第一篇：查詢藥品、食品保健品批準(zhǔn)文號的真假

查詢藥品、食品保健品批準(zhǔn)文號的真假

查詢藥品、食品保健品批準(zhǔn)文號的真假

怎樣查詢藥品、保健食品的批準(zhǔn)文號真假？

一、藥品到國家食品藥品監(jiān)督管理局查詢

二、目前保健食品的批準(zhǔn)文號有兩種類型：

1、“衛(wèi)食健字”到衛(wèi)生部網(wǎng)站查詢，具體方法如下：打開衛(wèi)生部官方網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站右邊的“數(shù)據(jù)查詢”欄中的“健康相關(guān)產(chǎn)品查詢”，在彈開的頁面中點(diǎn)擊“保健食品批準(zhǔn)公告目錄”，然后根據(jù)產(chǎn)品的批準(zhǔn)年限選擇查詢即可。

2、“國食健字”到國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢，具體方法如下：打開國家食品藥品監(jiān)督管理局的官方網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站右邊的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢”欄中的“保健食品”，在彈開的頁面中點(diǎn)擊“保健食品”，然后輸入產(chǎn)品的相關(guān)信息即可查詢（最好輸入產(chǎn)品的名稱）。

第二篇：保健食品廣告真假查詢

保健食品廣告真假查詢

知悉保健食品廣告內(nèi)容真假，請點(diǎn)擊：

保健食品廣告查詢

保健食品廣告批準(zhǔn)文號為：“X食健廣審（X1）第X2號”（其中“X”為各省、自治區(qū)、直轄市的簡稱；“X1”代表視、聲、文；“X2”由十位數(shù)字組成，前六位代表審查的年月，后4位代表廣告批準(zhǔn)的序號）。

《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定，發(fā)布保健食品食品廣告，必須經(jīng)省級以食藥監(jiān)部門對其真實(shí)性、合法性審查和批準(zhǔn)，簽發(fā)《保健食品廣告審查表》和保健食品廣告批準(zhǔn)文號，依照批準(zhǔn)的《保健食品廣告審查表》和保健食品廣告批準(zhǔn)文號批準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布廣告。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊管理辦法（試行）》規(guī)定，保健食品廣告內(nèi)容不得超出食藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的《保健食品廣告審查表》和食品廣告批準(zhǔn)文號內(nèi)容、保健食品批準(zhǔn)證書批準(zhǔn)的說明書和標(biāo)簽內(nèi)容，并應(yīng)與其相符。否則為虛假、誤導(dǎo)和未經(jīng)審查的廣告內(nèi)容，違反《中華人民共和國廣告法》

第四條、第三十四條《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》

第五條第（三）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第十條等相關(guān)條款規(guī)定，依照《中華人民共和國廣告法》第四十三條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條和《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十五條等相關(guān)條款進(jìn)行處罰（注：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條、國家工商總局工商廣字[1996]第319號答復(fù)、工商廣字[2005]第173號通知等界定，在標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書、包裝等物上宣傳、介紹產(chǎn)品和服務(wù)的，屬于廣告宣傳內(nèi)容。）

第三篇：藥品注冊受理號及批準(zhǔn)文號的含義

藥品注冊受理號及批準(zhǔn)文號的含義

一、受理號

受理號是國家食品藥品監(jiān)督管理局對所受理藥品注冊申請進(jìn)行審批所用的操作標(biāo)記。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一格式，統(tǒng)一編排，能夠直觀識別，方便操作處理。受理時(shí)，對一件申請發(fā)給惟一的受理號。受理號分為四部分，第一部分是申請的基本信息，第二部份是年份，第三部分是流水號，第四部分是受理單位標(biāo)識（詳見下表）。藥品、輔料注冊申請受理號共十三位，藥包材注冊申請受理號共十二位。采用字母、數(shù)字和漢字混排。編排格式如下： 2005年以前受理號的大體意思是： X：表示申請國產(chǎn)注冊或補(bǔ)充（新藥）

Y：表示申請國產(chǎn)注冊或補(bǔ)充（已有國家標(biāo)準(zhǔn)，即仿制藥）FX：申請仿制（西藥）FZ：申請仿制（中藥）

FX、FZ前面加B，即BFX或BFZ即為補(bǔ)充申請的意思 BFX/BFZ：申請仿制補(bǔ)充（西藥/中藥）CXS：申請新藥證書及生產(chǎn)（化藥）CXL：申請新藥臨床研究（化藥）CXZ：申請新藥試生產(chǎn)轉(zhuǎn)正式生產(chǎn)（化藥）CXS、CXL、CXZ或CX后面加B即為補(bǔ)充的意思 CZS：申請新藥證書及生產(chǎn)（中藥）CZL：申請新藥臨床研究（中藥）CZZ：申請新藥試生產(chǎn)轉(zhuǎn)正式生產(chǎn)（中藥）CZS、CZL、CZZ或CZ后面加B即為補(bǔ)充的意思 J：為申請進(jìn)口注冊或補(bǔ)充 B：申請進(jìn)口藥品補(bǔ)充 A：申請進(jìn)口藥品注冊證

AS：申請進(jìn)口藥品注冊證（生物制品）AZ：申請進(jìn)口藥品注冊證（中藥）H：申請進(jìn)口藥品注冊證換發(fā)

HS：申請進(jìn)口藥品注冊證換發(fā)（生物制品）HZ：申請進(jìn)口藥品注冊證換發(fā)（中藥）CSS：申請生物制品試生產(chǎn)轉(zhuǎn)正式生產(chǎn) CSL：申請生物制品臨床研究 CSZ：申請生物制品試生產(chǎn)轉(zhuǎn)正式生產(chǎn) CSS、CSL、CSZ、CS后面加B即為補(bǔ)充的意思 2005以后，受理號更加規(guī)范，具體函義如下： 前面的四位字母意思分別如下： 第一位：C表示國產(chǎn)，J表示進(jìn)口

第二位：X表示新藥，Y表示已有國家標(biāo)準(zhǔn)（即仿制藥）

第三位：H表示化學(xué)藥品，Z表示中藥，S表示生物制品，F(xiàn)表示輔料

第四位：L表示申請臨床，S表示申請上市（即生產(chǎn)），B表示補(bǔ)充申請，Z表示再注冊，F(xiàn)表示分包裝第一部分(四位字母，申請基本信息)第二部分（第五、六位）第三部分(第七至十一位)第四部分（十二、十三位)第一位(國別)第二位(申請分類)第三位(分類)第四位(申請階段)2位年份5位流水號 C：國產(chǎn) J：進(jìn)口X：新藥

Y：已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品H：化學(xué)藥品 Z：中藥及天然藥物 S：生物制品 F：輔料L：申請臨床 S：申請上市 B：補(bǔ)充申請 Z：再注冊

F：分包裝如05代表2005年每一類都從00001起指受理單位，省局采用各省份簡稱，國家局為“國”，解放軍為“軍”

如“CXHL0500001甘”表示國產(chǎn)新藥化學(xué)藥品臨床申請，是2005年受理的該類型第一個(gè)注冊申請，甘肅省局上報(bào)；“JYHF0500001桂”表示進(jìn)口已有國家標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)藥品分包裝申請，是2005年受理的該類型第一個(gè)注冊申請，廣西區(qū)局上報(bào)。

二、批準(zhǔn)文號

藥品生產(chǎn)批件：是國內(nèi)企業(yè)申請的新藥及仿制藥經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）批準(zhǔn)后同意生產(chǎn)的批準(zhǔn)件，同時(shí)會給你一個(gè)批準(zhǔn)文號。

藥品批準(zhǔn)文號，是指由藥品生產(chǎn)單位在生產(chǎn)新藥前報(bào)請國家藥政管理部門核發(fā)的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號，相當(dāng)于人的身份證。

醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證：是針對港、澳、臺廠商申請品種而言的藥品生產(chǎn)批件 進(jìn)口藥品注冊證：是針對國外企業(yè)而言的藥品生產(chǎn)批件

（一）、我國藥品批準(zhǔn)文號的核發(fā)，在1998年前由衛(wèi)生部或各省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳辦理。從1999年開始，改由新組建的國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。藥品批準(zhǔn)文號的書寫格式也隨之做了變更，從1999年5月1日起改為“國藥準(zhǔn)（或試）字X（或Z，或S）××××××××”。其中，“國”即代表國家藥監(jiān)局；“X”、“Z”、“S”分別表示化學(xué)藥品、中藥、生物制品等；字母后的前4位數(shù)字為公元年號，后4位數(shù)字為順序號。同年，又發(fā)文對仿制藥品批準(zhǔn)文號的核發(fā)權(quán)限及書寫格式也做了新的規(guī)定。若為中藥及化學(xué)藥品者，均由省級藥品監(jiān)督管理局核發(fā)。其書寫格式，前者為“ZZ××××國藥準(zhǔn)字ZF××××××××”，后者為“國藥準(zhǔn)字XF××××××××”。若為生物仿制品者，則由國家藥監(jiān)局直接核發(fā)。其格式為“國藥準(zhǔn)字SF××××××××”。其中，“ZZ”，分別表示“中藥”與“準(zhǔn)許”；“F”表示仿制藥品；字母F后的前4位數(shù)字仍為公元年號，后4位數(shù)字仍為順序號。之后，國家藥監(jiān)局還對1998年前由各省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳核發(fā)的中藥批準(zhǔn)文號進(jìn)行了新的變動，書寫格式改為“ZZ××××－×（某省、直轄市、自治區(qū)的簡稱）衛(wèi)藥準(zhǔn)字（年號）第××××××”。

（二）、國家藥監(jiān)局在2001年發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)并規(guī)范藥品批準(zhǔn)文號格式的通知》。通知對藥品批準(zhǔn)文號和試生產(chǎn)藥品批準(zhǔn)文號的書寫格式做了新的規(guī)范，1、藥品批準(zhǔn)文號格式：國藥準(zhǔn)字+1位字母+8位數(shù)字，試生產(chǎn)藥品批準(zhǔn)文號格式：國藥試字＋1位字母＋8位數(shù)字。

進(jìn)口藥品注冊證格式：由字母H（Z或S）后接八位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前四位為公元年號，后四位為順序編號。

化學(xué)藥品使用字母“H”，中藥使用字母“Z”，通過國家藥品監(jiān)督管理局整頓的保健藥品使用字母“B”，生物制品使用字母“S”，體外化學(xué)診斷試劑使用字母“T”，藥用輔料使用字母“F”，進(jìn)口分包裝藥品使用字母“J”。

數(shù)字第1、2位為原批準(zhǔn)文號的來源代碼，其中“10”代表原衛(wèi)生部批準(zhǔn)的藥品，“19”、“20”代表2002年1月1日以前國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品，其它使用各省行政區(qū)劃代碼前兩位的，為原各省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的藥品。

數(shù)字第3、4位為換發(fā)批準(zhǔn)文號之年公元年號的后兩位數(shù)字，但來源于衛(wèi)生部和國家藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)文號仍使用原文號年號的后兩位數(shù)字。數(shù)字第5至8位為順序號。一些藥品雖然是按國家藥品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，但在換發(fā)“國藥準(zhǔn)字”之前，使用的是地方批準(zhǔn)文號，比如“滬衛(wèi)藥準(zhǔn)字”、“京衛(wèi)藥準(zhǔn)字”等。這些藥在有效期內(nèi)在市場上仍可流通使用。所以，除了“國藥準(zhǔn)字”外，我們也能看到“衛(wèi)藥準(zhǔn)字”的藥。

2、每種藥品的每一規(guī)格發(fā)給一個(gè)批準(zhǔn)文號。除經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品委托生產(chǎn)和異地加工外，同一藥品不同生產(chǎn)企業(yè)發(fā)給不同的藥品批準(zhǔn)文號。

3、自2002年1月1日以后批準(zhǔn)發(fā)給的化學(xué)藥品《進(jìn)口藥品注冊證》，其注冊證號格式亦作部分改變，其中字母“X”改為“H”，其它部分不變。原已發(fā)給的舊格式注冊證號在換發(fā)《進(jìn)口藥品注冊證》時(shí)用新格式取代。

4、藥品批準(zhǔn)文號采用的中華人民共和國行政區(qū)劃代碼代碼?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）11××××北京市42××××湖北省12××××天津市43××××湖南省13××××河北省44××××廣東省14××××山西省45××××廣西壯族自治區(qū)15××××內(nèi)蒙古自治區(qū)46××××海南省21××××遼寧省50××××重慶市22××××吉林省51××××四川省23××××黑龍江省52××××貴州省31××××上海市53××××云南省32××××江蘇省54××××西藏自治區(qū)33××××浙江省61××××陜西省34××××安徽省62××××甘肅省35××××福建省63××××青海省36××××江西省64××××寧夏回族自治區(qū)37××××山東省65××××新疆維吾爾

自治區(qū)41××××河南省 例如，“國藥準(zhǔn)字H11020001”，字母和數(shù)字含義依次是：“H”為化學(xué)藥品，“11”為北京市的行政區(qū)劃代碼前兩位，“02”為換發(fā)之年2002年的后兩位數(shù)字，“0001”為新的順序號。

（三）新的《藥品注冊管理辦法》于2007年6月18日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行，對藥品批準(zhǔn)文號的格式有了新的規(guī)定，其中，1、第一百七十一條

藥品批準(zhǔn)文號的格式為：國藥準(zhǔn)字H（Z、S、J）＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品，J代表進(jìn)口藥品分包裝。

《進(jìn)口藥品注冊證》證號的格式為：H（Z、S）＋4位年號＋4位順序號；

《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》證號的格式為：H（Z、S）C＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品。對于境內(nèi)分包裝用大包裝規(guī)格的注冊證，其證號在原注冊證號前加字母B。

新藥證書號的格式為：國藥證字H（Z、S）＋4位年號＋4位順序號，其中H代表化學(xué)藥品，Z代表中藥，S代表生物制品。

2、第一百二十條

國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號、《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者進(jìn)口的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月申請?jiān)僮浴?/p>

3、第九十七條

進(jìn)口藥品分包裝，是指藥品已在境外完成最終制劑生產(chǎn)過程，在境內(nèi)由大包裝規(guī)格改為小包裝規(guī)格，或者對已完成內(nèi)包裝的藥品進(jìn)行外包裝、放置說明書、粘貼標(biāo)簽等。

申請進(jìn)口藥品分包裝，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）該藥品已經(jīng)取得《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》；

（二）該藥品應(yīng)當(dāng)是中國境內(nèi)尚未生產(chǎn)的品種，或者雖有生產(chǎn)但是不能滿足臨床需要的品種；

（三）同一制藥廠商的同一品種應(yīng)當(dāng)由一個(gè)藥品生產(chǎn)企業(yè)分包裝，分包裝的期限不得超過《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期；

（四）除片劑、膠囊外，分包裝的其他劑型應(yīng)當(dāng)已在境外完成內(nèi)包裝；

（五）接受分包裝的藥品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有《藥品生產(chǎn)許可證》。進(jìn)口裸片、膠囊申請?jiān)趪鴥?nèi)分包裝的，接受分包裝的藥品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)持有與分包裝的劑型相一致的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書；

（六）申請進(jìn)口藥品分包裝，應(yīng)當(dāng)在該藥品《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期屆滿1年前提出。

第四篇：綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品、保健品以及藥品的概念并舉例

綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品、保健品以及藥品的概念并舉例

一：綠色食品定義

在無污染的生態(tài)環(huán)境中種植及全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或加工的農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格 控制其有毒有害物質(zhì)含量，使之符合國家健康安全食品標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的食品。

只要符合1.產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；2.農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程；3.產(chǎn)品必須符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)；4.產(chǎn)品的包裝、貯運(yùn)必須符合綠色食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的食品都可以稱作綠色食品。如蔬菜水果為其中一部分，還有豆類，其中以顏色最深為佳

二：有機(jī)食品定義

來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生 產(chǎn)加工的，通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(FOAM)認(rèn)證的食品。像：有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果、有機(jī)大米、有機(jī)綠豆。

三：無公害食品

所謂無公害食品，指的是無污染、無毒害、安全優(yōu)質(zhì)的食品，在國外稱無污染食品或有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品，中國又稱綠色食品。

四：保健品定義

“保?。üδ埽┦称肥鞘称返囊粋€(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人 體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。如：紐崔萊，21金維他，黃金搭檔

五：藥品定義

藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī) 定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料 藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。如：當(dāng)歸，車前子，青霉素鈉

第五篇：保健品藥品廣告現(xiàn)狀調(diào)查

保健品藥品廣告現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：當(dāng)前的藥品，保健品廣告存在重大問題。藥品，保健品是防病治病關(guān)系到人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的特殊商品，與人民群眾生命健康息息相關(guān)，而真實(shí)合法的廣告宣傳對普及藥品，保健品上市和推廣起到了積極的作用。從上世紀(jì)90年代以來，全球居民健康消費(fèi)逐年遞增，在國際標(biāo)準(zhǔn)劃分的15類國際化產(chǎn)品中，醫(yī)藥保健品是世界貿(mào)易增長最快的五個(gè)行業(yè)之一，各大保健品公司為了保證銷售，在保健品宣傳上重金投入不遺余力，各種廣告層出不窮，甚至不惜重金請來各大明星代言，以增加自己產(chǎn)品知名度。但是，虛假違法的藥品，保健品的廣告往往造成對消費(fèi)者使用的誤導(dǎo)，輕者使用無效，蒙受經(jīng)濟(jì)損失，重者延誤病情，損害健康，甚至致人死亡。因此，加強(qiáng)藥品保健品廣告市場整治，凈化藥品保健品廣告市場領(lǐng)域是一個(gè)刻不容緩的問題。

關(guān)鍵詞：藥品保健品廣告虛假Abstract: The current drugs, health products advertisement major problems exist.Drugs, health products is to prevent and cure diseases related to human health and personal property safety of special commodities, the people's life and health, but the real legal advertising for popularizing medicine, health products listed the dissemination and promotion of positive role.From the 1990 s, the global residents is increasing year healthy consumption, and in the international standard of the classification of the internationalization of 15 products, health protection products is the world's fastest growing trade one of five industry, each big health care products company in order to guarantee the sale, in health care products publicity on the input spare no effort, all kinds of commercials, even not hesitate heavy gold each big star, please speak to increase his fame.But, the false illegal drugs, health products advertising often cause of misleading use of consumers, light person use is invalid, suffered economic losses, the person that weigh delay illness, damage to health, and even cause death.Therefore, strengthen drug health products advertising market regulation, purification drug health products advertisement market is a field urgent question.Key words: medicine health products false advertising

1.前言

改革開放三十多年來我國的老百姓再也不必只是顧問穿好吃好，如何健康積極的生活漸漸成了這個(gè)時(shí)代的主旋律。隨著人們生活水平不斷提高，醫(yī)藥已經(jīng)在人們?nèi)绾涡腋５倪h(yuǎn)離病痛的生活中扮演越來越重要的角色，于病痛中通過藥物治療，于治療中通過保健品痊愈，都是所有病患的主流選擇。自上個(gè)世紀(jì)八十年代起步，短短二十年間保健品藥品行業(yè)的年銷售額已達(dá)到500億元以上，隨著消費(fèi)群體日益增多，營銷模式推陳出新，這塊醫(yī)藥市場的大蛋糕吸引許多醫(yī)藥企業(yè)甚至食品企業(yè)都垂涎欲滴。而保健品藥品作為特殊的商品，營銷過程中廣告也是其銷售必須做好的工作，那如今保健品藥品于廣告宣傳當(dāng)中的現(xiàn)狀與問題如何呢？

2.調(diào)查材料與研究方法

2.1調(diào)查材料的采集

小組以上街走訪各大保健品藥品賣場以及向路上各階層年齡段的人分發(fā)問卷調(diào)查采集材料。其中走訪了不同路段藥店共十家，派發(fā)保健品藥品問卷共一百份內(nèi)容包括：使用購買人群的年齡段，通過何種的途徑了解，對產(chǎn)品的使用滿意程度，對其產(chǎn)品廣告違法宣傳虛假宣傳的客觀看法等等共二十道選項(xiàng)。

2.2研究方法

運(yùn)用社會統(tǒng)計(jì)學(xué)方法整理收集的資料。

在走訪的藥店我們采取暗訪通過小組成員以消費(fèi)者身份進(jìn)入藥店詢問觀察各類保健品藥品銷售以及廣告情況，并悄悄地以照片記錄下來。

問卷的發(fā)放則是在各大藥店附近以及車站等人流較多的地方以十八周歲以上的各階層各年齡段為主，其中女性人數(shù)62人，男性38人，其中18—35歲的有47人，35—50歲的有43人，50歲以上有10人.。

3.結(jié)果 現(xiàn)就先拿保健品調(diào)查來做分析。保健品其實(shí)是是保健品食品的通俗說法。GB16740-97《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》第3.1條將保健食品定義為：“保?。üδ埽┦称肥鞘称返囊粋€(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。保健食品首先必須是食品，必須具備食品的基本特征。何謂食品，在《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》中已有明確的規(guī)定，即“食品是指供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品”；同時(shí)，“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。”保健食品是針對特定的人群而設(shè)計(jì)的。食用的范圍不同于一般食品，如延緩衰老的保健食品只能適宜于高血脂的人群。我們不排除某些保健功能可能適宜的人群面較廣，但沒有適宜于任何人群的保健食品。保健食品是以調(diào)節(jié)機(jī)體功能為主要目的，而不是以治療為目的，這點(diǎn)與藥品不同。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是保健食品即便在某些疾病狀態(tài)下也可以使用，但它不能代替藥物的治療作用。但現(xiàn)在的某些營業(yè)策劃公司惡炒概念、專攻人性弱點(diǎn)，將一個(gè)市場業(yè)績不好的促進(jìn)睡眠、提高免疫力的保健食品面貌煥然一新：占據(jù)全球醫(yī)學(xué)前沿，政府部門推廣項(xiàng)目，專家患者一致認(rèn)可，其身價(jià)也暴漲，成本幾元錢的食品賣給消費(fèi)者手中竟要400元一瓶。

現(xiàn)在通過調(diào)查保健食品虛假廣告的種類和形式還包括：

1、篡改審批內(nèi)容；

2、夸大產(chǎn)品功效；

3、使用消費(fèi)者名義宣傳；

4、斷言或保證產(chǎn)品功效。

而目前，虛假廣告的形式主要有以下四種：

1、宣傳小報(bào)

宣傳小報(bào)一般由廠家或銷售商自行印制，狀似報(bào)紙的印刷品廣告，在住宅墻、宣傳欄張貼較多，在產(chǎn)品經(jīng)銷處、自行車欄、住宅散發(fā)也比較多。

2、虛假標(biāo)注

指廠家直接將虛假的信息標(biāo)注在產(chǎn)品的包裝、說明書上，以達(dá)到虛假宣傳的目的。

3、新聞媒體

指以報(bào)紙、電臺、電視臺為媒介的虛假廣告。根據(jù)《廣告法》及食品藥品監(jiān)督局關(guān)于保健食品廣告審查有關(guān)事項(xiàng)的通知，保健食品廣告屬于《廣告法》第三十四條規(guī)定的必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門（以下簡稱廣告審查機(jī)關(guān)）對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查的廣告。但許多新聞媒體在發(fā)布前未能做到此點(diǎn)，或者直接以新聞形式進(jìn)行宣傳。

4、公開演示

指廠商或經(jīng)銷商通過展銷會、免費(fèi)服務(wù)等名義在公開場合進(jìn)行虛假宣傳的行為，在農(nóng)村尤為多見。

通過分析，保健食品虛假廣告，存在種類和形式多樣化、涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)、危害大、監(jiān)管難的特點(diǎn)。另外其中的保健藥品具有營養(yǎng)性、食物性天然藥品性質(zhì)，應(yīng)配合治療使用，有用法用量要求，如目前帶“健”字批號的藥品。但在調(diào)查中大量出現(xiàn)在產(chǎn)品的宣傳上，大量出現(xiàn)不能有的有效率、成功率、等相關(guān)的詞語，出現(xiàn)了嚴(yán)禁使用的醫(yī)療用語，或者易與藥品相混淆的用語，過度宣傳療效。普遍也出現(xiàn)標(biāo)示不全包裝不規(guī)范等等一些列問題。問題最大的三類保健品：減肥產(chǎn)品，健美保健品，性保健品在產(chǎn)品的功效廣告上亂象不斷。宣傳中擅自夸大產(chǎn)品功效。例如，鹿茸膠囊的保健食品批準(zhǔn)證書上規(guī)定的保健功能為抗疲勞，而其廣告中卻出現(xiàn)了“主要作用：填精補(bǔ)髓、壯陽益腎、扶正固本、強(qiáng)腎延時(shí)”等內(nèi)容。許多保健品廣告中都出現(xiàn)了宣傳具有治療效果的內(nèi)容，極易誤導(dǎo)消費(fèi)者。例如，龍寶牌西洋參膠囊（蘇州龍寶生物工程實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)）的廣告中出現(xiàn)了能治療性功能下降、前列炎、尿頻尿急等三十多種疾病的內(nèi)容。此外，不少未經(jīng)批準(zhǔn)的保健品虛假宣傳其具有保健、藥用及其它“神奇”的功能，如還能蟲草含片為食品，但在其廣告內(nèi)容中出現(xiàn)了“?能高效抗疲勞；甘露醇可迅速增加心肌供氧能力?”等宣傳特殊保健功能的內(nèi)容。

在藥品中虛假宣傳誤導(dǎo)的廣告營銷也屢見不鮮有些甚至是假藥劣藥。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百零二條關(guān)于藥品的定義：藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。藥品的廣告夸大成分主治，夸大療效，在廣告上，很多廠家請明星來代言，增加其知名度。利用名人效應(yīng)夸大宣傳，有些名人甚至從未無用過代言產(chǎn)品更無從知道其療效，近來曝光的許多名人虛假代言事件層出不窮正是印證了這個(gè)結(jié)論。還有些不良商家通過虛假宣傳廣告營銷把一個(gè)假藥劣藥包裝成大廠家放心企業(yè)生產(chǎn)制造，通過PS明星與自己產(chǎn)品的圖片，剪接相關(guān)視頻誤導(dǎo)麻痹消費(fèi)者，性質(zhì)惡劣影響極壞。

問卷調(diào)查結(jié)果對保健品滿意的人有2人，占到2%，而剩下的對保健品的態(tài)度就是一般或不滿意，持一般態(tài)度的有74人占到74 %，而不滿意的有24人，占到24%。調(diào)查中，參與問卷調(diào)查的市民們普遍表示只有先看保健品的的效果與其廣告上面宣傳的是否符合，其次就是質(zhì)量好壞，才能做出決定。

目前對保健品藥品虛假宣傳調(diào)查做出的分類如下圖：

4.討論

4.1.1完成調(diào)查得到的研究結(jié)論

匯總上街走訪以及問卷形式調(diào)查的結(jié)果，保健品藥品廣告市場魚龍混雜紛亂不堪，消費(fèi)者大多都是通過各類營銷廣告了解到大部分的保健品藥品，多數(shù)人較能識別廣告宣傳中存在的不實(shí)虛假，大多數(shù)虛假保健品藥品功能無效部分假藥劣藥所導(dǎo)致的延誤病情甚至致死致

殘少有發(fā)生，所以鮮有消費(fèi)者的投訴與狀告，再者許多保健品藥品涉及消費(fèi)者個(gè)人隱私，礙于面子許多消費(fèi)者都在上當(dāng)受騙利益受到侵害時(shí)選擇忍氣吞聲沒有依法維權(quán)。還有許多保健品藥品企業(yè)和各大藥店賣場利益勾結(jié)，沉瀣一氣，調(diào)查中許多涉嫌虛假宣傳的保健品藥品被藥店置于店內(nèi)顯眼位置，有些藥企甚至派駐宣傳營銷人員店內(nèi)宣傳，消費(fèi)者買藥詢問店員店員也推薦大多涉嫌虛假宣傳的藥品，其中各方利益可見一斑。造成這些亂象的原因是什么？

（一）法律條文不完善

我國雖然有《廣告法》，但卻把藥品這種特殊商品的廣告混同于一般商品廣告管理，顯然不合理。同時(shí)，在法律執(zhí)行的過程中發(fā)現(xiàn)，《廣告法》存在著法律條文不完善、出現(xiàn)監(jiān)管真空等問題。如《藥品管理法》第六十條規(guī)定: 藥品廣告的審批部門為藥品監(jiān)督管理部門，藥品廣告須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品廣告批準(zhǔn)文號；未取得藥品廣告批準(zhǔn)文號的，不得發(fā)布。第六十二條規(guī)定: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對其批準(zhǔn)的藥品廣告進(jìn)行檢查，對于違反本法和《廣告法》的，應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通報(bào)并提出處理建議，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出處理[5]。《廣告法》第六條規(guī)定: 縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)[6]?？梢钥闯?，藥品管理部門執(zhí)行的是審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)相分離的行政管理體制，從執(zhí)行情況來看，這種監(jiān)管體制暴露了較大的問題: 一是藥品廣告的審批權(quán)在省級藥監(jiān)部門，而監(jiān)管部門都是縣級以上工商部門；二是省級藥監(jiān)部門對廣告檢查的權(quán)限也僅限于“其批準(zhǔn)的藥品廣告”，未經(jīng)其批準(zhǔn)的藥品廣告，省級藥監(jiān)部門就無權(quán)審查，市縣級藥監(jiān)部門既無審批的權(quán)力，亦無檢查的權(quán)力，而藥品廣告中非常普遍的問題則是未經(jīng)審批擅自發(fā)布的廣告； 三是省級藥監(jiān)部門對其批準(zhǔn)的藥品廣告檢查后，如果發(fā)現(xiàn)違法情況，只能向工商部門通報(bào)，提出處理建議，而無直接處理的權(quán)力[2]。

(二)監(jiān)管失嚴(yán)

根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，只要不構(gòu)成犯罪，對于廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法廣告的行政處罰也就是“處以一萬元以上十萬元以下的罰款”或者“沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款”。這種處罰力度即使到位，對違法廣告的受益者來說，也根本無關(guān)痛癢。

4.1.3對治理保健食品虛假廣告的建議

（一）多種途徑普及保健知識，提升理性消費(fèi)能力

消費(fèi)者對保健知識、保健食品知識的匱乏為虛假廣告提供了生存空間，普及保健知識，使消費(fèi)者對保健食品有一個(gè)正確的認(rèn)識，引導(dǎo)理性消費(fèi)，正是從源頭上遏制保健食品虛假廣告蔓延的根本措施。目前消費(fèi)者最需要了解的主要有保健食品的概念、如何區(qū)分保健食品與食品、藥品、保健食品的功效、保健食品的合理使用、維權(quán)及相關(guān)的法律法規(guī)等。消保委、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門可通過多種途徑進(jìn)行普及宣傳。如舉辦免費(fèi)的保健知識講座、發(fā)放宣傳資料、發(fā)布警示信息等。

（二）充分運(yùn)用行政指導(dǎo)，提升依法經(jīng)營能力

保健食品虛假廣告存在的一個(gè)重要原因在于經(jīng)營者對法律意識的淡薄及防范手段的匱乏。應(yīng)該說，國家對保健食品經(jīng)營及廣告經(jīng)營方面的法律法規(guī)已比較完備，尤其是今年7月份《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確了政府部門和食品經(jīng)營者的權(quán)力義務(wù)，為運(yùn)用行政指導(dǎo)提供了法律保障。政府部門充分運(yùn)用行政指導(dǎo)手段幫助經(jīng)營者依法經(jīng)營十分重要。政府上門送法、牽頭組織培訓(xùn)交流都是增強(qiáng)經(jīng)營者法律意識的有效方法；工商部門開展的食品準(zhǔn)入制度則是流通領(lǐng)域阻擊虛假保健食品廣告有效措施；出臺規(guī)范藥店等市場主體經(jīng)營保健食品的指導(dǎo)措施，如可以建議藥品與

保健食品分柜經(jīng)營、在保健食品柜臺標(biāo)明“保健食品不可代替藥品”等消費(fèi)提示等；完善廣告經(jīng)營和發(fā)布的規(guī)則，約束廣告經(jīng)營者、廣告主體、廣告發(fā)布者的行為，完善虛假廣告的責(zé)任體系，如廣告主體不是保健食品生產(chǎn)者的，可建議索取產(chǎn)品生產(chǎn)者對相關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)的文書。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管執(zhí)法能力

保健食品虛假廣告的監(jiān)管執(zhí)法主要由工商行政管理部門行使，但事實(shí)上保健食品虛假廣告的種類和形式多種多樣，涉及的部門也很多，監(jiān)管執(zhí)法存在不少難點(diǎn)。如存在涉及產(chǎn)品成份和功效的虛假廣告難認(rèn)定、媒體廣告與相關(guān)部門存在職能交叉、處罰措施不足以震懾違法者等問題。如果政府出面協(xié)調(diào)，使各職能部門權(quán)責(zé)清楚，配合順暢，將大大增強(qiáng)執(zhí)法力度。

參考文獻(xiàn)

1.屈學(xué)林;劉曉燕;徐宏楠;;我國保健食品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[J];農(nóng)產(chǎn)品加工(學(xué)刊);2006年09期

2.劉媛;王健;白殿海;;中國功能性食品的現(xiàn)狀和策略[J];河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版);2007年06期

3.曾斌;[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

4.趙剛;[J];中外食品工業(yè)信息;2000年02期

5.風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在京召開 衛(wèi)生部黨組書記張茅發(fā)表講話 邵明立局長作工作報(bào)告

[J];中國食品藥品監(jiān)管;2010年02期

6.林飛;;[A];食品、飼料安全與風(fēng)險(xiǎn)評估學(xué)術(shù)會議論文集[C];2010年

7.國訊;[N];中國醫(yī)藥報(bào);2011年

8.劉長喜;[D];中國中醫(yī)科學(xué)院;2006年

9.邢冬青;[D];山西醫(yī)科大學(xué);2011年

致謝：