第一篇:檢察建議回復(fù)
檢察建議回復(fù)材料
某某市人民檢察院:
你院某檢反貪建[]號檢察建議書收悉,現(xiàn)將我單位整改情況作以下說明:
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和法制教育,提高干部職工的政治思想水平,業(yè)務(wù)技能,遵紀(jì)守法。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對本單位相關(guān)人員管理,建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,杜絕在社會上造成不良影響。
3、按照財務(wù)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,避免現(xiàn)象再次發(fā)生。
為加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,特提出如下整改措施:
1、從思想政治方面,我們認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)賬務(wù)管理制度,不斷加強(qiáng)對人員的培訓(xùn),樹立正確的人生觀、價值觀。
2、對不符合做財務(wù)管理工作的人員,要徹底換掉。建立健全會計(jì)的監(jiān)督制約能力。
單位
日期
第二篇:檢察建議回復(fù)
檢察建議回復(fù)
市人民檢察院:
貴院于2016年3月25日下發(fā)到我局的《檢察建議書》收悉。我局高度重視,針對建議書提出的問題及整改建議進(jìn)行研究和分析,并結(jié)合我局實(shí)際,對存在的問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報告如下:
一、組織傳達(dá)檢察建議,系統(tǒng)分析存在問題
自接到貴院檢察建議書,我局立即組織召開會議,傳達(dá)檢察建議內(nèi)容,并結(jié)合我局實(shí)際情況以及近年來發(fā)生在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域系列腐敗案件,就我局及下屬單位在行政管理、監(jiān)督機(jī)制上存在的問題進(jìn)行深入剖析。要求全體干部職工立足自己崗位,結(jié)合自身工作,查擺自身問題,并提出整改措施。讓全體干部職工以實(shí)事求是的作風(fēng)正視問題,使全體干部職工深入清楚認(rèn)識到保持廉潔自律是保護(hù)自己的最有效的方法。
二、完善行政審批工作流程,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制 針對海洋與漁業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域存在的騙取柴油補(bǔ)貼、販賣漁網(wǎng)工具指標(biāo)、違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)問題,我局對現(xiàn)有行政審批工作流程進(jìn)行梳理,對照國家和地方相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際和廉政要求,修改和完善了一些行政審批制度。同時將柴油補(bǔ)貼、漁業(yè)保險漁船更新改造、漁船報廢拆解、涉海涉漁項(xiàng)目工程列入廉政防范重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,切實(shí)解決政策缺陷、制度漏洞、程序不規(guī)范等問題。
三、完善監(jiān)管制約制度,建立權(quán)力監(jiān)管制約機(jī)制 一是在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,建立健全了內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、財務(wù)制度、請假制度和用車制度,特別在執(zhí)行“三重一大”和民主集中制會議中邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門同志參加。
二是結(jié)合崗位工作,深入查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。三是積極落實(shí)正風(fēng)行動,向“庸懶散貪”亮劍。在治理“庸懶散貪”專項(xiàng)行動中,根據(jù)市委市政府的問責(zé)辦法,結(jié)合我局當(dāng)前實(shí)際情況,現(xiàn)已初步形成治理“庸懶散貪”的問責(zé)機(jī)制,將“庸懶散軟”表現(xiàn)形式所引發(fā)的“失職、瀆職”行為消除在萌芽階段。
四是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,加大公眾監(jiān)督力度。在此,感謝貴院在建議書中提出的良好建議,在今后的工作中,我局將在現(xiàn)有相關(guān)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高完善;并在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下通過行之有效的措施,加大力度,杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
第三篇:小議檢察建議
小議檢察建議
城西檢察院—— 隨著職務(wù)犯罪預(yù)防工作的深入開展,作為預(yù)防工作的重要工具-《檢察建議》也愈來愈被各級檢察機(jī)關(guān)所重視,并廣泛運(yùn)用于具體的預(yù)防工作中。但從實(shí)踐看,尚存在著一些問題,諸如:有的辦案人員缺乏預(yù)防意識,辦案中已發(fā)現(xiàn)了問題,卻忽視了及時提出檢察建議;有的雖發(fā)出了檢察建議書,但內(nèi)容繁雜,針對性不強(qiáng);有的格式不對,條理不清;有的流于形式,只管發(fā),不進(jìn)行回訪、督促,對于是否采納、是否整改從不過問等等,這些問題的存在,弱化了檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,打防并舉,標(biāo)本兼治的職能作用,不同程度地影響了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的深入開展。為使檢察建議工作更趨于規(guī)范化,本文僅就檢察建議的含義、作用、適用范圍及如何寫好、用好檢察建議等談點(diǎn)個人淺見。
一、檢察建議的含義及作用
所謂檢察建議,是指人民檢察院在辦案過程中,對于有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,完善管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,向發(fā)案單位及上級主管部門提出的建設(shè)性意見。就其作用而言,主要體現(xiàn)在兩個方面:
(一)檢察建議,是發(fā)案單位堵塞漏洞,制定防范措施的重要依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件過程中,能夠較清楚、較全面地了解和掌握發(fā)案單位存在的各種漏洞及引發(fā)違法犯罪的原因,而發(fā)案單位的領(lǐng)導(dǎo)恰恰因?yàn)椤爸痪壣碓诖松街小薄4蠖疾荒苋媪私夂驼J(rèn)清自身存在的問題,既使想有效預(yù)防,也缺乏重要依據(jù)。因而,辦案過程中,我們通過檢察建議的形式,將所了解的情況及時反饋給發(fā)案單位及上級主管部門,就能使其在明了自身或下屬存在漏洞和問題的基礎(chǔ)上,制定出有的放矢的防范措施。這一重要作用,是其他任何部門的任何文件都無法替代的。
(二)檢察建議是擴(kuò)大個案預(yù)防效果,構(gòu)建行業(yè)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社會預(yù)防的前提。結(jié)合辦案,進(jìn)行個案預(yù)防是職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),而如何使個案預(yù)防延伸為系統(tǒng)行業(yè)預(yù)防,最終實(shí)現(xiàn)社會化大預(yù)防,檢察建議功不可沒。它可以將檢察機(jī)關(guān)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的,且是某行業(yè)、某系統(tǒng)存在的共性、苗頭性問題歸納起來,提出綜合性的防范建議,送給發(fā)案單位的主管部門或黨委、政府等,在引起各主管部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視的基礎(chǔ)上,由其要求或命令各下屬單位采取相應(yīng)的整治措施,從而收到“查處一案,治理一片”,“一處亡羊,多處補(bǔ)牢”事半功倍的效果。
二、檢察建議的適用范圍
檢察建議作為檢察機(jī)關(guān)參與社會綜合治理的重要工具其具體的適用范圍。根據(jù)高檢院《關(guān)于實(shí)施檢察建議工作的具體規(guī)定》,職務(wù)犯罪預(yù)防工作方面的檢察建議適用于以下五種情形:
1、有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體規(guī)章制度不健全或不落實(shí),管理混亂,給違法犯罪者造成可乘之機(jī),需改章建制的;
2、有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作人員,違背職責(zé)或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致職務(wù)違法犯罪發(fā)生,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的;
3、結(jié)合辦案,舉一反三,針對某一系統(tǒng)、某一行業(yè)存在的可能引發(fā)違法犯罪的漏洞和隱患,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需其主管部門或黨委、政府制定、頒布具體防范措施,進(jìn)行綜合治理的;
4、有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體實(shí)施違法行為,雖構(gòu)不成犯罪,但已損害了國家和人民群眾利益,需要立即采取整治措施的;
5、其他應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的情形。
總之,我們在辦案中,如遇上述情況之一的,都應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位及主管部門提出檢察建議,特別是對那些疏于防范,漏洞百出,給國家和集體造成重大損失的單位,要及時敲警鐘,并督促其進(jìn)行治理,以擴(kuò)大辦案效果,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、制作檢察建議書應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個問題
司法實(shí)踐中,檢察建議大都是以檢察建議書的形式體現(xiàn)的。如何使《建議》的主旨通過建議書完善地體現(xiàn)出來,并能收到預(yù)期效果,筆者認(rèn)為制作好檢察建議書至關(guān)重要。
根據(jù)高檢院有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐,制作檢察建議書應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三點(diǎn):
(一)檢察建議書的格式要規(guī)范
檢察建議書是一種法律文書,所以其格式必須規(guī)范。具體應(yīng)包括三個方面:
1、首部:包括(1)標(biāo)題:ΧΧ 人民檢察院《檢察建議書》;(2)統(tǒng)一的編號:Χ 檢建[ ] Χ 號;(3)被建議單位的全稱;
2、正文:包括(1)問題的來源或提出建議的起因;(2)提出建議所依據(jù)的事實(shí);(3)提出建議的依據(jù)《建議書》引用依據(jù)有兩種:一是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定;二是該單位存在的問題不符合哪項(xiàng)法律規(guī)定或有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定;(4)建議內(nèi)容,即建議采取的措施,該部分應(yīng)與列舉的事實(shí)、原因緊密聯(lián)系,且要明確、具體;(5)要求事項(xiàng),即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求,如規(guī)定時間回復(fù)落實(shí)情況等。
3、尾部:包括(1)落款,即提出建議的單位;(2)制作該文書的時間,并加蓋公章;(3)附項(xiàng)
(二)檢察建議的內(nèi)容要針對性強(qiáng),且易于操作
就檢察建議而言,最關(guān)鍵的部分是“建議內(nèi)容”,也就是提出的具體的預(yù)防措施。這一部分最突出的特點(diǎn)是針對性強(qiáng),有的放矢,而且要具體、明確、切實(shí)可行。因而,制作建議書時,就必須首先找準(zhǔn)存在的癥結(jié),然后的的放矢地提出具體的、切實(shí)可行的檢察建議。否則,很難引起被建議單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,其效果可想而知。
(三)檢察建議的語言要精練、準(zhǔn)確。作為法律文書,檢察建議書要求言簡意賅,因而制作建議書時,要用精煉、準(zhǔn)確的語言,恰到好處地表達(dá)發(fā)案單位管理上存在的突出問題,引發(fā)違法犯罪的原因及應(yīng)采取的各項(xiàng)防范措施,使發(fā)案單位及主管部門通過檢察建議書對自身、對下屬單位所存在的問題一目了然,對應(yīng)采取的措施準(zhǔn)確把握,進(jìn)而采取有力措施,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
四、用好《檢察建議》的幾點(diǎn)建議
檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,向有關(guān)單位提出檢察建議的目的,就是要讓發(fā)案單位及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對自身或下屬存在的問題引起高度重視,促使其盡快采取有效措施,堵塞漏洞,防患于未然。但實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn),有的部門發(fā)檢察建議只流于形式,將建議書發(fā)出去了事,從不過問落實(shí)情況,使有些建議石沉大海,根本未起到應(yīng)有的作用?;谶@種情況,筆者認(rèn)為,在制作完檢察建議書后,還必須做好以下四項(xiàng)工作:
1、檢察建議應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)送
檢察建議書是一種比較特殊的法律文書,它的依據(jù)和基礎(chǔ),是查辦職務(wù)犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。基于偵查部門對上述情況了解的比較清楚,提出的建議更具有針對性,因而,檢察建議書應(yīng)由偵查部門的辦案人員負(fù)責(zé)制作。但為了便于統(tǒng)一管理,及時督促,盡快收到成效,實(shí)踐證明,應(yīng)由職務(wù)犯罪預(yù)防部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)送。其宜處:一是有利于預(yù)防部門隨時掌握本地區(qū)的職務(wù)犯罪案件的發(fā)案情況和個案預(yù)防情況,以便及時制定出綜合性的預(yù)防措施;二是,有利于檢察建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促和回訪。各院的職務(wù)犯罪預(yù)防部門是專門的預(yù)防機(jī)構(gòu),其工作經(jīng)驗(yàn)較之偵曬部門要豐富的多。為了保障檢察建議工作的連續(xù)性,自發(fā)檢察建議開始至以后的督促,回訪工作等,都應(yīng)由專門的預(yù)防部門負(fù)責(zé)為宜。這樣,收效才會更快,更好。
2、在“建議”的發(fā)送形式上,以人來人往當(dāng)面送交為好。這樣,既可以直接同有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)面對面的交換意見,使其明了采納與不采納建議的得弊關(guān)系,而且不能及時了解被建議單位能否采納建議的初步情況和打算,做到心中有數(shù)。
3、建好“臺帳”。對所發(fā)出的檢察建議書,要專用一本登記簿,把發(fā)出建議的時間、發(fā)往單位、發(fā)建議的原因、建議內(nèi)容、采納建議情況、建議效果等,記載清楚,以備檢查考核、匯總。
4、建立聯(lián)系制度。對于被建議的發(fā)案單位及其主管部門,預(yù)防部門要與其建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,隨時溝通情況,不斷研究和改進(jìn)具體的預(yù)防措施。
5、建立回訪制度。檢察建議書發(fā)出后,要定期對發(fā)案單位進(jìn)行回訪,必要時,要會同發(fā)案單位的上級主管部門一起對案發(fā)單位進(jìn)行回訪。通過回訪,對于落實(shí)建議措施好的單位,及時予以肯定、表彰,以促使其進(jìn)一步改進(jìn);對于未采納建議的,要通過其主管部門,采取必要的措施,督促其落實(shí)。
6、完善檢察建議。對于回訪中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,或者是已發(fā)檢察建議中遺漏的問題等,應(yīng)積極想辦法,協(xié)助發(fā)案單位找出最佳的解決、處理辦法,完善檢察建議,以更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察建議,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會的重要職能作用。
標(biāo)本兼治,預(yù)防為主”是世界各國在反腐敗問題上的共識。從多年來反貪局檢察建議的實(shí)踐證明,結(jié)合辦案進(jìn)行個案預(yù)防,針對性強(qiáng),見效快,易于發(fā)案單位接受,同時體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)“打防并舉”的職能特點(diǎn),確實(shí)起到了查辦一案、教育一片、治理一方的社會效果。今后,我們將進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議的作用,深化個案預(yù)防,打好反腐倡廉的每一場戰(zhàn)爭。
第四篇:檢察建議申請書
檢察建議申請書
申請人:XXX,男,漢族,XXXX年X月X日出生,身份證號:XXXXX,住址:XXXXXXX,電話:XXXXX 被申請人:XXXXXX,地址:XXXX市場97號 法定代表人:XX,該公司總經(jīng)理,聯(lián)系電話:XXXXX 抗訴請求
請求依法撤銷XX地區(qū)中級人民法院(XX)新XX民終X號民事判決,依法由XX地區(qū)中級人民法院按二審程序再次開庭審理。
事實(shí)與理由
XX地區(qū)中級人民法院二審程序嚴(yán)重違法,請求人民檢察院依據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條、二百零九條之規(guī)定向貴院申請向XX地區(qū)中級人民法院出具檢察建議。
XX地區(qū)中級人民法院二審程序嚴(yán)重違反《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
本案是一個商品房買賣合同糾紛,申請人為一審被告購房者,被申請人為一審原告開發(fā)商,一審判決被告勝訴,原告不服一審判決提起上訴,上訴至XX地區(qū)中級人民法院即二審法院。
二審法院定于2017年2月28日在XX地區(qū)中級人民法院第四審判庭16:30開庭審理,當(dāng)日申請人依傳票所載內(nèi)容攜證人及相關(guān)證據(jù)出庭應(yīng)訴,但被承辦法官XX告知,因上訴人(即被申請人)一方的傳票未妥投打電話也無人接聽,上訴人沒有前來參加庭審,要求被上訴人(即申請人)回去等候通知,但一直沒有等到通知,而在2017年5月22日卻收到了二審法院寄來的判決書,判決內(nèi)容全部改判。
一審判決作出后,一方不服一審判決而提起上訴引發(fā)二審程序,依據(jù)《民事訴訟法》第174條規(guī)定“第二審人民法院審理上訴案件,除依照本章規(guī)定外,適用第一審普通程序。”第143條規(guī)定“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。”本案二審法院,在上訴人拒收傳票,無故不參加庭審的情況下二審法院沒有依法認(rèn)定按上訴人撤回上訴處理,而轉(zhuǎn)為不開庭審理,是為程序違法之一。
在被上訴人前來開庭應(yīng)訴但上訴人無故缺席的情況下,沒有再次確定開庭時間,沒有當(dāng)庭聽取被上訴人的舉證及質(zhì)證意見,徑行作出判決,嚴(yán)重剝奪了被上訴人作為訴訟參加人最基本的舉證質(zhì)證權(quán)利和法庭辯論權(quán)利,是為程序違法之二。
被上訴人在二審開庭應(yīng)訴時向承辦法官提出有證人出庭即有新證據(jù)向法庭出示,并將證人代入法庭。但二審法院未予回應(yīng),反倒以上訴人沒來庭審為由將原本開庭審理的二審案件直接轉(zhuǎn)為不開庭審理,《民事訴訟法》第169條規(guī)定:“第二審人民法院對上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人,對沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,可以不開庭審理?!北景副簧显V應(yīng)訴開庭要求提交新證據(jù),二審法院卻徑行轉(zhuǎn)為不開庭審理,是為程序違法之三。
XX地區(qū)中級人民法院嚴(yán)重的程序違法,使申請人不明不白就被改判輸了官司,程序正義尚且無法維護(hù),何談實(shí)體正義!現(xiàn)依法申請人民檢察院向XX地區(qū)中級人民法院出具檢察建議,監(jiān)督其按二審程序再次開庭審理本案,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和申請人的合法權(quán)益!
此致
XX地區(qū)人民檢察院
申請人:
時候: 年 月 日
第五篇:職工建議回復(fù)
職工建議:近幾年來公司工會節(jié)假日經(jīng)費(fèi)不見增加,平時也基本不撥發(fā)經(jīng)費(fèi),建議按人頭定標(biāo)準(zhǔn),每年下?lián)芑顒咏?jīng)費(fèi)。
回復(fù):公司工會為豐富員工的節(jié)假日活動,調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,長期以來一直堅(jiān)持下?lián)芨黜?xiàng)活動經(jīng)費(fèi),并逐步調(diào)整增加。2012年,五
一、國慶活動經(jīng)費(fèi)由60元/人上調(diào)至80元/人,元旦、春節(jié)活動經(jīng)費(fèi)由80元/人上調(diào)至100元/人。今年工會總計(jì)下?lián)芪鍣C(jī)維護(hù)費(fèi),職工書屋,勞動競賽,三工建設(shè)及慰問費(fèi),夏季送清涼等費(fèi)用合計(jì)78萬元。
職工建議:應(yīng)更加注重人性化管理,在增加員工收入、關(guān)心員工疾苦、解決員工特殊困難上下功夫。
答復(fù):公司工會本著從服務(wù)職工,維護(hù)職工權(quán)益的角度出發(fā),向來注重對提高職工收入問題的重視,確保了職工收入每年均有一定比例的增長,保證了職工收入處于一個較高的水平。同時,對于因各種原因造成生活困難的職工,公司均按照困難程度對職工進(jìn)行了一定的幫扶,定期為特、重、困職工進(jìn)行幫護(hù),并實(shí)行困難職工動態(tài)化管理制度,每年對困難職工進(jìn)行一定的遞補(bǔ),確保了公司每一名都得到了工會的幫扶,全年共發(fā)放補(bǔ)助款487500.00元。