第一篇：縣工商局完善制度加強基層執(zhí)法辦案工作主要做法

今年初，為進一步發(fā)揮工商部門的監(jiān)管執(zhí)法職能，切實維護公平誠信的社會主義市場經(jīng)濟秩序，××市××縣工商局圍繞“四個只有”原則和“四化建設”、“四個轉變”、“四高目標”的要求，完善七項制度，加強新時期基層執(zhí)法辦案工作。

二、完善聯(lián)系指導制度。一是以××市局“送教上門、助推轉型”活動為契機，加強與市局各處室的銜接聯(lián)系，積極爭取支持，邀請市局處室上門指導，以開闊視野，提升素質。同時，加強市局處室基層工作聯(lián)系點的建設和管理，以點帶面，切實推動全局工作。二是加強與當?shù)胤ㄖ妻k、法院、檢察院等單位的協(xié)調聯(lián)系，集中開展程序規(guī)范、執(zhí)法方式、監(jiān)督制約、責任追究和應訴技巧等方面的指導培訓，特別是對一些涉足不多、把握不準的案件，要巧借外力，邀請法制辦、法院的相關工作人員進行會商，切實提高執(zhí)法質量。三是對基層工商所，以該局法制工作機構牽頭，建立交叉督查指導制度，重點抓好強制措施、立（銷）案件、處罰決定書、處罰決定執(zhí)行結果的監(jiān)督檢查，并認真開展案件回訪工作，堅決禁止以罰代法、以罰代管、罰款放行等行為，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

三、完善技能培訓制度。一是落實分類培訓。繼續(xù)實行分類培訓模式，結合基層執(zhí)法辦案人員的工作實際和執(zhí)法水平，分層次、分批次開展業(yè)務技能培訓，做到有的放矢，各取所得，努力提高基層執(zhí)法辦案人員調查取證和分析研究等能力。二是開展跟班學習。每季度從基層辦案單位選調3-5名干部到執(zhí)法大隊進行實務操作輪訓，期間參與大要案件和新興領域、疑難案件的查處，豐富基層辦案經(jīng)驗。三是堅持學用結合。繼續(xù)堅持“逢訓必考”制度，不管是集中培訓還是跟班輪訓，結束時都要組織考試，檢驗學習效果。同時，建立大要案件和疑難案件點評辯論制度，分析總結、交流經(jīng)驗、共同提高。

四、完善執(zhí)法聯(lián)動制度。一是按照保密工作的規(guī)定，依托oa辦公系統(tǒng)政務信息平臺和手機短信群發(fā)管理系統(tǒng)，暢通案件信息渠道，對各辦案單位發(fā)現(xiàn)的重大線索或查辦中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過上述渠道及時通知其他辦案單位，從而快速查處同一類別、同一批次的案件或商品，形成強大聲勢，震懾違法經(jīng)營者。二是按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一協(xié)調的原則，對全系統(tǒng)辦案力量實行統(tǒng)籌管理和調配，哪里有需要就突擊哪里，哪里有難點就支援哪里，實行“聯(lián)合作戰(zhàn)”，切實提升部門形象和執(zhí)法權威。三是加強與紀委、法院、檢察院、公安等部門的聯(lián)動協(xié)作，爭取部門支持和配合，建立健全重大案件移交、執(zhí)法安全保障等機制，保障執(zhí)法人員的切身利益，提高案件查處工作的威懾力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

五、完善案件舉報制度。一是加強12315申訴舉報網(wǎng)絡建設，爭取地方黨委政府的支持，將“一會兩站”納入基層組織建設范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡，以此拓展案件線索渠道，高效快捷查處群眾反映強烈的問題。二是建立案件線索舉報獎勵和保密制度，對隱蔽性較強的違法行為和窩點，依靠社會舉報及時查處，凡經(jīng)查實的案件線索，對舉報人給予適當?shù)奈镔|獎勵并嚴格保密，充分調動社會力量強化市場監(jiān)管工作。

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六、完善廉政防范制度。一是深入開展“推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為”專項

第二篇：縣工商局完善制度加強基層執(zhí)法辦案工作主要做法

今年初，為進一步發(fā)揮工商部門的監(jiān)管執(zhí)法職能，切實維護公平誠信的社會主義市場經(jīng)濟秩序，××市××縣工商局圍繞“四個只有”原則和“四化建設”、“四個轉變”、“四高目標”的要求，完善七項制度，加強新時期基層執(zhí)法辦案工作。

一、完善案件移送制度。按照新的“三定”方案，該局成立了專職執(zhí)法機構——經(jīng)濟檢查執(zhí)法大隊（以下簡

稱執(zhí)法大隊），局機關實行統(tǒng)一辦案、集中執(zhí)法，其他科室不再負責辦案工作。但由于執(zhí)法大隊人力有限，還難以對全局各項工作實現(xiàn)全面掌控，而且從近幾年執(zhí)法辦案工作實踐看，很多案件線索都來自于日常巡查和業(yè)務管理工作。為了確保執(zhí)法大隊充分發(fā)揮職責，該局建立完善了系統(tǒng)內部“橫、縱、交叉”3條案件信息網(wǎng)絡和移送機制。一是機關科室與執(zhí)法大隊加強橫向聯(lián)系，凡在業(yè)務管理工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索，一律在當日移送執(zhí)法大隊調查處理。二是工商所與執(zhí)法大隊加強縱向聯(lián)系，一般登記類案件（“兩虛一逃”除外）和案值1萬元以下的其他類型案件，委托工商所查辦，其他案件需在3個工作日內移送執(zhí)法大隊。三是執(zhí)法大隊內設的2個科室在合理劃分案件領域的基礎上，實行交叉聯(lián)系，對案件調查過程中發(fā)現(xiàn)的其他線索，可以并案的移送并案查處；屬另一科室查辦領域的，移送查辦。

二、完善聯(lián)系指導制度。一是以××市局“送教上門、助推轉型”活動為契機，加強與市局各處室的銜接聯(lián)系，積極爭取支持，邀請市局處室上門指導，以開闊視野，提升素質。同時，加強市局處室基層工作聯(lián)系點的建設和管理，以點帶面，切實推動全局工作。二是加強與當?shù)胤ㄖ妻k、法院、檢察院等單位的協(xié)調聯(lián)系，集中開展程序規(guī)范、執(zhí)法方式、監(jiān)督制約、責任追究和應訴技巧等方面的指導培訓，特別是對一些涉足不多、把握不準的案件，要巧借外力，邀請法制辦、法院的相關工作人員進行會商，切實提高執(zhí)法質量。三是對基層工商所，以該局法制工作機構牽頭，建立交叉督查指導制度，重點抓好強制措施、立（銷）案件、處罰決定書、處罰決定執(zhí)行結果的監(jiān)督檢查，并認真開展案件回訪工作，堅決禁止以罰代法、以罰代管、罰款放行等行為，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

三、完善技能培訓制度。一是落實分類培訓。繼續(xù)實行分類培訓模式，結合基層執(zhí)法辦案人員的工作實際和執(zhí)法水平，分層次、分批次開展業(yè)務技能培訓，做到有的放矢，各取所得，努力提高基層執(zhí)法辦案人員調查取證和分析研究等能力。二是開展跟班學習。每季度從基層辦案單位選調3-5名干部到執(zhí)法大隊進行實務操作輪訓，期間參與大要案件和新興領域、疑難案件的查處，豐富基層辦案經(jīng)驗。三是堅持學用結合。繼續(xù)堅持“逢訓必考”制度，不管是集中培訓還是跟班輪訓，結束時都要組織考試，檢驗學習效果。同時，建立大要案件和疑難案件點評辯論制度，分析總結、交流經(jīng)驗、共同提高。

四、完善執(zhí)法聯(lián)動制度。一是按照保密工作的規(guī)定，依托oa辦公系統(tǒng)政務信息平臺和手機短信群發(fā)管理系統(tǒng)，暢通案件信息渠道，對各辦案單位發(fā)現(xiàn)的重大線索或查辦中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過上述渠道及時通知其他辦案單位，從而快速查處同一類別、同一批次的案件或商品，形成強大聲勢，震懾違法經(jīng)營者。二是按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一協(xié)調的原則，對全系統(tǒng)辦案力量實行統(tǒng)籌管理和調配，哪里有需要就突擊哪里，哪里有難點就支援哪里，實行“聯(lián)合作戰(zhàn)”，切實提升部門形象和執(zhí)法權威。三是加強與紀委、法院、檢察院、公安等部門的聯(lián)動協(xié)作，爭取部門支持和配合，建立健全重大案件移交、執(zhí)法安全保障等機制，保障執(zhí)法人員的切身利益，提高案件查處工作的威懾力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

五、完善案件舉報制度。一是加強12315申訴舉報網(wǎng)絡建設，爭取地方黨委政府的支持，將“一會兩站”納入基層組織建設范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡，以此拓展案件線索渠道，高效快捷查處群眾反映強烈的問題。二是建立案件線索舉報獎勵和保密制度，對隱蔽性較強的違法行為和窩點，依靠社會舉報及時查處，凡經(jīng)查實的案件線索，對舉報人給予適當?shù)奈镔|獎勵并嚴格保密，充分調動社會力量強化市場監(jiān)管工作。

六、完善廉政防范制度。一是深入開展“推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為”專項教育活動，通過思想政治建設、職業(yè)道德教育、問題查找剖析、工作制度建設等階段性工作，切實解決行政執(zhí)法、消保維權、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法禮儀等方面存在的突出問題。二是加強工商廉政文化建設，在機關辦公大樓和各工商所設置廉政文化走廊，設置電腦廉政警句屏保和電話廉政語音提示，營造濃厚的廉政文化氛圍，使干部職工時刻做到自重、自省、自警、自律。

七、完善考核獎懲制度。始終把強化執(zhí)法辦案放在各項工作的突出位置，做到領導重視、保障傾

斜。局領導班子要經(jīng)常性地專題研究執(zhí)法辦案工作，出點子、理思路、糾偏差、做后盾，免除執(zhí)法辦案人員的后顧之憂，增強了責任感、使命感和榮譽感。同時，完善執(zhí)法辦案工作激勵機制，對領域上有突破、工作上有創(chuàng)新、執(zhí)法上樹權威的單位，每年預算部分經(jīng)費加大后勤保障力度；對在執(zhí)法辦案工作中善于思考、勇于實踐、富于創(chuàng)造的個人，也要給予適當?shù)木窈臀镔|鼓

勵，切實扭轉部分干部“不敢辦案、不愿辦案”的思想。

第三篇：2021年工商局執(zhí)法辦案年終工作總結

2021年工商局執(zhí)法辦案年終工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年工商局執(zhí)法辦案年終工作總結

_、健全機制，規(guī)范執(zhí)法。我局今年在執(zhí)法工作中，按照省局、市局規(guī)范執(zhí)法的要求，制定了《立案備案制度》、《行政處罰告知下達審批制度》、《行政處罰前約談制度》、《案件審理領導小組工作規(guī)則》等規(guī)章制度，所有的行政處罰案件的各環(huán)節(jié)，以及執(zhí)法文書的填寫、法律依據(jù)的適用等都進行了規(guī)定和示范，要求和督促各辦案機構都按程序執(zhí)法辦案，法制股和監(jiān)察室進行督辦和直接參與指導辦案，使案件結案率和入庫率大_大提高，初步建立了較為完整的執(zhí)法辦案規(guī)范化制度體系和執(zhí)法監(jiān)督體系。

_、突出重點，狠抓落實。工作中，以省、市局年初確定的十項專項執(zhí)法行動為重點，挖掘執(zhí)法辦案的深度。一是深入開展了清理無照經(jīng)營行動。采取加強日常檢查、專項檢查等多種方式進行拉網(wǎng)式檢查，徹底查處取締無照經(jīng)營行為。_-_月底，與公安機關配合取締“黑網(wǎng)吧”和游戲廳_戶，清理取締無照經(jīng)營食品等__戶。目前，在我局監(jiān)管區(qū)域很難發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為，有照率達__%以上。二是嚴厲打擊商標侵權和擅自發(fā)布戶外廣告違法行為。到目前，我局共查辦商標廣告案件__起，結案__起，分別比去年增加__起和__起。查處了_起較大的商標侵權案件，一起是“__”牌播種機商標侵權案件，罰款_萬元。另一起是假冒“__”牌大豆種子商標包裝袋侵權案件，沒收侵權大豆種子___公斤，罰款_萬元。對沒有履行廣告登記的__家廣告發(fā)布者下達了責令限期整改通知書，對沒有按期整改的進行立案查處，立案_起，結案_起。對_家擅自制作街面廣告的個體戶責令立即拆除整改，處罰_萬元。三是開展了重要商品市場專項整治行動。我局今年結合紅盾護農(nóng)強化對成品油質量監(jiān)測，今年已立案__起，結案_起，收繳罰沒款_萬元?，F(xiàn)在還有_起成品油質量不合格案件正在處理中。四是開展了農(nóng)村大集專項整治行動。針對“二費”停收后，我縣__處農(nóng)村大集沒有開辦單位的情況下，我局積極開展調研，主動開展監(jiān)管，積極向縣政府提建議，在整治中，我局還加大了對不合格塑料袋的檢查，經(jīng)過調查、跟蹤、蹲點，一舉端掉一批發(fā)點，查獲___多公斤共計___多萬個不合格塑料袋。

_、發(fā)揮職能，全面辦案。今年我局注重提高基層工商所執(zhí)法辦案的能力，在辦案件數(shù)、辦案種類、辦案范圍等方面都有新拓展。特別是工商所改變了過去的只會辦無照經(jīng)營、三無過期食品案件，現(xiàn)在能辦理涉及商標、廣告、產(chǎn)品質量、農(nóng)用物資、商業(yè)___等案件。執(zhí)法能力都有較大幅度的提高，實現(xiàn)歷史零的突破(在今年查處的_起不合格化肥案件中，有_件是農(nóng)村工商所辦理的。__件商標侵權案件有_起是工商所發(fā)現(xiàn)和辦理的)。據(jù)統(tǒng)計，在全局___起一般程序處罰案件中，工商所辦理___件，占一般程序案件總數(shù)的__%。我局機關_個執(zhí)法科室都能把監(jiān)管與執(zhí)法有機結合，在服務經(jīng)濟，履行監(jiān)管的同時，尋找案源，積極辦案，科科辦案，共辦一般程序案件__件，占全局的__._%(其中，商標廣告科辦案__起，罰款_.__萬元，市場合同科辦案_起，罰款_.__萬元，企業(yè)與個體登記科辦案__起(其中簡易案件__件)，罰款_.__萬元，消?？妻k案__起(其中簡易案件__件)，罰款_._萬元)。

_、實行工作例會制度、強力推進執(zhí)法辦案。我局建立和實行重點工作定期例會制度，對執(zhí)法辦案等重點工作實行每周一例會了解基層工作動態(tài)（范本）、每月__日后，月底前開一次月重點工作匯報會，聽取辦案單位匯報。法制、個協(xié)對匯總的各辦案單位的執(zhí)法辦案數(shù)和會費收繳情況，列表通報，進行點評，同時，部署下月重點工作，每季度召開一次全體職工參加的工作通報會。對重點工作加強督辦，有力促進了案件的查辦工作。目前，正在籌備__季度工作通報會。

全局共出動執(zhí)法人員___人次，出動執(zhí)法車輛___臺次，檢查食品經(jīng)營戶___戶次，查處取締食品無照經(jīng)營戶__戶，查獲各類“三無“食品、過期、不合格食品共計___多公斤。立案查處各類食品違法案件___件，其中，簡易處罰案件__件，一般程序案件__件，罰沒款_._萬元，目前，__超市出售沒有生產(chǎn)日期的“三黃”雞和白條鴨案正在處理中。

堅持高強度執(zhí)法。工作中堅持“六查六看”，有效地維護了農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。我局共檢查農(nóng)資經(jīng)銷業(yè)戶___戶次。共立案查處各類農(nóng)資案件__件,罰沒款__.__萬元，比去年_._萬增加___._%。(其中，無照經(jīng)營案件__起，罰款_.__萬元，查處超范圍經(jīng)營化肥、種子等案件__起，罰款_萬元，查處不合格農(nóng)機用油__起，罰款_萬元，化肥抽樣送檢__個批次，檢測出_種化肥不合格，收繳罰沒款_._萬元;種子商標侵權案_起，罰款_萬元，其它__起，罰款_.__萬元)。目前，還有_起農(nóng)用柴油案正在進一步處理中。

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第四篇：工商局工商執(zhí)法辦案經(jīng)驗交流材料

適應形勢 轉變觀念

實現(xiàn)執(zhí)法辦案新突破

2005年，我們積極適應形勢，學習借鑒外地經(jīng)驗，轉變思想觀念，拓展監(jiān)管領域，全年查處各類經(jīng)濟違法案件1334件，其中立案查處一般程序案件達到了722件，罰沒款132.8萬元，罰沒收入比去年增長174%，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案新突破。

一、認清形勢，轉變執(zhí)法觀念

局級財政是縣局工商事業(yè)長足發(fā)展的根本保障，雄厚的經(jīng)濟實力是實現(xiàn)工商管理現(xiàn)代化的關鍵，在目前自己日子自己過的財政體制下，為了保障工商事業(yè)長足發(fā)展和履行監(jiān)管職能到位，就必須依法依規(guī)全力組織收入，別無他路。目前工商收入的主要來源是“兩費”。但面對稅務對小型個體戶的免稅政策以及個體工商戶對管理費的抵觸情緒情況，對兩費的上調已不太可能。還有，隨著中央減輕農(nóng)民負擔、支持就業(yè)再就業(yè)等政策的落實，行政性收費的減收因素不斷增大。特別是面臨新公司法的頒布和經(jīng)濟快速的發(fā)展，越來越多的個體收費大戶將轉為私營公司等各類企業(yè)性質，工商個體管理費收入這塊蛋糕越來越小。面對“發(fā)展”和“保障”這一極不相適應、相互矛盾的嚴峻形勢，怎么辦？我們認為出路只有一個，就是加大執(zhí)法辦案力度，從市場監(jiān)管中找答案、要效益（即社會效益和自身經(jīng)濟效益），從履行法定職責中求發(fā)展。如何加大、由哪入手？帶著這一問題，我局組織局班子成員和股所長29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執(zhí)法辦案情況，通過聽、查、看、問，大家感到蔚縣工商局在執(zhí)法理念的轉變與調整上具有超前性，受到很大啟發(fā)。根據(jù)當前形勢與管理費收取難度不斷加大的實際，蔚縣工商局在思想觀念上實現(xiàn)了兩個轉變：由重收費輕管理向重管理輕收費轉變；對企業(yè)由扶持管理向執(zhí)法管理轉變。他們在實際工作中也體現(xiàn)了兩個轉變，從2001年到2004年，個體、市場兩項管理費由450萬元降到360萬元，呈逐年下降趨勢，而罰沒收入由40萬元增至308萬元。由于思想觀念和工作指導思路的轉變，既加大了執(zhí)法力度，樹立了工商社會地位和執(zhí)法權威，又增加了工商收入，而且減少了與個體工商戶之間矛盾。工作中，他們加大培訓力度，強化辦案隊伍建設，呈現(xiàn)了局系統(tǒng)全員辦案、人人會辦案的局面。在強化監(jiān)管上，不斷加大巡查力度，不僅監(jiān)管企業(yè)外在的經(jīng)營行為，而且不斷對企業(yè)內部管理行為依法進行監(jiān)管，不斷深化監(jiān)管層次。另外，他們在監(jiān)管上，突出人性化。即在巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部管理的違法行為，責令改正記錄在案。年檢之前要求企業(yè)寫出整改自查報告，與巡查記錄核對，已改正的不作處理，不改正的處罰后再通過年檢。這樣既體現(xiàn)了人性化執(zhí)法，又保證了執(zhí)法到位。

蔚縣工商局的經(jīng)驗做法，對我們觸動很大，不僅開闊了辦案視野，而且更加堅定了加大執(zhí)法辦案的信心和決心。針對我局情況，采取了四項措施。一是拓寬辦案領域，從企業(yè)經(jīng)營的外在行為和內部的管理行為找案源，轉變苦于無案可辦的困惑。二是加大培訓苦練內功，以熟練的法律業(yè)務知識去指導辦案、開避案源、依法辦案。三是整合執(zhí)法力量，強化辦案隊伍。在加強公平交易、經(jīng)檢大隊力量的同時，充分利用市場股和維管辦執(zhí)法的人力資源，授給他們全面執(zhí)法辦案權、全面監(jiān)管權。并量化辦案監(jiān)管指標，實行責任制。對各所確定執(zhí)法辦案單獨考核機制，實行一票否決。四是加大投入力度，落實激勵政策。為保障辦案，凡是辦案機構都配備了辦案車輛，給足辦案經(jīng)費，給予一定獎勵政策，彌補辦案經(jīng)費不足。

二、突出執(zhí)法辦案，明確工作重心

我們將執(zhí)法辦案做為全局全年的工作重心，要求機關所有股室、工作人員都要服從服務于這一重心，為執(zhí)法辦案創(chuàng)造一個良好的內部環(huán)境。首先，開展全局大討論，解決好執(zhí)法辦案是業(yè)務股室的事，與綜合股室無關的錯誤思想，要求人人學法、用法，人人研究案件，逐步實現(xiàn)人人能辦案、會辦案、辦好案，全面提高整體執(zhí)法水平，為崗位交流打好堅實基礎。其次，對機關綜合股室明確具體要求，充分利用各自職能服務于執(zhí)法辦案，真正實現(xiàn)全局辦案一盤棋。人教股在制定學習計劃和在業(yè)務學習的重心上，以對法律法規(guī)的實際掌握和應用為目標，建立個人學習考核檔案，認真落實“一周一法一學一月一考”制度，并通過知識競賽和模擬辦案等形式加以運用，使執(zhí)法人員在市場巡查中對各類違法行為能發(fā)現(xiàn)、會處理。財務股發(fā)揮懂財務的特長，協(xié)同各業(yè)務股室深入企業(yè)查帳，為查處虛報資產(chǎn)負債表、損益表、注冊資本與實際投資不符等提供處罰依據(jù)。注冊登記室嚴把準入關，發(fā)現(xiàn)違反登記的違法行為，及時提供給辦案機構，辦案機構不結案不予辦理登記事宜。法制股進一步轉變被動審核為提前介入，主動指導辦案，做到快速結案。辦公室以督辦形式，督促重點案件快速查處，并對傾向問題及辦案經(jīng)驗及時在全局溝通，互相取長補短。消協(xié)不僅作好消費糾紛調解工作，同時對企業(yè)侵犯消費者權益的案源及時提供給辦案機構依法查處。監(jiān)察室對執(zhí)法辦案中內部人員向當事人通風報信、出謀劃策、詆毀辦案的行為，加強調查處理，盡力消除制約辦案的雜音，真正做到合力辦案。第三，加強協(xié)調機制，克服掣肘現(xiàn)象。為防止爭案源、重復執(zhí)法和互相掣肘現(xiàn)象發(fā)生，局黨組明確協(xié)調辦案機制。在案件管轄上，一是堅持先立為主的原則，幾個執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)同一當事人同一違法行為，由先發(fā)現(xiàn)立案者管轄，其它部門就不再重復查處。二是機關執(zhí)法股室有權查處各所轄區(qū)范圍內所有違法案件，轄區(qū)所全力配合，不得掣肘。機關執(zhí)法部門在立案時，要及時與所溝通，防止出現(xiàn)重復辦案。三是充分利用各個專項整治活動，整合辦案機構力量，充分發(fā)揚工商執(zhí)法團隊精神，顯示工商部門的執(zhí)法權威。

三、講究辦案技巧，注重辦案實效

在執(zhí)法辦案的過程中，我們針對那種案子查了，處罰決定下了，等訴期，交錢，不交錢推給法院執(zhí)行的低效、被動、保身、消極無力的行政執(zhí)法方式，提出“講究辦案技巧、注重辦案實效”，全面把握辦案全過程主動權的要求，爭取達到事半功倍的效果。

在辦案技巧上通常注意把握以下三點：一是知情。所謂知情就是對于你要辦的案子的全面情況要全面了解，做到知已知彼。知已，即知道自身的辦案能力和水平，研究對策，能啃下這塊“骨頭”；知彼，即充分了解當事人的基本情況和承受能力及當事人的關系網(wǎng)，靈活掌握自由裁量權，對被查處人先說情，再論理，然后再講法，以情理感人，以法服人，使當事人知情服法。二是動作要快。對案件從調查取證到實施處罰，從速從快，環(huán)環(huán)緊扣，集中時間、力量和精力，抓住辦案第一最佳時機，不給當事人留有串通活動的空間和時間，快速偵結，不等說情人踏至，案子已有了結論。三是善待說情人。即面帶微笑熱情接待，宣傳法律法規(guī)，講違法事實和危害，說明處理意見。講情給面，說明照顧意見，要請說情人做好當事人服從處理決定工作，變說情人為處罰到位的工作人。通過說情進一步來緩解與當事人的對立矛盾問題，盡力做到和諧結案。在注重辦案實效上，要求大家做到以下四點：一是原則上做到零訴訟、零執(zhí)行。把工作做在整個辦案過程中，盡量避免打訴訟官司。二是在做通工作的同時，充分行使法律賦予我們查扣財物的職權。收款后開據(jù)扣留財物清單，待處罰決定生效后，開據(jù)罰款票據(jù)，然后收回扣留單，既做到程序合法，又收到辦案實效。三是原則上與處罰當事人未達成交款協(xié)議前，不下發(fā)處罰決定書。處罰告知下發(fā)后，采取綜合措施，利用一切可以利用的手段，積極做工作，達成原則協(xié)議后，下發(fā)處罰決定書。利用處罰決定書的嚴肅性，來威懾教育當事人，確保執(zhí)法到位。四是對于個別情況復雜、疑難棘手的案件，要慎辦。

我們通過轉變執(zhí)法觀念，強化執(zhí)法辦案力度，實現(xiàn)了兩個突破：一是辦案領域拓展上有突破。如2004年查處的無照經(jīng)營案件占99%，而其他案件占1%，罰沒收入不足1萬元。2005年，要求各執(zhí)法部門和工商所不僅對企業(yè)外在經(jīng)營行為進行監(jiān)管，要逐步深入到企業(yè)內部管理活動的監(jiān)管，從而在查處強制交易、強制服務等不正當競爭和制假售假、侵犯商標專用權、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等案件上有了新突破。2005年查處上述案件35件，罰沒款30多萬元，占罰沒款總數(shù)的26%。二是辦案實效上有突破。2004年，全年罰沒收入總計48萬元，2005年達到132.8萬元，同比增長174%。同時在案件處理上基本做到了當事人滿意、社會認可，全年沒出現(xiàn)一起訴訟案件。

第五篇：工商局執(zhí)法辦案信息化經(jīng)驗交流材料

工商局執(zhí)法辦案信息化經(jīng)驗交流材料

從____年_月開始，××市工商局在全區(qū)工商系統(tǒng)率先啟用執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng),全市各級工商機關辦理行政執(zhí)法案件，全部通過網(wǎng)絡按照規(guī)定的程序審批后進行。這標志著傳統(tǒng)的手工紙質辦案方式成為歷史?！痢潦泄ど叹謭?zhí)法辦案機制由此向法治化、規(guī)范化、程序化、信息化管理的目標邁出了堅實的一步

?！痢潦泄ど叹盅邪l(fā)的執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)，它是一個集查辦案件流程管理、程序控制、網(wǎng)上審核審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢等多種功能于一體的計算機管理系統(tǒng)。經(jīng)過半年的實踐運行，執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)已成為××市工商系統(tǒng)執(zhí)法領域的法眼慧寶。

一、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實踐中彰顯六大功能。

一是實現(xiàn)執(zhí)法資格管理，防止無執(zhí)法資格人員辦案。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)中設定的行政處罰用戶為具有公務員資格、擁有《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員，確保有行政執(zhí)法權的干部才能使用該系統(tǒng)，對執(zhí)法主體進行了嚴格的限制。

二是規(guī)范案件查辦和銷案行為。由于行政處罰案件必須錄入系統(tǒng)立案，因此案件就只能通過調查終結、執(zhí)行等環(huán)節(jié)后結案或者依法銷案，并且整個過程都在局領導和法制等相關部門的全程監(jiān)控之下。

三是提高行政執(zhí)法人員素質和執(zhí)法辦案工作效率。執(zhí)法辦案全程均為“網(wǎng)上辦公”，辦案人員必須會操作計算機。既要能制作執(zhí)法文書，又要了解計算機網(wǎng)絡操作知識，使學習新知識成為執(zhí)法人員的自覺行為。同時，通過計算機數(shù)據(jù)傳輸與復制功能，使同類型案件的查辦和組卷效率成倍提高，在線核審和審批，加快了案件辦理速度。

四是實現(xiàn)自動提示和自動關聯(lián)功能。在工商所查辦案件權限和類型、大要案件召開案審會、處罰告知和聽證告知的選擇等方面，執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有自動提示功能。與經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫等模塊做到信息資源共享，在提取案件當事人基本情況信息、案件辦理結果反饋等方面，能夠實現(xiàn)自動關聯(lián)。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)對案件當事人進行立案后，與其相關聯(lián)的工商綜合業(yè)務系統(tǒng)其它模塊將自動形成警示信息。

五是具備強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與查詢功能。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)集證據(jù)和數(shù)據(jù)采集于一身，具有強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢和維護等功能，且可操作性極強，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計和查詢變得簡單、快捷。

六是強化了對查辦案件工作的執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有的法制備案功能，立案后的案件和申請采取強制措施的案件，將在局領導審批同意后自動生成法制備案材料和案件目錄，實現(xiàn)了對執(zhí)法過程的全程監(jiān)督。

二、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實踐中突顯成效

一是有效解決了執(zhí)法辦案體系中的“三不問題”。開發(fā)應用執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)，有效解決了執(zhí)法程序不規(guī)范的問題。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)將執(zhí)法辦案工作全過程在計算機中以程序規(guī)則的方式確定下來，對執(zhí)法權力的運作過程進行正當?shù)某绦蚩刂?。開發(fā)應用執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)，有效解決了執(zhí)法效率不高的問題。有效解決了手工制卷帶來的弊端，降低了邊遠基層工商所的辦案成本。開發(fā)應用執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)，有效解決了執(zhí)法監(jiān)督不嚴的問題。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)可以對從發(fā)現(xiàn)案源到結案的全程實時監(jiān)督，有效防止了執(zhí)法權力濫用，杜絕了瞞案不報、有案不立、壓案不辦等現(xiàn)象。

二是在實際運行中成效顯著。這套系統(tǒng)于_月初在××市工商局局機關、××區(qū)工商分局和××工商所試運行，_月__日開始在全市推廣。至目前，經(jīng)過審批系統(tǒng)辦理的一般程序案件___起，強制措施審批__次，杜絕了違反程序辦案、違規(guī)操作等現(xiàn)象。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)全面應用后，××市工商局、各個旗市區(qū)工商局、工商所行政執(zhí)法領域不斷拓展，監(jiān)管層次不斷升級，各類經(jīng)濟違法違章案件的查辦水平和案件質量都得到一定程度的提高。截止__月__日，全市工商系統(tǒng)累計查辦各類經(jīng)濟違法違章案件____起，較去年同期增長了__.__%；案值____.__萬元，同比增長__.__%；罰沒入庫金額____._萬元，同比增長_._%；查辦的典型案件和大要案件數(shù)量也都較去年同期有所增長，其中罰沒金額_萬元以上案件__起，罰沒金額__萬元以上案件__起。