第一篇:2007年以來反腐倡廉成效
2007年以來反腐倡廉成效
黨紀政紀處分66.8萬人
報告指出,黨的十七大以來的五年,堅決查辦違紀違法案件,維護黨紀國法的嚴肅性。把查辦案件放在突出位置,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,涉案人員職級不高但數(shù)額巨大、影響惡劣的案件,以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。
2007年11月至2012年6月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案643759件,結(jié)案639068件,給予黨紀政紀處分668429人。涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理24584人。全國共查辦商業(yè)賄賂案件81391件,涉案金額222.03億元。堅決查處了***、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀違法案件,表明了我們黨反對腐敗的堅強決心。建立健全防逃追逃追贓機制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門成功將賴昌星等一批外逃的重大案件涉案人員緝捕歸案。
問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬人
健全制約監(jiān)督機制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。頒布實施《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,2010年以來全國共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18227人。清理“小金庫”315億元
報告指出,開展制止公款出國(境)旅游專項工作,加強因公出國(境)管理,全國黨政干部因公出國(境)團組、人次和經(jīng)費數(shù)大幅下降。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,排查工程建設(shè)項目42.51萬個,查辦違紀違法案件2.43萬件。開展“小金庫”專項治理,清理出“小金庫”60722個,涉及金額315.86億元。開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理,取消了一批活動,節(jié)約資金12.2億元。開展公務(wù)用車問題專項治理,清理出違規(guī)車輛19.96萬輛。
第二篇:反腐倡廉建設(shè)工作成效
XX州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照黨的十八大的要求,狠抓工作任務(wù)落實,讓新論斷、新舉措、新要求體現(xiàn)在具體行動上,落實到具體工作中,推動全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,不斷取得新的明顯成效。
(一)緊緊圍繞推進橋頭堡建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展加強監(jiān)督檢查。當(dāng)前,紀檢監(jiān)察工作的一切出發(fā)點和落腳點都必須服從和服務(wù)于“
堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗”這一總方針,為落實黨的十八大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。就全州來看,紀檢監(jiān)察工作要進一步圍繞加快全州科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展為目標,加快滇西中心城市建設(shè)、加快海東新區(qū)開發(fā)、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強以洱海保護海西農(nóng)田保護為重點的生態(tài)文明建設(shè)、推進幸福大理建設(shè)、加強黨的基層組織建設(shè)等重點目標任務(wù),狠抓監(jiān)督檢查,確保工作任務(wù)落實。要強化政治意識。堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹執(zhí)行中央反腐倡廉決策部署;找準工作定位,正確把握政策,妥善處理問題,確保反腐倡廉建設(shè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。要強化責(zé)任意識。自覺站在州委和政府工作全局的高度來認識和把握反腐倡廉工作,要始終堅持實事求是,一手抓嚴格執(zhí)紀,一手抓政策尺度,正確區(qū)分創(chuàng)新實踐中的新事物與違紀違法的界限、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)失誤與違紀違規(guī)的界限、依法反映問題與誣告陷害的界限,始終把反腐敗斗爭的政治效果、經(jīng)濟效果、法紀效果和社會效果有機統(tǒng)一起來,始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖,切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、全力推進和保駕護航的作用,努力形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的強大合力。要強化憂患意識。既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又清醒地看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,做到警鐘長鳴,保持清醒頭腦,樹立憂患意識,克服浮燥情緒,采取執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察等綜合手段,以高度的政治責(zé)任感和使命感,進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律和經(jīng)濟紀律、群眾紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保中央和省、州黨委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。
(二)緊緊圍繞懲防體系建設(shè),深入推進全州反腐倡廉。胡錦濤同志在十八大報告中提出,要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。我們要根據(jù)黨的十八大精神,進一步明確反腐倡廉面臨的形勢、任務(wù)、指導(dǎo)思想,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,在抓好今年工作任務(wù)落實的基礎(chǔ)上,及早研究謀劃好明年及今后五年《2013—2017年工作規(guī)劃》主要工作內(nèi)容;以建立健全規(guī)范權(quán)力運行制度、防止利益沖突制度、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報公示制度和探索建立下級黨委(部門黨組)主要負責(zé)同志向上級紀委全會述職述德述廉制度為重點,加快構(gòu)建防治腐敗的基本體系;立足教育、懲治、預(yù)防基本職能,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),進一步形成有效防治腐敗的機制體制;要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向,大力推進以行政審批制度改革為龍頭的行政管理體制改革、公共資源配置市場化改革,突出市場在資源配置中的主導(dǎo)性地位,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù);圍繞權(quán)力規(guī)范化運行,大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告等制度改革;全面深入推進全州黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,促進權(quán)力運行陽光透明;要進一步加大反腐倡廉宣傳教育力度,深入推進廉政文化建設(shè),注意研究群眾利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體開展監(jiān)督的有益做法,切實推進網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等工作,激發(fā)引導(dǎo)群眾支持參與反腐敗的積極性、主動性。
(三)緊緊圍繞解決群眾身邊的腐敗問題,加大懲治腐敗力度。嚴查違紀違法案件,是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),也是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。按照黨的十八大的要求,要進一步加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,緊緊圍繞具有大理州反腐倡廉建設(shè)特點的新實踐,深入推進制度創(chuàng)新。進一步深入抓實農(nóng)村基層“兩無”目標,鞏固“三公開”,完善“三資代管”;在全面建立規(guī)范村級紀檢小組(勤廉監(jiān)督委員會)的基礎(chǔ)上,加強教育培訓(xùn)和工作指導(dǎo),努力提升監(jiān)督工作實效,進一步密切黨群、干群關(guān)系,推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè);進一步深化廉政風(fēng)險防控工作,建成覆蓋全州各縣(市)、部門、單位和各個領(lǐng)域的廉政風(fēng)險重點環(huán)節(jié)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),建立制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等配套體系。要加強對人民群眾反映強烈的社會熱點、難點問題的排查化解和監(jiān)督檢查,繼續(xù)把查辦案件工作放在更加突出的位置,以懲治腐敗的實際成效維護黨的先進性和純潔性;要進一步加大懲治腐敗力度,落實好全州“五級聯(lián)動”辦理信訪舉報工作機制,實行“案件主辦人”制度,加大
案件督查督辦力度,牢固樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)不查辦案件就是失職的理念,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能;要進一步加強組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度,加大聯(lián)合協(xié)作辦案力度,嚴懲腐敗分子。紀檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查、信訪舉報、糾風(fēng)、案件審理等部門要加強配合,形成聯(lián)動機制和懲治腐敗的合力。
(四)緊緊圍繞推進源頭治腐,加強反腐倡廉制度機制建設(shè)。黨的十八大報告提出,要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風(fēng)險,防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗,要走一條制度反腐的新路。我們要高度重視反腐敗制度建設(shè),圍繞“教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”等諸多反腐環(huán)節(jié)展開制度建設(shè),逐步建立并完善規(guī)章制度。高度關(guān)注和民生密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、食品藥品安全、征地拆遷、信訪等問題,進一步建立健全反腐倡廉的基本制度;完善權(quán)力制約和監(jiān)督、重大決策的規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨務(wù)和政務(wù)公開等制度,充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用;要充分發(fā)揮派出(駐)機構(gòu)的職能作用,加強權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高監(jiān)督體系的整體效能,切實發(fā)揮監(jiān)督在反腐倡廉中的關(guān)鍵作用;要進一步總結(jié)經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉工作中極為重要的“龍頭”作用。通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,建立健全使黨員干部不愿腐、不能腐、不敢腐的機制,堅決從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)緊緊圍繞營造良好發(fā)展環(huán)境,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢,脫離群眾是最大的執(zhí)政危險。偉大的事業(yè)要靠良好的作風(fēng)來推動。站在新的歷史起點上,要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,就需要不斷加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),堅持用優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心。緊緊圍繞黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題加強作風(fēng)建設(shè),特別是要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性純潔、勤政廉政、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面的突出問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督;嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,切實加大治庸治懶治散治奢和解決干部落實不力、精神懈怠、監(jiān)管不嚴、責(zé)任心缺失問題工作力度,重點盯住那些重要工作部署落實慢、重點工程項目推進慢、服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展等方面落實不力的人和事,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實提升工作效能。
(六)緊緊圍繞強化管理提素質(zhì),加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要主動適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,認真學(xué)習(xí)十八大通過的新黨章和行政監(jiān)察法,扎實履行紀律檢查和行政監(jiān)察工作職責(zé),要緊緊圍繞“圍繞中心、服務(wù)大局,在促進改革發(fā)展上有新舉措;轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾,在維護群眾利益上有新路子;求真務(wù)實、勇于實踐,在認真履職上有新作為;繼承發(fā)展、爭比進位,在開拓創(chuàng)新上有新突破;提升素質(zhì)、增強活力,在自身建設(shè)上有新面貌”的新要求,以創(chuàng)新的理念開展工作,以務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實,以扎實的舉措提升效果,確保各項任務(wù)順利完成。要強化政治理論學(xué)習(xí),提高思想認識,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十八大精神,努力拓寬知識面,不斷提高自身的理論素養(yǎng)和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及政策水平,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論同解決反腐倡廉工作中的新情況、新問題結(jié)合起來,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作新的實踐;不斷把反腐倡廉建設(shè)成果更好地運用到圍繞中心、服務(wù)大局上來,更好地體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益上來,努力提高反腐倡廉建設(shè)融入發(fā)展服務(wù)發(fā)展保障發(fā)展的能力和水平。要注重加強實踐鍛煉,提高干部履職能力,建設(shè)效能型機關(guān)。要結(jié)合實際,強化使命、責(zé)任、憂患意識,重實踐、重實干、重實效,大力開展崗位練兵、專業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考試、知識測試等,多形式增強業(yè)務(wù)知識,提高工作水平。要嚴管厚愛強約束,率先垂范嚴管理,建設(shè)服務(wù)型隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,緊密結(jié)合全州反腐倡廉工作實際,以認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、深入開展“四群”教育和建設(shè)幸福文明機關(guān)活動為載體,以開展系列活動為契機,重心下移、工作下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,向群眾問計問策,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題;認真聽取基層和群眾對加強和改進反腐倡廉工作的意見建議。要認真執(zhí)行并不斷完善各項管理制度,切實做到“五嚴守、五禁止”,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的管理機制,把從嚴管理干部貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程,促使廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識,自覺主動接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受社會和輿論監(jiān)督,在緊緊圍繞中心、服務(wù)大局中更好地牢記使命,忠誠履職,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真正履行好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”職責(zé),為推進全州反腐倡廉建設(shè)提供有力的組織保證。
第三篇:改革開放以來最新關(guān)于反腐倡廉電視劇匯總
改革開放以來最新關(guān)于反腐倡廉電視劇
《天下糧人》、《使命》、《省委書記》這三部絕對稱得上經(jīng)典 很值得一看 另外還有 《忠誠衛(wèi)士》、《大雪無痕》、《蛻變》、《致命的誘惑》、《大法官》、《黑洞》、《黑冰》、《英雄無悔》、《審計報告》、《絕對權(quán)力》、《國家公訴》、《我主沉浮》、《深度打擊》、《干部》、《英雄時代》、《純粹較量》、《公民良心》、《歧路恨》、《巨浪淘沙》、《存亡警世》、《警戒線》、《生死抉擇》、《至高利益》、《國之堅盾清風(fēng)來》、《黑臉》、《紀委在行動》、《小村紀檢官》、《驚濤駭浪》、《沃土》、《法網(wǎng)天下》,《暖秋》、《最終判決》、《天網(wǎng)》、《黨小組長》、《當(dāng)官有道》、《步步緊逼》、《非常警示》、《女組織部長》、《國家干部》、《大江東去》、《廉政先鋒》、《絕不放過你》、《浮華背后》、《蒼天在上》、《一顆紅心》、《欲罷不能》、《長空鑄劍》、《國家干部》、《風(fēng)雨乾坤》、《政服》
一、反腐倡廉電視劇有哪些?
1、遠山的紅葉
2、龍年檔案
3、紀委在行動(又名:《非常警示》)
4、國家公訴
5、忠誠衛(wèi)士
6、沃土
7、以案說紀
8、抉擇
9、大雪無痕
10、省委書記
11、國家干部
12、突出重圍
13、浮華背后
14、紅色康乃馨
15、黑白人生
16、為了陽光不變色
17、蒼天在上
18、黑洞
19、以案說紀
20、反腐雄心
21、絕對權(quán)力
22、我主沉浮
23、大愛無言
24、黑臉
25、人間正道
26、絕對權(quán)力
27、審計報告
28、天怒
29、老娘淚
30、跨國追逃
31、縣長夫人
32、法網(wǎng)天下
33、孔繁森
34、牛玉儒
二、劇情介紹(節(jié)選):
片名:《遠山的紅葉》 集數(shù):20集
類型:當(dāng)代涉案題材 導(dǎo)演:雷獻禾 編?。鹤T力
主演:顏丙燕 飾 王瑛
耿樂 飾 郎小泉
曹力 飾 岳映久
劇情梗概:
本劇以“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”,四川省南江縣原縣委常委、縣紀委書記王瑛的先進事跡為原型,藝術(shù)地再現(xiàn)了她在紀委書記工作崗位上堅持原則、反腐懲貪,清正廉潔、克己奉公,關(guān)愛群眾、扶弱助貧,幫助和挽救犯錯誤同志的感人故事。
“我什么都可以得罪,就是不能得罪紀委書記這個稱謂”。劇中的王瑛是這樣說的,也是這樣做的。剛剛就任巴江縣紀委書記的王瑛接到了舉報縣水利局副局長岳映久貪污腐敗的信件。岳映久任職時間長,老謀深算,有家庭背景,人脈關(guān)系廣,在縣里也有一定的影響。是否查處岳映久,縣委常委會上,常委們的意見并不一致。作為紀委書記的王瑛了解到岳映久確有貪污嫌疑后,力排眾議,下決心要把岳映久的問題查個水落石出。面對紀委的調(diào)查,岳映久及其親屬,耍盡花招,設(shè)置種種障礙。正義和邪惡展開了較量,有驚心動魄的正面交鋒,也有扣人心弦的斗智斗勇。但紙是包不住火的,在縣委的大力支持下,王瑛和縣紀委的同志們克服重重困難,歷盡種種艱辛,最終將岳映久繩之以法。
在查處岳映久案件中,縣公安局與紀委密切配合、并肩作戰(zhàn),尤其是縣公安局副局長郎小泉曾舍身救過王瑛,在與王瑛的長期工作接觸中結(jié)下了深厚的友誼。但公安局在處理一名女子在其下屬的一派出所拘留室自殺的案件時,為了保住省級優(yōu)秀公安局的名譽,弄虛作假,欺上瞞下。該女子的父親不服縣公安局的處理意見,四處上訪??h紀委接到舉報后,王瑛同志不徇私情,堅決要查出事實的真相。幾經(jīng)曲折,當(dāng)真相大白之后,郎小泉在這個案件中負有重要責(zé)任。在友情和法紀面前,王瑛沒有絲毫的猶豫,堅決依照黨紀政紀對當(dāng)事人進行嚴肅處理。受到處理的郎小泉,被調(diào)離公安系統(tǒng),派到一個偏遠的鄉(xiāng)里當(dāng)駐村科技干部。為了鼓勵郎小泉能夠從摔倒的地方重新站起來,王瑛多次利用工作之機看望他,通過各種方式鼓勵他。郎小泉在王瑛的關(guān)心下,連續(xù)兩年被評為縣級優(yōu)秀駐村干部,一年被評為市級優(yōu)秀駐村干部,最終又重新回到了公安隊伍中。
王瑛對腐敗分子鐵面無情,對老百姓充滿深情真摯的愛。她為貧困山區(qū)的老百姓修“連心橋”、建供水站,為因無錢而面臨失學(xué)的大學(xué)生交納學(xué)費。當(dāng)她看到在洪水中遇到險情的學(xué)生時,立即奮不顧身地組織人員去搶救;當(dāng)她看到“背二哥”露宿街頭時,便千方百計地修建專門供他們休息的旅館。旅館建好后,又建起了專供“背二哥”吃飯的餐廳,后來被“背二哥”稱之為“感恩餐廳”。在改善了他們的物質(zhì)生活條件后,還利用業(yè)余時間經(jīng)常組織他們培訓(xùn),提高文化水平,充實精神生活,告訴他們要“先富腦袋,后富口袋”。王瑛的行為深深感化了這些生活在社會底層的“背二哥”,他們從王瑛的身上感受到了黨和政府的溫暖。
王瑛對他人慷慨而熱心,對自己的親屬卻嚴格到了近似苛刻的地步,她絕不利用手中的權(quán)力,為他們謀取絲毫的利益。在她家中,除了她患癌癥外,她母親也是癌癥病人,他丈夫得了骨瘤,但她卻從不伸手向組織要絲毫照顧。在家里經(jīng)濟條件極其困難的情況下,她用家里房子做抵押,從銀行里貸了8萬元款以供家用。組織上考慮到她的身體,想調(diào)她到市商業(yè)局任領(lǐng)導(dǎo),實際上安排她休養(yǎng),被她拒絕了。她和弟弟從小手足情深,弟弟為了能讓她上學(xué)讀書,自己輟學(xué)勞動養(yǎng)家。后來王瑛當(dāng)上縣里領(lǐng)導(dǎo)時,弟弟和弟媳雙雙下崗在家待業(yè)。父親臨終遺言、母親多次央求,都想讓王瑛利用關(guān)系為她弟弟和弟媳安排個工作,但她始終沒有答應(yīng)。正在被查處的岳映久別有用心地派人給王瑛的弟弟送去兩萬元錢,并為她弟媳安排了工作。王瑛知道這一情況后,立即回到弟弟家,退回了錢款,找到弟媳的單位領(lǐng)導(dǎo)辭去了弟媳的工作。為此,弟弟要與她斷絕關(guān)系。面對這一切,王瑛內(nèi)心是痛苦的,但身為紀委書記的她也是十分清醒的,在原則和感情面前,在大家和小家中間,她只能選擇前者。
由于日夜操勞,又不能及時就醫(yī),王瑛在醫(yī)院被查出患肺癌已到了晚期,已沒有手術(shù)救治的可能。當(dāng)她得知自己的病情后,經(jīng)過短暫的痛苦抉擇,表現(xiàn)出極為堅強的態(tài)度,面對病痛的折磨、死亡的威脅,她決心選擇用工作的方式來延長生命,并坦言“就是死也要死在工作崗位上”。此時,震驚世界的5?12汶川大地震發(fā)生了。巴江縣是重災(zāi)區(qū)之一。王瑛不顧醫(yī)生極力勸阻,毅然抱病奔赴抗震救災(zāi)第一線。在救災(zāi)現(xiàn)場,王瑛完全忘記了自己是一個病人,全身心地投入到抗震救災(zāi)工作中,堅決查處侵占救災(zāi)物資的行為。在她的心中,已全然沒有了自我,只有對事業(yè)的忠誠和對人民的厚愛,即使進入了生命倒計時的讀秒階段,她仍然戰(zhàn)斗不止。只有這樣,她才會感受到生命的意義和人生的價值。隨著病情的不斷惡化,最后,在送往醫(yī)院救治的路中,王瑛帶著對事業(yè)和戰(zhàn)友、親人的無限眷戀走了,像一片纖塵不染的巴山紅葉,飄向了她永遠熱愛的這片土地。
這就是一位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、一位優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、一位優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部短暫而不平凡的一生。她憑著自己積極的人生態(tài)度和崇高的人生境界,以堅定的信念和扎實的行動,凌霜傲雪,燃燒自己、溫暖他人,把短暫的人生裝扮得生機盎然,活出了共產(chǎn)黨人的風(fēng)采,成為老區(qū)人民心中永遠的巴山紅葉!
全劇故事情節(jié)生動曲折,感人至深,貼近實際,貼近生活,有很強的感染力和吸引力,震撼人心,滌蕩靈魂,在精彩的故事中使人領(lǐng)略到完美結(jié)合的堅強黨性和光輝人性。這是一部電視劇佳作,也是一首感天慟地的生命絕唱,更是一位基層女紀委書記和像她一樣的千千萬萬個紀檢監(jiān)察干部的生動寫照。
《龍年檔案》
片長:26集
導(dǎo)演:于庚庚
演員名單:張豐毅 飾 羅成 潘雨辰 飾 葉眉
戈治均 飾 龍福海
王靜 飾 馬立鳳
劇情梗概:
新任天州市市長羅成,上任之際就感到了天州市的人際關(guān)系網(wǎng),使羅成深感責(zé)任重大。
羅成目睹了老百姓因樁基被侵占,多次上告無門,傾家蕩產(chǎn)的凄慘景象,在就職演說的前一晚,他帶領(lǐng)幾個副市長和一些媒體記者視察了老城區(qū)舊危房。就職演講上,他用頭晚拍下的照片使在場的干部群眾震驚不已,同時也做了一個漂亮的就職演說。
葉眉是省報的年輕女記者,從省城到天州調(diào)查非法出版物。她匯報了非法出版物的情況。羅成了解情況后在葉眉的幫助下調(diào)查下,將所有非法教材的書款如數(shù)退還。書名是龍福海題的,一個編輯室主任充當(dāng)了替罪羊。
這使龍福海等人對葉眉有所堤防且心生厭惡。葉眉觸犯了龍福海身邊的紅人,市委辦公廳主任馬立鳳。不久,葉眉就遭了黑槍。
在羅成上任后,就市里存在的解決成立一個穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)小組,并任組長,而且下軍令狀。但在他下鄉(xiāng)檢查工作時,在太子縣發(fā)現(xiàn)了“水分”。羅成非常惱火,提出開常委會罷免萬漢山太子縣縣委書記一職,并同時提議任命焦天良接任此時職務(wù)。在常委會上羅成孤立無援,他提出,如果不罷免成漢山,他將提出辭呈。迫于壓力,龍福海決定讓萬漢山停職檢查,停職期間由焦天良暫時主持縣常委工作。
公安局破獲了一個盜竊集團,有兩筆錢是從萬漢山家中盜竊的,公安局長立刻向羅成匯報了情況,羅成趕到龍福海那召集開緊急常委會,決定對萬漢山實行雙規(guī)。公安和紀檢部門又在他家發(fā)現(xiàn)大筆贓款。萬漢山交代了貪污受賄的事實,涉及太子縣二百多名干部。
副市長魏國因一個房地產(chǎn)項目惹惱了龍福海的兒子,龍少偉寫了一封名為“舉報羅成十大問題”的匿名信,這使羅成的工作處于非常被動的地步。與此同時,市中院也已經(jīng)判了萬漢山的死刑,但他還要上訴,他卻不知龍福海早吩咐人快判快執(zhí)行了。
羅成在書記辦公會上逐條駁斥了匿名信的內(nèi)容,他要求常委會立刻進行調(diào)查。省委派出了調(diào)查組前往天州調(diào)查“匿名信”事件,龍福海借機發(fā)揮,羅成極度被動.....“黑三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”是龍福海兩年前當(dāng)市長的頭號政績。羅成經(jīng)過對小煤窯的考察,認為存在著極大的安全隱患,在常委會上提出要關(guān)掉大部分的煤礦,遭龍福海極力反對。正當(dāng)他們僵持對立時有人沖進會議室報告:“天州煤礦被淹了,二百名人被封在井下。”整個會場的人被驚呆了。
羅成立刻趕赴現(xiàn)場,指揮全局,演繹了一場驚心動魄的營救場面。
羅成等人將所有人救出,自己和葉眉卻被困在了里面......片
名:《非常警示》
又
名: 紀委在行動
導(dǎo)
演:吳子牛
制片人:高東旭
攝影指導(dǎo):楊尉
制片人兼執(zhí)行導(dǎo)演:段飛宇
主要演員:杜志國--飾陳少鋒
巫 剛--飾譚偉雄
李 琳--飾項華
王馥荔--飾肖鳳桂
沈丹萍--飾高望秀
彭 丹--飾林茹琦
里 坡--飾項若甫
劇情梗概:
這是一個反腐敗的故事,是一曲關(guān)于人性、愛情、友情和國家命運交織在一起的令人感喟的長歌。
南江是地處我國改革開放前沿的一中等城市。這一天,因貪污受賄被收審的原安平縣委書記肖鳳桂被“無罪釋放”,引起了喧然大波,全劇幾個主要人物的命運就此展開。
肖鳳桂如愿以償?shù)卣{(diào)進了省里,開始羅織更大的關(guān)系網(wǎng)。市委書記范學(xué)成事不關(guān)己,高高掛起,而市紀委書記陳少鋒從來沒有一天放松過對肖鳳桂的調(diào)查,終于掌握了她受賄的鐵證,把肖鳳桂重新送進了監(jiān)獄。
干了十多年紀檢工作的鄭百順在肖鳳桂一案上心灰意冷,不顧陳少鋒的勸解,堅持離開了紀委,到了民政部門,手里掌握著批扶貧資金的權(quán)利。于是那些另有企圖的人蒼蠅逐臭一般地圍了上來,一輩子牢騷滿腹的鄭百順,突然發(fā)現(xiàn)了權(quán)力的魔力,終于沒能抵御誘惑,開始收賄受賄,終于在五十九歲上倒下。
也許最令人感喟的是平安縣委書記譚偉雄。在查處肖鳳桂的過程中,譚偉雄不畏權(quán)勢,具名舉報肖鳳桂,紀委書記陳少鋒和譚偉雄英雄相惜,結(jié)下了深厚的友誼,而一向我行我素的女記者項華也愛上了譚偉雄,在干部層中引起了軒然大波。一向個性倔強并飽受無愛婚姻痛苦的譚偉雄一不作二不休,索性解除了原來的婚姻,與項華結(jié)為了夫妻,并因此影響了自己的仕途發(fā)展。
譚偉雄在安平埋頭苦干,很快使安平的工作出現(xiàn)新的起色,一時聲名鵲起。雄心勃勃的他忍受不住長期默默無聞的清苦,弄虛作假竊取榮譽,被群眾揭穿而受到紀律處分。譚偉雄知道自己的仕途到此中止,不甘心在四十歲上結(jié)束人生奮斗的他鋌而走險,決定向另一條道路上發(fā)展,為此結(jié)識了香港女商人如琦。兩個各懷心思的男女一拍即合,決定利用安平濱臨大海的有利條件走私。
安平大規(guī)模的走私潮給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來重大影響,曾經(jīng)一度發(fā)展很快的安平國民經(jīng)濟受到沉重打擊,陳少鋒覺察到譚偉雄涉嫌走私的事實,提出查處,遭到了一心只想維持虛假太平的范學(xué)成的反對。陳少鋒取得了省紀委的支持,向中紀委匯報了安平走私的線索,從而揭開了安平大規(guī)模走私的蓋子,當(dāng)一切大白于天下之后,安平縣領(lǐng)導(dǎo)班子全部成員一個不漏地走進了監(jiān)獄。
譚偉雄因走私和殺人滅口被判處死刑。在死牢里,譚偉雄和陳少鋒這一對昔日的朋友飲酒暢談,談人生、談友誼,一直談到譚偉雄上路那一刻。
譚偉雄倒下了,又一窩鼠被鏟除了,可是,只要有腐敗滋生的土壤,誰知道還會有多少譚偉雄倒下去?
在經(jīng)過這一次反腐敗的決戰(zhàn)后,南江的干部群眾深刻認識到,根治腐敗的根本出路在于改革和制度建設(shè)。南江市加快了改革的步伐。
第四篇:企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效思考[模版]
企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效思考
編者按:本文主要從依法治企是反腐倡廉建設(shè)的根本之策;內(nèi)部控制是規(guī)范權(quán)力運行的核心關(guān)鍵;企務(wù)公開是推進廉政建設(shè)的有效措施;紀檢監(jiān)察是預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督主體進行講述。其中,主要包括:黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐倡廉需要制度來深化,紀檢監(jiān)察工作需要制度來規(guī)范、加強監(jiān)督,關(guān)口前移,是有效防止腐敗的關(guān)鍵、企務(wù)公開是對企業(yè)管理體制與機制的一種完善,是搞好職工群眾監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要手段、依法經(jīng)營和反腐倡廉工作是企業(yè)的“生命線”,只有把紀檢監(jiān)察審計工作溶入到企業(yè)的改革發(fā)展中去,才能起到抓一個部門,堵一片漏洞的作用,才能防患于未然,懲治于已然,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,為企業(yè)發(fā)展保駕護航等,具體材料請詳見:
中共中央總書記胡錦濤在第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話,他強調(diào),要加強反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè)。作為國有企業(yè),當(dāng)前和今后一個時期,加強反腐倡廉建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以建立健全各項制度為重點,著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉的制度保障機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制,切實提高企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效。
一、依法治企是反腐倡廉建設(shè)的根本之策
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐倡廉需要制度來深化,紀檢監(jiān)察工作需要制度來規(guī)范。因此,不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新制度,進一步調(diào)整企業(yè)決策、運行、監(jiān)督規(guī)則,是企業(yè)改革發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作。首先,堅持改革創(chuàng)新,著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制。針對企業(yè)管理中容易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和多發(fā)部位,制定有效防范和抵制各種腐敗現(xiàn)象的責(zé)任制度,做到用制度管人、管事、管權(quán),不斷拓展從源頭治腐領(lǐng)域,為深化改革掃清制度障礙。第二,堅持系統(tǒng)構(gòu)建,著力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。制度建設(shè)必須注重整體性,最大化發(fā)揮整個懲防體系的功能;注重關(guān)聯(lián)性,最大限度減少滋生腐敗的制度漏洞;注重統(tǒng)一性,實現(xiàn)制度的有序化、體系化;注重嚴密性,減少腐敗產(chǎn)生的機會。第三,堅持狠抓落實,著力提高制度的執(zhí)行力。在制度落實上,完善制度宣傳教育機制,增強執(zhí)行制度的自覺性;完善保障機制,增強制度執(zhí)行的有效性;完善懲處機制,增強制度執(zhí)行的權(quán)威性,從體制機制上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。
二、內(nèi)部控制是規(guī)范權(quán)力運行的核心關(guān)鍵
加強監(jiān)督,關(guān)口前移,是有效防止腐敗的關(guān)鍵。企業(yè)管理的實踐證明,有控則強,無控則亂。因此,企業(yè)必須加強內(nèi)部控制,健全風(fēng)險機制,夯實基礎(chǔ)管理,抓好監(jiān)督制約,積極探索全力監(jiān)督新機制,防止權(quán)力濫用。一是科學(xué)分工,明確工作職責(zé),做到責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一,實現(xiàn)各盡其職,分工合作;二是規(guī)范程序,再造流程,按照相互制約、全面監(jiān)控的原則設(shè)計工作流程,對崗位權(quán)責(zé)進行描述和規(guī)范,將內(nèi)部控制和總目標分解落實于各項管理流程和工作程序之中,實現(xiàn)全面監(jiān)控;三是嚴格考核,強化執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部審計部門通過審查和評價,找出控制薄弱點,提出改進意見和措施,促進控制政策和程序的有效執(zhí)行。通過統(tǒng)籌推進,綜合治理,增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
三、企務(wù)公開是推進廉政建設(shè)的有效措施
企務(wù)公開是對企業(yè)管理體制與機制的一種完善,是搞好職工群眾監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要手段。真正意義上的企務(wù)公開,必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負責(zé)、工會實施監(jiān)督、有關(guān)部門齊抓共管、職工群眾全員參與的運行機制。企務(wù)公開要將企業(yè)資產(chǎn)運行、經(jīng)營活動、項目投資、及費用開支、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和設(shè)計群眾切身利益利益的事項等情況向員工公開,自覺接受監(jiān)督。在抓企務(wù)公開中,為落實好職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利,必須理順三個方面的關(guān)系:一是處理好是企業(yè)黨組織、行政與工會組織之間的協(xié)調(diào)一致的關(guān)系,避免“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,影響企務(wù)公開工作的深入開展;二是處理好實行企務(wù)公開與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使職權(quán)的關(guān)系,既要通過企務(wù)公開搞好民主監(jiān)督,保證行政決策的科學(xué)化、民主化,又要教育引導(dǎo)職工群眾支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使管理權(quán),維護其管理權(quán)威;三是處理好實行企務(wù)公開與維護職工合法權(quán)益的關(guān)系。保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),實施“陽光工程”是有效防止腐敗的有效措施。
四、紀檢監(jiān)察是預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督主體
依法經(jīng)營和反腐倡廉工作是企業(yè)的“生命線”,只有把紀檢監(jiān)察審計工作溶入到企業(yè)的改革發(fā)展中去,才能起到抓一個部門,堵一片漏洞的作用,才能防患于未然,懲治于已然,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè),紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮“三個作用”,一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察部門在落實廉政建設(shè)責(zé)任制中,既要協(xié)助黨委抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)的工作,又要做好上下級、相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),督促企業(yè)建立起協(xié)調(diào)有效地責(zé)任落實機制。二是發(fā)揮參謀助手作用。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施有一個不斷深化和完善的過程。紀檢監(jiān)察部門圍繞責(zé)任制工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極開展調(diào)查研究,及時向同級領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見和建議,充分發(fā)揮好參謀和助手作用。三是發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。要督促各職能部門按照分工認真開展專項檢查和日常監(jiān)督。對責(zé)任制工作落實過程中存在的問題,要及時督促解決;對工作不利、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅批評并督促整改;對不執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,違法違紀的,要嚴肅查處。
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),只有用創(chuàng)新的思路,把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營管理優(yōu)勢和核心競爭力,堅持在企業(yè)改革發(fā)展大局中整體推進反腐倡廉建設(shè),把完善公司治理結(jié)構(gòu)同強化權(quán)力制約結(jié)合起來,把加強企業(yè)管理同健全反腐倡廉機制結(jié)合起來,把提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力同增強懲治和預(yù)防腐敗能力結(jié)合起來,才能更好的保證企業(yè)快速和諧發(fā)展。
第五篇:黨的十七大以來反腐倡廉建設(shè)的新進展新成效
黨的十七大以來反腐倡廉建設(shè)的新進展新成效
發(fā)布時間: 2012-06-07來源: 中國監(jiān)察部網(wǎng)作者:
黨的十七大以來,我國改革和發(fā)展進入關(guān)鍵階段,反腐倡廉建設(shè)也處于重要的發(fā)展時期。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置來抓,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012 年工作規(guī)劃》,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,反腐倡廉建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加顯著,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。
一、積極推進理論創(chuàng)新,反腐倡廉建設(shè)理論進一步完善
黨的十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央深入研究新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,不斷推進理論創(chuàng)新,為做好反腐倡廉工作提供了有力的理論指導(dǎo)。一是強化了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用。明確指出科學(xué)發(fā)展觀是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,提出“圍繞中心、服務(wù)大局”,“統(tǒng)籌兼顧、注重建設(shè)”等一系列符合科學(xué)發(fā)展觀的理念,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點和方法來思考問題、指導(dǎo)實踐,反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平進一步提高。二是明確了反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)定位。黨的十七大報告創(chuàng)造性地提出了“反腐倡廉建設(shè)”這一概念,并將其與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),明確了反腐倡廉建設(shè)在黨的建設(shè)總體部署中的戰(zhàn)略定位。三是提出了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。必須把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中,貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。四是深化了中國特色反腐倡廉道路的基本內(nèi)涵。在紀念黨的紀律檢查機關(guān)恢復(fù)重建30 周年、中央紀委慶祝建黨90 周年理論研討會等重要會議和其他一些重要文件中,對反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制以及法規(guī)制度體系作了深刻論述,中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵進一步豐富和完善。五是科學(xué)分析了反腐倡廉形勢。十七屆中央紀委每次全會都對反腐倡廉形勢作出分析和研判,特別是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。六是系統(tǒng)闡明了保持黨的純潔性的要求。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調(diào)要始終保持黨的純潔性,要求大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。七是提出了建設(shè)廉潔政治的奮斗目標。中央紀委在慶祝建黨90 周年之際提出“反對消極腐敗、建設(shè)廉潔政治”,努力做到“干部清廉、政府廉潔、政治清明”。這使反腐倡廉工作既有全面遏制腐敗的近期目標,又有“廉潔政治”的遠期目標,反腐倡廉建設(shè)的方向更加明確。
二、自覺履行監(jiān)督檢查職責(zé),推動中央重大決策部署的貫徹落實
加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,既有利于維護中央權(quán)威、確保中央政令暢通,又有利于關(guān)口前移、減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨的十七大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),對中央重大決策、重要工作、重大活動、重大事件及時跟進、全程參與,加強監(jiān)督檢查,各項服務(wù)、監(jiān)督、保障工作抓早抓緊抓實。比如,國際金融危機發(fā)生后,從中央實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策一開始,就按照中央要求組織開展了監(jiān)督檢查,組織24 個中央檢查組深入31 個?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè),先后開展了5 輪認真細致的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并向有關(guān)單位和部門提出改進工作的建議,保證了中央投資和工程建設(shè)項目的安全、高效、廉潔運行,為有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了積極作用。此外,還加強了對抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廉潔辦奧運、廉潔辦世博、廉潔辦亞運等重點工作的監(jiān)督檢查,取得了良好成效。注意認真總結(jié)經(jīng)驗,健全長效機制,促進了監(jiān)督檢查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時,堅持把嚴明黨的政治紀律放在首位,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
三、深入開展反腐倡廉宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識不斷增強
防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂,大力開展反腐倡廉宣傳教育。制定實施《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》,認真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德教育,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。制定加強廉政文化建設(shè)的意見,廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動,加強廉政文化陣地建設(shè),實施廉政文化精品工程。加強反腐倡廉宣傳工作,發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書,充分展示反腐倡廉建設(shè)所取得的明顯成效。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置工作,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項制度規(guī)定,修訂并貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,對廉政準則貫徹執(zhí)行情況開展專項檢查,堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。認真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等制度,及時發(fā)現(xiàn)并切實糾正存在的突出問題,促使黨員干部廉潔從政。
四、堅決查辦違紀違法案件,懲治腐敗力度進一步加大
堅決查辦違紀違法案件,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。黨的十七大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把查辦案件工作擺在突出位置、牢牢抓在手上,牢固樹立查辦案件是盡職、有案不查是失職的觀念,不斷加大查辦違紀違法案件工作力度,保持懲治腐
敗的強勁勢頭,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,決不手軟。從2007 年11月到去年底,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案57.3 萬件,給予黨紀政紀處分60.9 萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理21900 多人。堅持突出辦案重點,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,查處了鐵道部原部長劉志軍、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、深圳市原市長許宗衡、最高人民法院原副院長黃松有等一批大案要案。同時,重點查辦了一批涉案人員職級不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。堅持依紀依法、安全文明辦案,保障被審查人員合法權(quán)益。防逃追逃追贓工作取得積極進展,成功將賴昌星等一批犯罪嫌疑人遣返或緝捕歸案。堅持發(fā)揮查辦案件的治本功能,建立健全“一案兩報告”等制度,加強案件剖析和情況通報,有針對性地總結(jié)教訓(xùn)、建章立制、堵塞漏洞。通過查辦案件,有力震懾了腐敗分子,彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心,增強了人民群眾對反腐敗斗爭的信心。
五、認真落實各項監(jiān)督制度和舉措,權(quán)力運行進一步規(guī)范
加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。黨的十七大以來,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,不斷深化黨內(nèi)監(jiān)督工作,黨內(nèi)民主進一步發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督得到加強。比如,大力加強巡視工作,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,為加強巡視工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和制度保證。中央巡視組先后對31 個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、一些中央金融單位和國有重要骨干企業(yè)開展巡視。各地方各部門也對所轄地區(qū)和單位開展了有針對性的巡視。再比如,深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開。黨的十七大提出,要堅持黨員主體地位,保證黨員行使各項民主權(quán)利,積極推進黨務(wù)公開;十七屆中央紀委五次全會又專門把黨務(wù)公開作為一項重點工作進行部署。幾年來,這項工作自下而上、穩(wěn)步推進,在黨的基層組織基本實現(xiàn)全覆蓋,黨的地方組織黨務(wù)公開、縣委權(quán)力公開透明運行等試點工作不斷深化,在推進黨內(nèi)民主方面發(fā)揮了重要作用。認真貫徹《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,政務(wù)公開力度加大,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強。2011 年,有90 多個中央部門和27 個省(區(qū)、市)公開了當(dāng)年的財政預(yù)算;截至今年5 月,已經(jīng)有92 個中央部門公開了2012年的財政預(yù)算。還比如,積極推進行政監(jiān)察工作,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法,積極探索發(fā)揮職能作用的有效途徑,執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察工作進一步深化,政府績效管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等方面工作取得重要進展。
六、堅持以人為本、執(zhí)政為民,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題把解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題作為工作重點,不斷調(diào)整和充實專項治理的工作內(nèi)容,是黨的十七大以來開展反腐倡廉工作的一項重要經(jīng)驗。十七屆中央紀委六次全會提出,要在扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作的同時,集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。幾年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)針對社會熱點難點
問題開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),認真解決群眾身邊的腐敗問題,反腐倡廉建設(shè)逐步形成以重點帶全面、積小勝為大勝的良好局面。針對公款出國(境)旅游問題、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”問題、慶典研討會論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題,集中開展專項治理,取得了良好效果。比如,從2008 年開始,經(jīng)過為期3 年的制止公款出國(境)旅游專項治理,全國黨政干部出國(境)團組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費數(shù)大幅下降。2009 年7 月,中央作出在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要決策部署后,中央紀委、監(jiān)察部會同有關(guān)部門對重點領(lǐng)域工程建設(shè)項目進行了集中檢查,推動有關(guān)部門規(guī)范工程管理,遏制了違紀違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。截至2011 年底,全國共排查工程建設(shè)項目42.5 萬個,集中檢查工程建設(shè)項目10.7 萬個,查辦違紀違法案件2.1 萬件。各地區(qū)各部門也結(jié)合自己實際開展了專項治理。同時,糾風(fēng)工作取得良好成效,解決了一些在征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、教育醫(yī)療、專項基金資金監(jiān)管等方面損害群眾利益的突出問題。農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。另外,認真解決群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處了一批基層干部濫用職權(quán)、與民爭利行為,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
七、著力推進體制機制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗工作不斷深化
黨的十七大報告明確提出,要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。5 年來,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)針對新形勢新要求,不斷加大預(yù)防腐敗力度,進一步鏟除了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。圍繞管權(quán)、管錢、管人等容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),深化行政審批制度、干部人事制度以及財稅、金融、投資體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,積極推進公共資源交易市場建設(shè)。成立國家預(yù)防腐敗局,一些?。▍^(qū)、市)也相繼成立了預(yù)防腐敗機構(gòu),制度廉潔性評估、防止利益沖突等試點工作穩(wěn)步推進,社會領(lǐng)域的防治腐敗工作領(lǐng)域不斷拓展??偨Y(jié)推廣加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的經(jīng)驗,摸清權(quán)力底數(shù)、排查廉政風(fēng)險、制定防控措施,建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,有效規(guī)范了權(quán)力運行。積極運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認真推廣“制度+ 科技”等成功做法,不斷提高防治腐敗工作水平。大力加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和反腐倡廉立法工作,修訂和制定了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等一批制度規(guī)定,不斷完善各種實體性制度和程序性規(guī)定,努力增強制度執(zhí)行力,懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成。
八、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全黨動手抓反腐倡廉的局面進一步形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性制度。黨的十七大以來,各級黨委、政府認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷鞏固和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,增強了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。2010 年,修訂發(fā)布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。各級黨委、政府以此為契機,切實承擔(dān)起對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工
作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將反腐倡廉建設(shè)納入黨委、政府總體工作規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。同時,不斷擴大人民群眾參與反腐倡廉工作的渠道,完善特邀監(jiān)察員制度,完善信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報機制,定期或不定期召開新聞發(fā)布會,全社會積極參與、大力支持反腐倡廉建設(shè)的強大合力進一步形成。