第一篇：森林城市建設(shè)工作意見(jiàn)

關(guān)于深入推進(jìn)森林城市建設(shè)加快發(fā)展民生林業(yè)的意見(jiàn)

為充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，讓林業(yè)真正惠及群眾、惠澤民生，全力推動(dòng)助農(nóng)增收，努力改善生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就深入推進(jìn)森林城市建設(shè)，加快發(fā)展民生林業(yè)提出如下意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

到2017年，全市森林覆蓋率達(dá)到41.2%，建成區(qū)人均公園綠地達(dá)到16平方米，水岸綠化率達(dá)到82%，公路綠化率達(dá)到81%；新建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝，發(fā)展林下種養(yǎng)基地19.5萬(wàn)畝，引進(jìn)培育林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家；完成森林景觀利用6.8萬(wàn)畝；林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入增長(zhǎng)到1800元。森林城市建設(shè)質(zhì)量明顯提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，農(nóng)民收入明顯增加，市民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到42%，建成區(qū)人均公園綠地達(dá)到18平方米以上，水岸綠化率達(dá)到85%，公路綠化率達(dá)到90%；新建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地36萬(wàn)畝，發(fā)展林下種養(yǎng)基地15萬(wàn)畝，引進(jìn)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)5家；完成森林景觀利用3萬(wàn)畝；林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入增長(zhǎng)到2500元。森林城市建設(shè)水平較高，初步建成資源豐富、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代林業(yè)體系，基本滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。

二、建設(shè)重點(diǎn)

（一）森林保護(hù)工程。一是加強(qiáng)森林資源管理。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、濕地和生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)決遏制毀林開(kāi)墾和亂占林地的行為，加強(qiáng)森林利用管理，采伐成片林木（面積0.1公頃以上或蓄積3立方米以上）必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，未進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的，不得批準(zhǔn)采伐和核發(fā)采伐證，堅(jiān)持限額采伐、憑證采伐和木材憑證運(yùn)輸制度，強(qiáng)化林木采伐過(guò)程監(jiān)管。加大木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)管力度，明確準(zhǔn)入條件，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材行為。二是加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。全面落實(shí)《四川省森林防火條例》和《廣安市森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)防火（撲火）指揮科學(xué)化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，構(gòu)建衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視屏監(jiān)測(cè)、高山了望與地面巡護(hù)“四位一體”的林火監(jiān)測(cè)體系，不斷增強(qiáng)對(duì)林火的應(yīng)急防控能力。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和公共服務(wù)等4大體系，強(qiáng)化市、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、站）3級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)檢疫執(zhí)法，推進(jìn)無(wú)公害防治，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。四是加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)森林公安隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民關(guān)系和諧化等“五化聯(lián)建”，不斷提升森林公安的偵查破案能力。組織開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地（濕地）、亂砍亂伐、濫捕亂獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法犯罪行為。

（二）森林增長(zhǎng)工程。一是建設(shè)城市周邊森林生態(tài)屏障。圍繞廣安主城區(qū)、各區(qū)市縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)城周森林生態(tài)屏障，實(shí)施生態(tài)觀光園區(qū)、生態(tài)水岸、生態(tài)場(chǎng)鎮(zhèn)、生態(tài)村落、生態(tài)道路、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)細(xì)胞工程，增加綠量，美化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化有機(jī)融合，拓展城鄉(xiāng)居民生活休閑空間。二是建設(shè)嘉陵江、渠江干流沿線生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶。在嘉陵江、渠江兩岸景觀林帶后至第一層山脊范圍內(nèi)的宜林荒地、25度以上坡耕地、部分低質(zhì)低效林地和四旁隙地，分層次、按梯級(jí)建設(shè)集護(hù)岸、水土保持、水源涵養(yǎng)、生態(tài)景觀和產(chǎn)業(yè)基地于一體的綜合林帶。在第一層江河兩岸50米范圍內(nèi)，建設(shè)以慈竹、柳樹(shù)、水杉、欒樹(shù)為主的防護(hù)林帶，在兩岸前幾排選擇適生、高大的闊葉喬木樹(shù)種，營(yíng)造生物多樣、色彩豐富、景觀優(yōu)美的沿江防護(hù)型景觀林帶；在第二層建設(shè)以珍稀樹(shù)木、特色經(jīng)果、木本油料等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種為主的經(jīng)濟(jì)林帶；在第三層在山坡山脊?fàn)I建景觀林，主要選擇香椿、榿木、欒樹(shù)、苦楝等季相變化明顯的樹(shù)種。三是建設(shè)鐵路、公路干線森林生態(tài)廊道。以新建的蘭渝鐵路、襄渝鐵路復(fù)線、遂廣和巴廣渝高速公路為重點(diǎn)，繼續(xù)完善提高滬蓉、達(dá)渝高速公路綠化，構(gòu)建“一帶”、“三網(wǎng)”和“多點(diǎn)”綠色廊道，“一帶”即沿線兩側(cè)按30—50米配置景觀防護(hù)林帶；“三網(wǎng)”即可視范圍內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和水系林網(wǎng)建設(shè)；“多點(diǎn)”即視野范圍內(nèi)村莊、鎮(zhèn)區(qū)、站點(diǎn)、互通、隧道口、采石宕口、迎坡面林相改造以及與其他重要交通道路交叉路口等點(diǎn)狀綠化建設(shè)。

（三）森林經(jīng)營(yíng)工程。一是實(shí)施森林撫育。對(duì)中幼林圍繞培育目標(biāo)采取相應(yīng)的營(yíng)林措施，調(diào)整樹(shù)種組成與林分密度，平衡土壤養(yǎng)分與水分循環(huán)，改善林木生長(zhǎng)發(fā)育的生態(tài)條件，縮短森林培育周期,提高木材質(zhì)量和工藝價(jià)值，發(fā)揮森林多種功能。二是實(shí)施低產(chǎn)低效林改造。對(duì)林分結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性失調(diào)，林木生長(zhǎng)發(fā)育衰竭，系統(tǒng)功能退化或喪失，導(dǎo)致森林生態(tài)功能、林產(chǎn)品產(chǎn)量或生物量

顯著低于同類(lèi)立地條件下相同林分平均水平的低產(chǎn)低效林分，采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、樹(shù)種更替、補(bǔ)植補(bǔ)播、封山育林、林分撫育、嫁接復(fù)壯等營(yíng)林措施，改善林分結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)林地生產(chǎn)潛力，提高林分質(zhì)量和效益水平。三是實(shí)施封山育林。通過(guò)對(duì)喬木、灌木、竹林等林地采取全封、半封、輪封的方式，建立管護(hù)組織，制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，建設(shè)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)林木快速郁

閉成林。

（四）森林富民工程。一是發(fā)展木竹產(chǎn)業(yè)。在低山、丘陵區(qū)，通過(guò)新建、撫育、改造、采伐跡地更新等措施培育以楊樹(shù)、桉樹(shù)、柳杉、泡桐為主的短周期木質(zhì)工業(yè)原料林，以椿樹(shù)、楠木、香樟、銀杏、柏木、麻櫟為主的珍貴大徑級(jí)用材林基地和竹材、竹筍兩用竹林基地。二是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)坡地、山頂?shù)攘⒌貤l件較差的地塊，通過(guò)新建、撫育、改造等措施培育以核桃為主的木本油料林，以杜仲、黃柏、金銀花為主的木本藥材和以花椒為主的特色干果林，著力抓好特色林產(chǎn)品的采后處理、分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮和精深加工。三是發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。推行林茶、林菌、林藥、林草、林花、林糧、林菜等立體種植模式發(fā)展林下種植業(yè)，利用林下空間立體發(fā)展林下養(yǎng)禽、林下養(yǎng)畜、林下養(yǎng)蜂等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)展采藥、森林蔬菜采集等產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以鄧小平故里、華鎣山國(guó)家森林公園、羅家洞省級(jí)森林公園、大峽谷旅游風(fēng)景區(qū)、鄰水縣樹(shù)橛自然保護(hù)區(qū)、嘉陵江渠江濕地公園為重點(diǎn)，打造森林、濕地、鄉(xiāng)村三大生態(tài)旅游品牌，構(gòu)建以紅色旅游、森林療養(yǎng)、觀光休閑為核心的生態(tài)旅游功能區(qū)。五是發(fā)展野生動(dòng)物繁殖利用產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)和丘陵區(qū)，發(fā)展以野豬為主的食用野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)，積極深度開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的使用和保健類(lèi)系列產(chǎn)品，提高附加值。六是發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持增綠增收相結(jié)合，圍繞城鎮(zhèn)、新農(nóng)村聚居區(qū)、工業(yè)園區(qū)和通道綠化積極培育珍貴樹(shù)種、木本草本花卉和盆栽景觀植物，建成特色苗木花卉觀賞基地，營(yíng)建良好的人居環(huán)境。

（五）森林文化工程。一是開(kāi)辟科普?qǐng)鏊菩锌破招麄?。在森林公園、濕地公園、植物園、動(dòng)物園、自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)放區(qū)等公眾游憩地，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科普小標(biāo)識(shí)、科普宣傳欄和創(chuàng)辦森林學(xué)校等生態(tài)知識(shí)教育設(shè)施和場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展以造林綠化、森林防火、有害生物防治、野生動(dòng)物保護(hù)和林業(yè)實(shí)用技術(shù)等為主題的生態(tài)科普知識(shí)教育。二是開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，廣泛開(kāi)展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng)，建立各級(jí)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)示范基地，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80%以上。三是宣傳推廣栽植市樹(shù)市花。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、懸掛標(biāo)識(shí)等形式廣泛宣傳市樹(shù)香樟和市花桂花的特性和價(jià)值，形象展示和推介市樹(shù)市花。選育良種市樹(shù)市花品種，抓好示范推廣，建設(shè)市樹(shù)市花觀賞基地、產(chǎn)業(yè)基地，培育市樹(shù)市花產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，精心打造市樹(shù)市花品牌。把市樹(shù)市花的栽植納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在城區(qū)、街道、公園、綠地、居民小區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游線路推廣栽植市樹(shù)市花，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)充分利用庭園、道路兩旁、陽(yáng)臺(tái)栽植市樹(shù)市花，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在房前屋后和“四旁”廣泛種植市樹(shù)市花。

三、保障措施

（一）明確工作職責(zé)。市、區(qū)市縣政府和園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)深入推進(jìn)森林城市建設(shè)和加快發(fā)展民生林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市縣兩級(jí)綠化委員會(huì)的職能職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市縣、各行業(yè)、各部門(mén)綠化工作的督促、檢查和指導(dǎo)。城市建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)的綠化管理，由城市建設(shè)（園林）主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施；城市市區(qū)以外地區(qū)的綠化管理由林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施；水果林樹(shù)種的栽植由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施；鐵路、公路沿線兩側(cè)和港口、碼頭的綠化管理，由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施；江河兩岸、湖泊周?chē)退畮?kù)、渠堰管理區(qū)域的綠化管理，由水務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃。根據(jù)《廣安森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《川渝合作（廣安片區(qū)）示范區(qū)建設(shè)總體方案》和《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）》要求，將森林城市建設(shè)與發(fā)展民生林業(yè)緊密結(jié)合，因地制宜、高起點(diǎn)編制《森林保護(hù)工程》、《森林增長(zhǎng)工程》、《森林經(jīng)營(yíng)工程》、《森林富民工程》和《森林文化工程》五個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃，明確新階段森林城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、實(shí)施進(jìn)度、資金來(lái)源和保障措施，科學(xué)指導(dǎo)推進(jìn)森林城市建設(shè)和發(fā)展民生林業(yè)各項(xiàng)工作。

（三）積極籌措資金。一是爭(zhēng)取中省支持。認(rèn)真吃透政策，用足用活中省現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、造林補(bǔ)貼以及森林植被恢復(fù)等林業(yè)項(xiàng)目資金，積極做好項(xiàng)目論證、篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，加大向上級(jí)主管部門(mén)銜接匯報(bào)力度，全力爭(zhēng)取中省支持。二是加大市縣投入。2014—2020年市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)財(cái)力情況安排一定資金專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè)和發(fā)展民生林業(yè)，重點(diǎn)對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、林業(yè)大戶建設(shè)的工業(yè)原料林、特色經(jīng)果林、珍稀樹(shù)木、林下中藥材和森林蔬菜基地進(jìn)行補(bǔ)貼。各區(qū)市縣也要也要結(jié)合本地實(shí)際安排資金發(fā)展民生林業(yè)。三是注重資金整合。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，整合疊加相關(guān)政策和項(xiàng)目資金，集中投入發(fā)展民生林業(yè)。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、水岸綠化用地和公路綠化用地均可依法放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓、承包、租賃、作價(jià)入股等方式將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。二是建立土地租金補(bǔ)助機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的區(qū)市縣財(cái)政可出臺(tái)土地租金補(bǔ)助政策，積極吸引社會(huì)資金投入城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目建設(shè)。三是推行林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過(guò)一定的程序，以自愿出資、投工投勞等形式，參加林木種植或綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的活動(dòng)。

（五）推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作。一是組建林業(yè)專(zhuān)合社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自愿組建林業(yè)專(zhuān)合社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，采取家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、合作制、股份制等形式組建林業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高管理水平，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化，互動(dòng)互聯(lián)的服務(wù)構(gòu)架。二是搭建林業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系資源，整合各種媒介，實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息進(jìn)村入戶；建立林產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)服務(wù)信息內(nèi)容真實(shí)性及收費(fèi)合理性的監(jiān)管，防止損害林農(nóng)事件發(fā)生。三是組建林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)力量組建經(jīng)營(yíng)性林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)、消費(fèi)者搭建平臺(tái)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)中介組織的管理和監(jiān)督，確保林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

第二篇：法治城市建設(shè)工作意見(jiàn)

法治城市建設(shè)工作意見(jiàn)

2007年是進(jìn)一步實(shí)施我市“五五”普法、依法治理規(guī)劃，的關(guān)鍵一年，也是我市正式實(shí)施*市“法治城市”建設(shè)規(guī)劃的第二年。為深入貫徹落實(shí)“五五”普法、依法治理、法治城市建設(shè)規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)，提升城市法律品質(zhì),不斷強(qiáng)化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建設(shè)的工作任務(wù)，積極推進(jìn)“平

安*”的創(chuàng)建工作，特提出2007年全市法治城市建設(shè)工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我市“法治城市”建設(shè)的目標(biāo)，積極組織實(shí)施《*市法治城市建設(shè)規(guī)劃》和《*市深入開(kāi)展法制宣傳教育推進(jìn)依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃(2007～2007）》，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全民普法教育為基礎(chǔ)，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的立、改、廢工作，不斷推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理三大工程，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作質(zhì)量，完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，為建設(shè)法治城市、創(chuàng)建“平安*”和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體思路

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和我市實(shí)際，今年我市普法教育、依法治理工作要繼續(xù)實(shí)施“一二三四工程”。即瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)：法治城市建設(shè)目標(biāo)；落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃：《*市法治城市建設(shè)規(guī)劃》、《*市深入開(kāi)展法制宣傳教育推進(jìn)依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃（2006～2010）》；抓好三項(xiàng)治理：地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理；實(shí)現(xiàn)四個(gè)深化：領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法不斷深化，公務(wù)員學(xué)法用法不斷深化,青少年學(xué)法用法不斷深化,外來(lái)人員學(xué)法用法不斷深化。

三、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)深化全民法制教育，為法治城市建設(shè)創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)

加強(qiáng)法制宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)，是法治城市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，繼續(xù)抓好全社會(huì)的法制宣傳教育工作，不斷提高全民的法律素質(zhì)。具體抓好八個(gè)方面的教育活動(dòng)：

一是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部黨委中心組學(xué)法、自學(xué)、法制講座和法律培訓(xùn)四項(xiàng)學(xué)法制度，確保副局、副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)基本完成《“五五”普法干部讀本》的學(xué)習(xí)任務(wù)。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，擬提請(qǐng)人大任命的人員，在提請(qǐng)任命前，由任命機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的考試。年底前，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同市委組織部、宣傳部等有關(guān)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試，并將考試成績(jī)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

二是繼續(xù)抓好公務(wù)員（含行政執(zhí)法人員）的學(xué)法用法教育活動(dòng)。市公務(wù)好范文版權(quán)所有員管理部門(mén)要以《公務(wù)員依法行政讀本》為基本教材，繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員學(xué)法總體規(guī)劃，為公務(wù)員學(xué)法創(chuàng)設(shè)條件。要把公務(wù)員學(xué)法用法納入正規(guī)培訓(xùn)考試考核渠道，并作為任用和晉升的條件之一。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)法律知識(shí)考試或者考核合格后方可授予執(zhí)法資格。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照公務(wù)員的學(xué)法計(jì)劃，采取扎實(shí)措施，抓學(xué)習(xí)進(jìn)度，落實(shí)好學(xué)法任務(wù)，確保公務(wù)員年內(nèi)基本學(xué)完《公務(wù)員依法行政讀本》和《“五五”普法干部讀本》。

三是繼續(xù)抓好青少年的學(xué)法用法教育活動(dòng)。教育行政部門(mén)要注重發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，積極開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；要注意發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高法制副校長(zhǎng)的法律素質(zhì)。法制副校長(zhǎng)全年上課或組織法制教育活動(dòng)不得少于2次。要以青少年法制維權(quán)崗為抓手，加強(qiáng)校外法制教育基地建設(shè)；要以社區(qū)青少年法律學(xué)校為陣地，抓好課外和節(jié)假日期間青少年的法制教育。公安、文化、工商等有關(guān)職能部門(mén)要大力加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

四是繼續(xù)抓好外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)法用法教育活動(dòng)。要堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)推行外來(lái)務(wù)工人員上崗前法制培訓(xùn)制度和持證上崗制度，力爭(zhēng)年內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員持證上崗率再獲突破。

五是抓好外商和外商企業(yè)的學(xué)法用法教育活動(dòng)。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前外商企業(yè)的實(shí)際，通過(guò)舉辦短期培訓(xùn)、法制講座、編發(fā)資料、設(shè)法律顧問(wèn)、開(kāi)展法律咨詢、開(kāi)座談會(huì)等形式，在外商及外商企業(yè)中組織開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

六是開(kāi)展部門(mén)法、專(zhuān)業(yè)法的宣傳教育活動(dòng)。今年要繼續(xù)抓好與市民生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消防法》等的宣傳教育，讓市民具有必備的法律知識(shí)，強(qiáng)化必需的法制意識(shí)，懂得必要的依法維權(quán)途徑。

七是繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在去年抓點(diǎn)的基礎(chǔ)

第三篇：森林城市建設(shè)分析論文

摘要：自《恩施市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審以來(lái)，恩施市各相關(guān)政府部門(mén)一直秉持著“打造山水森林城，建設(shè)生態(tài)旅游市”的森林城市建設(shè)理念和終極目標(biāo)，通過(guò)利用當(dāng)?shù)刎S富的森林資源，著眼于保護(hù)生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可續(xù)發(fā)展，并在凸顯城市歷史文化和特色以及保障各大工程項(xiàng)目成效的基礎(chǔ)上，制定了一系列相關(guān)戰(zhàn)略措施，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)能夠體現(xiàn)恩施特色和品牌的森林城市。本文著重對(duì)恩施市在森林城市發(fā)展情況及建設(shè)過(guò)程中的道路綠化項(xiàng)目和相關(guān)保障措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：恩施市；森林城市；道路綠化；生態(tài)環(huán)境

1恩施市森林城市建設(shè)的概況及發(fā)展趨勢(shì)

1.1恩施市森林城市建設(shè)概況

近年來(lái)，實(shí)現(xiàn)“打造山水森林城，建設(shè)生態(tài)旅游市”的建設(shè)目標(biāo)越來(lái)越受到恩施市委市政府的重視，通過(guò)加強(qiáng)各相關(guān)職能部門(mén)和人員的管理,著力完善了領(lǐng)導(dǎo)、投入、管護(hù)長(zhǎng)效等機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，高位推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。恩施市根據(jù)森林城市建設(shè)理念和《恩施市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，以“八大生態(tài)走廊”建設(shè)為主線構(gòu)筑城市森林網(wǎng)絡(luò)；以“三園”（公園、茶園、田園）“三網(wǎng)”（道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)）和“森林進(jìn)城”等工程建設(shè)為重點(diǎn)，制定了相關(guān)的推動(dòng)森林城市建設(shè)發(fā)展的工程項(xiàng)目。同時(shí)在創(chuàng)建過(guò)程中，按照“城鄉(xiāng)一體化”的要求，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，在全市推進(jìn)點(diǎn)、線、面的森林城市綠化工程建設(shè)。目前，恩施市已形成“城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村田園化、森林進(jìn)城，森林圍城”的森林城市建設(shè)良好格局。

1.2恩施市森林城市建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

構(gòu)成一個(gè)低負(fù)荷、循環(huán)型和共生型城市是恩施市創(chuàng)建森林城市將來(lái)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。低負(fù)荷即是降低城市熱島效應(yīng)以及夏、冬兩季的能源消耗；循環(huán)型指的是城市供水和大氣等能夠達(dá)到自然循環(huán)往復(fù)的過(guò)程；共生型則是指所有生物能夠共同生存，達(dá)到生態(tài)平衡。

2恩施市城市道路綠化

2.1道路綠化規(guī)劃原則

區(qū)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的施行要基于“十個(gè)綜合指標(biāo)”[1]；戰(zhàn)略措施必須要根據(jù)恩施市的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)；目標(biāo)要明確，方法要準(zhǔn)確，通過(guò)分階段的完成目標(biāo)來(lái)推動(dòng)綠化普及這一最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；河道的綠化要在保證整體統(tǒng)一的原則上，力求布局和內(nèi)容能夠豐富多樣；要對(duì)地方文化古跡采取保護(hù)措施并適當(dāng)?shù)暮侠砝?；綠化植物的選取應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐闹参镂锓N為主，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的植物為輔。

2.2城市道路綠化

2.2.1道路綠化樹(shù)種選擇。根據(jù)恩施城市道路規(guī)劃原則來(lái)進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)，同時(shí)要結(jié)合各地段的特點(diǎn)和實(shí)際需求，來(lái)選擇綠化樹(shù)種，在觀賞性和實(shí)用性相結(jié)合的基礎(chǔ)上，力求效果最大化[2]。在選取綠化樹(shù)種時(shí)，每一個(gè)道路綠化單元段的綠化設(shè)計(jì)都要保證整體效果，小范圍內(nèi)綠化植物的規(guī)格不宜有過(guò)多的變化和強(qiáng)烈的色彩對(duì)比。2.2.2道路綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。結(jié)合恩施市的城市性質(zhì)和歷史文化，以及街道的實(shí)際特點(diǎn)和功能需求，進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)；基于行人的道路行為習(xí)慣和規(guī)律采取規(guī)劃措施；要符合道路特點(diǎn)，保證街道的連貫性和形象完整性；道路綠化一定程度上能夠?qū)Φ缆愤M(jìn)行防護(hù)，同時(shí)具有一定的觀賞效果。

3恩施市森林城市建設(shè)保障措施

3.1組織保障

第一，把各項(xiàng)綠化指標(biāo)包括在恩施市政府行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容當(dāng)中，同時(shí)實(shí)行離任評(píng)價(jià)制度，并通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)相關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用。第二，加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)部門(mén)和組織的功能作用，對(duì)城市綠化和郊區(qū)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，盡量避免在森林建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象和矛盾沖突，滿足城市生態(tài)建設(shè)的新要求。第三，建立一個(gè)完善的森林城市綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定時(shí)定量的對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展中凸顯出的“顯績(jī)”和“潛績(jī)”指標(biāo)進(jìn)行檢查和匯報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高質(zhì)量。

3.2財(cái)政資金保障

首先，為保障林業(yè)建設(shè)的財(cái)政投入長(zhǎng)期穩(wěn)定性，要把林業(yè)建設(shè)的投資放到地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和公共財(cái)政預(yù)算體系中，保證恩施市及下屬縣級(jí)政*財(cái)政能夠每年分別投入一般財(cái)政預(yù)算支出的1.8%和1%到林業(yè)建設(shè)中。其次，制定并落實(shí)各項(xiàng)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)的政策，充分調(diào)動(dòng)起出財(cái)政投資外的其他社會(huì)各界對(duì)于林業(yè)建設(shè)的投入，并對(duì)各界投資人士的合法權(quán)益起到維護(hù)的作用，充分發(fā)揮政府政策的導(dǎo)向作用，對(duì)林業(yè)投資方式進(jìn)行創(chuàng)新。

大力發(fā)展城市林業(yè)，對(duì)于恩施市森林建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化都有重大的意義。而建立城市森林體系會(huì)給生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面的效益帶來(lái)顯著的提升，在強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理的同時(shí)，還為各方面的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化和生態(tài)環(huán)境平衡和諧的發(fā)展腳步，所以，恩施市建設(shè)森林城市對(duì)于廣大公民來(lái)說(shuō)也是一件能夠提供切實(shí)服務(wù)的偉大工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]王翔.“國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)”通過(guò)審定[N].重慶日?qǐng)?bào),2011-03-08(A07).

第四篇：佛山市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃

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佛山市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃

佛山市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃

摘要：近年來(lái)，城市居民中又興起了一股渴望綠色、回歸自然的浪潮。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，城市森林應(yīng)運(yùn)而生，并得到迅速發(fā)展。本文首先介紹了佛山市城市森林的現(xiàn)狀概況,進(jìn)而提出了佛山市城市森林規(guī)劃的指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)，并著重闡述了佛山市城市森林規(guī)劃建設(shè)的總體布局，最后對(duì)佛山市城市森林建設(shè)的十大重點(diǎn)工程做出了詳細(xì)介紹。

關(guān)鍵詞：佛山城市森林生態(tài)景觀廊道

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)：

1.前言

城市森林是指在城市地域內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境為主，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，由以森林和樹(shù)木為主體的植被及其所在的環(huán)境所構(gòu)成的森林生態(tài)系統(tǒng)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分[1,2]。隨著人口的增長(zhǎng)和城市化的迅速發(fā)展，城市的熱島效應(yīng)、大氣污染、酸雨、水體污染、噪音污染等一系列環(huán)境問(wèn)題日益突出，已嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的健康和生存，人們也越來(lái)越意識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性[3]。城市森林作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在保護(hù)人體健康、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市等方面具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的重要作用。

2.佛山市城市森林現(xiàn)狀概況

2.1森林資源現(xiàn)狀

2011年，以國(guó)土面積3797.72平方公里計(jì)算，佛山市林業(yè)用地面積占國(guó)土面積的比例為19.25%。而佛山市水域面積為102508.4，約占國(guó)土面積的26.99%?？鄢妫竦兀┖螅謽I(yè)用地面積占佛山市面積的比率為26.37%。

2.2城市園林綠化現(xiàn)狀

佛山市現(xiàn)狀建設(shè)用地共104058公頃，其中綠地面積達(dá)23453公頃，其中：公園綠地面積2844公頃，生產(chǎn)綠地3665公頃，防護(hù)綠地

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1335公頃，附屬綠地面積15609公頃。其中，中心城區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地19505，其中綠地面積達(dá)4169公頃，其中：公園綠地面積-879公頃，生產(chǎn)綠地127公頃，防護(hù)綠地112公頃，附屬綠地面積3051公頃。

3.規(guī)劃總則

3.1規(guī)劃范圍

第一層次規(guī)劃范圍：

此范圍為佛山市的行政轄區(qū)，即為市域范圍，包括禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)、高明區(qū)和三水區(qū)，面積3797.72平方公里。

第二層次規(guī)劃范圍：

此范圍為國(guó)土資源部批準(zhǔn)的佛山市中心城區(qū)范圍，包括禪城全區(qū)、南海區(qū)的桂城街道和羅村街道、順德區(qū)的樂(lè)從鎮(zhèn)，總面積361.66平方公里。

3.2規(guī)劃年限

本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為2011年，規(guī)劃分兩個(gè)階段進(jìn)行建設(shè)，近期為2012年至2015年，遠(yuǎn)期為2016年至2020年。

3.3指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“讓城市融入森林，讓森林擁抱城市”的理念。充分利用佛山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和自然山水、森林資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)，著力推進(jìn)城市森林的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化和支撐四大體系重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建城市生態(tài)屏障，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)，保障國(guó)土生態(tài)安全，改善人居生活環(huán)境，打造生活品質(zhì)之城，努力構(gòu)建自然環(huán)境優(yōu)美、生物種類(lèi)多樣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家森林城市。

4.規(guī)劃目標(biāo)與總體布局

4.1規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

1、第一層次(市域)規(guī)劃目標(biāo)

近期主要在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上初步構(gòu)建城市森林體系，將城市森林建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)重點(diǎn)工程以及城市綠地有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，最大限度發(fā)揮城市森林的生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。近期森林覆蓋率達(dá)到31%。

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遠(yuǎn)期繼續(xù)完善中心城區(qū)綠地建設(shè)和市域城市森林，建成布局合理、功能齊全、管理高效的城市森林生態(tài)體系，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家森林城市的要求，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。遠(yuǎn)期森林覆蓋率達(dá)到35%。

2、第二層次(中心城區(qū))規(guī)劃目標(biāo)

強(qiáng)調(diào)綠地的科學(xué)布局和規(guī)劃，達(dá)到出門(mén)500米見(jiàn)綠的目標(biāo)；有效提高中心城區(qū)的綠地總量，規(guī)范綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高喬木和鄉(xiāng)土植物的使用比例，優(yōu)化綠地綜合功能，并結(jié)合歷史文化保護(hù)提升城市的生態(tài)品位。同時(shí)，通過(guò)生態(tài)廊道與市域綠色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行連接，打造水綠掩映的嶺南歷史文化名城。

近期規(guī)劃目標(biāo)：綠地率達(dá)到30％，綠化覆蓋率達(dá)到33％，建成區(qū)人均公園綠地面積14平方米。

遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)：綠地率達(dá)到36％，綠化覆蓋率達(dá)到40％，人均公園綠地面積16平方米。

4.2規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)

1、市域城市森林規(guī)劃結(jié)構(gòu)

綜合考慮佛山市城市森林建設(shè)區(qū)空間格局和道路、水系等因子，結(jié)合城市發(fā)展，規(guī)劃佛山市森林城市的總體布局結(jié)構(gòu)為“兩環(huán)繞城、雙翼保障、五楔連心、綠核薈萃、藍(lán)脈綠網(wǎng)”。

水網(wǎng)——利用佛山市水網(wǎng)密布的特點(diǎn)，組織濱水綠地建設(shè)，形成環(huán)繞中心城區(qū)及各鎮(zhèn)街的綠色網(wǎng)絡(luò)，大力改善邊界景觀形象，加強(qiáng)城市與水網(wǎng)的聯(lián)系，彰顯水鄉(xiāng)景觀特色。

路網(wǎng)——沿境內(nèi)的高、快速和鐵路兩側(cè)建設(shè)一定寬度的防護(hù)林帶，減少噪音及尾氣污染，降低公路對(duì)環(huán)境的不利影響，并通過(guò)綠化的配植提升行車(chē)視覺(jué)效果。

林網(wǎng)——結(jié)合分布于平原地區(qū)的農(nóng)田、基塘大力建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，防風(fēng)抗災(zāi)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)安全。

2、中心城區(qū)城市森林規(guī)劃結(jié)構(gòu)

佛山市中心城區(qū)的城市森林建設(shè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一環(huán)一廊、五橫六縱、多綠心”。

一環(huán)：沿佛山水道、汾江水道、平洲水道、順德水道設(shè)置一定寬

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度的綠化帶，構(gòu)成中心城區(qū)外圍綠色生態(tài)屏障，即生態(tài)環(huán)。

一廊：以中心城區(qū)內(nèi)潭洲水道、吉祥涌及平洲水道建設(shè)Y字形水系景觀廊道。

五橫：依托海八路、季華路、魁奇路、佛一環(huán)南線、樵樂(lè)路的道路綠化建設(shè)，形成東西貫穿中心城區(qū)的綠色廊道。

六縱：以廣珠高速、佛一環(huán)東線、嶺南大道、佛山大道、佛開(kāi)高速、佛一環(huán)西線沿線綠化為主體，建設(shè)南北貫穿中心城區(qū)的綠色廊道。

多綠心：以公園、廣場(chǎng)以及南部農(nóng)林用地形成遍布中心城區(qū)的多個(gè)綠心。

5.十大重點(diǎn)工程建設(shè)

5.1生態(tài)維育建設(shè)工程

生態(tài)維育建設(shè)工程主要包括森林公園，自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)。

5.2城區(qū)綠化建設(shè)工程

加強(qiáng)中心城區(qū)各類(lèi)綠地建設(shè)，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、道路附屬綠地、居住區(qū)附屬綠地、單位附屬綠地等，建設(shè)重點(diǎn)是中心城區(qū)公園綠地、生產(chǎn)綠地防護(hù)綠地和附屬綠地。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)完善中心城區(qū)立體綠化建設(shè)。

5.3鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程

至2015年，完成全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃及全部村莊規(guī)劃，綜合整治村鎮(zhèn)環(huán)境，突出規(guī)劃引導(dǎo)；基本實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、水旁、宅旁的綠化，村屯林木綠化率達(dá)到27.0%；至2020年規(guī)劃期末，林木覆蓋率40%以上，村屯林木綠化率達(dá)到30.0%，全市鎮(zhèn)、村綠化覆蓋面積達(dá)10993.8公頃，實(shí)現(xiàn)布局合理，生態(tài)良好，景觀優(yōu)美的鎮(zhèn)村綠化目標(biāo)。

5.4交通防護(hù)建設(shè)工程

干道兩側(cè)廊道及山體森林建設(shè)，道路綠廊建設(shè)應(yīng)在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘可利用和需改造的地塊，按照森林廊道的要求進(jìn)行建設(shè)。宜寬則寬，行數(shù)不夠的要進(jìn)行補(bǔ)植加寬；景觀效果不佳的，要補(bǔ)植觀賞樹(shù)種，營(yíng)造景色優(yōu)美的防護(hù)林景觀。

5.5濱水景觀建設(shè)工程

根據(jù)現(xiàn)狀河岸線的特點(diǎn)，采用設(shè)置緩沖地帶等不同的手法對(duì)河岸

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專(zhuān)業(yè)論文

線進(jìn)行整治，以提高濱水森林覆蓋率、涵養(yǎng)水源、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，注重大喬木固岸護(hù)堤的功能，同時(shí)兼顧濕生植物的配置，一方面可以固堤護(hù)岸，凈化水質(zhì)，以防水土流失；另一方面能夠維護(hù)城市生態(tài)過(guò)程和景觀格局的連續(xù)性，提高生物多樣性。

5.6生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程

生態(tài)恢復(fù)就是那些水土流失區(qū)域、采石場(chǎng)復(fù)綠等。

5.7林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程就是產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)容中除了旅游外可以打包進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目。

5.8森林旅游建設(shè)工程

依托森林生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)森林資源保護(hù)、彰顯綠色文化；鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體投資森林生態(tài)旅游建設(shè)，開(kāi)發(fā)森林旅游產(chǎn)品市民森林生態(tài)旅游意愿增強(qiáng)，森林游憩率年達(dá)20%以上。

5.9生態(tài)文化建設(shè)工程

森林生態(tài)文化建設(shè)的主要目標(biāo)是建立完善的法規(guī)體系和健全的管理體制，普及生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)教育，培育和引導(dǎo)具有生態(tài)導(dǎo)向的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，在全社會(huì)牢固樹(shù)立的生態(tài)文明觀念。

5.10森林管控建設(shè)工程

森林管控建設(shè)工程主要包括森林防火，有害生物，動(dòng)植物保護(hù)等機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

彭鎮(zhèn)華,劉濱誼等.城市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[A],中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究戰(zhàn)略卷，2003.溫全平,城市森林規(guī)劃理論與方法[M],南京大學(xué)出版社，2010.楊學(xué)軍,許東新,唐東芹.城市森林規(guī)劃的理論與方法綜述[J],生態(tài)經(jīng)濟(jì),2001(7):38-40.劉濱誼,馬東躍,劉頌,等.因地制宜建設(shè)特色城市森林:以無(wú)錫市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃為例[J],中國(guó)城市林業(yè),2006,6(3):33-36.成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,成都市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院.成都市城市森林規(guī)

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專(zhuān)業(yè)論文

劃（綱要）[J],中國(guó)城市林業(yè)，2007，5(2)：21.------------最新【精品】范文

第五篇：今冬明春森林防火工作意見(jiàn)

今冬明春森林防火工作意見(jiàn)

今冬明春森林防火工作意見(jiàn)2007-12-16 17:21:06第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)今冬明春森林防火工作意見(jiàn)

××鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作意見(jiàn)

為切實(shí)搞好今春森林防火工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)荒山綠化成果，對(duì)我鎮(zhèn)森林防火工作提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。

森林防火工作是一項(xiàng)事關(guān)自然資源保護(hù)、事關(guān)生態(tài)環(huán)境、事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大問(wèn)題。由于去年降雨量比常年偏多，加之實(shí)行封山造林后，山上灌木雜草茂盛，可燃物增多,導(dǎo)致火險(xiǎn)因素上升；同時(shí)，由于山上路況的改善和

景點(diǎn)的增多，游人明顯增多，火源概率增加，并且燒火燎堰，上墳燒紙等各種違章用火現(xiàn)象屢禁不止。為此，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)防火工作的重要性、艱巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各項(xiàng)措施抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林防火工作

我鎮(zhèn)森林防火工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)溫家寶總理森林防火工作五項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)確定的防火責(zé)任制，并按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)防火宣傳，加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，改善防火設(shè)施，周密布置，科學(xué)調(diào)度，做到有警不成災(zāi)，有災(zāi)不蔓延，將森林防火工作堅(jiān)定不移地抓好。

1、搞好森林防火宣傳教育

各單位要用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等方式搞好森林防火宣傳，增強(qiáng)群眾 的防火撲火意識(shí)，使群眾明白預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，鎮(zhèn)政府在重要地段設(shè)防火標(biāo)志，并對(duì)警示牌等進(jìn)一步完善，以充分發(fā)揮其宣傳和警示作用。使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

2、強(qiáng)化火源管理

各森林防火區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)生產(chǎn)和生活野外用火。在農(nóng)歷“十一”、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等森林防火關(guān)鍵時(shí)刻，要教育群眾提倡文明的祭祀方式，確保燒香燒紙要到護(hù)林人員指定地點(diǎn)。護(hù)林人員要加大巡察密度，縮短巡察時(shí)段，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，不釀成火災(zāi)。

3、加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)形勢(shì)的需要，各單位要安排巡查人員，其中鎮(zhèn)級(jí)安排2名、辦事處1名、村級(jí)2名，搞好巡查記錄；同時(shí)，鎮(zhèn)政府組織森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急撲火

隊(duì)、農(nóng)口撲火分隊(duì)、機(jī)關(guān)青年防火突擊隊(duì)四支隊(duì)伍，林區(qū)所涉及村每村要組建不少于10人的應(yīng)急撲火分隊(duì)，并進(jìn)一步加強(qiáng)女郎山護(hù)林巡視隊(duì)伍建設(shè)，配全裝備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。

4、配齊撲火機(jī)具及物料

各級(jí)撲火隊(duì)伍要配置必要的撲火器械、工具、通訊工具、車(chē)輛及物料。鎮(zhèn)級(jí)撲火隊(duì)伍配備風(fēng)力滅火機(jī)10臺(tái)、掃帚200具、噴霧器2個(gè)、大水桶2個(gè)、鐵質(zhì)小油桶10個(gè)、鐵質(zhì)大油桶2個(gè)并備足撲火用油，準(zhǔn)備好口罩、手電、頭盔、毛巾等實(shí)戰(zhàn)必須品，配指揮車(chē)一輛、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)輸車(chē)3輛；村級(jí)要配置掃帚15具以上、手電五把、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)輸車(chē)1輛。

5、狠抓護(hù)林防火制度落實(shí)，強(qiáng)化依法治火

要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包重點(diǎn)區(qū)域和山頭制度，落實(shí)好防火巡查制度、檢查制度、護(hù)林人員包片責(zé)任制、零報(bào)告制度、24小時(shí)值班制

度。每日要及時(shí)將各自巡查情況按規(guī)定時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。鎮(zhèn)政府對(duì)認(rèn)真執(zhí)行防火制度規(guī)定、預(yù)防和撲救得力、及時(shí)報(bào)告火情，及時(shí)制止縱火行為及檢舉縱火人的單位和個(gè)人，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違犯規(guī)定用火造成森林火災(zāi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以50-500元罰款，并責(zé)令其限期更新所毀林木，賠償損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府重新調(diào)整和充實(shí)了鎮(zhèn)森林防火指揮部，確定由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮，由武裝部、派出所、女郎山管委會(huì)、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、相關(guān)辦事處、教育辦、財(cái)政所等單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員，由指揮部組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作，各單位也要按照防火責(zé)任狀的要求，積極行動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

今冬明春森林防火工作意見(jiàn)