第一篇：上海松江財(cái)政局構(gòu)建信息應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)案例

上海松江財(cái)政局構(gòu)建信息應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)案例

2007年05月03日

改革背景

根據(jù)財(cái)政部關(guān)于“金財(cái)工程”的建設(shè)規(guī)劃及指導(dǎo)性文件，同時(shí)積極貫徹上海市委、市政府關(guān)于科教興市的決定，以及市財(cái)政關(guān)于財(cái)政行政管理系統(tǒng)信 息化的戰(zhàn)略決策，松江區(qū)財(cái)政局決定利用先進(jìn)網(wǎng) 絡(luò)信息技術(shù)，建立以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政綜合應(yīng)用信息系統(tǒng)。在原來(lái)的軟硬件平臺(tái)基礎(chǔ)上，構(gòu)建松江區(qū)財(cái)政信息應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，主要建設(shè)以下內(nèi)容：

◇ 以財(cái)政預(yù)算編制為核心，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，推行國(guó)庫(kù)集中支付核算制度；◇ 行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)集中核算管理（集資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理為一體）；◇ 財(cái)政計(jì)算機(jī)信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)（包括財(cái)政部門和所有預(yù)算單位業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)），利用政府政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理一體化；

◇ 實(shí)行“單一賬戶體系，資金集中支付，統(tǒng)一核算口徑”；

◇ 實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、決算和數(shù)據(jù)分析全過(guò)程一體化監(jiān)控管理；

◇ 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)，最大限度的支持管理監(jiān)控及分析的實(shí)時(shí)性與全面性。項(xiàng)目簡(jiǎn)介

通過(guò)松江區(qū)財(cái)政局和新中大軟件股份有限公司的共同努力，在松江區(qū)財(cái)政局建成了以部門預(yù)算編制和“國(guó)庫(kù)單一賬戶”為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中支付為預(yù) 算執(zhí)行主要形式的管理體制，進(jìn)行財(cái)政資金的全面監(jiān)管理；并利用新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）設(shè)立財(cái)政數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一管理存儲(chǔ)松江區(qū)財(cái)政和預(yù)算單位 數(shù)據(jù)。

松江區(qū)財(cái)政局在本次項(xiàng)目建設(shè)涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算等過(guò)程，其中涉及到的系統(tǒng)很多，如預(yù)算編制、財(cái)政收入管理、支出管理、工資統(tǒng)發(fā)管理、政府采購(gòu)管理、總預(yù)算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理等。

新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）作為一個(gè)管理系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間并非孤立，而是有相互緊密的聯(lián)系。系統(tǒng)的構(gòu)建需包含資金流轉(zhuǎn)的全過(guò)程，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行到最后的決算，以及系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的調(diào)用和對(duì)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞，整個(gè)形成了一個(gè)完整的閉環(huán)。

圖1：信息系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)

一、國(guó)庫(kù)單一賬戶管理

為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理，松江區(qū)財(cái)政局在建立“國(guó)庫(kù)單一賬戶體系”基礎(chǔ)上，實(shí)行預(yù)算單位銀行賬戶統(tǒng)一管理。在對(duì)所有納入管理的區(qū)級(jí)預(yù)算單位銀 行賬戶進(jìn)行統(tǒng)一清理的基礎(chǔ)上，為預(yù)算單位在銀行開設(shè)兩個(gè)賬戶，一是收入過(guò)渡（只收不付），二是支出賬戶（只付不收）。特殊的單位開設(shè)特設(shè)專戶，這些賬戶應(yīng) 由財(cái)政局統(tǒng)一審批開設(shè)并監(jiān)管。為了充分保障各預(yù)算單位在新管理模式下可以及時(shí)用款，松江區(qū)財(cái)政局選擇在農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、上海銀行三家商業(yè)銀行開設(shè)了 18個(gè)賬戶用于正常、專項(xiàng)、政府采購(gòu)、預(yù)算外（收支兩條線）、工資統(tǒng)發(fā)等資金的支付和清算。

各預(yù)算單位的預(yù)算外資金繳入各自收入過(guò)渡戶，每月自動(dòng)劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶。對(duì)于統(tǒng)發(fā)工資和政府采購(gòu)支出，由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門將資金直接從國(guó)庫(kù)單一賬 戶或財(cái)政專戶撥付到工資統(tǒng)發(fā)專戶和政府采購(gòu)專戶，并支付給供應(yīng)商；對(duì)于預(yù)算單位其他的日常零星支出，國(guó)庫(kù)集中支付中心將資金從中心結(jié)算專戶撥付到各單位的 小額零星賬戶，由單位自動(dòng)進(jìn)行支付結(jié)算。行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)集中核算中心通過(guò)管理信息系統(tǒng)查詢并監(jiān)督單位資金的收支使用。

松江區(qū)財(cái)政局通過(guò)新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）能對(duì)所有銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)管，可以及時(shí)把握區(qū)級(jí)財(cái)政資金的流向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)本級(jí)預(yù)算單位資金流向監(jiān)控力度，可以及時(shí)把握區(qū)財(cái)力情況，從根本上防止問(wèn)題賬戶存在，有效抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、部門預(yù)算編制

在一個(gè)部門一本預(yù)算基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定本區(qū)部門預(yù)算編制的政策，參照財(cái)政部及其他地區(qū)的部門預(yù)算編制流程及管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合松江區(qū)的本身的實(shí)際特點(diǎn)。制定了一套預(yù)算編制流程為“一上一下”，編制方法以零基定額預(yù)算為主、項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效預(yù)算為輔的部門預(yù)算編制政策。

圖3：部門預(yù)算編制流程

在預(yù)算編制過(guò)程中，采取“集中人員、集中培訓(xùn)、集中編制、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的措施。將區(qū)本級(jí)所有預(yù)算單位的預(yù)算編制人員集中組織起來(lái)進(jìn)行部門預(yù)算 編制政策及方法的培訓(xùn)和編制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理解決，并通過(guò)新中大預(yù)算編制軟件的使用，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)預(yù)算、審上預(yù)算審批、預(yù)算編制自動(dòng)匯總分析，從根本上 提高了部門預(yù)算編制效率，簡(jiǎn)化預(yù)算編制、審批及匯總?cè)藛T的工作量，增強(qiáng)了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為下一步細(xì)化編制部門預(yù)算打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、預(yù)算執(zhí)行

深化預(yù)算執(zhí)行力度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，保證預(yù)算單位及時(shí)用款。松江區(qū)財(cái)政局在借鑒各地財(cái)政改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合松江區(qū)自身特點(diǎn)，總結(jié)了一 套適合自身發(fā)展的預(yù)算執(zhí)行制度。以“國(guó)庫(kù)集中支付制度”和“國(guó)庫(kù)單一賬戶體系”為基礎(chǔ)，以新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）為應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資 金的全過(guò)程監(jiān)管，增強(qiáng)了財(cái)政資金支出的透明度，使預(yù)算單位的每一筆資金支出都在有效可控的監(jiān)督之下。

預(yù)算單位在發(fā)生用款業(yè)務(wù)時(shí)根據(jù)部門預(yù)算和用款計(jì)劃，向財(cái)政提出用款申請(qǐng)，由財(cái)政業(yè)務(wù)科室專員根據(jù)資金性質(zhì)進(jìn)行審核（預(yù)算內(nèi)資金嚴(yán)格按照部門 預(yù)算結(jié)果進(jìn)行審核；預(yù)算外資金以單位的實(shí)際上繳收入為主，部門預(yù)算結(jié)果為輔進(jìn)行審核）、業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人審核，特殊資金提交局長(zhǎng)進(jìn)行審核，國(guó)庫(kù)科和支付中心根 據(jù)審批通過(guò)的用款申請(qǐng)進(jìn)行支付收款單位或預(yù)算單位的支出賬戶。

所有納入管理的預(yù)算單位用款申請(qǐng)都通過(guò)新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）由網(wǎng)上申報(bào)，財(cái)政人員在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行審批，并自動(dòng)將審批通過(guò)的 申請(qǐng)交國(guó)庫(kù)科及支付中心據(jù)以支付。整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程全部在部門預(yù)算和預(yù)算外收入監(jiān)控下進(jìn)行。一定程度上提高了整個(gè)預(yù)算執(zhí)行工作的效率，提高了預(yù)算單位用款 的及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)辦公信息化。

四、財(cái)務(wù)集中管理

會(huì)計(jì)核算是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的核算與分析，為最終的決算提供切實(shí)依據(jù)。松江區(qū)財(cái)政局在本資項(xiàng)目中共設(shè)立了以下賬套：松江財(cái)政局總預(yù)算核算賬套、松江財(cái)政收支兩條線資金核算賬套、各納入管理預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算賬套。另外，為了全面及時(shí)的把握財(cái)政資金動(dòng)向?qū)ｉT設(shè)立了松江區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付賬套，用于核算松 江區(qū)納入管理的所有財(cái)政資金的活動(dòng)，對(duì)整個(gè)財(cái)政資金動(dòng)向進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

松江區(qū)財(cái)政局下屬70余家一級(jí)預(yù)算單位，利用政府政務(wù)網(wǎng)，通過(guò)新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）平臺(tái)，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)連接到財(cái)政數(shù) 據(jù)中心。做到各預(yù)算單位與財(cái)政業(yè)務(wù)科室，進(jìn)行財(cái)政資金的撥款、受款、數(shù)據(jù)上報(bào)、財(cái)務(wù)檢查、監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)、統(tǒng)一賬戶管理、分賬戶核算、集中 管理。同時(shí)，在系統(tǒng)平臺(tái)上，應(yīng)用賬務(wù)處理、網(wǎng)上報(bào)表系統(tǒng)、固定資產(chǎn)、資金管理等，并按照不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完成總預(yù)算會(huì)計(jì)管理、預(yù)算外資金管理、項(xiàng)目管理、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算。

通過(guò)“財(cái)政數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)以及新中大軟件的應(yīng)用，松江區(qū)財(cái)政部門可以實(shí)時(shí)的對(duì)每個(gè)預(yù)算單位的資金使用和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督查詢，擴(kuò)大了對(duì)預(yù) 算單位的監(jiān)管半徑，并且所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)都可以自動(dòng)的生成各預(yù)算單位和財(cái)政核算賬套的記賬憑證，真正的實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)一體化管理。

五、其他輔助系統(tǒng)

工資統(tǒng)發(fā)管理，執(zhí)行的是“單位編報(bào)，財(cái)政統(tǒng)發(fā)”管理模式，由各預(yù)算單位通過(guò)新中大工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)自行編報(bào)本單位工資，經(jīng)區(qū)人事局核定工資標(biāo)準(zhǔn) 和人員變動(dòng)，再由財(cái)政支付中心將人事局核定的工資數(shù)據(jù)通過(guò)代發(fā)銀行進(jìn)行發(fā)放。個(gè)人代扣款工作由代發(fā)銀行根據(jù)財(cái)政提供的代扣數(shù)據(jù)劃轉(zhuǎn)入指定賬號(hào)。并開發(fā)數(shù)據(jù) 接口可以將工資發(fā)放數(shù)據(jù)導(dǎo)入市財(cái)政的“預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)”。

政府采購(gòu)管理作為預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理中不可或缺的內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源和執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管。對(duì)政采購(gòu)計(jì)劃編制和部門預(yù)算對(duì)其的控制，及采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行分析進(jìn)行完整的信息管理。

非稅收入實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算單位收費(fèi)源頭開始監(jiān)管，從各預(yù)算單位的票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買票據(jù)，到日常收費(fèi)上繳財(cái)政專戶或代收銀行收款，以及最終款項(xiàng)使用（通過(guò)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行管理），進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控。通過(guò)新中大非稅收入系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位、代收銀行、財(cái)政管理部門三位一體管理，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接口，實(shí)時(shí) 對(duì)賬。

應(yīng)用效果

松江區(qū)財(cái)政局通過(guò)本次信息化建設(shè)，利用新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）搭建了一個(gè)財(cái)政業(yè)務(wù)信息應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，促使現(xiàn)代信息技術(shù)在松 江區(qū)財(cái)政管理中的快速應(yīng)用、普及，使得財(cái)政需要的和擁有的信息資源得到充分的開發(fā)、利用和管理，提高政府的工作效率、決策能力，并逐步改進(jìn)政府的業(yè)務(wù)流 程、工作方式，強(qiáng)化財(cái)政高效務(wù)實(shí)的財(cái)政資金管理服務(wù)職能。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

◇ 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)

推動(dòng)、完善財(cái)政信息化建設(shè)，確保財(cái)政與各個(gè)政府機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)政管理，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與預(yù)算單位、銀行等相關(guān)系統(tǒng)及外部單位的數(shù)據(jù)交互，充分優(yōu)化資源的利用；

◇ 加強(qiáng)財(cái)政資金管理，深化預(yù)算執(zhí)行力度

通過(guò)新中大軟件的應(yīng)用，細(xì)化部門預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)督，集中資金支付，對(duì)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管；

◇ 資金流轉(zhuǎn)更透明

通過(guò)統(tǒng)一的財(cái)政管理平臺(tái)應(yīng)用，大大加強(qiáng)了財(cái)政收支過(guò)程的透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)，降低成本，節(jié)省政府開支，防治腐敗，提高政府工作效率；

◇ 為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)有效的科學(xué)依據(jù)

本項(xiàng)目的成功實(shí)施，是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政管理方式的改進(jìn)，對(duì)政府的管理策略、業(yè)務(wù)流程、規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)的改革。通過(guò)新中大公共財(cái)政管理軟件（Gsoft）構(gòu)建的財(cái)政管理平臺(tái)，大大加強(qiáng)了財(cái)政部門對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，并使得財(cái)政部門與政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位之間有了一個(gè)良好的應(yīng)用交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政對(duì)單位的實(shí)時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)雙方信息的互動(dòng)交流。

松江區(qū)通過(guò)本次財(cái)政信息化的建設(shè)，使得財(cái)政部門能在第一時(shí)間獲取單位的財(cái)政資金收支數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效整合，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政府的查 詢分析、評(píng)估預(yù)測(cè)、決策支持的管理，提高政府的管理調(diào)控能力。它不僅滿足了松江區(qū)財(cái)政目前的管理需求，并為未來(lái)的財(cái)政管理改革提供了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：船山區(qū)流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理和應(yīng)用情況

船山區(qū)流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理和應(yīng)用情況

今年以來(lái)，我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)流動(dòng)人口信息平臺(tái)應(yīng)用，針對(duì)流動(dòng)人口變動(dòng)等特征，加強(qiáng)PADIS和SCPIP平臺(tái)的應(yīng)用，以信息引導(dǎo)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)化的服務(wù)與管理，做到信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷、高效，真正實(shí)現(xiàn)了戶籍地與現(xiàn)居住地雙向信息的互換與通報(bào)。

一、組織培訓(xùn)。區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦配備的流動(dòng)人口管理專（兼）職人員進(jìn)行了三重培訓(xùn)。一是計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高參訓(xùn)人員的計(jì)算機(jī)操作技能，滿足平臺(tái)信息的錄入、登記、協(xié)查與反饋操作要求；二是人口統(tǒng)計(jì)學(xué)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到參訓(xùn)人員熟悉和掌握一般的人口數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，學(xué)會(huì)制作報(bào)表、審核報(bào)表與邏輯分析，正確填報(bào)平臺(tái)所需的《全員流動(dòng)人口基本情況統(tǒng)計(jì)表》與《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》；三是交流技巧培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，傳授參訓(xùn)人員在流動(dòng)人口信息采集中的人際交流技巧，指導(dǎo)村（居）流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員在信息采集中人際交流的技巧，尊重并保護(hù)流動(dòng)人口的隱私，維護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益。

二、注重實(shí)效。為了注重平臺(tái)應(yīng)用的實(shí)效，我們采取了強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用時(shí)效性的具體措施。一是明確工作職責(zé)。區(qū)根據(jù)戶籍地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育的工作職責(zé)要求，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道鎮(zhèn)以及村、居在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理中不同的工作任務(wù)，明確規(guī)范了工作職責(zé)，這是做好平臺(tái)應(yīng)用的前提。二是及時(shí)采集信息。按照流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理的要求，實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的采集定人包干，一站式管理。各地嚴(yán)格做到信息采集每個(gè)網(wǎng)格橫向到邊、縱向到底，不留死角。及時(shí)地掌握流入與流出人口變動(dòng)情況，認(rèn)真填寫好流入（出）人口情況登記表，并將信息錄入到平臺(tái)中，這是做好平臺(tái)應(yīng)用的保證。三按時(shí)接收反饋。區(qū)結(jié)合各街鎮(zhèn)流管人員日常工作的安際情況，根據(jù)平臺(tái)的工作任務(wù)，要求各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員每周的一、三、五作為平臺(tái)信息的處理時(shí)間，對(duì)平臺(tái)待辦事宜工作任務(wù)的等級(jí)（緊急、急、一般），分別按照輕重緩急進(jìn)行信息的處理，這是做好平臺(tái)應(yīng)用的關(guān)鍵。

三、通報(bào)考核。為了強(qiáng)化各地平臺(tái)的應(yīng)用工作，區(qū)采取了兩項(xiàng)措施，保障了平臺(tái)的正常應(yīng)用。一是及時(shí)通報(bào)。區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月平臺(tái)應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)的主要內(nèi)容是：平臺(tái)用戶情況、現(xiàn)居住地登記新增流動(dòng)人口信息情況、戶籍地登記新增流動(dòng)人口信息情況、戶籍地核實(shí)現(xiàn)居住地登記新增流動(dòng)人口信息情況、現(xiàn)居住地核實(shí)戶籍地登記新增流動(dòng)人口信息情況、避孕節(jié)育與一孩生育通報(bào)等。二是將流動(dòng)人口信息化建設(shè)工作任務(wù)列入“月積分，季評(píng)比”考核制度中，將流動(dòng)人口信息化建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容，并加大分值權(quán)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真正將流動(dòng)人口信息化建設(shè)工作抓實(shí)抓好。目前全區(qū)共提交查詢信息 條，戶籍信息 條，現(xiàn)居住地信息 條，戶籍地饋信息 條，現(xiàn)居住地反饋信息 條，反饋率 %。

為了進(jìn)一步提升流動(dòng)人口的服務(wù)與管理水平，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的完善和落實(shí)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，近日，我區(qū)又對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)街道流動(dòng)人口信息平臺(tái)的建設(shè)使用情況進(jìn)行了全面、翔實(shí)的檢查和指導(dǎo)。

通過(guò)檢查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)基層還存在的一些問(wèn)題：一是個(gè)別地方重視不夠；二是管理職責(zé)不夠落實(shí)；三是信息平臺(tái)操作人員流動(dòng)大；四是業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致協(xié)查和通報(bào)信息發(fā)送太少。

針對(duì)上述問(wèn)題，計(jì)生局黨組高度重視，立即召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，提出以下措施：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理工作，是計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高人口和計(jì)劃生育整體工作水平的重要途徑。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息平臺(tái)應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要指定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行交換平臺(tái)運(yùn)行工作的各項(xiàng)制度和操作程序，采取有效措施，提高信息交換質(zhì)量和效率。充分利用信息平臺(tái)這個(gè)載體，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作水平。

二、明確工作職責(zé)、落實(shí)具體任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)要確定專人每天查看一次平臺(tái)信息，對(duì)提交查詢和反饋的信息及時(shí)做好相關(guān)記錄和反饋，并及時(shí)深入村社、社區(qū)做好入戶調(diào)查核實(shí)工作，按規(guī)定時(shí)限和要求將核實(shí)情況，在平臺(tái)上及時(shí)反饋或提交。

三、規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、錄入。

對(duì)流入人員身份證與婚育證明核對(duì)查驗(yàn)時(shí)，要逐項(xiàng)核對(duì)，信息確認(rèn)無(wú)誤后，方可登記。對(duì)流出已婚育齡婦女要及時(shí)建檔，錄入登記到管理平臺(tái)，錄入系統(tǒng)的人員必填項(xiàng)必須填寫齊全，對(duì)于流動(dòng)人員信息不完整或無(wú)法查找的要及時(shí)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查，確實(shí)無(wú)法核實(shí)準(zhǔn)確信息或無(wú)法查到此人的在備注欄內(nèi)注明，信息反饋的時(shí)間自接收信息一個(gè)工作日內(nèi)必須向?qū)Ψ教峤弧?/p>

四、規(guī)范信息安全運(yùn)行、更新、上報(bào)及反饋接收。

1、實(shí)行專人、專機(jī)上網(wǎng)的同時(shí)，嚴(yán)禁擅自更改密碼或使用其它用戶密碼直接向平臺(tái)提交查詢反饋信息。

2、全員流動(dòng)人口SCPIP數(shù)據(jù)隨時(shí)更新補(bǔ)充，按照省、市要求每月21日之前必須上傳更新數(shù)據(jù)，每月25號(hào)前向區(qū)人口計(jì)生局流管股辦上報(bào)備份數(shù)據(jù)。

3、區(qū)人口計(jì)生局流管股要加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)監(jiān)管工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道充分運(yùn)用流動(dòng)人口PADIS、SCPIP平臺(tái)對(duì)流動(dòng)人口的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育、婚育證明、孕環(huán)檢、證件協(xié)作辦理、流出、流入等基本信息進(jìn)行交流和通報(bào)，并及時(shí)反饋和接收信息，杜絕反饋不實(shí)或不及時(shí)等現(xiàn)象。

五、加大對(duì)信息提交、查詢、反饋工作的檢查、指導(dǎo)與考核。區(qū)人口計(jì)生局流管股要對(duì)信息交換平臺(tái)工作情況進(jìn)行隨時(shí)檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好信息反饋和信息提交、查詢工作，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)月報(bào)表、區(qū)人口計(jì)生局季度分析通報(bào)，對(duì)提交信息及時(shí)率、準(zhǔn)確率高、反饋核實(shí)信息數(shù)量多且反饋核實(shí)率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)予以通報(bào)表?xiàng)?，?duì)弄虛作假或交換反饋信息不及時(shí)的予以通報(bào)批評(píng)并記錄在案，作為年終計(jì)生工作綜合考核的重要依據(jù)。

六、強(qiáng)化督促檢查，建立科學(xué)的考核評(píng)估體系。

區(qū)人口計(jì)生局流管股要從信息采集、錄入、核查、反饋、接收、應(yīng)用等方面，制定嚴(yán)格的信息管理規(guī)范，確保流動(dòng)人口信息交換全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。將定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)控督查，對(duì)長(zhǎng)期不提交流入查詢信息和不按時(shí)提交流出反饋信息及接收信息的不但要給予通報(bào)批評(píng)，特殊納入年終考核扣分，每通報(bào)一次，在年終考核中扣3分，依次累計(jì)至年終考核時(shí)，按流動(dòng)人口管理所設(shè)臵總分值，直至扣完為止。

2011年7月8日

第三篇：2015年上海松江區(qū)教育局教師招聘招考公告信息

2015年上海松江區(qū)教育局教師招聘招考公告信息

2015上海松江區(qū)教育局招聘教師688人考試公告、報(bào)名注意事項(xiàng)、職位表等最新資訊及免費(fèi)備考資料請(qǐng)點(diǎn)擊

一、招聘對(duì)象及條件：

(一)應(yīng)屆畢業(yè)生：

1、主要招聘省(直轄市)級(jí)及以上師范院校師范類專業(yè)畢業(yè)生、國(guó)家“211”工程院校的畢業(yè)生;幼兒園教師原則上以招聘學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生為主，根據(jù)需要可按計(jì)劃招聘音、體、美等專業(yè)師范類優(yōu)秀畢業(yè)生。

2、應(yīng)聘者還必須同時(shí)滿足以下條件

(1)具有全日制本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位，所學(xué)專業(yè)與招聘崗位要求相符。(2)應(yīng)聘語(yǔ)文學(xué)科和學(xué)前教育者普通話水平必須達(dá)到二級(jí)甲等及以上水平、其他學(xué)科達(dá)到二級(jí)乙等及以上水平。(3)英語(yǔ)水平應(yīng)達(dá)到大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)及以上水平(其中應(yīng)聘音樂(lè)、美術(shù)、體育學(xué)科教師崗位者原則上應(yīng)達(dá)到大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)及以上水平)，應(yīng)聘英語(yǔ)教師崗位的必須是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)，且英語(yǔ)應(yīng)達(dá)到大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)或?qū)I(yè)四級(jí)以上水平。(4)非師范類畢業(yè)生原則上應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或取得教師資格考試筆試和面試各科考試成績(jī)合格證明并在有效期內(nèi)，特別優(yōu)秀者(緊缺專業(yè))經(jīng)審核同意后可放寬至見習(xí)期內(nèi)取得。(5)國(guó)家“211”工程院校的非師范類應(yīng)屆畢業(yè)生的專業(yè)背景與應(yīng)聘學(xué)科相匹配，研究生重點(diǎn)考察本科學(xué)歷的教育背景。(6)港澳臺(tái)及境外留學(xué)只招聘應(yīng)屆研究生，境外留學(xué)的主要考察其國(guó)內(nèi)就讀的本科學(xué)歷。

(二)本市在編在職教師：

1、本市其他區(qū)縣在編在職教師以招聘優(yōu)秀骨干教師為主。

2、(1)中小學(xué)教師年齡應(yīng)在40周歲以下，第一學(xué)歷為全日制大學(xué)本科及以上。(3)幼兒園教師年齡一般在35周歲以下，第一學(xué)歷為全日制專科及以上，具有幼兒園教師資格證(非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的還需幼兒園教師崗位培訓(xùn)合格證)。(4)熱愛教育工作，師德高尚，身心健康，教育教學(xué)工作成績(jī)突出。具有中級(jí)及以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;獲得市、區(qū)教學(xué)骨干稱號(hào)或在市、區(qū)級(jí)教學(xué)評(píng)比中取得一、二等獎(jiǎng)的教師優(yōu)先錄用。特級(jí)教師或有突出貢獻(xiàn)的中青年骨干教師不受以上條件限制。

熱忱歡迎本市在職特級(jí)教師應(yīng)聘我區(qū)的教師崗位，教育局將積極為特級(jí)教師落實(shí)《松江區(qū)關(guān)于完善優(yōu)秀人才開發(fā)機(jī)制優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》的通知(滬松府〔2010〕121號(hào))規(guī)定的相關(guān)待遇。

二、招聘崗位及人數(shù)

具體見附表

三、招聘程序

1、應(yīng)聘者首先向教育局下屬事業(yè)單位投遞應(yīng)聘材料，由招聘單位進(jìn)行材料審核、課堂教育教學(xué)能力等測(cè)試。

2、教育局招聘工作小組對(duì)學(xué)校上報(bào)的應(yīng)聘者材料進(jìn)行復(fù)審，確定參加進(jìn)入應(yīng)聘程序名單。

3、經(jīng)應(yīng)聘者與招聘單位雙向選擇后，由招聘單位按擬招聘計(jì)劃1：1.2比例向松江區(qū)教育局人事科報(bào)送參加綜合測(cè)試人員名單，經(jīng)教育局招聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核后通知相關(guān)人員參加綜合素質(zhì)測(cè)試(筆試、面試、教育人才準(zhǔn)入測(cè)試、心理測(cè)試)，根據(jù)測(cè)試成績(jī)確定錄用人員。

4、通過(guò)綜合素質(zhì)測(cè)試的人員經(jīng)網(wǎng)上公示無(wú)異議后與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議。凡不能按時(shí)畢業(yè)和取得學(xué)位者以及不能按要求準(zhǔn)時(shí)報(bào)到者，就業(yè)協(xié)議終止履行。

四、招聘時(shí)間

2014年11月——2015年5月。其中2015年1月和2015年4月組織兩次綜合素質(zhì)測(cè)試。具體安排以具體通知為準(zhǔn)。

五、應(yīng)聘所需材料(復(fù)印件須加蓋應(yīng)聘單位公章)

1、應(yīng)屆畢業(yè)生：

(1)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)推薦表

(2)在校期間成績(jī)單(就讀學(xué)校蓋章有效)

(3)普通話水平測(cè)試等級(jí)證書

(4)大學(xué)英語(yǔ)水平等級(jí)證書

(5)教師資格證書或中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明

(6)師范生提供學(xué)校證明

(7)研究生本科階段學(xué)歷、學(xué)位證書

(8)高中畢業(yè)證書

(9)課堂教學(xué)能力評(píng)價(jià)表(由學(xué)校相關(guān)考核人員簽名)

2、在編在崗教師：

(1)事業(yè)單位聘用合同或聘用手冊(cè)(顯示近期被聘用)

(2)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單(顯示單位和近期情況)

(3)最近一次工資審批表

(4)戶口薄(必須具有上海市常住戶籍，戶口要有顯示地址的一頁(yè))

(5)學(xué)歷、學(xué)位證書(研究生學(xué)歷的還需提交本科階段學(xué)歷、學(xué)位證書)

(6)普通話水平測(cè)試等級(jí)證書

(7)教師資格證書

(8)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書

(9)區(qū)級(jí)以上教育教學(xué)獲獎(jiǎng)證書、榮譽(yù)證書

(10)課堂教學(xué)能力評(píng)價(jià)表(由學(xué)校相關(guān)考核人員簽名)

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

1.小學(xué)階段是發(fā)展學(xué)生個(gè)性()。

A.并不重要的時(shí)期

B.非常重要的奠基時(shí)期

C.沒有效果的時(shí)期

D.最不受外界影響的時(shí)期

2.教師在教育工作中要做到循序漸進(jìn)，這是因?yàn)?)。

A.學(xué)生只有機(jī)械記憶的能力

B.教師的知識(shí)、能力是不一樣的

C.教育活動(dòng)中要遵循人的身心發(fā)展的一般規(guī)律

D.教育活動(dòng)完全受到人的遺傳素質(zhì)的制約

3.強(qiáng)調(diào)教育學(xué)的心理學(xué)和倫理學(xué)基礎(chǔ)，奠定了科學(xué)教育學(xué)基礎(chǔ)的教育家是()。

A.康德

B.第斯多惠

C.赫爾巴特

D.福祿倍爾

4.德育過(guò)程是對(duì)學(xué)生知、情、意、行的培養(yǎng)提高過(guò)程，其實(shí)施順序是()。

A.以知為開端，知、情、意、行依次進(jìn)行

B.以情為開端，情、知、意、行依次進(jìn)行

C.以行為開端，行、知、情、意依次進(jìn)行

D.視具體情況，可有多種開端和順序

5.杜威所主張的教育思想被稱作是()。

A.存在主義教育思想

B.要素主義教育思想

C.實(shí)用主義教育思想

D.永恒主義教育思想

6.在世界教育史上被認(rèn)為是“科學(xué)教育學(xué)奠基人”的是()。

A.夸美紐斯

B.赫爾巴特

C.杜威

D.梅伊曼

7.必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位思想的提出始自黨的（A.十五大

B.十四大

C.十三大

D.十二大

8.人的生理成熟以具有()能力為標(biāo)志。

A.創(chuàng)造)。

B.學(xué)習(xí)

C.生殖

D.思考

9.學(xué)校組織教育和教學(xué)工作的重要依據(jù)是()。

A.課程目標(biāo)

B.課程標(biāo)準(zhǔn)

C.課程計(jì)劃

D.教科書

10.身處教育實(shí)踐第一線的研究者與受過(guò)專門訓(xùn)練的科學(xué)研究者密切協(xié)作，以教育實(shí)踐中存在的某一問(wèn)題作為研究對(duì)象，通過(guò)合作研究，再把研究結(jié)果應(yīng)用到自身從事的教育實(shí)踐中的一種研究方法，這種研究方法是()。

A.觀察法

B.讀書法

C.文獻(xiàn)法

D.行動(dòng)研究法

11.“桃李不言，下自成蹊”所體現(xiàn)的德育方法是()。

A.說(shuō)服教育法

B.榜樣示范法

C.指導(dǎo)實(shí)踐法

D.陶冶教育法

12.在學(xué)期即將結(jié)束時(shí)，教師為了解學(xué)生本學(xué)期的學(xué)習(xí)情況而進(jìn)行的考試屬于一種()。

A.形成性評(píng)價(jià)

B.總結(jié)性評(píng)價(jià)

C.配置性評(píng)價(jià)

D.非正式評(píng)價(jià)

13.《學(xué)記》提出課內(nèi)與課外要相結(jié)合，且課外要有豐富多彩的生活，這反映了以下哪個(gè)原則的要求?()

A.教學(xué)相長(zhǎng)原則

B.預(yù)時(shí)孫摩原則

C.長(zhǎng)善救失原則

D.藏息相輔原則

14.“沒有英雄的時(shí)代也很難造就一代英雄”是強(qiáng)調(diào)()。

A.教師的權(quán)威

B.榜樣的作用

C.領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威

D.社會(huì)的作用

15.馬卡連柯認(rèn)為，適宜作為“教育主體”的是()。

A.學(xué)生個(gè)體

B.學(xué)生集體

C.教師個(gè)體

D.教師集體

16.小學(xué)教育的根本任務(wù)是()。

A.促進(jìn)兒童的身心發(fā)展

B.促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展

C.促進(jìn)兒童的生理發(fā)展

D.促進(jìn)個(gè)體的身心發(fā)展

17.教育的生物起源論和心理起源論的共同特點(diǎn)是都否認(rèn)了()。

A.教育的社會(huì)性

B.教育的平等性

C.教育的階級(jí)性

D.教育的生產(chǎn)性

18.主張“經(jīng)師和人師合一”“老師要做園丁，不要做樵夫”，被毛澤東稱為“革命第一，工作第一，他人第一”的教育家是()。

A.陶行知

B.徐特立

C.蔡元培

D.魯迅

19.《學(xué)會(huì)生存》中說(shuō)：“教育在歷史上第一次為一個(gè)尚未存在的社會(huì)培養(yǎng)新人?！边@句話反映了基礎(chǔ)教育中的()。

A.基礎(chǔ)性

B.全民性

C.未來(lái)性

D.強(qiáng)迫性

20.我國(guó)唐代的教育家韓愈提出教師應(yīng)“以身立教”，這樣的教師才會(huì)“其身亡而其教存”。這說(shuō)明教師職業(yè)道德中的()。

A.學(xué)而不厭，誨人不倦

B.師愛

C.以身作則，為人師表

D.職業(yè)信念

21.據(jù)我國(guó)心理科學(xué)工作者研究確定，小學(xué)兒童思維由具體形象思維到抽象邏輯思維這一思維發(fā)展過(guò)程中的“飛躍”或“質(zhì)變”的關(guān)鍵期為()。

A.6、7～11歲

B.7、8～11歲

C.9～11歲

D.10～11歲

22.我國(guó)實(shí)施義務(wù)教育的法律保證是()。

A.《憲法》

B.《素質(zhì)教育法》

C.《義務(wù)教育法》

D.《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》

23.認(rèn)為“學(xué)生對(duì)教師必須保持一種被動(dòng)的狀態(tài)”，提出“教師中心論”觀點(diǎn)的教育家是()。

A.赫爾巴特

B.杜威

C.夸美紐斯

D.斯賓塞

24.形成小學(xué)生審美能力認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)的是()。

A.感受美的能力

B.創(chuàng)造美的能力

C.表現(xiàn)美的能力

D.審美觀點(diǎn)

25.在教學(xué)過(guò)程中，教師在備課、上課、成績(jī)考核與評(píng)定的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循()。

A.教學(xué)大綱

B.教學(xué)目標(biāo)

C.教學(xué)計(jì)劃

D.課程計(jì)劃

26.魯賓斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“思維通?？偸情_始于疑問(wèn)或者問(wèn)題，開始于驚奇或者疑問(wèn)，開始于矛盾?！被谶@一觀點(diǎn)，教學(xué)應(yīng)遵循()。

A.啟發(fā)性原則

B.教育性原則

C.目標(biāo)性原則

D.直觀性原則

27.遵循“問(wèn)題一假設(shè)一推理一驗(yàn)證一總結(jié)”這一程序的教學(xué)模式是()。

A.傳遞一接受式

B.引導(dǎo)一發(fā)現(xiàn)式

C.自學(xué)一輔導(dǎo)式

D.示范一模仿式

28.清朝政府宣布廢除科舉制度，興辦采用班級(jí)上課制的學(xué)校是在()。

A.1901年

B.1903年

C.1904年

D.1905年

29.認(rèn)為“不論我們選教什么學(xué)科，務(wù)必使學(xué)生理解該學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)”，主張讓學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的基本結(jié)構(gòu)的教育家是()。

A.詹姆斯

B.布魯納

C.斯金納

D.桑代克

30.訓(xùn)練班級(jí)成員自己管理自己、自己教育自己、自主開展活動(dòng)的最好載體是()。

A.班主任

B.興趣小組

C.少先隊(duì)

D.班集體

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分。共20分)

1.小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位主要表現(xiàn)在()。

A.普及性

B.免費(fèi)性

C.基礎(chǔ)性

D.強(qiáng)制性

2.個(gè)體身心發(fā)展的動(dòng)因有()。

A.內(nèi)發(fā)論

B.動(dòng)機(jī)論

C.外鑠論

D.多因素相互作用論

3.下列能力屬于智力范疇的是（A.觀察力

B.記憶力

C.想象力

D.思維力

4.班會(huì)的特點(diǎn)有()。

A.集體性

B.客觀性

C.自主性

D.針對(duì)性

5.嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的內(nèi)涵主要包括（A.樹立良好的學(xué)風(fēng)

B.刻苦鉆研業(yè)務(wù)

C.不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)

D.積極探查教育教學(xué)規(guī)律

E.努力改進(jìn)教育教學(xué)方法

6.義務(wù)教育實(shí)行的管理體制是（）。)。)。

A.層級(jí)負(fù)責(zé)

B.地方負(fù)責(zé)

C.分級(jí)管理

D.一統(tǒng)制

7.孔子的教育主張包括()。

A.兼愛

B.有教無(wú)類

C.學(xué)而時(shí)習(xí)之

D.教學(xué)相長(zhǎng)

8.教師良好的教育能力體現(xiàn)在()。

A.知識(shí)廣博

B.較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力

C.富有感情

D.有感染力

9.小學(xué)階段課程的性質(zhì)體現(xiàn)在()。

A.普及性

B.基礎(chǔ)性

C.發(fā)展性

D.自愿性

10.下面強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)原則的說(shuō)法有（A.學(xué)而時(shí)習(xí)之

B.雜施而不孫，則壞亂而不修)。

C.循序而漸進(jìn)，熟讀而精思

D.教學(xué)相長(zhǎng)

三、是非判斷題(本大題共15小題。每小題2分。共30分)

1.敬業(yè)是教師其他素養(yǎng)成為可能的重要特征，也是其成為一名優(yōu)秀教師的第一要素。()

2.拓展型課程注重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)力。()

3.教學(xué)作為一種活動(dòng)，是共性與多樣性的統(tǒng)一。()

4.教師專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)需要依靠教師個(gè)人的主觀努力和國(guó)家政府的支持。()

5.小學(xué)開設(shè)的具體課程中，由于地位不同，可以分為“主科”、“副科”。()

6.學(xué)生掌握的知識(shí)越多，智力發(fā)展水平就越高。()

7.學(xué)生的成長(zhǎng)完全仰仗教師對(duì)于教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)，教師在教育教學(xué)活動(dòng)中起主導(dǎo)作用。()

8.教學(xué)中，教師處于主體地位，教師的教具有指導(dǎo)作用。()

9.考試的核心環(huán)節(jié)是選擇題型。()

10.教學(xué)評(píng)價(jià)的基本作用是調(diào)節(jié)、改善和提高教學(xué)活動(dòng)本身。()

11.道爾頓制教學(xué)法有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造才能。()

12.面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，小學(xué)德育既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。()

13.現(xiàn)代教育重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，同樣，傳統(tǒng)教育也注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。()

14.技術(shù)小組是以實(shí)踐作業(yè)為主的興趣小組。()

15.課外活動(dòng)計(jì)劃的最終環(huán)節(jié)是總結(jié)。()

四、情境分析題(共20分)

(一)(本大題共2小題，每小題7分，共14分)

以前學(xué)校評(píng)先進(jìn)、選“三好生”，總是依據(jù)教師的標(biāo)準(zhǔn)，主要靠教師去發(fā)現(xiàn)大家的優(yōu)點(diǎn)，這樣不免會(huì)有遺漏。一位教師決定改變這種方式，讓學(xué)生自已制定標(biāo)準(zhǔn)，自己選擇榮譽(yù)稱號(hào)，具體做法是每人在紙上按“最希望得到”、“希望得到”、“認(rèn)為自己能得到”3個(gè)層次各寫一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，在每個(gè)稱號(hào)旁注明獲得這個(gè)稱號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)稱號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)不少于3條。教師說(shuō)，在新學(xué)期中，只要每位同學(xué)刻苦學(xué)習(xí)，達(dá)到自己定下的標(biāo)準(zhǔn)，期末肯定會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)。

1.你贊成這位教師的做法嗎?()[單選題]

A.贊成 B.不贊成

2.應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)這位教師的做法?()[不定項(xiàng)選擇題]

A.從滿足學(xué)生的發(fā)展需要出發(fā)

B.確立學(xué)生在班級(jí)中的主體地位

C.培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生自我管理班級(jí)的能力

D.使班級(jí)成為學(xué)生自我教育的主體

(二)(本大題1小題，共6分)

單元檢測(cè)后，照例是一節(jié)講評(píng)課。上課不到十分鐘，王明同學(xué)又在翻來(lái)覆去的擺弄試題，我用嚴(yán)厲的目光看著他，他稍有收斂。過(guò)了一會(huì)兒，他又在下面翻找什么，我只得來(lái)一個(gè)“殺一儆百”了。

“王明”，我大聲喝道，“你在干什么?”

他臉陡地漲紅了，旋即一梗脖子：“我不想聽!”

我聽了氣不打一處來(lái)，“你……”競(jìng)一時(shí)語(yǔ)塞，但考慮到教學(xué)任務(wù)還沒有完成，于是我深深吸了一口氣。竭力平復(fù)自己內(nèi)心的憤懣。

“你既然不想聽，那就請(qǐng)到我的辦公室去休息吧!”我故做輕松地說(shuō)。

他可能考慮到當(dāng)時(shí)的態(tài)度，也有些后悔，于是走向辦公室，盡管極不情愿。

出現(xiàn)這種情況時(shí)，你認(rèn)為教師應(yīng)該如何做?()[不定項(xiàng)選擇題]

A.提倡民主教學(xué)

B.師生之間應(yīng)該換位思考

C.采取適合學(xué)生心理特點(diǎn)和接受能力的教學(xué)方法

D.以平等的心態(tài)和學(xué)生交流

一、單項(xiàng)選擇題

1.B【解析】?jī)和谑侨艘簧邪l(fā)展的關(guān)鍵期，這段時(shí)期的身心發(fā)展對(duì)他們今后的發(fā)展有重大影響。

2.C【解析】循序漸進(jìn)原則是指教學(xué)要按照學(xué)科的邏輯系統(tǒng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)發(fā)展的順序進(jìn)行，使學(xué)生系統(tǒng)地掌握知識(shí)、基本技能，形成嚴(yán)密的邏輯思維能力。

3.C【解析】赫爾巴特第一個(gè)提出要使教育學(xué)變成科學(xué)，并認(rèn)為應(yīng)以倫理學(xué)和心理學(xué)作為教育學(xué)的理論基礎(chǔ)。

4.D【解析】德育要注意發(fā)揮四者的整體功能，對(duì)學(xué)生曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒。同時(shí)要注意德育過(guò)程的多開端性和針對(duì)性。

5.C【解析】杜威的書中形成了一個(gè)完整的實(shí)用主義教育思想體系。

6.B【解析】在世界教育史上，赫爾巴特被認(rèn)為是“科學(xué)教育學(xué)奠基人”，他還是傳統(tǒng)教育學(xué)的代表。

7.B【解析】黨的十二大把教育科技列為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。十三大又提出“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置”，十四大再次強(qiáng)調(diào)“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。

8.C【解析】成熟包括生理心理兩方面的成熟，生理成熟的表現(xiàn)是具有生殖能力。

9.C【解析】學(xué)校組織教育和教學(xué)工作的重要依據(jù)是課程計(jì)劃。

10.D【解析】考查行動(dòng)研究法的含義。

11.B【解析】略。

12.B【解析】略。

13.D【解析】略。

14.B【解析】“沒有英雄的時(shí)代也很難造就一代英雄”是強(qiáng)調(diào)榜樣的作用。

15.B【解析】馬卡連柯認(rèn)為，適宜作為“教育主體”的是學(xué)生集體。

16.A【解析】略。

17.A【解析】教育的生物起源論認(rèn)為動(dòng)物界也有教育，教育是生物現(xiàn)象;心理起源論認(rèn)為教育是人類的本能活動(dòng)。二者都否認(rèn)了教育的社會(huì)性。

18.B【解析】略。

19.C【解析】這句話反映了基礎(chǔ)教育的未來(lái)性。

20.C【解析】略。

21.C【解析】小學(xué)兒童思維由具體形象思維到抽象邏輯思維這一思維發(fā)展過(guò)程中的“飛躍”或“質(zhì)變”的關(guān)鍵期為9～11歲。

22.C【解析】《義務(wù)教育法》是實(shí)施義務(wù)教育的法律保障，它對(duì)義務(wù)教育的主體、入學(xué)、教育教學(xué)、實(shí)施、物質(zhì)保障等方面從法律上做出了比較全面的保證。

23.A【解析】“教師中心論”以赫爾巴特等人為代表。他十分重視教師的權(quán)威，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮教師在教學(xué)過(guò)程中的絕對(duì)支配作用。教師中心論者重視環(huán)境和教育對(duì)學(xué)生發(fā)展的決定性影響，把教師看作教學(xué)的絕對(duì)支配者，并單純強(qiáng)調(diào)學(xué)生是教育的對(duì)象而無(wú)視其主體地位。

24.D【解析】審美觀點(diǎn)是形成小學(xué)生審美能力認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。

25.A【解析】教學(xué)大綱即學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，是課程計(jì)劃中每門學(xué)科以綱要形式編寫的有關(guān)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)性文件。教師必須全面徹底地領(lǐng)會(huì)教學(xué)大綱的內(nèi)容、體系和精神實(shí)質(zhì)，按照大綱進(jìn)行教學(xué)。

26.A【解析】啟發(fā)性原則是指在教學(xué)中教師要承認(rèn)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，注意調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)主體性，引導(dǎo)他們獨(dú)立思考、積極探索、生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)，自覺地掌握科學(xué)知識(shí)和提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

27.B【解析】遵循“問(wèn)題一假設(shè)一推理一驗(yàn)證一總結(jié)”這一程序的教學(xué)模式是引導(dǎo)一發(fā)現(xiàn)式。這一理論認(rèn)為：在教學(xué)實(shí)踐中，教師的作用不是提供現(xiàn)成的指示，而是以“發(fā)現(xiàn)的過(guò)程”為主線組織教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)部動(dòng)機(jī)，讓學(xué)生以“探索者”身份去“發(fā)現(xiàn)”他們要學(xué)的問(wèn)題的原理和結(jié)論，培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神。

28.D【解析]1905年，清朝政府宣布廢除科舉制度，興辦采用班級(jí)上課制的學(xué)校。

29.B【解析】布魯納主張讓學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的基本結(jié)構(gòu)。

30.D【解析】略。

二、多項(xiàng)選擇題

1.ACD【解析】小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)普及性;(2)基礎(chǔ)性;(3)強(qiáng)制性。

2.ACD【解析】人的身心發(fā)展的動(dòng)力，從古至今，有代表性的有內(nèi)發(fā)論、外鑠論和多因素相互作用論。

3.ABCD【解析】智力，是指?jìng)€(gè)人在認(rèn)知過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的認(rèn)知能力系統(tǒng)。它包括觀察力、記憶力、想象力和思維力。

4.ACD【解析】班會(huì)有三個(gè)特點(diǎn)：集體性、自主性、針對(duì)性。

5.ABCDE【解析】嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的內(nèi)涵主要包括樹立良好的學(xué)風(fēng)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、積極探查教育教學(xué)規(guī)律、努力改進(jìn)教育教學(xué)方法。

6.BC【解析】義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”。

7.BC【解析】孔子的教育主張有教無(wú)類、學(xué)而時(shí)習(xí)之、學(xué)以致用等。

8.ABCD【解析】教師的教育能力是教師職業(yè)的特殊要求，如有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、知識(shí)廣博、富有感情、有感染力、富有個(gè)性等。

9.ABC【解析】小學(xué)階段的課程應(yīng)體現(xiàn)普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性。

10.BC【解析】雜施而不孫，則壞亂而不修，循序而漸進(jìn)，熟讀而精思體現(xiàn)了循序漸進(jìn)原則。

三、是非判斷題

1.√【解析】略。

2.×【解析】拓展型課程重點(diǎn)在拓展學(xué)生的知識(shí)和能力，開闊學(xué)生的知識(shí)視野，發(fā)展學(xué)生的各種不同的特殊能力，并遷移到其他方面的學(xué)習(xí)?；A(chǔ)型課程注重學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)力的培養(yǎng)。

3.√【解析】略。

4.√【解析】略。

5.×【解析】小學(xué)開設(shè)的具體課程，其對(duì)象、任務(wù)不同，知識(shí)范圍、性質(zhì)也不一樣，但不能把學(xué)科分為“主科”、“副科”，以免影響學(xué)生的全面發(fā)展。

6.×【解析】知識(shí)不等于智力，學(xué)生掌握知識(shí)的多少并不完全表明其智力的高低。

7.×【解析】這是典型的教師中心論，它僅僅看到了教師的主導(dǎo)作用，而忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，在教學(xué)實(shí)踐中很容易使教育活動(dòng)脫離學(xué)生的實(shí)際，以致難以達(dá)到預(yù)期的效果。

8.×【解析】教學(xué)中，學(xué)生處于主體地位，而非教師。

9.×【解析】命題是考試的中心環(huán)節(jié)。

10.√【解析】略。

11.√【解析】略。

12.√【解析】略。

13.×【解析】重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是現(xiàn)代教育和傳統(tǒng)教育的根本區(qū)別所在，傳統(tǒng)教育強(qiáng)調(diào)的是對(duì)過(guò)去知識(shí)的記憶。

14.√【解析】略。

15.√【解析】略。

四、情境分析題

(一)1.A 2.ABCD

(二)ABCD

第四篇：基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)構(gòu)建

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)

一、項(xiàng)目背景

2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》在傳承了09年一號(hào)文件“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”宗旨的基礎(chǔ)上，又針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞“三農(nóng)”工作重點(diǎn)提出了“健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置；提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距；協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?！?/p>

農(nóng)資是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，與“三農(nóng)”關(guān)系密切，農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)營(yíng)銷行為，構(gòu)建快速、實(shí)時(shí)、高效的農(nóng)資管理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)體系和方便、快捷、豐富的農(nóng)資信息服務(wù)平臺(tái)，建立農(nóng)資監(jiān)管信息服務(wù)新模式，是深入貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，是規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要保障，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的有力舉措。

與此同時(shí)，隨著改革開放的深入和農(nóng)資商品流通市場(chǎng)的繁榮，公眾對(duì)農(nóng)資監(jiān)督執(zhí)法部門的工作效率，應(yīng)變能力、案件處理能力和監(jiān)管執(zhí)法能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法紙本記錄或者增加工作人員仍無(wú)法滿足這一要求，只有依靠信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程移動(dòng)化、綜合監(jiān)管高效化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員監(jiān)管工作的準(zhǔn)確度和快速反應(yīng)能力，同時(shí)減少認(rèn)為因素對(duì)監(jiān)督執(zhí)法的干擾，保證監(jiān)管工作的“公開、公正、公平”。

手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)，基于農(nóng)資監(jiān)管的業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作流程，創(chuàng)新集成應(yīng)用無(wú)線通訊技術(shù)和智能移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中能實(shí)時(shí)與監(jiān)管服務(wù)器實(shí)現(xiàn)信息查詢和數(shù)據(jù)交互，建立移動(dòng)辦公平臺(tái)，提高監(jiān)管工作效率；實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法信息的公共服務(wù)功能，建立信息查詢與推送平臺(tái)，為農(nóng)資企業(yè)提供監(jiān)管執(zhí)法信息、企業(yè)管理培訓(xùn)、市場(chǎng)管理指導(dǎo)等信息服務(wù)和教育培訓(xùn)服務(wù)，為消費(fèi)者提供企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、信用監(jiān)管信息檢索查詢和投訴舉報(bào)服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)的“監(jiān)管執(zhí)法+信息服務(wù)”的長(zhǎng)效監(jiān)管新模式，改善執(zhí)法手段，提高農(nóng)資監(jiān)管基層人員執(zhí)法辦案能力，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)資監(jiān)管的業(yè)務(wù)內(nèi)容

農(nóng)資監(jiān)管是圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥（漁藥）、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)種苗、農(nóng)膜等八種主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行 1 政管理和監(jiān)督執(zhí)法。

農(nóng)資監(jiān)管的主要業(yè)務(wù)有：

1、行政許可管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢和工商等農(nóng)資監(jiān)管部門要依據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，針對(duì)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證以及營(yíng)業(yè)知道對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行資質(zhì)審查，對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要依法查處，對(duì)已經(jīng)喪失相關(guān)資質(zhì)條件的要堅(jiān)決予以清理，對(duì)不具備合法資質(zhì)的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣块T依法取締。

2、市場(chǎng)抽檢巡查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)資監(jiān)管部門要依據(jù)各自職責(zé)眼里打擊制售假劣農(nóng)資和違法生產(chǎn)銷售使用違禁投入品行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門店的日常巡查和集中檢查，同時(shí)嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資廣告的審查，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的標(biāo)簽、使用說(shuō)明和廣告宣傳，既要保證農(nóng)資產(chǎn)品外包裝上有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地、有效期限、詳細(xì)的產(chǎn)品說(shuō)明等內(nèi)容，還要加強(qiáng)農(nóng)資廣告的監(jiān)測(cè)檢查和對(duì)虛假宣傳的責(zé)任追究，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

3、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。農(nóng)資監(jiān)管部門要將日常巡查和集中檢查相結(jié)合，完善農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)資的生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題，形成質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作報(bào)表。

4、信用分類監(jiān)管，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。農(nóng)資監(jiān)管部門要完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、違法行為記錄、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)予以扶持和鼓勵(lì)。對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，開展農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，形成農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

5、監(jiān)管部門協(xié)作，嚴(yán)懲違法行為。農(nóng)資監(jiān)管涉及到工商、質(zhì)檢、公安、供銷社和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)，工商部門嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的等級(jí)注冊(cè)，質(zhì)檢部門嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，供銷社、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資流通市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，公安部門參與處理重大農(nóng)資案件，這些部門的分工協(xié)作和信息交流才能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)資封閉監(jiān)管，并能夠及時(shí)快速的發(fā)現(xiàn)并處理重大農(nóng)資案件，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

6、監(jiān)管模式創(chuàng)新，突出服務(wù)內(nèi)涵?；鶎愚r(nóng)資監(jiān)管人員需要提高執(zhí)法能力，改善執(zhí)法手段，通過(guò)手持設(shè)備對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體資格和市場(chǎng)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，并將監(jiān)管信息和質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息通過(guò)農(nóng)資監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)外發(fā)布，推介發(fā)布良好信用企業(yè)和產(chǎn)品，提供農(nóng)資消費(fèi)參考和農(nóng)資技術(shù)推廣，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，依托放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，建立健全索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度，創(chuàng)新農(nóng)資流通供應(yīng)模式，為消費(fèi)者提供信息檢索查詢和投訴舉報(bào)服務(wù)，建立開放式多渠道手機(jī)假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)信息，將監(jiān)管執(zhí)法與公共服務(wù)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管新模式。

（二）手持設(shè)備的功能

隨著信息技術(shù)和無(wú)線通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，手持設(shè)備的功能也不斷豐富，在物流、政務(wù)、商務(wù)、執(zhí)法等行業(yè)等到廣泛應(yīng)用。手持設(shè)備即為便攜的計(jì)算設(shè)備，具有人機(jī)界面，能進(jìn)行信息記錄查詢，具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及計(jì)算能力，能與其他設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊。常見的手持設(shè)備有PDA、手機(jī)、智能手機(jī)、條碼數(shù)據(jù)采集器、手持IC卡識(shí)別終端、手持指紋采集終端、抄表機(jī)等。

目前，常用的手持設(shè)備除具有基本功能外，在不同的行業(yè)應(yīng)用上集成了不同的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同的終端功能，主要有：條碼掃描識(shí)讀，可以讀取一維/二維條碼信息；IC卡（射頻卡）讀寫，可以讀取射頻卡；GSM/GPRS/CDMA無(wú)線通訊，可以通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)通訊的方式與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換和短信語(yǔ)音通訊；GPS定位，應(yīng)用移動(dòng)設(shè)備提供電子地圖和地理位置定位服務(wù)；擴(kuò)展功能包括藍(lán)牙通訊、串并口傳輸和手寫識(shí)別等功能。

（三）農(nóng)資監(jiān)管的信息化需求

農(nóng)資監(jiān)管業(yè)務(wù)量大，涉及部門多，監(jiān)管執(zhí)法的高效操作、數(shù)據(jù)查詢的快速響應(yīng)以及部門業(yè)務(wù)的協(xié)同配合是當(dāng)前農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn)，隨著3G時(shí)代的到來(lái)，移動(dòng)通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的融合將助力農(nóng)資監(jiān)管業(yè)務(wù)的效率升級(jí)。

1、監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務(wù)需求

農(nóng)資監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作量大，采集數(shù)據(jù)繁瑣，歷史數(shù)據(jù)信息查詢不方便，需要配備必要的執(zhí)法設(shè)備和信息采集設(shè)備，改善執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端和監(jiān)管部門中心服務(wù)器的實(shí)時(shí)通訊連接，實(shí)時(shí)查詢和傳輸監(jiān)管數(shù)據(jù)，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力和快速響應(yīng)能力。

2、監(jiān)管數(shù)據(jù)的采集需求

農(nóng)資監(jiān)管會(huì)產(chǎn)生大量的監(jiān)管執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的手寫記錄已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行監(jiān)管業(yè)務(wù)的信息采集需求，需要集成移動(dòng)手持設(shè)備，構(gòu)建信息記錄和監(jiān)管查詢的信息采集模式以及實(shí)時(shí)、快速、高通量的數(shù)據(jù)傳輸通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法端與數(shù)據(jù)處理服務(wù)器端的數(shù)據(jù)傳輸和查詢?cè)L問(wèn)。手持設(shè)備要集成GPS/GPRS模塊，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸、語(yǔ)音通訊和監(jiān)管定位。

3、監(jiān)管信息的服務(wù)需求

農(nóng)資監(jiān)管人員通過(guò)手持設(shè)備將監(jiān)管執(zhí)法、案件處理、行政處罰、公眾反映等信息匯總到監(jiān)管部門的農(nóng)資監(jiān)管管理應(yīng)用平臺(tái)上，這些監(jiān)管數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)分析之后形成相應(yīng)的監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)與消費(fèi)者和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的連接溝通，為消費(fèi)者和農(nóng)資企業(yè)提供信息查詢、投訴舉報(bào)和規(guī)范管理等公共服務(wù)，需要搭建面向農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)資消費(fèi)者的以農(nóng)資監(jiān)管和信息服務(wù)為核心的信息交流管理與共享服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息傳播，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資監(jiān)管工作的良好氛圍。

三、設(shè)計(jì)方案

（一）總體目標(biāo)

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)針對(duì)農(nóng)資移動(dòng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)辦公信息錄入查詢和數(shù)據(jù)采集的需求，將手持設(shè)備、無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建面向基層農(nóng)資執(zhí)法人員的移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)，將監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作延伸到移動(dòng)終端上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管市場(chǎng)的移動(dòng)執(zhí)法，方便農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查詢農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行政許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、年審注冊(cè)等歷史信息，現(xiàn)場(chǎng)采集質(zhì)量抽檢、監(jiān)管執(zhí)法的數(shù)據(jù)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)辦理的效率，有力打擊違法行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)依托執(zhí)法終端執(zhí)法能力和數(shù)據(jù)采集能力的提高，圍繞農(nóng)資監(jiān)管的數(shù)據(jù)匯總上報(bào)、案件處理、投訴舉報(bào)、政務(wù)公開、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息發(fā)布等業(yè)務(wù)流程，搭建面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)，建立部級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)的農(nóng)資監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)群和信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)部級(jí)、省級(jí)和市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門以及農(nóng)資監(jiān)管輔助部門的信息共享與交流合作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和決策指導(dǎo)，建立實(shí)時(shí)的信息匯交和高效的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)針對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)資消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)資信息服務(wù)的不同需求，搭建面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)，基于農(nóng)資監(jiān)管信息服務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)資信息網(wǎng)，為農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者提供內(nèi)容充實(shí)、信息可靠、服務(wù)高效、個(gè)性定制的信息檢索查詢服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)公開，樹立農(nóng)資監(jiān)管部門新形象，提高公共服務(wù)能力，創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管服務(wù)新模式。

（二）設(shè)計(jì)方案

1、總體架構(gòu)

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)由三部分組成，面向基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員的農(nóng)資移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)、面向監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)和面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)。

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)基于“移動(dòng)執(zhí)法”+“管理決策”+“信息推送”的農(nóng)資管理與信息服務(wù)新模式，整合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)控、信息傳送、數(shù)據(jù)匯總、案件處理、信用監(jiān)管、決策分析、數(shù)據(jù)匯交、業(yè)務(wù)協(xié)同、農(nóng)資打假、投訴舉報(bào)、公共服務(wù)、個(gè)性定制、信息推拉等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的移動(dòng)化、信息化和高效化，平臺(tái)管理的合理化、共享化和協(xié)同化，信息服務(wù)的多樣化、個(gè)性化和網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建農(nóng)資管理和應(yīng)用業(yè)務(wù)的平臺(tái)化、人性化、和高效化，提高基層農(nóng)資管理人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)政府部門對(duì)農(nóng)資信息的掌握和管理決策分析能力，滿足農(nóng)資企業(yè)行政業(yè)務(wù)辦理和消費(fèi)者信息服務(wù)的多種需求。

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)采用多層架構(gòu)設(shè)計(jì)，基于農(nóng)資監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送端和GPRS/GPS/CDMA/3G網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的工作人員的手持移動(dòng)設(shè)備與政府部門的監(jiān)管信息平臺(tái)連接起來(lái)，滿足數(shù)據(jù)上傳報(bào)送和信息下載查詢的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管的移動(dòng)執(zhí)法；基于農(nóng)資監(jiān)管信息服務(wù)端和GPRS/CDMA/Internet/數(shù)字有線/電信網(wǎng)絡(luò)提供信息查詢和推送服務(wù)，滿足農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的信息服務(wù)需求。系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)如圖1所示。移動(dòng)執(zhí)法信息傳輸3G數(shù)據(jù)匯交 決策分析信息定制推送服務(wù)Internet政務(wù)公開手提筆記本手持PDAGPRSGPSCDMA農(nóng)資監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送端質(zhì)量監(jiān)測(cè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)匯交案件處理決策分析信息服務(wù)農(nóng)資監(jiān)管信息服務(wù)端電腦數(shù)字有線電視電信網(wǎng)絡(luò)電話GPRSCDMA智能手機(jī)智能手機(jī)

圖1 基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)總體設(shè)計(jì)圖

2、面向基層農(nóng)資執(zhí)法人員的移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)

移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)圍繞農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法基層工作人員的基本業(yè)務(wù)，以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)報(bào)送為核心，通過(guò)手持終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法辦公，更新監(jiān)督執(zhí)法模式，提高農(nóng)資監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)效率。

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管中心信息處理系統(tǒng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳手提筆記本執(zhí)法人員GPRS/CDMA無(wú)線數(shù)據(jù)服務(wù)器息查詢屏幕顯示內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)器執(zhí)法人員手持PDA證照信領(lǐng)導(dǎo)智能手機(jī)執(zhí)法人員藍(lán)牙USB處罰單位/個(gè)人罰單打印繳納罰款銀行系統(tǒng)罰款繳納確認(rèn)信息人員銀行工作人員便攜打印機(jī)

圖2

農(nóng)資移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)總體設(shè)計(jì)圖

農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，通過(guò)手持設(shè)備與監(jiān)管中心服務(wù)器實(shí)時(shí)通訊，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行查詢，了解農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的使用期限、經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)信息，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和銷售過(guò)期、失效、違禁農(nóng)資等行為進(jìn)行行政處罰，記錄每日?qǐng)?zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)上傳到監(jiān)管中心服務(wù)器供領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)計(jì)決策參考，被罰單位和個(gè)人持罰款單到銀行繳納罰款，銀行收取罰款后會(huì)經(jīng)過(guò)監(jiān)管中心信息人員確認(rèn)罰款繳納，并作相應(yīng)記錄。面向基層農(nóng)資執(zhí)法人員的移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)總體設(shè)計(jì)見圖2.移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)融合移動(dòng)通信技術(shù)、手持終端信息采集技術(shù)和地理信息技術(shù)，建立農(nóng)資移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以手提筆記本/PDA/智能手機(jī)等手持終端設(shè)備為載體，結(jié)合嵌入式軟件，以一線執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)為綜合業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)和使用匯集點(diǎn)，創(chuàng)新跨業(yè)務(wù)、跨部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新模式。依據(jù)農(nóng)資監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和決策分析的業(yè)務(wù)需求，結(jié)合基于無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的手持設(shè)備，設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、案件處理、信息查詢、調(diào)度指揮、考核監(jiān)督等6大功能，構(gòu)建了移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)體系（圖3）。

面向基層農(nóng)資執(zhí)法人員的移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)測(cè)案件處理信息查詢調(diào)度指揮考核監(jiān)督市場(chǎng)巡查信用監(jiān)管產(chǎn)品監(jiān)管生產(chǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查溯源處理案件登記案件上報(bào)案件審批企業(yè)信息產(chǎn)品信息歷史記錄調(diào)動(dòng)指揮業(yè)務(wù)協(xié)作執(zhí)法支援警員信息工作日志績(jī)效考核圖3

移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)圖

（1）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員持手持設(shè)備對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可證明，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件和農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，廣告/標(biāo)簽的說(shuō)明規(guī)范以及經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，并對(duì)所采集的企業(yè)、市場(chǎng)所在地進(jìn)行GPS定位，采集生成相應(yīng)的農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法信息，通過(guò)GPRS/3G傳輸?shù)奖O(jiān)管中心服務(wù)器上，供監(jiān)管中心工作人員和領(lǐng)導(dǎo)查看和統(tǒng)計(jì)決策。

（2）質(zhì)量監(jiān)測(cè)

基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員要對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要對(duì)流通市場(chǎng)上的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對(duì)于問(wèn)題產(chǎn)品要根據(jù)原料購(gòu)買記錄和臺(tái)帳記錄進(jìn)行溯源處理，尋找質(zhì)量安全問(wèn)題的源頭所在。對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要開具處罰 單進(jìn)行行政處罰。

（3）案件處理

農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員要將所遇到的農(nóng)資案件的詳細(xì)情況錄入手持設(shè)備，包括案件類型、發(fā)生過(guò)程、處理結(jié)果、日期、責(zé)任人、監(jiān)管人員等信息，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相、攝像或錄音取證，以作為案件處理的依據(jù)，并將案件上報(bào)到中心監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)入案件審批備案。

（4）信息查詢

在移動(dòng)執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員通過(guò)手持設(shè)備輸入企業(yè)名稱、法人代表或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)碼等信息，系統(tǒng)將自動(dòng)通過(guò)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)連接監(jiān)管中心服務(wù)器，下載相應(yīng)的企業(yè)信息和產(chǎn)品信息以及監(jiān)管執(zhí)法的歷史記錄，以便于執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提高工作效率。

（5）調(diào)度指揮

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員要接受監(jiān)管中心做出的區(qū)域監(jiān)管調(diào)度、集中監(jiān)管執(zhí)法支援和部門監(jiān)管業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度安排，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)管的快速集中處理和合理調(diào)配。

（6）考核監(jiān)督

監(jiān)管執(zhí)法人員在每次執(zhí)法前都需要輸入自己的工作證號(hào)，記錄每日的監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容，以作為對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員績(jī)效考核的依據(jù)。

3、面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)

面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)以全國(guó)各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管主管部門的農(nóng)資監(jiān)管業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)匯交和信息服務(wù)為核心，基于基層監(jiān)管執(zhí)法人員的信息采集，研究農(nóng)資監(jiān)管業(yè)務(wù)和信息數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，通過(guò)區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作的監(jiān)督管理形成部級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)的三級(jí)農(nóng)資行政監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管主管部門的監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)的上報(bào)匯總，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)分析，形成各類報(bào)表和趨勢(shì)分析，為農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展和全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管工作及農(nóng)資質(zhì)量安全預(yù)警處理提供輔助決策依據(jù)，建成面向各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管職能部門的監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)報(bào)送、案件上報(bào)、數(shù)據(jù)匯交、決策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)同工作平臺(tái)，并將統(tǒng)計(jì)整理后的監(jiān)管信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、短信等多種方式個(gè)性定制，對(duì)外信息推送，滿足農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的信息讀物需求。

面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)包括部級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)農(nóng)資管理決策分析子平臺(tái)?；鶎右苿?dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管數(shù)據(jù)通過(guò)手持設(shè)備傳輸?shù)绞锌h級(jí)農(nóng)資管理決策分析子平臺(tái)上，主要包括監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、案件處理數(shù)據(jù)、違法處理數(shù)據(jù)、GPS定位數(shù)據(jù)、日常工作記錄、調(diào)度指揮數(shù)據(jù)等，市縣農(nóng)資監(jiān)管部門為移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)提供信息查 詢服務(wù)，并通過(guò)政務(wù)報(bào)送、案件上傳等向省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門傳送監(jiān)管數(shù)據(jù)，并接受來(lái)自省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門的行政監(jiān)督和工作指導(dǎo)，省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門匯總來(lái)自市縣的農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，對(duì)全省的農(nóng)資監(jiān)管工作進(jìn)行決策指導(dǎo)，制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的監(jiān)管工作實(shí)施方案，并將監(jiān)管數(shù)據(jù)上傳到部級(jí)子平臺(tái)，部級(jí)子平臺(tái)匯總來(lái)自全國(guó)的監(jiān)管業(yè)務(wù)報(bào)表、農(nóng)資案件處理信息以及監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)等，通過(guò)這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析掌握全國(guó)的農(nóng)資監(jiān)管工作情況和工作形勢(shì)，突出全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)、不同農(nóng)資監(jiān)管部門的信息共享、數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，部級(jí)和省級(jí)子平臺(tái)將整理后的企業(yè)監(jiān)管信息、產(chǎn)品檢測(cè)信息、信用分類監(jiān)管信息、農(nóng)資消費(fèi)指導(dǎo)等信息通過(guò)農(nóng)資信息網(wǎng)個(gè)性定制、短信平臺(tái)新系統(tǒng)送、電話電視多媒體傳播對(duì)外提供信息服務(wù)。面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)見圖4.政策法規(guī)參考系統(tǒng)農(nóng)資信用管理系統(tǒng)行政監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)信息查詢系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)案件上報(bào)處理系統(tǒng)投訴舉報(bào)管理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)部級(jí)農(nóng)資管理決策分析子平臺(tái)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)行政管理信息服務(wù)數(shù)據(jù)上傳案件上報(bào)政務(wù)公開信息管理監(jiān)督執(zhí)法決策分析信息共享數(shù)據(jù)交換農(nóng)資信息網(wǎng)個(gè)性定制信息發(fā)布信息反饋平臺(tái)系統(tǒng)組成短信平臺(tái)信息推送省級(jí)農(nóng)資管理決策分析子平臺(tái)行政管理信息服務(wù)數(shù)據(jù)上傳案件上報(bào)政務(wù)公開信息管理監(jiān)督執(zhí)法決策分析行政監(jiān)督?jīng)Q策指導(dǎo)系統(tǒng)支持電話、電視多媒體傳播市縣農(nóng)資管理決策分子平臺(tái)行政管理信息查詢政務(wù)審查案件處理監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)上傳信息查詢移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái) 圖4

面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)總體設(shè)計(jì)圖

基于農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程，面向農(nóng)資監(jiān)管部門的農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)包括政策法規(guī)參考系統(tǒng)、企業(yè)信息查詢系統(tǒng)、行政監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、農(nóng)資信用管理系統(tǒng)、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、案件處理上報(bào)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)管理系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)在部級(jí)和省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)分析，為農(nóng)資監(jiān)管工作的開展做輔助決策和工作指導(dǎo)。

（1）政策法規(guī)參考系統(tǒng)

農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法和決策分析需要依據(jù)相應(yīng)的國(guó)家政策法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，政策法規(guī)參考系統(tǒng)提供相應(yīng)法律法規(guī)和行政規(guī)定的查詢參考，并及時(shí)更新和替換失效或不實(shí)用的政策法規(guī)。

（2）企業(yè)信息查詢系統(tǒng) 企業(yè)信息查詢系統(tǒng)提供農(nóng)資監(jiān)管工作所涉及的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)名錄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等信息的查詢服務(wù)，為農(nóng)資基層監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法提供企業(yè)信息、產(chǎn)品信息和歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)支持。

（3）行政監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)

包括資企業(yè)主體資格審查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品標(biāo)簽和廣告審查和對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的工作考核監(jiān)督，數(shù)據(jù)來(lái)源基于移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)的信息采集。

（4）農(nóng)資信用管理系統(tǒng)

對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)實(shí)行信用分類監(jiān)管，征集信用數(shù)據(jù)，結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)者信息反饋，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，針對(duì)不同的信用等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管。

（5）農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息

監(jiān)測(cè)農(nóng)資企業(yè)的農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和投入品使用情況，抽檢流通市場(chǎng)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，建立農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)檔案。

（6）政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)

市縣級(jí)農(nóng)資管理決策分析子平臺(tái)要匯總基層監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管數(shù)據(jù)和工作日志報(bào)送到省級(jí)子平臺(tái)，省級(jí)子平臺(tái)匯總省內(nèi)各市縣子平臺(tái)的監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送到部級(jí)子平臺(tái)上，三級(jí)子平臺(tái)通過(guò)政務(wù)信息報(bào)送實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交和信息交流。

（7）案件處理上報(bào)系統(tǒng)

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員記錄案件發(fā)生和處理的詳細(xì)情況，傳送到市縣級(jí)子平臺(tái)上，市縣級(jí)子平臺(tái)整理案件后向省級(jí)子平臺(tái)上報(bào)，省級(jí)子平臺(tái)匯總這些來(lái)自市縣的農(nóng)資案件，進(jìn)行審查整理后向部級(jí)平臺(tái)上報(bào)備案。

（8）投訴舉報(bào)管理系統(tǒng)

子平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺(tái)和呼叫中心為農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者提供投訴舉報(bào)服務(wù)，方便農(nóng)資企業(yè)反映基層監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為失當(dāng)，或消費(fèi)者反映農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題，建立暢通的投訴舉報(bào)渠道，為監(jiān)管工作做輔助決策。

（9）信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)

部級(jí)和省級(jí)子平臺(tái)匯總報(bào)送的農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，對(duì)全國(guó)和本省的農(nóng)資監(jiān)管工作做出決策指導(dǎo)，并將企業(yè)監(jiān)管信息、質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、信用分類監(jiān)管信息、政策法規(guī)信息以及農(nóng)資消費(fèi)指導(dǎo)等對(duì)外提供信息服務(wù)和個(gè)性定制，營(yíng)造農(nóng)資打假的良好社會(huì)氛圍。

（10）業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)

農(nóng)資監(jiān)管工作業(yè)務(wù)量大，涉及不同部門的工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合執(zhí)法可以提 高監(jiān)管執(zhí)法的工作效率，強(qiáng)化部門協(xié)作能力，提升整體監(jiān)管效能。

4、面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)

面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)基于農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策分析數(shù)據(jù)，通過(guò)部級(jí)、省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)和農(nóng)資專業(yè)信息網(wǎng)組成的網(wǎng)站群、短信平臺(tái)、呼叫中心和電視廣播等多媒體對(duì)外發(fā)布，提供信息檢索查詢服務(wù)，農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者也可以通過(guò)RSS訂制、在線連接、郵件溝通、手機(jī)短信溝通、電話語(yǔ)音咨詢等多種方式與農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)建立溝通渠道，進(jìn)行信息注冊(cè)定制，平臺(tái)的信息人員將根據(jù)農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的特定要求，對(duì)農(nóng)資監(jiān)管和決策分析數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選分類整理后，定期或在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候傳遞到需求用戶的電話、手機(jī)、電視或電腦上，此外，農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)還提供信息發(fā)布方式，接受來(lái)自農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資供求和生產(chǎn)需求信息，以滿足農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的多種信息需求，拓寬農(nóng)資管理應(yīng)用的方式和渠道。

檢索查詢政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)信息記錄監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)案件處理數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)決策指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)農(nóng)資供求數(shù)據(jù)庫(kù)篩選分類呼叫中心處理反饋中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)中國(guó)獸藥信息網(wǎng)中國(guó)農(nóng)墾信息網(wǎng)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng) 舉報(bào)咨詢農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)信息發(fā)布中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)中國(guó)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)中國(guó)種植業(yè)信息網(wǎng)中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)中國(guó)肥料信息網(wǎng)檢索查詢信息反饋農(nóng)業(yè)部漁業(yè)網(wǎng)農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)數(shù)據(jù)輸出個(gè)性定制視頻輸出信息推送短信平臺(tái)個(gè)性定制信息推送圖5

面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)圖

面向農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)資信息公共服務(wù)平臺(tái)的信息服務(wù)基于農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)的監(jiān)管執(zhí)法與決策分析數(shù)據(jù)庫(kù)提供信息服務(wù)，呼叫中心、網(wǎng)站群和短信平臺(tái)是對(duì)外信息服務(wù)的三條渠道，滿足不同條件用戶的不同需求，其總體設(shè)計(jì)圖見圖5。

四、項(xiàng)目總結(jié)

基于手持設(shè)備的農(nóng)資管理應(yīng)用平臺(tái)，從移動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法辦公出發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)采集農(nóng)資監(jiān)管 10 執(zhí)法數(shù)據(jù)，匯總到農(nóng)資管理決策分析平臺(tái)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，再通過(guò)農(nóng)資信息網(wǎng)站群、電話、電視、手機(jī)短信等多種方式微農(nóng)資企業(yè)和消費(fèi)者提供個(gè)性定制的信息推送服務(wù)，從而構(gòu)建了面向基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法人員的移動(dòng)執(zhí)法辦公平臺(tái)、面向農(nóng)資監(jiān)管政府部門的管理決策分析平臺(tái)和面向農(nóng)資企業(yè)/消費(fèi)者的信息公共服務(wù)平臺(tái)，形成從監(jiān)管執(zhí)法到信息服務(wù)的農(nóng)資監(jiān)管完整閉環(huán)，結(jié)合現(xiàn)代通訊技術(shù)、終端信息采集技術(shù)、信息共享和交換技術(shù)、信息推送技術(shù)、個(gè)性定制技術(shù)等，進(jìn)一步提高農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)效能，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管數(shù)據(jù)決策分析能力，豐富信息服務(wù)方式，將農(nóng)資監(jiān)管從單一的監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)向“移動(dòng)執(zhí)法”、“決策分析”和“信息推送”相結(jié)合的新型模式，拓寬農(nóng)資監(jiān)管業(yè)務(wù)主渠道，在監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資企業(yè)和農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)資誠(chéng)信體系，推動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)政府-企業(yè)-消費(fèi)者的多方共贏。

第五篇：對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析

對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析2010-06-29 18:59:04免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析(2)

內(nèi)容摘要 做好農(nóng)村檔案工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。構(gòu)建農(nóng)村檔案信息三項(xiàng)平臺(tái)，是檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。各級(jí)涉農(nóng)專兼職檔案信息管理員，要充分利用平臺(tái)檔案信息資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村自治管理提供有效檔案信息服務(wù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村檔案 信息資源 整合開發(fā) 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

黨中央國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，是“三個(gè)代表”重

要思想和共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)。檔案部門要抓住機(jī)遇，服務(wù)大局，把為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作為檔案工作一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

一、農(nóng)村檔案工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)系

農(nóng)村檔案在記載農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用是功不可沒的，意義是深遠(yuǎn)的。具體地講，農(nóng)村檔案是我國(guó)農(nóng)村政權(quán)建設(shè)，科學(xué)文化進(jìn)步、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況地真實(shí)記錄，是廣大農(nóng)民維護(hù)自身利益的重要憑據(jù)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民情況的重要信息資源。做好農(nóng)村檔案是貫徹落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的方針、政策、法規(guī)的需要；是建設(shè)穩(wěn)定、和諧農(nóng)村的需要；是滿足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多方面信息需求，為興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是發(fā)展農(nóng)村教育、文化、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生

產(chǎn)力的需要?？傊?，做好農(nóng)村檔案工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

二、構(gòu)建農(nóng)村檔案三項(xiàng)信息平臺(tái)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn)

農(nóng)村檔案工作包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其檔案工作，農(nóng)村科技檔案工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作、村級(jí)建檔工作和其它涉及“三農(nóng)”問(wèn)題檔案工作。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，檔案部門如何切實(shí)做好農(nóng)村檔案工作，積極提供檔案信息為農(nóng)服務(wù)，筆者認(rèn)為，其著力點(diǎn)在于整合以上各項(xiàng)檔案資源信息，其切入點(diǎn)在于構(gòu)建三項(xiàng)農(nóng)村檔案信息平臺(tái)。

1、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供檔案信息服務(wù)

建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息服務(wù)平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為縣級(jí)（含縣級(jí)市）各涉農(nóng)（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地等）專業(yè)主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)部門（包括站、所、場(chǎng)、中心），村科技示范戶（專業(yè)戶），按專業(yè)系統(tǒng)或行業(yè)分別建立的農(nóng)業(yè)科技檔案信息儲(chǔ)存、交通和利用服務(wù)

體系。它要求以縣各涉農(nóng)專業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)科技工作部門為紐帶，聯(lián)系村各科技示范戶（專業(yè)戶），形成網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)科檔案信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技檔案信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作、農(nóng)民服務(wù)及農(nóng)村的發(fā)展，迫切要求我們必須做好農(nóng)科檔案信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)涉農(nóng)部門要明確專兼職農(nóng)科檔案信息管理員，具體做好農(nóng)科檔案的收集、整理及信息開發(fā)利用工作，要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段需要，及時(shí)提煉力出所需求檔案信息，給農(nóng)民朋友送上及時(shí)雨。

2、構(gòu)建農(nóng)民維權(quán)檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)民生活提供檔案信息服務(wù)

構(gòu)建農(nóng)民維權(quán)檔案信息平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村已公開現(xiàn)行文件查閱服務(wù)站。應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案館（室）為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員為具體檔案信息管理員，由涉農(nóng)部門配合建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村已公開現(xiàn)行文件查閱咨詢站。將與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民切身利益相關(guān) 的已公開的涉及農(nóng)、林、水、土地、糧食、畜牧等方面黨和國(guó)家、地方政府已公開的現(xiàn)行文件和檔案資料整合為檔案信息資源，公開提供查閱利用，使農(nóng)村基層組織和農(nóng)民及時(shí)了解黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策，為農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益服務(wù)，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

3、構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)村自治管理提供檔案信息服務(wù)

構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展檔案信息平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為建立村級(jí)檔案信息管理服務(wù)中心。村級(jí)檔案信息管理服務(wù)中心，以村級(jí)兼職檔案員為具體檔案信息管理員，在原有村級(jí)建檔基礎(chǔ)上，重點(diǎn)收集完善整合以下檔案信息資源：一是村務(wù)公開和民主管理檔案，包括村級(jí)財(cái)務(wù)、籌工籌勞、村民事務(wù)決策等檔案材料，促進(jìn)農(nóng)村黨建和政權(quán)建設(shè)；二是新農(nóng)村建設(shè)中村組大力開展的建筑工程檔案，包括建房、改水、改路、改廁等各種建筑工程檔案材料，促進(jìn)農(nóng)村基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是完善農(nóng)民家庭檔案，包括各個(gè)農(nóng)民家庭婚育情況、醫(yī)療健康、勞動(dòng)就業(yè)、土地房產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等與農(nóng)民朋友自身利益息息相關(guān)檔案材料，為建設(shè)農(nóng)民和諧家庭提供檔案信息服務(wù)。

三、完善農(nóng)村檔案信息平臺(tái)管理模式，確保檔案信息質(zhì)量

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。構(gòu)建農(nóng)村檔案三項(xiàng)信息平臺(tái)，其依托在涉農(nóng)部門，核心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)在村級(jí)。各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委都要成立檔案信息化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各專兼職檔案信息管理員盡力為，形成齊抓共管檔案信息工作新局面。

2、建章立制，夯實(shí)檔案信息平臺(tái)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)，其關(guān)鍵做好檔案信息管理中各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，包括檔案的收集、整理、保管