第一篇：客運(yùn)管理

督 導(dǎo) 檢 查 說 明 書（車務(wù)段客運(yùn)）

（適用于局屬各車務(wù)段；本督導(dǎo)檢查內(nèi)容由客運(yùn)處負(fù)責(zé)牽頭檢查；基礎(chǔ)分值100分.檢查車隊（間）管理工作不少于8個，檢查班組不少于10個，檢查

第二篇：客運(yùn)標(biāo)志牌管理

客運(yùn)標(biāo)志牌管理

一、道路旅客運(yùn)輸標(biāo)志牌分類

道路旅客運(yùn)輸標(biāo)志牌分為道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌、臨時客運(yùn)標(biāo)志牌三類，每類標(biāo)志牌證分別包括省際、市際、縣際、縣境內(nèi)4種，其中：

（一）班車客運(yùn)標(biāo)志牌適用于從事道路班車客運(yùn)以及定線旅游客運(yùn)，按營運(yùn)方式劃分為直達(dá)和普通兩種形式。

（二）包車客運(yùn)標(biāo)志牌適用于從事包車客運(yùn)以及非定線旅游客運(yùn)；

（三）臨時客運(yùn)標(biāo)志牌適用于標(biāo)志牌正在制作、滅失等待領(lǐng)取時或用于臨時加班、接駁、頂班的客車，其中臨時加班客車使用的臨時客運(yùn)標(biāo)志牌僅適用于發(fā)生突發(fā)事件時和春運(yùn)、國家法定節(jié)假日期間。

二、道路旅客運(yùn)輸標(biāo)志牌的制作

（一）省際、市際班車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌、臨時客運(yùn)標(biāo)志牌由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定式樣統(tǒng)一印制。

（二）縣際、縣境內(nèi)班車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌、臨時客運(yùn)標(biāo)志牌由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定式樣統(tǒng)一印制。

三、道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌證的核發(fā)

道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放，堅持“誰審批、誰發(fā)放”的原則及“誰簽字、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé)”的發(fā)放制度。

（一）省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)省際、市際班車客運(yùn)標(biāo)志牌；

（二）市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)縣際班車客運(yùn)標(biāo)志牌；

（三）縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)縣境內(nèi)班車客運(yùn)標(biāo)志牌。

四、臨時客運(yùn)標(biāo)志牌和包車客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)

（一）省際、市際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和臨時客運(yùn)標(biāo)志牌由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照季度申請計劃發(fā)放給市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，再由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分發(fā)給縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)標(biāo)志牌的登記和匯總上報工作。

（二）縣際、縣境內(nèi)臨時客運(yùn)標(biāo)志牌和包車客運(yùn)標(biāo)志牌由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照季度申請計劃發(fā)放給縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)標(biāo)志牌的登記和匯總上報工作。

（三）臨時客運(yùn)加班標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)。

1．包車客運(yùn)標(biāo)志牌核發(fā)，按包車客運(yùn)管理有關(guān)要求執(zhí)行。

2．臨時客運(yùn)加班標(biāo)志牌核發(fā)，應(yīng)符合以下條件：

（1）遇有原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的；或因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的；正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的；

（2）投入的客車符合國家規(guī)定的技術(shù)等級和類型、配有有效的《道路運(yùn)輸證》；

（3）有按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險的保單。

3．臨時客運(yùn)加班標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌按照以下程序核發(fā)：

（1）臨時客運(yùn)加班標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌由縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在正、反面打印或者填寫有關(guān)內(nèi)容后，向經(jīng)審核符合條件的申請人發(fā)放；

（2）對班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或滅失，等待領(lǐng)取的，由原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給臨時客運(yùn)標(biāo)志牌。

五、臨時客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌的使用及管理

1．包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的臨時客運(yùn)標(biāo)志牌在一個運(yùn)次內(nèi)有效，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的臨時客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天。

2．臨時客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌在一個運(yùn)次內(nèi)使用完畢后自然失效，并應(yīng)由核發(fā)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及時收回。班車客運(yùn)經(jīng)營者在領(lǐng)取正式客運(yùn)標(biāo)志牌時，應(yīng)將臨時加班車標(biāo)志牌交回道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．憑臨時客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可決定書》復(fù)印件。

4．上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的臨時客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放管理工作的監(jiān)督檢查，任何人不得違反規(guī)定使用臨時客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌代替班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌從事班車客運(yùn)。

5．在春運(yùn)、“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于三級的營運(yùn)客車和社會非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

六、道路班線許可證明及班車客運(yùn)標(biāo)志牌遺失補(bǔ)辦手續(xù)

（一）《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》和班車客運(yùn)標(biāo)志牌遺失的，原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請人提交的《道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌證遺失、損壞補(bǔ)領(lǐng)申請表》、市級以上報刊刊登的遺失啟事，經(jīng)核實后，予以補(bǔ)辦班車客運(yùn)標(biāo)志牌。

（二）在道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌補(bǔ)辦期間，發(fā)給臨時客運(yùn)標(biāo)志牌。

（三）道路班車客運(yùn)標(biāo)志牌損壞的，交舊領(lǐng)新。

第三篇：道路客運(yùn)管理

交運(yùn)發(fā)〔2010〕210號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力

交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于進(jìn)一步落實“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕35號）的要求，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的工作格局。要明確管理職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立合作機(jī)制，定期召開會議，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標(biāo)，以落實客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化企業(yè)對營運(yùn)客車和駕駛員動態(tài)監(jiān)控為重點，堅持源頭管理與路面管控并重，切實增強(qiáng)安全管理措施的科學(xué)性、針對性和有效性，著力構(gòu)建道路客運(yùn)安全工作長效機(jī)制，努力促進(jìn)安全工作常態(tài)化、規(guī)范化，全面提升道路客運(yùn)安全工作水平。

二、加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員安全管理

（一）嚴(yán)把大中型客車駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。交通運(yùn)輸、公安部門要進(jìn)一步完善駕駛員培訓(xùn)、考試制度。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駕校管理，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。對申請辦理從業(yè)資格證的，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，憑結(jié)業(yè)證書申請辦理。公安部門要進(jìn)一步規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。凡客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)有主要責(zé)任的，安全監(jiān)管部門要會同交通運(yùn)輸、公安部門對駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證過程進(jìn)行責(zé)任倒查，把培訓(xùn)、考試記錄作為責(zé)任倒查的重點和依據(jù)。

（二）加強(qiáng)對違法駕駛員的管理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺，逐步向社會提供客運(yùn)駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務(wù)。對駕駛客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時速50%以上的嚴(yán)重違法行為，在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運(yùn)駕駛員，公安部門要抄送運(yùn)輸企業(yè)，告知其通知相關(guān)客運(yùn)駕駛員到公安機(jī)關(guān)接受處理，并通報交通運(yùn)輸部門；交通運(yùn)輸部門要督促客運(yùn)企業(yè)對其進(jìn)行教育處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對機(jī)動車駕駛證被公安部門注銷或者吊銷的，由交通運(yùn)輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。從業(yè)資格證被吊銷的，三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。

（三）加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員誠信考核。交通運(yùn)輸部門要將營運(yùn)駕駛員在道路運(yùn)輸活動中的安全行車、遵守法規(guī)等情況作為誠信考核的重要指標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)營運(yùn)駕駛員誠信考核工作，督促營運(yùn)駕駛員自覺遵守國家法律法規(guī)，誠實守信、文明從業(yè)，穩(wěn)步提升營運(yùn)駕駛員隊伍整體素質(zhì)。

三、加強(qiáng)營運(yùn)客車安全工作

（一）嚴(yán)格營運(yùn)客車登記和安全檢驗。公安部門要嚴(yán)格客車登記制度，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得辦理注冊登記。要會同有關(guān)部門強(qiáng)化對營運(yùn)客車安全檢驗工作的監(jiān)督，嚴(yán)把營運(yùn)客車安全檢驗關(guān)。

（二）嚴(yán)格營運(yùn)客車市場準(zhǔn)入制度。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化營運(yùn)客車市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁沒有達(dá)到營運(yùn)客車等級評定標(biāo)準(zhǔn)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛參與營運(yùn)。對發(fā)現(xiàn)使用未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗或檢驗不合格的客車從事營運(yùn)的，要立即停駛，并責(zé)令客運(yùn)企業(yè)限期整改。

四、落實客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

客運(yùn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?？瓦\(yùn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理?？瓦\(yùn)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全工作人員，保證安全生產(chǎn)的必要投入，加強(qiáng)對安全工作人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核，定期召開安全生產(chǎn)委員會會議和安全生產(chǎn)例會，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。客運(yùn)企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定符合自身特點的崗位操作規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長效化。鼓勵各地積極探索采用安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式，提高企業(yè)安全工作和抗風(fēng)險的能力。

（二）嚴(yán)格駕駛員的聘用和管理。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)把駕駛員的聘用關(guān)，當(dāng)面審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同。要定期嚴(yán)格組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常通過信息查詢平臺查詢駕駛員的違法和事故信息，對查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴(yán)重違法信息，要及時對違法駕駛員進(jìn)行教育和處理。

（三）加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理?？瓦\(yùn)企業(yè)要建立和完善車輛日常安全檢查、維護(hù)制度，落實專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級維護(hù)，并記入車輛技術(shù)檔案。承擔(dān)客運(yùn)車輛二級維護(hù)作業(yè)的機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維修檔案，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行客運(yùn)車輛二級維護(hù)作業(yè)，不得漏項和減項。

（四）強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全管理。汽車客運(yùn)站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度。

（五）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。交通運(yùn)輸部門要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，把客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，作為完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標(biāo)和質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤，把安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展結(jié)合起來，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（六）加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓；整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。對因負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任，發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的，所屬客運(yùn)企業(yè)1年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線（旅游企業(yè)1年內(nèi)不得新增車輛）；1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所屬客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線（旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增車輛）。

五、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全工作

（一）完善農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制。針對農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱的實際，各級道路交通安全工作聯(lián)席會議要主動提請地方政府明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府實施農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)督管理，實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實道路運(yùn)輸安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費，履行安全管理職責(zé)。

（二）完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。交通運(yùn)輸部門要對通客車的農(nóng)村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，逐步設(shè)置必要的警示標(biāo)志或安保設(shè)施。

（三）加強(qiáng)對三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)的安全工作。公安部門要加強(qiáng)對農(nóng)村道路運(yùn)行秩序管理，嚴(yán)禁客車超員載客，三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。

六、嚴(yán)格客運(yùn)車輛道路通行管理

（一）加強(qiáng)道路通行秩序管理。公安部門要加強(qiáng)客運(yùn)車輛道路通行秩序管理，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

（二）嚴(yán)格夜間通行管理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)線路審批，對夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，不得批準(zhǔn)客運(yùn)班線。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)班線夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路的，要禁止通行，并及時通報交通運(yùn)輸部門，由交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時間。

（三）防止疲勞駕駛?？瓦\(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里)的，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛不得超過8小時。客運(yùn)企業(yè)要制定更加嚴(yán)格的防止疲勞駕駛措施，創(chuàng)造條件安排長途駕駛員落地休息。

（四）強(qiáng)化客車運(yùn)營管理。客運(yùn)企業(yè)要采取有效措施，強(qiáng)化客車運(yùn)營管理。班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點上下旅客，不得站外上客或攬客。客運(yùn)包車不得搭乘合同外的旅客，嚴(yán)禁客運(yùn)包車途中上客。

七、推進(jìn)車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管工作

（一）規(guī)范行車記錄裝置安裝工作。旅游包車和三類以上的班線客車必須依法安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀（具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)視同行駛記錄儀）。凡未安裝的，交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證，公安部門不予通過定期審驗。對已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛，應(yīng)逐步增加行駛記錄功能。交通運(yùn)輸部將會同相關(guān)部門盡快制定衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺、終端及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立營運(yùn)車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺。交通運(yùn)輸部門要建立營運(yùn)車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，實行聯(lián)網(wǎng)，并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費開放，為政府有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控提供有效的技術(shù)手段。

（三）實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動態(tài)信息服務(wù)平臺提供的監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責(zé)，實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置，利用動態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對運(yùn)輸市場秩序管理；公安部門要利用交通運(yùn)輸部門提供的動態(tài)監(jiān)控手段，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時間等運(yùn)行情況的檢查，嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。

（四）落實客運(yùn)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任?？瓦\(yùn)企業(yè)要建立和完善衛(wèi)星定位裝置使用管理制度，確保衛(wèi)星定位裝置正常使用。要充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，保持車輛在線時間，加大對違法行為的處理力度。

八、加強(qiáng)事故責(zé)任調(diào)查處理

（一）建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機(jī)制。各級公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機(jī)制，共同調(diào)查重大道路交通事故，共同分析事故發(fā)生原因，共同研究提出預(yù)防事故的措施。

（二）嚴(yán)格事故責(zé)任追究。安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門要按照事故調(diào)查“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰?？瓦\(yùn)企業(yè)因未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人予以處罰。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)或處二萬元以上二十萬元以下的罰款；撤銷職務(wù)的，在5年之內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對于6個月內(nèi)發(fā)生兩次及以上一次死亡3人以上，且負(fù)全部或者主要責(zé)任事故的企業(yè)，公安部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定，責(zé)令消除安全隱患；安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，交通運(yùn)輸部門吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。交通運(yùn)輸部 公安部

國家安全監(jiān)管總局 二〇一〇年四月二十三日

第四篇：客運(yùn)駕駛員管理方案

客運(yùn)駕駛員管理辦法

為了加強(qiáng)公司客運(yùn)駕駛員隊伍管理，規(guī)范駕駛員駕駛行為，保障客運(yùn)從業(yè)人員和人民群眾生命、財產(chǎn)安全，提高公司客運(yùn)服務(wù)水平，依據(jù)國家交通運(yùn)輸部、公安部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2012]33號文件和公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一章 駕駛員選拔聘用

第一條本章節(jié)適用于公司所有客車駕駛員的選拔、考核、聘用管理。

第二條 新聘駕駛員須進(jìn)行面試，審核安全行車經(jīng)歷和從業(yè)資格條件，進(jìn)行駕駛適宜性測試。

第三條 公司所有駕駛員必須通過職業(yè)適應(yīng)性選擇：

1、身體選擇。男姓，年齡 25～45周歲，身高 160cm 以上，生理條件和健康狀況勝任駕駛工作；

2、文化選擇。職業(yè)高中以上文化水平；

3、職業(yè)道德選擇。精神面貌、社會公德、職業(yè)責(zé)任良好；

4、心理素質(zhì)選擇。感知特性、反應(yīng)特性、個性特征適宜駕駛工作。

5、駕駛技能選擇。駕駛技能好，安全經(jīng)驗足。第四條公司所有駕駛員必須符合相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)條件：

1、駕駛員必須經(jīng)交通警察部門審核合格并持有相應(yīng)的 A1、A2 大客車駕駛證件；

2、駕駛員必須經(jīng)道路交通主管部門審核合格，并持有大客從業(yè)資格證件；

3、駕駛“隴運(yùn)快客”標(biāo)識客運(yùn)車輛必須持有公司或子公司頒發(fā)的內(nèi)部《準(zhǔn)駕證》；

4、駕駛員必須具有5年以上大客車安全駕駛經(jīng)歷，安全行駛20萬公里以上，且近3年內(nèi)駕駛車輛無發(fā)生致人員傷亡負(fù)同等以上責(zé)任交通事故，無酒后駕車、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法紀(jì)錄、無交通違法記分滿分紀(jì)錄等。

第五條 新聘符合條件的駕駛員按照個人填寫報名表、面視、崗前培訓(xùn)考核；公司（子公司）審核、發(fā)放內(nèi)部《準(zhǔn)駕證》；簽訂安全行車責(zé)任書、交納安全保證金、試用期實習(xí)；正式錄用、簽訂勞動合同等程序聘用。

第六條 新聘駕駛員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)。公營車新聘駕駛員由安全質(zhì)量部會同相關(guān)部門組織培訓(xùn)考核。培訓(xùn)內(nèi)容分兩部分進(jìn)行。

1、理論科目：職業(yè)道德、道路運(yùn)輸法規(guī)、車輛維修及技術(shù)管理知識、道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識等。

2、實際操作：駕駛技術(shù)、機(jī)動車常見故障排除，行車安全檢查等。

考核合格后，發(fā)放內(nèi)部準(zhǔn)駕證，進(jìn)入試用期實習(xí)。第七條 新錄用駕駛員，須在進(jìn)入試用期實習(xí)前交納安全保證金（公營車駕駛員交納10000元，解約時結(jié)算退還），經(jīng)3個月試用合格后方可正式聘用。公營車新錄用駕駛員試用期享受試用期工資待遇，簽訂公司員工聘用勞動合同后，享受正式員工待遇。第八條 聘用駕駛員必須簽訂勞動用工合同。公營車駕駛員聘用勞動合同每年簽訂1次，合同期滿，一方提出解約，需提前7天告知對方。

第九條 駕駛員因年齡、身體或其它原因，失去職業(yè)資格的，自然解聘。

第十條 加盟車主聘用駕駛員，須通過公司崗前培訓(xùn)考核，或通過公司駕駛員資格、駕駛技能審查合格，與加盟車主簽訂勞動用工協(xié)議（雇傭合同）后，辦理相關(guān)登記手續(xù)、簽訂安全行車責(zé)任書，取得公司準(zhǔn)駕證方可駕駛公司車輛。

第二章 駕駛員崗位管理

第十一條本章節(jié)適用公司所有客車駕駛員。第十二條 公司所有駕駛員必須持證上崗。第十三條駕駛員必須履行以下崗位職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則、操作規(guī)程及客運(yùn)管理有關(guān)規(guī)定，按時參加安全學(xué)習(xí)，精心保養(yǎng)車輛，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度（出車前，行駛中，收車后）和例保制度，確保行車安全和車輛技術(shù)狀況良好，不開帶“病”車和超員車。

2、遵守紀(jì)律，服從調(diào)度和現(xiàn)場指揮，執(zhí)行運(yùn)行作業(yè)計劃，正點運(yùn)行，按時完成各項運(yùn)輸任務(wù)。

3、愛護(hù)車輛、車上各項設(shè)施齊備，確保有效使用，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除或報修。

4、節(jié)約油料，做到“質(zhì)優(yōu)、高產(chǎn)、低耗”。

5、保持車容整潔，運(yùn)行中協(xié)助乘務(wù)員維護(hù)乘車秩序，特 殊情況車上未安排乘務(wù)員時，要做好行包的裝卸和保管工作。

6、服從站內(nèi)指揮和管理，保證正點發(fā)車。第十四條駕駛員必須遵守以下上崗規(guī)定：

1、按要求著裝和佩戴證章；

2、攜帶駕駛證、車輛行駛證、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部準(zhǔn)駕證及相關(guān)有效證件，按規(guī)定進(jìn)行車輛安檢和報班，在規(guī)定時間將車輛開到站臺。缺少證件或證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾?，不?zhǔn)駕駛車輛。妥善保管公司內(nèi)部準(zhǔn)駕證，不得轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。

3、有下列情況之一的，不得報班和駕駛車輛： ⑴飲酒、服用了國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的； ⑵患有妨礙安全駕駛疾病的；

⑶未合理安排休息時間，過渡疲勞影響安全駕駛的； ⑷思想情緒受到影響的。

公司（子公司）應(yīng)當(dāng)建立駕駛員安全告誡制度，出車前，安全管理人員應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行問詢、告知，督促駕駛員做好車輛維護(hù)和檢查，防止駕駛員酒后、帶病或帶不良情緒上崗。

4、出車前，必須認(rèn)真檢查車輛各系統(tǒng)、部件是否良好有效，特別是制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和發(fā)動機(jī)技術(shù)狀況是否良好，輪胎是否符合正常運(yùn)行條件，如發(fā)現(xiàn)有異常或異響現(xiàn)象（包括輪胎漏氣或慢散氣或充氣不足）等現(xiàn)象，應(yīng)立即報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；整理車容，檢查各項設(shè)施是否齊備有效，油、水是否充足，嚴(yán)禁車輛帶“病”行駛。

5、車輛上站后，應(yīng)協(xié)助乘務(wù)員組織旅客上車，維護(hù)乘車 秩序、檢查行包裝放；途中應(yīng)協(xié)助乘務(wù)員裝卸行包。

6、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程駕駛車輛。集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，按規(guī)定時速運(yùn)行，禮貌行車，安全第一。嚴(yán)禁穿拖鞋、吸煙、打移動電話、超速、疲勞駕駛等。

7、協(xié)助乘務(wù)員做好安全宣傳工作，發(fā)車前、行駛中督促乘客系好安全帶。

8、途經(jīng)收費站、檢查點應(yīng)主動停車，辦理過境手續(xù)。

9、途中停、歇后，應(yīng)協(xié)助乘務(wù)員核實人數(shù)。

10、遇有車輛發(fā)生機(jī)械故障、路堵或其它非常情況，應(yīng)協(xié)助乘務(wù)員向旅客做好耐心細(xì)致的解釋工作，必要時及時疏散旅客，并在最快的時間內(nèi)處理故障。如無法繼續(xù)運(yùn)行時，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室報告，做好救濟(jì)、轉(zhuǎn)運(yùn)和接收工作。

11、途中遇稽查人員檢查時要主動停車接受檢查。

12、嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時——5時落地休息制度和400公里以上強(qiáng)制輪流休息制度。

13、按規(guī)定線路營運(yùn)，按規(guī)定站點進(jìn)站?？?，不越站、不甩客、不超員，不停車辦私事、不載無票乘客和行包。臨近車站時要減速行駛、平穩(wěn)?？?，利用停歇時間抓緊檢查車輛，發(fā)現(xiàn)故障立即排除，不帶“病”運(yùn)行。

14、未經(jīng)批準(zhǔn)禁止搭乘無票人員和行李貨物，嚴(yán)禁在運(yùn)行途中上下旅客和行包（非常情況除外）。

15、收車后對車輛進(jìn)行回站衛(wèi)生清潔和例檢工作，加足燃料潤料，將車輛停放在規(guī)定位臵，做好第二天正常運(yùn)行準(zhǔn)備。

16、下班前，應(yīng)及時交回行車路單，加油油票（當(dāng)班駕 駛員必須在其上簽字確認(rèn)）等單據(jù)，不準(zhǔn)錯交或遺失。

第三章 駕駛員安全管理

第十五條 為加強(qiáng)駕駛員遵章守紀(jì)、安全行車、文明駕駛，根據(jù)中華人民共和國公安部和甘肅省公安交通管理機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況制訂本規(guī)定。

第十六條 駕駛員應(yīng)遵章守紀(jì)，講究職業(yè)道德，具備過硬駕駛技術(shù)，掌握安全行車常識，遵守交通規(guī)則，安全駕駛。

落實“84220”制度：客運(yùn)駕駛?cè)?4小時內(nèi)累計駕駛時間不超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長總時間不得超過36小時），日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。

單程運(yùn)行里程超過 400 公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)600公里）的班次，必須2名以上駕駛員駕駛。超長線路應(yīng)保證駕駛員落地休息，停車換人，接駁運(yùn)輸。

第十七條 公司對公營、加盟營運(yùn)車輛及駕駛員實行統(tǒng)一安全管理。凡是駕駛公司營運(yùn)車輛的駕駛員，必須辦理內(nèi)部準(zhǔn)駕證，并交納安全風(fēng)險抵押金（加盟車由車主自行確定金額，收取管理），簽訂安全行車責(zé)任書。

第十八條 公司（子公司）應(yīng)按規(guī)定建立駕駛員信息檔案，收集駕駛員基本信息、體檢信息、安全駕駛信息、誠信考核信息等。安全駕駛信息包括行車安全和行車事故，重大事故應(yīng)建立專門案卷，以利查閱。

第十九條 加盟經(jīng)營者不準(zhǔn)私自聘請不符合公司安全管 理規(guī)定的人員駕駛公司營運(yùn)車輛。私聘的駕駛員未持有《準(zhǔn)駕證》而駕駛公司車輛發(fā)生事故的，其事故責(zé)任由肇事者負(fù)責(zé)，造成的損失一律由加盟經(jīng)營者承擔(dān)。

第二十條 公司各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員，按職責(zé)對駕駛公司車輛人員進(jìn)行管理和檢查。

第二十一條 駕駛員必須認(rèn)真遵守下列規(guī)定。

1、不準(zhǔn)超速行駛，嚴(yán)禁將車交給沒有駕駛資格的人或不符合跟車實習(xí)的人以及外單位人員駕駛。

2、不準(zhǔn)駕駛與駕駛證、準(zhǔn)駕證不相符合的車輛；不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不符合規(guī)定或機(jī)件失靈的車輛；不準(zhǔn)人貨混裝。

3、車未停穩(wěn)不準(zhǔn)開門下客；車門未關(guān)好不準(zhǔn)行車。

4、學(xué)習(xí)或跟車實習(xí)駕駛員，不準(zhǔn)單獨駕車。

5、駕駛車輛時必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，做到各行其道，適速行駛，禮貌行車。出車做好五掌握：掌握車輛安全技術(shù)狀況，掌握道路及乘載情況，掌握氣候及地區(qū)變化，掌握各種車輛動態(tài)，掌握行人、兒童及牲畜活動特點等。轉(zhuǎn)彎做好四件事：減速、鳴號、靠右行和隨時準(zhǔn)備停車。起步做到“三看” ：一看車輛周圍上下有無障礙，二看儀表是否正常，三看有無車輛超車。會車做到先讓、先慢和先停。超車做到“二不” ：不強(qiáng)行超車，不搞讓道不讓速。行車做到“四慢”，即情況不明慢，視線不良慢，起步、會車、停車慢，通過交叉路口、狹路、橋梁、彎道、險坡、繁華路段慢。

6、行駛途中遇危橋、險路、道路塌方或過漫水路橋時，必須探明情況，在確保安全情況下，謹(jǐn)慎駕駛通過，必要時下客后方能通過，不準(zhǔn)冒險通過危險路段。雨雪天、霧天及 超車時嚴(yán)格按有關(guān)行車規(guī)定謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)防各類意外事故發(fā)生。

7、車輛加油（汽）時必須熄火，不準(zhǔn)載客加油（汽）。

8、駕駛員在行車過程中必須做好開車前、行駛中、收車后的安全例保工作，對所駕車輛應(yīng)妥善保管和使用，經(jīng)常保持車容整潔，嚴(yán)格按照車輛保養(yǎng)計劃，按期進(jìn)行車輛各級保養(yǎng)作業(yè)，使車輛保持良好的技術(shù)狀況。

9、駕駛員應(yīng)自覺服從交通管理機(jī)關(guān)和企業(yè)的安全管理與檢查，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及企業(yè)的安全管理規(guī)定，自覺參加單位組織的安全學(xué)習(xí)。

10、公司每月組織2次安全學(xué)習(xí)。加盟車駕駛員安全學(xué)習(xí)，原則上由蘭州分公司統(tǒng)一組織，有條件的加盟車主可申請自行組織，但分公司須派管理人員參加。

11、駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)行紀(jì)律，服從調(diào)度和站務(wù)管理，不準(zhǔn)私自開班。

12、擔(dān)負(fù)出車任務(wù)的駕駛員要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。自覺安排好休息時間，要保證足夠的休息，以旺盛精力投入駕駛工作。

第二十二條 公司（子公司）定期對駕駛員違法駕駛、交通事故、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營、安全操作、教育培訓(xùn)及心理生理狀況等從業(yè)行為進(jìn)行考核（周期不大于3個月），考核結(jié)果與企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲掛鉤。每月查詢一次駕駛員的違法和事故信息，及時進(jìn)行針對性的教育和處理。

第四章 駕駛員交通事故報告與現(xiàn)場處理

第二十三條 為正確及時處理交通事故，制定本章節(jié)。第二十四條 公司駕駛員必須遵守本辦法。

第二十五條發(fā)生行車事故時，駕駛員必須立即停車搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場并及時向交警部門、公司（子公司）、加盟車主和車輛投保的保險公司報告，配合公安交通部門、保險公司調(diào)查取證，聽候處理。

第二十六條 交通事故現(xiàn)場處理分情況進(jìn)行。

1、看現(xiàn)場散落物情況，確定現(xiàn)場范圍，進(jìn)行封閉保護(hù)，用白灰、粉筆、砂石、材干、樹枝或草繩等將圈定現(xiàn)場，不準(zhǔn)車輛和行人進(jìn)入。

2、遇下雨、下雪、刮風(fēng)等自然現(xiàn)象，對現(xiàn)場可能造成破壞時，可用席子，塑料布等將現(xiàn)場尸體、血痕、制動印痕和其他散落物遮蓋。

3、若搶救傷者，必須移動車輛或其他物品時，必須做出標(biāo)志，以證明現(xiàn)場的變動情況。

第二十七條 駕駛員因違章造成事故使人受傷，當(dāng)事人盡可能使受傷者得到及時搶救、治療，以免傷情惡化，甚至造成死亡。

第二十八條 發(fā)生交通事故后，駕駛員應(yīng)根據(jù)事故類型盡法定義務(wù)，不得有故意改變現(xiàn)場的行為或駕車逃逸的違法犯罪行為。

第五章駕駛員違章違規(guī)處理 第二十九條 凡發(fā)生責(zé)任事故、違犯公司各項規(guī)章制度、造成有損企業(yè)信譽(yù)和利益的行為，公司將按相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第三十條 行政處罰堅持從嚴(yán)管理、治病救人、教育為本的原則，根據(jù)違紀(jì)事實、造成的后果和損失程度，分批評教育、警告通報、檢查反省、經(jīng)濟(jì)處罰、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待崗辭退等，對企業(yè)財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營造成損失的，按規(guī)定賠償。

第三十一條 本規(guī)定沒有詳盡的，均按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 有下列違紀(jì)或失職行為的，按公司專項管理規(guī)定進(jìn)行處理：

1、發(fā)生責(zé)任交通事故，堅持“四不放過”的原則，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查，按《公司機(jī)動車交通事故處理辦法》（[2013]28號）文件規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

2、因駕駛員違規(guī)操作或疏忽，未及時發(fā)現(xiàn)并報告車輛明顯故障異常，致使車輛帶病運(yùn)行損壞違修的，依據(jù)公司《資產(chǎn)管理辦法》追究責(zé)任，當(dāng)班駕駛員應(yīng)承擔(dān)全部損失的50%。損失超過5萬元以上的予以辭退。

3、拒不嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時——5時落地休息制度的，除停班、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)外，每次按公司《凌晨2時—5時落地休息管理辦法》對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

4、私帶無票人員乘車（包括本人親友），按公司《稽查處罰條例》執(zhí)行。

5、因人為因素使GPS監(jiān)控終端設(shè)備不能正常工作的，按《公司營運(yùn)車輛GPS視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用管理辦法》，追究相關(guān)責(zé)任。第三十三條 因車輛違法違規(guī)，被公安交通部門抄告的，追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時進(jìn)行停班整頓。屬駕駛員責(zé)任的，對駕駛員處以200元經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十四條 下列行為造成的損失和產(chǎn)生的費用，由責(zé)任人承擔(dān)

1、因違法停車、?？吭斐煽圩C或罰款的，其費用由當(dāng)班駕駛員承擔(dān)。

2、因個人因素，車輛不能按時參加檢驗，造成的經(jīng)營損失由責(zé)任人承擔(dān)。

3、在站外或運(yùn)行途中無特殊原因下客，造成線路牌、營運(yùn)證被沒收或扣罰的，補(bǔ)辦牌證費用由當(dāng)事駕駛員承擔(dān)。

4、駕駛員因工作疏忽原因造成乘客漏乘、錯乘（包括中途休息后漏乘、錯乘）的，除向乘客當(dāng)面賠禮道歉、承擔(dān)乘客全部損失外，每次給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十五條 不服從管理人員正當(dāng)管理、調(diào)度或違反規(guī)定不聽從管理人員批評教育的駕駛員，累計3次安排下崗學(xué)習(xí)；無理取鬧的，每次處以200元經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十六條 凡與乘客發(fā)生爭吵，或駕乘人員在工作期間發(fā)生爭吵、打架的，無論起因如何，一經(jīng)查實，每次處以200元經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的予以辭退。

第三十七條 駕駛員無故不按時參加安全學(xué)習(xí)和公司組織的各項活動，處以200元的經(jīng)濟(jì)處罰（特殊情況必須提前請假），必要時停班學(xué)習(xí)補(bǔ)課。

第三十八條 駕駛員（或直接管理者）有下列違章違規(guī)，負(fù)直接責(zé)任的，除批評教育外，視情況給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）有下列行為之一的，處500元至5000元罰款。

1、客車載運(yùn)危險品的。

2、實習(xí)駕駛員單獨駕車的。

3、使用失效駕駛證或行駛證的。

4、私自帶徒開車的。

5、發(fā)生重大交通事故苗頭的。

6、不按車輛保養(yǎng)計劃進(jìn)行車輛保養(yǎng)作業(yè)的（所造成的機(jī)械故障損失由個人承擔(dān)）。

7、發(fā)生客運(yùn)糾紛，故意堵車，造成車輛不能進(jìn)出站口的。

8、酒后駕車。

（二）有下列行為之一者，停班學(xué)習(xí)1周，并處 500 元以下罰款，造成事故者，責(zé)任自負(fù)。

1、無證開車或?qū)④嚱唤o無駕駛證（含公司內(nèi)部《準(zhǔn)駕證》）的人駕駛。

2、駕駛與準(zhǔn)駕車型不符合的車輛。

3、人工直流供油。

4、偷開他人機(jī)動車輛。

（三）有下列行為之一者，處200 元至500元罰款。

1、擅自改變營運(yùn)線路。

2、指使強(qiáng)迫駕駛員違反《道條》和本辦法駕車。

3、嚴(yán)重超速行駛。

4、駕駛員開車時不帶駕駛證、行駛證、準(zhǔn)駕證。

5、查實因駕車時吸煙、打電話或其他妨礙安全行車行為，導(dǎo)致不安全駕駛被旅客投訴的。

（四）有下列行為之一，警告無效，繼續(xù)違犯的，處 100 元罰款。

1、駕駛轉(zhuǎn)向、制動機(jī)件不符合安全要求車輛的。

2、穿拖鞋開車的。

3、不按規(guī)定著裝和佩戴公司證章的。

4、駕駛轉(zhuǎn)向燈、剎車燈、后視鏡、雨刮器不符合安全要求車輛的。

5、不按規(guī)定臨時停車的。

第三十九條 駕駛員在聘用期間有下列情況之一的，及時調(diào)整或辭退：

（1）不遵守國家和地方政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司管理規(guī)章制度，拒不服從公司日常管理和經(jīng)濟(jì)處罰的；

（2）有嚴(yán)重交通違法行為被行業(yè)管理部門處罰，給公司帶來嚴(yán)重后果的，一年內(nèi)嚴(yán)重違法2次的。[注：嚴(yán)重違法是指：飲酒后駕駛車輛的；超過規(guī)定時速50%以上（含50%）的]。

（3）因不良從業(yè)行為被媒體曝光，嚴(yán)重影響公司形象或服務(wù)態(tài)度不端正，職業(yè)道德較差，在行業(yè)內(nèi)造成惡劣影響的；

（4）發(fā)生重特大交通安全事故，本人負(fù)全責(zé)或主責(zé)的；（5）觸犯法律并受到刑事法律處理（勞改勞教）的或雖未受到刑事處理，但對公司名譽(yù)造成惡劣影響的。

（6）不服從管理，無理辱罵管理人員的。（7）不按組織程序反映問題，聚眾鬧事的。

（8）交通違法記滿分、誠信考核不合格、從業(yè)資格被吊銷的。

第六章 駕駛員考評與獎勵

第四十條 公司每年或階段性對公營車駕駛員工作進(jìn)行講評，依據(jù)單車效益、節(jié)能降耗、車輛完好率、安全無事故保持率、出勤率和遵紀(jì)守規(guī)等情況對駕駛員工作情況進(jìn)行評定，并適時開展勞動競賽、進(jìn)行駕駛員誠信考核，對成績突出的優(yōu)秀駕駛員予以獎勵。

第四十一條 公營車駕駛員月工資與工作情況掛鉤，由蘭州分公司依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定考核。

第四十二條 對有特殊貢獻(xiàn)的駕駛員予以獎勵。第四十三條 公營車駕駛員有下列突出貢獻(xiàn)的，公司視情況給予獎勵：

1、積極掌握客運(yùn)市場和經(jīng)營生產(chǎn)相關(guān)信息，向公司提出合理化建議被采納的；

2、維護(hù)公司利益和品牌形象，做出特殊貢獻(xiàn)，在社會上產(chǎn)生較大影響的；

3、主動協(xié)調(diào)解決公司經(jīng)營生產(chǎn)中遇到的重要問題和困難的；

4、對提高車輛所在線路運(yùn)營效益有重要貢獻(xiàn)的。

第五篇：建設(shè)部公交客運(yùn) 管理

建設(shè)部令

（第138號）

《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行。

建設(shè)部部長 汪光燾

二00五年三月二十三日

城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法

第一條 為了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)城市公共汽電車客運(yùn)管理，規(guī)范城市公共汽電車客運(yùn)市場秩序，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 城市公共汽電車專項規(guī)劃的編制、城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)及城市公共汽電車客運(yùn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市公共汽電車，是指在城市中按照規(guī)定的線路、站點和時間營運(yùn)，供公眾乘坐的客運(yùn)車輛。

本辦法所稱城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，是指為城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)的停車場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌以及供配電等設(shè)施。

第四條 城市公共汽電車是城市公共交通的重要組成部分。國家實行優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略，對城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和投資等方面實施相應(yīng)的扶持政策。

第五條 城市公共汽電車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃、公平競爭、安全營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、便利乘客。

第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市公共汽電車客運(yùn)的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運(yùn)的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府城市公共交通客運(yùn)主管部門（以下簡稱城市公共交通客運(yùn)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運(yùn)的管理工作。

第七條 城市公共交通客運(yùn)主管部門按照《行政許可法》及有關(guān)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理的規(guī)定，依法確定城市公共汽電車經(jīng)營者。

第八條 城市公共汽電車專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市公共交通規(guī)劃。未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自變更城市公共汽電車專項規(guī)劃。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路，應(yīng)當(dāng)確定城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，配套建設(shè)候車亭、站臺等城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

第十條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市公共汽電車專項規(guī)劃，在具備條件的城市道路設(shè)置城市公共汽電車專用道、公交港灣和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。

第十一條 航空港、鐵路客運(yùn)站、居住區(qū)、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、大型商業(yè)中心、大型文化娛樂場所、旅游景點和體育場館等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)確定配套的城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地。第十二條 城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地的確定、建設(shè)工程項目的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市公共汽電車專項規(guī)劃和公眾出行的需要，設(shè)置城市公共汽電車客運(yùn)線路和站點。需要調(diào)整城市公共汽電車客運(yùn)線路和站點設(shè)置的，城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前將調(diào)整方案向社會公布，征求公眾意見。

第十四條 城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在城市公共汽電車站點設(shè)置站牌。

城市公共汽電車站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路名稱、始末班車時間、所在站點和沿途?？空军c名稱等內(nèi)容。第十五條 城市公共汽電車經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行城市公共汽電車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù)；

（二）按照規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運(yùn)；

（三）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)；

（四）不得強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)；

（五）按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志；

（六）在客運(yùn)車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志；

（七）按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的維護(hù)和檢測，保持車輛技術(shù)、安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 因市政工程建設(shè)、大型公益活動等特殊情況需要臨時變更城市公共汽電車客運(yùn)線路或者站點的，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前10天在站點張貼公告；必要時，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公告。第十七條 城市公共汽電車在營運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時向乘客說明原因；城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排乘客免費換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者調(diào)派車輛；后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員不得拒載。

第十八條 城市公共汽電車在營運(yùn)過程中不得到站不停，不得在規(guī)定站點范圍外上下客，不得無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。

第十九條 任何單位和個人不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，阻攔、扣押營運(yùn)中的城市公共汽電車。

第二十條 城市公共汽電車服務(wù)價格依據(jù)地方定價目錄確定。

第二十一條 城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對其管理的城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維修、保

養(yǎng)，保持城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施技術(shù)、安全性能符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施發(fā)生故障時，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時搶修，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得干擾和妨礙搶修作業(yè)。

第二十二條 任何單位和個人都有保護(hù)城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為：

（一）損壞城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；

（二）擅自關(guān)閉、拆除城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施移做他用；

（三）在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點、堆放物品；

（四）在電車架線桿、饋線安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品，或者搭設(shè)管線、電（光）纜；

（五）覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

（六）其他影響城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

第二十三條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市公共汽電車重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 發(fā)生災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)

部門對車輛的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第二十五條 城市公共汽電車經(jīng)營者對安全客運(yùn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位的安全客運(yùn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全投入的有效實施，為從業(yè)人員提供必要的安全客運(yùn)條件；

（四）督促、檢查本單位的安全客運(yùn)工作，及時消除客運(yùn)安全事故隱患；

（五）加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全客運(yùn)教育與培訓(xùn)，組織制定并實施本單位的客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告客運(yùn)安全事故。

第二十六條 發(fā)生城市公共汽電車客運(yùn)安全事故后，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理。

發(fā)生城市公共汽電車客運(yùn)安全事故后，有關(guān)部門以及城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十七條 城市公共汽電車客運(yùn)過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市公共汽電車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第二十八條 乘客享有獲得安全便捷客運(yùn)服務(wù)的權(quán)利，有按照規(guī)定支付車費、不得攜帶危險品乘車、遵守乘坐規(guī)則的義務(wù)。

第二十九條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市公共汽電車客運(yùn)活動的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的城市公共汽電車客運(yùn)市場秩序。

第三十條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

任何單位和個人對城市公共汽電車客運(yùn)活動中的違法行為，都有權(quán)投訴。城市公共交通客運(yùn)主管部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實，并在20日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。

第三十一條 城市公共交通客運(yùn)主管部門依法對城市公共汽電車經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件；監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，并簽字后歸檔。公眾有權(quán)要求查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。

第三十二條 城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市公共汽電車經(jīng)營者的信用檔案，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。城市公共汽電車?jīng)營者的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營中的不良行為等應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。城市公共交通客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度，組織有乘客代表參加的對城市公共汽電車經(jīng)營者服務(wù)狀況的評議，評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第三十三條 城市公共交通客運(yùn)主管部門實施監(jiān)督檢查，不得妨礙城市公共汽電車經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，城市公共汽電車經(jīng)營者有下列行為之一的，由城市公共交通客運(yùn)主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運(yùn)的；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)的；

（三）強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)的；

（四）未按照國家有關(guān)規(guī)定維護(hù)和檢測客運(yùn)車輛，車輛技術(shù)、安全性能不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，城市公共汽電車經(jīng)營者有下列行為之一的，由城市公共交通客運(yùn)主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志的；

（二）未在客運(yùn)車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志的；

（三）客運(yùn)線路或者站點臨時變更，未按照規(guī)定提前告知公眾的；

（四）客運(yùn)車輛在營運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時，未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員拒載的；

（五）客運(yùn)車輛到站不?；蛘咴谝?guī)定站點范圍外停車上下客的；

（六）客運(yùn)車輛無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共交通客運(yùn)主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）損壞城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的；

（二）擅自關(guān)閉、拆除城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施移做他用的；

（三）在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點、堆放物品的；

（四）在電車架線桿、饋線安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品，或者搭設(shè)管線、電（光）纜的；

（五）覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的；

（六）其他影響城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

第三十七條 城市公共交通客運(yùn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十八條 本辦法自2005年6月1日施行。