第一篇：當(dāng)前基層檔案隊(duì)伍存在的消極思想剖析及對(duì)策

當(dāng)前基層檔案隊(duì)伍存在的消極思想剖析及對(duì)策

麻陽(yáng)苗族自治縣檔案局滕緒國(guó)

內(nèi)容摘要本文指出了當(dāng)前基層檔案隊(duì)伍所存在的各種思想狀況，并分析檔案工作者積極性不高的原因，著重從提高檔案工作者的政治理論素養(yǎng)和對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，有效開(kāi)展檔案行政執(zhí)法，創(chuàng)新檔案培訓(xùn)方式等作為消除消極思想，提高工作積極性的對(duì)策，以提高基層檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞基層檔案隊(duì)伍消極思想剖析對(duì)策

基層檔案室是國(guó)家檔案工作組織體系中最基層的檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，基層檔案工作人員是檔案戰(zhàn)線的基本力量。如果沒(méi)有一支思想作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)技能嫻熟，數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定的基層檔案干部隊(duì)伍，勢(shì)必影響到檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而思想狀態(tài)的良好與否是這支隊(duì)伍有無(wú)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。筆者作為一名基層檔案工作者，僅就實(shí)踐和相互學(xué)習(xí)、交流了解到的當(dāng)前基層檔案隊(duì)伍的思想狀況談一些粗淺的看法。

一、當(dāng)前基層檔案隊(duì)伍的思想狀況

從思想狀態(tài)的角度分析大致分為以下三類：

1．愛(ài)崗敬業(yè)型：這種類型的檔案員認(rèn)真對(duì)待自己的檔案工作崗位，始終保持積極的工作態(tài)度。抱著對(duì)檔案工作的極大熱忱，勤勤懇懇，任勞任怨，埋頭苦干，幾十年如一日，甘于平淡，奉獻(xiàn)蘭臺(tái)，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。憑著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，贏得業(yè)界的尊崇。

2．得過(guò)且過(guò)型：這種類型占主流。認(rèn)為檔案工作只是他就業(yè)的一個(gè)崗位，他會(huì)在他的崗位職責(zé)內(nèi)完成份內(nèi)的事，但也就停留在完成任務(wù)上，工作沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)。拿多少工資干多少活，奉獻(xiàn)精神缺乏。表現(xiàn)平平穩(wěn)穩(wěn)，有等靠觀望思想，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。既然是領(lǐng)導(dǎo)安排的崗位，也無(wú)可奈何，所以工作敷衍了事，業(yè)務(wù)蒙混過(guò)關(guān)，姑且過(guò)一天算一天，一切工作都是為了應(yīng)付檢查。

3．事不關(guān)己型：這種類型的檔案員對(duì)檔案工作抱著固有的偏見(jiàn)，認(rèn)為檔案工作既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位，也沒(méi)有社會(huì)和政治地位，從事檔案工作是低人一等。認(rèn)為從事檔案工作是領(lǐng)導(dǎo)貶低自己，跟自己過(guò)不去，給自己穿小鞋，從而產(chǎn)生抵觸情緒，加之本身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)低下，更加消極對(duì)待，置檔案工作于不顧，成天無(wú)所事事，擺出一副事不關(guān)己高高掛起的架勢(shì)。

二、消極思想產(chǎn)生的原因

1．自我定位錯(cuò)誤，價(jià)值觀念模糊：

有些檔案工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，認(rèn)為檔案工作無(wú)非是一杯茶，一張報(bào)紙坐半天，工作清靜悠閑，任何人都能勝任，而檔案工作崗位既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位，也沒(méi)有社會(huì)地位和政治地位，是可有可無(wú)的崗位，在單位整體工作中影響力不足，發(fā)揮作用不大?？v使自己滿腔熱血投入工作，也是英雄無(wú)用武之地。雖說(shuō)取得一點(diǎn)成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)也看不到，引不起領(lǐng)導(dǎo)的注意。在這個(gè)崗位上，自己的人生抱負(fù)難以實(shí)現(xiàn)，人生價(jià)值得不到充分的體現(xiàn)。

2．領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

大部份分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管辦公室，而辦公室的工作是千頭萬(wàn)緒，他們往往是因各種重事，要事，急事纏身，檔案工作在他們那里基本上排不到重要的 1

位置。更談不上檔案所必需的一些培訓(xùn)、用品、裝具等費(fèi)用的開(kāi)支了。這在一定程度上挫傷了檔案員的工作積極性。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不夠重視，認(rèn)為檔案工作誰(shuí)都可以干，經(jīng)常以各種理由，頻繁更換單位檔案員，造成檔案員業(yè)務(wù)不熟悉，加之上一任檔案員遺留的一大堆問(wèn)題，更是無(wú)從下手，這樣形成了一個(gè)惡性循環(huán)。同時(shí)檔案員產(chǎn)生了這樣一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，學(xué)不學(xué)業(yè)務(wù)都一樣，反正過(guò)不久又要?jiǎng)e人來(lái)接手，過(guò)一天算一天。

3．行政監(jiān)督不力，橫向聯(lián)系較少

檔案行政部門在外界看來(lái)屬于弱勢(shì)部門，加之檔案法律法規(guī)不夠健全，處罰標(biāo)準(zhǔn)難以量化，具體操作難度較大，使有些檔案案件處理形式大于實(shí)際意義，無(wú)形中降低了檔案行政執(zhí)法的威懾力，造成了檔案行政部門內(nèi)部也形成了與外界一樣的看法。與其說(shuō)每年的年檢登記是行政執(zhí)法，不如說(shuō)是檔案登記加業(yè)務(wù)指導(dǎo)更為確切。這給那些業(yè)務(wù)不精的檔案員提供了蒙混過(guò)關(guān)的機(jī)會(huì)。檔案部門平時(shí)與各單位的聯(lián)絡(luò)較少，對(duì)基層檔案隊(duì)伍反映迫切的問(wèn)題和業(yè)務(wù)需求了解甚少，在一定程度上降低了檔案員的工作熱情，影響其工作積極性的發(fā)揮。

4．培訓(xùn)方式乏新，學(xué)習(xí)途徑單一

檔案部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，把檔案員集中起來(lái)，培訓(xùn)3-5天，空泛的理論講解枯燥乏味，缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，難以形成直觀印象，培訓(xùn)收效甚微，流于形式。特別是近幾年檔案業(yè)務(wù)規(guī)范更新較快，各種培訓(xùn)接踵而至，使檔案員應(yīng)接不暇，原來(lái)的沒(méi)學(xué)會(huì)，又有新規(guī)范了，造成檔案員業(yè)務(wù)混亂，致使有些部門的檔案整理得五花八門，不知所云。除了培訓(xùn)這一途徑獲取業(yè)務(wù)知識(shí)外，基層檔案員很難接受到專業(yè)學(xué)歷教育，以及參觀訪問(wèn)，交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。正因?yàn)槭菢I(yè)務(wù)能力跟不上，導(dǎo)致部分檔案員產(chǎn)生這樣的想法，反正不會(huì)做，干脆不整理。

三、消除消極思想，提高工作積極性的對(duì)策

1．加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確價(jià)值觀

檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針，并用之指導(dǎo)檔案工作。并且結(jié)合檔案工作的自身發(fā)展規(guī)律，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針。樹(shù)立高度的責(zé)任感，事業(yè)心，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，盡心盡責(zé)做好檔案工作。檔案工作是一項(xiàng)政治機(jī)要性很強(qiáng)的工作，只有思想覺(jué)悟高，辨別是非能力強(qiáng)的人才能從事檔案工作，因?yàn)闄n案人員掌握著黨和國(guó)家的機(jī)密，可以自豪的講從事檔案工作的人是黨和人民信得過(guò)的人。作為檔案工作者有理由充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，檔案工作是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，不僅僅是賴以謀生的工作崗位，因?yàn)樗粌H維護(hù)了歷史的真實(shí)面貌，更因?yàn)樗且豁?xiàng)對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想的崇高事業(yè)。同時(shí)它也是一項(xiàng)永恒的事業(yè)，不會(huì)因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展被削弱和淘汰，反而會(huì)跟著時(shí)代的發(fā)展而加強(qiáng)。檔案事業(yè)不會(huì)轟轟烈烈，也不需要經(jīng)天緯地之才，但在這個(gè)廣闊的天地里，只要認(rèn)真鉆研，全身心投入，同樣大有作為，同樣能實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和人生價(jià)值。

2．爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立保障激勵(lì)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度，決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對(duì)檔案員來(lái)說(shuō)，則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響，去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。要使一個(gè)單位的檔案工作有起色，領(lǐng)導(dǎo)和檔案員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因，領(lǐng)導(dǎo)的重

視是外因，外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的，要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料，很可能會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā)，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對(duì)單位的益處，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。要建立檔案人才保障激勵(lì)機(jī)制，把好擋案人員的“進(jìn)出關(guān)”，對(duì)檔案干部的最低任職年限做出相應(yīng)的規(guī)定，未干滿規(guī)定的年限一般不得輕易調(diào)動(dòng)和改行，成績(jī)突出的可優(yōu)先考慮崗位。為防止檔案人員調(diào)整的隨意性．基層檔案人員的調(diào)整．應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)備案。將檔案管理納入單位的目標(biāo)管理考核，根據(jù)檔案管理職責(zé)和工作任務(wù)制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的量化目標(biāo)，將考核與工資獎(jiǎng)金掛鉤，增強(qiáng)工作責(zé)任心。將檔案崗位作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的優(yōu)先崗位，最大程度地激發(fā)檔案員的工作熱情和潛力。

3．有效開(kāi)展行政執(zhí)法，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)

檔案行政部門要采取多種形式和途徑宣傳檔案法律法規(guī)，堅(jiān)持檔案行政執(zhí)法與檔案法規(guī)宣傳教育相結(jié)合，普及檔案法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民檔案意識(shí)，形成全社會(huì)重視和支持依法治檔的良好氛圍。把檔案行政執(zhí)法與檔案管理規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步梳理執(zhí)法依據(jù)，制作政務(wù)公開(kāi)指南，確保檔案行政執(zhí)法行為的規(guī)范實(shí)施。同時(shí)將檔案行政執(zhí)法與檔案資源建設(shè)緊密結(jié)合，把檔案資源建設(shè)作為檔案行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著重檢查各單位的檔案材料是否收集齊全，是否整理規(guī)范，是否管理到位，使那些業(yè)務(wù)不精，蒙混過(guò)關(guān)的檔案員再也沒(méi)有市場(chǎng)。檔案工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作，涉及的點(diǎn)多面廣，僅靠檔案部門的力量，難以推動(dòng)工作的全面發(fā)展。為此，我們?cè)跔?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，積極爭(zhēng)取各部門的重視和支持，形成了齊抓共管的合力，化弱勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。采取相應(yīng)措施，克服執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不力的問(wèn)題，消除不敢執(zhí)法和暫時(shí)行為，做到及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。檔案部門的網(wǎng)絡(luò)十分健全，各單位都配備了專職或兼職檔案員，形成了一個(gè)縱向到底，橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)體系。應(yīng)經(jīng)常加強(qiáng)檔案部門與各單位的縱向聯(lián)系，幫助檔案員解決反映迫切的問(wèn)題，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足業(yè)務(wù)需求。各單位也應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，互相交流，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高檔案業(yè)務(wù)技能。

4．創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索培訓(xùn)渠道

檔案行政部門要積極探索，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。多采取檔案員樂(lè)于接受，效果明顯的培訓(xùn)方法。我縣嘗試機(jī)關(guān)檔案員跟班學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式，收到較好的效果。每次組織3-5家單位檔案員分批跟班學(xué)習(xí)，分別整理1-2個(gè)年度的檔案，將理論傳授貫穿于實(shí)踐操作的全過(guò)程，對(duì)枯燥的理論無(wú)需死記硬背，不僅有了理論基礎(chǔ)，又掌握了實(shí)踐技能。參訓(xùn)單位花費(fèi)較少，檔案員也樂(lè)于接受，效果十分明顯。小范圍內(nèi)的檔案競(jìng)賽也值得推薦，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作，集中點(diǎn)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)指出不足，及時(shí)更正，加深了印象。各參賽單位之間又增加了一次相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。通過(guò)競(jìng)賽增強(qiáng)了實(shí)踐操作技能，又避免了大范圍競(jìng)賽組織人員難，經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷大，競(jìng)賽周期長(zhǎng)的弊端。檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不僅僅局限在檔案業(yè)務(wù)部門上，檔案員的在職教育培訓(xùn)，是提高業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)繼續(xù)教育的重要形式。參加各級(jí)檔案專題培訓(xùn)，對(duì)某一方面的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，使培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。另外，還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自我教育，從檔案專業(yè)網(wǎng)站了解一些學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)檔案有關(guān)知識(shí)，充實(shí)提高自己?？傊嘤?xùn)應(yīng)講求實(shí)效，因人而異，對(duì)癥下藥。

參考文獻(xiàn)

1.林白華：《中國(guó)西部科技》，2007年第10期

2.唐文君：《中國(guó)檔案》，2008年第6期

（作者：滕緒國(guó)，麻陽(yáng)苗族自治縣檔案局，郵編:419400,電話***

Email:myxdaj@yahoo.com.cn）

第二篇：當(dāng)前基層派出所隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前基層派出所隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策

自“二十公”會(huì)議以來(lái)，加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)已逐步成為我們公安工作可持續(xù)發(fā)展的前提和保證。隨著公安部在全國(guó)公安機(jī)關(guān)掀起了為期三年的抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的“三基”工程建設(shè)活動(dòng)的不斷深入，基層基礎(chǔ)工作在得到進(jìn)一步加強(qiáng)的同時(shí)，基層隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)的重要性也越來(lái)越為各界所重視，當(dāng)前就轉(zhuǎn)型期間基層隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，結(jié)合自身工作實(shí)際，談?wù)勛约阂稽c(diǎn)粗淺的看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，與基層有限的警力資源矛盾進(jìn)一步增強(qiáng)了基層民警的身心壓力。長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)一直奉行著“忠誠(chéng)、勇敢、廉明、奉獻(xiàn)”的人民警察職業(yè)道德。這從職業(yè)道德教育的角度來(lái)看，當(dāng)然值得提倡，也很有成效；但我們必須同時(shí)也要承認(rèn)警察首先是一個(gè)正常的自然人，他有著正常人同樣的生理需求、心理需求和社會(huì)需求的欲望及承受極限，然而過(guò)分地虛化了警察的形象和過(guò)大地夸張了警察的職能，只能使公安機(jī)關(guān)陷于盲于侍從和疲于應(yīng)付的尷尬局面。目前，對(duì)于基層派出所來(lái)講，公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的承諾一定要盡力兌現(xiàn)，上級(jí)各部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)各有側(cè)重不能偏廢，再加上民警自己本職工作任務(wù)可謂應(yīng)接不暇。民警長(zhǎng)期面臨著高強(qiáng)度、高要求、高危險(xiǎn)的工作壓力，下達(dá)的工作任務(wù)不完成，怕上級(jí)倒查；弄虛作假完成考核指標(biāo)，又怕出問(wèn)題受處理，身心長(zhǎng)期受到抑制，工作疲于應(yīng)付；雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在為基層減負(fù)運(yùn)籌謀劃，但仍難扭轉(zhuǎn)基層派出所面臨的現(xiàn)有的工作局面。

（二）過(guò)于理想的期望值，與正在不斷完善的從優(yōu)待警制度間的矛盾影響了民警工作積極性的發(fā)揮。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，公安工作條件的不斷改善，民警的價(jià)值觀、期望值也隨之發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟(jì)上，隨著我市公務(wù)員陽(yáng)光工資制度的實(shí)行，警察的工資待遇也隨之又了明顯的提高，但仍有部分同志認(rèn)為從事高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的警察工資待遇在工改中沒(méi)有得到體現(xiàn)；政治上，近幾年來(lái)我市公安機(jī)關(guān)一貫堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的工作原則，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等制度方面得到了進(jìn)一步的規(guī)范和完善，然而仍有部分同志認(rèn)為在評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用和晉升晉職等工作上，所適用和依據(jù)的條件要求變動(dòng)較為頻繁，使原有 “公平、公正、公開(kāi)”的原則在延續(xù)上大大打了折扣；生活上，社會(huì)壓力、家庭困難以及個(gè)人工作中問(wèn)題一時(shí)難以解決時(shí)，容易導(dǎo)致對(duì)自己失去信心，對(duì)工作失去熱情，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樵固煊热恕⒆员┳詶壍鹊?，這些都嚴(yán)重影響了公安隊(duì)伍的穩(wěn)定和民警工作積極性的發(fā)揮。

（三）績(jī)效考核效果運(yùn)用的淡化，嚴(yán)重制約了基層派出所隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。隨著公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的不斷深化，基層派出所依據(jù)市公安局民警崗位工作規(guī)范和民警崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定了本單位的民警工作手冊(cè)和民警績(jī)效考評(píng)細(xì)則，進(jìn)而從規(guī)范民警日常工作行為，明確工作任務(wù)和要求，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收等方面進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍的規(guī)范化管理；然而隨著市局對(duì)分局，分局對(duì)所隊(duì)績(jī)效考核力度加大同時(shí)，基層所隊(duì)對(duì)民警績(jī)效考核，隨著基層績(jī)效考核效果運(yùn)用的長(zhǎng)期淡化而淡化，民警參與績(jī)效考核的意識(shí)在減退，自我管理、自我約束的能力逐漸減弱；基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核的日常管理也日趨放松，甚至有的只走走過(guò)場(chǎng)，將精力全部集中到完成硬性指標(biāo)上，短時(shí)間內(nèi)看上去硬性指標(biāo)完成的不錯(cuò)；然而長(zhǎng)此以往不僅嚴(yán)重影響到基層實(shí)戰(zhàn)能力的提高，同時(shí)還將很大程度上制約隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

二、對(duì)策措施

（一）從機(jī)制上減負(fù)。建議上級(jí)部門要充分發(fā)揮信息指揮中心或綜合科的作用，將其真正作為我們指揮一線作戰(zhàn)的中樞核心，轉(zhuǎn)變各部門各自為政和基層所隊(duì)多頭匯報(bào)的混亂局面，由各部門與指揮中心一道將所要開(kāi)展的工作和任務(wù)進(jìn)行匯總，研究分析，再統(tǒng)一進(jìn)行有序的安排布臵；同時(shí)也及時(shí)將下屬各單位的工作信息歸類向各部門進(jìn)行通報(bào)，除有特除要求外。這樣既能使工作布臵更趨于合理、科學(xué)，又能有效地避免了工作安排上沖突和重復(fù)勞動(dòng)；同時(shí)又能有效地降低了警力資源成本的浪費(fèi)。

（二）從職能上減負(fù)。人民警察法明確規(guī)定人民警察的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，然而因受傳統(tǒng)的觀念、社會(huì)的默認(rèn)和人為因素等諸多情況的影響，致使現(xiàn)實(shí)生活中警察職責(zé)定位過(guò)于模糊，工作職能無(wú)限的擴(kuò)展；并直接導(dǎo)致非警務(wù)活動(dòng)的不斷增多，超越職權(quán)以外的工作行為屢見(jiàn)不鮮，有時(shí)甚至到了無(wú)所適從地步。長(zhǎng)期下去，不僅疏遠(yuǎn)了與人民群眾的感情，又嚴(yán)重影響到公安機(jī)關(guān)的自身形象；但我想隨著公安工作正規(guī)化建設(shè)的不斷深化，人民警察工作職能上的進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)該是指日可待。

（三）從心理上減負(fù)。當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜，公安工作急難險(xiǎn)重，壓力較大，加之公安民警的工作及身心長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)，致使許多基層民警有力不從心的感覺(jué)，這直接影響到民警的精神狀態(tài)、自身形象和工作效果，加大民警心理咨詢和思想減負(fù)，關(guān)心民警疾苦，適時(shí)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)和體育鍛煉，加強(qiáng)交流與疏導(dǎo)，進(jìn)步緩解民警的工作壓力，開(kāi)闊心胸，自覺(jué)養(yǎng)成豁達(dá)、樂(lè)觀、開(kāi)朗的性格，不斷增強(qiáng)民警的心理承受力和自信心；同時(shí)又要轉(zhuǎn)變工作觀念，不能將“壓力”和“動(dòng)力”之間劃為等號(hào)，避免一味地強(qiáng)調(diào)高壓效應(yīng)。

（四）強(qiáng)化思想引導(dǎo)。要將優(yōu)良傳統(tǒng)教育與剖析身邊的典型事例結(jié)合起來(lái)，要將理論學(xué)習(xí)與我們?nèi)粘＞唧w工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)大家培養(yǎng)從小事做起，從我做起的求實(shí)作風(fēng)，在不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐工作中提高自身理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)是非辨別能力和實(shí)際工作能力，逐步樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀；同時(shí)要提倡“以人為本，親情待警”工作理念,以真情換真心，及時(shí)肯定民警的工作，幫助解決工作中存在的問(wèn)題，不斷激發(fā)廣大民警愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、積極工作的熱情，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育工作的引導(dǎo)效能。

（五）規(guī)范用人機(jī)制。近幾年來(lái)，蕪湖市公安局相應(yīng)出臺(tái)了一系列規(guī)范制度，尤其是人事制度的貫徹與實(shí)施，使一大批年富力強(qiáng)的年輕同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，給我市公安工作的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了大量的人才資源，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，也進(jìn)一步激發(fā)了廣大民警求學(xué)上進(jìn)，積極進(jìn)取的工作熱情，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)公安工作的順利開(kāi)展；然而時(shí)至盡日面對(duì)個(gè)別人的一些非議和曲解，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的選用原則，進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)范用人體制，仍是我們正確把握人事制度改革良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（六）嚴(yán)格考評(píng)制度。隨著公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)不斷完善的今天，績(jī)效考核這根杠桿已廣泛滲透和貫穿于我們基層公安工作的方方面面，小到民警的一言一行，大到各項(xiàng)工作任務(wù)的細(xì)化，抓住了它，就抓住了基層管理工作的主線；但同時(shí)它又是一項(xiàng)極為煩瑣、細(xì)致、長(zhǎng)期性的工作，如果不很好的堅(jiān)持就會(huì)形同虛設(shè)。當(dāng)前，我們只有進(jìn)一步嚴(yán)格考核制度，不斷的細(xì)化、規(guī)范考核細(xì)則制定，合理、科學(xué)的擬定考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)，加強(qiáng)日?？己丝荚u(píng)工作的檢查驗(yàn)收，才能使績(jī)效考評(píng)工作更趨于科學(xué)、合理、公正、及時(shí)，才能真正反映民警的實(shí)際工作情況。

（七）加大效果運(yùn)用。俗話說(shuō)，“不看結(jié)果，看療效”；然而我們績(jī)效考評(píng)工作，它不僅能如實(shí)反映考核工作的全過(guò)程，也就是我們?nèi)粘９芾砉ぷ髦腥藛T的表現(xiàn)情況；更重要的是績(jī)效考評(píng)效果能綜合反映每個(gè)民警在一段時(shí)間內(nèi)工作、學(xué)習(xí)等各方面狀況，它的廣泛運(yùn)用能進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍的規(guī)范化管理，充分激發(fā)和保護(hù)了基層民警的工作積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)晉升等工作的公正性、合理性；同時(shí)還能為單位信息、人員效能、規(guī)范管理和工作研判提供有效的數(shù)據(jù)資料，為隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供有力的制度保障。

第三篇：當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前基層部隊(duì)士官隊(duì)伍存在的問(wèn)題及

對(duì)策的思考

士官作為部隊(duì)中的“兵頭將尾”素有“軍中之母”之稱，作為聯(lián)系官與兵的“紐帶”；作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)；作為基層穩(wěn)定的中堅(jiān)和建設(shè)的基石，是部隊(duì)全面建設(shè)的一支強(qiáng)大動(dòng)力。如何運(yùn)用好這支強(qiáng)大隊(duì)伍為基層部隊(duì)建設(shè)積極作貢獻(xiàn)是基層部隊(duì)管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。然而由于士官制度改革的時(shí)間不長(zhǎng)，制度尚不完善，基層單位對(duì)士官的管理缺乏科學(xué)性，部分士官對(duì)自身的要求不嚴(yán)，思想態(tài)度不端正，致使士官隊(duì)伍中存在了一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：骨干作用不強(qiáng)；思想消極；工作、訓(xùn)練熱情不高；頂撞領(lǐng)導(dǎo)，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大；盲目攀比，消費(fèi)奢侈；條令意識(shí)淡薄，自我約束能力差。這些問(wèn)題的存在，給基層部隊(duì)的管理工作帶來(lái)了重重阻礙，成為部隊(duì)全面建設(shè)的絆腳石。針對(duì)上述問(wèn)題，使我對(duì)基層士官管理工作產(chǎn)生了一些思考。

一、當(dāng)前士官隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

第一，骨干作用不強(qiáng)，組訓(xùn)、管理能力較弱。在當(dāng)前部分士官骨干作用發(fā)揮不明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是大部分士官文化程度偏低，專業(yè)不過(guò)硬，自身所具備的能力和專業(yè)技術(shù)滿足不了本職工作的需要，對(duì)高科技知識(shí)缺乏理解能力，對(duì)新裝備、新器材性能一知半解，操作和運(yùn)用不熟練，平時(shí)不善于給自己“充電”，安于現(xiàn)狀。二是缺乏管理能力和組訓(xùn)能力，組訓(xùn)時(shí)理論講解不透、不深、不細(xì)，組訓(xùn)方法不靈活、死板，教學(xué)質(zhì)量不高，效果不明顯，部是同齡兵的老鄉(xiāng)。這些士官認(rèn)為“新兵”管“老兵”或同齡兵覺(jué)得面子上過(guò)不去。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對(duì)批評(píng)不予理采，唱反調(diào)。

第四，尋找精神寄托，亂搞“駐地戀”。在基層部隊(duì)，一些士官?zèng)]有樹(shù)立正確的婚戀觀，再加上對(duì)部隊(duì)單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，與駐地女青年亂交朋友，他們經(jīng)常于部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度不顧，私自外出，違反規(guī)定使用手機(jī)，和社會(huì)青年發(fā)生打架斗毆的事件，甚至更嚴(yán)重的與女青年發(fā)生不正當(dāng)?shù)男孕袨槎l(fā)**，鬧得不可收拾，嚴(yán)重影響了軍民關(guān)系，增加了部隊(duì)管理的難度，即給部隊(duì)帶來(lái)了負(fù)面影響，也給士官帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。

第五，服役態(tài)度不端正，思想波動(dòng)大。新的士官制度使士官由原來(lái)的“一改定終身”變?yōu)榉制谶x取，士官的思想觀念也隨之發(fā)生變化。初期士官相比中級(jí)士官思想更加活躍。一是來(lái)自落后地區(qū)和農(nóng)村藉的士官，大多把選取士官當(dāng)作跳出家門謀出路的一種途徑，對(duì)分期選取思想顧慮較大，擔(dān)心進(jìn)不了中期，對(duì)自將來(lái)發(fā)展缺乏信心。二是少數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)的士官把選取士官作為考學(xué)、提升和短期內(nèi)避免就業(yè)安置難的最佳選擇。三是已進(jìn)入中級(jí)的士官，考慮去留的個(gè)人問(wèn)題多，思想容易不滑。四是多數(shù)非專業(yè)技術(shù)崗位的士官，因崗位編制限制服完第一、二期后都要復(fù)員，不能象專業(yè)技術(shù)士官可以升中級(jí)。思想波動(dòng)大，對(duì)部隊(duì)建設(shè)影響大。

第六，盲目攀比，消費(fèi)奢侈。在一些基層部隊(duì)的士官當(dāng)中，不

身國(guó)防的觀念淡薄，少數(shù)士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業(yè)精神衰退，工作分心走神，消極應(yīng)付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。對(duì)自己的目標(biāo)、方向茫然一片，必然會(huì)在前進(jìn)的道路上“迷失方向”，出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象。

第三，管理制度不完善。由于共同條令和《士官管理規(guī)定》對(duì)各期各職各類士官應(yīng)履行的職責(zé)？責(zé)權(quán)如何分配？其地位和作用是什么？沒(méi)有作出明確具體的規(guī)定，有些基層部隊(duì)也沒(méi)有根據(jù)規(guī)定結(jié)合單位的實(shí)際情況而制定出詳細(xì)的管理辦法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等對(duì)待。士官在部隊(duì)的時(shí)間都比較長(zhǎng)，對(duì)部隊(duì)情況和環(huán)境都比較熟悉，加之一些基層部隊(duì)管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現(xiàn)了管理上的漏洞現(xiàn)象。

第四，社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人均收入的不斷增長(zhǎng)和生活水平的不斷提高，在社會(huì)中出現(xiàn)了一些追求高檔享受、消費(fèi)奢侈，以及辦事情走后門的不良現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，智能手機(jī)、電視、報(bào)紙、廣播、雜志等等，官兵與地方接觸比較多，一些士官接觸到地方形形色色的人之后，由于不能把持和約束自己，在無(wú)形之中就成了“模仿秀”，不甘落后，盲目攀比，在辦事情上也想走捷徑，長(zhǎng)此以往，思想也開(kāi)始腐化。

第五，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的影響。一是走與留的問(wèn)題，士官制度改革以后，士官實(shí)行分期服役制，廢除了以往志愿兵“一改定終身”的規(guī)定，所以部分士官對(duì)自己的能否晉升下一期感到困繞。二是今后的出路

官隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)一步制訂和完善士官管理的具體規(guī)定，依據(jù)條令條例、規(guī)章制度規(guī)范士官的言行舉止。對(duì)士官的日常管理、執(zhí)勤管理、節(jié)假日管理做到時(shí)間上無(wú)漏洞，空間上無(wú)間。實(shí)踐證明，建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，是新形勢(shì)下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊(duì)伍積極性的重要手段，是增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定的重要保證。

第三，突出士官培訓(xùn)工作，努力提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)。首先，可以依托軍地院校加強(qiáng)士官培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)士官參加各類專業(yè)函授、電大和自學(xué)考試，在士官隊(duì)伍中開(kāi)展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng)，不斷提高文化層次和掌握現(xiàn)代高科技知識(shí)。對(duì)一些特殊專業(yè)、科學(xué)含量較高的專業(yè)和部隊(duì)院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能培訓(xùn)的專業(yè)，可根據(jù)工作需要有計(jì)劃，分批次送到軍地院校或相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷適應(yīng)部隊(duì)新技術(shù)、新裝備發(fā)展需要。其次，可利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有條件加強(qiáng)在職培訓(xùn)，要充分發(fā)揮士官學(xué)校、教導(dǎo)隊(duì)、駕訓(xùn)隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)等基地作用，認(rèn)真抓好初、中級(jí)士官相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第四，堅(jiān)持“疏導(dǎo)”方針，從源頭上及時(shí)解決士官隊(duì)伍中存在的問(wèn)題?；鶎硬筷?duì)在士官管理教育中，要堅(jiān)持“疏導(dǎo)”的方針，對(duì)一些前景不甚明了、思想消極的士官及時(shí)做好思想工作，針對(duì)性地作政治教育，士官婚姻、家庭、轉(zhuǎn)業(yè)安置待等敏感問(wèn)題，要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)加以正確引導(dǎo)，幫助他們消除心中的陰影，無(wú)后顧之憂，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的地位和作用。對(duì)于那些抵觸情緒大、思想不穩(wěn)定的士官，要制訂出相應(yīng)的幫扶方

第四篇：當(dāng)前地稅基層隊(duì)伍政治思想存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前地稅基層隊(duì)伍政治思想存在的問(wèn)題及對(duì)策

2010-12-29 16:25:54 | 來(lái)源：江蘇省阜寧縣地稅局 | 作者：顧紅玲

想政治工作是稅收事業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉，對(duì)稅收工作健康運(yùn)行提供最根本的保障，它不是可有可無(wú)、毫無(wú)用處的東西，它是一切工作的靈魂，必須加強(qiáng)，并針對(duì)新時(shí)期的特點(diǎn)加以改進(jìn)。要提高認(rèn)識(shí)，深入調(diào)查，認(rèn)真研究，講究方法，牢牢把握思想政治工作這個(gè)靈魂。下面就當(dāng)前地稅基層隊(duì)伍政治思想現(xiàn)狀及政治思想工作進(jìn)行初淺的探討。

一、當(dāng)前地稅基層隊(duì)伍存在的不良思想狀況及政治思想工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)

（一）地稅基層隊(duì)伍存在的不良思想傾向

1、工作“應(yīng)付式”的思想與“沒(méi)奔頭”的思想并存。工作中缺乏戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、求真務(wù)實(shí)、精益求精神的精神，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，以“過(guò)得去、還可以”作為自己的工作標(biāo)準(zhǔn)。有些同志認(rèn)為自己歲數(shù)差不多了，沒(méi)奔頭了，工作也不用積極了，要求也降低了，得過(guò)且過(guò)，四十歲便以老同志自居。

2、“一個(gè)樣”的思想與“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做沒(méi)錯(cuò)”的思想相互交織。有些同志由于看問(wèn)題不全面，得出“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣，積極懈怠一個(gè)樣”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，由此及大地影響了工作作風(fēng)、工作效率以及服務(wù)質(zhì)量，既影響了自己，又影響了他人；個(gè)別人還認(rèn)為，做多了必然會(huì)出錯(cuò)，出錯(cuò)后又會(huì)挨批評(píng)，甚至受處罰，倒不如少做，最好不做，這就少錯(cuò)或無(wú)錯(cuò)，清靜得好。反映到工作上便是推諉和推卸，不是主動(dòng)地接受工作，而是被動(dòng)甚至拒絕接受工作。以上兩種不良思想交織在一起，對(duì)基層國(guó)稅工作產(chǎn)生極為消極的影響。

3、狹隘與不正當(dāng)攀比思想在某些人當(dāng)中占有一定市場(chǎng)。有些人認(rèn)為，自己做好了，成績(jī)是集體的，好處是領(lǐng)導(dǎo)的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提撥高升有利，于是不做那么好，少做一點(diǎn)，留一些尾巴；而有些人則比吃喝、比待遇、比享受，而不是比工作、比貢獻(xiàn)、比成績(jī)。

錯(cuò)誤的“人本”論與動(dòng)搖的信念相互影響。近年來(lái)，全社會(huì)都在提倡“以人為本”的理念，這反映了時(shí)代的要求和社會(huì)的進(jìn)步，是件好事。但是有些人卻故意歪曲其本意，錯(cuò)誤地認(rèn)為，以人為本就是最大限度地滿足人的各種欲望，就是放任自由，任何紀(jì)律和工作要求都是限制的人桎酷，統(tǒng)統(tǒng)打碎，越松越好，同時(shí)信念不堅(jiān)定，沒(méi)有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，兩眼迷茫，不知路在何方。

（二）當(dāng)前地稅基層思想政治工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)

除以上一般性的不良思想狀況外，地稅基層思想政治工作又有其固有的特點(diǎn)和難點(diǎn)。首先是要真正扎“心”基層工作存在一定難度，這里有三個(gè)問(wèn)題要正確面對(duì)和解決。一是要正確看待并解決“人往高處走，水往低處流”的問(wèn)題；二是基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作存在客觀上的困難，這需要基層地稅工作人員正確面對(duì)；三是基層并沒(méi)有切實(shí)體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的優(yōu)勢(shì)。其次，基層思想政治工作開(kāi)展受客觀因素的限制。一是由于基層工作性質(zhì)決定的?；鶎右迅嗟臅r(shí)間和精力放在稅收征收和管理上，特別在稅款征收期，為了完成稅款征收任務(wù)，有時(shí)候思想政治學(xué)習(xí)、思想政治教育活動(dòng)不得不讓一讓、放一放；二是受基層的條件限制。比如，基層沒(méi)有專職和專業(yè)的思想政治工作機(jī)構(gòu)和人員，都是兼職的，而且工作的重點(diǎn)和精力還要放在稅收工作上，基層想要在思想政治工作中再建立起一套更有效的制度、開(kāi)展形式多樣更有效活動(dòng)受經(jīng)費(fèi)財(cái)力的限制；三是客觀說(shuō)，基層人員的總體素質(zhì)參差不齊，一樣的努力難于取得一樣的效果。

二、當(dāng)前地稅基層隊(duì)伍不良思想狀況的原因分析：

思想認(rèn)識(shí)水平不高與業(yè)務(wù)水平不夠共同影響了基層隊(duì)伍的思想狀況。由于認(rèn)識(shí)不到位，有些人不是站在提升行業(yè)作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的高度看重并做好做自己的工作，加上個(gè)別人工作能力、業(yè)務(wù)水平不夠，似乎想不到也找不到事干，或許也不會(huì)干，由此產(chǎn)生既不會(huì)干也不想干現(xiàn)象，極大影響了基層隊(duì)伍良好風(fēng)尚的形成。不是從實(shí)際出發(fā)去想辦法解決問(wèn)題，抱怨的多，實(shí)干的少，特別是從小事、實(shí)事做起、從自我做起的少。

有些同志未能正確而清晰地認(rèn)識(shí)報(bào)酬與付出的關(guān)系，沒(méi)正確地樹(shù)立這樣觀點(diǎn)：報(bào)酬必須建立在貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，待遇必須建立在工作的基礎(chǔ)上。

文化素養(yǎng)、技術(shù)技能不高，知識(shí)自我更新的能力及意識(shí)不強(qiáng)，造成業(yè)務(wù)技能跟不上稅收業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。第一、個(gè)人和組織重視不夠；另第二、由于檢測(cè)、考核要求不高，即使有學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也難于達(dá)到預(yù)期目的；第三、受文化基礎(chǔ)知識(shí)的影響，接受能力受到限制；第四、克服困難的主觀能動(dòng)性、意志、毅力不堅(jiān)強(qiáng)，遇著困難繞開(kāi)走。

由于制度的缺陷，不能最大限度地為基層隊(duì)伍的思想教育提供保障。因?yàn)楸M管地稅系統(tǒng)制定一系列的規(guī)章制度，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難于做到盡善盡美，有時(shí)不能很好地發(fā)揮獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用，不能很好地體現(xiàn)多勞多得的普遍原則，挫傷了個(gè)別人的積極性。

三、加強(qiáng)地稅基層隊(duì)伍政治思想工作的幾點(diǎn)看法

當(dāng)前思想政治工作要以“三個(gè)代表”重要思想作為總的指導(dǎo)思想。用它來(lái)化解稅務(wù)干部職工心中的疑慮，正確對(duì)待自己的工作，正確對(duì)待自己的報(bào)酬，情為納稅人所系、服務(wù)為納稅人所謀。稅務(wù)工作者屬于國(guó)家公務(wù)人員，不直接參與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，本質(zhì)上是為社會(huì)提供服務(wù)的勞動(dòng)者。要讓每個(gè)稅務(wù)工作者都認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任就是為工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者搭建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，而不是去拆毀或損害這個(gè)平臺(tái)。做到了這一點(diǎn)，也就體現(xiàn)了全心全意為人民謀利益，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事的要求。

（一）正確宣傳和解釋“以人為本”的內(nèi)涵，落實(shí)正確的“人本”觀?！耙匀藶楸尽笔欠蠒r(shí)代要求、與時(shí)俱進(jìn)的新理念，但一定要正確地宣傳和解釋它的內(nèi)涵。以人為本要體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：一個(gè)是重視并尊重每個(gè)人的人格，這是人生來(lái)俱有的最基本要求和權(quán)利。比如：遵重每個(gè)人的自尊心、挖掘鼓勵(lì)每個(gè)人對(duì)好與善向往的天性，要更多地肯定一個(gè)人而不是動(dòng)不動(dòng)就給予否定，要更好地保護(hù)人的自信心和成就感；第二是要滿足每個(gè)人的基本需求，這主要是從物質(zhì)上去考慮的；第三是要從發(fā)展提高的角度去引導(dǎo)、培養(yǎng)和塑造人，為個(gè)人的發(fā)展提供良好的環(huán)境。思想政治工作的目的是，通過(guò)提高人的認(rèn)知水平，進(jìn)而激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)思想政治工作讓大家認(rèn)識(shí)到，我們制定的各項(xiàng)紀(jì)律制度都是為了有利于人的健康發(fā)展，都是為了更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）開(kāi)展思想政治工作一定要旗幟鮮明地提倡什么，反對(duì)什么。在宏觀方面，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，遵守黨紀(jì)國(guó)法；在微觀方面，要提倡自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)，提倡做一個(gè)情操高尚、生活方式健康的人，等等。開(kāi)展思想政治工作要在提倡與反對(duì)中實(shí)現(xiàn)人的思想多元性與統(tǒng)一性的結(jié)合。比如，我們可以追求最大的物質(zhì)財(cái)富，但一定要有正確的財(cái)富觀。我們獲取的財(cái)富應(yīng)該源于我們的創(chuàng)造，即使我們不直接參與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，但我們也必須為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富提供相應(yīng)的服務(wù)，只有這樣人類社會(huì)才能向前發(fā)展，歷史才會(huì)進(jìn)步，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，開(kāi)展思想政治工作一定要將這一點(diǎn)講清楚，盡最大努力幫助受教育對(duì)象弄清各種物質(zhì)分配現(xiàn)象的本質(zhì)，理清各種利益關(guān)系，確立正確的利益觀，消除模糊認(rèn)識(shí)，克服各種錯(cuò)誤觀念和行動(dòng)上的盲目性，從而做出有利于國(guó)家、社會(huì)、集體根本利益和個(gè)人全面發(fā)展的行為選擇；又比如，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有理清了報(bào)酬與貢獻(xiàn)、報(bào)酬與責(zé)任、報(bào)酬與工作的關(guān)系以后，才可以將思想政治工作與一定的物質(zhì)利益結(jié)合起來(lái)，否則就會(huì)出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象。有了一定的物質(zhì)利益才能滿足人的基本需求，而當(dāng)人的基本需求實(shí)現(xiàn)后又能激勵(lì)人的上進(jìn)心，形成一種良性互動(dòng)，最大限度地促進(jìn)稅事業(yè)的健康發(fā)展?？嘈猩⒉皇桥c時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，但無(wú)原則地索取財(cái)富對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)也不是一件好事。

（三）思想政治工作的開(kāi)展要分解于平常小事，做到以小見(jiàn)大，于細(xì)微處見(jiàn)真情。它的成效要用人的精神面貌、工作責(zé)任感、工作能力、工作效率、工作完成質(zhì)量等來(lái)檢驗(yàn)。思想政治覺(jué)悟的高低，一定能通過(guò)某些載體來(lái)表現(xiàn)，這個(gè)載體就是人的言行。價(jià)值觀、人生觀、世界觀實(shí)在得很，不是高懸于空中的東西，日常工作、生活的點(diǎn)滴事情歸結(jié)后就能表現(xiàn)出來(lái)，即知微見(jiàn)著。

（四）思想政治工作要“兩條腿走路”，做到說(shuō)理明義與制度約束相結(jié)合。思想政治工作的開(kāi)展除了說(shuō)理明義、表率感化以外，還要靠有效的制度來(lái)保障，要“兩條腿走路”。要樹(shù)立典型，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝人、祟高的理想激勵(lì)人、優(yōu)秀的作品鼓舞人、模范的事跡感染人、高尚的情操感化人，并建立完善相應(yīng)的制度，實(shí)現(xiàn)制度管人、制度管事，剛?cè)岵⑴e地開(kāi)展思想政治工作。

思想政治工作要與隊(duì)伍人員的“引進(jìn)、教育、疏導(dǎo)”結(jié)合起來(lái)。制定一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制，在考慮各方面承受能力前提下，做好隊(duì)伍新陳代謝的工作，積穩(wěn)妥地推進(jìn)基層隊(duì)伍的建設(shè)。把握好人員引進(jìn)、教育、疏導(dǎo)三大關(guān)口，逐步建立高素質(zhì)的基層國(guó)稅隊(duì)伍。引進(jìn)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，引進(jìn)后的教育是保障、疏導(dǎo)是新陳代謝的需要。

第五篇：淺談當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策

淺談當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策

摘要 管理是部隊(duì)工作開(kāi)展的根本，是一切工作能順利完成的基礎(chǔ)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保障。在這篇文章中詳細(xì)分析了當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題；比較深刻地闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理的對(duì)策；提出用政治理論武裝頭腦、加強(qiáng)條令條例的學(xué)習(xí)，依法從嚴(yán)治警、干部以身作則、狠抓經(jīng)常性教育、完善各項(xiàng)管理制度，要把制度落實(shí)放在第一位，進(jìn)一步促進(jìn)基層消防中隊(duì)管理工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 隊(duì)伍管理 存在問(wèn)題 原因 對(duì)策

管理工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全面性的基礎(chǔ)工作，是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益艱巨繁重，同時(shí)也給消防提出了更高的要求。隨著人們的思想觀念，價(jià)值取向，行為方式的變化，我們消防官兵的人生軌跡也發(fā)生了一定的偏移，從而出現(xiàn)了各種不好的現(xiàn)象，暴露出了我們?cè)谧リ?duì)伍管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，給部隊(duì)正常工作的開(kāi)展帶來(lái)了很不利的影響。所以，加強(qiáng)基層中隊(duì)管理工作，全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，是當(dāng)前消防部隊(duì)工作中的重中之重，各基層消防中隊(duì)必須高度重視。

1.當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題

部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題主要來(lái)自干部和戰(zhàn)士?jī)蓚€(gè)方面。不能一味的只從戰(zhàn)士身上找問(wèn)題，從而忽視了干部自身存在的問(wèn)題。具體有以下幾個(gè)方面： 1.1思想方面的問(wèn)題

首先從干部說(shuō)起，干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)是當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題。有些干部（特別是一些主官）根本搞不清楚自己的本職工作是什么，不 安心抓隊(duì)伍建設(shè)，一門心思用在金錢方面，還大言不慚的說(shuō)是為部隊(duì)的后勤保障做努力，其實(shí)是為自己。各項(xiàng)值班以及一日生活制度落實(shí)不到位，經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作不能堅(jiān)持進(jìn)行，不能更深一層的開(kāi)展中隊(duì)各項(xiàng)工作。戰(zhàn)士方面上進(jìn)心不強(qiáng)，榮譽(yù)極其感淡薄。特別是在一些骨干身上體現(xiàn)尤為明顯。班長(zhǎng)怕得罪人，不能很好的配合干部對(duì)下面的戰(zhàn)士進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)不好的情況不能及時(shí)的制止或向值班干部反映，導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。還有的戰(zhàn)士在自己的各種目的達(dá)到后就整天無(wú)所世事，抱著退伍轉(zhuǎn)業(yè)的思想混日子。1.2士官隊(duì)伍骨干作用不明顯

現(xiàn)在的士官隊(duì)伍是基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要來(lái)源。部隊(duì)留下他們是為了部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，希望他們能夠起到模范帶頭作用。但是，就目前的情況來(lái)看，有的士官缺乏光榮感、責(zé)任心，與部隊(duì)留下他們的目的根本拉不上邊。深究一下原因才發(fā)現(xiàn)，這與我們的干部對(duì)他們的管理教育方式不正確存在很大的關(guān)系，總認(rèn)為士官不是兵，更不是官，對(duì)士官隊(duì)伍的作用不信任，在工作中不能虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，在一定程度上打擊了士官隊(duì)伍的工作積極性；在者是士官自身的問(wèn)題：有些士官認(rèn)為自己已經(jīng)沒(méi)有什么追求了，管了反而得罪人，只要管好自己就可以了，所以不愿管。還有一種情況就是：有些士官根本就不會(huì)管，平時(shí)又不注意學(xué)習(xí)，導(dǎo)致他們?cè)诠芾碇蟹椒ú划?dāng)，遭到了戰(zhàn)士們的頂撞，再加上缺乏指導(dǎo)，久而久之就磨滅了他們的管理熱情，到最后干脆撒手不管了。1.3戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神不強(qiáng)

這是現(xiàn)在部隊(duì)無(wú)法改變的一個(gè)事實(shí)，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，戰(zhàn)士中獨(dú)生子、干部子女增多，還有一些入伍前外出打過(guò)工，思想活躍，此外，隨著城市（特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市）兵的大量接收，這些戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神極差，貪圖享樂(lè)的思想嚴(yán)重，思想行為隨意性大，在艱苦條件經(jīng)受不起挫折，極易出現(xiàn)思 想問(wèn)題，造成了管理上的不便。1.4戰(zhàn)士個(gè)人問(wèn)題的解決措施不到位

當(dāng)前基層中隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作日漸多樣，需要處理的事情也越來(lái)越多，休假時(shí)間相對(duì)減少，個(gè)人可支配時(shí)間非常有限，在找到對(duì)象方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題，婚戀問(wèn)題解決難度大，造成思想包袱沉重，隨著年齡的增大，思想上就更容易出問(wèn)題。由于擔(dān)負(fù)的執(zhí)勤滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)十分艱巨、繁重，再加上中、高級(jí)士官越來(lái)越多，這部分士官服役期較長(zhǎng)，經(jīng)常都是帶著各種問(wèn)題上崗，心理負(fù)擔(dān)重，嚴(yán)重影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，也給中隊(duì)管理帶來(lái)了新的課題。

2.出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因

2.1個(gè)別中隊(duì)管理松馳，管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

管理是部隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)的基本手段，一旦管理有漏洞，就會(huì)造成部隊(duì)建設(shè)的某一方面的脫節(jié)。中隊(duì)黨支部在組織制度上執(zhí)行不嚴(yán)，或有失原則，就會(huì)使支部的凝聚力、號(hào)召力和形象受到損害，造成戰(zhàn)士不信任、不團(tuán)結(jié)和不擁護(hù)，個(gè)別干部的責(zé)任心下降，以身作則差，也是部隊(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在，必須引起高度重視。

2.2基層黨支部的工作能力不夠全面

要想體現(xiàn)消防部隊(duì)全部的戰(zhàn)斗力，基層黨支部就必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決策，這時(shí)黨支部成員的素質(zhì)就決定了支部在具體工作中思路和能力，一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，整個(gè)部隊(duì)可以說(shuō)就毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言。2.3部分官兵的思想問(wèn)題嚴(yán)重

官兵的思想認(rèn)識(shí)高低不等，人生觀、價(jià)值觀各有不同，思想政治教育并不能在根本上改變其認(rèn)識(shí)的本質(zhì)，如果強(qiáng)行的讓其改變，反而會(huì)讓其產(chǎn)生不良的想法，少數(shù)戰(zhàn)士入伍前沒(méi)有接受良好的教育，到部隊(duì)后仍然改變不了自由散漫 的習(xí)性，加之入伍前動(dòng)機(jī)不純，沒(méi)有集體觀念，受不了部隊(duì)條令條例的約束，常常會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)行為，這就為部隊(duì)的管理帶來(lái)了很大麻煩。

3.解決問(wèn)題的對(duì)策

3.1用科學(xué)的政治理論武裝頭腦，提高部隊(duì)的思想政治水平

思想政治工作是部隊(duì)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)應(yīng)該經(jīng)常性開(kāi)展的工作，在部隊(duì)發(fā)展過(guò)程中，我們必須積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，及時(shí)跟進(jìn)，不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容，提高思想認(rèn)識(shí)。要深入抓好理想信念教育，不斷強(qiáng)化消防官兵的精神支柱，增強(qiáng)抵御腐朽思想和錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力，確保黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；要組織官兵學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，加深理解國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新政策、新舉措，積極擁護(hù)支持各項(xiàng)改革措施，引導(dǎo)廣大官兵正確理解社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性及艱巨性，堅(jiān)定走有中國(guó)特色有社會(huì)主義道路的信心和決心。思想政治工作是一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，是對(duì)行為科學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)以及倫理學(xué)等多種知識(shí)的綜合運(yùn)用。實(shí)踐證明，思想政治工作的知識(shí)含量決定著工作的質(zhì)量，是同思想政治工作的力量成正比的。增加知識(shí)含量，既是思想政治工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必然要求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高科技在思想政治工作中應(yīng)用將越來(lái)越廣泛，作用也將越來(lái)越重要。特別是在以計(jì)算機(jī)為主的信息社會(huì)迅猛發(fā)展的今天，思想政治工作必須緊緊抓住時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，發(fā)揮出科技育人的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。要不斷加大思想政治工作的科技含量，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的作用。實(shí)現(xiàn)政治工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，是改變政治工作節(jié)奏慢，提高快速反應(yīng)能力的有效措施，但是這些在部隊(duì)平常的工作中卻被忽略了。

3.2加強(qiáng)條令條例的學(xué)習(xí)，依法從嚴(yán)治警 條令條例是部隊(duì)最基本的準(zhǔn)則，是任何一支部隊(duì)都必須無(wú)條件遵守的。我們應(yīng)始終將條令條理做為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的基本依據(jù)，在全體官兵中強(qiáng)化條令意識(shí)，嚴(yán)格要求官兵按照條令條例的要求規(guī)范自己的言行舉止。條令條例的學(xué)習(xí)是不能形式化的，要通過(guò)學(xué)習(xí)狠抓部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，力促正規(guī)化管理。條令學(xué)習(xí)應(yīng)始終與作風(fēng)紀(jì)律整頓相結(jié)合，在整頓中堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與查擺剖析相結(jié)合，查找問(wèn)題與整改完善相結(jié)合，使條令條例更加深入人心，使廣大官兵養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)條令條理的習(xí)慣，這樣對(duì)條令條例的貫徹執(zhí)行更為有利。3.3嚴(yán)格落實(shí)制度，獎(jiǎng)懲分明

官兵工作的積極性與部隊(duì)的獎(jiǎng)懲制度有很大的關(guān)系，這就要求基層工作中要建立明確的獎(jiǎng)懲制度，定期檢查，定期考核，定期評(píng)比。做到每周有檢查，每月有考核，每季度有初評(píng)，年終有總評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，努力營(yíng)造“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)局面，激發(fā)官兵的內(nèi)在潛力和奮發(fā)向上的工作熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法的行為，一定要加大查處力度，決不姑息遷就。對(duì)戰(zhàn)士在日常工作和生活方面表現(xiàn)出來(lái)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微的違紀(jì)違法行為，要及時(shí)加以提醒、制止和教育，堅(jiān)持早抓、真抓、主動(dòng)抓。對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)，在工作中作風(fēng)散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊(duì)形象的，要嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，以此警示隊(duì)伍，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象，這在部隊(duì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的。3.4加強(qiáng)干部的管理

干部是一線部隊(duì)的帶兵人，他們的自身素質(zhì)和實(shí)際帶兵能力，是提高部隊(duì)整體管理水平的關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，教育干部自覺(jué)講政治，講大局，講奉獻(xiàn)，注重培養(yǎng)干部高尚的道德和品性。要盯住主流，樹(shù)立正氣，要進(jìn)行有效的正面引導(dǎo)。二要加大 干部管理力度。要注意克服重兵輕官、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、抓基層不抓機(jī)關(guān)等傾向，把工作重點(diǎn)放在干部管理上，通過(guò)抓干部帶戰(zhàn)士，抓機(jī)關(guān)帶基層。黨組織要集體管干部，行政上上級(jí)管下級(jí)，正職管副職，政治主官要管，軍事主官也要管，政治部門要管，其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監(jiān)督中，決不能失控漏管。三要認(rèn)真解決基層干部怕管、不愿管的問(wèn)題。要加思想教育，充分發(fā)揮組織、行政、群眾監(jiān)督的作用，采取上下結(jié)合、民主評(píng)議等方式，嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng)，鞭策干部盡職盡責(zé)，在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實(shí)績(jī)，要讓干部每時(shí)每刻都感到有壓力，再把這些壓力轉(zhuǎn)變成動(dòng)力，促進(jìn)部隊(duì)更好更快的發(fā)展。3.5 發(fā)揮好士官隊(duì)伍的帶頭作用

士官隊(duì)伍是現(xiàn)在消防隊(duì)伍的主要戰(zhàn)斗力，更是部隊(duì)各個(gè)方面的骨干。干部在帶兵過(guò)程中要注意充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，充分發(fā)揮其在部隊(duì)建設(shè)中的主力軍作用。同時(shí)，帶兵干部要注意激發(fā)士官的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、集體協(xié)調(diào)意識(shí)和榮譽(yù)感，在部隊(duì)建設(shè)中要敢于給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們成為連結(jié)士兵與警官的橋梁和紐帶，發(fā)揮其在消防部隊(duì)中的骨干作用。3.6注重抓經(jīng)常性工作

經(jīng)常性工作包括經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作。管理教育是依據(jù)條令條例，結(jié)合部隊(duì)任務(wù)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)，不間斷地、隨時(shí)隨地進(jìn)行的管理活動(dòng)，是部隊(duì)建設(shè)中最大量、最具體、最廣泛的長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要有常講、常議、常抓的意識(shí)，堅(jiān)決克服經(jīng)常性管理不經(jīng)常、不落實(shí)，工作熱衷于集中突擊，或不出問(wèn)題不管，上邊不講不管的現(xiàn)象，督促指導(dǎo)部隊(duì)抓好經(jīng)常性的管理教育?；鶎硬筷?duì)要有經(jīng)常抓，抓經(jīng)常的韌性，在持久養(yǎng)成上下苦工夫、細(xì)工夫、長(zhǎng)工夫；其次，要把經(jīng)常性管理教育貫穿于各項(xiàng)工 作中去，克服單純?nèi)蝿?wù)觀念，使每一項(xiàng)具體工作的全過(guò)程都用經(jīng)常性管理“武裝”起來(lái)，促使經(jīng)常性管理教育出實(shí)績(jī)，見(jiàn)實(shí)效；再次，經(jīng)常性管理離不開(kāi)走“群眾路線”。各級(jí)黨委要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)意識(shí)，各部門要有全局觀念，互相協(xié)調(diào)，基層部隊(duì)要廣泛開(kāi)展官兵互管互教育活動(dòng)，形成部隊(duì)上下齊抓共管的良好局面。經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它們是相輔相成，互補(bǔ)互利的。應(yīng)高度重視經(jīng)常性思想工作，一方面深入扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理與人格；另一方面，要加強(qiáng)談心工作，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，做到以理服人，以情動(dòng)人。同時(shí)通過(guò)談心全面掌握官兵的思想動(dòng)向。抓苗頭，抓癥候，把工作做到前面，做到“未雨綢繆”，增強(qiáng)隊(duì)伍管理的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。要針對(duì)不同的兵齡結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)、文化特點(diǎn)定期召開(kāi)一些座談會(huì)，如農(nóng)村兵座談會(huì)、城鎮(zhèn)兵座談會(huì)、新兵座談會(huì)、高中兵座談會(huì)等，通過(guò)座談，掌握不同特點(diǎn)兵員的思想狀況，聽(tīng)取戰(zhàn)士心聲，并有針對(duì)性地調(diào)整管理措施，促進(jìn)隊(duì)伍的管理。我們必須加強(qiáng)部隊(duì)的管理教育，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍管理工作的緊迫性和主動(dòng)性；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的探索和研究，改進(jìn)工作方法和手段，增強(qiáng)隊(duì)伍管理的針對(duì)性和有效性；完善隊(duì)伍管理責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵，以訓(xùn)練促管理，以訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)；加強(qiáng)隊(duì)伍的調(diào)查研究，強(qiáng)化安全防事故管理。要以只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的精神，大力加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育，確保部隊(duì)的安全穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)完成好消防工作，從而促進(jìn)部隊(duì)的發(fā)展。

3.7完善各項(xiàng)管理機(jī)制，確保制度的落實(shí)

有了制度，關(guān)鍵就在于落實(shí)了。落實(shí)的越好對(duì)部隊(duì)的管理就越有利。當(dāng)前，不少規(guī)章制度的不落實(shí)，最根本的問(wèn)題就是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確。因此，我們?cè)谥贫ㄒ豁?xiàng)規(guī)章制度時(shí)，不但要有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，力求明確、細(xì)化，而且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 要盡可能壓縮彈性空間，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一和制約。對(duì)于一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要注意抓住最關(guān)鍵的細(xì)節(jié)條款的落實(shí)，什么該做，什么不該做，違犯了怎么處理，非常明確，貌似簡(jiǎn)單，但是抓住了關(guān)鍵，它們所帶來(lái)的震動(dòng)和促進(jìn)作用是巨大的。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，確保制度落實(shí)的權(quán)威性。很多制度沒(méi)有落實(shí)，或最終流于形式，成為一紙空文，往往與領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有帶頭執(zhí)行甚至首先違反有關(guān)。這就要求我們要注重榜樣的力量。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，管理就有號(hào)召力和權(quán)威；干部要跟班到位，糾偏要及時(shí)。要多看、多想、多說(shuō)，督促到位，按照精細(xì)化管理的要求，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化的考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)抽查、定期檢查和不定期督察制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，隨時(shí)糾偏，確保制度落實(shí)的穩(wěn)定性，促進(jìn)管理工作的良性循環(huán)。這既是部隊(duì)正規(guī)化管理的措施，也是檢驗(yàn)部隊(duì)管理效果的方法。這一點(diǎn)在制度落實(shí)上是非常關(guān)鍵的。很多工作都做了，但成效不怎么明顯，就是因?yàn)闆](méi)把制度往深處落實(shí)，造成只是做表面文章。在工作中，必須抓細(xì)節(jié)，如訓(xùn)練塔的衛(wèi)生，這是很多基層中隊(duì)都普遍存在的問(wèn)題，都認(rèn)為訓(xùn)練塔除了訓(xùn)練就很少人去，領(lǐng)導(dǎo)也根本不去檢查，所以衛(wèi)生很少搞，雜物一大堆，成為一個(gè)死角。戰(zhàn)士們把很多不該有的東西也都往哪里藏，這給中隊(duì)的管理帶來(lái)很多不便。管理無(wú)小事，出色的管理必須從小事抓起，從點(diǎn)滴抓起，以點(diǎn)帶面，真正把中隊(duì)的管理工作提前一個(gè)新的臺(tái)階。部隊(duì)管理工作，應(yīng)該始終堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明和獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔的原則，執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度要公正、公平、公開(kāi)，不能有各人私情，該獎(jiǎng)該罰一切按制度辦，注重運(yùn)用物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等各種手段，充分調(diào)動(dòng)被管理者自覺(jué)接受管理和參與管理的主觀能動(dòng)性，使被管理者在外部和內(nèi)部的作用下始終維持一定的穩(wěn)定狀態(tài)，確保制度落實(shí)的長(zhǎng)效性，使各項(xiàng)制度確實(shí)得到有效的落實(shí)。3.8要不斷的嘗試創(chuàng)新

創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉，只有創(chuàng)新，部隊(duì)建設(shè)才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，才能跟上時(shí)代的步伐，才能做到與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前我們的首要的任務(wù)就是不斷的創(chuàng)新，它包括管理、教育、訓(xùn)練的體制、機(jī)制與手段。在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中提高管理、教育、訓(xùn)練水平，從而提高戰(zhàn)斗力。

4.總結(jié)

這是我對(duì)當(dāng)前消防基層中隊(duì)在隊(duì)伍管理中存在的一些問(wèn)題的看法。主要談的是存在的一些具體問(wèn)題、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因以及解決問(wèn)題的對(duì)策。在分析的過(guò)程中存在很多不成熟的看法，希望能夠得到更精辟的意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

《新時(shí)期帶兵十法》 王安著 軍事科學(xué)出版社 1994年3月

《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月 《消防部隊(duì)管理教育》 李金文 王智城 關(guān)業(yè)華/編 武漢出版社 2001年