第一篇：溫家寶要求加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

溫家寶要求加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

國務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

會議指出，經(jīng)過多年努力，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)有了很大發(fā)展，但總體上依然薄弱。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。要以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

會議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育扶持一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉儲、檢驗(yàn)檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設(shè)立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點(diǎn)。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動態(tài)庫存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價格大起大落。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開。五是制定實(shí)施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問題。

會議強(qiáng)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。

第二篇：部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

國務(wù)院總理溫家寶８日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

會議指出，經(jīng)過多年努力，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)有了很大發(fā)展，但總體上依然薄弱。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。要以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

會議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：

（一）著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉儲、檢驗(yàn)檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)。

（二）推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設(shè)立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點(diǎn)。

（三）健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動態(tài)庫存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價格大起大落。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開。

（五）制定實(shí)施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問題。

會議強(qiáng)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。

第三篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流

通體系建設(shè)的意見》的通知

農(nóng)市發(fā)[2012]1號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局：

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)[2011]59號，以下簡稱《意見》）日前正式印發(fā)?！兑庖姟诽岢隽思訌?qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的主要目標(biāo)，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)保障措施，是今后一個時期推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的政策指導(dǎo)文件。各級農(nóng)業(yè)部門要站在全局高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定市場運(yùn)行、保障改善民生的重要意義，準(zhǔn)確把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加快提高產(chǎn)銷組織化程度。要大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。廣泛開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動，加強(qiáng)合作社經(jīng)營管理和流通人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”等流通方式，特別是要支持合作社在公益性農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場開設(shè)直銷點(diǎn)，推動實(shí)施對合作社在城市社區(qū)建立直銷店、連鎖店適當(dāng)給予店面租金補(bǔ)貼等政策，拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。支持專業(yè)合作社增添田頭冷庫、冷鏈物流、快速檢驗(yàn)檢測、包裝分級等設(shè)施設(shè)備，提高合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)加工能力，推動產(chǎn)銷合作，幫助龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高訂單合同履約率。要大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。結(jié)合“陽光工程”的實(shí)施，把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，著力培育一批經(jīng)營行為規(guī)范、采購營銷量大、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，在活躍農(nóng)產(chǎn)品市場流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品平衡供給中發(fā)揮骨干作用。

二、加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。要抓好規(guī)劃指導(dǎo)。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的變化，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，研究制定產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，鼓勵社會多元主體參與產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。著力提高規(guī)劃實(shí)施的前瞻性和約束性，確保規(guī)劃能夠落到實(shí)處，引導(dǎo)產(chǎn)地批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)合理布局，避免無序競爭。要抓好升級改造。進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場管理，加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，積極爭取信貸投入，支持定點(diǎn)市場開展市場信息收集發(fā)布系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)、環(huán)保衛(wèi)生處理系統(tǒng)以及交易廳棚改擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，提高裝備水平，拓展業(yè)務(wù)功能。充分發(fā)揮中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會的作用，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)自律。要抓好示范帶動。認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“建設(shè)一批國家級重點(diǎn)大型批發(fā)市場”的要求，緊緊依托優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，圍繞主導(dǎo)品種，整合現(xiàn)有資源，重點(diǎn)培育建設(shè)一批國家級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，將其打造成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的物流集散中心、價格形成中心、信息傳播中心、科技研發(fā)中心和會展貿(mào)易中心，形成與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局相匹配的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通布局，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高主產(chǎn)區(qū)的市場競爭力。

三、加快完善營銷促銷服務(wù)體系。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等品牌農(nóng)業(yè)展會，鼓勵地方圍繞特色產(chǎn)品舉辦會展活動，堅持企業(yè)主體地位，不斷創(chuàng)新辦展形式，提高辦展水平，增強(qiáng)展會吸引力，推動構(gòu)建國際性、全國性、區(qū)域性相結(jié)合，綜合性和專業(yè)性相補(bǔ)充的會展?fàn)I銷促銷平臺。支持主產(chǎn)區(qū)在產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)舉辦各類特色優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。要積極推進(jìn)電子商務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站在農(nóng)產(chǎn)品營銷方面的獨(dú)特優(yōu)勢，完善網(wǎng)絡(luò)促銷平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上對接，將網(wǎng)絡(luò)促銷平臺打造成永不落幕的交易會。探索開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)，研究解決物流配送半徑限制、網(wǎng)上交易缺乏信用、鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等實(shí)際問題，推動擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。積極穩(wěn)妥發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，嚴(yán)格認(rèn)證審查，嚴(yán)格證后監(jiān)管，全面建立退出機(jī)制，維護(hù)“三品一標(biāo)”品牌形象和公信力。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用品牌，加大宣傳推介力度。推動生產(chǎn)經(jīng)營主體開展產(chǎn)品商標(biāo)注冊登記，在市場競爭中培育、管理和創(chuàng)建自有品牌。

四、加快健全市場監(jiān)測預(yù)警體系。要強(qiáng)化信息采集監(jiān)測。完善信息采集平臺，拓寬信息采集來源，加大信息采集頻度，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，2012年要將蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測擴(kuò)大到580個重點(diǎn)縣，在全國選擇50個肉牛主產(chǎn)縣、100個肉羊主產(chǎn)縣動態(tài)跟蹤存欄、出欄等情況，繼續(xù)做好200個水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)縣養(yǎng)殖生產(chǎn)和80家水產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息監(jiān)測。要強(qiáng)化信息分析預(yù)警。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，聚焦重點(diǎn)品種，加強(qiáng)與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建大協(xié)作、大聯(lián)合的工作格局，培養(yǎng)一支高水平的專家隊伍，完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警分析體系，加強(qiáng)對苗頭性、趨勢性、規(guī)律性問題的研究，定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況進(jìn)行會商分析、研判預(yù)警。要強(qiáng)化信息發(fā)布引導(dǎo)。加大“金農(nóng)工程”實(shí)施力度，建設(shè)12316信息平臺，啟動實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)工程試點(diǎn)，加強(qiáng)與電視、廣播等媒體合作，多形式、多渠道、多層次開展信息發(fā)布，不斷增強(qiáng)基層面向農(nóng)戶的信息服務(wù)能力，著力解決當(dāng)前鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)中存在的生產(chǎn)者“看不到、聽不懂、用不上”問題，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，緩解買難賣難。

五、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要深化專項整治。鞏固已有專項整治成果，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，聯(lián)合相關(guān)部門加大對突出問題的整治力度，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測。進(jìn)一步完善國家和省級例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)地縣兩級執(zhí)法監(jiān)督抽查工作，強(qiáng)化檢打聯(lián)動和綜合執(zhí)法。盡快啟動實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)二期規(guī)劃，加快投資建設(shè)地級，補(bǔ)充完善縣級，不斷提升檢驗(yàn)檢測能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。依法加快農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)清理步伐，抓緊轉(zhuǎn)化一批國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)，制定一批執(zhí)法急需的安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。不斷擴(kuò)大“三園兩場”建設(shè)比例和規(guī)模，支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范創(chuàng)建，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)能力建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，加快積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，加快制定全國統(tǒng)一的《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理規(guī)范》。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭到2012年年底實(shí)現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)”。

加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取支持，搞好溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在抓好以上重點(diǎn)工作的同時，和發(fā)展改革、商務(wù)等有關(guān)部門一道全面推動落實(shí)《意見》提出的各項任務(wù)，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。對工作中的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及存在的問題和意見建議，請及時反饋我部市場與經(jīng)濟(jì)信息司。

二0一二年一月十六日

第四篇：漯河市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)（定稿）

漯河市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)于2003年起步，經(jīng)過近三、四年的努力，建成了一批農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，商品交易日趨活躍。農(nóng)產(chǎn)品流通已經(jīng)從以集貿(mào)市場為主轉(zhuǎn)為集貿(mào)市場、超市、專賣店等并重的格局，農(nóng)產(chǎn)品流通體系已初具規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到26個，年交易額近15億元。從目前情況看，我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)雖然有了長足發(fā)展，但仍然存在一些突出的問題：

一、市場建設(shè)方面

（一）市場建設(shè)無序，規(guī)模小、層次低，缺少整體規(guī)劃

農(nóng)產(chǎn)品流通體系受產(chǎn)品基地規(guī)模的大小所限制，規(guī)模小、層次不高，分散而不集中，交易環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化程度十分低下，產(chǎn)品集散量有限，影響力小、輻射能力弱。政府缺乏必要的、有意識的引導(dǎo)和扶持。還缺少長遠(yuǎn)的、整體的發(fā)展規(guī)劃，難以形成在全省乃至全國有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。重復(fù)建設(shè)和市場缺失并存。有的地方市場分布過多、浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致“有場無市”、“空殼市場”現(xiàn)象，有的地方市場建設(shè)不足，沿街叫賣、沿街為市、占道為市的現(xiàn)象比比皆是。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，服務(wù)水平低，交易手段落后

我市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場尚未完全從集貿(mào)市場模式中“脫胎”，基礎(chǔ)設(shè)施差，特別是在水電、道路、儲備等硬件設(shè)施投入不夠，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、信息服務(wù)等“軟環(huán)境”方面則更顯薄弱。大部分市場的交易場所設(shè)施簡陋，輔助手段落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能為商戶提供高水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前難以形成大的輻射和服務(wù)能力，無法承擔(dān)起更大規(guī)模的商品集散作用，不僅不利于大批量和大范圍的農(nóng)產(chǎn)品交易，不利于與城市農(nóng)產(chǎn)品超市的對接，也為假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的滋生提供了客觀環(huán)境。

（三）市場功能不全，穩(wěn)定性能較差，調(diào)控管理能力不高

由于我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，規(guī)模小，層次低，到目前為止只有一家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場。我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，有相當(dāng)一部分處在起步階段，產(chǎn)品分級包裝、保鮮、存儲、檢測檢疫等基礎(chǔ)功能不完善，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。信息服務(wù)能力弱，信息的整合和交流存在困難，各批發(fā)市場之間也缺乏信息溝通，甚至出現(xiàn)錯誤信息。加之批發(fā)市場仍是協(xié)商交易，也容易導(dǎo)致信息失真和交易成本上升。政府部門難以把握市場動態(tài)，及時實(shí)施有效的調(diào)控管理，仍然處于自發(fā)狀態(tài)。市場管理落后，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象突出。

二、交易主體方面

（一）交易主體分散，交易秩序混亂，流通組織化程度低

一是市場主體規(guī)模小、實(shí)力弱，大市場與小生產(chǎn)的矛盾突出。農(nóng)產(chǎn)品市場主體群缺乏有實(shí)力的運(yùn)銷組織和銷售代理商。仍以個體商戶、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人居多，他們的經(jīng)營條件簡陋，經(jīng)營方式落后，專業(yè)化素質(zhì)低，市場覆蓋率不高。進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散兵游勇、各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)瞬息萬變的市場。雖然場面壯觀，成交活躍，但交易人員多，過程繁雜，交易成本高，秩序混亂，甚至經(jīng)常造成惡意競爭。

二是我市農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還缺乏有資金的企業(yè)介入。農(nóng)產(chǎn)品各個流通環(huán)節(jié)中，包括運(yùn)輸、儲存、加工、包裝、保鮮等行業(yè)難以形成有效的利益整體。目前，我市約有50％以上的農(nóng)產(chǎn)品要靠外地企業(yè)、購銷大戶來收購，且半數(shù)以上是由外地的車輛運(yùn)銷的，銷售渠道和銷售價格很大程度上受制于外地客商，造成各個流通環(huán)節(jié)的利潤流失。

（二）經(jīng)紀(jì)人隊伍素質(zhì)不高，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢

一是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍素質(zhì)普遍不高。大部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化而來，素質(zhì)參差不齊，多數(shù)文化水平不高。他們普遍對市場行情、政策信息、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足，對市場風(fēng)險的預(yù)計和抵抗風(fēng)險的準(zhǔn)備不充分。對市場信息掌握相對滯后，是目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的“致命傷”。對市場信息的把握上，更多的是依靠自己的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)。不少農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人視野窄，經(jīng)營空間不夠廣，仍然停留在“倒賣”初級農(nóng)產(chǎn)品的水平，也限制了他們的進(jìn)一步發(fā)展，真正有能力對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人寥寥無幾。

二是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展比較緩慢。組織中高水平管理人員少，內(nèi)部管理混亂，管理人員素質(zhì)不高。整體實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，一些專業(yè)合作組織徒有虛名，沒有開展活動。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是

由農(nóng)戶自發(fā)組織起來的，受資金、技術(shù)、人才、信息的制約，運(yùn)作困難，沒有資金和技術(shù)支持，對其自身的長期良性發(fā)展十分不利，急需政府有關(guān)部門給予扶持和引導(dǎo)。

三、品牌質(zhì)量方面

（一）農(nóng)產(chǎn)品名牌少、檔次不高，產(chǎn)后加工處理能力弱

一是農(nóng)產(chǎn)品品牌意識差。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者品牌觀念樹立不牢固，不注重培育、種植更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，即使種植生產(chǎn)了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也不注重農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和保護(hù)，靠名牌產(chǎn)品開拓市場、擴(kuò)大市場占有率的意識不強(qiáng)。有些銷路相當(dāng)好的農(nóng)產(chǎn)品，卻沒有自己的品牌，或是按照外地甚至是外省的品牌在銷售。二是增值創(chuàng)收能力差。我市農(nóng)產(chǎn)品的交易，基本上以原始產(chǎn)品和初級加工為主，大量農(nóng)產(chǎn)品都沒有進(jìn)行深加工，附加值低，且由于標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理能力差，經(jīng)濟(jì)效益不高。

（二）農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識差，食品安全觀念淡漠

一是大部分農(nóng)民在種植過程中，只注重和追求產(chǎn)量，而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)差而量大的農(nóng)產(chǎn)品價格低，收益不高，長此以往，對農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村的穩(wěn)定十分不利。

二是很多農(nóng)民不把食品安全問題放在心上。不知道哪些是國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥，有近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有得不到技術(shù)人員的指導(dǎo)，一藥多用現(xiàn)象普遍。一些農(nóng)民受利益驅(qū)動，打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售，部分蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn)，不少小散種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源，給我市食品安全帶來較大隱患。

三、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對全市國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展起著舉足輕重的作用。新形勢下，有必要重新審視我市的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，努力建設(shè)一批在全省甚至全國有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。譬如籌建中國生豬期貨市場、無公害食品批發(fā)市場等等。以市場促發(fā)展，以市場帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使我市國民經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的快車道。做好我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)這個大文章，我們認(rèn)為應(yīng)著力從以下三個大的方面入手：

(一)加強(qiáng)市場建設(shè)規(guī)劃，在完善服務(wù)、上規(guī)模上下功夫

一要完善建設(shè)規(guī)劃。市政府應(yīng)對我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與管理，加強(qiáng)政策的指導(dǎo)和服務(wù)。各級政府要把抓農(nóng)產(chǎn)品流通作為農(nóng)業(yè)增值的“第一車間”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)工程來抓，作為服務(wù)農(nóng)民的主要工作來抓。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分考慮我市各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、進(jìn)出口的格局和要求，找準(zhǔn)在全國的定位，科學(xué)規(guī)劃我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

二要改善基礎(chǔ)設(shè)施。政府要把建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍，加大財政投入力度。同時還要制訂有關(guān)優(yōu)惠政策，吸收外來資金投入，對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行整合、改造和完善，逐步建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完備、交易規(guī)范、輻射面廣、信譽(yù)度高的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以帶動我市整個農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)的提檔升級。

三要推廣先進(jìn)模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化分級分類和規(guī)格的包裝，與配送和連銷經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)對接。開展期貨交易，農(nóng)產(chǎn)品拍賣制和電子商務(wù)等試點(diǎn)工作，以此來帶動我市農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的升級。

四要建立信息服務(wù)體系。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息資源，依托我市農(nóng)業(yè)信息中心，建立信息采集、發(fā)布渠道，健全制度，加強(qiáng)信息預(yù)測分析，為活躍市場，改善市場經(jīng)營提供有力支撐。

五要落實(shí)檢驗(yàn)檢測制度。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，盡快建立我市農(nóng)（獸）藥檢測網(wǎng)絡(luò)，對食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行市場準(zhǔn)入。當(dāng)前，蔬菜產(chǎn)品主要解決高毒有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問題，水果解決農(nóng)藥殘留和生長激素問題，畜產(chǎn)品解決“瘦肉精”和疫病問題，水產(chǎn)品產(chǎn)品解決污染問題。推行從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)察，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六要加強(qiáng)管理和服務(wù)。管理和服務(wù)是市場建設(shè)的軟環(huán)境，要加強(qiáng)對入市商販的教育，做到文明交易，公平交易，打擊欺行霸市行為，同時執(zhí)法人員要文明執(zhí)法，堅決制止亂收費(fèi)，亂罰款，為我市農(nóng)產(chǎn)品市場創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。

(二)多渠道培育主體，在繁榮市場、增強(qiáng)影響力上下功夫

一要培育壯大龍頭企業(yè)。政府要引導(dǎo)雙匯、匯通、龍云等龍頭積極主動參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，要在我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)中發(fā)揮更大作用，帶動農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人共同開發(fā)建設(shè)我市農(nóng)產(chǎn)品市場，要在我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系中“唱主角”。

二要發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在我市處于剛起步的階段，屬于“新生事物”。政府各有關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)放寬條件，簡化手續(xù)，減免費(fèi)用，為專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織登記提供便利。要引導(dǎo)金融部門積極安排貸款，為專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織提供信貸支持。要組織好各種管理人員的培訓(xùn)，為專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織培養(yǎng)高水平的管理操作人員。使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能夠高起點(diǎn)、快速良性的進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品流通體系中來。

三要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。繼續(xù)抓好農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)，并由他們把農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場，減少“散戶”數(shù)量，解決好一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營活動的信息不對稱問題，盡量降低交易成本，逐步提高交易效率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。

(三)實(shí)施名優(yōu)戰(zhàn)略，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、形成優(yōu)勢上下功夫

一是要采取措施，加強(qiáng)對現(xiàn)有名牌產(chǎn)品的保護(hù)。實(shí)施“名牌”戰(zhàn)略，打造地區(qū)“名牌”已是各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項非常重要的措施，樹立地區(qū)“名牌”不僅僅是對企業(yè)帶帶來商機(jī)和效益，對一個地區(qū)而言，在某種程度上也起著重要的帶動作用。但由于企業(yè)的規(guī)模、資金等諸多因素的制約難以發(fā)展起來，建議政府在加大對地區(qū)“名牌”產(chǎn)品的保護(hù)、扶持上進(jìn)一步加大措施，以促進(jìn)其迅速發(fā)展壯大，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要引導(dǎo)鼓勵，加強(qiáng)對潛在名牌產(chǎn)品的開發(fā)。通過資產(chǎn)、契約、產(chǎn)銷等聯(lián)結(jié)方式，對市內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建集產(chǎn)、加、銷為一體，跨所有制、跨行業(yè)的股份制企業(yè)。在政策、資金等方面加大扶持力度，在產(chǎn)品研發(fā)、信息服務(wù)等方面給予提供足夠支持，在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售，充分發(fā)揮其上聯(lián)市場、下帶基地的龍頭作用。

農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)是一個長期的過程。它與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相依相存，相互促進(jìn)。同時它又是一項系統(tǒng)工程，我們要用戰(zhàn)略的眼光把握發(fā)展的時機(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新活力。

第五篇：各地供銷合作鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通工作匯總情況報告

各地供銷合作農(nóng)產(chǎn)品流通工作亮點(diǎn)紛呈

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號）和《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2011]59號)文件精神及總社電話電話會議要求，各地供銷合作社在總社和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和保障供應(yīng)、助農(nóng)增收等方面重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，不斷取得新的成效。

一、召開會議貫徹落實(shí)總社電視電話會議精神

去年12月30日，總社召開供銷合作社加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)電視電話會議后，各地供銷合作社積極響應(yīng)，山西、江蘇、浙江、山東、河南、四川等?。▍^(qū)、市）先后召開各類會議貫徹落實(shí)總社電視電話會議精神。山東省供銷合作社召開電視電話會議，學(xué)習(xí)貫徹總社會議精神，明確了農(nóng)產(chǎn)品流通工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。近日，山東省人民政府下發(fā)《關(guān)于支持供銷合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)的通知》,支持供銷合作社大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和批發(fā)市場將經(jīng)營鏈條延伸到上游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和下游的倉儲、運(yùn)輸、加工、配送等環(huán)節(jié),建立從生產(chǎn)、加工到銷售的一體化產(chǎn)業(yè)

2鏈條。推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送,積極推動農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接等多種形式的產(chǎn)銷銜接。積極發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”等產(chǎn)銷銜接新形式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社與批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型連鎖超市等流通企業(yè)以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等終端用戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,擴(kuò)大對接規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)模式創(chuàng)新步伐

二、研究制定農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展規(guī)劃

四川省供銷合作社根據(jù)本省農(nóng)產(chǎn)品流通工作實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《全省供銷合作社系統(tǒng)“十二五”推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)規(guī)劃》和《2012實(shí)施計劃》。全省供銷合作社計劃在“十二五”期間，組織2000個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，改造和新建2000個農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，200個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，20個區(qū)域性物流配送中心，20個冷庫，并將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到和市州。各市州供銷合作按要求制定了2012實(shí)施方案，計劃在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷對接”的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社達(dá)到400個，改造和新建農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)300個，新建、改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場20個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域物流配送中心10個，新建和改造冷庫5個。

三、全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

天津市供銷合作社投入資金4506萬元，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)

品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建立農(nóng)產(chǎn)品配送中心9個，購置配送車輛77部，在176個日用消費(fèi)品直營店、加盟店設(shè)立了鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷專區(qū)、專柜，經(jīng)營面積達(dá)2.28萬平方米。市社系統(tǒng)9個農(nóng)產(chǎn)品配送中心已與72個農(nóng)民專業(yè)合作社建立起農(nóng)超對接直供關(guān)系、與36個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行了產(chǎn)銷直供對接，經(jīng)營品種包括蔬菜、水果、肉、蛋、禽、奶、水產(chǎn)、糧油等十幾個大類，100余個品種。許多大型超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營比重正逐年增加。目前，寶坻供銷合作社勸寶超市、寧河供銷合作社佳樂超市、西青供銷合作社百順超市等賣場，鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營比重都達(dá)到了20%以上，成為農(nóng)民消費(fèi)者購買鮮活農(nóng)產(chǎn)品的重要場所。

四、著力培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)

寧夏自治區(qū)供銷合作社把打造農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)作為重中之重，先后培育發(fā)展四季青冷鏈物流公司、四季鮮果品蔬菜批發(fā)市場等龍頭企業(yè)。由寧夏自治區(qū)組織發(fā)起，協(xié)調(diào)社會力量共同建設(shè)的四季鮮果品蔬菜批發(fā)市場占地720畝，規(guī)劃建筑面積47.9萬平方米，總投資9.47億元，是集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、加工包裝、物流配送、農(nóng)技服務(wù)等于一體、西北地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施最優(yōu)、信息化程度最高、輻射全區(qū)、鏈接區(qū)外的綜合性、區(qū)域性綜合物流市場。同時，四季鮮市場積極探索農(nóng)批市場與城市超市的對接，與自治區(qū)內(nèi)超市、公司通過參股形式在銀川市的企業(yè)、學(xué)校、居民小區(qū)建設(shè)了

100多家果蔬直銷店，努力構(gòu)建安全有序、四季均衡供給的城市菜籃子配送體系。

五、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造

浙江省供銷合作社按照提升一批、新建一批和完善區(qū)域布局的思路，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。加快推進(jìn)杭州、嘉興、金華、舟山等市供銷合作社現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造提升，促進(jìn)規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)、輻射力和帶動力的新提升；，結(jié)合浙江省“兩區(qū)”建設(shè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，爭取當(dāng)?shù)匾?guī)劃等部門支持，在溫州、紹興、衢州、麗水、臺州等地的主銷區(qū)和集散地新建或改建一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，逐步培育成為新的區(qū)域性龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢和作用，整合經(jīng)營資源，注重發(fā)展以茶葉、果品等傳統(tǒng)主營農(nóng)產(chǎn)品為主的專業(yè)批發(fā)市場，通過對接生產(chǎn)經(jīng)營者、發(fā)展直銷連鎖經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營方式、提高自營比重等途徑，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)加銷一條龍，不斷擴(kuò)大規(guī)模和輻射面，成為一定區(qū)域內(nèi)的商品集散、價格形成、信息發(fā)布和交易結(jié)算中心。

六、加大力度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品終端銷售網(wǎng)點(diǎn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市供銷合作社按照烏海市委、市政府的要求，將蔬菜直銷店建設(shè)作為參與民生工程的一項重點(diǎn)工作來做。在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，代政府起草了《關(guān)于加快蔬菜直銷店建設(shè)工作的意見》，并建立起以市場為依托，以企

業(yè)為載體，以政府宏觀調(diào)控為引導(dǎo)，以蔬菜批發(fā)市場、蔬菜直銷店、超市蔬菜直銷專柜等為主要形式，從批發(fā)市場源頭建設(shè)到社區(qū)直銷店、超市等終端銷售網(wǎng)點(diǎn)為一體的蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)，有效減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通費(fèi)用，確保了烏海全市蔬菜的有效供給和市場平穩(wěn)。截至目前，全市三區(qū)已建成蔬菜直銷店35家，相比市場零售價，菜價降低30%以上。同時，按照市政府關(guān)于蔬菜直銷店進(jìn)校園的要求，市供銷合作社協(xié)調(diào)解決了全市7所學(xué)校的蔬菜批發(fā)和配送業(yè)務(wù)，確保了1萬余名學(xué)生及教職工吃上衛(wèi)生、廉價的放心菜。

七、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)進(jìn)城

江蘇省供銷合作社充分發(fā)揮根在農(nóng)村、資源眾多、連結(jié)產(chǎn)銷等優(yōu)勢，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3548個，占全省的8%。專業(yè)合作社成立后，各級供銷合作社通過資金物資扶持、交流考察、參加交易會、人員培訓(xùn)、強(qiáng)化管理、考核考評等措施，強(qiáng)化專業(yè)合作社的管理和市場意識，在全省起到了積極示范帶動作用。去年，省社與省物價局、農(nóng)委出臺了支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)城開平價店的意見。省社積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)進(jìn)城開設(shè)平價商店。截至目前，全省已開設(shè)300個平價店，供銷合作社門店占到總數(shù)的40%。

八、不斷完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

福建省供銷合作社系統(tǒng)現(xiàn)已形成由省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)中心和基層信息服務(wù)站、點(diǎn)組成的比較完整的農(nóng)產(chǎn)品

信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)中心（站）依托“福建農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)”，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段為農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)銷商、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通服務(wù)，宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展國內(nèi)、國際市場。