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      區(qū)檢察院構(gòu)建女檢察官健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境經(jīng)驗(yàn)材料

      時(shí)間:2019-05-13 17:43:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:區(qū)檢察院構(gòu)建女檢察官健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境經(jīng)驗(yàn)材料

      近幾年來(lái),區(qū)檢察院按照上級(jí)檢察院和區(qū)委的工作部署,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),各項(xiàng)檢察工作取得顯著成績(jī)。我院先后被授予全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織優(yōu)秀單位、全國(guó)模范檢察院、全國(guó)十佳基層檢察院等榮譽(yù)稱號(hào)。一流的工作、一流的業(yè)績(jī),離不開(kāi)戰(zhàn)斗在區(qū)人民檢察院各個(gè)崗位的“巾幗英雄”女檢察官們。我院20名女

      檢察官巾幗不讓須眉,用自己柔弱之軀頂起了檢察事業(yè)的半邊天,取得了驕人的業(yè)績(jī),贏得全院干警的贊譽(yù)。

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,打造女檢察官發(fā)展的平臺(tái)

      區(qū)檢察院黨組高度重視女檢察官工作,把培養(yǎng)女檢察官成長(zhǎng)、發(fā)揮女檢察官作用納入檢察工作發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,抓好落實(shí)。

      一是健全組織機(jī)構(gòu)。我院現(xiàn)有女檢察官20名,占全院總?cè)藬?shù)的24%。為打造一支勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的女檢察官隊(duì)伍,近年來(lái),我院重視婦女干部機(jī)構(gòu)建設(shè),把培養(yǎng)選拔女檢察官工作列入重要議事日程,以關(guān)懷促成長(zhǎng)。針對(duì)女性特點(diǎn),對(duì)女檢察官實(shí)行人性化管理,注重優(yōu)化小環(huán)境,創(chuàng)造成才的大環(huán)境,院領(lǐng)導(dǎo)定期分析研究女檢察官的成長(zhǎng)狀況和存在的問(wèn)題,經(jīng)常主動(dòng)和女檢察官談心、交心、溝通、交流,認(rèn)真傾聽(tīng)她們的呼聲,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。在入黨、評(píng)先、提干等方面,給女檢察官提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),激發(fā)女檢察官的進(jìn)取心和積極性,促進(jìn)了女檢察官的快速進(jìn)步。3月,經(jīng)區(qū)婦聯(lián)批準(zhǔn),我院建立婦委會(huì),由分管隊(duì)伍建設(shè)的副檢察長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作,婦委會(huì)主任由黨組成員、女副檢察長(zhǎng)擔(dān)任,并民主推薦設(shè)置委員3名。工作中,婦委會(huì)主動(dòng)與市女檢察官協(xié)會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)聯(lián)系,接受她們的指導(dǎo)。定期召開(kāi)女檢察官會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)部署和溝通,充分發(fā)揮組織整合資源的能力和優(yōu)勢(shì),使婦委會(huì)各項(xiàng)工作有條不紊地展開(kāi)。

      二是開(kāi)展主題活動(dòng)。在院黨組的帶領(lǐng)下,我院婦委會(huì)緊緊圍繞黨的工作大局和檢察工作主題,充分發(fā)揮女性群眾性社團(tuán)組織的作用,開(kāi)展形式多樣的主題教育。如:他們先后以愛(ài)國(guó)主義教育、共產(chǎn)主義理想教育、職業(yè)道德教育等十個(gè)方面的教育活動(dòng)為主題,引導(dǎo)全院女檢察官注重加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合能力。組織女干警開(kāi)展了“輝煌檢察三十年”征文活動(dòng)和“我與檢察事業(yè)”演講比賽。在十七大召開(kāi)后,我院邀請(qǐng)了湖北檢察系統(tǒng)唯一的十七大代表、女檢察官馬俊镠來(lái)院進(jìn)行輔導(dǎo)講座,與女檢察官們暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。在黨的生日來(lái)臨之時(shí),組織全院女檢察院參觀農(nóng)講所,了解中國(guó)革命史發(fā)展的光輝歷程。在全國(guó)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念教育和大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中,我院婦委會(huì)先后多次邀請(qǐng)武漢大學(xué)、國(guó)家檢察官學(xué)院專家學(xué)者授課培訓(xùn),輔導(dǎo)女干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神、社會(huì)主義法治理念和中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的優(yōu)越性。

      三是加強(qiáng)自身建設(shè)。在婦委會(huì)帶領(lǐng)下,全院女干警注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用好的作風(fēng)展現(xiàn)當(dāng)代女檢察官的良好的精神風(fēng)貌。我院采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的辦法,先后邀請(qǐng)全國(guó)“巾幗建功”標(biāo)兵、第三屆“全國(guó)十佳公訴人”、天津河北區(qū)女檢察官郝靜來(lái)院作專場(chǎng)事跡報(bào)告;組織部分女干警到區(qū)法院向“全國(guó)優(yōu)秀女法官”邱建軍學(xué)習(xí)取經(jīng),用身邊的先進(jìn)典型教育人、感染人、鼓舞人,引導(dǎo)女干警從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),從事關(guān)檢察事業(yè)健康發(fā)展的高度,加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)素質(zhì)能力培養(yǎng)、作風(fēng)能力建設(shè),我院婦委會(huì)工作取得豐碩成果。先后被全國(guó)婦聯(lián)、市婦聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。有17名女干警分別被評(píng)為省、市、區(qū)“三八紅旗手”,省、市“優(yōu)秀檢察官”,區(qū)級(jí)“優(yōu)秀公務(wù)員”等榮譽(yù)稱號(hào)。1名女干警當(dāng)選為市婦代會(huì)代表,2名女干警當(dāng)選為區(qū)婦代會(huì)代表。

      二、完善機(jī)制,打造女檢察官成長(zhǎng)的平臺(tái)

      在隊(duì)伍建設(shè)管理中,區(qū)院突出公平公正原則,將女檢察官的培育、培養(yǎng)、選拔工作納入干部培養(yǎng)規(guī)劃,為女檢察官創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉的機(jī)會(huì),全面調(diào)動(dòng)女檢察官的積極性,充分發(fā)揮“半邊天”作用。

      一是完善后備女干部鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。為進(jìn)一步拓寬女檢察官的培養(yǎng)鍛煉渠道,立足早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用,將年紀(jì)輕、文化程度高、有培養(yǎng)前途的女檢察官,有意識(shí)地放到艱苦環(huán)境和重要崗位鍛煉,使她們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。如,我院通過(guò)選送優(yōu)秀女干部法教班鍛煉的形式,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀女檢察官。近年來(lái),先后選派了17名優(yōu)秀女干警到法教班鍛煉,在與“法輪功”斗爭(zhēng)中,女干警克服各種困難,以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神,戰(zhàn)斗在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,出色地完成黨組織交給的任務(wù),黨性得到了鍛煉,人格得到了升華,心靈得到了凈化,女檢察官以女性特有細(xì)心、愛(ài)心、耐心、真心幫助20余名“法輪功”習(xí)練者走出了泥潭,實(shí)現(xiàn)了100%的轉(zhuǎn)化率,展現(xiàn)了當(dāng)代女檢察官良好的精神風(fēng)貌。參加法教班的女檢察官,有13人得到提拔重用。如:公訴科年輕女檢察官李瑛同志在區(qū)法教班擔(dān)任培教工作后,面對(duì)癡迷的“法輪功”習(xí)練者,從法律、道德、親情方面去感化對(duì)方,成功地轉(zhuǎn)化了這名法輪功習(xí)練者,由于出色的工作,李瑛同

      志光榮地被區(qū)政法委610辦公室評(píng)為“優(yōu)秀培教干部”?;氐焦ぷ鲘徫缓?,李瑛同志注重從業(yè)務(wù)素質(zhì)上不斷地提高自已,積極參加全國(guó)統(tǒng)一司法考試,以全院第一的好成績(jī),順利通過(guò)了司法考試,被院黨組任命為助理檢察員,并光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。,她又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,擔(dān)任公訴科副科長(zhǎng),成為了一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部。,李瑛同志被評(píng)為武漢市先進(jìn)檢察官。

      是完善女檢察官教育培養(yǎng)機(jī)制。為了引導(dǎo)女檢察官自覺(jué)將工作與學(xué)習(xí)進(jìn)行有機(jī)融合。近年來(lái),我院注重加大對(duì)女檢察官的教育培訓(xùn)力度,組織參加本院開(kāi)設(shè)“專家論壇”和“檢察官論壇”業(yè)務(wù)講座;邀請(qǐng)優(yōu)秀女青年干警在中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)上做主題發(fā)言,暢談工作體會(huì),分享學(xué)習(xí)成果;定期召開(kāi)“讀一本好書”、“感悟一份心得”的交流活動(dòng);通過(guò)這一系列活動(dòng)的開(kāi)展,有力地促進(jìn)女干警工作能力水平的提高。同時(shí),我院還積極支持年輕女檢察官攻讀碩士學(xué)位、參加國(guó)家統(tǒng)一司法考試。在業(yè)務(wù)量大、人員緊張的情況下,為報(bào)考司法考試的女檢察官提供兩個(gè)月時(shí)間復(fù)習(xí),努力提高女檢察官的檢察理論研究能力和水平。通過(guò)教育培訓(xùn),女干警的能力得到了大幅度地提高。五年來(lái),先后有3人入選了省、市院人才庫(kù),參與省級(jí)以上重點(diǎn)課題3個(gè);有6人通過(guò)自學(xué)取得碩士學(xué)位;在參加司法考試的5名女檢察官中,有3名順利地通過(guò)司法考試。

      三是完善女檢察官選拔培養(yǎng)機(jī)制。院黨組堅(jiān)持以德量人、以能用人、以勤識(shí)人、以績(jī)?nèi)∪?、以廉擇人,大膽使用女檢察官,為女檢察官們?cè)趯?shí)踐中鍛煉自我、提高自身素質(zhì),搭起了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。近年來(lái),在院黨組的高度重視和培養(yǎng)下,我院通過(guò)科學(xué)、公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選拔政治過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出、管理能力強(qiáng)的13名女檢察官走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中,黨組成員、副檢察長(zhǎng)1名,黨組成員、政治處主任1名,正科級(jí)干部4名,副科級(jí)干部7名,女檢察官們?cè)诟髯晕枧_(tái)上展示著她們獨(dú)有的風(fēng)采。如:公訴科科長(zhǎng)李紅艷同志,既有女性的細(xì)心,又有巾幗不讓須眉的豪邁,在工作中,勇立潮頭,敢于創(chuàng)新,大膽試行不起訴案件公開(kāi)審查、未成年人犯罪案件量刑建議、保障律師依法執(zhí)業(yè)等多項(xiàng)改革措施,取得了顯著的成績(jī)。在她的帶動(dòng)下,公訴科在辦案人員減少了一半的情況下,年人均辦案數(shù)位居全市第一,并確保了起訴案件準(zhǔn)確率達(dá)到100%。公訴科被評(píng)為“全國(guó)巾幗文明崗”;李紅艷同志被評(píng)為武漢市勞動(dòng)模范、武漢市三八紅旗手。今年3月又被授予“湖北省三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)。

      四是完善女檢察官輪崗培養(yǎng)機(jī)制。讓女檢察官在多個(gè)崗位、多種工作中鍛煉。在女干部選拔培養(yǎng)工作中,我院有意識(shí)地將一部分長(zhǎng)期在綜合部門工作的同志放到主要業(yè)務(wù)部門鍛煉,將一部分長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門工作的同志抽調(diào)到綜合部門工作,讓她們挑大梁、負(fù)重?fù)?dān),不斷提高她們的綜合素質(zhì)以及駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力,使她們?cè)诠ぷ髦兄鸩阶呦虺墒欤粌H充分鍛煉了女檢察官的業(yè)務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力,也充分挖掘了女檢察官的潛能。我院反貪局副局長(zhǎng)、公訴科長(zhǎng)、控申科長(zhǎng)及人民監(jiān)督員辦公室主任均是女檢察官,在工作中,她們勇于創(chuàng)新、工作主動(dòng)、大膽潑辣,在崗位中做出了不平凡的業(yè)績(jī)。如:被干警譽(yù)為“辦案讓人放心的女檢察官”反貪局副局長(zhǎng)凃嵐同志,用自己的行動(dòng)的贏得了大家對(duì)她的這種評(píng)價(jià)。近年來(lái),在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,她和反貪局同志一道查辦各類職務(wù)犯罪案件60余人,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元。她先后被湖北省人民檢察院評(píng)為“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“武漢市人民滿意的政法干警”、“武漢市優(yōu)秀檢察官”等榮譽(yù)稱號(hào)。

      五是完善女檢察官合理配備機(jī)制。工作中,我院注重以檢察工作結(jié)構(gòu)的合理搭配來(lái)優(yōu)化盤活隊(duì)伍,在各項(xiàng)檢察工作中發(fā)揮男女不同的性別優(yōu)勢(shì),各盡所能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮整體效能。如:根據(jù)女性心細(xì)如絲、洞察力敏銳、善于表達(dá)的天生優(yōu)勢(shì),在公訴部門安排了4名女檢察官,其中兩名分別是科長(zhǎng)、副科長(zhǎng);根據(jù)女性細(xì)膩、耐心、善良、親和的天性,在偵監(jiān)、公訴部門成立青少年維權(quán)崗。去年以來(lái),我院先后被授予全國(guó)、全省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào);根據(jù)女性細(xì)膩、責(zé)任心強(qiáng)的特點(diǎn),在主要業(yè)務(wù)部門如公訴、民行、辦公室、控申等部門安排女檢察官擔(dān)任內(nèi)勤,協(xié)助科長(zhǎng)工作,促進(jìn)科室工作有條不絮地進(jìn)行。如:辦公室科員、女干警張靜同志,在辦公室從事機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)等數(shù)項(xiàng)工作,面對(duì)工作壓力,她無(wú)怨無(wú)悔,一干就是十年。在辦公室檔案管理創(chuàng)省特級(jí)工作中,她克服辦公室人員少、任務(wù)重的困難,利用四個(gè)月的時(shí)間,加班約700余小時(shí),將近五十年的檔案進(jìn)行了重新整理。使我院檔案工作順利通過(guò)了驗(yàn)收,成為武漢市檢察系統(tǒng)、地區(qū)首家被省檔案局授予“機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省特級(jí)”單位。由于工作出色,張靜同志連續(xù)三年被評(píng)為區(qū)“優(yōu)秀公務(wù)員”。

      三是外樹(shù)形象,打造女檢察官展示才華的平臺(tái)

      對(duì)女檢察官的培養(yǎng)和關(guān)注,有力激發(fā)了女檢察官的工作積極性。在工作中,她們勇于拼搏、敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn),展現(xiàn)女檢察官時(shí)代風(fēng)采,受到了人民群眾的好評(píng)。

      一是自覺(jué)文明執(zhí)法。工作中,我院女檢察官文明辦案,語(yǔ)言文明,舉止得體,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人及案件有關(guān)人員的合法權(quán)益,立檢為公,執(zhí)法為民,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)的公平和正義,在人民群眾中樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。我院公訴、偵監(jiān)、控申等辦案部門,女檢察官占了30%以上。工作中,她們認(rèn)真、細(xì)致、勤奮,肯鉆研、善思考,在辦案中重視對(duì)當(dāng)事人的人權(quán)保障,更能得到當(dāng)事人的信任。她們?cè)谵k案一線真正起到了“半邊天”和主力軍的作用。如:我院控告申訴檢察科在女科長(zhǎng)劉園園同志的帶領(lǐng)下,成立了“吳天祥小組”,推出“四個(gè)一”、“五個(gè)制”的接待制度,熱心接待上訪群眾,及時(shí)妥善處理各類來(lái)信來(lái)訪千余份,促進(jìn)了社會(huì)和諧,進(jìn)一步密切了檢群關(guān)系。,控告申訴檢察科被最高人民檢察院授予“全國(guó)文明接待室”,又被授予“全國(guó)文明接待示范窗口”。

      二是主動(dòng)服務(wù)社會(huì)。我院女干警自覺(jué)遵守社會(huì)公德和家庭美德,積極為社區(qū)群眾做好事、作表率,熱心公益,展示風(fēng)貌。如,女檢察官積極參與法律工作進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),立足檢察職能抓好開(kāi)展服務(wù)“平安社區(qū)”、“檢企共建”、“武漢新區(qū)建設(shè)”等七件實(shí)事。建立了與人民群眾聯(lián)系、互相溝通交流的平臺(tái),此舉受到了社區(qū)群眾的熱烈歡迎。,在“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際,女檢察官們積極參加區(qū)婦聯(lián)組織的“愛(ài)心媽媽”聯(lián)盟活動(dòng),全院20名女檢察官全部參加了對(duì)轄區(qū)四所學(xué)校中10名學(xué)生的愛(ài)心資助。連續(xù)兩年,我院女干警們自發(fā)地為孩子們送去生活用品、學(xué)習(xí)用具和慰問(wèn)金,獻(xiàn)出愛(ài)心捐款約5000余元。今年,在“三八”婦女節(jié)來(lái)臨之際,我院20名女檢察官們來(lái)到武漢市兒童福利院,專程看望這里的智殘兒童,將《兒童故事》等書籍和學(xué)習(xí)用品及水果、點(diǎn)心等食品送到孩子們手中,傳遞著愛(ài)和希望。

      三是勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在良好的氛圍中,女檢察官的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、超越意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),隊(duì)伍建設(shè)和管理呈現(xiàn)和諧奮進(jìn)的新局面,在全院形成“比學(xué)趕幫超”的良好風(fēng)氣。,在全市檢察機(jī)關(guān)首屆文藝演出中,我院參賽女干警發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的精神,取得了優(yōu)異的成績(jī),喜獲組織獎(jiǎng)、最佳編排獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)等四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),展示了檢察官們良好的精神風(fēng)貌。,在全市組工干部演講比賽中,我院女干警代表區(qū)委組織部參加比賽喜獲一等獎(jiǎng);在全市首屆計(jì)算機(jī)操作競(jìng)賽中,由我院女檢察官參加的代表隊(duì),獲團(tuán)體第一名的好成績(jī)。

      第二篇:檢察院公訴科女檢察官先進(jìn)事跡

      **,**師范大學(xué)法律系畢業(yè)的選調(diào)生,XX年參加工作后,一直在**檢察院公訴科工作。作為法律專業(yè)出身的她,時(shí)刻夢(mèng)想著成為一名在法庭上唇槍舌劍指證犯罪、保護(hù)人民合法權(quán)益的公訴人,沒(méi)想到一參加工作,她卻先被安排到公訴科擔(dān)任內(nèi)勤。面對(duì)這一枯躁乏味的工作,她沒(méi)有覺(jué)得“大材小用”,更沒(méi)有怨天尤人、消極頹廢,而是虛心向前任請(qǐng)教,在較短的時(shí)間里熟悉了內(nèi)勤業(yè)務(wù)。公訴科人多,案件多,各種報(bào)表、文件上報(bào)下達(dá)、案卷裝訂整理等事務(wù)性工作多。為保證各類報(bào)表的準(zhǔn)確無(wú)誤,她經(jīng)常一遍又一遍地認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù),從沒(méi)有出過(guò)差錯(cuò)。實(shí)行網(wǎng)上辦公辦案后,從文書管理到統(tǒng)計(jì)報(bào)表,網(wǎng)上辦公辦案程序不斷更新,每次系統(tǒng)升級(jí),她都能很快地適應(yīng)程序要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。內(nèi)勤活多又累,打水、拖地板,她樣樣都搶著干,毫無(wú)怨言。

      結(jié)婚后,**與丈夫一直過(guò)著兩地分居的生活,為了不耽誤工作,只有周末她才能趕回離單位40多公里的家與丈夫團(tuán)聚。而周一一早她就又匆匆忙忙趕回單位上班。無(wú)論春夏秋冬、風(fēng)霜雨雪,她從沒(méi)有遲到。2011年9月,懷有雙胞胎身孕已經(jīng)四個(gè)多月的她因?yàn)橐馔饬鳟a(chǎn)住進(jìn)了醫(yī)院,當(dāng)時(shí)全院上下正在積極準(zhǔn)備迎接全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績(jī)效考核檢查評(píng)估,科里工作特別忙,為了不拖科里工作的后腿,她不顧醫(yī)生讓她再臥床休息一個(gè)月的建議,提前半月出院,拖著虛弱的身體,與同事們一起提審、開(kāi)庭、裝訂卷宗,錄入案件、整理規(guī)范內(nèi)務(wù)。科里同志們心疼她,都勸她休假休養(yǎng)一段時(shí)間,但她總是笑笑說(shuō):“沒(méi)關(guān)系,我能行。”科里同志們的工作減輕了,可她卻由于沒(méi)有養(yǎng)好身體,落下了病根,年紀(jì)輕輕就腰酸背疼,一到下雨陰天就更加嚴(yán)重,總感覺(jué)四肢乏力,渾身疲憊,人也瘦了一大圈。她在平凡的崗位上做著平凡的事,可她對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、以大局為重的精神贏得了大家的尊重。

      巾幗不讓須眉,檢花姹紫嫣紅。在這綠意盎然、激情四溢的夏天里,優(yōu)秀的女檢察官,正以她的忠誠(chéng)守護(hù)著公平正義,以她的膽氣和豪情,譜寫著一曲曲動(dòng)人的青春贊歌……

      第三篇:如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

      黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院,一方面,應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān),應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充

      滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè),才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力。

      城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo),其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方,這種管人不管財(cái),管財(cái)不管事的體制,有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位,這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素,造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此,筆者認(rèn)為,有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(下稱和諧班子)

      一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

      和諧,是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài),和者,和睦也,有和衷共濟(jì)之意,力求團(tuán)結(jié)合作;諧者,相合也,含和順協(xié)調(diào)之旨,力避抵觸,沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn):

      1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神,在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局,堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”,自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

      2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境;通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

      3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系;正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系;正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系;正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

      4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則,決策原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中制領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)則辦事,不搞主觀臆斷,臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

      5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作,相融性好,政治上能夠互相關(guān)心,工作上能夠相互支持,生活上能夠互相關(guān)照。

      6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

      7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求,依法化解社會(huì)矛盾,替民眾辦好事辦實(shí)事,具有很高民眾滿意率。

      二、打好三個(gè)基礎(chǔ),為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

      1、堅(jiān)持理論先導(dǎo),增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé),遇事只有形成共識(shí),才能共事,才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題,必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況,新問(wèn)題,如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖,創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦,堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有政治上一致,才能目標(biāo)一致,行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé),有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破,如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),就會(huì)在指揮中打亂仗,甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn),影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年,但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題,有一個(gè)不斷完善的過(guò)程,不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律,在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

      總之只有加強(qiáng)理論建設(shè),才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力,才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則,被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

      2、堅(jiān)持以人為本,找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,和諧的基準(zhǔn)是什么?筆者認(rèn)為,和諧班子不是一團(tuán)和氣,不是和稀泥,它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以人

      為本,促進(jìn)各項(xiàng)檢察事業(yè)發(fā)展上。

      所謂以人為本,就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)外而言,就是要堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民。在班子議事決策時(shí),當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時(shí),就要將是否符合“三個(gè)代表”重要思想,是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時(shí)要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅(jiān)持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)內(nèi)而言,班子議事決策時(shí)要充分考慮干警的利益,堅(jiān)持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是工作上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

      3、堅(jiān)持實(shí)事求是,找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時(shí),要堅(jiān)持以人為本,但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實(shí)際有出入時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀實(shí)際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時(shí)難以理解時(shí),要盡量做好解釋工作,使群眾意愿盡量與客觀實(shí)際相一致。

      目前,檢察機(jī)關(guān)最大的實(shí)際就是要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),加大檢察改革力度,促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      在加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)方面,檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的能力建設(shè):一是打擊犯罪,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的能力建設(shè);二是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè);三是實(shí)行權(quán)力制約和監(jiān)督,保障國(guó)家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運(yùn)行的能力建設(shè)。

      在檢察改革方面,高檢院已出臺(tái)檢察改革實(shí)施綱要,城區(qū)院班子議事決策時(shí)要有前瞻性和超前性,民主決策時(shí)盡量與改革綱要同軌。

      促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先,在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,要樹(shù)立“以檢察業(yè)務(wù)工作為中心”觀念,充分認(rèn)識(shí)檢察業(yè)務(wù)在工作格局中的戰(zhàn)略地位。其次,在隊(duì)伍建設(shè)方面,要以十六大提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支專業(yè)化,高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。最后,在保障建設(shè)方面,要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理,努力提高管理水平,為業(yè)務(wù)工作提供可靠的支持和有效的保障。同時(shí),保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)保障機(jī)制的現(xiàn)代化、信息化,提高保障工作的可靠性和效率,適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。

      總之,作為城區(qū)院班子議事決策時(shí),既要尊重群眾意愿,吸取群眾意見(jiàn)中的合理成份,又不能做群眾的尾巴,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律議事,按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個(gè)最大實(shí)際議事決策。

      三、正確處理三個(gè)關(guān)系,為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

      城區(qū)院班子一般由四至六人組成,人員較少,但對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門較多且承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜,成員雖有分工,但各自工作職責(zé)交叉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是隨著檢察改革的深入,檢察人員分類管理后,其職責(zé)分工越來(lái)越細(xì),城區(qū)院班子職數(shù)卻會(huì)有減無(wú)增。如何處理人員少、任務(wù)重,分工粗、管事細(xì)的矛盾?這就要求要有一種和諧的氛圍,有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧?筆者認(rèn)為要在最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上處理好幾個(gè)關(guān)系,充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

      1、正確處理班長(zhǎng)與委員的關(guān)系。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則,也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書記起著關(guān)鍵的作用。黨組書記作為一班之長(zhǎng),如何擺正自己位置,自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)呢?筆者認(rèn)為,在重大決策上,書記“當(dāng)主官”但不能“主觀”;在處理問(wèn)題時(shí),處事“果斷”但不能“武斷”;在平時(shí)工作中,對(duì)其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問(wèn)題時(shí),堅(jiān)持“合議制”,不搞“家長(zhǎng)制”。二是在集體決議形成后,書記帶頭執(zhí)行。對(duì)于成員分管的工作,書記按“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事,下面找書記辦事或解決問(wèn)題,書記要同分管同志協(xié)商解決,不輕易處理。三是在平時(shí)相處中,書記與成員互相尊重,互相支持,求同存異。

      2、正確處理個(gè)人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入,個(gè)人的作用將會(huì)越來(lái)越明顯體現(xiàn)出來(lái),個(gè)人的“權(quán)力”也會(huì)隨時(shí)之增大,如果黨組成員不樹(shù)立全局觀念,就會(huì)導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員,一是立足本職,了解全局。在抓好分管工作的同時(shí),一方面通過(guò)會(huì)議、閱文,互通信息等方式了解上級(jí)意圖,掌握工作主動(dòng)權(quán),另一方面,開(kāi)展多領(lǐng)域,多行業(yè),多層次的社會(huì)調(diào)查,掌握全局情況,分析疑難問(wèn)題,思考工作方略,掌握全局后,才能樹(shù)立一盤棋思想,才能自覺(jué)服從大局,盡職盡責(zé)做好工作。二是克己自律講團(tuán)結(jié)。在研究問(wèn)題,實(shí)施決策時(shí),求大同,存小異,大事講原則,小事講風(fēng)格,齊心協(xié)辦,步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動(dòng),各成員要遵守紀(jì)律,不講私情,堅(jiān)決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),要把小局服從大局作為一條紀(jì)律,要求每個(gè)成員嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決反對(duì)分散主義、本位主義和自由主義,維護(hù)黨組的權(quán)威。實(shí)踐中常常會(huì)遇到這樣的情況,為了大局的需要,常常要犧牲某些局部利益,涉及分管的成員及分管部門難免有些意見(jiàn),但只要決議作出后,即使有意見(jiàn)的成員也要主動(dòng)以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做工作,維護(hù)集體的權(quán)威。

      3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下,既“各行其是”,又默契配合。一是對(duì)涉及全局性的工作,主動(dòng)配合,通力合作。二是對(duì)一些相對(duì)獨(dú)立而有聯(lián)系的工作相互支持。三是對(duì)一些邊緣或交叉性工作,不推諉,主動(dòng)承擔(dān),既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用,又使一班人增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。

      四、堅(jiān)持三個(gè)原則,為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

      1、堅(jiān)持重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定的原則。對(duì)重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體研究,提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項(xiàng)。筆者認(rèn)為,一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大執(zhí)法活動(dòng)。三是重大的建設(shè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開(kāi)支。四是本院重大計(jì)劃和重大報(bào)告。五是重大的政策性問(wèn)題。六是人事問(wèn)題。以上問(wèn)題必須要經(jīng)過(guò)集體討論決定,不能個(gè)人決定。

      2、堅(jiān)持正確集中原則。隨著社會(huì)發(fā)展,民主法制的進(jìn)步,對(duì)城區(qū)院班子決策的科學(xué)性,時(shí)限性的要求將會(huì)越來(lái)越高,如果再簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù),就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,又不搞簡(jiǎn)單的多數(shù)決定論。即在一般問(wèn)題上,實(shí)行表決制,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后,個(gè)別成員如有不同意見(jiàn),允許保留,但必須服從和執(zhí)行組織的決定,不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理:一是對(duì)重大問(wèn)題,在意見(jiàn)分歧較大,只有微弱多數(shù)的情況下,屬于非緊急情況的,暫緩作出決策。二是決定問(wèn)題時(shí),對(duì)少數(shù)人意見(jiàn)中合理成份盡量吸收,對(duì)因不了解情況而發(fā)表的意見(jiàn),允許保留。三是討論問(wèn)題時(shí),如果多數(shù)人對(duì)情況只是一般了解,發(fā)表的意見(jiàn)出現(xiàn)一邊倒,而少數(shù)人情況熟悉,所發(fā)表的意見(jiàn)理由充分,就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究,直到少數(shù)人的正確意見(jiàn)轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識(shí)時(shí),再作決議。

      3、堅(jiān)持個(gè)人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實(shí)處,要采取三條措施。一是堅(jiān)持個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對(duì)常規(guī)性工作定職責(zé),固定分工;中心工作定任務(wù),臨時(shí)分工。對(duì)分管的工作哪些問(wèn)題應(yīng)提交班子討論,哪些問(wèn)題應(yīng)由個(gè)人處理,要?jiǎng)澐衷瓌t界限。這樣,既使大家在分管工作的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán),有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神,又保證了各方面工作的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道,有利于克服分散主義。二是堅(jiān)持維護(hù)班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議,各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,不得各行其是。即使在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差,也要一邊執(zhí)行,一邊及時(shí)向組織報(bào)告,而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭,書記自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo),不把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加于集體決議之上,用行動(dòng)來(lái)影響,帶動(dòng)其他成員自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)執(zhí)行組織決議。

      為了保證以上措施落到實(shí)處,城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容,決策原則,決策程序制度化,規(guī)范化,防止執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差。二是民主生活會(huì)制度。通過(guò)民主生活會(huì)形式開(kāi)展互相監(jiān)督,相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個(gè)條例”,將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實(shí),防止變形走樣,只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

      第四篇:如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

      黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院,一方面,應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān),應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè),才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力。

      城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo),其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方,這種管人不管財(cái),管財(cái)不管事的體制,有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位,這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素,造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此,筆者認(rèn)為,有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(下稱和諧班子)

      一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

      和諧,是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài),和者,和睦也,有和衷共濟(jì)之意,力求團(tuán)結(jié)合作;諧者,相合也,含和順協(xié)調(diào)之旨,力避抵觸,沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn):

      1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神,在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局,堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”,自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

      2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境;通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

      3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系;正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系;正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系;正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

      4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則,決策原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中制領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)則辦事,不搞主觀臆斷,臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

      5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作,相融性好,政治上能夠互相關(guān)心,工作上能夠相互支持,生活上能夠互相關(guān)照。

      6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

      7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求,依法化解社會(huì)矛盾,替民眾辦好事辦實(shí)事,具有很高民眾滿意率。

      二、打好三個(gè)基礎(chǔ),為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

      1、堅(jiān)持理論先導(dǎo),增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé),遇事只有形成共識(shí),才能共事,才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題,必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況,新問(wèn)題,如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖,創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦,堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有政治上一致,才能目標(biāo)一致,行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé),有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破,如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),就會(huì)在指揮中打亂仗,甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn),影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年,但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題,有一個(gè)不斷完善的過(guò)程,不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律,在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

      總之只有加強(qiáng)理論建設(shè),才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力,才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則,被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

      2、堅(jiān)持以人為本,找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,和諧的基準(zhǔn)是什么?筆者認(rèn)為,和諧班子不是一團(tuán)和氣,不是和稀泥,它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

      第五篇:如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

      黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院,一方面,應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān),應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè),才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力。

      城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo),其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方,這種管人不管財(cái),管財(cái)不管事的體制,有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位,這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素,造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此,筆者認(rèn)為,有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(下稱和諧班子)

      一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

      和諧,是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài),和者,和睦也,有和衷共濟(jì)之意,力求團(tuán)結(jié)合作;諧者,相合也,含和順協(xié)調(diào)之旨,力避抵觸,沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn):

      1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神,在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察全局,堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”,自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

      2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境;通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

      3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系;正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系;正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系;正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

      4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則,決策原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中制領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)則辦事,不搞主觀臆斷,臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

      5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作,相融性好,政治上能夠互相關(guān)心,上能夠相互支持,生活上能夠互相關(guān)照。

      6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

      7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求,依法化解社會(huì)矛盾,替民眾辦好事辦實(shí)事,具有很高民眾滿意率。

      二、打好三個(gè)基礎(chǔ),為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

      1、堅(jiān)持理論先導(dǎo),增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé),遇事只有形成共識(shí),才能共事,才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題,必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況,新問(wèn)題,如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖,創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦,堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有政治上一致,才能目標(biāo)一致,行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé),有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破,如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),就會(huì)在指揮中打亂仗,甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn),影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年,但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題,有一個(gè)不斷完善的過(guò)程,不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律,在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

      總之只有加強(qiáng)理論建設(shè),才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力,才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則,被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

      2、堅(jiān)持以人為本,找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,和諧的基準(zhǔn)是什么?筆者認(rèn)為,和諧班子不是一團(tuán)和氣,不是和稀泥,它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

      人為本,促進(jìn)各項(xiàng)檢察事業(yè)發(fā)展上。

      所謂以人為本,就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)外而言,就是要堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民。在班子議事決策時(shí),當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時(shí),就要將是否符合“三個(gè)代表”重要思想,是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時(shí)要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅(jiān)持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)內(nèi)而言,班子議事決策時(shí)要充分考慮干警的利益,堅(jiān)持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

      3、堅(jiān)持實(shí)事求是,找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時(shí),要堅(jiān)持以人為本,但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實(shí)際有出入時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀實(shí)際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時(shí)難以理解時(shí),要盡量做好解釋,使群眾意愿盡量與客觀實(shí)際相一致。

      目前,檢察機(jī)關(guān)最大的實(shí)際就是要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),加大檢察改革力度,促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      在加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)方面,檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的能力建設(shè):一是打擊犯罪,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的能力建設(shè);二是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè);三是實(shí)行權(quán)力制約和監(jiān)督,保障國(guó)家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運(yùn)行的能力建設(shè)。

      在檢察改革方面,高檢院已出臺(tái)檢察改革實(shí)施綱要,城區(qū)院班子議事決策時(shí)要有前瞻性和超前性,民主決策時(shí)盡量與改革綱要同軌。

      促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先,在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,要樹(shù)立“以檢察業(yè)務(wù)為中心”觀念,充分認(rèn)識(shí)檢察業(yè)務(wù)在格局中的戰(zhàn)略地位。其次,在隊(duì)伍建設(shè)方面,要以十六大提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支專業(yè)化,高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。最后,在保障建設(shè)方面,要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理,努力提高管理水平,為業(yè)務(wù)提供可靠的支持和有效的保障。同時(shí),保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)保障機(jī)制的現(xiàn)代化、信息化,提高保障的可靠性和效率,適應(yīng)檢察發(fā)展的需要。

      總之,作為城區(qū)院班子議事決策時(shí),既要尊重群眾意愿,吸取群眾意見(jiàn)中的合理成份,又不能做群眾的尾巴,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律議事,按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個(gè)最大實(shí)際議事決策。

      三、正確處理三個(gè)關(guān)系,為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

      城區(qū)院班子一般由四至六人組成,人員較少,但對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門較多且承擔(dān)的任務(wù)繁雜,成員雖有分工,但各自職責(zé)交叉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是隨著檢察改革的深入,檢察人員分類管理后,其職責(zé)分工越來(lái)越細(xì),城區(qū)院班子職數(shù)卻會(huì)有減無(wú)增。如何處理人員少、任務(wù)重,分工粗、管事細(xì)的矛盾?這就要求要有一種和諧的氛圍,有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧?筆者認(rèn)為要在最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上處理好幾個(gè)關(guān)系,充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

      1、正確處理班長(zhǎng)與委員的關(guān)系。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則,也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書記起著關(guān)鍵的作用。黨組書記作為一班之長(zhǎng),如何擺正自己位置,自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)呢?筆者認(rèn)為,在重大決策上,書記“當(dāng)主官”但不能“主觀”;在處理問(wèn)題時(shí),處事“果斷”但不能“武斷”;在平時(shí)中,對(duì)其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問(wèn)題時(shí),堅(jiān)持“合議制”,不搞“家長(zhǎng)制”。二是在集體決議形成后,書記帶頭執(zhí)行。對(duì)于成員分管的,書記按“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事,下面找書記辦事或解決問(wèn)題,書記要同分管同志協(xié)商解決,不輕易處理。三是在平時(shí)相處中,書記與成員互相尊重,互相支持,求同存異。

      2、正確處理個(gè)人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入,個(gè)人的作用將會(huì)越來(lái)越明顯體現(xiàn)出來(lái),個(gè)人的“權(quán)力”也會(huì)隨時(shí)之增大,如果黨組成員不樹(shù)立全局觀念,就會(huì)導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員,一是立足本職,了解全局。在抓好分管的同時(shí),一方面通過(guò)會(huì)議、閱文,互通信息等方式了解上級(jí)意圖,掌握主動(dòng)權(quán),另一方面,開(kāi)展多領(lǐng)域,多行業(yè),多層次的社會(huì)調(diào)查,掌握全局情況,分析疑難問(wèn)題,思考方略,掌握全局后,才能樹(shù)立一盤棋思想,才能自覺(jué)服從大局,盡職盡責(zé)做好。二是克己自律講團(tuán)結(jié)。在研究問(wèn)題,實(shí)施決策時(shí),求大同,存小異,大事講原則,小事講風(fēng)格,齊心協(xié)辦,步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動(dòng),各成員要遵守紀(jì)律,不講私情,堅(jiān)決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),要把小局服從大局作為一條紀(jì)律,要求每個(gè)成員嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決反對(duì)分散主義、本位主義和自由主義,維護(hù)黨組的權(quán)威。實(shí)踐中常常會(huì)遇到這樣的情況,為了大局的需要,常常要犧牲某些局部利益,涉及分管的成員及分管部門難免有些意見(jiàn),但只要決議作出后,即使有意見(jiàn)的成員也要主動(dòng)以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做,維護(hù)集體的權(quán)威。

      3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下,既“各行其是”,又默契配合。一是對(duì)涉及全局性的,主動(dòng)配合,通力合作。二是對(duì)一些相對(duì)獨(dú)立而有聯(lián)系的相互支持。三是對(duì)一些邊緣或交叉性,不推諉,主動(dòng)承擔(dān),既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用,又使一班人增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。

      四、堅(jiān)持三個(gè)原則,為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

      1、堅(jiān)持重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定的原則。對(duì)重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體研究,提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項(xiàng)。筆者認(rèn)為,一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大執(zhí)法活動(dòng)。三是重大的建設(shè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開(kāi)支。四是本院重大計(jì)劃和重大報(bào)告。五是重大的政策性問(wèn)題。六是人事問(wèn)題。以上問(wèn)題必須要經(jīng)過(guò)集體討論決定,不能個(gè)人決定。

      2、堅(jiān)持正確集中原則。隨著社會(huì)發(fā)展,民主法制的進(jìn)步,對(duì)城區(qū)院班子決策的科學(xué)性,時(shí)限性的要求將會(huì)越來(lái)越高,如果再簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù),就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,又不搞簡(jiǎn)單的多數(shù)決定論。即在一般問(wèn)題上,實(shí)行表決制,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后,個(gè)別成員如有不同意見(jiàn),允許保留,但必須服從和執(zhí)行組織的決定,不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理:一是對(duì)重大問(wèn)題,在意見(jiàn)分歧較大,只有微弱多數(shù)的情況下,屬于非緊急情況的,暫緩作出決策。二是決定問(wèn)題時(shí),對(duì)少數(shù)人意見(jiàn)中合理成份盡量吸收,對(duì)因不了解情況而發(fā)表的意見(jiàn),允許保留。三是討論問(wèn)題時(shí),如果多數(shù)人對(duì)情況只是一般了解,發(fā)表的意見(jiàn)出現(xiàn)一邊倒,而少數(shù)人情況熟悉,所發(fā)表的意見(jiàn)理由充分,就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究,直到少數(shù)人的正確意見(jiàn)轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識(shí)時(shí),再作決議。

      3、堅(jiān)持個(gè)人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實(shí)處,要采取三條措施。一是堅(jiān)持個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對(duì)常規(guī)性定職責(zé),固定分工;中心定任務(wù),臨時(shí)分工。對(duì)分管的哪些問(wèn)題應(yīng)提交班子討論,哪些問(wèn)題應(yīng)由個(gè)人處理,要?jiǎng)澐衷瓌t界限。這樣,既使大家在分管的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán),有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神,又保證了各方面的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道,有利于克服分散主義。二是堅(jiān)持維護(hù)班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議,各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,不得各行其是。即使在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差,也要一邊執(zhí)行,一邊及時(shí)向組織報(bào)告,而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭,書記自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo),不把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加于集體決議之上,用行動(dòng)來(lái)影響,帶動(dòng)其他成員自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)執(zhí)行組織決議。

      為了保證以上措施落到實(shí)處,城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容,決策原則,決策程序制度化,規(guī)范化,防止執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差。二是民主生活會(huì)制度。通過(guò)民主生活會(huì)形式開(kāi)展互相監(jiān)督,相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個(gè)條例”,將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實(shí),防止變形走樣,只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

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