第一篇：在全縣秋季林果業(yè)建設(shè)暨秋覆膜工作會(huì)議上的講話-2009-莊浪縣人民政府

在全縣秋季林果業(yè)建設(shè)暨秋覆膜工作會(huì)議上的講話

同志們：

關(guān)于秋季林果業(yè)建設(shè)和秋覆膜工作，縣上在前一階段召開的秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)安排的很具體，應(yīng)該說任務(wù)交待的非常明確，目前的關(guān)鍵是如何靜下心來抓好落實(shí)的問題，而不是我們還要在這里安排任務(wù)的事。今天之所以召開這個(gè)會(huì)議，主要原因是時(shí)令催人，眼前明擺著的工作落實(shí)的不到位，逼著我們又要通過現(xiàn)場會(huì)的方式來督促；核心目的是通過這次會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織開展秋覆膜工作，全面落實(shí)秋季植樹造林任務(wù)和果園管理措施。大家都是搞農(nóng)村工作的，應(yīng)該十分清楚，秋收秋播已經(jīng)結(jié)束，到了秋季果園建設(shè)和秋覆膜的關(guān)鍵時(shí)刻，到了秋季植樹造林的最佳時(shí)節(jié)，需要各級(jí)干部集中精力，撲下身子，把全縣秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)盡快落到實(shí)處。

今天上午，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志，現(xiàn)場觀摩了韓店、南坪的秋覆膜和水洛、朱店、萬泉的秋季果園管理工作。通過最近掌握和觀摩的情況來看，盡管前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的同志在預(yù)留果園建設(shè)和全膜覆蓋種植區(qū)域地塊上做了大量的工作，基本上使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)杜絕了冬小麥的種植，在這項(xiàng)工作中，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志挨了罵，受了氣，工作吃了苦，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定，但是，至目前除個(gè)別幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋覆膜工作到現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)，秋季新建果園工作仍然在等待觀望，已建成果園的秋季管理動(dòng)作不大，措施也落的不實(shí)，這些問題既對(duì)完成今年秋季農(nóng)村工作任務(wù)形成了一定的壓力，又對(duì)明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將會(huì)造成更大的被動(dòng)。今天縣委、縣政府給各級(jí)干部再明確一下各自承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，希望大家能夠立即行動(dòng)起來，迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新高潮。剛才，劉縣長宣讀了《2009年秋季全縣林果業(yè)建設(shè)工作安排意見》和《2009年秋季縣城北面山綠化工程實(shí)施方案》，請(qǐng)各級(jí)各部門特別是四大家分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就抓好當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于秋季植樹造林

今年秋季全縣共規(guī)劃荒山造林和面山綠化任務(wù)1.43萬畝，歷年重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造10.3萬畝，鄉(xiāng)村道路綠化214公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要搶時(shí)搶墑，全縣動(dòng)員，全民參與，從明天開始，集中半個(gè)月時(shí)間，扎實(shí)開展秋季植樹造林工作。具體要抓好四點(diǎn)：

一要因地制宜選好苗木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要按照“選好苗、種活樹、育成林”的要求，從一開始就要嚴(yán)把選苗關(guān)和調(diào)運(yùn)關(guān)，不管是面山綠化，還是行道樹栽植，嚴(yán)禁調(diào)運(yùn)外苗、弱病苗和人情苗，絕不允許置縣委、縣政府的三令五申于不顧，盲目跟風(fēng)，貪大求洋，要以栽植刺槐、山毛桃、柳樹等易成活的鄉(xiāng)土樹種為主，少栽一些不易成活、生長慢的側(cè)柏和松樹，從保證苗木質(zhì)量上提高造林的成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要把造林綠化作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)規(guī)劃放線、勞力調(diào)派、工程整修、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)，要親自指導(dǎo)干部群眾按照技術(shù)規(guī)程栽植，荒山面山栽植的刺槐要截桿

覆土，公路主干道的行道樹要定植大苗，確保栽一棵、活一棵。

二要強(qiáng)化責(zé)任保證質(zhì)量。城區(qū)各單位要按照林業(yè)局劃分的區(qū)域，組織干部職工，在11月10日前全面完成羊爬式坡電視插轉(zhuǎn)臺(tái)下面的生態(tài)造林工程整修任務(wù)。以水保局為主，水洛、朱店、萬泉、趙墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)完成莊蓮公路、朱店北川產(chǎn)業(yè)路和趙墩溝梯田生態(tài)景區(qū)的綠化整地工程，明年春季栽植苗木。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，從最近省上核查驗(yàn)收的情況來看，我縣退耕還林面積空、成活率低的問題相當(dāng)突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要消除僥幸心理，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)歷年退耕還林保存情況扎扎實(shí)實(shí)地來一次“回頭看”，把底子查清，把水份擠干，抓住這次秋造機(jī)會(huì)，按照“缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌苗木，在秋季一次性完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。這次會(huì)后，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)工作組，深入溝道梁峁和田間地頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐道路、逐地塊進(jìn)行巡回督查，驗(yàn)收不僅要看面積落實(shí)情況，更要看苗木規(guī)范栽植的情況，對(duì)補(bǔ)植補(bǔ)造不到位和工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三要加強(qiáng)森林資源管護(hù)。秋冬季是火險(xiǎn)火災(zāi)的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要按照今天會(huì)上簽訂的防火責(zé)任書要求，保持高度警惕性，抓緊完善轄區(qū)森林防火預(yù)案，確定重點(diǎn)防范區(qū)域和監(jiān)控對(duì)象，落實(shí)好護(hù)林防火人員，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，切實(shí)搞好森林防火工作。要組織群眾及早割除退耕林地和轄區(qū)道路兩旁的荒草，消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧措施，教育引導(dǎo)群眾開展舍飼養(yǎng)殖，堅(jiān)決禁止羊只放牧?？h森林公安分局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，堅(jiān)決查處破壞林木的人和事，確保全縣森林資源安全。

四要積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。關(guān)于這項(xiàng)工作，縣上最近要召開專題會(huì)議進(jìn)行全面安排。當(dāng)前，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早利用各種媒體，做好農(nóng)戶的思想發(fā)動(dòng)工作，要向群眾講清楚集體林權(quán)制度改革的意義是什么？要改哪些林子？林權(quán)要下放到的對(duì)象？怎么經(jīng)營等問題，充分調(diào)動(dòng)群眾支持林改、參與林改的積極性。林業(yè)局要盡快組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。原則上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己搞，業(yè)務(wù)上由林業(yè)局具體指導(dǎo)，在年底前必須完成全縣集體林地的摸底調(diào)查。特別是柳梁鄉(xiāng)要在前一階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好林地勘界確權(quán)，把集體林地全部劃分到戶，印發(fā)林權(quán)證，切實(shí)做好省、市檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

二、關(guān)于秋冬果園建設(shè)和管理工作

縣上規(guī)劃今秋明春要新植果園5萬畝，通過科學(xué)論證和去年秋季栽植的效果來看，縣上對(duì)果園建設(shè)的任務(wù)作了適當(dāng)調(diào)整，今秋栽植9180畝，明年春季栽植40820畝。具體要抓好三件事：

一要盡快落實(shí)今秋果園建設(shè)任務(wù)。萬泉、朱店、陽川、大莊、趙墩、南湖、臥龍、柳梁、盤安等有建園任務(wù)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快組織群眾清除地塊內(nèi)的秸稈、根茬、地膜等雜物，抓緊整修地塊，配合果業(yè)技術(shù)人員，一律按照4×3米的株行距，做好規(guī)劃區(qū)域、片帶和地塊的放線定位工作，必須在20日前全面完成栽植任務(wù)。林業(yè)局要及時(shí)調(diào)運(yùn)苗木，減少運(yùn)輸時(shí)間和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，保證苗木質(zhì)量，原則上要調(diào)運(yùn)1米以上的大苗?？h、鄉(xiāng)果業(yè)技術(shù)人員要深入一線，指導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照秋季建園技術(shù)規(guī)程，規(guī)范栽植苗木，確保栽植質(zhì)量。在栽植果樹苗木時(shí)，要督促群眾把澆水、埋苗、覆膜落實(shí)到位，做到大坑大苗、生根粉浸根，一棵苗子澆足一桶水；陰濕、風(fēng)速大的地方栽植后一定要培土埋苗，落實(shí)防凍措

施，背風(fēng)向陽的地方可以采取在苗子主桿上纏草把、麻桿、塑料等措施保暖防凍；明年春季放苗時(shí)要定桿，覆蓋集雨膜。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在培土埋苗這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，一定要按技術(shù)規(guī)程操作，堅(jiān)決防止在培土埋苗的時(shí)候就把苗木壓折。在這一點(diǎn)上，我想和大家交流一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，就是關(guān)于秋季能不能栽果樹的問題。據(jù)我了解，去年秋季栽植果園成活率低于春季栽植的主要原因，是在培土埋苗的時(shí)候群眾沒有按技術(shù)要領(lǐng)來做，在培土埋苗時(shí)已經(jīng)就把樹苗壓折埋在地里，造成苗木根部的樹皮腐爛，導(dǎo)致苗木死亡，這是去年秋季栽植果樹成活率低的一個(gè)主要因素，而不是秋季不能栽果樹。實(shí)踐證明，秋季栽的比春季栽的生長是好。

二要全面落實(shí)秋冬果園管理措施。各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有償服務(wù)的辦法，組織修剪技術(shù)好的果農(nóng)，在果業(yè)技人員的指導(dǎo)下，全面整形修剪本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園。對(duì)幼園要按照“一年定干，二年重剪，三年以拉代剪，四年掛果”的技術(shù)要求進(jìn)行管理，對(duì)去秋今春新植的果園要全面落實(shí)重剪措施，重點(diǎn)對(duì)朱店河北川區(qū)，萬泉田家溝、石門口、清水溝，陽川河?xùn)|山區(qū)、李灣、茍岔等近兩年新植的幼園進(jìn)行修剪，對(duì)1米以上的枝條進(jìn)行拉技。同時(shí)，要加大行政推動(dòng)力度，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，對(duì)掛果園全面落實(shí)落頭、開心、提干等樹形改良措施，特別是林業(yè)局要抓好萬泉高川南塬3000畝梯田果園樹形改良，建成全市樹形改良示范點(diǎn)。要對(duì)群眾多方宣傳引導(dǎo)，對(duì)掛果園全面深施一次基肥，有條件的果園要澆灌一次封凍水，結(jié)合清園，認(rèn)真做好病蟲害防治工作。

三要扎實(shí)開展果園管理培訓(xùn)。果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要結(jié)合秋冬果園物候期管理，認(rèn)真開展“果園秋冬管理月”活動(dòng)，年內(nèi)全縣培訓(xùn)果農(nóng)突破2萬人次，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員300名。冬剪時(shí)，林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請(qǐng)靜寧果業(yè)局技術(shù)人員和一些外地專家來我縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)果業(yè)技術(shù)人員要充分發(fā)揮主體服務(wù)作用，深入果園村社，開展培訓(xùn)，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)修剪，努力提高全縣果園管理水平。特別是要下決心解決果業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不懂果園管理技術(shù)的問題。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，利用一塊果園地，由果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人修剪一棵樹，邊修剪邊講解，先把干部變成果園管理的內(nèi)行。

三、關(guān)于秋覆膜工作

全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的關(guān)鍵就是全地面覆蓋和秋季覆膜，主要目的是把秋季降水通過覆膜保蓄到下一年利用，用于緩解由于春旱而造成農(nóng)作物不能按時(shí)下種和正常生產(chǎn)的難題。從這幾年的生產(chǎn)實(shí)踐表明，秋覆膜相比頂凌覆膜和春季覆膜，保墑效果要好，增產(chǎn)效果更明顯。目前，省上已下達(dá)我縣明年全膜雙壟溝播任務(wù)20萬畝，比今年增加了5萬畝。縣上結(jié)合實(shí)際，計(jì)劃落實(shí)全膜玉米14萬畝、全膜洋芋6萬畝，其中秋季除鄭河鄉(xiāng)以外，要完成秋覆膜10萬畝，建成集中連片千畝以上秋覆膜示范區(qū)17處。今年秋季降雨較多，土壤墑情相對(duì)比較好，但是根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，今冬明春少雨、少雪和干旱天氣將持續(xù)存在，可以說落實(shí)秋覆膜是我們立足抗旱抓生產(chǎn)的最關(guān)鍵措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要不講條件，不打折扣，全面完成覆膜任務(wù)。

一要加快覆膜進(jìn)度。再過五天就到了立冬，加之今年有閏月，后季較短，距離土壤封凍的時(shí)間非常有限，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)秋覆膜工作認(rèn)真研究部署，制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，立即動(dòng)員組織廣大干部群眾，搶時(shí)間，爭進(jìn)度，采取人機(jī)相結(jié)合的辦法，必須在15日前全面完成秋覆膜任務(wù)。會(huì)后，農(nóng)牧局要把地膜全部送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)到村社和農(nóng)戶手中，從明天開始迅速掀起秋覆膜工作熱潮。要繼續(xù)實(shí)行由技術(shù)人員包片區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包責(zé)任制，抽調(diào)的技術(shù)人員要在明天全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入田間地頭，通過現(xiàn)場操作演示的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村社開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)群

眾嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程覆膜，特別要指導(dǎo)群眾加大底肥投入，噴施除草劑，提高覆膜質(zhì)量。

二要加大物資投入。今年秋覆膜任務(wù)大，縣上決定對(duì)已規(guī)劃的15萬畝示范區(qū)，在省上每畝補(bǔ)貼1.5公斤地膜的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政補(bǔ)助30萬元，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶自籌解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10日前將群眾的自籌款全部上繳農(nóng)牧局，確保地膜能夠及時(shí)足額供應(yīng)。同時(shí)，農(nóng)牧、供銷、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要做好地膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的調(diào)配供應(yīng)工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，確保農(nóng)資供應(yīng)不出任何問題。

三要靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行四大家分管領(lǐng)導(dǎo)包示范區(qū)、農(nóng)牧局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包區(qū)域和面積、農(nóng)技人員包技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量的“五包”責(zé)任制，要把秋覆膜完成情況作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的重點(diǎn)工作，按照簽訂的責(zé)任書，從嚴(yán)驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)，從明天開始，要對(duì)秋覆膜工作實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每天下午5點(diǎn)前將當(dāng)天的覆膜進(jìn)展情況上報(bào)農(nóng)牧局，由農(nóng)牧局匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作拖拉、進(jìn)度遲緩、面積不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期彌補(bǔ)欠賬，確保10萬畝秋覆膜任務(wù)一畝不少的落到實(shí)處。

最后，我順便強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前其他幾項(xiàng)農(nóng)村工作：一是沼氣建設(shè)必須全面完成。在9月份全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)召開之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了一些措施，沼氣建設(shè)有了一定的進(jìn)展，目前已建成“一池三改”沼氣示范戶7247戶，但是與省、市下達(dá)的任務(wù)相比，還差4075戶，并且大多數(shù)還是“半拉子”工程。根據(jù)省上安排，11月下旬要對(duì)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。這里，我特別提醒大家和農(nóng)牧局，農(nóng)村沼氣建設(shè)是今年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，從上到下都抓的很緊，檢查的很嚴(yán)，我們絕對(duì)不能有絲毫的僥幸心理，絕不能憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要搶抓封凍前的有效時(shí)間，組織精干力量，加班加點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，在省上驗(yàn)收前全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)。二是玉米秸稈青貯不能有欠賬。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全縣共完成玉米秸稈青貯7.7萬噸，僅占市上下達(dá)任務(wù)的一半多，任務(wù)欠賬還很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要切實(shí)加大工作力度，積極動(dòng)員組織廣大干部群眾和養(yǎng)牛戶，抓緊清運(yùn)、收購玉米秸稈，全面完成玉米秸稈青貯任務(wù)，特別是公路沿線的地塊絕對(duì)不能把玉米秸稈堆放在地里。三是蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度要加快。前一段時(shí)間，縣上已按照每個(gè)塑料大棚補(bǔ)助2000元的標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助資金全部撥付到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的水洛、萬泉、南坪、良邑、岳堡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快將補(bǔ)助資金落實(shí)到農(nóng)戶，組織群眾抓緊購置搭建材料，加快大棚建設(shè)進(jìn)度，確保在11月中旬全面建成500座塑料大棚。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握溫棚蔬菜種植技術(shù)，在冬季完成育苗工作。四是農(nóng)村維穩(wěn)工作不能輕視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在開展農(nóng)村工作上要講究方式方法，要教育干部職工會(huì)做群眾工作，特別是在推進(jìn)一些難點(diǎn)工作上，一定要做好宣傳教育和說服引導(dǎo)工作，切實(shí)把群眾的思想動(dòng)員工作往細(xì)里做，往實(shí)里做，既要落實(shí)好工作任務(wù)，又要防止引發(fā)矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金要一分不少的發(fā)到群眾手中，不能扣的錢、不能收的錢，一分也不能扣、不能收，努力減少群眾的來信來訪，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。五是對(duì)明年工作的謀劃起點(diǎn)要高啟動(dòng)要早。在全縣重點(diǎn)工作督查總結(jié)會(huì)上，對(duì)明年工作的基本思路和重點(diǎn)工作，特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上的一些想法基本上已經(jīng)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要對(duì)已經(jīng)確定了的典型、項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要從現(xiàn)在開始，能啟動(dòng)的盡快啟動(dòng)，能拆遷放線、開挖地基的要提前搞好前期工作，為明年春季順利開展工作打一個(gè)好的基礎(chǔ)。

第二篇：在全縣秋季林果業(yè)建設(shè)暨秋覆膜工作會(huì)議上的講話-2009-莊浪縣人民政府

在全縣秋季林果業(yè)建設(shè)暨秋覆膜工作會(huì)議上的講話

同志們：

關(guān)于秋季林果業(yè)建設(shè)和秋覆膜工作，縣上在前一階段召開的秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)安排的很具體，應(yīng)該說任務(wù)交待的非常明確，目前的關(guān)鍵是如何靜下心來抓好落實(shí)的問題，而不是我們還要在這里安排任務(wù)的事。今天之所以召開這個(gè)會(huì)議，主要原因是時(shí)令催人，眼前明擺著的工作落實(shí)的不到位，逼著我們又要通過現(xiàn)場會(huì)的方式來督促；核心目的是通過這次會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織開展秋覆膜工作，全面落實(shí)秋季植樹造林任務(wù)和果園管理措施。大家都是搞農(nóng)村工作的，應(yīng)該十分清楚，秋收秋播已經(jīng)結(jié)束，到了秋季果園建設(shè)和秋覆膜的關(guān)鍵時(shí)刻，到了秋季植樹造林的最佳時(shí)節(jié)，需要各級(jí)干部集中精力，撲下身子，把全縣秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)盡快落到實(shí)處。

今天上午，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志，現(xiàn)場觀摩了韓店、南坪的秋覆膜和水洛、朱店、萬泉的秋季果園管理工作。通過最近掌握和觀摩的情況來看，盡管前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的同志在預(yù)留果園建設(shè)和全膜覆蓋種植區(qū)域地塊上做了大量的工作，基本上使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)杜絕了冬小麥的種植，在這項(xiàng)工作中，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志挨了罵，受了氣，工作吃了苦，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定，但是，至目前除個(gè)別幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋覆膜工作到現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)，秋季新建果園工作仍然在等待觀望，已建成果園的秋季管理動(dòng)作不大，措施也落的不實(shí)，這些問題既對(duì)完成今年秋季農(nóng)村工作任務(wù)形成了一定的壓力，又對(duì)明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將會(huì)造成更大的被動(dòng)。今天縣委、縣政府給各級(jí)干部再明確一下各自承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，希望大家能夠立即行動(dòng)起來，迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新高潮。剛才，劉縣長宣讀了《2009年秋季全縣林果業(yè)建設(shè)工作安排意見》和《2009年秋季縣城北面山綠化工程實(shí)施方案》，請(qǐng)各級(jí)各部門特別是四大家分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就抓好當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于秋季植樹造林

今年秋季全縣共規(guī)劃荒山造林和面山綠化任務(wù)1.43萬畝，歷年重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造10.3萬畝，鄉(xiāng)村道路綠化214公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要搶時(shí)搶墑，全縣動(dòng)員，全民參與，從明天開始，集中半個(gè)月時(shí)間，扎實(shí)開展秋季植樹造林工作。具體要抓好四點(diǎn)：

一要因地制宜選好苗木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要按照“選好苗、種活樹、育成林”的要求，從一開始就要嚴(yán)把選苗關(guān)和調(diào)運(yùn)關(guān)，不管是面山綠化，還是行道樹栽植，嚴(yán)禁調(diào)運(yùn)外苗、弱病苗和人情苗，絕不允許置縣委、縣政府的三令五申于不顧，盲目跟風(fēng)，貪大求洋，要以栽植刺槐、山毛桃、柳樹等易成活的鄉(xiāng)土樹種為主，少栽一些不易成活、生長慢的側(cè)柏和松樹，從保證苗木質(zhì)量上提高造林的成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要把造林綠化作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)規(guī)劃放線、勞力調(diào)派、工程整修、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)，要親自指導(dǎo)干部群眾按照技術(shù)規(guī)程栽植，荒山面山栽植的刺槐要截桿覆土，公路主干道的行道樹要定植大苗，確保栽一棵、活一棵。

二要強(qiáng)化責(zé)任保證質(zhì)量。城區(qū)各單位要按照林業(yè)局劃分的區(qū)域，組織干部職工，在11月10日前全面完成羊爬式坡電視插轉(zhuǎn)臺(tái)下面的生態(tài)造林工程整修任務(wù)。以水保局為主，水洛、朱店、萬泉、趙墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)完成莊蓮公路、朱店北川產(chǎn)業(yè)路和趙墩溝梯田生態(tài)景區(qū)的綠化整地工程，明年春季栽植苗木。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，從最近省上核查驗(yàn)收的情況來看，我縣退耕還林面積空、成活率低的問題相當(dāng)突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要消除僥幸心理，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)歷年退耕還林保存情況扎扎實(shí)實(shí)地來一次“回頭看”，把底子查清，把水份擠干，抓住這次秋造機(jī)會(huì)，按照“缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌苗木，在秋季一次性完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。這次會(huì)后，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)工作組，深入溝道梁峁和田間地頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐道路、逐地塊進(jìn)行巡回督查，驗(yàn)收不僅要看面積落實(shí)情況，更要看苗木規(guī)范栽植的情況，對(duì)補(bǔ)植補(bǔ)造不到位和工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三要加強(qiáng)森林資源管護(hù)。秋冬季是火險(xiǎn)火災(zāi)的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要按照今天會(huì)上簽訂的防火責(zé)任書要求，保持高度警惕性，抓緊完善轄區(qū)森林防火預(yù)案，確定重點(diǎn)防范區(qū)域和監(jiān)控對(duì)象，落實(shí)好護(hù)林防火人員，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，切實(shí)搞好森林防火工作。要組織群眾及早割除退耕林地和轄區(qū)道路兩旁的荒草，消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧措施，教育引導(dǎo)群眾開展舍飼養(yǎng)殖，堅(jiān)決禁止羊只放牧。縣森林公安分局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，堅(jiān)決查處破壞林木的人和事，確保全縣森林資源安全。

四要積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。關(guān)于這項(xiàng)工作，縣上最近要召開專題會(huì)議進(jìn)行全面安排。當(dāng)前，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早利用各種媒體，做好農(nóng)戶的思想發(fā)動(dòng)工作，要向群眾講清楚集體林權(quán)制度改革的意義是什么？要改哪些林子？林權(quán)要下放到的對(duì)象？怎么經(jīng)營等問題，充分調(diào)動(dòng)群眾支持林改、參與林改的積極性。林業(yè)局要盡快組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。原則上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己搞，業(yè)務(wù)上由林業(yè)局具體指導(dǎo)，在年底前必須完成全縣集體林地的摸底調(diào)查。特別是柳梁鄉(xiāng)要在前一階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好林地勘界確權(quán)，把集體林地全部劃分到戶，印發(fā)林權(quán)證，切實(shí)做好省、市檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

二、關(guān)于秋冬果園建設(shè)和管理工作

縣上規(guī)劃今秋明春要新植果園5萬畝，通過科學(xué)論證和去年秋季栽植的效果來看，縣上對(duì)果園建設(shè)的任務(wù)作了適當(dāng)調(diào)整，今秋栽植9180畝，明年春季栽植40820畝。具體要抓好三件事：

一要盡快落實(shí)今秋果園建設(shè)任務(wù)。萬泉、朱店、陽川、大莊、趙墩、南湖、臥龍、柳梁、盤安等有建園任務(wù)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快組織群眾清除地塊內(nèi)的秸稈、根茬、地膜等雜物，抓緊整修地塊，配合果業(yè)技術(shù)人員，一律按照4×3米的株行距，做好規(guī)劃區(qū)域、片帶和地塊的放線定位工作，必須在20日前全面完成栽植任務(wù)。林業(yè)局要及時(shí)調(diào)運(yùn)苗木，減少運(yùn)輸時(shí)間和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，保證苗木質(zhì)量，原則上要調(diào)運(yùn)1米以上的大苗?？h、鄉(xiāng)果業(yè)技術(shù)人員要深入一線，指導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照秋季建園技術(shù)規(guī)程，規(guī)范栽植苗木，確保栽植質(zhì)量。在栽植果樹苗木時(shí)，要督促群眾把澆水、埋苗、覆膜落實(shí)到位，做到大坑大苗、生根粉浸根，一棵苗子澆足一桶水；陰濕、風(fēng)速大的地方栽植后一定要培土埋苗，落實(shí)防凍措施，背風(fēng)向陽的地方可以采取在苗子主桿上纏草把、麻桿、塑料等措施保暖防凍；明年春季放苗時(shí)要定桿，覆蓋集雨膜。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在培土埋苗這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，一定要按技術(shù)規(guī)程操作，堅(jiān)決防止在培土埋苗的時(shí)候就把苗木壓折。在這一點(diǎn)上，我想和大家交流一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，就是關(guān)于秋季能不能栽果樹的問題。據(jù)我了解，去年秋季栽植果園成活率低于春季栽植的主要原因，是在培土埋苗的時(shí)候群眾沒有按技術(shù)要領(lǐng)來做，在培土埋苗時(shí)已經(jīng)就把樹苗壓折埋在地里，造成苗木根部的樹皮腐爛，導(dǎo)致苗木死亡，這是去年秋季栽植果樹成活率低的一個(gè)主要因素，而不是秋季不能栽果樹。實(shí)踐證明，秋季栽的比春季栽的生長是好。

二要全面落實(shí)秋冬果園管理措施。各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有償服務(wù)的辦法，組織修剪技術(shù)好的果農(nóng)，在果業(yè)技人員的指導(dǎo)下，全面整形修剪本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園。對(duì)幼園要按照“一年定干，二年重剪，三年以拉代剪，四年掛果”的技術(shù)要求進(jìn)行管理，對(duì)去秋今春新植的果園要全面落實(shí)重剪措施，重點(diǎn)對(duì)朱店河北川區(qū)，萬泉田家溝、石門口、清水溝，陽川河?xùn)|山區(qū)、李灣、茍岔等近兩年新植的幼園進(jìn)行修剪，對(duì)1米以上的枝條進(jìn)行拉技。同時(shí)，要加大行政推動(dòng)力度，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，對(duì)掛果園全面落實(shí)落頭、開心、提干等樹形改良措施，特別是林業(yè)局要抓好萬泉高川南塬3000畝梯田果園樹形改良，建成全市樹形改良示范點(diǎn)。要對(duì)群眾多方宣傳引導(dǎo)，對(duì)掛果園全面深施一次基肥，有條件的果園要澆灌一次封凍水，結(jié)合清園，認(rèn)真做好病蟲害防治工作。

三要扎實(shí)開展果園管理培訓(xùn)。果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要結(jié)合秋冬果園物候期管理，認(rèn)真開展“果園秋冬管理月”活動(dòng)，年內(nèi)全縣培訓(xùn)果農(nóng)突破2萬人次，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員300名。冬剪時(shí)，林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請(qǐng)靜寧果業(yè)局技術(shù)人員和一些外地專家來我縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)果業(yè)技術(shù)人員要充分發(fā)揮主體服務(wù)作用，深入果園村社，開展培訓(xùn)，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)修剪，努力提高全縣果園管理水平。特別是要下決心解決果業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不懂果園管理技術(shù)的問題。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，利用一塊果園地，由果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人修剪一棵樹，邊修剪邊講解，先把干部變成果園管理的內(nèi)行。

三、關(guān)于秋覆膜工作

全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的關(guān)鍵就是全地面覆蓋和秋季覆膜，主要目的是把秋季降水通過覆膜保蓄到下一年利用，用于緩解由于春旱而造成農(nóng)作物不能按時(shí)下種和正常生產(chǎn)的難題。從這幾年的生產(chǎn)實(shí)踐表明，秋覆膜相比頂凌覆膜和春季覆膜，保墑效果要好，增產(chǎn)效果更明顯。目前，省上已下達(dá)我縣明年全膜雙壟溝播任務(wù)20萬畝，比今年增加了5萬畝?？h上結(jié)合實(shí)際，計(jì)劃落實(shí)全膜玉米14萬畝、全膜洋芋6萬畝，其中秋季除鄭河鄉(xiāng)以外，要完成秋覆膜10萬畝，建成集中連片千畝以上秋覆膜示范區(qū)17處。今年秋季降雨較多，土壤墑情相對(duì)比較好，但是根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，今冬明春少雨、少雪和干旱天氣將持續(xù)存在，可以說落實(shí)秋覆膜是我們立足抗旱抓生產(chǎn)的最關(guān)鍵措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要不講條件，不打折扣，全面完成覆膜任務(wù)。

一要加快覆膜進(jìn)度。再過五天就到了立冬，加之今年有閏月，后季較短，距離土壤封凍的時(shí)間非常有限，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)秋覆膜工作認(rèn)真研究部署，制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，立即動(dòng)員組織廣大干部群眾，搶時(shí)間，爭進(jìn)度，采取人機(jī)相結(jié)合的辦法，必須在15日前全面完成秋覆膜任務(wù)。會(huì)后，農(nóng)牧局要把地膜全部送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)到村社和農(nóng)戶手中，從明天開始迅速掀起秋覆膜工作熱潮。要繼續(xù)實(shí)行由技術(shù)人員包片區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包責(zé)任制，抽調(diào)的技術(shù)人員要在明天全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入田間地頭，通過現(xiàn)場操作演示的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村社開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程覆膜，特別要指導(dǎo)群眾加大底肥投入，噴施除草劑，提高覆膜質(zhì)量。

二要加大物資投入。今年秋覆膜任務(wù)大，縣上決定對(duì)已規(guī)劃的15萬畝示范區(qū)，在省上每畝補(bǔ)貼1.5公斤地膜的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政補(bǔ)助30萬元，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶自籌解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10日前將群眾的自籌款全部上繳農(nóng)牧局，確保地膜能夠及時(shí)足額供應(yīng)。同時(shí)，農(nóng)牧、供銷、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要做好地膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的調(diào)配供應(yīng)工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，確保農(nóng)資供應(yīng)不出任何問題。

三要靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行四大家分管領(lǐng)導(dǎo)包示范區(qū)、農(nóng)牧局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包區(qū)域和面積、農(nóng)技人員包技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量的“五包”責(zé)任制，要把秋覆膜完成情況作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的重點(diǎn)工作，按照簽訂的責(zé)任書，從嚴(yán)驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)，從明天開始，要對(duì)秋覆膜工作實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每天下午5點(diǎn)前將當(dāng)天的覆膜進(jìn)展情況上報(bào)農(nóng)牧局，由農(nóng)牧局匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作拖拉、進(jìn)度遲緩、面積不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期彌補(bǔ)欠賬，確保10萬畝秋覆膜任務(wù)一畝不少的落到實(shí)處。

最后，我順便強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前其他幾項(xiàng)農(nóng)村工作：一是沼氣建設(shè)必須全面完成。在9月份全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)召開之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了一些措施，沼氣建設(shè)有了一定的進(jìn)展，目前已建成“一池三改”沼氣示范戶7247戶，但是與省、市下達(dá)的任務(wù)相比，還差4075戶，并且大多數(shù)還是“半拉子”工程。根據(jù)省上安排，11月下旬要對(duì)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。這里，我特別提醒大家和農(nóng)牧局，農(nóng)村沼氣建設(shè)是今年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，從上到下都抓的很緊，檢查的很嚴(yán)，我們絕對(duì)不能有絲毫的僥幸心理，絕不能憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要搶抓封凍前的有效時(shí)間，組織精干力量，加班加點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，在省上驗(yàn)收前全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)。二是玉米秸稈青貯不能有欠賬。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全縣共完成玉米秸稈青貯7.7萬噸，僅占市上下達(dá)任務(wù)的一半多，任務(wù)欠賬還很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要切實(shí)加大工作力度，積極動(dòng)員組織廣大干部群眾和養(yǎng)牛戶，抓緊清運(yùn)、收購玉米秸稈，全面完成玉米秸稈青貯任務(wù)，特別是公路沿線的地塊絕對(duì)不能把玉米秸稈堆放在地里。三是蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度要加快。前一段時(shí)間，縣上已按照每個(gè)塑料大棚補(bǔ)助2000元的標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助資金全部撥付到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的水洛、萬泉、南坪、良邑、岳堡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快將補(bǔ)助資金落實(shí)到農(nóng)戶，組織群眾抓緊購置搭建材料，加快大棚建設(shè)進(jìn)度，確保在11月中旬全面建成500座塑料大棚。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握溫棚蔬菜種植技術(shù)，在冬季完成育苗工作。四是農(nóng)村維穩(wěn)工作不能輕視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在開展農(nóng)村工作上要講究方式方法，要教育干部職工會(huì)做群眾工作，特別是在推進(jìn)一些難點(diǎn)工作上，一定要做好宣傳教育和說服引導(dǎo)工作，切實(shí)把群眾的思想動(dòng)員工作往細(xì)里做，往實(shí)里做，既要落實(shí)好工作任務(wù)，又要防止引發(fā)矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金要一分不少的發(fā)到群眾手中，不能扣的錢、不能收的錢，一分也不能扣、不能收，努力減少群眾的來信來訪，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。五是對(duì)明年工作的謀劃起點(diǎn)要高啟動(dòng)要早。在全縣重點(diǎn)工作督查總結(jié)會(huì)上，對(duì)明年工作的基本思路和重點(diǎn)工作，特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上的一些想法基本上已經(jīng)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要對(duì)已經(jīng)確定了的典型、項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要從現(xiàn)在開始，能啟動(dòng)的盡快啟動(dòng)，能拆遷放線、開挖地基的要提前搞好前期工作，為明年春季順利開展工作打一個(gè)好的基礎(chǔ)。

第三篇：在全縣秋季農(nóng)村工作暨秋覆膜現(xiàn)場會(huì)議上的講話(定稿)

在全縣秋覆膜工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議上的講話

安冠卿

（2011年10月24日）

同志們：

按照會(huì)議安排，我就全縣秋覆膜及秋季林業(yè)生產(chǎn)等工作講五個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于秋季覆膜工作。近年來，省、市把實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)革命性措施來抓，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣通過五年的大力實(shí)施，近兩年種植面積已突破百萬畝大關(guān)，去年被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，今年在遭受三季連旱的情況下，糧食生產(chǎn)仍保持穩(wěn)定發(fā)展，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。2012年省市下達(dá)我縣任務(wù)110萬畝，其中秋覆膜任務(wù)105萬畝。目前，這項(xiàng)工作已啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)月時(shí)間，但根據(jù)縣上督查情況看，全縣整體工作推進(jìn)緩慢，任務(wù)完成很不理想，暴露出來的問題非常多。一是整體進(jìn)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡。截至昨天，全縣上報(bào)完成面積18萬畝，占秋覆膜任務(wù)的17.14%、總?cè)蝿?wù)的16.36%，其中進(jìn)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成一半的示范面積，進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成示范面積還不到15%，就這個(gè)數(shù)字客觀地講還有一定水份，形勢(shì)不容樂觀；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，至今仍存在敷衍消極思想，勞力發(fā)動(dòng)不充分，工作推動(dòng)不力，任務(wù)欠賬很大，差距非常明顯；三是一些抽調(diào)工作人員不能堅(jiān)守崗位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有

實(shí)負(fù)起責(zé)任，每天認(rèn)真核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆膜面積并簽字上報(bào)，確保不留水份，隨后縣上要組織人員對(duì)覆膜面積進(jìn)行核查，對(duì)上報(bào)面積不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴(yán)肅追究工作組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要跟蹤指導(dǎo)，提高覆膜質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技部門必須把規(guī)范技術(shù)、提高質(zhì)量作為工程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，保證質(zhì)量，絕不能因追時(shí)間、趕進(jìn)度、完任務(wù)，導(dǎo)致工作流于形式。要嚴(yán)格按照“施足底肥壯地、行成壟溝集雨、覆嚴(yán)保住墑情、壓實(shí)防止風(fēng)吹”的技術(shù)要點(diǎn)，牢牢抓住全膜、雙壟、溝播“六字”核心，廣泛動(dòng)員群眾施足底肥（一般畝施農(nóng)家肥3000公斤以上），確保來年達(dá)到高產(chǎn)目標(biāo)；尤其是地膜要拉展、壓實(shí)，防止經(jīng)過一冬風(fēng)吹，地膜滿天飄、滿樹掛。包村干部和技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口，對(duì)操作不規(guī)范的立即返工，直至達(dá)標(biāo)為止。要盡量提倡人工覆膜，實(shí)踐證明，人工覆膜效果好于機(jī)械覆膜，盡量把農(nóng)民自己創(chuàng)造的一些簡單又實(shí)用的工具運(yùn)用到工作中去，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量。三要強(qiáng)化管理，確保物資供應(yīng)。農(nóng)牧局要按照全縣計(jì)劃推廣區(qū)域面積，確定分解補(bǔ)助地膜，分批次及時(shí)配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不能因地膜供應(yīng)不到位而影響整體工作進(jìn)度。農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆膜任務(wù)和進(jìn)度，統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配投放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)物資管理，以村為單位，設(shè)立物資供應(yīng)點(diǎn)，及時(shí)將地膜供應(yīng)到農(nóng)戶。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，補(bǔ)貼地膜供應(yīng)前必須張榜公示，填寫《農(nóng)戶物資供應(yīng)卡》，建立《物資供應(yīng)清冊(cè)》，由農(nóng)戶蓋章、包村干部、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)簽字，做到供應(yīng)數(shù)量與覆蓋面積相符，確保不出任何

成縣城東、西兩山2000畝面山和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少5公里以上的道路綠化工程，年終縣上統(tǒng)一組織驗(yàn)收。這里需要明確的是，在工程建設(shè)上必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)把整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)，合理選擇樹種，千方百計(jì)提高成活率，對(duì)春季栽植沒有成活的地塊，要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，做到“造一塊、成一片、綠一方”。三要持之以恒抓好封山禁牧和森林草原防火工作。根據(jù)近期幾次下鄉(xiāng)督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊畜出山偷牧放牧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。前幾天，政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于抓好封山禁牧工作的通知》，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格按照通知要求，加大執(zhí)法檢查力度，防止封禁工作出現(xiàn)反彈。同時(shí)，要扎實(shí)做好森林草原防火工作，由于今年秋季雨水較多，林草茂密，隨著植被逐漸枯萎，可燃物增多，林草發(fā)生火災(zāi)機(jī)率增大，防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，堅(jiān)持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)野外用火管理，確保防火工作萬無一失。

三、關(guān)于畜牧業(yè)生產(chǎn)工作。主要抓好四個(gè)方面：一要全面落實(shí)草原承包工作。這項(xiàng)工作省、市將于11月份進(jìn)行全滿考核驗(yàn)收，并兌付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快實(shí)施進(jìn)度，認(rèn)真繪制鄉(xiāng)級(jí)草原承包、禁牧、基本草原分布圖，簽訂承包合同書，并頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證，必須于10月底前完成草原承包到戶、基本草原劃定和“兩證一書”的發(fā)放任務(wù)，11月底前全面完成各項(xiàng)補(bǔ)貼資金兌付工作。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在分解下達(dá)天然草原面積時(shí)，要結(jié)合各村草原、土地實(shí)際面積進(jìn)行合理劃分，不能單純以人口數(shù)量搞平均分配，否則將難以通過省、關(guān)部門要盡快按照項(xiàng)目實(shí)施方案，逐項(xiàng)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏和整改提高，確保項(xiàng)目順利通過11月份國家扶貧辦驗(yàn)收。這里需要搶調(diào)三點(diǎn)：一要精心抓好羊只飼養(yǎng)管理。目前，一些群眾受眼前利益驅(qū)動(dòng)，出售基礎(chǔ)母羊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，問題特別突出。賣了扶貧羊，就是拔了致富根、違背了項(xiàng)目實(shí)施宗旨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待，盡快將管理責(zé)任落實(shí)到包村干部和村干部身上，實(shí)行任務(wù)到人、管理到戶責(zé)任制，對(duì)目前已出售種羊的農(nóng)戶，要督促限期無條件購買，補(bǔ)足數(shù)量。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，待項(xiàng)目驗(yàn)收后若再次出現(xiàn)倒賣種羊的，由包村干部和村干部籌資購買，缺多少補(bǔ)多少。二要注重加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)棚圈等配套設(shè)施建設(shè)是發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，立即組織人員，挨家挨戶排查，督促養(yǎng)殖戶采取必要措施，盡力將棚圈面積擴(kuò)大到90平方米；對(duì)具備條件沒有建成青貯窖的農(nóng)戶，要積極動(dòng)員群眾修建，抓好青貯任務(wù)落實(shí)；對(duì)沒有運(yùn)行的沼氣池，農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)戶做好備料及管護(hù)工作，待明春解凍后啟動(dòng)運(yùn)行。同時(shí)，要嚴(yán)格按照縣上統(tǒng)一要求，盡快完善項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶協(xié)議合同、卡冊(cè)牌號(hào)等檔案資料，抓緊糾正戶號(hào)不一致、檔案與養(yǎng)殖戶不符等問題，做到“縣有表、鄉(xiāng)有冊(cè)、村有卡、戶有牌”。目前，正值今年第二批項(xiàng)目落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶了解情況，摸清底子，督促養(yǎng)殖戶按標(biāo)準(zhǔn)要求搞好棚圈建設(shè)，備足羊畜飼料，掌握養(yǎng)殖技術(shù)，切實(shí)做好羊只投放工作，力求工作一次到位。三要積極推進(jìn)合作組織建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸底調(diào)查，

第四篇：全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨秋覆膜啟動(dòng)工作會(huì)議講話稿

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨秋覆膜啟動(dòng)工

作會(huì)議講話稿

同志們：

這次全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要是分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨秋季覆膜啟動(dòng)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，及早謀劃，明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?？h上于9月25日召開了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨秋覆膜啟動(dòng)工作會(huì)議，會(huì)議明確指出，“三農(nóng)”工作仍然是農(nóng)村工作重中之重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，秋覆膜仍然是咱們秋季工作的重點(diǎn)。王書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府討論的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、準(zhǔn)確把握現(xiàn)狀，不斷深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的信心和決心。

近年來，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，圍繞市場需求，發(fā)揮梯田優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃布局，集中人力、物力和財(cái)力，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和整體效益明顯提高，較好地促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方向更明確。我鄉(xiāng)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，根本在農(nóng)業(yè)，優(yōu)勢(shì)在梯田，出路在產(chǎn)業(yè)。這幾年，全鄉(xiāng)上下把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)來抓，全鄉(xiāng)果品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、玉米特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入不斷增加，初步形成了一元主導(dǎo)、多元支撐的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系。

二是抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展的信心更足。隨著蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、玉米等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益持續(xù)提升，我鄉(xiāng)初步具備了依托大基地、促進(jìn)大發(fā)展、形成大產(chǎn)業(yè)的基本條件，廣大干部群眾看到了希望，堅(jiān)定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決心和信心，全鄉(xiāng)上下緊盯目標(biāo)，抓主抓重，持續(xù)發(fā)力，為今后的加速發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。

三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局基本形成。果品產(chǎn)業(yè)已覆蓋到全鄉(xiāng)13個(gè)村，實(shí)現(xiàn)了廟龍溝、堡子溝2條主流域適宜區(qū)全覆蓋，全鄉(xiāng)果園面積達(dá)到3.5萬畝。突出示范點(diǎn)、面向全鄉(xiāng)，洋芋種植面積達(dá)到2萬畝以上，全膜玉米種植面積達(dá)到1萬畝以上。這些都表明我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本完成了一般性、簡單化的適應(yīng)性調(diào)整。

但是，客觀冷靜地分析，全鄉(xiāng)6.2萬畝耕地，蘋果面積只有3.5萬畝，實(shí)際全鄉(xiāng)果園面積還不到2萬畝，果園適宜區(qū)還沒有完全覆蓋。今年王堡、關(guān)道、牡丹富家川等地果園已經(jīng)大部分掛果，而且果品優(yōu)良，實(shí)踐證明，在我們趙墩發(fā)展果園是完全可能的。為此，全鄉(xiāng)上下都要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。

二、明確思路目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。

按照縣上下達(dá)的覆膜任務(wù)，XX年全鄉(xiāng)果園建設(shè)總面積為7839畝，旱作農(nóng)業(yè)總?cè)蝿?wù)為55740畝。重點(diǎn)涉及：一是XX年新植和補(bǔ)栽果園區(qū)域7839畝。其中新植5717畝，涉及陽川460畝、井溝580畝、大莊750畝、趙墩610畝、牡丹120畝、梨灣720畝、裴堡624畝、蛟掌624畝、孫廟753畝、蛟寺360畝、石咀60畝，補(bǔ)栽2122畝，涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村。要求涉及到的村要及快動(dòng)員群眾收秋，并按照栽植標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃放線，整地施肥，秋季完成果園間作覆膜。二是對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有的3.5萬畝果園，秋季全部完成果帶雙行覆膜。區(qū)域涉及全鄉(xiāng)13村3年生以上的果園。三是旱作農(nóng)業(yè)種植區(qū)域55740畝，重點(diǎn)示范區(qū)3100畝。其中莊靜路示范區(qū)1.1萬畝，涉及王堡、牡丹、關(guān)道、裴堡、蛟掌5村；廟龍溝流域示范區(qū)2萬畝，涉及石咀、梨灣、蛟寺、孫廟、陽川、趙墩、大莊、井溝8村。在秋覆膜工作上，全鄉(xiāng)三級(jí)干部要針對(duì)地塊現(xiàn)狀，立即動(dòng)員群眾，組織群眾打磨地塊，從現(xiàn)在開始掀起秋覆膜工作高潮，對(duì)現(xiàn)種植洋芋、玉米的地塊，組織農(nóng)戶盡快秋收，待秋收后，立即開展覆膜工作，同時(shí)，動(dòng)員農(nóng)戶協(xié)調(diào)旋耕機(jī)、覆膜機(jī)等機(jī)械，購買肥料等物資等工作，各村各干部要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，不打折扣，全面完成覆膜任務(wù)。

在地膜管理上，各村要將地膜首先保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)覆膜，區(qū)域內(nèi)覆膜完成后，農(nóng)戶還需要在其他區(qū)域覆膜，鄉(xiāng)上再進(jìn)行區(qū)域外的供膜。如果今年秋季不能完成覆膜任務(wù)，明年春季將不提供地膜，希望大家回去后把政策給農(nóng)戶講清楚，動(dòng)員群眾做好秋覆膜工作。地膜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每卷50元，各村在領(lǐng)取地膜時(shí)，都要辦理領(lǐng)條手續(xù)，由駐村組長簽字確認(rèn)后，方可領(lǐng)取，而且在下一次領(lǐng)取地膜時(shí)，必須繳清上次的地膜款，否則不予領(lǐng)取。各村對(duì)發(fā)放的地膜要加強(qiáng)管理，本著公平、公正、透明的原則，以社為單位，設(shè)立供膜點(diǎn)，及時(shí)將地膜連同《供膜清冊(cè)》、《農(nóng)戶供膜卡》發(fā)放給農(nóng)戶，分戶造冊(cè)，張榜公示，全面公示地膜發(fā)放農(nóng)戶的姓名、種植面積、供膜數(shù)量等信息。供膜期間，縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)將聯(lián)合質(zhì)檢、工商等部門，加強(qiáng)對(duì)地膜的管理，鄉(xiāng)上也將隨時(shí)抽查監(jiān)督，防止倒賣地膜和哄抬農(nóng)膜價(jià)格的行為。

三、強(qiáng)化工作措施，全力抓好落實(shí)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破

.轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)村社干部在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，要注重和善于運(yùn)用典型對(duì)比算帳的方法做工作，在深入村社、農(nóng)戶開展工作的過程中，多給農(nóng)民群眾算帳對(duì)比，幫助農(nóng)民群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，接受新思想、新事物、新技術(shù)、新品種，多渠道、多層次、多方位的挖潛力、找路子、增收入。

2.圍繞精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。要緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧調(diào)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為夯實(shí)貧困群眾增收基礎(chǔ)的主要抓手，持續(xù)聚焦富民產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持因村施策，因戶施法，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)貧困村、貧困戶與全鄉(xiāng)以及全縣富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。要聚焦貧困村，扶產(chǎn)業(yè)、促脫貧；瞄準(zhǔn)貧困戶，改窮業(yè)、興富業(yè)。要圍繞做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、增收效益不斷呈現(xiàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心、弛而不息，全力推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為群眾脫貧致富提供強(qiáng)有力的支撐產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)擴(kuò)規(guī)模，全力抓管理，努力轉(zhuǎn)方式。要圍繞推廣高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把秋覆膜作為科技配套的主推技術(shù)，努力提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

3.靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成推動(dòng)合力。各村要建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)效和農(nóng)民增收的幅度評(píng)價(jià)干部、考核干部，各村在堵點(diǎn)的工作中，要充分發(fā)揮村社干部的優(yōu)勢(shì)，把每個(gè)點(diǎn)均要堵好，如果那個(gè)點(diǎn)失守，就要追究村社干部的責(zé)任，不能一味的推給點(diǎn)上的領(lǐng)導(dǎo)和干部，從而形成人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)出力抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大格局。做到責(zé)任到人到戶到地塊，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的工作措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破。

同志們，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要舉措，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，保證全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋覆膜各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

在全年各項(xiàng)工作加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作動(dòng)員會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作，推動(dòng)以秋覆膜為重點(diǎn)的秋季農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

經(jīng)過近幾年的大規(guī)模示范推廣，全膜雙壟溝播種植技術(shù)在我鎮(zhèn)已充分發(fā)揮了抗旱保糧的作用，增產(chǎn)增收效果非常明顯，得到了群眾的普遍認(rèn)可，為我們深入推進(jìn)這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，玉米秸稈青貯和回收利用已經(jīng)接近尾聲，馬鈴薯已經(jīng)進(jìn)入全面采挖階段，秋覆膜工作需要適時(shí)推進(jìn)，迅速掀起高潮。由于受氣候因素的影響，我鎮(zhèn)秋季覆膜工作有效時(shí)間也就1個(gè)月左右，時(shí)間非常有限，任務(wù)非常繁重。各村要切實(shí)增強(qiáng)抓好秋覆膜工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣、全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。這里我重點(diǎn)講六點(diǎn)要求：

一是思想必須高度統(tǒng)一。多年的推廣實(shí)踐已經(jīng)充分證明，在秋季進(jìn)行覆膜能使當(dāng)年秋季土壤的水份有效蓄積，對(duì)于抵御冬春連旱、確保來年農(nóng)作物增產(chǎn)至關(guān)重要。今年的秋墑很好，對(duì)于覆膜非常有利。因此，各村一定要堅(jiān)定信心，一鼓作氣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取靈活多樣的措施和辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，真正發(fā)揮群眾的主體作用，搶抓墑情和農(nóng)時(shí)，加快覆膜進(jìn)度，用實(shí)際行動(dòng)將這項(xiàng)惠民工程抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二是責(zé)任必須逐級(jí)靠實(shí)。要在總結(jié)歷年秋覆膜工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)“包片領(lǐng)導(dǎo)包村、包村干部包社、村組干部

包農(nóng)戶、抽調(diào)人員包督查包落實(shí)”的工作責(zé)任制，逐級(jí)逐人分解細(xì)化任務(wù)。今天會(huì)后，各包片領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，及時(shí)到所包村、到田間地頭，全面掌握秋覆膜工作情況，幫助各村促進(jìn)度、抓落實(shí)，特別是**要負(fù)總責(zé)、親自抓，深入覆膜現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，確保覆膜工作順利推進(jìn)，所有包村干部要下駐到所包村，協(xié)助各村抓好工作，按期完不成任務(wù)的，不得脫離秋覆膜戰(zhàn)場。各村支部書記要親自部署、親自督查，全面落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋覆膜任務(wù)。

三是措施必須得力有效。當(dāng)前，要把抓好秋覆膜工作作為秋季農(nóng)村工作的重中之重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成工作合力，集中精力打一場秋覆膜“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各辦公室和各中心要多層次、廣領(lǐng)域的宣傳今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由***負(fù)總責(zé)，要與農(nóng)口部門及地膜供應(yīng)商積極銜接，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保地膜按時(shí)足量采購供應(yīng)到位，協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)具調(diào)配工作，確保有限的機(jī)具發(fā)揮最大效用，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員蹲點(diǎn)的辦法，搞好技術(shù)服務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極銜接工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。財(cái)政所、農(nóng)機(jī)站等部門要結(jié)合各自的職責(zé)，主動(dòng)搞好服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展創(chuàng)造條件，提供便利。

四是任務(wù)必須全面落實(shí)。2012年，區(qū)上下達(dá)給我鎮(zhèn)的全膜雙壟溝播推廣面積是8萬畝，其中今年秋季覆膜7.5萬畝，明春頂凌覆膜5000畝。我們確定示范面積3萬畝，全鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“一川三線”（川區(qū)四村公路沿線、龍灘村老莊坪社至官興村田

灣公路沿線）抓好2個(gè)萬畝示范片帶。同時(shí)，其他各村要在全面完成任務(wù)的同時(shí)，都要建立1個(gè)500畝的全膜馬鈴薯示范點(diǎn)。各村要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體安排，充分認(rèn)識(shí)抓點(diǎn)帶面的重要性，不但要全力抓好點(diǎn)上的工作，更要全面落實(shí)面上的任務(wù)，要通過努力，力爭把示范點(diǎn)建成帶動(dòng)農(nóng)民增收的“亮點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的“優(yōu)點(diǎn)”、體現(xiàn)工作成效的“看點(diǎn)”，通過點(diǎn)上的示范效應(yīng)帶動(dòng)面上任務(wù)的全面落實(shí)。在落實(shí)面上工作任務(wù)時(shí)，一定要充分考慮和照顧邊遠(yuǎn)山區(qū)村組、農(nóng)戶，千方百計(jì)關(guān)注困難弱勢(shì)群體，讓他們最大限度地享受這項(xiàng)惠民政策。

五是進(jìn)度必須切實(shí)加快。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)今年秋季覆膜工作總的要求就是，必須保質(zhì)保量完成，給區(qū)委、區(qū)政府一個(gè)圓滿的交代。我們要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)抗旱、單一抗旱為綜合抗旱，促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長。在這里，我給大家算一個(gè)時(shí)間和任務(wù)帳，如果我們今年保質(zhì)保量完成7.5萬畝的覆膜甚至更多，明年的頂凌覆膜任務(wù)就相對(duì)輕松，工作就相對(duì)靠前，將會(huì)為明年的各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。按每個(gè)村平均1天覆膜140畝計(jì)算，18個(gè)村1天覆膜2500多畝，按照這個(gè)進(jìn)度，10月下旬我們將保證完成秋覆膜任務(wù)7.5萬畝。因此，秋季覆膜7.5萬畝是我們的目標(biāo)，也是對(duì)各位的囑托和要求，各位支部書記要算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，要有超前意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)。加之，今秋降水充足，會(huì)影響覆膜進(jìn)度，如與雨天影響，則要調(diào)整任務(wù)量，統(tǒng)籌兼顧，確保進(jìn)度。還有，今年土壤墑情較好，部分群眾存在“覆不覆膜都能實(shí)現(xiàn)糧食豐收”的麻痹思想，給我們?nèi)嫱瓿汕锔材と蝿?wù)帶來了一定的負(fù)面影響。各村一定要高度重視，充分發(fā)動(dòng)群眾，根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，精心謀劃，倒排工期，緊扣進(jìn)度，在確保覆膜質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)加快覆膜進(jìn)度，確保覆膜任務(wù)全面完成。

六是考核必須嚴(yán)格到位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、督促檢查等工作，將每日覆膜進(jìn)度及時(shí)報(bào)黨政綜合辦公室匯總后送主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)后，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，定期不定期巡回檢查物資發(fā)放及工作隊(duì)員到崗情況，作為對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行綜合考核的依據(jù)，對(duì)進(jìn)展速度慢，工作不力的干部嚴(yán)格實(shí)行效能問責(zé)和績效兌現(xiàn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。今年的秋覆膜工作將作為各村年終目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，實(shí)行單項(xiàng)考核，重獎(jiǎng)重罰。對(duì)于完不成任務(wù)、工作質(zhì)量差、影響全鎮(zhèn)工作大局的村，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究村支部書記及包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和抽調(diào)工作人員的責(zé)任。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府計(jì)劃在10月下旬召開全鎮(zhèn)秋季覆膜現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，排名倒數(shù)的村支部書記要在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

同志們：今年的旱作農(nóng)業(yè)秋季覆膜工作時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須高度統(tǒng)一思想，靠實(shí)責(zé)任，措施到位，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量完成，堅(jiān)決打一場秋季覆膜攻堅(jiān)戰(zhàn)役，給區(qū)委區(qū)政府一個(gè)圓滿的答卷，為黨的十八大勝利召開獻(xiàn)上我們美好的祝福。

謝謝大家！