第一篇:最高人民法院關(guān)于俞影如申請撤銷仲裁裁決一案的請示的復函
最高人民法院關(guān)于俞影如申請撤銷仲裁裁決一案的請示的復函
【發(fā)布部門】最高人民法院【發(fā)文字號】民四他字[2007]第25號
【批準部門】【批準日期】
【發(fā)布日期】2007.10.23【實施日期】2007.10.23
【時效性】現(xiàn)行有效【效力級別】司法解釋
【法規(guī)類別】審判機關(guān)【唯一標志】110748
【全文】
最高人民法院關(guān)于俞影如申請撤銷仲裁裁決一案的請示的復函
(2007年10月23日 [2007]民四他字第25號)
上海市高級人民法院:
你院[2007]滬高民四(商)他字第5號“關(guān)于俞影如申請撤銷仲裁裁決一案的請示”收悉,經(jīng)研究,答復如下:
根據(jù)你院請示報告反映的事實,本案仲裁被申請人林周毅在仲裁進行期間,即2004年7月10日去世,而相關(guān)仲裁裁決于2005年1月13日作出。仲裁裁決作出時,仲裁當事人已經(jīng)病故,其主體身份明顯不符合法定要求。
林周毅在公司章程中確認了其在我國臺灣地區(qū)與美國的通訊地址,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會在杭州青少年活動中心表示難以提供林周毅其他通訊地址的情況下,推定林周毅在美國的地址為其最后一個為人所知的地址,并按照該地址送達相應文書。但是,在另外的仲裁程序中,杭州青少年活動中心于2002年12月按照“杭州市昭慶寺里街22號”地址向林周毅送達了有關(guān)文件,俞影如也提供證據(jù)證明仲裁期間寄往該地址的信件被仲裁被申請人妥收的事實。杭州青少年活動中心在仲裁過程中并未向中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會提供仲裁被申請人真實的最后為人所知的通訊地址,并導致了仲裁被申請人在仲裁程序當中未能提出申辯并行使相關(guān)權(quán)利。根據(jù)民事訴訟法第二百六十條第一款第(二)項的規(guī)定,仲裁裁決具有法定應予撤銷的情形。
鑒于中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會已經(jīng)表示可以重新仲裁,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第六十一條的規(guī)定,本案應當裁定中止撤銷程序,通知仲裁庭在一個月內(nèi)重新仲裁。同意你院審委會的處理意見。
此復。
附:
上海市高級人民法院關(guān)于俞影如申請撤銷仲裁裁決一案的請示報告
(2007年10月23日 [2007]滬高民四(商)他字第5號)
最高人民法院:
上海市第二中級人民法院就申請人俞影如請求撤銷中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會(以下簡稱貿(mào)仲上海分會)[2005]中國貿(mào)仲滬裁字第003號裁決(以下簡稱涉案裁決)一案,報我院請示。經(jīng)我院審查,擬通知貿(mào)仲上海分會重新仲裁,特報鈞院請示。
一、當事人基本情況
申請人(仲裁被申請人林周毅的法定繼承人):俞影如,女,1944年3月12日生,漢族。
被申請人(仲裁申請人):杭州青少年活動中心(以下簡稱活動中心)。
法定代表人:黃建明,該中心主任。
二、案件事實和仲裁經(jīng)過
林周毅系旅美臺胞。1992年12月21日,林周毅與活動中心簽訂《合作經(jīng)營慈光幼稚園有限公司合同書》(以下簡稱合作合同)及《杭州慈光幼稚園有限公司章程》(以下簡稱公司章程),約定由林周毅提供60萬美元作為合作公司的注冊資金,活動中心提供土地使用權(quán)(不作價)作為合作條件設立杭州慈光幼稚園有限公司(以下簡稱合作公司),合作公司由林周毅負責經(jīng)營管理,林周毅不在杭州時,由俞影如全權(quán)代理。合作合同中約定有仲裁條款。公司章程中無關(guān)于林周毅去世后排除股東資格繼承的規(guī)定。林周毅在公司章程中確認其住址為“臺北市景美區(qū)育英街45巷15號”,并確認其在美國的住址為“355 BARBARA LANE,DATYCITY,CA94105U.S.A.”。合作公司的地址與活動中心的地址相同,即杭州市昭慶寺里街22號。1993年1月11日合作公司取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
由于雙方在合作經(jīng)營過程中長期存在糾紛難以解決,2004年4月29日,活動中心以林周毅為仲裁被申請人向貿(mào)仲上海分會提起仲裁,請求裁決終止履行合作合同。仲裁期間,2004年7月10日,林周毅因病在滬去世。2005年1月13日,貿(mào)仲上海分會以林周毅未履行報批和領取辦學許可證的合同義務,致合作辦學的目的不能實現(xiàn)為由,作出涉案裁決:“申請人與被申請人簽訂的《合作經(jīng)營杭州慈光幼稚園有限公司合同書》自本裁決作出之日起終止。”
仲裁期間,貿(mào)仲上海分會向林周毅送達相關(guān)仲裁文件的情況如下:
(1)2004年4月29日,按前述臺灣地址向林周毅寄送仲裁通知等文件,該信件因收件人已搬遷被退回。
(2)同年6月9日,按前述美國地址再次向林周毅寄送仲裁通知等文件,該信件被名為“JUDY”的人簽收。
(3)同年7月28日,按前述美國地址向林周毅寄送仲裁庭組成及開庭通知,該信件投遞情況不明。
(4)同年8月24日,按前述美國地址向林周毅寄送延期開庭通知,該信件被退回。在此情況下,貿(mào)仲上海分會要求活動中心進一步提供林周毅其他通訊地址,活動中心答復稱無法提供。貿(mào)仲上海分會遂按照《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》(2000年修訂,以下簡稱《仲裁規(guī)則》)第八十七條規(guī)定,將前述美國地址認定為林周毅最后為人所知的地址。
(5)2005年1月13日,貿(mào)仲上海分會按照前述美國地址向林周毅寄送裁決書,該信件被簽收,但具體簽收人不明。
另查明:活動中心為確認林周毅在履行合作合同中存在違約行為,曾于2002年7月17日向貿(mào)仲上海分會另案申請仲裁。2003年3月10日,貿(mào)仲上海分會作出裁決認定:合作合同未約定合作期限、幼稚園園長由林周毅擔任、合作公司無“辦學許可證”而進行招生均不符合法律規(guī)定。在該案審理中,活動中心曾于2002年12月22日向林周毅寄送信件,地址為“杭州市昭慶寺里街22號”;貿(mào)仲上海分會于2003年1月30日向林周毅寄送仲裁文件的地址也為該地址。該兩封信件均成功送達。
再查明:1997年7月11日,杭州市公證處作出《收養(yǎng)公證書》,證明林周毅收養(yǎng)俞影
如。2006年5月31日,湖南省高級人民法院作出[2005]湘高法民一終字第33號民事判決書,確認俞影如與林周毅的收養(yǎng)關(guān)系合法成立。
還查明:俞影如于2006年4月收到杭州市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局發(fā)出的《關(guān)于成立杭州慈光幼稚園有限公司特別清算委員會的通知》(以下簡稱《通知》)后,即于同年5月向二中院提起撤銷涉案裁決的申請。
三、申請人的請求及被申請人的異議
俞影如訴稱:其系林周毅的法定繼承人之一,有權(quán)提出撤裁申請?;顒又行拿髦昂贾菔姓褢c寺里街22號”是林周毅最后為人所知的通訊地址,但為使林周毅喪失向仲裁庭陳述意見的機會,而故意向仲裁庭隱瞞了該地址。由于林周毅及其繼承人并未收到指定仲裁員或進行仲裁程序的通知,沒有機會向仲裁庭陳述意見,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第七十條及《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十條第一款第二項的規(guī)定,涉案裁決應予撤銷?;顒又行霓q稱:首先,俞影如無權(quán)提出撤裁申請。撤銷仲裁裁決的申請權(quán)僅屬于仲裁案件的當事人,雖然俞影如是林周毅的法定繼承人,但并非仲裁案件的當事人,其無權(quán)申請撤裁。此外,撤裁申請權(quán)屬于身份權(quán),身份權(quán)不具有可繼承性,仲裁被申請人林周毅病逝后,撤裁申請權(quán)已經(jīng)不存在。其次,貿(mào)仲上海分會在仲裁程序上完全合法。貿(mào)仲上海分會是按照林周毅在涉案合同及章程中確認的我國臺灣地區(qū)及美國的地址送達相關(guān)文件,根據(jù)《仲裁規(guī)則》第八十七條的規(guī)定,貿(mào)仲上海分會已經(jīng)依法完成了送達程序,涉案裁決不應被撤銷。最后,“杭州市昭慶寺里街22號”是合作公司的地址,該地址并非林周毅確認的通訊地址。自2003年4月始合作公司實際處于關(guān)閉狀態(tài),故涉案仲裁期間相關(guān)仲裁文件無法通過該地址送達,不存在活動中心故意隱瞞林周毅正確通訊地址的事實。此外,根據(jù)仲裁法第五十九條的規(guī)定,俞影如申請撤裁已經(jīng)超出了6個月法定期限??傊?,涉案裁決不應被撤銷。
俞影如反駁稱:其系于2006年4月收到杭州市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局發(fā)出的通知時,方得知涉案裁決已經(jīng)作出的事實。其于同年7月向法院申請撤、裁并未超出法定期限。此外,涉案仲裁期間,合作公司仍然處于運作狀態(tài),以林周毅或俞影如為收信人、寄往合作公司地址即“杭州市昭慶寺里街22號”的信件,均已正常妥收,俞影如向二中院提供了部分妥收信件的信封復印件。
四、需要說明的事項
1.2006年5月26日,俞影如曾向二中院提出撤銷涉案裁決的申請,二中院予以受理,案號為[2006]滬二中民五(商)初字第67號。由于關(guān)于俞影如與林周毅之問的收養(yǎng)關(guān)系爭議正另案審理中,尚未作出生效判決,俞影如遂于同年6月26日向二中院撤回了該撤裁申請。之后,由于生效判決對俞影如與林周毅之間的收養(yǎng)關(guān)系合法性作出了認定,俞影如遂再次向二中院提起撤銷涉案裁決的申請。
2.2006年8月17日,二中院向貿(mào)仲上海分會發(fā)出公函,告知二中院擬依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,通知該會重新仲裁。次日,貿(mào)仲上海分會向二中院函復表示,同意重新仲裁。
五、上海市第二中級人民法院處理意見
(一)關(guān)于本案法律適用
鑒于仲裁被申請人林周毅為旅美臺胞,因此本案處理應參照適用仲裁法第七十條和民事
訴訟法第二百六十條第一款關(guān)于撤銷涉外仲裁裁決的規(guī)定。
(二)處理意見
合議庭多數(shù)意見認為:首先,俞影如享有申請撤裁的權(quán)利。鑒于生效判決已認定俞影如與林周毅的收養(yǎng)關(guān)系成立,合法有效,活動中心對俞影如系林周毅的法定繼承人未持異議,因此可以認定俞影如系林周毅的法定繼承人。《中華人民共和國公司法》第七十六條規(guī)定:“自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,公司章程另有規(guī)定的除外?!庇捎诤献鞴菊鲁滩⑽醋髋懦^承的規(guī)定,且無相反證據(jù)排除法定繼承,因此可以認定俞影如對合作合同項下林周毅的權(quán)利義務享有繼承權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第八條第二款規(guī)定:“當事人訂立仲裁協(xié)議后死亡的,仲裁協(xié)議對承繼其仲裁事項中的權(quán)利義務的繼承人有效。”因此,合作合同中的仲裁條款在林周毅去世后,對俞影如有效,俞影如有權(quán)參加仲裁程序并陳述意見。仲裁法第七十條關(guān)于申請撤裁主體的規(guī)定,并未僅限定于仲裁程序的當事人,該條款并未排除受仲裁條款約束、與裁決結(jié)果具有利害關(guān)系、但未參加仲裁程序的當事人申請撤銷仲裁裁決。當事人向法院申請撤銷仲裁裁決,是仲裁法所賦予的一項否定仲裁裁決的程序性權(quán)利。法院經(jīng)過審理后僅對裁決是否應予撤銷作出決定,并不涉及當事人實體權(quán)利義務的認定。因此,俞影如作為林周毅法定繼承人之一,可以單獨提起撤裁申請。此外,仲裁法第五十九條規(guī)定:“當事人申請撤銷裁決的,應當自收到裁決書之日起六個月內(nèi)提出?!绷种芤阍谥俨闷陂g去世后,其法定繼承人并未得知仲裁案件正在審理中。涉案裁決系缺席裁決,在無證據(jù)證明涉案裁決已經(jīng)被林周毅法定繼承人簽收的情況下,俞影如通過其他途徑得知涉案裁決作出后即申請撤裁,并未超出法定期限。
其次,林周毅系于1992年在公司章程中確認其在美通訊地址,貿(mào)仲上海分會系在活動中心表示難以提供林周毅其他通訊地址后,認定該在美地址系林周毅最后一個為人所知的地址。但是,結(jié)合活動中心曾于2002年12月按“杭州市昭慶寺里街22號”地址向林周毅寄送信件并有效送達的事實,可見活動中心在仲裁過程中并未向貿(mào)仲上海分會提供仲裁被申請人林周毅真實的最后為人所知的通訊地址。盡管活動中心對涉案仲裁期間合作公司地址能有效送達持有異議,但難以否定“杭州市昭慶寺里街22號”系林周毅最后為人所知的通訊地址的事實。更何況俞影如向本院提交了在仲裁期間寄往合作公司地址的信件均妥收的相關(guān)證據(jù),活動中心的行為致使仲裁被申請人林周毅及其法定繼承人沒有得到指定仲裁員及進行仲裁程序的通知,從而未能到庭陳述意見。根據(jù)民事訴訟法第二百六十條第一款第(二)項的規(guī)定,涉案裁決具備法定撤銷情形,俞影如的撤裁理由成立。
最后,根據(jù)最高人民法院《第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》第七十九條的規(guī)定:“對存在《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十條規(guī)定情形的涉外仲裁裁決,人民法院可以視情況通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁。通知仲裁庭重新仲裁的,應裁定中止撤銷程序,仲裁庭在指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,應裁定終止撤銷程序。”同時鑒于貿(mào)仲上海分會已經(jīng)來函表示同意重新仲裁。因此,本案擬通知仲裁庭在1個月內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序;仲裁庭在指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,將裁定終結(jié)撤銷程序。
合議庭少數(shù)意見認為:雖然俞影如與林周毅之間的收養(yǎng)關(guān)系已經(jīng)湖南省高院終審判決確認,但是無充分證據(jù)證明俞影如對系爭合作合同項下相關(guān)權(quán)益享有繼承權(quán)。俞影如應當在其對系爭合作合同項下相關(guān)權(quán)益的繼承權(quán)經(jīng)生效法律文書確認后,再提起撤裁申請。本案應裁定駁回俞影如的撤裁申請。
二中院審判委員會討論后認為:同意合議庭多數(shù)意見,通知仲裁庭在1個月內(nèi)重新仲裁,本案裁定中止撤銷程序;仲裁庭在指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,裁定終結(jié)撤銷程序。按規(guī)定逐級報最高人民法院審核。
六、我院的審查意見
我院審判委員會討論后認為:同意上海市第二中級人民法院的處理意見。由于活動中心隱瞞了可以向林周毅進行有效送達的地址——杭州市昭慶寺里街22號,致使貿(mào)仲上海分會將林周毅在美國的住址認定為其最后一個為人所知的通信地址,并導致仲裁被申請人林周毅及其法定繼承人俞影如沒有得到指定仲裁員及進行仲裁程序的通知,從而未能到庭陳述意見?;顒又行膶υ斐缮鲜銮闆r應負主要責任,同時,貿(mào)仲上海分會的送達程序也確實存在問題,違背了仲裁規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,鑒于貿(mào)仲上海分會同意就此案進行重新仲裁,故依照仲裁法第六十一條、第七十條以及民事訴訟法第二百六十條第一款第(二)項的規(guī)定,擬通知貿(mào)仲上海分會在1個月內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序;仲裁庭在指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,裁定終結(jié)撤銷程序。按規(guī)定特報請你院審核。
請批復。
第二篇:申請書(申請撤銷仲裁裁決用)
申請書(申請撤銷仲裁裁決用)
申請書
申請人:×××,男/女,××××年××月××日出生,×族,……(寫明工作單位和職務或者職業(yè)),住……。聯(lián)系方式:……。
法定代理人/指定代理人:×××,……。委托訴訟代理人:×××,……。被申請人×××,……。……
(以上寫明當事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)請求事項:
撤銷××××仲裁委員會……號裁決。事實和理由:
××××年××月××日,××××仲裁委員會作出(××××)……號裁決:……(寫明仲裁裁決結(jié)果)?!?寫明申請撤銷裁決的事實和理由)。此致
××××人民法院
附:××××仲裁委員會……號裁決書
申請人(簽名或者蓋章)××××年××月××日
【說明】
1.本樣式根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第五十八條、第五十九條制定,供當事人自收到裁決書之日起六個月內(nèi),向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決用。
2.當事人是法人或者其他組織的,寫明名稱住所。另起一行寫明法定代表人、主要負責人及其姓名、職務、聯(lián)系方式。
3.當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:(一)沒有仲裁協(xié)議的;(二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
第三篇:人民法院如何處理撤銷仲裁裁決申請
人民法院如何處理撤銷仲裁裁決申請
人民法院在受理當事人提出的撤銷仲裁裁決申請后,必須組成合議庭對當事人的申請及仲裁裁決進行審查。經(jīng)審查,人民法院可以根據(jù)不同的情況作出不同的處理。
1、撤銷仲裁裁決。
人民法院受理當事人提出的撤銷仲裁裁決的申請后,經(jīng)審查核實,認定當事人提出的申請所依據(jù)的理由成立,應當在兩個月內(nèi)裁定撤銷該仲裁裁決。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決能否部分撤銷問題的批復》,我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決,如果裁決事項超出了當事人仲裁協(xié)議約定的范圍,或者不屬于當事人申請仲裁的事項,并且上述事項與仲裁機構(gòu)作出的裁決是可分的,人民法院可以基于當事人的申請,在查清實事后撤銷該超裁部分。對于人民法院依法作出的撤銷仲裁裁決的裁定,當事人不能上訴,也不得申請再審。在法院撤銷仲裁裁決后,當事人可以選擇訂立新的仲裁協(xié)議對糾紛進行仲裁或者向有管轄權(quán)的法院提起訴訟兩種途徑解決糾紛。
2、駁回撤銷仲裁裁決的申請。
人民法院經(jīng)過審查未發(fā)現(xiàn)仲裁裁決具有可被撤銷的理由的,應在受理撤銷仲裁申請之日起兩個月內(nèi)作出駁回申請的裁定。對人民法院依法作出的駁回當事人申請的裁定,當事人無權(quán)上訴。撤銷仲裁裁決的申請被駁回后,雙方當事人必須按照仲裁裁決所確定的權(quán)利義務自動履行。如果不自動履行仲裁裁決,權(quán)利方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。
3、通知仲裁庭重新仲裁。
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,人民法院受理當事人撤銷仲裁裁決的申請后,如果認為可以由仲裁庭重新仲裁的,可以通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應當裁定恢復撤銷程序。
文章來源:中顧法律(免費法律咨詢,就上中顧法律)
第四篇:申請撤銷(勞動)仲裁裁決立案指引000范文
申請撤銷(勞動)仲裁裁決立案指引
1、當事人到我院申請撤銷勞動仲裁裁決案件,是指當事人不服晉城市勞動爭議仲裁委員會和各縣勞動爭議仲裁委員會仲裁裁決的案件。
2、用人單位對《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(下稱《勞動調(diào)解仲裁法》)第47條規(guī)定的下列兩種案件的仲裁裁決不服的可以向我院提起撤銷申請。一是追索勞動報酬,工傷醫(yī)療費,經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議;二是因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息時間、社會保險等方面的爭議。
3、用人單位有證據(jù)證明《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一的,可自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向我院申請撤銷裁決。①適用法律、法規(guī)確有錯誤的。②勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的。③違反法定程序的。
④裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。
⑤對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。
⑥仲裁員在仲裁該案時,有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。申請撤銷(勞動)仲裁裁決案件應提交的材料:
1、申請撤銷仲裁裁決的申請(應列明申請人,被申請人)
2、申請人主體資格證明材料(申請人為個人的應提供身份證復印件;申請人為法人的,應提供營業(yè)執(zhí)照復印件和法人代表身份證明;其他組織申請的,應提供機構(gòu)代碼證復印件和主要負責人身份證明)。3,如需委托代理人代為訴訟,應提交委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書須注明委托事項和權(quán)限。
4、仲裁裁決書原件及復印件。
5、證明收到裁決書時間的材料。
6、仲裁協(xié)議或者載有仲裁條款的合同的復印件。
7、當事人認為可以支持撤銷仲裁裁決的其他證據(jù)材料。
8、訴訟地址確認書。
第五篇:審理申請撤銷仲裁裁決案的幾個問題
自我國仲裁法實施以來,隨著國內(nèi)和涉外民商事仲裁案件的逐年增多,人民法院受理的當事人申請撤銷仲裁裁決的案件也日趨增多。司法實踐中,如何正確理解與適用法律審理此類案件,以下幾個問題值得注意和研究:
一、申請撤銷仲裁裁決案件的審查方式問題
(一)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案合議庭的組成問題。人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請后,首先應當組成合議庭審查裁決有無法定撤銷的情形,再依法作出撤銷或駁回申請的裁定。由于法律對此類案件能否由審判員和陪審員組成合議庭進行審查,沒有明文規(guī)定,各地做法不一。當前,隨著審判組織改革的深化,各地法院組成合議庭的方式主要有二種:一種是由審判長和其他審判人員組成合議庭;另一種是由審判長和陪審員組成合議庭。從實際情況看,因一些陪審員不具備相應的法律專業(yè)知識,難以勝任此類案件的審查工作。同時,這類案件涉及到人民法院對仲裁的司法監(jiān)督問題。根據(jù)現(xiàn)實情況和此類案件的特點,為慎重起見,筆者認為,人民法院對于當事人申請撤銷仲裁裁決案件,應由審判長和其他審判人員組成合議庭進行審查,而不宜有陪審員參加合議庭審查此類案件。
(二)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案的審查方式問題。當事人向有管轄權(quán)的法院申請撤銷仲裁裁決,人民法院應當組成合議庭并嚴格區(qū)分國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決,分別依照仲裁法第五十八條及第七十條和民事訴訟法第二百六十條的規(guī)定予以審查。但由于法律對合議庭審查此類案件應采取何種方式進行并未明確,司法實踐中對此認識也不盡一致。有一種觀點認為,合議庭可以采用書面審理方式對這類案件進行審查,即在審判長主持下,由合議庭成員共同對當事人提交的撤銷仲裁裁決申請書所列舉的申請撤銷理由和相關(guān)證據(jù)逐一進行審查核實,并依此確定該仲裁裁決是否具有法定撤銷情形。其理由是,采用書面審理方式審查此類案件簡便易行,有利于提高司法效率。筆者認為,合議庭采用書面審理方式審查此類案件,固然能夠提高司法效率,但這種審理方式無法保障被申請人所享有的參與訴訟活動、質(zhì)證和提出反證抗辯等訴訟權(quán)利。同時,合議庭采取這種審查方式有可能片面采信申請人的“一面之詞”,而影響法院裁定的公正性和準確性。因此,合議庭不宜采用書面審理的方式審查此類案件。根據(jù)這類案件的特點,結(jié)合司法實踐,筆者認為,合議庭審查此類案件,除涉及商業(yè)秘密的案件以外,宜采用公開開庭聽證的方式進行。這里的“聽證”,是指合議庭在開庭審理申請撤銷仲裁裁決案件過程中,為了查清事實(仲裁裁決有無法定撤銷情形),在審判長的主持下,充分聽取申請人和被申請人的意見,并為雙方當事人舉證、質(zhì)證和提出反證抗辯提供機會的訴訟活動。在聽證過程中,應先由申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決中存在的法定撤銷情形,再由被申請人質(zhì)證、提出反證抗辯,然后由法院確認證據(jù)真?zhèn)渭捌湫ЯΣ⒃诓榍迨聦嵉幕A上依法作出處理。合議庭對此類案件進行審查時,如果認為審理案件需要,可以通知仲裁庭派員參加聽證活動。這樣,既能增強人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督的透明度和公信力,促進仲裁活動健康發(fā)展,又能有效地保障當事人充分行使訴訟權(quán)利,維護自己的合法權(quán)益。
二、申請撤銷仲裁裁決案件的裁定撤銷問題
(一)關(guān)于申請撤銷國內(nèi)仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,人民法院對當事人提出的撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請和相關(guān)證據(jù),經(jīng)組成合議庭審查核實,認定有下列情形之一的,應裁定撤銷裁決:
(1)沒有仲裁協(xié)議。
(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁委員會無權(quán)仲裁。值得注意的是,按最高法院有關(guān)司法解釋,如果我國仲裁機構(gòu)裁決事項超越當事人仲裁協(xié)議約定的范圍,或不屬于當事人申請仲裁的事項,并且上述事項與仲裁機構(gòu)作出裁決的其他事項是可分的,法院可以基于當事人的申請,在查清事實后裁定撤銷該部分。
(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序。實踐中仲裁程序違反法定程序的主要表現(xiàn)形式為:仲裁員依法應當回避而沒有回避的,仲裁機構(gòu)沒有將仲裁庭的組成情況、開庭時間、地點等事項書面通知當事人的;仲裁庭開庭時當事人未能陳述、進行辯論的;裁決所依據(jù)的證據(jù)未經(jīng)另一方當事人質(zhì)證等情形。
(4)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。
(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)。這里的所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”,是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論有失公正的證據(jù)。其通常與仲裁案件所涉及的紛爭焦點或重要情節(jié)有著直接的關(guān)系,同時也直接影響著仲裁庭對案件事實的正確判斷。
(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為。
此外,人民法院如認定仲裁裁決違背社會公共利益的,應依職權(quán)主動裁定撤銷該裁決。由于“社會公共利益”具有較大的彈性,實質(zhì)上就賦予了人民法院在處理此類具體案件時一定的自由裁量權(quán)?,F(xiàn)實中,違背社會公共利益的表現(xiàn)形式常見的有違背我國法律的基本制度與準則,違背社會和經(jīng)濟生活的基本原則等。
(二)關(guān)于申請撤銷涉外仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。司法實踐中處理此類案件,首先應注意正確把握涉外仲裁的范圍。我國法律對涉外仲裁的具體含義和范圍尚未作出具體規(guī)定,根據(jù)最高法院有關(guān)司法解釋精神,簽訂民商事合同的主體一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國法人或者其他經(jīng)濟組織;民商事合同的標的物在外國領域內(nèi)的,產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務關(guān)系的法律事實發(fā)生在外國的,應認定具有涉外因素,屬于涉外仲裁范疇。涉港、澳、臺的仲裁也應參照涉外仲裁處理。實踐中,人民法院對申請人提出的撤銷我國涉外仲裁裁決申請及相關(guān)證據(jù),經(jīng)組成合議庭審查核實,認定有下列情形之一的,應裁定撤銷:
(1)當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的;(2)申請人沒有得到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于申請人負責的原因未能陳述意見的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;(4)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的。
從我國涉外仲裁裁決的法定撤銷情形看,它與國內(nèi)仲裁裁決撤銷情形是有區(qū)別的,即涉外仲裁裁決的撤銷情形(撤銷理由)只限于程序上的缺陷,不涉及裁決的實體問題。但若涉外仲裁裁決違背社會公共利益的,則不受此限制。保護社會公共利益是現(xiàn)代各國通例,也是我國的司法準則之一。實踐中,人民法院如認定涉外仲裁裁決違背社會公共利益的,應裁定撤銷。
實踐中應注意的是,為嚴格執(zhí)行仲裁法和民事訴訟法,保障訴訟和仲裁活動依法進行,最高法院在1998年4月23日下發(fā)的《關(guān)于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關(guān)事項的通知》中明確規(guī)定,對人民法院撤銷我國涉外仲裁裁決建立報告制度。按此制度,實踐中,一方當事人依法向人民法院申請撤銷涉外仲裁裁決,如果法院經(jīng)審查認為該裁決有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一應予撤銷的,應在受理申請后三十日內(nèi),裁定撤銷裁決之前,報請其所屬高級法院進行審查。如果該高級法院同意撤銷裁決的,應將其審查意見在十五日內(nèi)報最高法院,待最高法院答復后,方可裁定撤銷裁決。這里需要指出的是,該報告制度對高級法院經(jīng)審查如不同意撤銷裁決應如何處理并未明確。筆者認為,如果高級法院對其所轄中級法院報送的撤銷涉外仲裁裁決的報告和相關(guān)材料進行審查后,如認為不應撤銷裁決,而應駁回申請的,應將其審查意見(不同意撤銷裁決意見)在十五日內(nèi)答復報送審查的中級法院,該中級法院對高級法院不同意撤銷裁決的意見,應參照執(zhí)行。
三、申請撤銷仲裁裁決案件的重新仲裁問題
仲裁法第六十一條規(guī)定了重新仲裁制度,但對法院在何種情形下認為可以通知仲裁庭重新仲裁未作明確規(guī)定,司法實踐中對此認識也不盡一致。因此,需要最高法院及時作出司法解釋予以明確,以統(tǒng)一執(zhí)法和規(guī)范司法操作。根據(jù)仲裁法立法本意和重新仲裁制度的內(nèi)涵要求,筆者認為,人民法院對當事人撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請經(jīng)組成合議庭審查后,認定具有下列情形之一,且認為重新仲裁可以使仲裁庭消除仲裁程序和裁決存在的瑕疵的,可通知仲裁庭重新仲裁:(1)仲裁程序違反法定程序的;(2)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;(3)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(4)仲裁裁決“超裁”或“漏裁”的。這里的“超裁”是指仲裁裁決的事項超越當事人仲裁協(xié)議約定的范圍或不屬于當事人申請仲裁的事項;這里的“漏裁”是指仲裁裁決未對當事人仲裁協(xié)議約定的仲裁事項或申請仲裁的事項全部作出裁決,亦即裁決有遺漏。
人民法院對當事人(申請人)撤銷涉外仲裁裁決的申請經(jīng)組成合議庭審查后,認定具有下列情形之一,并認為重新仲裁可以使仲裁庭消除仲裁程序和裁決存在的缺陷的,可通知仲裁庭重新仲裁:(1)申請人沒有得到指定仲裁員或進行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于申請人負責的原因未能陳述意見的;(2)仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;(3)仲裁裁決屬“超裁”的,即裁決事項不屬于仲裁協(xié)議范圍的。
(一)關(guān)于通知重新仲裁的程序和期限。實踐中,人民法院在受理撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請后,經(jīng)審查認為符合重新仲裁的情形,應在聽取仲裁庭的意見后,通知其重新仲裁,并裁定中止撤銷程序;人民法院在受理撤銷涉外仲裁裁決的申請后,經(jīng)審查認為符合重新仲裁的情形,應在受理申請后三十日內(nèi),通知重新仲裁之前,報請所屬高級法院進行審查,如果該高級法院同意通知仲裁庭重新仲裁的,應將其審