第一篇：河南省建設廳關于全省工程質(zhì)量檢測工作4

河南省建設廳關于全省工程質(zhì)量檢測工作4~6月份巡查情況的通報

豫建建〔2005〕171號

各省轄市建委（局）：

為了推動我省工程質(zhì)量檢測水平的提高，進一步規(guī)范檢測市場秩序，4月份起對我省部分工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行了巡查，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

本次巡查共檢查了開封、洛陽、三門峽、平頂山、鄭州、駐馬店、信陽和南陽8個省轄市、37家檢測機構(gòu)（不含縣市），其中建材類14家、樁檢類13家、環(huán)檢類10家，占全省221家檢測機構(gòu)比例為17%。巡查內(nèi)容包括檢測機構(gòu)的組織、人員考核、儀器設備、技術文件、質(zhì)量體系、檢測行為及實驗室環(huán)境條件狀況等七大方面36項。同時，對市級建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)管部門）的檢測監(jiān)管情況進行了督促檢查。

（一）各級監(jiān)管部門從健全機構(gòu)、完善制度入手，加強對建設工程質(zhì)量檢測市場的監(jiān)管。受檢的8個省轄市的檢測管理體系基本建立，并已收到了一定成效。鄭州市通過采取盲樣對比、飛行檢查、現(xiàn)場考核、留樣再現(xiàn)和人員現(xiàn)場操作考核等形式，加強對市場的管理。洛陽市從“四項制度”，即“檢測市場準入、見證取送樣、檢測報告?zhèn)浒负筒缓细駲z測報告反饋處理制度”入手，加大市場監(jiān)管力度，成立了檢測行業(yè)自律協(xié)會，規(guī)范各方檢測行為，取得了較好效果。南陽市實行了檢測工作“六條禁令” 及《廉政建設意見反饋單》制度，達到了預期效果。

（二）我省建設工程檢測質(zhì)量總體受控，所檢查到的大多數(shù)委托方和檢測機構(gòu)在執(zhí)行見證取樣、提供試樣等涉及檢測行為方面，基本能遵守國家、省有關建設工程質(zhì)量檢測的法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求，建立較為完善的質(zhì)量保證體系，配備相應資質(zhì)等級所要求的人員、設備，檢測人員技術素質(zhì)基本符合檢測工作要求。鄭州、開封、信陽等省轄市的檢測機構(gòu)在建材檢測方面實行自動采集試驗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)內(nèi)部電腦聯(lián)網(wǎng)，提高了辦公效率，減少了試驗誤差，杜絕了人為因素的干擾，有效地防止了違規(guī)試驗行為。洛陽市建工樁基檢測有限公司檢測室（樁檢）檢測人員對相關技術標準、規(guī)范掌握程度較好，原始記錄書寫規(guī)范，信息較全；河南省水利水電檢測中心（建材）、平頂山市建設工程檢測技術中心（建材）加大辦公環(huán)境建設及檢測設備更新，確保了檢測工作的科學性、公正性和權威性。

（三）此次巡查共發(fā)現(xiàn)檢測方面問題208項。下達整改通知書74份，下達不良行為記錄告知書27份（見附件）。

二、存在的主要問題

通過檢查也暴露出我省建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)尚存在一些較為嚴重的問題。如部分檢測機構(gòu)質(zhì)保體系未有效運行、不按技術標準規(guī)范進行檢測、超范圍進行檢測以及出具的檢測報告數(shù)據(jù)失真、部分檢測報告數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論與實測數(shù)據(jù)不符合，結(jié)論錯誤；個別檢測室對檢測不合格的報告均未及時按有關規(guī)定向建設行政主管部門或工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報送，使工程質(zhì)量失去有效監(jiān)控，埋下了事故隱患；個別樁基檢測單位檢測報告檢測曲線與檢測結(jié)果不相符，部分原始記錄未歸檔，原始記錄信息嚴重不足，無法證明檢測結(jié)果或數(shù)據(jù)的真實性和

可靠性；個別環(huán)境檢測單位對室內(nèi)空氣污染物苯、TVOC的測試未按有關標準規(guī)范進行檢測，檢測人員培訓考核不合格，擅自從事環(huán)檢工作，出具的檢測報告數(shù)據(jù)與事實不符。

三、下步工作要求

（一）繼續(xù)深入宣傳貫徹工程質(zhì)量檢測管理方面的法律、法規(guī)，依法加強對建設工程檢測市場和工程質(zhì)量檢測的監(jiān)管力度，理順建設工程管理體制，強化檢測行為的管理，對于違法違規(guī)和違反強制性標準進行檢測的行為，堅持查糾并舉，教育與處罰并重，確保監(jiān)督到位，執(zhí)法到位。同時加快檢測機構(gòu)誠信制度的建設，進一步健全檢測行為的約束機制。

（二）進一步做好委托方、檢測機構(gòu)，特別是建設監(jiān)理、樁基檢測和環(huán)境檢測人員的技術培訓工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。

（三）全省各級各類檢測機構(gòu)應嚴格遵守國家、省有關法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范，建立健全檢測機構(gòu)自身質(zhì)量保證體系和各項管理制度，并認真落實，提高市場競爭力。

（四）針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，當?shù)乇O(jiān)管部門要督促轄區(qū)內(nèi)檢測機構(gòu)認真查找原因，制訂措施并積極整改，按要求于九月底前報我廳。

附件：部分省轄市工程檢測工作專項巡查不良記錄告知書一覽表

二○○五年九月一日

第二篇：河南省建設廳文件

河 南 省 建 設 廳 文 件

豫建法監(jiān)〔2007〕4號

河南省建設廳關于在全省建設系統(tǒng)開展行政 執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動的通知

各省轄市、35個擴權縣（市）建設主管委、局，安陽市、信陽市城市管理行政執(zhí)法局： 為進一步提高全省建設系統(tǒng)依法行政水平，切實加強建設行政執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部監(jiān)督，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，促進城市精細化管理和創(chuàng)建宜居城市活動深入開展，我廳決定在全省建設系統(tǒng)開展行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把建設系統(tǒng)的行政執(zhí)法隊伍建設成為親民、愛民的城市衛(wèi)士，嚴格管理，規(guī)范行為，文明執(zhí)法，執(zhí)法為民，促進我省城市規(guī)劃建設管理水平進一步提高。

二、范圍和目標

全省縣（市、區(qū)）以上建設行政執(zhí)法隊伍以大隊為單位開展規(guī)范化建設活動，計劃用三年時間，使全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍做到政治合格、執(zhí)法規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬，成為一支適應現(xiàn)代化城市建設管理要求、人民群眾滿意的文明執(zhí)法隊伍。

三、申報和考核辦法

1．申報

各大隊在對照河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準（試行）全面開展規(guī)范化建設的基礎上，符合標準規(guī)定條件的，于每年第三季度向省建設廳申請考核驗收。省轄市行政執(zhí)法支隊（未設支隊的，由主管委（局）城管或法制機構(gòu)）負責對申報單位進行初步驗收，并在每年7月底前將初步驗收情況上報省建設廳。

2．考核檢查

每年第四季度，由省廳統(tǒng)一組織相關人員組成考核組，對各市申報考核驗收的隊伍進行驗收，同時對全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標情況進行檢查。

3．授予稱號

省建設廳在檢查、考核的基礎上對符合規(guī)范化建設標準的隊伍授予“全省建設系統(tǒng)合格行政執(zhí)法隊伍”稱號；并在合格隊伍中評選“全省建設系統(tǒng)十佳執(zhí)法隊伍”。對規(guī)范化建設活動中成績突出的優(yōu)秀隊員給予表彰，授予“全省建設系統(tǒng)優(yōu)秀執(zhí)法隊員”稱號。

四、幾點要求

1．提高認識，加強領導。建設行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設是現(xiàn)代化城市建設和管理的要求，是隊伍自身規(guī)范化建設的需要，也是展示建設主管部門形象的需要。全省各級建設主管部門

要高度重視，加強領導，明確職責，確保全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動順利開展。

2．講求實效，穩(wěn)步推進。各省轄市建設行政執(zhí)法隊伍要把規(guī)范化建設標準作為隊伍日常建設和管理的標準，采取切實有效措施，抓好所屬隊伍和對口縣（市、區(qū)）執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。要對照標準，制定達標工作計劃，并抓好落實。通過開展規(guī)范化建設活動，切實提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，提升隊伍形象。各省轄市要在每年4月底前將本考核驗收計劃報廳政策法規(guī)與城建監(jiān)察處。

3．加強宣傳，營造氛圍。各省轄市建設行政執(zhí)法隊伍要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)隊伍規(guī)范化建設活動中的好做法、好經(jīng)驗，并及時做好宣傳、交流，促進全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標活動健康有序開展。

附件： 1．河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準（試行）

2．河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標考核實施細則（試行）

二○○七年二月一日

附件1

河南省建設系統(tǒng)

行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準

（試行）

1．總體要求

1.1.為切實加強全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍建設，根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本標準。

1.2.全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、依法行政，狠抓隊伍思想、組織和作風建設，把全省建設行政執(zhí)法隊伍建設成為政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍。

1.3.本標準適用于河南省建設系統(tǒng)縣級以上行政執(zhí)法隊伍組織。

2．組織建設

2.1.建設行政執(zhí)法隊伍組織機構(gòu)健全，名稱規(guī)范。市設支隊，縣（市、區(qū)）設大隊。領導班子配備合理，作用明顯。獨立設置的執(zhí)法隊伍執(zhí)法建制齊全，并設有法制、督查、案件處理、快速反應等工作機構(gòu)。

2.2.黨、團、工會組織健全，思想政治工作經(jīng)?；⒅贫然?，配有專職政工干部。

2.3.基層文化生活豐富，設有閱覽室、活動室等文體活動場所。

2.4.隊伍建設長遠有規(guī)劃、近期有目標，有計劃，年終有考核。

2.5.重視宣傳工作，有專人負責，宣傳工作有陣地、有成效。

3．行政執(zhí)法

3.1.執(zhí)法主體合法，在法律法規(guī)授權或依法委托的范圍內(nèi)行使職權。行政執(zhí)法責任制得到落實。

3.2．執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，每年集中再教育時間不少于15天，經(jīng)培訓考試合格取得執(zhí)法證件，獲得執(zhí)法資格。未獲得執(zhí)法資格的人員，不得執(zhí)法。

3.3．使用省建設廳統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書，文書書寫清晰工整；卷宗整潔，裝訂規(guī)范，符合檔案管理要求。行政處罰備案及時準確。

3.4．查處違法行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，處罰適當。行政訴訟敗訴率和行政復議撤銷、變更率不超過3％。

3.5．現(xiàn)場執(zhí)法行為文明、規(guī)范，無粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。

3.6．嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，票據(jù)管理規(guī)范。

4．隊伍管理

4.1．執(zhí)法隊伍及所設機構(gòu)和人員職責明確，建立崗位責任制。

4.2．執(zhí)法隊伍建立思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內(nèi)務管理、行為規(guī)范、業(yè)務學習等規(guī)章制度，臺帳規(guī)范齊全。

4.3．隊員執(zhí)勤時佩戴標志，舉止端正，儀容整潔。

4.4．辦公場所整潔衛(wèi)生，物品放置整齊有序，裝備管理良好。

4.5．開展經(jīng)常性政風行風教育，嚴格遵守勤政廉政各項規(guī)定，自覺接受社會監(jiān)督，群眾測評滿意率達到90％以上，省政風行風熱線投訴每年不得超過5起。

4.6．嚴格隊伍管理，建立督查考核機制。

5．執(zhí)法保障

5.1．有固定辦公場所，人均辦公面積不低于5平方米。

5.2．配備相應的辦公設備，滿足正常工作需要。

5.3．根據(jù)城市規(guī)模，按照豫建〔1998〕47號“關于認真貫徹執(zhí)行《河南省城建監(jiān)察規(guī)定》進一步加強城建監(jiān)察工作的通知”要求，配備足夠的執(zhí)法人員。

5.4．配備相應的通訊工具、執(zhí)法車輛、辦案設備、執(zhí)法作業(yè)機械，滿足執(zhí)法工作需要，達到快速反應要求；逐步建設數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)和質(zhì)量評價體系。

5.5．各項經(jīng)費按照豫建〔1998〕47號“關于認真貫徹執(zhí)行《河南省城建監(jiān)察規(guī)定》進一步加強城建監(jiān)察工作的通知”執(zhí)行，并足額、及時到位。行政執(zhí)法人員的待遇應符合國家規(guī)定。

第三篇：吉林省建設廳《建設工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定》

建設工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定

一、項目名稱

建設工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定

二、設立依據(jù)

（一）《建設工程質(zhì)量管理條例》（2000年國務院279號令）第四十六條

（二）《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部141號令）第三條

三、申請條件

檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。

（一）專項檢測機構(gòu)和見證取樣檢測機構(gòu)應滿足下列基本條件：

1、專項檢測機構(gòu)的注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構(gòu)不少于80萬元人民幣；

2、所申請檢測資質(zhì)對應的項目應通過計量認證；

3、有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設計經(jīng)歷，并接受了相關檢測技術培訓的專業(yè)技術人員不少于10人；邊遠的縣（區(qū)）的專業(yè)技術人員可不少于6人；

4、有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所；其中，使用屬于強制檢定的計量器具，要經(jīng)過計量檢定合格后，方可使用；

5、有健全的技術管理和質(zhì)量保證體系。

（二）專項檢測機構(gòu)除應滿足基本條件外，還需滿足下列條件：

1、地基基礎工程檢測類

專業(yè)技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。

2、主體結(jié)構(gòu)工程檢測類

專業(yè)技術人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。

3、建筑幕墻工程檢測類

專業(yè)技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

4、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測類

專業(yè)技術人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機械連接檢測、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。

（三）見證取樣檢測機構(gòu)除應滿足基本條件外，專業(yè)技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名；邊遠的縣（區(qū)）可不少于2人。

（四）綜合類檢測機構(gòu)應滿足下列條件：

1、注冊資本不少于500萬元人民幣；

2、所申請檢測資質(zhì)對應的項目應通過計量認證；

3、檢測機構(gòu)的法定代表人具有中級以上技術職稱，5年以上質(zhì)量檢測、設計、施工或監(jiān)理工作經(jīng)歷；技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱，5年以上質(zhì)量檢測、設計、施工或監(jiān)理工作經(jīng)歷；質(zhì)量負責人、審核人具有中級以上專業(yè)技術職稱，3年以上質(zhì)量檢測、設計、施工或監(jiān)理工作經(jīng)歷；

4、檢測機構(gòu)具有專業(yè)技術職稱的人員不少于20人，其中中級以上職稱人員不少于12人，其中1人應當具備注冊巖土工程師資格，1人應當具備二級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，室內(nèi)環(huán)境檢測類專業(yè)技術人員中從事化學分析檢測工作3年以上、并具有高級或者中級職稱的不得少于4人。建筑節(jié)能檢測類專業(yè)技術人員中具有高級或者中級職稱的不得少于4人。持有省建設行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于25人。

5、具有與開展相應業(yè)務相適應的辦公、試驗場所及儀器設備，辦公、試驗場所建筑面積不少于1000平方米并能滿足檢測需要。

6、檢測機構(gòu)有切實可行的管理制度及質(zhì)量控制措施；有健全的技術規(guī)程和檔案管理制度，嚴格有效的執(zhí)行建設方委托制度；計算機軟件管理。

（五）商品混凝土、混凝土構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)試驗室應滿足下列條件：

1、檢測專業(yè)技術人員不少于6人；其中技術負責人具有中級以上技術職稱，持有省建設行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于6人。

2、具有與開展業(yè)務相適應的辦公、試驗場所及儀器設備，辦公、試驗場所建筑面積不少于200平方米并能滿足檢測需要。

3、具有健全的質(zhì)量保證體系，完善的各項管理制度及質(zhì)量控制措施。

4、用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、用于拌制混凝土的水泥、用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑實行見證取樣，見證取樣送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。

5、見證取樣檢測必須到有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。

四、審批數(shù)量

無限制。

五、審批程序

（一）由省建設廳審批的資質(zhì)、續(xù)期、增項類審批程序

申請人向省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室提出申請，提交有關材料；省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室對申請材料進行審查[需要市（州）或縣（市）建設行政主管部門提出意見的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳責成市（州）或縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行初審。需廳組織有關專家進行現(xiàn)場勘驗、專家論證的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室委托廳有關處室組織進行現(xiàn)場勘驗、專家論證]，將審查意見和有關材料報主管廳長審批，予以許可的，申請人憑受理通知書到省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室領取相關證書或批準文件，同時審批結(jié)果在廳網(wǎng)站上予以公布。

（二）資質(zhì)變更的審批

申請人向省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室提出申請，提交相關材料，省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室進行審查，予以許可的，申請人在法定時間內(nèi)憑受理通知書到省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批辦公室領取相關證書，同時審批結(jié)果在廳網(wǎng)站上予以公布。

六、審批時限

自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。

七、收費標準

不收費

八、申請材料的目錄

（一）《吉林省建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書、附表原件及復印件。

（四）檢測機構(gòu)的固定辦公、試驗場所的圖紙、試驗儀器位置圖、產(chǎn)權歸屬等相關的證明材料；

（五）公司章程、組織機構(gòu)代碼證、經(jīng)法定的驗資機構(gòu)提供 驗資報告及其相關的證明材料；

（六）與申請資質(zhì)相對應的試驗儀器、設備一覽表及其計量檢定證書和計量檢定情況匯總表；

（七）檢測機構(gòu)技術人員職稱證書、身份證、學歷（學位）和社會保險證明的原件及復印件，同時提供個人工作簡歷及其相關的證明材料；

（八）檢測機構(gòu)法人代表、技術負責人、質(zhì)量負責人的任職文件，授權簽字人的批準證明；

（九）檢測機構(gòu)試驗人員名冊及相應的勞動合同、社會保險、身份證、上崗培訓證明原件及復印件，個人工作簡歷及其相關證明材料；

（十）檢測機構(gòu)管理體系文件及質(zhì)量控制措施；

（十一）需要出具的其他有關證明材料。

聯(lián)系電話：0431-82752877。

第四篇：河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作的通知

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于 加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作的通知

豫建建〔2013〕67號

各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）：

為進一步加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，降低建筑能耗，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《河南省民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《河南省建筑節(jié)能閉合式監(jiān)督管理辦法》等有關文件要求，現(xiàn)就加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作有關事項通知如下，請各地結(jié)合實際，認真貫徹落實。

一、完善節(jié)能設計，提升設計深度

（一）設計單位在編制施工圖設計說明節(jié)能專篇的基礎上，必須編寫建筑專業(yè)和暖通專業(yè)節(jié)能專篇。節(jié)能專篇、計算書、報審表、設計變更文件中的節(jié)能措施、節(jié)能指標和性能參數(shù)前后應一致。

（二）規(guī)范節(jié)能設計計算。節(jié)能設計報審表、施工圖紙、節(jié)能計算書、計算模型應保持一致，不得人為調(diào)整節(jié)能措施。納入節(jié)能設計計算的封閉陽臺、廚房、衛(wèi)生間等非空調(diào)房間，不得在施工圖紙和節(jié)能設計審查備案表中擅自取消節(jié)能措施。

（三）加強暖通空調(diào)系統(tǒng)和用電設備節(jié)能設計。一是施工圖設計階段必須進行熱負荷和逐項逐時冷負荷計算，計算書應明確各項計算輸入?yún)?shù)，輸出結(jié)果應計入同時使用情況和各項附加。二是應根據(jù)計算結(jié)果和相關規(guī)范規(guī)定，合理確定空調(diào)設備冷熱負荷，不得隨意調(diào)大。三是對集中空調(diào)系統(tǒng)，應進行水系統(tǒng)的水力計算和風系統(tǒng)的阻力計算，包括水泵揚程、系統(tǒng)輸送能效比（ER）以及風機單位風量耗功率（WS）計算等。四是建筑內(nèi)使用的電梯應采用并聯(lián)或群控等智能控制方式，自動扶梯、水泵、風機等設備應采取相適應的節(jié)電措施。

（四）設計單位應對施工總承包單位、節(jié)能工程施工單位、監(jiān)理單位進行建筑節(jié)能專項技術交底，明確各個專業(yè)和各個細部節(jié)點做法。

二、突出過程控制，嚴格材料設備檢驗

（一）建設單位應委托有節(jié)能材料檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對節(jié)能材料進行檢測，與檢測機構(gòu)簽訂委托合同，并報當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

（二）建筑節(jié)能工程的施工單位必須嚴格按照經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖紙以及節(jié)能施工技術標準、規(guī)范和工藝的要求采購材料及進行施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。建筑節(jié)能工程的施工單位需編制節(jié)能材料見證取樣檢測試驗計劃書，注明送檢材料名稱、送檢項目、取樣數(shù)量等，計劃書應經(jīng)施工總承包單位審核后報監(jiān)理單位簽認。

（三）監(jiān)理單位應將建筑節(jié)能監(jiān)理工作納入監(jiān)理規(guī)劃，針對工程特點編制監(jiān)理實施細則，對建筑節(jié)能的重點部位和關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。監(jiān)理單位應按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411—2007）的要求對圍護結(jié)構(gòu)、采暖、通風和空調(diào)系統(tǒng)、配電與照 1 明工程進行相應的材料、設備進場驗收和復驗，并經(jīng)監(jiān)理單位代表簽字后形成相應的驗收記錄。

三、強化檢測驗收，確保工程質(zhì)量受控

（一）建設單位應組織建筑節(jié)能工程的設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位按照節(jié)能規(guī)范規(guī)定的部位、內(nèi)容、項目對工程墻體、屋面、地面、門窗、幕墻等進行隱蔽工程驗收，填寫《建筑節(jié)能隱蔽工程驗收記錄》，并附相應的圖像資料。

（二）建筑節(jié)能工程必須進行圍護結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實體檢驗，對外墻節(jié)能構(gòu)造實施鉆芯取樣抽檢，對建筑物外窗進行氣密性檢驗，檢驗的數(shù)量、部位和方法按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411—2007）要求進行。

（三）建設單位應按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411—2007）等相關規(guī)范文件的要求，委托具有相應資質(zhì)的能效測評機構(gòu)對建筑節(jié)能工程的采暖系統(tǒng)、通風和空調(diào)系統(tǒng)、配電與照明系統(tǒng)等進行性能測評，并出具節(jié)能性能測評報告。從2013年9月1日開始，全省所有建筑工程竣工驗收前，必須進行系統(tǒng)節(jié)能性能測評，對于技術類型復雜、建筑規(guī)模較大（建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑和建筑面積5萬平方米以上的居住建筑）的建筑工程，由國家級能效測評機構(gòu)進行測評。

（四）建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料應包括：各項建筑節(jié)能材料的合格證、進場檢驗報告、復驗報告、隱蔽工程驗收記錄、各項設備的運行檢測記錄、系統(tǒng)節(jié)能性測評報告、各個建筑節(jié)能分項工程的驗收意見等內(nèi)容，對工程質(zhì)量控制資料不全的工程，不得通過建筑節(jié)能分部工程驗收和工程竣工驗收。

四、加強行業(yè)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度

建筑節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標、減排溫室氣體的重要措施，省委、省政府十分重視這項工作。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理作為建筑節(jié)能管理工作的重點來抓，明確職責，落實責任，嚴格按照有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求，以建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況、參建各方質(zhì)量責任落實情況、節(jié)能材料復檢情況以及施工過程現(xiàn)場實體檢測情況等為重點，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，對違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標準的責任單位和人員，應責令整改，并依法給予行政處罰。

2013年7月11日

第五篇：四川省建設廳關于進一步加強地震災后重建工程質(zhì)量檢測工作的通知

川建質(zhì)安發(fā)[2009]462號 川建質(zhì)安發(fā)[2009]462號

各市、州建設行政主管部門：

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于加強汶川地震災后恢復重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》（川府辦發(fā)電[2008]136號），為杜絕不合格建材產(chǎn)品用于地震災后重建工程，進一步加強災后重建工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理工作，確保檢測報告公正、準確、客觀，促進我省工程質(zhì)量檢測工作整體水平提高，確保災后重建工程質(zhì)量安全，提出如下意見：

一、認真貫徹落實建設單位委托工程質(zhì)量檢測業(yè)務規(guī)定，確保工程質(zhì)量檢測的公正性

為了確保工程質(zhì)量檢測工作公正性，按照《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部令第141號）第十二條“工程質(zhì)量檢測業(yè)務由工程項目建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)”的規(guī)定，自2010年1月1日起，我省新開工建設項目的檢測業(yè)務一律由建設單位委托給具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)。同一單位工程中的同一類型檢測項目原則上應委托給一家檢測機構(gòu)。

二、進一步加強工程質(zhì)量檢測工作的信息化和規(guī)范化建設 檢測數(shù)據(jù)自動采集是工程質(zhì)量檢測管理信息化、規(guī)范化的必然要求，也是杜絕檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的重要手段。自2010年7月1日起，市（州）級的檢測機構(gòu)或同一（市、縣）有兩家以上檢測機構(gòu)的，涉及常規(guī)建筑材料（混凝土、砂漿、磚、水泥、建筑用鋼材、砌塊、防水材料等）力學性能的檢測項目應實施檢測數(shù)據(jù)自動采集，并將檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡系統(tǒng)實時在線上傳到與當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的《四川省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)》（以下簡稱：監(jiān)管系統(tǒng)），實現(xiàn)自動統(tǒng)計和查詢；其他檢測機構(gòu)自2011年1月1日起實施檢測數(shù)據(jù)自動采集上傳。各檢測機構(gòu)使用的檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)要和《監(jiān)管系統(tǒng)》相兼容。

各市（州）、縣工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)上傳的檢測數(shù)據(jù)監(jiān)管，凡是未實時在線上傳到《監(jiān)管系統(tǒng)》的檢測報告和數(shù)據(jù)，不得作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。對影響檢測結(jié)論的關鍵數(shù)據(jù)的修改，必須有合理的理由并提供視頻資料作為證明材料，否則，修改后的報告不得作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。

三、加快檢測技術能力建設，進一步拓寬檢測領域

我省有條件的檢測機構(gòu)應以災后恢復重建為契機，盡快完成涉及建筑使用功能的管材，管件、開關插座、電線電纜、安全設施等項目的檢測技術能力建設，進一步拓寬檢測領域，為確保建筑正常使用提供技術支持。市（州）自2010年8月1日起，縣（市）自2011年1月1日起，凡是未復檢或經(jīng)復檢不合格的安裝工程所使用的管材，管件、開關插座、電線電纜、安全設施等材料，一律不得用于工程建設。

四、采取切實有效措施，加大對工程質(zhì)量檢測市場的監(jiān)管力度

（一）進一步加強檢測業(yè)務委托合同監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案時，應將檢測業(yè)務委托合同納入需提交的資料之一。對明顯低于有關收費標準的檢測項目，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，確保檢測過程和檢測結(jié)果的準確可信。

（二）進一步加強檢測機構(gòu)和人員信用評價管理。通過對檢測機構(gòu)和人員進行信用評價，實現(xiàn)“誠信激勵，失信懲戒”，是營造公平誠信檢測市場環(huán)境，規(guī)范檢測行為的有效手段。各級建設行政主管部門要按照《四川省建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)與人員信用評價管理暫行規(guī)定》（川建質(zhì)安發(fā)[2008]422號）有關要求，認真作好相關評價工作。

（三）建立和完善檢測試樣留置制度。建立和完善檢測試樣留置制度是提高檢測機構(gòu)管理水平，保證檢測結(jié)果的公正性、檢測數(shù)據(jù)的可追溯性的重要措施。檢測試樣應按如下要求留置：

規(guī)范和標準明確要求需留置的試樣，應按規(guī)范規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置；非破壞性檢測，且可重復檢驗的試樣，應在樣品檢測或試驗后留置3天；破壞性試樣，應在樣品檢測或試驗后留置2天。

（四）實施檢測報告確認制度。為了防止偽造檢測報告或藏匿不合格報告，自2010年1月1日起，實施檢測報告確認制度。單位工程竣工驗收前，施工單位應填寫檢測結(jié)果確認證明（見附表）。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應把檢測報告確認證明作為工程質(zhì)量驗收的必備資料之一。

（五）進一步加強現(xiàn)場檢測監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要從檢測人員的持證上崗、檢測方案的執(zhí)行、儀器設備配備、檢測方法是否正確等方面加強對現(xiàn)場檢測過程的監(jiān)管。檢測機構(gòu)應留存必要的影像視頻資料，作為檢測過程真實有效的客觀證據(jù)。對地基基礎靜載荷檢測要大力推廣采用標準加載塊堆載，提倡采用自動記錄儀采集靜載檢測數(shù)據(jù)。