第一篇：如何提高中標(biāo)率

如何提高中標(biāo)率

作為一個建筑施工企業(yè)，首先必須有項(xiàng)目。而提高項(xiàng)目的中標(biāo)率是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。

有以下方式可提高中標(biāo)率

1．通過投標(biāo)文件，現(xiàn)場觀察，答疑等方式摸清工程基本情況。

2．逐項(xiàng)了解與逐項(xiàng)落實(shí)標(biāo)書中對投標(biāo)企業(yè)的具體情況。

3．除了必要合格條件外，經(jīng)濟(jì)標(biāo)要了解它的投資來源，如屬于政府投資，國有控股均有欄標(biāo)價，超過或低于3%都不能入圍。財(cái)政部二號文件規(guī)定，同等質(zhì)量、同等條件低價中標(biāo)。必要時報(bào)價和管理費(fèi)方面適當(dāng)調(diào)低，以達(dá)到中標(biāo)的目的。

4．認(rèn)真研究標(biāo)書中每一條、每一句，甚至每一個字，特別是投標(biāo)有暗標(biāo)的工程。往往因?yàn)橐蛔种?、裝訂方式、采用字體、字體大小、標(biāo)書行距、用紙大小、附圖要求等一些細(xì)小的原因造成廢標(biāo)，有的工程廢標(biāo)率達(dá)到70%以上。

5．對異地工程和國外工程，需從政策法規(guī)、人文地理、氣候條件、風(fēng)俗習(xí)

慣、生活環(huán)境、用工條件等方面情況了解后作好準(zhǔn)備。

6．針對不同工程研究制定施工方案，既要保證質(zhì)量、保證安全、保證工期

和降低成本，又要知道材料部件的供應(yīng)商，現(xiàn)場組裝等一切相關(guān)情況。

7．從標(biāo)書編制開始到一般審查、領(lǐng)導(dǎo)審定，除了檢查標(biāo)書的常規(guī)要求以外，還必須掌握其針對性、可操作性、完善性和先進(jìn)性。、8．應(yīng)注意一些細(xì)節(jié)，如ISO9000認(rèn)證是否有年檢證明，材料檢驗(yàn)是否滿足

工程需要，是否滿足工程需要，是否省部以上檢測部門，往往因?yàn)橐恍┬〖?xì)節(jié)，小地方而造成不能入圍。

上述情況帶有共性。由于工程項(xiàng)目不同、地區(qū)不同等很多差異，建筑裝飾施工企業(yè)為了生存與發(fā)展，應(yīng)科學(xué)管理投標(biāo)工作。

第二篇：如何編制標(biāo)書提高中標(biāo)率

如何編制標(biāo)書提高中標(biāo)率

投標(biāo)書是招標(biāo)人判斷投標(biāo)人是否真誠地參加投標(biāo)并愿意努力獲得中標(biāo)機(jī)會的依據(jù)，也是評標(biāo)委員會進(jìn)行比較和評審的對象，因?yàn)樵u標(biāo)人員對供應(yīng)商和采購對象信息的了解主要是通過投標(biāo)書反映的信息獲得的。

在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)書制作的質(zhì)量高低與能否中標(biāo)關(guān)系密切，因?yàn)橐环莺细?、?guī)范、高質(zhì)量的投標(biāo)書能準(zhǔn)確的對招標(biāo)文件所要求的各項(xiàng)條件進(jìn)行準(zhǔn)確的響應(yīng)，能充分的反映供應(yīng)商的資格、履約能力、信譽(yù)，能判定投標(biāo)人所提供的采購對象可以滿足采購人的要求。阿

另外，投標(biāo)書還將和招標(biāo)書一起分別作為供應(yīng)商與采購人制定合同的法定依據(jù)。因此投標(biāo)書質(zhì)量的好壞至關(guān)重要，供應(yīng)商必須認(rèn)真編制投標(biāo)書。在投標(biāo)書的制作過程中要善動腦筋、吃透招標(biāo)文件精神，才有可能制作出合格、規(guī)范、得體的投標(biāo)書，才能獲得更高的中標(biāo)率。

在投標(biāo)書制作過程中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

一、吃透招標(biāo)書內(nèi)容，確定是否具備投標(biāo)資格

準(zhǔn)備制定投標(biāo)書前，首先要認(rèn)真閱讀招標(biāo)書，根據(jù)招標(biāo)書上披露的內(nèi)容、準(zhǔn)入條件、資格、資質(zhì)、履約能力、可靠性、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、財(cái)力資源、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施、管理能力等，圍繞條件逐一對照，判斷是否具備投標(biāo)資格。

供應(yīng)商只有在吃透招標(biāo)書上對供應(yīng)商的要求，確定自己具備和達(dá)到投標(biāo)資格后，制作投標(biāo)書進(jìn)行報(bào)名參加投標(biāo)活動，才有可能中標(biāo)，否則就是白費(fèi)力氣。尤其是當(dāng)采購人因?qū)Σ少忢?xiàng)目有特殊要求，已對供應(yīng)商規(guī)定了特定的條件，如果供應(yīng)商不能滿足特定的條件就應(yīng)“知難而退”。切莫盲目行事或認(rèn)為自己條件差不多，就一廂情愿地去制作投標(biāo)書參加投標(biāo)。

二、自查提供的采購對象能否滿足采購人的要求

供應(yīng)商要根據(jù)采購人提出的要求，仔細(xì)查看自己提供的采購對象能否滿足采購人對供應(yīng)能力、供應(yīng)時間、售后服務(wù)等條件的要求，認(rèn)定自己可以滿足采購人提出的要求后，才可準(zhǔn)備制作投標(biāo)書。

如果只為了追求中標(biāo)率，而錯誤的高估了自己的供應(yīng)能力，即使中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂了合同，但不能按合同約定的時間、品質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)提供采購對象，不但毀了投標(biāo)人自己的聲譽(yù)，還要承擔(dān)違約責(zé)任。

三、由具有專業(yè)水平的人員認(rèn)真按照招標(biāo)書中的條款編制投標(biāo)書

制作投標(biāo)書具有一定的專業(yè)性，尤其是在招投標(biāo)采購專用物資時，專業(yè)人員能對招標(biāo)書提出的各個關(guān)鍵點(diǎn)有全局的考量，可以更好地理解和領(lǐng)會招標(biāo)書中對專用物資特定的技術(shù)指標(biāo)的要求，也能夠在投標(biāo)書中對招標(biāo)文件的要求和條件逐條的進(jìn)行分析和判斷，找出所有實(shí)質(zhì)性的東西，提出有針對性的專業(yè)技術(shù)指標(biāo)，恰到好處的反映投標(biāo)人的意愿，如實(shí)的反映投標(biāo)人的供應(yīng)能力。

非專業(yè)人員不能對招標(biāo)書提出的對專用物資的特定要求有積極準(zhǔn)確的響應(yīng)，即使投標(biāo)人百分之百符合投標(biāo)條件，如果不能通過投標(biāo)書讓評標(biāo)委員會有深入的了解仍不容易中標(biāo)。所以最好由專業(yè)人員從商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件等部分認(rèn)真細(xì)致的去制作投標(biāo)書。

（一）商務(wù)文件和技術(shù)文件制作質(zhì)量的好壞將直接影響到評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人是否具有投標(biāo)資格

在投標(biāo)書制作過程中要針對招標(biāo)書中提出的不同的要求和內(nèi)容，詳細(xì)的了解對投標(biāo)人的資質(zhì)、技術(shù)和商務(wù)要求，認(rèn)真地研究招標(biāo)文書中的內(nèi)容，有針對性的提供真實(shí)可靠的資料。

尤其需要注意的是商務(wù)文件部分，因?yàn)檫@是保證投標(biāo)人具有投標(biāo)資格的有效證明，最好能編制目錄，注明頁碼，并將商務(wù)文件編制在一起，且一定要前后呼應(yīng)，列入目錄的文件一定要編入；若有證件是外文的，最好能附中文譯文，并加蓋單位公章與外文文件證件編在一起。

切不可疏忽大意，以為產(chǎn)品有優(yōu)勢、性價比高而因工作失誤，導(dǎo)致沒有按招標(biāo)書上的要求提供相關(guān)資料，而造成被取消中標(biāo)資格，正好給那些想專門讓已內(nèi)定的投標(biāo)單位中標(biāo)找到了讓有競爭實(shí)力的投標(biāo)人形成廢標(biāo)的借口，這是很可惜的，無形中為助長招投標(biāo)過程中的不正之風(fēng)提供了方便。

（二）價格文件質(zhì)量的高低不但能決定投標(biāo)人是否中標(biāo)，更直接影響到投標(biāo)人獲得利益的大小

投標(biāo)人要從總體上對報(bào)價進(jìn)行把握，力求報(bào)價適中，既能達(dá)到中標(biāo)的目的，還能獲得最大的利益。

供應(yīng)商要根據(jù)采購對象計(jì)算出成本價，結(jié)合投標(biāo)人自己與其它投標(biāo)單位提供的物資或服務(wù)不同，估算出其它投標(biāo)人可能的報(bào)價，并以最優(yōu)性價比提出自己的最合理報(bào)價，以求最終報(bào)價最接近于采購人的理想的價位，既達(dá)到中標(biāo)的目的，又使投標(biāo)人獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)利益。

四、仔細(xì)檢查，認(rèn)真核對，確保投標(biāo)書文字通順、語言得體、表述準(zhǔn)確完成投標(biāo)書的初稿后，要對招標(biāo)書中的細(xì)節(jié)部分認(rèn)真核對，切莫前后矛盾，給人以誤解，或認(rèn)為在制作投標(biāo)書時弄虛作假。

第三篇：如何提高國家自然科學(xué)基金申請的中標(biāo)率

如何提高國家自然科學(xué)基金申請的中標(biāo)率

如何提高國家自然科學(xué)基金申請的中標(biāo)率

胡漢杰 2004年11月12日

原國家基金委化學(xué)部高分子學(xué)科主任

一年一度的國家自然科學(xué)基金的申請工作正在漸漸排上廣大科研人員的案頭，如何能申請到國家自然科學(xué)基金，如何提高自己所報(bào)項(xiàng)目的獲準(zhǔn)率，正逐漸成為眾多學(xué)者思考的問題。根據(jù)本人在基金委工作多年的經(jīng)驗(yàn)，本人體會，在國家基金項(xiàng)目的評審過程中，篩選優(yōu)秀項(xiàng)目的依據(jù)主要是兩個方面，即：申請書所報(bào)研究課題的重要性和從申請書中所體現(xiàn)出來的申請人的個人學(xué)術(shù)水平及工作能力。因此可以說提高申請基金中標(biāo)率的關(guān)鍵，是申請書的選題和書面表達(dá)兩個環(huán)節(jié)。如何在基金申請中做好這兩個環(huán)節(jié)的工作，本文擬給出一些參考性建議。

一、如何選報(bào)一個好的研究課題

申請書中所選的研究課題，是申請書是否具有競爭力的集中體現(xiàn)，如能選擇一個有重要意義的研究課題，則該申請書自然就具備了潛在的競爭力。這里所謂的“有重．．．．．．．．要意義”，是指包括對發(fā)展科學(xué)有重要的學(xué)術(shù)意義；包括有潛在的重要新技術(shù)、新材．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．料前景；也包括未來的科研成果對解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大推動作用的多重．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．意義上的重要性。而一般性的新產(chǎn)品開發(fā)，不具創(chuàng)新意義的一般性研究課題，其“．．．．．．．．

重要”性較弱，因此在國家基金申請中不具競爭力。

由于國家自然科學(xué)基金是為了發(fā)展科學(xué)（含技術(shù)）、發(fā)展國家基礎(chǔ)性科學(xué)研究（含技術(shù)研究）而設(shè)立的基金，因此對申請項(xiàng)目除要求有“重要性”之外，還要求有“創(chuàng)新性”和“學(xué)術(shù)性”（含科學(xué)及技術(shù)兩個方面）。當(dāng)然，不同申請課題中體現(xiàn)的這種“創(chuàng)新性”和“學(xué)術(shù)性”程度會有所不同，創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性越強(qiáng)，競爭力會越強(qiáng)，而完全不具備創(chuàng)新性或?qū)W術(shù)性的課題是不具競爭力的。因此在申請國家基金的選題方向，申請者還要注意突出申報(bào)課題中的創(chuàng)新之處和在申請課題中主要擬研究的學(xué)術(shù)、技術(shù)問題。

申請基金選題的來源不外乎是從自己工作積累中產(chǎn)生或從文獻(xiàn)調(diào)研中產(chǎn)生。從自己工作積累中產(chǎn)生申請課題時應(yīng)注意從自己工作的眾多方面和眾多實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象中提

煉出具有學(xué)術(shù)內(nèi)容（含新技術(shù)內(nèi)容）的問題來醞釀成申報(bào)基金的研究課題，這樣通過提煉的課題才具有自己的創(chuàng)新性。而不要將現(xiàn)有手頭工作集合起來，不加深化、．．．．．．．．．．．．．．．．．．．不加提煉地“打包”成基金課題來申請基金，這樣的效果往往是重點(diǎn)不突出，學(xué)術(shù)問．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．題不突出、創(chuàng)新之處不突出，而影響基金申請的中標(biāo)率。若申請基金的課題來源于．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

文獻(xiàn)調(diào)研、文獻(xiàn)追蹤，則應(yīng)注意對文獻(xiàn)工作應(yīng)有自己的改進(jìn)性想法或?qū)⑽墨I(xiàn)上的新方法用于自己現(xiàn)有的工作，從而發(fā)展出新的具有某種創(chuàng)新意義的研究課題。這樣來申請基金自然可以提高自己申請書的競爭力。不希望用完全追蹤文獻(xiàn)、完全重復(fù)文獻(xiàn)或?qū)＠ぷ鞯乃悸穪砩陥?bào)基金項(xiàng)目，這種課題即使再“新”，也是“重復(fù)”，也不具創(chuàng)新性，因此也就不具備在基金評審過程中的競爭力。

下面舉例說明什么樣的選題才具備重要性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性：

例課題１：“聚丙烯和聚酰胺的共混研究”。這個課題給人一個“泛泛研究共混體系，發(fā)展增韌聚丙烯材料”的印象，若申請書的研究內(nèi)容也是按這種思路來寫，則在這種申請書中將看不到申請者擬研究的學(xué)術(shù)問題，看不到申請者的創(chuàng)新思路，而僅僅是以一種“炒菜”方式，摸索一種新的增韌聚丙烯的配方。這樣的工作雖也需要，但學(xué)術(shù)性不突出，創(chuàng)新性不明顯，工作水平也必然是一般性的，工作的重要性也屬一般化，這樣的立題在國家基金的申請中是不具競爭力的。

例課題２：“螺桿剪切因素對聚丙烯、聚酰胺共混體系與相形態(tài)的影響研究”。這個課題同樣是研究聚丙烯和聚酰胺的共混體系，但研究內(nèi)容顯然已不再是該體系的最佳配方研究，而是深入到外力對不相容體系相形態(tài)的影響研究。這個課題中包含了重要學(xué)術(shù)問題，在研究這個學(xué)術(shù)問題中，可以體現(xiàn)出申請者自己的創(chuàng)新研究思路，這個課題的研究成果不僅可以提供新性能的聚丙烯材料，也可以從學(xué)術(shù)上、技術(shù)上在共混體系加工領(lǐng)域提供許多新知識。因此該課題的學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性、重要性（學(xué)術(shù)意義及新材料方面）均很明顯，這樣的課題如果在研究內(nèi)容的書寫方面深入地寫出自己的工作思路，在基金評審中應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的競爭力。

例１和例２的明顯區(qū)別在于，課題１的選題內(nèi)容是：只要求把成果做出來，而不管其中的道理，似是只想“知其然，而不問其所以然”；課題２選題的內(nèi)容是，在研究變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，把最佳成果做出來，研究目標(biāo)是“知其然，更要知其所以然”。課題１和課題２是在受理基金項(xiàng)目中經(jīng)常遇到的兩種思考方式，顯然課題２的思考方式在申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目時是有利的。

二、如何填報(bào)申請書

好的選題是基金申請中標(biāo)的前題之一，但不是中標(biāo)的全部依據(jù)。選到一個好的研究課題，申請者如何來做這個課題？在開展該工作方面是否有創(chuàng)新工作思路？申請者工作能力如何？等問題是第二環(huán)節(jié)基金評審的重要依據(jù)。如何回答好這些問題，如何在基金申請中書面表達(dá)出自己的工作能力和工作的創(chuàng)新思路，是基金申請中標(biāo)的另一關(guān)鍵。

在基金申請書中，體現(xiàn)申請者工作思路、工作能力的欄目為“報(bào)告正文”中第一項(xiàng)“立論依據(jù)和研究內(nèi)容”中的“１．立論依據(jù)”，“２．研究內(nèi)容”和“３．研究方案”（或“技術(shù)路線”）三個子欄目。因此填報(bào)好這三個子欄目是填報(bào)基金申請書的核心之處。

對于“立論依據(jù)”欄目的填寫，主要應(yīng)填寫如下內(nèi)容：ａ．本項(xiàng)研究的重要性及工作背景簡介（學(xué)術(shù)背景，技術(shù)背景，應(yīng)用背景等），ｂ．本項(xiàng)課題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、存在的學(xué)術(shù)問題、爭論點(diǎn)及研究趨勢，ｃ．本人開展此課題研究的工作基礎(chǔ)、工作苗頭、選擇本課題的思路，ｄ．本課題的成果前景等四個方面。當(dāng)然根據(jù)自己申請課題的實(shí)際情況，在具體填報(bào)“立論依據(jù)”時，可以根據(jù)上述四個方面有所增減，但上述內(nèi)容的ａ、ｂ兩項(xiàng)應(yīng)是必須填寫的內(nèi)容?！傲⒄撘罁?jù)”的填報(bào)內(nèi)容，主要是說明所選課題的重要性及體現(xiàn)申請者本人對相關(guān)文獻(xiàn)、工作背景分析等工作調(diào)研的能力和對本課題的深思熟慮的程度。顯然，在“立論依據(jù)”欄把上述4方面的有關(guān)情況講得越透徹，分析問題越深入，越能體現(xiàn)所選課題的重要性和申請者個人的研究能力。

對于“研究內(nèi)容”的填寫，主要應(yīng)填寫：對擬研究課題中關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)問題的分析及擬著手解決、研究、認(rèn)識的途徑。不是要求僅寫擬開展研究的工作步驟，而是要求填報(bào)在各工作步驟中，擬解決什么問題及解決問題的具體研究思路?！把芯績?nèi)容”欄目是申請者表達(dá)自己從事本研究工作的工作能力及創(chuàng)新思路的文字材料，因此若在本欄目中僅書寫工作步驟是體現(xiàn)不出申請者的能力及從事本研究有何創(chuàng)新之處的。只有表達(dá)出具體的研究思路，才能從中體現(xiàn)出自己的工作能力和從事本研究的創(chuàng)新之處，只有這樣，才能使自己的申請書和其它申請書相比，體現(xiàn)出競爭力。對于“研究方案”的填寫，主要應(yīng)填寫：在“研究內(nèi)容”欄目所列出的工作思路下，具體開展研究工作的方案、解決具體學(xué)術(shù)難題的方案等內(nèi)容。如，具體的合成路線，如何獲取數(shù)據(jù)及如何分析數(shù)據(jù)等?！把芯糠桨浮睓谀康臅鴮懯求w現(xiàn)本課題的工作思路是否可行，工作有否創(chuàng)新的文字材料。在“研究方案”欄目填報(bào)的內(nèi)容，應(yīng)是“研究內(nèi)

容”欄目所填的內(nèi)容的細(xì)化和具體化，而不是上述內(nèi)容再填寫一遍。

在填寫“研究內(nèi)容”和“研究方案”時，有關(guān)自己的學(xué)術(shù)思路，具體的技術(shù)路線，如何解決可能遇到的學(xué)術(shù)、技術(shù)難題等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)盡可能地講出來，以便評審人能基本了解你的工作思路，從而便于判斷你的工作能力及工作水平。但評審人在評審你的項(xiàng)目時不必要完全精確掌握你的工作思路，因此申請人對自己工作思路的絕竅之處可以有所保留，不必百分之百地完全真實(shí)地寫出來，以免自己工作泄密，這樣做是允許的，也是應(yīng)當(dāng)注意的。

在填報(bào)基金申請書時，其他欄目雖然相對上述三個子欄目的重要性有所降低，但也有必須注意之處，本文不再詳述，僅簡要?dú)w納如下：

“基本信息”（簡表欄），應(yīng)選準(zhǔn)第一個申請學(xué)科和學(xué)科代碼；

“項(xiàng)目組成員表”欄，應(yīng)注意所報(bào)成員姓名中，不要有超項(xiàng)者；

“報(bào)告正文”中，1－4 “創(chuàng)新之處”欄，應(yīng)在研究內(nèi)容和研究方案書寫的內(nèi)容基礎(chǔ)上，畫龍點(diǎn)睛地指出創(chuàng)新之處即可，不必文字太多。

2－3 “申請人簡歷”欄，應(yīng)有畢業(yè)學(xué)校，學(xué)位，論文題目，導(dǎo)師姓名及所從事過的主要工作和發(fā)表論文等內(nèi)容。

其它，“申請者承諾”及“項(xiàng)目成員承諾”，要本人簽字。

三、杰出青年基金的申請

上述“如何填報(bào)申請書”的內(nèi)容僅適合于自由申請項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、地區(qū)基金項(xiàng)目及重點(diǎn)、重大項(xiàng)目子課題申請書的填報(bào)。對“杰出青年基金”的申請，由于沒有申請書格式，僅有一個“申請?zhí)峋V”，因此上述內(nèi)容不適于“杰出青年基金”的申請。申請“杰出青年基金”的提綱大致包括以下內(nèi)容，即：a．簡表，b．所獲項(xiàng)目情況和獲獎情況，c．過去工作成績、意義、評價，d．今后工作設(shè)想、研究內(nèi)容、思路，e．所發(fā)表文章SCI及EI收錄統(tǒng)計(jì)，f．論文、評價意見、獲獎證書等附件。申請者應(yīng)根據(jù)上述提綱，自己編寫一本申請書材料。在編寫“杰出青年基金”申請書時，對上述6條內(nèi)容的編寫建議如下：

a．簡表，填表即可；

b．所獲項(xiàng)目情況和獲獎情況，分類，列表即可；

c．過去工作成績、意義、評價。這部分是申請書的核心部分，申請者應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)術(shù)成長過程，把在所從事過的工作（曾取得成就的工作）中，當(dāng)時的工作思

路，解決了什么重要學(xué)術(shù)、技術(shù)難題，取得了什么樣的成果及這些成果在學(xué)術(shù)上、新技術(shù)方面的重要意義和別人對你的評價意見（包括稿件錄取信、引文、獲獎、鑒定、推廣情況等）等內(nèi)容按不同工作，逐項(xiàng)寫出。這樣編寫素材的好處是，評審人可以從中了解你的成長過程及你在各項(xiàng)成果中所起的學(xué)術(shù)作用。在本項(xiàng)內(nèi)容的編寫中，請不要僅僅羅列成果及對成果的逐一說明，那樣將難以體現(xiàn)你個人在成果中的學(xué)術(shù)作用及學(xué)術(shù)水平；

d．今后工作設(shè)想、研究內(nèi)容、思路。這個欄目也是杰出青年基金申請的核心部分之一，本欄目的內(nèi)容類似一般基金申請書中的“立論依據(jù)”，“研究內(nèi)容”，“研究方案”（技術(shù)路線）三個欄目的填報(bào)內(nèi)容，唯“工作設(shè)想”部分不必像“立論依據(jù)”欄目那樣用太多的文字來分析有關(guān)工作背景；

e．SCI及EI收錄。請情報(bào)單位查一下數(shù)據(jù)并蓋章，然后填表即可；

f．論文、評價意見、獲獎證書等附件。整理上述證明材料，和申請書正文一起整編成冊。

四、其它應(yīng)注意之處

國家自然科學(xué)基金的申請一年只受理一次，而且總的中標(biāo)率也只有20％左右，因此在申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目時，應(yīng)珍惜每一次申請機(jī)會。為了提高申請基金的中標(biāo)率，除應(yīng)做好選題和做好申請書的書面表達(dá)之外，在選題和書面表達(dá)之前做好充分準(zhǔn)備也是必須的。這些準(zhǔn)備工作包括：1．選題的醞釀，2．研究思路的醞釀二個方面的準(zhǔn)備。

在選題的醞釀方面，應(yīng)結(jié)合自己工作的年終總結(jié)，找出自己現(xiàn)有工作中的新苗頭，發(fā)現(xiàn)的新學(xué)術(shù)問題或通過文獻(xiàn)調(diào)研結(jié)合自己的工作基礎(chǔ)，尋找適合自己研究的新工作內(nèi)容。在這種通過工作總結(jié)或文獻(xiàn)調(diào)研來選擇申請課題的過程中，要注意做到從一般性工作中提煉學(xué)術(shù)問題，從文獻(xiàn)中及工作中發(fā)現(xiàn)新的創(chuàng)新思路，爭取使自己的學(xué)術(shù)思路提高一步。這樣做既有利于提高基金申請中的獲準(zhǔn)率，更有利于自己工作水平的盡快提高。

在填報(bào)中申請書的醞釀方面，注意在選定課題之后，填報(bào)申請書之前，應(yīng)考慮一下關(guān)于這個課題別人是怎樣開展工作的，我再做此工作應(yīng)從何處著手，以體現(xiàn)我的工作特色。選定大體工作思路后，應(yīng)進(jìn)一步考慮，我這樣去研究可能遇到哪些重要學(xué)術(shù)、技術(shù)問題，對這些學(xué)術(shù)、技術(shù)問題，我準(zhǔn)備如何去解決或如何加深對這些

問題的認(rèn)識程度，為最終認(rèn)識或解決這些問題創(chuàng)造條件。

有了上述兩個方面的醞釀之后，應(yīng)當(dāng)基本可以做到深思熟慮，思路成熟，這樣再填報(bào)基金申請書，對各欄目應(yīng)填寫的內(nèi)容應(yīng)是可以胸有成竹了。鑒于申請基金前最好有個醞釀過程，因此從時間上考慮，申請基金前的思考過程，最好從上年底開始著手。

上述關(guān)于申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的技術(shù)性建議，原則上也適用于其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請，如973項(xiàng)目、863項(xiàng)目、省基金項(xiàng)目等。但要注意不同項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的不同特殊要求，而為適應(yīng)這些不同要求，在申請書中內(nèi)容上要有所側(cè)重。如，國家自然科學(xué)基金要求突出學(xué)術(shù)性，突出“新”，省基金可能更重視新技術(shù)前景及未來效益，“８６３”，“９７３”可能也是在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性的同時，更重視新技術(shù)前景及解決國民經(jīng)濟(jì)中的重大技術(shù)問題和未來效益。因此申請這類項(xiàng)目時，要注意在申請書中突出一下本研究工作將來的新技術(shù)前景及未來可能實(shí)現(xiàn)的效益情況等。

第四篇：施工企業(yè)如何提高投標(biāo)中標(biāo)率

施工企業(yè)如何提高投標(biāo)中標(biāo)率

提高中標(biāo)率，是每一個施工企業(yè)，每一個競爭者的美好愿望。工程財(cái)富網(wǎng)招投標(biāo)專家認(rèn)為施工企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊中，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律，并且付諸實(shí)踐。

工程財(cái)富網(wǎng)匯集招投標(biāo)專家的意見，對怎樣提高施工企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)率的問題談以下幾點(diǎn)意見：

一、影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素

承包商進(jìn)行工程投標(biāo)時，主要應(yīng)該立足于先進(jìn)合理的技術(shù)方案和有競爭力的報(bào)價以爭取中標(biāo)。但是影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，根據(jù)工程財(cái)富網(wǎng)相關(guān)專家多年從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，把影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素歸納為技術(shù)實(shí)力、價格因素、標(biāo)書編制質(zhì)量、業(yè)主的傾向、競爭對手的狀況、承包商過去的業(yè)績及其社會影響、承包商的財(cái)務(wù)狀況、情感因素等。

1．技術(shù)實(shí)力。承包工程項(xiàng)目，范圍十分廣泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水電樞紐工程，有公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、環(huán)保工程等。就電力工程來說，有水利發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、火力發(fā)電、核能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。就水電站大壩工程而言，由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述，承包工程項(xiàng)目是相當(dāng)廣泛的，即使是非常有實(shí)力的承包商，在過去的經(jīng)歷中，也不可能面面涉足到。

然而，在今天的開放性市場競爭中，他必須廣泛涉足，多一樣武藝，就多一樣競爭的本領(lǐng)。所謂技術(shù)實(shí)力，就是你在某一領(lǐng)域中所擁有的技術(shù)水平。你掌握的技術(shù)是獨(dú)家擁有的還是多家擁有的?如果是獨(dú)家擁有的，你的競爭力就強(qiáng)，你的特點(diǎn)就越鮮明，競爭力就越強(qiáng)；你掌握的技術(shù)在本領(lǐng)域是行業(yè)先進(jìn)水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、還是國際先進(jìn)水平?如果是國際先進(jìn)水平，你的競爭力就強(qiáng)。技術(shù)實(shí)力是一個重要的影響因素。可以想象，作為一個清醒的、負(fù)責(zé)任的業(yè)主，不會將自己的工程項(xiàng)目交給一個沒有相應(yīng)資格和技術(shù)實(shí)力的承包商去干。一個沒有技力優(yōu)勢的承包商。要想取得競爭的勝利也就非常困難了。

2．價格因素。價格因素對于獲得合同至關(guān)重要，這也是過去一些研究者把提高中標(biāo)率的研究重點(diǎn)放在價格上的原因。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍要求。但是，價格的尺度、價格的競爭性受諸多因素的制約，不同的投資主體對價格的評判有不同的觀點(diǎn)。即使是相同的投資主體，由于各自的經(jīng)歷不同、各自追求的目標(biāo)不同、外部環(huán)境影響的不同，對價格的評判也不盡相同。例如，世界銀行、亞行貸款項(xiàng)目采取公開競標(biāo)形式選擇承包商時，明確規(guī)定以最低評標(biāo)價選擇中標(biāo)單位。國內(nèi)的地方中小型項(xiàng)目，投資主體是地方的或者幾方集資的，追求的是最低價格發(fā)包。在投資主體是政府的國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目，采取的是綜合評價方式，要求價格具有合理性。在國際上競爭承包BOT項(xiàng)目時，也并不要求價格最低，而要求價格合理。此外，有的業(yè)主并不完全看重價格，他們追求的目標(biāo)是盡可能快的速度，盡可能優(yōu)的工程質(zhì)量，而只要價格合理即可，有的業(yè)主主要負(fù)責(zé)人原來就是承包商出身，他們有著承包商的經(jīng)歷，既同情承包商，也知道某項(xiàng)工程什么價格才能干下來，不希望你將價格壓到不合理的程度。有的業(yè)主原來有過選擇低標(biāo)單位中標(biāo)而干不下去的經(jīng)歷，或者聽說其他項(xiàng)目因價格太低而干不下去的情況，也可能吸取教訓(xùn)，選擇有技術(shù)有實(shí)力，價格合理的單位中標(biāo)。3．標(biāo)書編制質(zhì)量。標(biāo)書的質(zhì)量，分內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量。

內(nèi)在的質(zhì)量由以下方面體現(xiàn)：一是標(biāo)書的響應(yīng)性。即標(biāo)書是否按照業(yè)主的要求進(jìn)行了編排，按照業(yè)主提供的格式進(jìn)行填寫，是否按業(yè)主的要求提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明，有關(guān)的資格證明等完備的資料，是否對業(yè)主招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的要求，并有足夠的措施保證。技術(shù)方案是否具有先進(jìn)性、可靠性、可操作性，技術(shù)方案的文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，條理具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理，圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、表達(dá)準(zhǔn)確。三是報(bào)價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，是否依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制了報(bào)價，單價是否合理、沒有重大偏離，要求提供的匯總表、單位估價表、報(bào)價編制說明完整齊備，基礎(chǔ)價格的收集和計(jì)算切合實(shí)際。

標(biāo)書的外在質(zhì)量是指打印是否清楚、準(zhǔn)確，裝幀是否美觀，標(biāo)書的外觀質(zhì)量直接影響著投標(biāo)人的形象。

4．業(yè)主的傾向。業(yè)主的傾向是指在合同授予之前，業(yè)主固有的或者通過外界影響而形成的一種觀念，這種傾向，在業(yè)主獨(dú)立決標(biāo)時起著非常關(guān)鍵的作用。我們是否有過這樣的經(jīng)歷，投標(biāo)文件編制得很好，技術(shù)優(yōu)勢很明顯，報(bào)價很有競爭力，業(yè)績和信譽(yù)也佳，但就是中不了標(biāo)，這在某種意義上來說，業(yè)主的傾向性很關(guān)鍵。即使業(yè)主受制于政府及主管部門進(jìn)行決策，這種傾向仍起不可低估的作用，原因是業(yè)主可以去影響政府和有關(guān)人員。

業(yè)主的傾向包括如下內(nèi)容：一是對某一承包商的好感；二是業(yè)主對工程的工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽(yù)的偏重程度；三是業(yè)主對本地、本行業(yè)的隊(duì)伍和外地、外行業(yè)的隊(duì)伍是否一視同仁；四是業(yè)主是否尊重專家評委的意見，實(shí)事求是，科學(xué)決策。

5．競爭對手的狀況。競爭對手的狀況對中標(biāo)率的影響主要體現(xiàn)在以下方面：一是競爭對手的群體個數(shù)，競爭對手的群體個數(shù)越多，競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯；二是競爭對手的實(shí)力情況，競爭對手的實(shí)力越強(qiáng)，競爭越激烈；三是競爭對手擁有的任務(wù)情況，競爭對手的任務(wù)越不足，競爭越激烈；四是競爭對手的其他背景情況，競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系親密，具有天時、地利、人和的優(yōu)勢，其競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯。

6．承包商過去的業(yè)績及其社會影響。其業(yè)績或者說資歷主要包括，是否干過類似工程，干過的工程數(shù)量、規(guī)模，擁有的力量怎樣，工程建設(shè)的效果如何，是一般、合格、優(yōu)質(zhì)，還是獲得了魯班獎，在行業(yè)中保持著什么樣的水平。就社會影響而言，業(yè)主偏重于考察承包商的信譽(yù)，已完成的在建工程的業(yè)主、監(jiān)理單位的評價，社會公眾的評價，企業(yè)有晃訴訟案，企業(yè)的美譽(yù)度以及信譽(yù)證級別等。

7。承包商的財(cái)務(wù)狀況。業(yè)主對承包商的財(cái)務(wù)狀況比較關(guān)注。企業(yè)不良的財(cái)務(wù)狀況，說明企業(yè)經(jīng)營不好，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，履約的能力差，在同等條件下，業(yè)主一般會選擇財(cái)務(wù)狀況好的承包商中標(biāo)。財(cái)務(wù)狀況，主要是考查企業(yè)的收益性、獲得能力以及履約能力、償債能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、銀行資信等。

8．情感因素。美國人文主義心理學(xué)家馬斯洛，在研究人的需求時，提出了“五種需要”的理論，其中有一條就是友愛的需求，友愛即是感情因素的一種體現(xiàn)。在諸多競爭者中，在條件相同的情況下，業(yè)主即使是主持公道，也會優(yōu)先選擇與自己關(guān)系密切、親近的競爭者，因?yàn)檫@并不違背公正、公平的市場原則。倘若業(yè)主與承包商有著友善的關(guān)系，就更容易溝通，更能保證實(shí)施好合同。

上述八個因素，盡管都對承包商的中標(biāo)率產(chǎn)生影響，但它們各自的影響程度是不一樣的，而且不同的項(xiàng)目、不同的業(yè)主、不同的競爭者、不同的招標(biāo)方式其影響程度也會不一樣。工程財(cái)富網(wǎng)招投標(biāo)專家建議在對某一特定項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)決策時，必須具體情況具體分析，確定各影響因素的主次，抓住重要影響因素，采取相應(yīng)對策，科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)決策。

二、提高投標(biāo)中標(biāo)率應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作

1．高度重視編標(biāo)的組織及管理。編標(biāo)的組織及管理，對保證標(biāo)書的編制質(zhì)量起著十分重要的作用。具體包括對下述環(huán)節(jié)的管理。

(1)要認(rèn)真擬定編標(biāo)計(jì)劃。包括合理安排各時段的人員配置數(shù)量，專業(yè)類別和時間分配，在時間安排上要留有余地，留出修改、完善標(biāo)書的時間，并及時檢查和調(diào)整編標(biāo)進(jìn)度，以確保在規(guī)定期限內(nèi)參加投標(biāo)。

(2)合理確定編標(biāo)組織和人員。成立某項(xiàng)目編標(biāo)班子，并成立技術(shù)組、商務(wù)組、綜合組，明確其職責(zé)。本項(xiàng)工作重點(diǎn)放在合理安排人力資源，指定編標(biāo)班子總負(fù)責(zé)人、小組負(fù)責(zé)人、合同評審員、技術(shù)人員、商務(wù)人員及其他相關(guān)人員，把最合適編制某項(xiàng)目標(biāo)書的人員安排進(jìn)去。如：編制洞室工程的標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉洞室施工的人員安排進(jìn)去，編制碾壓混凝土大壩標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進(jìn)去。一份標(biāo)書的編制質(zhì)量是集體創(chuàng)作的結(jié)果，團(tuán)隊(duì)的精神發(fā)揮得好壞，直接影響著標(biāo)書的編制質(zhì)量。因此，要特別強(qiáng)調(diào)，為了使技術(shù)方案和商務(wù)報(bào)價不脫節(jié)，在選擇技術(shù)組和商務(wù)組負(fù)責(zé)人時，一定要考慮他們能否配合好，否則，由于溝通不好，會出現(xiàn)標(biāo)書編制中的大量漏洞。

(3)要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容有：投標(biāo)邀請函、投標(biāo)須知、工程量報(bào)價清單、說明及附錄、合同條件、技術(shù)條款及規(guī)范、圖紙以及其它補(bǔ)充技術(shù)資料等。內(nèi)容很多，在有限的時間內(nèi)，承包商只有抓住重點(diǎn)仔細(xì)閱讀才能見效。我認(rèn)為重點(diǎn)要閱讀的內(nèi)容一是投標(biāo)須知中的時間要求，即遞交投標(biāo)書的截止時間和開標(biāo)時間，標(biāo)書送達(dá)的地點(diǎn)，標(biāo)書的組成要件，標(biāo)書的法定手續(xù)要求，如投標(biāo)保函、授權(quán)委托、標(biāo)書簽署、標(biāo)書的包封、正副本份數(shù)等規(guī)定，標(biāo)書的修正及撤回，評標(biāo)辦法等。二是報(bào)價清單及報(bào)價清單編制填寫說明。三是技術(shù)條款中載明的工程范圍、總布置、總進(jìn)度的要求，業(yè)主提供的臨時設(shè)施條件、施工方法、材質(zhì)要求、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)適用、質(zhì)量檢查及檢驗(yàn)、施工安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)要求，提供的水文、氣象、地質(zhì)資料，計(jì)量與支付的規(guī)定等。四是合同條款，表述的進(jìn)度、質(zhì)量要求，適用規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)付款額度，開工及竣工日期，變更與暫停，簽證與支付，獎罰規(guī)定，影響價格考慮，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)價規(guī)定，總價承包還是單價承包、支付時效、質(zhì)保金的預(yù)留等條款。

(4)要深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況。深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況，對深刻理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，使編制出來的投標(biāo)文件更切合實(shí)際情況十分重要。在條件允許的情況下，盡可能多地組織人員到現(xiàn)場考察，若路途遙遠(yuǎn)，盡可能讓編標(biāo)的重要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、商務(wù)專業(yè)方面的骨干參與考察。

考察調(diào)研的主要內(nèi)容包括自然條件、對外交通條件、場內(nèi)四通一平條件、臨時設(shè)施準(zhǔn)備情況、物資供應(yīng)情況、地材的開采條件及供應(yīng)情況、稅收政策、當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣等。

第五篇：淺談怎樣提高投標(biāo)中標(biāo)率

淺談怎樣提高投標(biāo)中標(biāo)率

提高中標(biāo)率，是每一個承包商，每一個競爭者的美好愿望。承包商要在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律，并且付諸實(shí)踐。本文想對怎樣提高投標(biāo)中標(biāo)率的問題談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素

承包商進(jìn)行工程投標(biāo)時，主要應(yīng)該立足于先進(jìn)合理的技術(shù)方案和有競爭力的報(bào)價以爭取中標(biāo)。但是影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，根據(jù)作者多年從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，把影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素歸納為技術(shù)實(shí)力、價格因素、標(biāo)書編制質(zhì)量、業(yè)主的傾向、競爭對手的狀況、承包商過去的業(yè)績及其社會影響、承包商的 財(cái)務(wù)狀況、情感因素等。

1．技術(shù)實(shí)力。承包工程項(xiàng)目，范圍十分廣泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水電樞紐工程，有公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、環(huán)保工程等。就電力工程來說，有水利發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、火力發(fā)電、核能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。就水電站大壩工程而言，由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述，承包工程項(xiàng)目是相當(dāng)廣泛的，即使是非常有實(shí)力的承包商，在過去的經(jīng)歷中，也不可能面面涉足到。然而，在今天的開放性市場競爭中，他必須廣泛涉足，多一般武藝，就多一般競爭的本領(lǐng)。所謂技術(shù)實(shí)力，就是你在某一領(lǐng)域中所擁有的技術(shù)水平。你掌握的技術(shù)是獨(dú)家擁有的還是多家擁有的?如果是獨(dú)家擁有的，你的競爭力就強(qiáng)；你掌握的技術(shù)在本領(lǐng)域是行業(yè)先進(jìn)水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、還是國際先進(jìn)水平?如果是國際先進(jìn)水平，你的競爭力就強(qiáng)。技術(shù)實(shí)力是一個重要的影響因素?？梢韵胂?，作為一個清醒的、負(fù)責(zé)任的業(yè)主，不會將自己的工程項(xiàng)目交給一個沒有相應(yīng)資格和技術(shù)實(shí)力的承包商去干。一個沒有技力優(yōu)勢的承包商。要想取得競爭的勝利也就非常困難了。

2．價格因素。價格因素對于獲得合同至關(guān)重要，這也是過去一些研究者把提高中標(biāo)率的研究重點(diǎn)放在價格上的原因。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍要求。但是，價格的尺度、價格的競爭性受諸多因素的制約，不同的投資主體對價格的評判有不同的觀點(diǎn)。即使是相同的投資主體，由于各自的經(jīng)歷不同、各自追求的目標(biāo)不同、外部環(huán)境影響的不同，對價格的評判也不盡相同。例如，世界銀行、亞行貸款項(xiàng)目采取公開競標(biāo)形式選擇承包商時，明確規(guī)定以最低評標(biāo)價選擇中標(biāo)單位。國內(nèi)的地方中小型項(xiàng)目，投資主體是地方的或者幾方集資的，追求的是最低價格發(fā)包。在投資主體是政府的國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目，采取的是綜合評價方式，要求價格具有合理性。在國際上競爭承包BOT項(xiàng)目時，也并不要求價格最低，而要求價格合理。此外，有的業(yè)主并不完全看重價格，他們追求的目標(biāo)是盡可能快的速度，盡可能優(yōu)的工程質(zhì)量，而只要價格合理即可，有的業(yè)主主要負(fù)責(zé)人原來就是承包商出身，他們有著承包商的經(jīng)歷，既同情承包商，也知道某項(xiàng)工程什么價格才能干下來，不希望你將價格壓到不合理的程度。有的業(yè)主原來有過選擇低標(biāo)單位中標(biāo)而干不下去的經(jīng)歷，或者聽說其他項(xiàng)目因價格太低而干不下去的情況，也可能吸取教訓(xùn)，選擇有技術(shù)有實(shí)力，價格合理的單位中標(biāo)。3．標(biāo)書編制質(zhì)量。標(biāo)書的質(zhì)量，分內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量。內(nèi)在的質(zhì)量由以下方面體現(xiàn)：一是標(biāo)書的響應(yīng)性。即標(biāo)書是否按照業(yè)主的要求進(jìn)行了編排，按照業(yè)主提供的格式進(jìn)行填寫，是否按業(yè)主的要求提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明，有關(guān)的資格證明等完備的資料，是否對業(yè)主招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的要求，并有足夠的措施保證。技術(shù)方案是否具有先進(jìn)性、可靠性、可操作性，技術(shù)方案的文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，條理具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理，圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、表達(dá)準(zhǔn)確。三是報(bào)價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，是否依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制了報(bào)價，單價是否合理、沒有重大偏離，要求提供的匯總表、單位估價表、報(bào)價編制說明完整齊備，基礎(chǔ)價格的收集和計(jì)算切合實(shí)際。

標(biāo)書的外在質(zhì)量是指打印是否清楚、準(zhǔn)確，裝幀是否美觀，標(biāo)書的外觀質(zhì)量直接影響著投標(biāo)人的形象。

4．業(yè)主的傾向。業(yè)主的傾向是指在合同授予之前，業(yè)主固有的或者通過外界影響而形成的一種觀念，這種傾向，在業(yè)主獨(dú)立決標(biāo)時起著非常關(guān)鍵的作用。我有這樣的經(jīng)歷，投標(biāo)文件編制得很好，技術(shù)優(yōu)勢很明顯，報(bào)價很有競爭力。業(yè)績和信譽(yù)也佳，但就是中不了標(biāo)，這在某種意義上來說，業(yè)主的傾向性很關(guān)鍵。即使業(yè)主受制于政府及主管部門進(jìn)行決策，這種傾向仍起不可低估的作用，原因是業(yè)主可以去影響政府和有關(guān)人員。

業(yè)主的傾向包括如下內(nèi)容：一是對某一承包商的好感；二是業(yè)主對工程的工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽(yù)的偏重程度；三是業(yè)主對本地、奉行業(yè)的隊(duì)伍和外地、外行業(yè)的隊(duì)伍是否一視同仁；四是業(yè)主是否尊重專家評委的意見，實(shí)事求是，科學(xué)決策。5．競爭對手的狀況。競爭對手的狀況對中標(biāo)率的影響主要體現(xiàn)在以下方面：一是競爭對手的群體個數(shù)，競爭對手的群體個數(shù)越多，競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯；二是競爭對手的實(shí)力情況，競爭對手的實(shí)力越強(qiáng)，競爭越激烈；三是競爭對手擁有的任務(wù)情況，競爭對手的任務(wù)越不足，競爭越激烈；四是競爭對手的其他背景情況，競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系親密，具有天時、地利、人和的優(yōu)勢，其競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯。

6．承包商過去的業(yè)績及其社會影響。其業(yè)績或者說資歷主要包括，是否干過類似工程，干過的工程數(shù)量、規(guī)模，擁有的力量怎樣，工程建設(shè)的效果如何，是一般、合格、優(yōu)質(zhì)，還是獲得了魯班獎，在行業(yè)中保持著什么樣的水平。就社會影響而言，業(yè)主偏重于考察承包商的信譽(yù)，已完成的在建工程的業(yè)主、監(jiān)理單位的評價，社會公眾的評價，企業(yè)有晃訴訟案，企業(yè)的美譽(yù)度以及信譽(yù)證級別等。

承包商的財(cái)務(wù)狀況。業(yè)主對承包商的財(cái)務(wù)狀況比較關(guān)注。企業(yè)不良的財(cái)務(wù)狀況，說明企業(yè)經(jīng)營不好，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，履約的能力差，在同等條件下，業(yè)主一般會選擇財(cái)務(wù)狀況好的承包商中標(biāo)。財(cái)務(wù)狀況，主要是考查企業(yè)的收益性、獲得能力以及履約能力、償債能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、銀行資信等。

8．情感因素。美國人文主義心理學(xué)家馬斯洛，在研究人的需求時，提出了“五種需要”的理論，其中有一條就是友愛的需求，友愛即是感情因素的一種體現(xiàn)。在諸多競爭者中，在條件相同的情況下，業(yè)主即使是主持公道，也會優(yōu)先選擇與自己關(guān)系密切、親近的競爭者，因?yàn)檫@并不違背公正、公平的市場原則。倘若業(yè)主與承包商有著友善的關(guān)系，就更容易溝通，更能保證實(shí)施好合同。

上述八個因素，盡管都對承包商的中標(biāo)率產(chǎn)生影響，但它們各自的影響程度是不一樣的，而且不同的項(xiàng)目、不同的業(yè)主、不同的競爭者、不同的招標(biāo)方式其影響程度也會不一樣。我們在對某一特定項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)決策時，必須具體情況具體分析，確定各影響因素的主次，抓住重要影響因素，采取相應(yīng)對策，科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)決策。

二、提高投標(biāo)中標(biāo)率應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作

1．高度重視編標(biāo)的組織及管理。編標(biāo)的組織及管理，對保證標(biāo)書的編制質(zhì)量起著十分重要的作用。具體包括對下述環(huán)節(jié)的管理。

(1)要認(rèn)真擬定編標(biāo)計(jì)劃。包括合理安排各時段的人員配置數(shù)量，專業(yè)類別和時間分配，在時間安排上要留有余地，留出修改、完善標(biāo)書的時間，并及時檢查和調(diào)整編標(biāo)進(jìn)度，以確保在規(guī)定期限內(nèi)參加投標(biāo)。

(2)合理確定編標(biāo)組織和人員。成立某項(xiàng)目編標(biāo)班子，并成立技術(shù)組、商務(wù)組、綜合組，明確其職責(zé)。本項(xiàng)工作重點(diǎn)放在合理安排人力資源，指定編標(biāo)班子總負(fù)責(zé)人、小組負(fù)責(zé)人、合同評審員、技術(shù)人員、商務(wù)人員及其他相關(guān)人員，把最合適編制某項(xiàng)目標(biāo)書的人員安排進(jìn)去。如：編制洞室工程的標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉洞室施工的人員安排進(jìn)去，編制碾壓混凝土大壩標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進(jìn)去。一份標(biāo)書的編制質(zhì)量是集體創(chuàng)作的結(jié)果，團(tuán)隊(duì)的精神發(fā)揮得好壞，直接影響著標(biāo)書的編制質(zhì)量。因此，要特別強(qiáng)調(diào)，為了使技術(shù)方案和商務(wù)報(bào)價不脫節(jié)，在選擇技術(shù)組和商務(wù)組負(fù)責(zé)人時，一定要考慮他們能否配合好，否則，由于溝通不好，會出現(xiàn)標(biāo)書編制中的大量漏洞。

(3)要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容有：投標(biāo)邀請函、投標(biāo)須知、工程量報(bào)價清單、說明及附錄、合同條件、技術(shù)條款及規(guī)范、圖紙以及其它補(bǔ)充技術(shù)資料等。內(nèi)容很多，在有限的時間內(nèi)，承包商只有抓住重點(diǎn)仔細(xì)閱讀才能見效。我認(rèn)為重點(diǎn)要閱讀的內(nèi)容一是投標(biāo)須知中的時間要求，即遞交投標(biāo)書的截止時間和開標(biāo)時間，標(biāo)書送達(dá)的地點(diǎn)，標(biāo)書的組成要件，標(biāo)書的法定手續(xù)要求，如投標(biāo)保函、授權(quán)委托、標(biāo)書簽署、標(biāo)書的包封、正副本份數(shù)等規(guī)定，標(biāo)書的修正及撤回，評標(biāo)辦法等。二是報(bào)價清單及報(bào)價清單編制填寫說明。三是技術(shù)條款中載明的工程范圍、總布置、總進(jìn)度的要求，業(yè)主提供的臨時設(shè)施條件、施工方法、材質(zhì)要求、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)適用、質(zhì)量檢查及檢驗(yàn)、施工安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)要求，提供的水文、氣象、地質(zhì)資料，計(jì)量與支付的規(guī)定等。四是合同條款，表述的進(jìn)度、質(zhì)量要求，適用規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)付款額度，開工及竣工日期，變更與暫停，簽證與支付，獎罰規(guī)定，影響價格考慮，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)價規(guī)定，總價承包還是單價承包、支付時效、質(zhì)保金的預(yù)留 等條款。

(4)要深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況。深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況，對深刻理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，使編制出來的投標(biāo)文件更切合實(shí)際情況十分重要。在條件允許的情況下，盡可能多地組織人員到現(xiàn)場考察，若路途遙遠(yuǎn)，盡可能讓編標(biāo)的重要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、商務(wù)專業(yè)方面的骨干參與考察。

考察調(diào)研的主要內(nèi)容包括自然條件、對外交通條件、場內(nèi)四通一平條件、臨時設(shè)施準(zhǔn)備情況、物資供應(yīng)情況、地材的開采條件及供應(yīng)情況、稅收政策、當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣等。

(5)要適度把握問題的澄清。招標(biāo)文件售出后，業(yè)主往往在組織現(xiàn)場考察前后，進(jìn)行一次問題澄清會，并在投標(biāo)截止日七天之前接收投標(biāo)人書面提出的需澄清的問題，這一工作，對投標(biāo)人正確理解招標(biāo)問題無疑是有幫助的。但要注意并不一定是問題提得越多越好。在問題澄清中，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)原則：一是可問可不問的問題盡可能不問。如有些含糊不清、模棱兩可的問題可不問，在投標(biāo)書中留下伏筆，有利于日后的變更索賠；二是通過一定渠道能得到準(zhǔn)確解釋的問題盡可能不問；三是對其他競爭對手有提示，或者對自己編標(biāo)意圖產(chǎn)生泄露的問題不要問。

(6)要精益求精編制標(biāo)書。投標(biāo)書一般由技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價和資格后審三個方面的文件組成，三個方面文件的優(yōu)質(zhì)，才能保證整套投標(biāo)文件的高質(zhì)量。技術(shù)方案的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在，技術(shù)方案在工期上的保證，在質(zhì)量、安全上的保證，在降低消耗、提高效益上的保證。商務(wù)報(bào)價的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在合理性、準(zhǔn)確和競爭性。所謂合理性，即效率指標(biāo)考慮合理，物化消耗計(jì)算合理，基礎(chǔ)價格編制合理，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)把握合理；所謂準(zhǔn)確性，即理解招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)確，理解技術(shù)立案的編制意圖準(zhǔn)確，套用定額子目準(zhǔn)確，計(jì)量單位標(biāo)注準(zhǔn)確，計(jì)算成果準(zhǔn)確；所謂競爭性，即清楚自身所編價格的水平，了解報(bào)價的保本點(diǎn)位置，不會盲目投標(biāo)。資格后審的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在一是法律手續(xù)完備性；二是最大限度展示投標(biāo)人的綜合實(shí)力；三是最大限度展示投標(biāo)人類似投標(biāo)項(xiàng)目過去的業(yè)績。

(7)要嚴(yán)格審查投標(biāo)書。標(biāo)書的審查是編標(biāo)投標(biāo)管理的重要一環(huán)。其內(nèi)容包括標(biāo)書結(jié)構(gòu)符合性審查，含標(biāo)書內(nèi)容組成的完整性，技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書的裝訂，正副本的裝訂。標(biāo)書形成要件有效性的審查，含保函、授權(quán)委托書、標(biāo)書簽署、標(biāo)書標(biāo)識、標(biāo)書的包封等。標(biāo)書內(nèi)容的審查，含技術(shù)方案的評審、商務(wù)報(bào)價的評審等。2．嚴(yán)格把握投標(biāo)報(bào)價編制依據(jù)及報(bào)價技巧。

(1)報(bào)價編制依據(jù)。編制依據(jù)是報(bào)價編制的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)要牢固可靠，報(bào)價編制質(zhì)量才會高。一般情況下，投標(biāo)人應(yīng)把握好如下依據(jù)：一是招標(biāo)文件的商務(wù)條件；二是招標(biāo)文件的技術(shù)資料、技術(shù)條款及其規(guī)范；三是投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃；四是人、機(jī)的工效指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的選定；五是基礎(chǔ)價格依據(jù)，包括人工費(fèi)，風(fēng)、水、電價格，主材價格，次材價格，地材價格，機(jī)械臺時費(fèi)價格；六是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；七是現(xiàn)行的法律、法規(guī)依據(jù)。一般招標(biāo)文件規(guī)定，在投標(biāo)截止前28天內(nèi)，依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)章、所在省(區(qū)、直轄市)的地方性法規(guī)和規(guī)章，均應(yīng)在投標(biāo)文件中予以考慮，在此之后法律、法規(guī)等的修改變化，對工程實(shí)施承包人造成不利影響時，可作為變更索賠進(jìn)行補(bǔ)償。

(2)報(bào)價技巧。作為投標(biāo)人，適當(dāng)應(yīng)用一些報(bào)價技巧，既可提高中標(biāo)率，又可帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益。

①不平衡報(bào)價法。不平衡報(bào)價法視不同情況，有時選擇報(bào)高單價，有時選擇報(bào)低單價。選擇報(bào)高單價的情況有：一是早期結(jié)算的項(xiàng)目；二是工程量可能增加的項(xiàng)目；三是有索賠機(jī)會的項(xiàng)目。選擇報(bào)低單價的項(xiàng)目有：一是后期結(jié)算的項(xiàng)目；二是工程量可能減少的項(xiàng)目；三是業(yè)主可能指定分包或有可能取消的項(xiàng)目。不平衡報(bào)價法的應(yīng)用要把握適度，以不引起業(yè)主反感為原則。

②高價位競爭的技巧。這種方式用在一是投標(biāo)人有專有技術(shù)。如某投標(biāo)人在瀝青混凝土心墻壩的填筑和電站的導(dǎo)截流中應(yīng)用了此法；二是工藝復(fù)雜，施工難度大，對公司經(jīng)營影響不大的項(xiàng)目，可適當(dāng)報(bào)高價。

③低價位競爭的選擇。適用于有戰(zhàn)略意義的投標(biāo)項(xiàng)目。其前提是承包該項(xiàng)目后可能虧本，但對以后的市場開拓或其后續(xù)項(xiàng)目的競爭帶來好處和利益。例如：想獲得某一專業(yè)資質(zhì)的項(xiàng)目，有大量后續(xù)工程投標(biāo)的項(xiàng)目，為打破其他競爭對手長期壟斷某一市場的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)有重大變更的項(xiàng)目等。

④暫定項(xiàng)目的報(bào)價技巧。有些業(yè)主要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求對暫定項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價。這里有兩種情況：一是報(bào)暫定項(xiàng)目的單價。在既不計(jì)人總價，也不參與評分時，價格可適當(dāng)報(bào)高；若要求計(jì)人總價，或者對單價進(jìn)行獨(dú)立評分時，價格要適度。二是報(bào)計(jì)日工和機(jī)械臺時費(fèi)單價。若計(jì)人總價時，報(bào)價要適度；若不計(jì)人總價，且不參與評標(biāo)考核時，可適當(dāng)報(bào)高價。

⑤為保證報(bào)價具有競爭力，又不至于使日后的變更索賠吃虧，應(yīng)以提高效率，降低直接費(fèi)，保證取足間接費(fèi)和計(jì)劃利潤去競標(biāo)。業(yè)主一般在招標(biāo)文件中規(guī)定，變更索賠套用投標(biāo)時的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價。如現(xiàn)行水電工程施工計(jì)劃利潤的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是7％，若在投標(biāo)時為降低價格提高競爭力，將計(jì)劃利潤只取了2％，則日后遇到向業(yè)主索賠時，業(yè)主只允許你按2％的計(jì)劃利潤計(jì)人單價，這無疑白白地?fù)p失了5％的利益。3．認(rèn)真科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價的決策。投標(biāo)報(bào)價的決策，是投標(biāo)人決策者把握形勢斗智斗勇的競技，決策的科學(xué)性、正確性如何，往往對投標(biāo)的成敗產(chǎn)生關(guān)鍵的影響。(1)決策前應(yīng)收集和掌握的基本信息。掌握準(zhǔn)確的、與投標(biāo)決策有關(guān)的廣泛信息，是保證決策人實(shí)施科學(xué)、正確決策的基礎(chǔ)。根據(jù)本人的工作經(jīng)驗(yàn)，以下的基本信息在決策時是不可少的，一是業(yè)主的傾向及意圖；二是對手的情況；三是評標(biāo)專家的組成或可能組成，主要考慮其對技術(shù)方案和商務(wù)報(bào)價的傾向；四是評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，首先要了解清楚是定性評標(biāo)還是定量評標(biāo)，若是定性評標(biāo)，重點(diǎn)考核哪些方面。若是定量評標(biāo)，技術(shù)分值占多少權(quán)重，商務(wù)分值占多少權(quán)重。其次，弄清楚技術(shù)分值的分配。再次要弄清楚商務(wù)報(bào)價的分值分配。有的業(yè)主只考查總價。在這種情況下，我們只需注意評標(biāo)價尺度及標(biāo)底的形式方式即可。有的業(yè)主既考查總價，也考查構(gòu)成總價的其他因素，在這種情況下，我們要弄清楚標(biāo)底的形成方式，總價是否有上下限的規(guī)定，其分值是多少，單價構(gòu)成合理性分值多少，報(bào)價平衡性分值多少，人、材、機(jī)耗量合理性分值多少；五是對自身情況的基本估價。

(2)報(bào)價的決策。報(bào)價決策分理論性數(shù)學(xué)模型式?jīng)Q策和非理論性決策。理論性數(shù)學(xué)模型式?jīng)Q策的主要方式有Friedman、Gates、Whittaker和Ri&wood等人的概率模型決策方式。在我國理論界有借助模糊數(shù)學(xué)的決策方式，灰色系統(tǒng)理論和模糊綜合評判的決策方式。上述這些決策方式，只有在掌握競爭對手過去投標(biāo)的大量原始記錄才能適用。非理論性決策，不是通過數(shù)學(xué)模型的精確計(jì)算基礎(chǔ)上的決策，而是一種定性的趨勢性的決策。根據(jù)本人的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對非理論性決策提出如下的原則。

①競爭處于有利位置、中標(biāo)把握性大的項(xiàng)目，價格要高一些，但要把握適度。②競爭處于不利位置，價格可偏低些。偏低不是惡性壓價，要保證在評標(biāo)澄清時能說明其合理性。

③難度大要略高一些。④難度大低些。規(guī)模小且無后續(xù)項(xiàng)目的標(biāo)，價格戰(zhàn)略意義大的標(biāo)，價格要適當(dāng)偏 ⑤競爭對手多且強(qiáng)的情況下些。

⑥競爭對手少且弱的情況下些。價格應(yīng)偏低價格應(yīng)偏高

⑦業(yè)主編制有標(biāo)底，同時有上下限規(guī)定的，要認(rèn)真測算，模擬計(jì)算標(biāo)底，適度把握，力爭獲取高分。

⑧業(yè)主編制有標(biāo)底，沒有上下限規(guī)定時，要認(rèn)真測算，模擬計(jì)算標(biāo)底，其價格盡可能把握低些，爭取獲得高分。

⑨業(yè)主不設(shè)定標(biāo)底，也沒有上下限規(guī)定而投標(biāo)人想中的標(biāo)，要盡可能報(bào)低價。⑩中標(biāo)希望不大，無上下限規(guī)定的標(biāo)要盡可能壓低價格，以獲得強(qiáng)的競爭力。上述十條原則，只是給出在決策報(bào)價時的一些基本思路，實(shí)際在投標(biāo)報(bào)價決策過程中，有時情況可能會更復(fù)雜一些，應(yīng)具體情況具體分析，綜合考慮各方面的因素進(jìn)行決策。提高投標(biāo)中標(biāo)率的課題是一個新的、業(yè)界人士感興趣的課題，在這方面的理論研究還不夠多不夠深人，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚待不斷總結(jié)和積累。作者積多年投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，對多項(xiàng)投標(biāo)案例進(jìn)行總結(jié)，得出上述一些粗淺的認(rèn)識，企望通過本文，起到拋磚引玉的效果。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的形成，工程造價管理體制面臨改革。筆者針對施工企業(yè)在清單報(bào)價模式下如何取得滿意的中標(biāo)率闡述了自己的獨(dú)到見解。

關(guān)鍵詞：企業(yè)定額 清單報(bào)價 中標(biāo)率

2003年初，國家建設(shè)部發(fā)出公告，要求全國建設(shè)工程自2003年7月1日起正式實(shí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》。工程量清單報(bào)價比較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾，有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下預(yù)算編制辦法與市場經(jīng)濟(jì)下對投標(biāo)報(bào)價市場化的要求相結(jié)合。按現(xiàn)行預(yù)算定額及編制辦法套算，對工程造價中可變因素波動較大。工程量清單報(bào)價是目前國際上普遍采用的工程招投標(biāo)方式，有著成熟的規(guī)章管理制度。實(shí)施工程量清單計(jì)劃是深化工程造價管理改革的一項(xiàng)重大舉措，它規(guī)范了招投標(biāo)行為，實(shí)行公開、公正、防止隨意和暗箱操作。

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單報(bào)價是投標(biāo)單位根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求擬定的施工方法，通過單位分析并參照本公司以往的經(jīng)驗(yàn)，對工程量清單報(bào)價方式下，對以確定的工程量，意味著中標(biāo)率的主要因素就是報(bào)價。那么如何進(jìn)行報(bào)價，對提高中標(biāo)率至關(guān)重要。

一、分析工程量清單，調(diào)整工程量

投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先要對招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究，對圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解；其次要對招標(biāo)文件中所列的工程量清單表進(jìn)行審核，因?yàn)檎袠?biāo)人提供的工程量清單中工程量是凈工程量，不包括任何損耗及施工方案、施工工藝造成的增量。因此工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)人提供用以報(bào)價的工程量，也是最終結(jié)算及支付的依據(jù)，必須對工程量清單中的工程在施工過程及最終結(jié)算時是否會變更情況進(jìn)行分析，同時分析工程量清單包括的具體內(nèi)容把握每一清單的內(nèi)容范圍，做出正確的標(biāo)價，不然會造成報(bào)價不全而導(dǎo)致失敗。另外還要實(shí)地查看現(xiàn)場及答疑，對于招標(biāo)文件不清或者理解有偏差的地方應(yīng)主動去查看，或者向招標(biāo)方提問，要求明確答復(fù)。

二、核對工程量，分析確定報(bào)價組成

工程單位的計(jì)價方法分為工料單價法、完全費(fèi)用單價法、綜合單價法。工料單價法又稱直接費(fèi)單價，它僅僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。完全費(fèi)用單價法的單價中除了包括直接費(fèi)外、還包括現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)全部成本。綜合單價法即分部分項(xiàng)工程的完全單價綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、利潤或者包括稅金以及采用固定價格的工程所測算的全部費(fèi)用。

工程量清單計(jì)價法主要采用綜合單價法，綜合單價中的單位組成由各個子項(xiàng)組成，而這些子項(xiàng)容易疏漏而造成單價上的較大誤差，由于工程量清單不再調(diào)整價差，所以就要造價人員做大量的工作，仔細(xì)核對工程量。計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時間長的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明，以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量，定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項(xiàng)目名稱，對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級、厚度斷面等；對于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價。在核對工程量的同時，還要了解和收集市場價格，建立自己的材料價格系統(tǒng)，做出詳盡的成本分析，方可確定精確的綜合單價，提高中標(biāo)率。

三、采取恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略，提高中標(biāo)率

投標(biāo)單位做出預(yù)備投標(biāo)的初步報(bào)價后，投標(biāo)單位就要全面分析當(dāng)時所處的內(nèi)部及外部環(huán)境，采取恰當(dāng)?shù)膱?bào)價策略。清單報(bào)價中的某些技巧，也是獲取利潤的最有效方法之一，如：①在報(bào)價不變的情況下，應(yīng)對早期計(jì)量的工程項(xiàng)目的單價，適當(dāng)提高單價，有利于資金周轉(zhuǎn)；②估計(jì)施工中可能變更或增加工程量的項(xiàng)目，可適當(dāng)提高單價，對可能減少工程數(shù)量的項(xiàng)目，則相應(yīng)降低其單價；③設(shè)計(jì)圖不明確或有誤的項(xiàng)目，應(yīng)估計(jì)其完善后該項(xiàng)工程的增減，決定單價的提高或降低；④清單中合價包干的措施項(xiàng)目，要對照施工方案，有目的的提高或降低其單價；⑤零星用工、機(jī)械臺班一般不進(jìn)入總報(bào)價，可相對提高單價。⑥采取不平衡報(bào)價，實(shí)現(xiàn)早收款。在工程開工以后，除預(yù)付款外，完成每一個單項(xiàng)工程都要爭取超前拿錢。由于工程款項(xiàng)的結(jié)算一般都是按照工程施工的進(jìn)度進(jìn)行的，在投標(biāo)時報(bào)價時就可以把工程量清單里先完成的工作內(nèi)容的單價調(diào)高，后完成的工作內(nèi)容的單價調(diào)低，在保證項(xiàng)目最終利益前提下，盡早回收工程款。編制最終報(bào)價表時，盡可能做到“全面考慮、綜合調(diào)整、合理報(bào)價”的原則，分析報(bào)價與實(shí)際方式之間的差額，制定下浮系數(shù)，提高中標(biāo)率。工程量清單報(bào)價的實(shí)施，對投標(biāo)單位來說，無疑加大了報(bào)價的精密程度，這就要求投標(biāo)單位增強(qiáng)報(bào)價的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，防止因錯報(bào)、漏報(bào)或超報(bào)降低了中標(biāo)率。

四、編制施工企業(yè)內(nèi)部定額

預(yù)算定額是在先進(jìn)合理的施工條件下，完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料、施工機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是由國家及各地區(qū)編制和頒發(fā)的一種法令性指標(biāo)?，F(xiàn)行的定額中留了很多的活口，這些多年存在的活口大多涉及施工措施，由于工程實(shí)際千差萬別、技術(shù)措施靈活多樣、施工方法各不相同，需要因地制宜、實(shí)事求是地加以解決。

清單模式下的招標(biāo)特點(diǎn)，就是綜合評價最優(yōu)，在保證質(zhì)量、工期的前提下，合理低價中標(biāo)，體現(xiàn)的是個別成本的差異，也是企業(yè)整體競爭實(shí)力的體現(xiàn)，所以從一個施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看必須編制施工企業(yè)內(nèi)部定額，有了企業(yè)內(nèi)部定額，在投標(biāo)報(bào)價時就做到了心中有數(shù)，使報(bào)價不再盲目，避免了一味降低或過高報(bào)價所形成的廢標(biāo)，合理的確定報(bào)價是能否在“招標(biāo)投標(biāo)”競爭中取勝，是承攬到建設(shè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，而企業(yè)內(nèi)部定額是合理報(bào)價的基礎(chǔ)。

編制施工企業(yè)內(nèi)部定額，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須有充分的認(rèn)識和足夠的重視，可以組織工程造價管理人員對國家統(tǒng)一定額的子目進(jìn)行疏理、研究討論選出本企業(yè)施工的定額子目。然后，對定額子目的人工、材料、消耗量，按照本企業(yè)的施工組織、技術(shù)水平與管理水平科學(xué)的測算確定消耗數(shù)量，發(fā)揮自己的優(yōu)勢自行制定單價、材料單價、機(jī)械臺班單價標(biāo)準(zhǔn)，制定參與市場競爭的策略，在此基礎(chǔ)上逐步地健全和完善企業(yè)內(nèi)部定額，為企業(yè)報(bào)價奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

施工企業(yè)應(yīng)發(fā)揮本企業(yè)的特色優(yōu)勢，盡快建立完善自己的企業(yè)內(nèi)部定額，建立一個企業(yè)詢價體系，這一體系要做到能夠真實(shí)的反映市場行情，同時還可以做出短、中期的市場價格走向預(yù)測。此外，企業(yè)應(yīng)加快科技創(chuàng)新，引進(jìn)新材料、新機(jī)械以及先進(jìn)的施工技術(shù)來提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、管理水平和完善管理制度。所以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額報(bào)價可以提高中標(biāo)率。比如，企業(yè)管理水平高，可以壓低管理費(fèi)；機(jī)械設(shè)備齊全，可以減少機(jī)械租賃費(fèi)用；對未來價格發(fā)展趨勢的預(yù)測準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增加競爭能力，提高中標(biāo)率。

五、提高造價人員的綜合素質(zhì)

應(yīng)加強(qiáng)造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。定期對造價人員進(jìn)行合同

理、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工技術(shù)、預(yù)算基本知識、微機(jī)應(yīng)用等各方面的培訓(xùn)，應(yīng)加強(qiáng)造價人員的職業(yè)道德教育。讓造價人員懂得投標(biāo)報(bào)價在很大程度上決定中標(biāo)后的施工行為，合理造價是企業(yè)的生命。因此，造價人員應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制工程報(bào)價，防止無限壓價、哄抬造價、相互串標(biāo)、圍標(biāo)行為。刺激造價人員要練就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論，務(wù)實(shí)、技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。