第一篇：高速公路安全生產(chǎn)檢查考核及違約處罰辦法

安全生產(chǎn)檢查考核及違約處理辦法

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理，突出“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，充分調(diào)動全體施工人員的安全生產(chǎn)主動性、自覺性和積極性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)思想意識，樹立處理安全隱患的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，更好地執(zhí)行施工、監(jiān)理安全生產(chǎn)合同，促進(jìn)合同的全面履約，根據(jù)《安全生產(chǎn)管理辦法》制訂本辦法。

一、檢查考核的目的通過檢查考核來促進(jìn)安全工作的達(dá)標(biāo)，通過檢查考核來糾正違約現(xiàn)象的發(fā)生，通過檢查考核來懲罰違約行為，通過檢查考核來激勵模范、達(dá)標(biāo)單位。

二、檢查考核依據(jù)

本辦法根據(jù)公路工程施工中生產(chǎn)安全事故規(guī)律，依據(jù)國家、交通運(yùn)輸部有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程編制。

三、檢查考核類型

1、日常巡視檢查：是日常工作中對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，是安全工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。根據(jù)日常巡視檢查內(nèi)容填制《日常巡視檢查表》，對照《 高速公路安全生產(chǎn)違約處罰條款》進(jìn)行處罰。日常巡視檢查以重點(diǎn)部位和主要環(huán)節(jié)為主進(jìn)行。對每個施工單位的日常巡視檢查一般不少于每月一次。

2、月度抽查：每月從所有參與 高速公路工程建設(shè)的施工單位和監(jiān)理單位中抽取一定比例，進(jìn)行安全生產(chǎn)的檢查，評價安全生產(chǎn)工作成效，落實(shí)安全工作措施，檢查參考依據(jù)為《山西省公路工程施工安全檢查評價辦法》。

3、季度檢查：每季度根據(jù)《山西省公路工程施工安全檢查評價辦法》對所有參與 高速公路工程建設(shè)的施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行全面的檢查，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督評價。

4、單項(xiàng)（專項(xiàng)）檢查：根據(jù)不同施工階段的不同重點(diǎn)，結(jié)合各施工階段的具體情況，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，如隧道工程、橋梁工程、設(shè)備設(shè)施管理、安全技術(shù)管理等專項(xiàng)治理，檢查范圍為涉及相應(yīng)專項(xiàng)整治的所有施工單位。

5、綜合性檢查：根據(jù)工程總體進(jìn)度和勞動競賽方案進(jìn)行，檢查參考依據(jù)為《山西省公路工程施工安全檢查評價辦法》。

四、檢查考核結(jié)果的應(yīng)用

1、日常巡查結(jié)果、月度抽查和單項(xiàng)（專項(xiàng)）檢查結(jié)果要與從業(yè)單位履約管理考核相掛鉤，作為對從業(yè)單位工程安全及文明生產(chǎn)履約考核的一方面；

2、季度檢查和綜合性檢查結(jié)果要與公路施工企業(yè)信用評價相掛鉤。作為對公路施工企業(yè)信用評價的依據(jù)。

3、以上所有檢查結(jié)果均是建管處勞動競賽中評比先進(jìn)的不可缺少的重要依據(jù)，對每個施工單位而言，各次日常巡查、月度抽查、單項(xiàng)（專項(xiàng)）檢查和季度檢查扣分總和的10%要在每次綜合性檢查評比總分中扣除，以實(shí)際行動表明安全工作常抓不懈、持之以恒的堅(jiān)強(qiáng)決心。

五、檢查考核結(jié)果的處理方式

1、告知整改：即對于普遍存在的、一般性的、初次的安全生產(chǎn)違約事實(shí)，下達(dá)《安全隱患通知單》---告知整改。

2、罰款整改：對系統(tǒng)性的、重要的、習(xí)慣性的、屢教不改的或多次出現(xiàn)安全違約行為的，要下達(dá)《安全隱患整改通知單》，并同時按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予違約處罰，警告整改，限時整改。

3、暫停整頓：對于施工單位局部存在較大安全隱患，經(jīng)前兩種措施不能得到解決或需經(jīng)停工整頓的，就需下達(dá)安全生產(chǎn)違約暫停整頓通知書，敦促整改，糾正、消除違約行為，引起高度重視，并處相應(yīng)罰款。

4、暫停安全生產(chǎn)費(fèi)用支付：對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不足，弄虛作假，安全措施不到位，安全責(zé)任落實(shí)不力的單位，除下達(dá)相應(yīng)的處罰外，并處暫停安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付，并下達(dá)整改執(zhí)行意見書，待復(fù)核消除違約行為后，方可恢復(fù)支付。

5、暫停工程計量款的支付：對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)條件不能滿足施工要求，達(dá)不到安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)多次檢查均未好轉(zhuǎn)，聽之任之或存在重大安全事故隱

患，不服從管理安排，不采取措施整改落實(shí)的，堅(jiān)決實(shí)行安全一票否決制，停止工程計量款的支付，限期落實(shí)整改工作，并處相應(yīng)罰金，同時進(jìn)行通報，必要時清理出場或上報交通安全監(jiān)督部門處理。

六、違約處理的職責(zé)和權(quán)限：

1、建管處前線指揮部、工程管理部、技術(shù)質(zhì)檢部、安全生產(chǎn)部以及各總監(jiān)辦均有權(quán)下達(dá)告知整改、罰款整改、暫停整頓的處理。

2、建管處安全生產(chǎn)部有權(quán)下達(dá)暫停安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的處理措施。

3、建管處安全生產(chǎn)部根據(jù)安全生產(chǎn)工作情況，對需采取暫停計量支付的單位提出安全一票否決，報建管處相關(guān)部門和處領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

七、違約行為的處理程序

1、現(xiàn)場調(diào)查，檢查取證，陪同人員見證，施工、監(jiān)理單位對違約事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)。

2、根據(jù)違約事實(shí)的情節(jié)輕重、危害后果的嚴(yán)重程度及是否初犯等情況給予相應(yīng)的處理。

3、根據(jù)違約處理意見在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進(jìn)行整改（并處罰金的一律上繳建管處財務(wù)部），違約事件通知人在約定期限內(nèi)對違約事件進(jìn)行復(fù)查，并作出復(fù)查結(jié)論。

八、違約處罰條款

1、對進(jìn)行的各種檢查考核中發(fā)現(xiàn)的違約現(xiàn)象處罰標(biāo)準(zhǔn)均按《 高速公路安全生產(chǎn)違約處罰條款》執(zhí)行。

2、在月度、季度和綜合性檢查中，除按《 高速公路安全生產(chǎn)違約處罰條款》執(zhí)行外，檢查結(jié)果中凡分項(xiàng)檢查中有一項(xiàng)強(qiáng)制性項(xiàng)目檢查不合格的給予2000元處罰。凡合同段安全檢查評分不足70分的，每不足1分給予5000元處罰。

3、《 高速公路安全生產(chǎn)違約處罰條款》

九、獎勵

根據(jù)《安全生產(chǎn)管理辦法》評定標(biāo)準(zhǔn)，由建管處安全生產(chǎn)委員會適時地做出表彰獎勵。

第二篇：安全生產(chǎn)檢查辦法

安全生產(chǎn)檢查辦法

1、目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作，提高安全檢查的針對性、規(guī)范性和檢查效果，促使各部門、各單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度，幫助其有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故和持續(xù)改進(jìn)安全管理績效。

2、適用范圍

適用于本公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管安全生產(chǎn)的行政職能管理部門組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。

3、職責(zé)

3.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)公司安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

3.2督查專員負(fù)責(zé)組織和督促各有關(guān)職能部門制定各類安全檢查計劃。

3.3檢查組長負(fù)責(zé)安全檢查具體工作的組織、策劃和實(shí)施。

3.4檢查小組組員負(fù)責(zé)執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的檢查任務(wù)。

3.5各有關(guān)部門、單位應(yīng)密切配合各項(xiàng)檢查工作。

4、作業(yè)內(nèi)容

4.1安全生產(chǎn)檢查組的組建和職責(zé)

4.1.1本公司組織實(shí)施的各類廠級安全檢查組一般由一名組長和若干名組員組成，檢查組的總?cè)藬?shù)一般應(yīng)控制在6~8人。

4.1.2安全生產(chǎn)檢查組成員的構(gòu)成:

(1)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的領(lǐng)導(dǎo);(2)主管安全生產(chǎn)管理工作的行政職能管理部門的人員;

(3)技術(shù)部門的有關(guān)技術(shù)人員;

(4)各部門、各單位的管理人員。

4.1.3檢查組組長素質(zhì)的基本要求:

(1)是公司安全領(lǐng)導(dǎo)部門或安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo);

(2)具備較強(qiáng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)和處理問題的能力;

(3)了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

(4)熟悉和了解公司的安全檢查制度及安全檢查的形式和內(nèi)容。

4.1.4檢查組長的職責(zé):

(1)精心策劃、認(rèn)真組織及時有效的完成公司下達(dá)的安全檢查任務(wù);

(2)負(fù)責(zé)組建檢查小組;

(3)審查“安全檢查實(shí)施計劃”和審定“安全檢查表”;

(4)主持召開檢查前見面會議和檢查結(jié)束后的總結(jié)會議;

(5)負(fù)責(zé)檢查組成員的分工及分配檢查任務(wù);

(6)組織編寫安全檢查報告;

(7)上報安全檢查總結(jié)報告。

4.1.5檢查組組員的基本素質(zhì)要求:

(1)具備一定的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)和處理問題的能力;

(2)了解、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制及職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

(3)具有豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)或相應(yīng)的安全技術(shù)知識，有敏銳的洞察力，在檢查中能夠發(fā)現(xiàn)存在和潛在的各類安全問題或安全隱患;

(4)具有一定的口頭和文字表達(dá)能力、工作溝通能力和分析問題、判斷問題的能力;

4.1.6組員的職責(zé):

(1)服從檢查組長的調(diào)度，支持組長的工作;

(2)在組長的指導(dǎo)下選用或編制有關(guān)安全檢查表;

(3)獨(dú)立完成分工范圍內(nèi)的安全檢查任務(wù);

(4)在組長的指導(dǎo)下編寫安全檢查總結(jié)報告;

4.2安全檢查計劃和安全檢查表

4.2.1安全檢查實(shí)施計劃的內(nèi)容:

(1)檢查的目的和范圍;

(2)檢查的區(qū)域和單位;

(3)檢查組組長和組員名單;

(4)檢查時間及行程安排;

(5)安全檢查注意事項(xiàng);

(6)檢查結(jié)果的報告形式。

4.2.2安全檢查實(shí)施計劃的審批與發(fā)放:

(1)檢查組組長指定人員編寫檢查實(shí)施計劃;

(2)檢查組組長審議檢查計劃;

(3)安全檢查實(shí)施計劃報公司主管安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)審批;

(4)安全檢查實(shí)施計劃通知到檢查組成員和被檢查單位。

4.2.3編制或選用有關(guān)安全檢查表:

(1)根據(jù)檢查的類型和形式選擇公司備用的檢查中合適的安全檢查表;

(2)對于不完全適用的安全檢查表可進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?

(3)公司沒有可選用的安全檢查表時，可根據(jù)實(shí)際情況彷照其格式自行編制配套的安全檢查表;

(4)修訂或編制的安全檢查表要經(jīng)過檢查組長的審查同意方可使用。

4.2.4編制安全檢查表時的內(nèi)容要求包括:

(1)檢查項(xiàng)目和要求;

(2)檢查的對象和人員;

(3)檢查步驟和方法;

(4)檢查依據(jù)和準(zhǔn)則;

(5)檢查結(jié)果;

(6)意見和建議;

(7)檢查人員簽注姓名和時間。4.3安全檢查的基本步驟

4.3.1起始會議，即檢查前與各單位的溝通見面會議，具體的內(nèi)容包括:

(1)會議主持:檢查組組長

(2)參加人員:公司領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主管和單位主管及檢查組全體成員;

(3)與會人員簽到;

(4)會議內(nèi)容:檢查組組長說明本次檢查的目的、范圍、方法、程序、要求及行程安排;

(5)各相關(guān)部門或單位為檢查小組配備陪同檢查人員;

4.3.2現(xiàn)場檢查:

(1)各檢查人員，依據(jù)“安全檢查表”內(nèi)容執(zhí)行逐項(xiàng)進(jìn)行檢查;

(2)檢查人員要公平、公正、客觀的對待問題;

(3)各檢查人員如實(shí)記錄檢查結(jié)果。

4.3.3現(xiàn)場訪問和交談:

(1)隨機(jī)找人交談和詢問，包括各級主管、班組長和操作工人;

(2)耐心傾聽基層人員反映的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生問題;

(3)通過交談和訪問了解各級管理人員及員工的安全觀念、安全意識狀況;

(4)注意交談時禮貌、自然、和諧、耐心。

4.3.4查閱文件記錄:

(1)查閱政府主管部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;(2)查閱各部門、各單位的安全生產(chǎn)文件、會議紀(jì)錄、培訓(xùn)教育記錄及規(guī)章制度等;

(3)查閱各部門、各單位的安全生產(chǎn)自查自糾記錄;

(4)確定各有關(guān)部門、單位的安全隱患的整改落實(shí)狀況;

4.3.5現(xiàn)場抽樣查證或演練:

(1)抽樣查證關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況;

(2)抽樣查證關(guān)鍵崗位的安全操作規(guī)程和操作記錄;

(3)抽樣查證關(guān)鍵崗位的安全技術(shù)裝備完好狀態(tài)(如滅火器、消防栓、電視監(jiān)控和報警系統(tǒng)等)和檢測及有效性;

(4)抽樣查證關(guān)鍵裝置和重要部位的安全管理狀況，必要時對所有的關(guān)鍵裝置全部檢查;

(5)檢查全廠及各有關(guān)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和關(guān)鍵崗位人員是否按要求進(jìn)行演練。

(6)必要時臨時進(jìn)行消防演練或其它應(yīng)急演練;

(7)通過以上的檢查，確認(rèn)全廠人員的安全生產(chǎn)技術(shù)能力。

4.3.6安全檢查活動的控制:

(1)安全檢查組全體成員應(yīng)嚴(yán)格按照檢查實(shí)施計劃進(jìn)行檢查，并有交掌控檢查進(jìn)度，確保在規(guī)定的時間完成全部檢查任務(wù);

(2)科學(xué)合理的選擇和抽取樣本，注意分層抽樣、適度均衡;

(3)注意重要重要危險因素的夙狀和控制措施;

(4)注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、好的管理方法和經(jīng)驗(yàn);

(5)注意檢查重大危險的管理和發(fā)現(xiàn)存在及潛在的生產(chǎn)安全事故隱患;(6)檢查組內(nèi)及時溝通，統(tǒng)一意見;

(7)虛心合作，自始至終營造良好的檢查氛圍。

4.3.7檢查組內(nèi)部會議:

(1)檢查小組成員匯報檢查情況;

(2)討論應(yīng)該肯定的被檢查單位好的做法、發(fā)經(jīng)驗(yàn);

(3)討論確定被檢查單位存在和潛在的安全隱患;

(4)討論確定較嚴(yán)重或重大的生產(chǎn)安全事故隱患;

(5)對不能確定的重大安全隱患商討提報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的方式、依據(jù)及初步的意見或建議。

4.3.8總結(jié)會議，即檢查后的意見交換會議:

(1)與會人員:公司領(lǐng)導(dǎo)或分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、單位的主管及檢查組全體成員;

(2)與會人員簽到;

(3)會議主持:檢查組組長;

(4)檢查組長宣布會議開始并對被檢查單位的配合致謝;

(5)重申檢查的目的、抽樣原則有檢查依據(jù);

(6)報告檢查結(jié)果和評估;

(7)通報檢查時發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，并與相關(guān)主管再次進(jìn)行確認(rèn);

(8)提出整改要求;

(9)說明抽樣檢查的局限性，要求被檢查單位舉一反三，不斷自查自糾;

(10)公司領(lǐng)導(dǎo)講話;

(11)會議結(jié)束。

4.4安全檢查總結(jié)報告

總結(jié)會議結(jié)束后3天內(nèi)，檢查小組負(fù)責(zé)完成“安全檢查總結(jié)報告”報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審議。安全檢查總結(jié)報告的主要內(nèi)容包括:

(1)安全檢查的類型、目的、范圍和檢查的標(biāo)準(zhǔn);

(2)安全檢查組織;

(3)安全檢查實(shí)施情況:

(4)存在及潛在的安全隱患;

(5)安全生產(chǎn)管理的總體評價;

(6)附“安全隱患整改追蹤一覽表”和“隱患整改通知單”。

4.5隱患整改:

4.5.1責(zé)任單位接到檢查小組發(fā)出的“隱患整改通知單”后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行原因分析，制定切實(shí)可行的“整改措施”予以實(shí)施。

4.5.2檢查小組負(fù)責(zé)對責(zé)任單位的安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助和督導(dǎo)責(zé)任單位在規(guī)定的時間對所存在的安全隱患進(jìn)行有效整改。

4.5.3檢查小組負(fù)責(zé)對責(zé)任單位的安全隱患整改結(jié)果進(jìn)行評價確認(rèn)。對于整改不徹底或沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重新開立“隱患整改通知單”下發(fā)責(zé)任單位。

4.5.4對于公司無力解決的重大事故隱患，由安全生產(chǎn)行政管理部門組織有關(guān)部門或人員制定有效防范措施外，同時書面向政府有關(guān)職能部門報告。4.5.6對不具備整改條件的重大事故隱患，由安全生產(chǎn)行政管理部門組織有關(guān)職能部門或人員制定“應(yīng)急防范措施計劃”報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審議決定，并遵照執(zhí)行。

4.6公司各級安全組織和人員應(yīng)將日?；蚨ㄆ跈z查出的安全隱患和整改情況報告安全生產(chǎn)行政管理部門。重大安全隱患及整改情況統(tǒng)一由安全生產(chǎn)行政管理部門匯總并存檔。

4.7安全隱患整改引起的文件變更，執(zhí)行《文件管理程序》。

4.8附安全生產(chǎn)檢查流程圖(附件一)。

5、相關(guān)文件

5.1《文件管理程序》

6、相關(guān)表單

6.1安全檢查實(shí)施計劃

6.2安全檢查表

6.3隱患整改通知單

6.4安全隱患整改追蹤一覽表

6.5安全檢查總結(jié)報告

第三篇：7.安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法

中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司

安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法，旨在強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三條發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依據(jù)本辦法對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任、給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因?qū)Π踩a(chǎn)非責(zé)任事故、交通非主要責(zé)任事故、消防、自然災(zāi)害等其他事故處置不當(dāng)，造成惡劣影響的，視情節(jié)對事故責(zé)任單位、責(zé)任人做出行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

第二章 對事故責(zé)任人的行政處罰

第四條事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的，對有關(guān)責(zé)任人、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人視情節(jié)和后果給予行政處分。責(zé)任人直接涉及安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)給予其警告或警告以上處分；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，應(yīng)給予記大過或記大過以上行政處分。

第五條事故發(fā)生后故意破壞現(xiàn)場、提供偽證、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行、無正當(dāng)理由,拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供有關(guān)情況、資料的，由其所在單位或上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，領(lǐng)導(dǎo)授意的，應(yīng)對相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人給予記過或記過以上的行政處分。

第六條發(fā)生一般傷亡責(zé)任事故的項(xiàng)目部，對項(xiàng)目經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理給予行政記過或記大過處分，對項(xiàng)目部所在的二級單位主要負(fù)責(zé)人給予警告或記過處分。對一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上一般傷亡責(zé)任事故的項(xiàng)目部，對項(xiàng)目部和所在的二級單位主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過或記大過以上處分，責(zé)任關(guān)系重大、或造成特別重大影響的，視情節(jié)應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。對其他有關(guān)責(zé)任人員參照事故調(diào)查組的意見進(jìn)行處理。

第七條發(fā)生重大傷亡責(zé)任事故的，對項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人給予降級或降級以上處分，對發(fā)生事故的二級單位的主要負(fù)責(zé)人給予記大過或記大過以上處分；對發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)給予記過或記過以上處分。責(zé)任關(guān)系重大、或造成特別重大影響的，視情節(jié)二級單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職、責(zé)令辭職或給予撤職處分，對其他有關(guān)責(zé)任人員參照事故調(diào)查組的意見進(jìn)行處理。

第八條發(fā)生特大傷亡責(zé)任事故的單位，對發(fā)生事故的項(xiàng)目

部和二級單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職或撤職以上處分；對發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或記大過以上處分，責(zé)任關(guān)系重大或造成特別重大影響的，視情節(jié)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職、責(zé)令辭職或給予撤職處分，對其他有關(guān)責(zé)任人員參照事故調(diào)查組的意見進(jìn)行處理。

第九條一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上重大傷亡責(zé)任事故的單位，對主要負(fù)責(zé)人的處罰按照第八條的規(guī)定處理。

第十條因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理混亂，年終經(jīng)考評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)的（因事故控制因素，按事故責(zé)任人行政處罰規(guī)定處理的除外），對單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過或記大過以上處分，并責(zé)令限期整改，逾期不改的，對單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)責(zé)令其辭職或給予撤職處分。

第三章 對事故責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)處罰 第十一條對事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰：

1、發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，死亡率低于控制指標(biāo)時，每死亡1人,罰款20000元；死亡率超過控制指標(biāo)時，超過部分每死亡1人, 罰款100000元；

2、在生產(chǎn)安全責(zé)任事故中，每重傷1人，罰款10000元；

3、在場外交通傷亡事故中，經(jīng)交通管理部門確定，由我方承擔(dān)事故的主要及以上責(zé)任的，除對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定追究責(zé)任外，對事故責(zé)任單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，標(biāo)準(zhǔn)為：每死亡1人，罰款10000元；每重傷1人，罰款5000元；

4、因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理混亂，年終經(jīng)考評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)的，對單位處以50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。如果僅因事故控制超標(biāo)的因素，按“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制原則，而被考評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)的，按照本條第1、2、3項(xiàng)規(guī)定做出處理，不再追加本項(xiàng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第十二條對事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)處罰：

1、年內(nèi)發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故、且累計超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，扣減單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分2-5%；

2、年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成重大影響和損失的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，每發(fā)生一次，扣減單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分的5-10%；

3、年內(nèi)發(fā)生特大及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或者發(fā)生造成特大影響和損失的重大及以下的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，每發(fā)生一次，扣減單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分10-20%；

4、因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理混亂，年終經(jīng)考評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)的，扣減單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分5-10%。如果僅因事故控制超標(biāo)的因素，按“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否

決制原則，而被考評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)的，按照本條第1、2、3項(xiàng)規(guī)定做出處理，不再追加本項(xiàng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第四章 其 他

第十三條事故的定性和責(zé)任的認(rèn)定，以政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的事故調(diào)查認(rèn)定書為基準(zhǔn)，經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn)后確定。

第十四條對其他有關(guān)責(zé)任人員的具體處罰辦法，由各單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定自行確定，并報集團(tuán)公司備案。

第十五條依據(jù)本規(guī)定處罰時，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部牽頭、會同人力資源部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、監(jiān)察部提出具體處理意見，經(jīng)集團(tuán)公司安委會研究決定、總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

人事部負(fù)責(zé)落實(shí)行政處分；財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰；監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定的各類罰款，在集團(tuán)公司的處罰決定下達(dá)后，被處罰單位的財務(wù)部門負(fù)責(zé)全額上繳集團(tuán)公司。

第十七條本規(guī)定所有罰款全部納入集團(tuán)公司安全投入專項(xiàng)基金統(tǒng)一管理。

第四篇：安全生產(chǎn)獎勵與處罰辦法

安全生產(chǎn)獎勵與處罰辦法

一、總則

在企業(yè)實(shí)行承包責(zé)任制中，安全生產(chǎn)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)合同掛鉤，對安全生產(chǎn)成績顯著、貢獻(xiàn)大的個人或單位給予獎勵，對違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律者給予處罰。

二、獎勵辦法

工程處安全科對下列方面做出成績或貢獻(xiàn)的給予300—500元的獎勵或通報表揚(yáng)。

1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)，內(nèi)業(yè)資料齊全，沒有發(fā)生惡性事故，輕傷率不超過公司下達(dá)指標(biāo)的。

2、在上級有關(guān)部門安全檢查中，取得優(yōu)良成績或公司、工程處季度檢查評比中取得好名次的。

3、防止或避免了重大傷亡事故發(fā)生或者事故搶救中有功，使人身生命和國家財產(chǎn)免受或少受損失的。

4、在安全生產(chǎn)、文明施工、改善勞動條件等方面有革新創(chuàng)造或合理化建議，并在生產(chǎn)或工作中取得明顯實(shí)效的。

5、在安全生產(chǎn)中取得易遭攻擊成績的。

三、處罰辦法

工程處安全科對于下列行為之一的分別予300—10000元的罰款或警告、通報批評、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓的處罰、構(gòu)犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生重傷以上事故的，或輕傷事故率超過指標(biāo)的。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)的。

3、違章指揮、違章作業(yè)的。

4、安全檢查不達(dá)標(biāo)的。

5、發(fā)生工傷事故隱瞞不報的。

6、接到安全機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《安全隱患整改通知書》后逾期不整改的。

7、受到上級有關(guān)部門處理的。

8、安全內(nèi)業(yè)資料不齊全的。

9、“五同時”措施未落實(shí)的。

10、腳手架材料差或搭設(shè)不符合要求的。

11、“三寶”款使用或使用不當(dāng)?shù)摹?/p>

12、“洞口”、“臨邊”無防護(hù)不嚴(yán)的。

13、生產(chǎn)與生活用電線路的架設(shè)，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的產(chǎn)品，未使用漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)開關(guān)箱的或未推行三相五線制（TN-S系統(tǒng)）。

14、井架、龍門架和施工電梯的搭設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。

15、搭吊不按規(guī)定要求進(jìn)行安裝，拆除和使用的。

16、施工機(jī)具的安裝與使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

17、使用偽劣防護(hù)用品的。

18、新工人入場未進(jìn)行“三級”安全教育，無證上崗或么招亂雇的。

19、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)并持證上崗的。

20、外來施工隊(duì)未經(jīng)工程安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全資質(zhì)審查的。

四、附則

1、發(fā)生重大傷亡事故的單位或因違章釀成他人傷亡的個人，取消參加當(dāng)年評選先進(jìn)的資格。

2、當(dāng)事人或單位對處罰決定不服，可依照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議，逾期不申請復(fù)議而不履行處罰決定的。

3、經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)的管理會計處理：被罰部門或個人接到《安全罰款通知書》后十天內(nèi)將罰款的金額上繳工程處財務(wù)部門。屬于內(nèi)部核算單位的罰款，由該部門列入“管理費(fèi)用一內(nèi)部責(zé)任制罰款”借方核算，財務(wù)部門列“貸”方核算，屬于個人罰款，《安全罰款通知書》應(yīng)載明“個人罰款，不得報銷”字樣，任何部門和個人不得給予報銷，對安全罰款的收入，財務(wù)部門應(yīng)專戶核算，作為工程處內(nèi)部安全生產(chǎn)獎金專用款。

4、安全獎金由安全科報銷，工程處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由財務(wù)部門實(shí)施。

5、各工地可根據(jù)規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則，并報工程處安全科備案。

第五篇：安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰辦法

安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰制度

第一章總則

第一條 為了貫徹落實(shí)作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全事故責(zé)任的處理，及時糾正、處罰施工現(xiàn)場違法、違規(guī)及違章行為，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)行規(guī)章制度和實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 本辦法所涉及到的安全管理職責(zé)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》文件規(guī)定，安全事故等級執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院75號令)的分級規(guī)定，鐵路事故等級執(zhí)行《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第501號）分級規(guī)定。

第三條 本辦法適用于長株潭城際鐵路綜合I標(biāo)工程項(xiàng)目部，在安全生產(chǎn)過程中，對有違法、違規(guī)、違章及發(fā)生的事故責(zé)任人員，對其進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究和處罰。

第四條 項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)責(zé)任追究可追溯至各部室、領(lǐng)工員、工班長及個人。

第五條 安全生產(chǎn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各部室管理人員、領(lǐng)工員及各班組長按職責(zé)大小，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)的原則。

第六條 發(fā)生重傷、死亡及以上安全事故，由項(xiàng)目部、集團(tuán)公司或政府參與調(diào)查處理決定為準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任按調(diào)查結(jié)果由作業(yè)隊(duì)相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第七條 對于安全生產(chǎn)責(zé)任人，若觸犯刑律、涉及犯罪的，交公安、司法機(jī)關(guān)處理。

第八條 若事故責(zé)任劃分以直接和間接責(zé)任定論的，則對直接責(zé)任人和間接責(zé)任人分別按本辦法中的主要責(zé)任人和次要責(zé)任人條款進(jìn)行處罰。

第二章 責(zé)任追究形式及處理程序

第九條 安全責(zé)任追究形式包括：書面警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法、違規(guī)及違章行為，處罰、開除、建議行政處罰。

第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任及事故責(zé)任劃分必須嚴(yán)格按照作業(yè)隊(duì)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》（隧京石一[2009]04號）文件，事故調(diào)查由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部室參與，依處理結(jié)論進(jìn)行確定。

第十一條 本辦法所有的處理意見均有調(diào)查組依據(jù)該辦法提出，對做出處罰的單位或個人，由項(xiàng)目部辦公會討論而定。經(jīng)濟(jì)處罰由計財室向責(zé)任人收繳，行政處罰由作業(yè)隊(duì)管理權(quán)限內(nèi)的辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)行文執(zhí)行。

第三章 違法、違規(guī)及違章行為和責(zé)任追究

第十二條 工區(qū)班組在工作期間存在下列行為之一的，給予項(xiàng)目副經(jīng)理、工區(qū)主任或其它責(zé)任人書面警告，并責(zé)令停止違法、違規(guī)行為，同時視情節(jié)輕重處以500―10000元罰款：

（一）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的；

（二）未按照規(guī)定向施工作業(yè)人員進(jìn)行分工序安全技術(shù)交底工作，并由雙方簽字確認(rèn)的；

（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施或措施不到位的；

（四）指令他人違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的；

（五）對現(xiàn)場違章作業(yè)未及時制止的；

（六）施工時未嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全操作規(guī)程的；

（七）對作業(yè)隊(duì)下發(fā)的安全整改通知單不執(zhí)行的；

（八）發(fā)現(xiàn)事故未能及時上報、謊報或隱瞞不報的。

第十三條 項(xiàng)目各部室有下列行為之一的，責(zé)令限期改正或暫停施工進(jìn)行整頓，并對相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)處以500—10000元罰款。

（一）施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍檔，或未對生活區(qū)、施作業(yè)隊(duì)劃分的；

（二）對分項(xiàng)工程及各施工工序未進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底的；

（三）未在施工現(xiàn)場各種通道、坑、洞口及有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或擅自拆除安全警示標(biāo)志的；

（四）未對安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行檢查，或未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

（五）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)械檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

（六）未對既有線圍墻、地下管線、接觸網(wǎng)、電桿、變壓器、高壓線采取安全保護(hù)措施，或保護(hù)不力而造成破壞的；

（七）未按要求在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（八）被部委、鐵道部安全主管部門通報批評或受到處罰的。

（九）對施工運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、開挖、照明、排水系統(tǒng)等未能安排專人檢查、維修、保養(yǎng)，確保使用安全的。

第十四條 項(xiàng)目各部室有下列行為之一的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人員書面警告，并責(zé)令停止違法、違規(guī)行為，同時視情節(jié)輕重處以500—10000元的罰款：

（一）未建立健全本作業(yè)隊(duì)安全責(zé)任制或人員不到位的；

（二）未組織制定本作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（三）未能保證本工區(qū)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的；

（四）未及時檢查發(fā)現(xiàn)和整改、消除生產(chǎn)安全事故隱患的；

（五）安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考試合格，取得安全員證書而持證上崗的；

（六）未按照規(guī)定對員工（含勞務(wù)工）進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的；

（七）未向施工人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

（八）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；

（九）各相關(guān)部門未對重大危險源未登記建檔的；

（十）未制定應(yīng)急預(yù)案，未對重大危險源進(jìn)行評估、監(jiān)控的；

（十一）對地方監(jiān)督管理部門和集團(tuán)公司、京隧建公司、鐵道部的檢查整改不到位的；

（十二）發(fā)生重大險情未按規(guī)定及時上報的或溝通聯(lián)絡(luò)渠道不暢延誤時機(jī)的；

（十三）違反集團(tuán)公司十八項(xiàng)“卡死”制度的；

（十四）未與聯(lián)營體協(xié)作單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全管理范圍和安全責(zé)任的；

（十五）未在施工組織設(shè)計編制安全技術(shù)措施、施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的。

第四章 安全事故責(zé)任追究

第十五條 發(fā)生輕傷及輕傷以下事故由作業(yè)隊(duì)調(diào)查組（成員見第十條規(guī)定）按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行查處，同時對事故責(zé)任人進(jìn)行以下處理：

（一）對主要責(zé)任人給予警告、罰款；

（二）對次要責(zé)任人給予批語、教育；

（三）按事故大小、比例扣除責(zé)任人本季度安全風(fēng)險抵押金，同時可并處經(jīng)濟(jì)處罰。

第十六條 發(fā)生重傷及以上事故，事故調(diào)查與處理見第六條之規(guī)定。同時按集團(tuán)公司《中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法》（京隧安質(zhì)[2009]53號）文件執(zhí)行。并對事故責(zé)任人進(jìn)行以下處理：

（一）給予協(xié)作隊(duì)伍罰款10萬-20萬處罰；

（二）對主要責(zé)任人給予開撤職、除處分；

（三）對次要責(zé)任人給予降級、查看處分，同時可并處經(jīng)濟(jì)

處罰。

第五章附則

第十七條凡是對處罰有異議的可在接到處罰通知三日內(nèi)向作業(yè)隊(duì)安保室提請復(fù)議。

第十八條 凡被處罰的相關(guān)責(zé)任人，取消當(dāng)月各項(xiàng)評先、評優(yōu)資格。

第十九條 由鐵道部、集團(tuán)公司、項(xiàng)目部對第三章實(shí)施處罰的，工區(qū)不再重復(fù)進(jìn)行處罰。

第二十條 凡安全事故的責(zé)任人已在事故中死亡的，則不再對其進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十一條 本辦法中若有與國家及地方的相關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的則以國家及地方的相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第二十一條 本制度自公布之日起執(zhí)行，由項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)解釋。