第一篇：新時期信息化社會檔案工作探討對策

摘　要　簡要介紹了信息化社會的特點，分析新時期下檔案工作所面臨的一些問題，探討了信息化社會中檔案工作的對策。

關(guān)鍵詞　信息社會　檔案工作　檔案館形象　有償服務　素質(zhì)

2002年7月3日召開的國家信息化領(lǐng)導小組第二次會議討論通過了《國民經(jīng)濟和社會信息化專項規(guī)劃》，這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》所指出的“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化”又一舉措。這說明了我國正在步入或已經(jīng)步入信息化社會。社會呈現(xiàn)出信息化這一特征，作為一種公共文化事業(yè)的檔案事業(yè)，面臨著前所未有的新機遇，為了更好地發(fā)揮檔案信息作用，檔案工作必須從中得到一些啟發(fā)，盡力跟上這信息時代。

1　信息化社會的特點

信息化社會就是以知識和信息為基礎的社會，它以現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展為技術(shù)特征，以信息經(jīng)濟發(fā)展為社會進步的基礎，以社會信息化的發(fā)展為標志。多樣化、綜合化、非同時化、分散化、優(yōu)化、分權(quán)化等是信息化社會的主要特點，主要表現(xiàn)為：

1.1　信息、知識、智力日益成為社會發(fā)展的決定性力量面對浩如煙海的信息，信息資源的開發(fā)、整理和利用，便成為一項不可缺少的工作，也直接關(guān)系到個人、企業(yè)和國家的發(fā)展。而知識是信息的積累，智力是知識的激活。人是社會發(fā)展中最主要的因素，知識的激活需要人，為此，我們更應重視信息資源的開發(fā)管理和利用。

1.2　信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟日益成為科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的主導因素信息技術(shù)是關(guān)鍵，人類史上無不是技術(shù)革命推動了社會變革，促進社會發(fā)展，信息技術(shù)通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變更，推動著各國信息經(jīng)濟的發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，目前，信息產(chǎn)業(yè)在不斷地發(fā)展壯大，且愈來愈重要。

1.3　社會更需要高素質(zhì)的綜合人才科技帶動了工業(yè)的發(fā)展，推動著社會的進步，進而使知識成為生產(chǎn)活動的最重要因素。當前，知識經(jīng)濟不斷興起，信息社會越來越需要高素質(zhì)的綜合人才，信息人員、技術(shù)人員、知識分子的作用日益增大。

1.4　社會經(jīng)濟生活分散化、多樣化、小規(guī)?；⒎侨后w化、節(jié)奏加速的趨勢日益加強電子計算機及其通信網(wǎng)絡加速了信息流動，從而使生產(chǎn)與生活和分散化、多樣化、小規(guī)?；⒎侨后w化成為了可能，并且使人們的生活節(jié)奏的速度大大加快，這正如“時間就是生命”一樣寶貴。

2　信息化過程中檔案工作面臨的問題

2.1　傳統(tǒng)的檔案工作觀念落后，淡薄開放意識與創(chuàng)新意識目前，檔案部門仍然存在著“為保管而保管、重保管輕利用”的思想，存在著“等、靠、要”、“安于現(xiàn)狀“、”不講求社會效益和經(jīng)濟效益“等舊觀念，還存在著“閉架借閱”、“你查我調(diào)”等做法。現(xiàn)代信息社會日新月異，新技術(shù)及相關(guān)學科理論的不斷滲透，使得來源于社會而服務于社會的檔案工作領(lǐng)域不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題。這些情況和問題，特別是思想觀念落后、思想認識跟不上時代步伐，已成為制約檔案工作發(fā)展的重要因素。

2.2　新時期檔案工作面臨的經(jīng)費問題眾所周知，檔案信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，管理服務的現(xiàn)代化，已成為當前檔案事業(yè)發(fā)展的方向。檔案工作要趕上時代的步伐，就必須不斷更新設備和技術(shù)等問題。為此，檔案館就得花大量的人力、物力、財力去解決這些問題。但由于設備不斷更新?lián)Q代，扶不斷更新，長期以來檔案館不可能單憑政府撥款就可解決事業(yè)經(jīng)緯不足的問題。特別是現(xiàn)在，政府撥款顯得極其有限，經(jīng)費問題成為制約檔案工作發(fā)展的又一因素。

2.3　檔案保密和檔案安全受到挑戰(zhàn)信息網(wǎng)絡不斷深入各個領(lǐng)域。網(wǎng)絡環(huán)境下，影響檔案保密和檔案安全的因素主要有：一是人為因素，檔案部門檔案安全意識和保密意識不強，往往在自己的檔案網(wǎng)頁上隨意發(fā)布信息，對發(fā)布的信息缺少嚴格的審查和管理；二是技術(shù)問題，當前電腦病毒“瘟疫"橫行，又加上黑客的惡意攻擊，使得檔案信息的安全和保密受到威脅，這些勢必引起我們的高度重視，并加以研究解決。

3　信息化社會中檔案工作得到的啟發(fā)及對策

3.1　轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極為現(xiàn)代化社會服務首先，要破除“重管理設施購置、輕服務研究”等做法，樹立起開放意識和創(chuàng)新意識，使得檔案工作有利于檔案信息的利用，服務于經(jīng)濟建設，服務于社會。其次，要變被動服務為“面向社會，多方聯(lián)系”的主動服務，拓寬服務渠道，改善服務功能，并用前瞻的眼光來研究利用者潛在的需求，積極主動地為利用者提供方便、快捷的超時空限制的信息服務。同時，還要加強館際交流，加強宣傳和推銷自己的館藏。另外，還需加強檔案信息的開發(fā)利用，檔案是信息、是資源，沒有檔案就沒有信息，沒有信息就沒有服務的資源。因此，檔案部門還應樹立起深層次的加工開發(fā)檔案信息資源，為信息時代提供優(yōu)質(zhì)高效的服務思想。

3.2　塑造良好的鮮明的檔案館形象檔案館形象是社會公眾對檔案館的總體評價和認定，是檔案館文化的綜合體現(xiàn)和外在反映

第二篇：新時期檔案工作心得體會

本文作者：閔濤 范文大全原創(chuàng)投稿

做好新時期檔案工作的幾點認識

閔濤

隨著我國高科技產(chǎn)業(yè)化進程的逐漸加快，正在向信息網(wǎng)絡化、資源共享化方向發(fā)展，這一切都使傳統(tǒng)的檔案管理模式與利用方式發(fā)生了深刻的變革。加強檔案的資源建設、實施現(xiàn)代化管理、推進檔案工作的法制化進程已經(jīng)尤為今后工作發(fā)展的必然趨勢。

一、加強檔案資源建設

1、嚴把檔案收集關(guān)。和緩檔案館應把國家和社會具有保存價值的檔案資料接收入館，實行集中統(tǒng)一管理，為檔案的收集、整理工作奠定基礎。在接收檔案前，有關(guān)部門要下發(fā)通知，明確接收檔案的范圍、內(nèi)容、標準及要求，及時修訂和完善各種檔案的整理細則、保管期限等，以確保館藏檔案更加豐富、具有特色。同時，要擴大檔案征集范圍，主動向社會征集有價值的檔案，對個人所有的、具有保存價值的檔案可采取代存、寄存、征購等辦法進行監(jiān)管，對保存在糾偏館、博物館和圖書館中具有文物價值的檔案資料，可采取復制和建立目錄及編制簡介等形式，達到豐富館藏，為利用者服務的目的。

2、處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。館藏數(shù)量的多少一直是檔案館館藏豐富與否的重要標志。從近年來館藏建設的實踐看，各級檔案館應該不斷豐富和優(yōu)化館藏，正確處理好館藏數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，使館藏建設從片面追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧呒骖櫋?/p>

3、走“特色”發(fā)展之路。檔案部門要了解需求，貼進經(jīng)濟，走向社會，對散存在社會上的各種門類、各種載體的檔案進行廣泛征集。同時，也應充實認識到館藏建設的“特色”，在特色上下力氣、做文章，分析本地區(qū)的歷史特色、經(jīng)濟特色、文化特色、民族特色、自然區(qū)域特色等，突出抓好支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目、龍頭項目、名優(yōu)產(chǎn)品、名人、名勝、名產(chǎn)等特色檔案以及與人民群眾生活息息相關(guān)的專門檔案的征集，進一步豐富館藏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)特色，打造精品。

二、加強檔案現(xiàn)代化管理

1、檔案資源信息化。在信息時代，檔案資源信息化是通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡的傳輸，實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有效開發(fā)利用，實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐，是新時期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，主要包括：一是檔案信息資源建設，即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化

技術(shù)手段建立起各類規(guī)范化、標準化、可共享的數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫；二是檔案基礎平臺建設，即檔案網(wǎng)絡建設和管理系統(tǒng)開發(fā)應用，建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺，實現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡化和檔案信息資源的共享化。

2、檔案保護現(xiàn)代化。傳統(tǒng)意義上檔案保護現(xiàn)代化主要是指檔案庫房、檔案設施設備等現(xiàn)代化以及檔案載體保管保護水平的現(xiàn)代化。隨著新型存儲介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和廣泛應用，出現(xiàn)許多新型載體的檔案，如機讀檔案、聲像檔案、電子檔案等。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點和要求，因此，以新型檔案載體為對象的檔案保護現(xiàn)代化將成為今后研究的重點內(nèi)容，不僅要研究有效保護和保管檔案載貨的方式、方法，還要深入研究如何保護檔案信息內(nèi)容的案例性、真實性與完整性。

3、管理手段現(xiàn)代化。檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段，即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及 先進的技術(shù)手段、技術(shù)成果，管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn)，是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎之一。首先，檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應用。通過借鑒和利用當代管理學中的科學理論和方法，形成行之有效的檔案科學管理理論，這些理論與實踐中加以總結(jié)和發(fā)展，最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。其次，先進技術(shù)手段的應用。要不斷將現(xiàn)代先進的技術(shù)設備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中，實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。

4、檔案管理標準化。通過制定和貫徹各種標準、規(guī)范，使技術(shù)應用和分工協(xié)作有統(tǒng)一的科學準則和依據(jù)，保證各項檔案工作能夠有機地聯(lián)系起來，并且在檔案管理中取得最佳的效益。在信息時代，信息的共享與網(wǎng)絡的溝通更依賴于統(tǒng)一的標準與規(guī)范，如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網(wǎng)絡平臺的鏈接等，都需要通過建立一系列的標準、規(guī)范來實現(xiàn)，必須通過制定和建立種類檔案管理標準，形成檔案管理標準體系，確保檔案管理現(xiàn)代化各項工作的有效實現(xiàn)。

三、加強檔案法制建設

1、加強學習，不斷提高檔案法律觀念。只有加強對檔案法律、法規(guī)的學習，才能不斷提高和緩領(lǐng)導、檔案工作人員以及社會各界的檔案法制觀念，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違反必究。一要認真學習《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，掌握其內(nèi)容和具體要求。二要加強對檔案法律、法規(guī)知識的培訓，不斷提高檔案法制建設

水平。三要依法治檔，強化檔案法律的權(quán)威，維護檔案法律的尊嚴。四要加大檔案法制宣傳教育力度，不斷增強遵守《檔案法》及相關(guān)法規(guī)的自覺性。

2、強化監(jiān)督職能和力度，健全檔案行政執(zhí)法程序。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，履行職責，嚴格執(zhí)法，依法管理檔案。要建立法制監(jiān)督隊伍，對各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，真正做到依法治檔，實現(xiàn)檔案事業(yè)管理的程序化、制度化，檔案業(yè)務管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。要嚴肅查處違法案件，表彰獎勵先進。

3、正確處理檔案工作與檔案法制建設的關(guān)系。眾所周知，實行統(tǒng)一領(lǐng)

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導，分級管理，維護檔案的完整與案例，便于社會各界利用，是檔案工作的基本原則，這一基本原則是在長期的檔案工作實踐中逐步確定的。而檔案執(zhí)法正是為了堅持檔案工作的這一基本原則，防止和個人做出危害檔案事業(yè)的行為，以鞏固有利社會關(guān)系和社會秩序。因此，各級檔案部門要正確處理檔案工作與檔案法制建設的關(guān)系，依法管理檔案事業(yè)。

第三篇：社會救助檔案工作的問題及對策

社會救助檔案工作的問題及對策

社會救助檔案是指在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等社會救助工作中形成的歷史記錄。做好社會救助檔案工作，不僅是當前民政工作的需要，而且也是黨和國家事業(yè)發(fā)展一個不可缺少的方面。社會救助各項資料的積累也有賴于基層良好的社會救助檔案工作，從而為社會穩(wěn)定工作奠定基礎。然而應該看到，基層單位受觀念、體制、人力、條件和經(jīng)費等因素的制約和影響，社會救助檔案管理仍存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一、社會救助檔案工作的問題

1、缺乏檔案管理意識。在基層缺乏社會救助檔案工作重要性的認識，特別是一些領(lǐng)導不夠重視檔案管理工作，沒有把檔案工作提到議事日程上來。比如：在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，尚未將檔案工作納入綜合的考核體系中等，從而影響了檔案管理工作的健康發(fā)展。

2、檔案人員素質(zhì)偏低?；鶎哟蟛糠謫挝簧鐣戎鷻n案管理人員由老、弱或女同志承擔，他們文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，直接影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動頻，也造成了檔案資料的散失。

3、檔案管理不到位?；鶎由鐣戎緹o專職檔案管理人員，沒有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒有歸檔，甚至有隨意銷毀檔案等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設施簡陋，無保護措施，不符合檔案存放條件，基層普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高。

二、加強社會救助檔案工作的對策

1、加強學習培訓，提高思想認識。要采取多種形式，通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層工作人員特別是領(lǐng)導干部的思想認識和檔案法治意識，增強對社會救助檔案管理工作重要性的認識，計生檔案管理工作要列入黨委和政府的重要議事日程，在人、財、物等方面給予保證。要加強檔案工作人員的理論業(yè)務學習，尤其是要掌握計算機知識，以便管理檔案。同時，檔案工作人員要有責任心，要愛崗敬業(yè)、腳踏實地、敢于開拓創(chuàng)新，科學地保管好檔案。

2、建立有效機制，規(guī)范管理制度。基層社會救助檔案工作是一個系統(tǒng)工程，必須實行社會救助檔案的統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、基層為主的原則，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。綜合管理，要建立健全適合基層社會救助檔案管理特點的管理制度，使社會救助檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層干部目標責任制，與社會救助工作同步檢查、同步考核，建立起社會救助檔案管理的有效機制，形成一個相互配套的規(guī)章制度和政策，促進基層檔案管理規(guī)范化、制度化建設。

3、適應形勢需要，創(chuàng)新管理模式。社會救助檔案管理要適應新形勢發(fā)展的需要，必須與時俱進，用創(chuàng)新的思維對待社會救助檔案管理工作，逐步樹立起大檔案思想，建立社會救助檔案室，配齊人員，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。各級檔案行政管理部門要依法加強對社會救助檔案工作的指導和監(jiān)督，切實做好服務工作，要嚴格要求，加大檢查力度，推動其業(yè)務工作的開展，使檔案管理與社會救助務良性互動，收到實效，提高管理水平。

4、加大經(jīng)費投入，改善保管條件。在財力上要給予大力支持，把社會救助檔案管理經(jīng)費作為社會救助事業(yè)發(fā)展的基礎性投入列入財政預算，以便改善基層檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內(nèi)應安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護好檔案資料。要有防潮措施，安裝排風扇，購買溫濕度計，有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機等，還要購置計算機和軟件，用計算機管理檔案。

5、強化服務觀念，拓寬服務渠道。檔社會救助案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務領(lǐng)域和范圍，靠優(yōu)質(zhì)高效的服務，爭得領(lǐng)導和社會的理解與支持，求得社會救助檔案工作的發(fā)展空間。要對檔社會救助案實行動態(tài)管理，注意材料積累，及時收集材料歸檔，建立完整準確的社會救助檔案，善于利用檔案材料為各項工作服務。還要重視社會救助檔案的證據(jù)作用，來指導社會救助工作，通過檔案材料總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析規(guī)律指導實踐。在推進計算機管理的過程中應先根據(jù)檔案的重要程度進行排隊，將那些利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理，提高社會救助檔案的利用率，為社會救助工作的深人和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展作出應有的貢獻。

第四篇：檔案信息化工作體會

檔案信息化工作體會(精選多篇)

本文作者：閔濤 范文大全原創(chuàng)投稿

淺談信息化建設與檔案工作

閔濤

信息時代的來臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。知識和信息已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設的發(fā)展對包括檔案工作在內(nèi)的各行各業(yè)產(chǎn)生了強大的沖擊和深遠的影響，傳統(tǒng)的檔案工作觀念和方法已經(jīng)不能完全適應新時代檔案工作的需要。網(wǎng)絡技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，認真分析信息化建設與檔案工作的檔案工作如何實現(xiàn)信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。

一、信息化建設與檔案工作的關(guān)系

1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶，是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會重視和利用，主要包含三個層次：一是檔案的內(nèi)在信息，也就是檔案的內(nèi)容，這是檔案信息的基本部分；二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容有密切聯(lián)系；三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實上，檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準備，信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程，已構(gòu)成一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。

2、信息化建設是知識經(jīng)濟時代主線。信息是知識經(jīng)濟的主導和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將馬人類聯(lián)貫在一起，構(gòu)成一個全球化的人和機器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡空間”或稱作“邪氣社會”的信息化環(huán)境。在這種社會形態(tài)下 的檔案工作，檔案的信息化建設當然是貫穿全局的發(fā)展主線。

3、檔案工作改革是信息化建設的必然要求。在信息社會中，信息消費將成為加快社會信息化進程的源動力。在信息化建設發(fā)展的過程中，社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責，有權(quán)利和義務對社會信息消費的需求作出反應，提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會信息部門的使命，是經(jīng)濟發(fā)展途徑變革的要求，是生產(chǎn)力進步方式轉(zhuǎn)變的要求。生產(chǎn)要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時，由于檔案部門作為重要的文獻信息源的社會地位得以確立和鞏固，使得經(jīng)濟發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了社會各部門工作的發(fā)展方式和運作模式。

4、信息化建設是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，信息需求量激增，信息效益

不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面：一方面是生產(chǎn)需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設，現(xiàn)階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求，者是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務售貨員、檔案學科研究人員以及其他與檔案工作有密切關(guān)系的人們。當他們在工作中感覺到社會對檔案信息需求急劇增加時，工作熱情就會不斷增加，責任感日益增強。而當他們作為信息的消費者，感覺到信息消費的不可替代性時，他們會更加意識到自己肩負的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進。

二、信息時代檔案工作的新思路

1、加大投入，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。要保證檔案工作現(xiàn)代化的實現(xiàn)，和緩政府要值得投入財力，配置與檔案信息化相適應的基礎設施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴大室藏種類。

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2、改革檔案信息服務方式。信息時代，傳統(tǒng)的服務方式已經(jīng)不能適應檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運用當今高新技術(shù)和知識開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務方式，為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。一是計算機管理服務。這種服務在一些檔案部門已基本實現(xiàn)了，如檔案館管理系統(tǒng)、小型檔案館室管理系統(tǒng)等都已應用和推廣。目前市場上各種檔案計算機管理系統(tǒng)很多，國家檔案部門應制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范，避免重復開發(fā)，并規(guī)范市場管理；二是縮微技術(shù)服務。目前不少地方檔案館通過縮微設備，對一些珍貴的檔案保護，取得了一定的成效；一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術(shù)運

用頗多，節(jié)約人力和館庫空間；三是光盤存貯服務。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務；四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡服務。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡寺，將檔案信息發(fā)布出去，使利用者在不同地域、不同時空利用檔案；五是公共信息網(wǎng)絡服務。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國家公用信息網(wǎng)和國際公用信息網(wǎng)進行服務；六是視聽傳 播服務。運用電視網(wǎng)、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾發(fā)布。

3、培養(yǎng)人才，提高檔案隊伍素質(zhì)。信息化時代，一切競爭，最終都反映在人才的競爭上。知識經(jīng)濟時代的檔案工作需要大量“?！迸c“博”相結(jié)合的“通才”。這種專是跨學科的“多專”，而不是過去的“專一”；這種博是隨現(xiàn)代化科技發(fā)展的“動態(tài)廣博”，而不是過去傳統(tǒng)不變的“知識廣博”。這樣的人才有著更強的適

應性和更好的穩(wěn)定性，才能適應解決復雜性、綜合性和跨學科的檔案工作問題的需要。因此，檔案部門必須加大人才培養(yǎng)力度，為提高檔案

人員工作素質(zhì)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是檔案部門在進行培訓前，應做好需求調(diào)研，按需設計內(nèi)容，將培訓課程內(nèi)容與工作相結(jié)合，也就是說，培訓應該是因需產(chǎn)生的。二是制定科學系統(tǒng)的培訓計劃，注重提高教學者層次，注重教學、自學、研討和實踐的有機結(jié)合。三是增加檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間的交流，為他們提供學習進修的機會，使其拓寬知識面，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)的方法，更新知識儲備。四是應加大培訓內(nèi)容中計算機知識的比例，強化與圖書館學、情報學的聯(lián)系，重視網(wǎng)絡知識的運用，注重信息能力、技術(shù)應用的培養(yǎng)，適當增加檔案現(xiàn)代化管理課程的課時。

三、檔案法制建設是信息時代檔案工作的重要節(jié)點

由于檔案的憑證作用可以有效地證明信息產(chǎn)權(quán)的所有者，所以信息時代檔案工作越來越多地涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護問題。進入信息時代，不但在理論上要解決“網(wǎng)絡空間”、“虛擬社會”的法律約束問題，而且在技術(shù)上也必須盡快突破電子檔案的法律效力問題。只有這樣，信息時代信息產(chǎn)權(quán)的保護才能落到實處。健全檔案法規(guī)體系是檔案法制化管理的前提，也是檔案行政管理部門依法行政的重要條件，檔案行政管理部門應該充分運用檔案法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行使管理監(jiān)督職能，為檔案信息化建設提供強有力的保障。

如何做好企業(yè)檔案信息化管理工作

眾所周知，檔案管理作為一門系統(tǒng)、嚴謹?shù)墓芾砜茖W，是人類歷經(jīng)千載的智慧結(jié)晶。特別是近些年來，信息化時代的到來，加快了數(shù)字化、網(wǎng)絡化系統(tǒng)發(fā)展，而檔案工作信息化是促進企業(yè)信息資源全面收集、整合、開發(fā)的重要

基礎，只有通過檔案信息化建設，才能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)信息資源的集中管理，提高利用效率，更好地服務于企業(yè)。如何創(chuàng)建一個具有本企業(yè)特色的檔案信息化系統(tǒng)呢，我認為應做好以下工作：

一、因企制宜，制定標準的檔案管理規(guī)范體系，切實推動企業(yè)檔案向標準化、規(guī)范化、信息化的管理發(fā)展。

信息化的今天，企業(yè)辦公自動化后，出現(xiàn)了無紙辦公，每個崗位都能形成電子文檔，這就要求各個管理崗位，明確對各類文件材料形成、積累、歸檔應負的責任，通過培訓讓大家懂得文書處理和歸檔的一整套程序，了解紙質(zhì)文件和電子文件歸檔的關(guān)系，以實現(xiàn)檔案信息資源的制度化、規(guī)范化管理。

1、區(qū)別處理。

新歸存的的公文檔案和技術(shù)文件圖檔都為電子文檔，只有少部分為實物檔案。舊的文檔絕大部分為實物檔案，應采用將常用的紙質(zhì)檔案資料進行電子化，以適應網(wǎng)絡化的服務。

2、并存互補。

從信息源頭抓起，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標準，在現(xiàn)階段的環(huán)境條件下，紙質(zhì)檔案還有一定實用性和優(yōu)點，有一定的不可替代性，所以 1

可以采用兩種介質(zhì)并存以互補。實施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式，避免重復勞動，不但能節(jié)約人力和財力，而且也會大大加快了檔案信息數(shù)字化的進程。

3、有主有次。

在檔案利用上以電子文檔為主，紙質(zhì)檔案為輔方式，向無紙化模式靠攏。備份必須以紙質(zhì)、電子兩種方式同時進行，以確保萬無一失。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，要嚴把數(shù)據(jù)關(guān)，保證所輸入的數(shù)據(jù)是全面和準確的，否則難以保證系統(tǒng)的正常運行。可考慮建立數(shù)據(jù)審核制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進行認真校對，嚴把電子檔案的正確性和完整性。由于電子介質(zhì)的更新、硬件設備的更新，對重要檔案信息進行存儲方式的轉(zhuǎn)換，以免造成信息的丟失，如一些磁帶、軟盤存儲方式已很少應用，就需要把重要信息轉(zhuǎn)換為現(xiàn)常用的存儲方式，以提供利用。

二、提高檔案信息化技術(shù)水平，促進檔案信息化發(fā)展

顯而易見，技術(shù)是檔案信息化建設的生命，沒有過硬的技術(shù)支撐，檔案信息建設與應用勢必形同空話。

首先，企業(yè)應該為檔案信息化系統(tǒng)，配備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的硬件設備并添置相應的配套設備，以防止日常工作中的電磁干擾、輻射等影響，從系統(tǒng)的設備源頭上減少信息化系統(tǒng)的自然毀損概率；

其次，企業(yè)應該根據(jù)實際工作需求，探索實踐出適合本公司使用的檔案信息管理軟件，該軟件應集功能全面、智能、便捷、高效等優(yōu)點于一身，使企業(yè)檔案信息化建設與辦公自動化管理融匯貫通，從而

提高信息服務質(zhì)量和效率；檔案利用的廣泛性則表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)后，各部門間對檔案信息資源實現(xiàn)了共享，而且在現(xiàn)行文件閱覽服務的同時又增加了在線服務。

再次、以網(wǎng)絡技術(shù)為主的檔案數(shù)字化已引入到檔案管理工作中，檔案的形成、鑒定、整理、利用都受到了深刻的影響，電子檔案管理流程的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化以及檔案信息資源開發(fā)一體化，則是電子檔案管理重要性的體現(xiàn)；網(wǎng)絡化以內(nèi)部局域網(wǎng)為主，隔絕外網(wǎng)。電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式，在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館的服務器上歸檔。

三、建立完善的安全管理制度，保

障檔案信息安全

企業(yè)應該提高自身網(wǎng)絡技術(shù)水平，采取有效的安全保護措施，以保證檔案信息化系統(tǒng)的運行安全。而檔案管理部門則要發(fā)揮信息中心的作用，對信息的利用和保密等問題，通過新的管理制度和管理方法來解決。防泄密措施宜采用技術(shù)上的物理隔離和行政上的保密制度雙管齊下。

首先，檔案信息化的良好建設與最終落實都需要靠檔案管理人員來執(zhí)行，所以可以說檔案管理人員是檔案信息化安全保障的第一道屏障。因此，建立完善的安全管理制度，規(guī)范員工操作行為，提高檔案

人員的警惕性，可以從根本上降低人為失誤所造成的信息丟失，減少商業(yè)黑客對檔案信息系統(tǒng)的威脅。

其次，必須采用技術(shù)上的物理隔離。企業(yè)的經(jīng)營、財務、技術(shù)等等的檔案資料是企業(yè)的無形資產(chǎn)，被嚴格劃分為不同的保密等級，只能在指定的有限 的范圍內(nèi)利用，不容許外泄。進行密級界定。

一是制訂密級標準，對室藏檔案按公開、內(nèi)部、秘密、機密進行界定，并以優(yōu)良的檔案管理軟件自身的安全設置，如訪問授權(quán)、用戶安全級別、密碼設置等安全技術(shù)檢驗過濾，成為電子文件管理、利用的一道堅實屏障，能有效地確保檔案信息安全；

二是對檔案信息使用者進行網(wǎng)上身份驗證，對不同身份的使用者提供不同的信息查詢權(quán)限，以保障軟件系統(tǒng)的安全；對已經(jīng)有了的防范措施,如防火墻技術(shù)、殺毒軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全檢測、電子身份認證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等,要開展綜合利用;

當然，這還不夠，企業(yè)還必須建立一套嚴格的保密制度，獎懲明確，建立從上到下的保密機構(gòu)組織，并進行定期的教育和宣貫，以提高全員的保密意識。

綜上所述，檔案信息化管理作為一項全面嚴謹?shù)墓芾砉ぷ?，需要檔案管理

人員積極參與、配合，唯有如此，才能全方位地參與支持企業(yè)決策和各級信息服務，更好的服務于企業(yè)。

淺談如何做好機關(guān)檔案信息化建設工作

檔案作為一種基礎性的社會信息資源，是國家信息資源不可或缺的重要組成部分。因此，加快檔案資源的信息化和數(shù)字化進程，積極開發(fā)檔案信息資源，促進檔案信息化建設，把檔案館建設成為公眾獲取政府公開信息的便利場所，以滿足社會對檔案信息資源的需求，這對于檔案工作更有效的服務于政府和社會具有重要的意義。檔案信息化建設要做好如下幾項工作。

一是加強電子政務建設。檔案是人類社會發(fā)展的歷史記錄，是一種原始的、獨有的、不可替代的信息資源，也是電子政務建設中不可缺少的重要信息資源。因此。要把檔案信息化建設和電子政務建設的大環(huán)境結(jié)合起來、從陽關(guān)執(zhí)法、政務公開的大局中去思考、去規(guī)劃，使檔案信息化建設、檔案信息資源的開發(fā)應用真正成為電子政務的重要組成部分。加強檔案信息化建設是當前和今后一個時期檔案部門的一項重點工作。我們要穩(wěn)步推進電子政務建設與檔案信息化建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，配合電子政務建設和政務公開的深入，發(fā)揮和整合檔案信息資源的作用。

二是加快檔案管理現(xiàn)代化基礎設施建設，保證電子文件有效安全運行和歸檔。檔案信息化基礎設施是檔案信息資源

建設以及各項檔案應用系統(tǒng)建設的基礎和前提，關(guān)系著檔案信息化建設的成敗和整體水平。檔案信息化基礎設施建設整體規(guī)劃包含了檔案信息化建設的整個硬件平臺和網(wǎng)絡。要在建立檔案局域網(wǎng)的基礎上，與辦公自動化、政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連，建立電子文件歸檔及電子檔案接收應用系統(tǒng)，推進電子文件歸檔、接收、保管與利用，加快檔案目錄中心及檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的

建設。

三是調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，加快數(shù)字檔案館建設。在數(shù)字時代，由于信息量的急劇增加，信息傳遞速度的大幅度提高，無論是一個人、還是一個地區(qū)、乃至一個國家，獲取信息的能力的高低將會直接影響其競爭力。因此，一定要加快數(shù)字檔案館建設。近年來，各地檔案館積極開展檔案資源建設年活動，豐富檔案館藏，增加檔案門類，調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進程，擴大數(shù)字檔案信息資源總量，充分發(fā)揮綜合檔案館綜合管理的優(yōu)勢，整合各類檔案信息資源，并逐步實現(xiàn)各部門檔案信息的數(shù)字化。

四是加快檔案信息資源管理的統(tǒng)一規(guī)范。檔案信息化管理的核心問題是檔案信息資源建設，如果沒有可提供利用的檔案信息資源為基礎，檔案信息化的速度與效率均無從談起。檔案信息化建設的主要內(nèi)容是檔案信息數(shù)字化建設。檔案信息數(shù)字化建設要堅持規(guī)范性

原則，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范，使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞與利用等工作都實現(xiàn)有序化、標準化和規(guī)范化。要積極推廣應用了統(tǒng)一規(guī)范的易初檔案系統(tǒng)管理軟件，并做好本單位的電子計算機積累、鑒定、著錄和歸檔管理等工作，確保檔案信息交換與實現(xiàn)檔案信息資源共享。

五是加強信息技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。檔案部門應盡快建立起一支以管理型人才為基礎，復合型人才為重點，高科技專門人才為骨干的檔案干部隊伍，以滿足檔案信息化建設的需要。為加快檔案信息化建設，可采取引進和培養(yǎng)并重的措施，加強檔案干部隊伍建設。做好現(xiàn)職人員的培訓工作，分期分批地安排機關(guān)工作人員參加有關(guān)計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、信息管理技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等知識的培訓；積極開展多種形式的技術(shù)培訓和技術(shù)交流，經(jīng)常組織機干部外出參觀學習，努力營造

學習新技術(shù)和新知識的良好環(huán)境；大膽啟用現(xiàn)有的技術(shù)骨干，給他們壓擔子、交任務，使他們在實踐中成長，在工作中進步；積極具有專業(yè)知識的專門技術(shù)人才，并為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

公司檔案信息化建設發(fā)展規(guī)劃

為了加快我公司檔案信息化建設步伐，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，根據(jù)山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案信息化建設要求，結(jié)合我公司實際情況，特制定檔案信息化建設發(fā)展規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，適應改革開放和現(xiàn)代化建設對檔案事業(yè)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變工作職能，提高辦事效率；以需求為導向，以檔案信息資源開發(fā)利用為核心，建立檔案信息網(wǎng)絡，提高公共服務；積極推進檔案資源數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化進程，促進檔案事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為我公司三個文明建設服務。

二、奮斗目標

積極推進電子文件的歸檔和電子檔案管理工作，全面推進檔案管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化建設，建立電子檔案管理標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的模式，開展檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設，以適應社會信息化發(fā)展的需要。

1、配備和完善檔案信息化建設的基礎設施，使歸檔文件和檔案管理向數(shù)字化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2、電子文件歸檔，檔案管理自動化建設取得較大的進展。

3、室藏檔案數(shù)字化向檔案信息網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)化，使檔案信息資源傳輸網(wǎng)絡化、服務在線水平得到提高，實現(xiàn)信息資源共享。

4、形成檔案信息安全保障體系，規(guī)范檔案管理和檔案信息利用行為。

三、主要建設任務

根據(jù)現(xiàn)有條件和工作需要，擬采取基礎設施建設和資源建設三步走：

第一步：完善檔案信息化基礎設備。全面配備輸入設備、打印輸入設備、復印設備、海量存儲設備，同時配備檔案管理應用軟件，使檔案歸檔、管理現(xiàn)代化。第二步：對檔案室藏檔案和資料條目錄入計算機，并建立機讀目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)計算機編目和檢索查詢利用，逐步實現(xiàn)從文件的形成、公文管理、歸檔到檔案的保管、管理利用的全面電子化和數(shù)字化存儲，實現(xiàn)無紙化辦公。

第三步：利用局域網(wǎng)，根據(jù)使用需要逐步與向公眾網(wǎng)上開通檔案信息，建立網(wǎng)頁或網(wǎng)站，依托網(wǎng)絡平臺，對外發(fā)布公司檔案信息或查詢外界檔案信息，形成檔案信息資源共享。

四、主要保障措施

1、加強組織領(lǐng)導

為確保檔案信息化建設工作的順利開展，建立檔案信息建設領(lǐng)導組及辦公組織機構(gòu)，實行工作目標責任制，分工負責，責任到人，保證檔案信息化建設工作落到實處。

2、完善和規(guī)范標準

制定統(tǒng)一的電子文件歸檔，檔案信

息管理標準，完善電子文件的安全保障措施，以確保檔案網(wǎng)絡化給檔案信息安全帶來負面效應。

3、增強資金的投入

為確保檔案信息化建設工作的順利發(fā)展，公司在全力自籌資金的基礎上，同時積極爭取多方的重視和支持，為檔案信息化建設工作提供良好的資金保障。

4、提高隊伍素質(zhì)

積極選派專兼職檔案員參加上級組織的業(yè)務培訓，進一步提高專業(yè)技術(shù)水

平和分析、解決問題的能力；

組織各部門兼職檔案員進行信息化知識培訓和計算機實際操作技能培訓，切實提高有關(guān)業(yè)務人員的信息技術(shù)知識和技術(shù)技能，以不斷適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

摘 要 簡要介紹了信息化社會的特點，分析新時期下檔案工作所面臨的一些問題，探討了信息化社會中檔案

工作的對策。

關(guān)鍵詞 信息社會 檔案工作 檔案館形象 有償服務 素質(zhì)

2014年7月3日召開的國家信息化領(lǐng)導小組第二次會議討論通過了《國民經(jīng)濟和社會信息化專項規(guī)劃》，這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃 的建議》所指出的“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化”又一舉措。這說明了我國正在步入或已經(jīng)步入信息化社會。社會呈現(xiàn)出信息化這一特征，作為一種公共文化事業(yè)的檔案事業(yè)，面臨著前所未有的新機遇，為了更好地發(fā)揮檔案信息作用，檔案工作必須從中得到一些啟發(fā)，盡力跟上這信息時代。信息化社會的特點

信息化社會就是以知識和信息為基礎的社會，它以現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展為技術(shù)特征，以信息經(jīng)濟發(fā)展為社會進步的基礎，以社會信息化的發(fā)展為標志。多樣化、綜合化、非同時化、分散化、優(yōu)化、分權(quán)化等是信息化社會的主要特點，主要表現(xiàn)為：

1.1 信息、知識、智力日益成為社會發(fā)展的決定性力量面對浩如煙海的信息，信息資源的開發(fā)、整理和利用，便成為一項不可缺少的工作，也直接關(guān)系到個人、企業(yè)和國家的發(fā)展。而知識是信息的積累，智力是知識的激活。人是社會發(fā)展中最主要的因素，知識的激活需要人，為此，我們更應重視信息資源的開發(fā)管理和利用。

1.2 信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟日益成為科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的主導因素信息技術(shù)是關(guān)鍵，人類史上無不是技術(shù)革命推動了社會變革，促進社會發(fā)展，信息技術(shù)通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變更，推動著各國信息經(jīng)濟的發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，目前，信息產(chǎn)業(yè)在不斷地發(fā)展壯大，且愈來愈重要。

1.3 社會更需要高素質(zhì)的綜合人才科技帶動了工業(yè)的發(fā)展，推動著社會 的進步，進而使知識成為生產(chǎn)活動的最重要因素。當前，知識經(jīng)濟不斷興起，信息社會越來越需要高素質(zhì)的綜合人才，信息人員、技術(shù)人員、知識分子的作用日益增大。

1.4 社會經(jīng)濟生活分散化、多樣化、小規(guī)?；⒎侨后w化、節(jié)奏加速的趨勢日益加強電子計算機及其通信網(wǎng)絡加速了信息流動，從而使生產(chǎn)與生活和分散化、多樣化、小規(guī)模化、非群體化成為了可能，并且使人們的生活節(jié)奏的速度大大加快，這正如“時間就是生命”一樣寶貴。信息化過程中檔案工作面臨的問題

2.1 傳統(tǒng)的檔案工作觀念落后，淡薄開放意識與創(chuàng)新意識目前，檔案部門仍然存在著“為保管而保管、重保管輕利用”的思想，存在著”等、靠、要”、“安于現(xiàn)狀”、”不講求社會效益和經(jīng)濟效益”等舊觀念，還存在著“閉架借閱”、“你查我調(diào)”等做法?，F(xiàn)代信息社會日新月異，新技術(shù)及相關(guān)學科理論的不斷滲透，使得來源于社會而服務于社會的檔案工作領(lǐng)域不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題。這些情況和問題，特別是思想觀念落后、思想認識跟不上時代步伐，已成為制約檔案工作發(fā)展的重要因素。

2.2 新時期檔案工作面臨的經(jīng)費問題眾所周知，檔案信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，管理服務的現(xiàn)代化，已成為當前檔案事業(yè)發(fā)展的方向。檔案工作要趕上時代的步伐，就必須不斷更新設備和技術(shù)等問題。為此，檔案館就得花大量的人力、物力、財力去解決這些問題。但由于設備不斷更新?lián)Q代，扶不斷更新，長期以來檔案館不可能單憑政府撥款就可解決事業(yè)經(jīng)緯不足的問題。特別是現(xiàn)在，政府撥款顯得極其有限，經(jīng)費問題成為制約檔案工作發(fā)展的又一因素。

2.3 檔案保密和檔案安全受到挑戰(zhàn)信息網(wǎng)絡不斷深入各個領(lǐng)域。網(wǎng)絡環(huán)境下，影響檔案保密和檔案安全的因素主要有：一是人為因素，檔案部門檔案

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安全意識和保密意識不強，往往在自己的檔案網(wǎng)頁上隨意發(fā)布信息，對發(fā)布的信息缺少嚴格的審查和管理；二是技術(shù)問題，當前電腦病毒“瘟疫”橫行，又加上黑客的惡意攻擊，使得檔案信息的安全和保密受到威脅，這些勢必引起我們的高度重視，并加以研究解決。信息化社會中檔案工作得到的啟發(fā)及對策

3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極為現(xiàn)代化社會服務首先，要破除“重管理設施購置、輕服務研究”等做法，樹立起開放意識和創(chuàng)新意識，使得檔案工作有利于檔案信息的利用，服務于經(jīng)濟建設，服務于社會。其次，要變被動服務為“面向社會，多方聯(lián)系”的主動服務，拓寬服務渠道，改善服務功能，并用前瞻的眼光來研究利用者潛在的需求，積極主動地為利用者提供方便、快捷的超時空限制的信息服務。同時，還要加強館際交流，加強宣傳和推銷自己的館藏。另外，還需加強檔案信息的開發(fā)利用，檔案是信

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息、是資源，沒有檔案就沒有信息，沒有信息就沒有服務的資源。因此，檔案部門還應樹立起深層次的加工開發(fā)檔案信息資源，為信息時代提供優(yōu)質(zhì)高效的服務思想。

3.2 塑造良好的鮮明的檔案館形象檔案館形象是社會公眾對檔案館的總體評價和認定，是檔案館文化的綜合體現(xiàn)和外在反映

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第五篇：新時期社會科學普及工作的形勢與對策

新時期社會科學普及工作的形勢與對策

陳群祥

哲學社會科學普及工作，是繁榮發(fā)展哲學社會科學的重要組成部分。新時期做好哲學社會科學的普及工作，必須充分認識哲學社會科學普及工作的戰(zhàn)略意義，針對哲學社會科學普及工作面臨的形勢，堅定不移地堅持正確的指導思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，多渠道、多角度探索哲學社會科學普及工作的新思路、新舉措，從而全面提高全民族哲學社會科學素質(zhì)。

一、加強社會科學普及工作的戰(zhàn)略意義

(一)加強哲學社會科學普及工作，是發(fā)展先進生產(chǎn)力、貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的客觀要求。哲學社會科學作為揭示社會發(fā)展規(guī)律和人類自身發(fā)展規(guī)律的學問，是人類認識世界和改造世界的強大思想武器，是推動社會進步和人的全面發(fā)展的重要力量。科學包括自然科學和社會科學，兩者猶如車之兩輪，鳥之兩翼，缺一不可。江澤民指出：“在認識世界和改造世界的過程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要”，“哲學社會科學的研究成果也是綜合國力的重要組成部分”。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，哲學社會科學也是生產(chǎn)力的重要組成部分。哲學社會科學的普及是自然科學轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的必經(jīng)環(huán)節(jié)。繁榮發(fā)達的哲學社會科學是自然科學進步的基礎，只有依賴于哲學社會科學的正確價值導向，自然科學才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，造福于人類。

(二)加強哲學社會科學普及工作，是發(fā)展先進文化、弘揚和培育民族精神的有效手段。哲學社會科學事業(yè)的繁榮與發(fā)展，既可以為現(xiàn)實的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持，重要的是它將為整個社會的持續(xù)發(fā)展和全面進步營造良好的思想和精神氛圍。在當代中國，以馬克思主義為指導的哲學社會科學，是先進文化的最重要組成部分。繁榮發(fā)展哲學社會科學對發(fā)展先進文化、弘揚和培育民族精神極為重要。中華民族優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和偉大的民族精神要始終繼承與發(fā)揚光大，就要依靠哲學社會科學的繁榮發(fā)展，特別是大力加強哲學社會科學的普及與傳播。

(三)加強哲學社會科學普及工作，是提高全民族科學文化素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。人的全面發(fā)展是歷史發(fā)展和社會進步的客觀趨勢。由于我國人口眾多，文盲率較高，且基礎教育還不能適應社會迅速發(fā)展的需要，公民素質(zhì)偏低。公眾的科學素養(yǎng)偏低，已成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展、國際競爭力提高的關(guān)鍵因素。繁榮發(fā)展哲學社會科學，大力推進社科普及，有利于培養(yǎng)公眾的人文精神和科學精神，形成尊重科學，求真務實的風尚；有利于公眾掌握科學的思維方法，認識社會運行和發(fā)展的客觀規(guī)律，提高認識世界、改造世界的能力；有利于增強全民族的民主法制意識，激發(fā)廣大人民群眾當家作主的自覺性，提高民主參與、民主監(jiān)督和維護自身合法權(quán)利的能力；有利于公眾正確認識和處理社會主義市場經(jīng)濟條件下的人際關(guān)系，在全社會確立符合社會主義倫理要求和中華民族傳統(tǒng)美德的道德規(guī)范；也有利于公眾形成健康、文明的生活方式，提高精神文化生活的品位和質(zhì)量，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。全民族科學文化素質(zhì)的提高。必將在更高層面促進人的全面發(fā)展，有力推進社會主義和諧社會的建設。

二、新時期社科普及工作的形勢

(一)伴隨經(jīng)濟全球化而來的文化的全面交流與滲透使社科普及工作任務異常艱巨。當今世界正處于經(jīng)濟全球化時代，經(jīng)濟全球化的推進，不僅促進了各國經(jīng)濟的發(fā)展，而且也深刻影響著世界各國的政治、文化的發(fā)展。經(jīng)濟全球化把各民族文化帶入了全面的交往中，使文化的經(jīng)濟功能和政治滲透功能緊密結(jié)合。面對經(jīng)濟全球化這個不可逆轉(zhuǎn)的世界大潮，不管是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，不管是否愿意，都要自覺不自覺地融入其中，否則，就會失去生存的空間。

經(jīng)濟全球化對中國特色社會主義先進文化的影響是雙重的，既有積極方面的影響，也有消極方面的影響。首先，經(jīng)濟全球化促進了人類的普遍交往，使得不同文化之間，尤其是東西方文化之間大大增加了相互了解的機會；同時，利用先進的技術(shù)手段和管理經(jīng)驗以及其他方面的文明成果在國際上的廣泛傳播，為不同民族的人們打開新的文化視野，用一種新的眼光來環(huán)顧世界，審視自己的文化；通過對世界文化的了解?？梢赃M一步加深對本民族文化的認識，以便采取相應的政策推進文化的發(fā)展。其次，經(jīng)濟全球化為中國特色社會主義先進文化的發(fā)展提供了有利的條件、豐富的文化資源。

當然，經(jīng)濟全球化也給中國特色社會主義先進文化帶來了消極的影響。首先，某些西方大國仍然堅持冷戰(zhàn)思維，推行“西化”、“分化”戰(zhàn)略，從而加強了東西方兩種文化之間的沖突。其次，經(jīng)濟全球化雖促進了人類的普遍交往，但同時也宣揚了西方文化霸權(quán)主義思想、文化帝國主義思想，傳播了西方的意識形態(tài)、價值觀念，對建設有中國特色的社會主義道路進行種種歪曲和攻擊，支持海外的資產(chǎn)階級自由化分子甚至是邪教分子進行顛覆活動。為此，我們必須正視經(jīng)濟全球化給我們帶來的影響，結(jié)合中國實際，加大民族優(yōu)秀文化的教育和傳播，大力宏揚民族優(yōu)良傳統(tǒng)，在馬克思主義創(chuàng)新理論的指導下，積極建構(gòu)中國特色社會主義先進文化。

(二)社會轉(zhuǎn)軌時期矛盾凸顯，和諧社會建設對哲學社會科學普及工作提出了更高的要求?！澳壳?，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定?！薄叭魏紊鐣疾豢赡軟]有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?！蓖咨茀f(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和重要環(huán)節(jié)。哲學社會科學作為分析個人與社會之間關(guān)系的理論工具，對協(xié)調(diào)個人慣性與社會變化、潤滑發(fā)展中的社會和諧關(guān)系，具有特別的意義。開展哲學社會科學知識的宣傳和普及，讓哲學社會科學走進百姓生活，讓人文精神滲入千家萬戶，是化解人民內(nèi)部矛盾、促進社會和諧的重要途徑。和諧社會建設迫切需要廣大社科工作者堅持“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”的原則，針對百姓關(guān)注的社會熱點和難點問題，釋疑解惑，舒解公眾的不良情緒，從而維護社會穩(wěn)定和人心安定；通過普及法律知識，增強民眾法律意識，培養(yǎng)公民法律理性，從而增強公民通過正當途徑維護自身合法權(quán)益的能力和自覺性，促進社會的有序與穩(wěn)定；通過人文社科知識講座和報告會，向大眾闡釋和諧文化精神，倡導人文關(guān)懷，養(yǎng)人心志，育人情操，以文化育和諧。

(三)信息與網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展使社科普及工作面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡對人們的思想觀念和社會行為產(chǎn)生了并正在產(chǎn)生著重大而深刻的影響，這種影響正在對社會科學普及工作產(chǎn)生著潛移默化的作用，改寫著社科普及工作的歷史，使社科普及工作面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡宣傳形式的綜合性將增強社科普及工作的吸引力、感染力和輻射力；網(wǎng)絡的開放性、現(xiàn)代性將為實現(xiàn)社科普及工作科學化、現(xiàn)代化提供前提條件；網(wǎng)絡有助于提供個性化服務，滿足個性化需要，增強社科普及工作的針對性和實效性；網(wǎng)絡的超時空、全天候性，有利于社科普及工作的經(jīng)?；?；網(wǎng)絡的等時共享性、即時播發(fā)性和快速傳播性，將大大提高社科普及工作的效率和效益。

網(wǎng)絡是一把雙刃劍，對于社科普及工作來說既意味著機遇，也意味著挑戰(zhàn)。其一，網(wǎng)絡增大了輿論管理、輿論監(jiān)督和輿論導向控制的難度；其二，網(wǎng)絡傳播方式對社科普及工作者的素質(zhì)提出了新要求；其三，網(wǎng)絡傳播方式迫切要求社科普及工作者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社科普及工作理念和思維。

(四)立法滯后，經(jīng)費無保障，社科普及工作未得到應有重視。與自然科學相比，哲學社會科學領(lǐng)域的立法相對滯后，哲學社會科學的宣傳和普及基本處在無法可依、無章可循的狀態(tài)。由于長期以來沒有相應的法律法規(guī)保障，哲學社會科學普及的重要性尚未被全社會充分認識和重視，一些人將“科普”僅僅理解為自然科學的普及。盡管很多有識之士近年來都在呼吁，要加大哲學社會科學傳播力度，促進哲學社會科學知識的普及，提高人們?nèi)宋纳鐣茖W素質(zhì)，但在實際工作中，哲學社會科學普及往往被置于無足輕重、無關(guān)緊要、可有可無的地位，嚴重制約了哲學社會科學事業(yè)的發(fā)展和其服務社會功能的發(fā)揮；哲學社會科學普及工作沒有真正納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，其專項經(jīng)費目前在全國大部分地區(qū)都沒有列入同級財政預算，使哲學社會科學普及工作的制度建設和長期發(fā)展計劃難以得到完善和落實。如目前馬鞍山市的自然科學普及經(jīng)費都每年按人均0.5元的標準納入每年的財政預算，但社會科學普及經(jīng)費卻需要專項報告，經(jīng)費的數(shù)量有限，運作的過程時間過長，都影響了社科普及的進展。社科聯(lián)下屬各個學會，除了個別學會略有活動經(jīng)費外，其他學會的活動經(jīng)費不是依托單位業(yè)務經(jīng)費，就是需要學會成員自籌，境況窘迫。

(五)公眾對社科知識需求增長較快，社科普及產(chǎn)品供給不足，公眾獲取社科知識的渠道不暢。經(jīng)濟社會生活的迅速發(fā)展和變化，使公眾對社會科學知識的需求在迅速的增長，尤其是經(jīng)濟學、管理學等一些實用性較強的社科知識。雖然近些年來社會各界對社科普及工作進行艱苦的探索，但社科普及工作仍然沒有擺脫困難，社科普及的形式、內(nèi)容、方法同社會發(fā)展的要求還有很大差距；哲學社會科學普及資源缺乏有效地組織整合，其宣傳和普及僅限于一定的范圍，不能有效地覆蓋社會各個層面，難以滿足經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的需要，與廣大人民群眾對哲學社會科學知識的需求存在著很大的差距。

三、搞好新時期社科普及工作的對策與建議

(一)加強社科普及工作自我宣傳，營造全社會共同關(guān)注和重視社科普及的良好氛圍。搞好新時期的社科普及工作，首先要普及的是有關(guān)“社科普及工作的重要性”的理論和知識，我們要通過各種宣傳手段和方法，讓全社會充分認識到“建設中國特色社會主義離不開以馬克思主義為指導的哲學社會科學的繁榮發(fā)展。實施科教興國戰(zhàn)略包括繁榮發(fā)展自然科學和社會科學兩個方面。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要，提高全民族的哲學社會科學素質(zhì)與提高全民族的自然科學素質(zhì)同樣重要。社會主義現(xiàn)代化，應該有發(fā)達的自然科學，也應該有繁榮的哲學社會科學?！贝偈股鐣鹘绻餐P(guān)注和重視社會科學普及工作。

(二)以社會普遍關(guān)注的熱點問題為重點，擴大普及內(nèi)容的涵蓋面。社會在發(fā)展，新生事物在不斷涌現(xiàn)，人們需求的知識內(nèi)容也在不斷變化。這就要求社科普及工作者要深入實際，面向大眾，善于抓社會的熱點難點問題，有針對性地開展普及工作。一方面，要圍繞黨和政府的中心工作，開展理論宣傳，傳播馬克思主義的最新理論成果，統(tǒng)一思想，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但我們也要注意社科普及不能等同于黨的思想政治宣傳工作，社科普及應該有更廣闊的舞臺和更豐富的內(nèi)容。另一方面，社科普及工作要以“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”為原則，以“弘揚科學精神，普及科學知識，樹立科學觀念，提倡科學方法”為導向，以“形成正確的世界觀、人生觀和價值觀”為目標，不斷拓寬普及知識面，把社會科學領(lǐng)域不斷更新的理論、知識和方法納入到普及的內(nèi)容。要使社科普及工作真正做到與時俱進，起到引領(lǐng)和促進社會發(fā)展的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法，實施社科普及品牌戰(zhàn)略。目前，社科普及形式多采用辦學、辦班、講座、知識競賽、展覽、編寫普及讀物、在刊物上開辟科普專欄、成果交流、科技咨詢、信息服務等。隨著社會需求的不斷擴展，新穎的普及形式將會不斷出現(xiàn)。我們應該根據(jù)普及工

作的不同對象、不同層次、不同要求，采取靈活多樣的普及形式，而不能僅僅拘泥于某一種或某幾種固定模式。只要適應社會和大眾所求，方法適宜，路子對頭，任何普及形式都可以探索。

網(wǎng)絡的優(yōu)勢是明顯的，它具有綜合性、開放性、現(xiàn)代性、全天候性、等時共享性等特點。我們要充分利用它的優(yōu)勢和特點，運用社科普及網(wǎng)站、網(wǎng)業(yè)等不同于傳統(tǒng)媒體的方法和手段，進行獨具特色的網(wǎng)絡社科普及，占領(lǐng)網(wǎng)絡宣傳主陣地，宏揚網(wǎng)絡宣傳主旋律，引領(lǐng)積極、健康、向上的網(wǎng)絡主流文化。如2006年馬鞍山在宣傳“全民創(chuàng)業(yè)”思想和觀念時在政府網(wǎng)開設了“‘東向發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)’解放思想大討論”網(wǎng)頁，設立領(lǐng)導講話、文件選登、部門動態(tài)、媒體聚焦、他山之石、圖片集錦、創(chuàng)業(yè)人物、市民論壇等欄目，使全民創(chuàng)業(yè)的觀念深入人心，效果非常明顯。

做好新形勢下的社科知識普及工作，還有一個比較成功且值得推廣的方法是打 造立得住、叫得響的公益性品牌，以凝聚力量、聚集人氣。如中央電視臺的“百家講壇”等品牌節(jié)目，能夠有效起到激發(fā)學習興趣、掀起學習熱潮的效果。

(四)拓寬經(jīng)費來源渠道，建立穩(wěn)定的社科普及經(jīng)費保障機制。穩(wěn)定充足的經(jīng)費來源是搞好社科普及的重要保障。首先，要積極爭取政府加大投入力度，各級政府要將科普經(jīng)費列入同級財政預算，逐步提高科普投入水平，改變當前很多地方一搞活動就要“請示、化緣”的尷尬局面。其次，要制定相應優(yōu)惠政策，吸引社會資金，鼓勵企業(yè)、社會團體和個人積極捐助科普事業(yè)，建設為社會服務的科普公益設施，逐步建立起多元化的可持續(xù)發(fā)展的科普投入機制。另外，我們要轉(zhuǎn)變觀念，適應社會發(fā)展的形勢，按照市場化模式運作，探索科普活動的新路子。因為公眾需要社科知識，這種需求在一定條件下就會形成市場，形成購買力。

(五)重視人才培養(yǎng)，建設一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)社科普及人才隊伍。社科普及工作無論是思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，還是形式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，說到底都取決于社科普及工作者的素質(zhì)。我們要充分認識到“哲學社會科學人才隊伍是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論先鋒，是黨和政府領(lǐng)導社會主義和諧社會建設的智囊團，是建設和諧文化、鞏固社會主義核心價值體系的宣傳員，是化解社會矛盾、建構(gòu)和諧社會關(guān)系的協(xié)調(diào)員?！币ㄔO一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)社科普及人才隊伍需作好以下幾個方面的工作。

一是要建立起一套科學、合理的科普激勵機制。要積極營造尊重哲學社會科學普及人才的良好氛圍。對普及工作做得好、成效顯著有突出貢獻的單位和個人實行重獎，并在業(yè)績考核、職稱評定、職務晉升等方面予以傾斜。

二是政府有關(guān)部門要采取具體措施，加大哲學社會科學研究、普及人才隊伍建設力度，加強對科普創(chuàng)作的支持，大大調(diào)動科普作品作者、編輯和出版工作者的積極性，鼓勵他們在增加科普作品數(shù)量的基礎上，提高作品質(zhì)量，多出精品。建立一支涵蓋社科聯(lián)機關(guān)，社科學會、高校、黨校行政學院以及其他關(guān)心社科普及工作的專兼結(jié)合的高素質(zhì)社科普及人才隊伍。另外，就社科普及工作者自身而言，不但要有無私奉獻的精神，還要具備開拓創(chuàng)新的能力。這就要求普及工作者既要刻苦學習社科知識，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，有一定的理論水平和研究能力，還要深入實際，調(diào)查研究，具有把高深的社科理論轉(zhuǎn)化為能被大眾所接受的通俗知識的能力。

(六)建立效果評估機制，對社科普及效果進行有效監(jiān)測。有效推進社科普及工作，建立效果評估機制，對普及效果進行有效監(jiān)測是非常必要的。通過評估和監(jiān)測，我們能了解過去普及工作的成效，了解社會公眾哲學社會科學知識、科學精神、科學方法等社科素養(yǎng)的狀況，能夠幫助我們找到普及工作的薄弱環(huán)節(jié)和推進普及工作的新的突破口和著力點。安徽、河南和浙江等省社科聯(lián)都曾作過有關(guān)公眾社會科學素養(yǎng)狀況的調(diào)查，是一種有效的評估手段，效果較好。當前，我們可以借助網(wǎng)絡技術(shù)，設計一些即時跟蹤、易于統(tǒng)計分析且成本低效率高的評估方法和監(jiān)測手段。

(七)積極推進社科普及立法工作，使社科普及走上法制化的軌道。哲學社會科學普及工作的立法問題是繁榮發(fā)展哲學社會科學的一個重要問題，也是哲學社會科學繁榮發(fā)展的必然選擇。推出“哲學社會科學普及法”，既是繁榮哲學社會科學的需要，也是推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和建設社會主義法治國家的需要。通過立法程序以法律、法規(guī)形式對哲學社會科學普及工作的基本原則、組織管理、社會職責、保障措施與法律責任等一系列問題作出規(guī)定，明確政府、社會、公眾在哲學社會科學普及方面的權(quán)利、義務和責任。只有這樣，才能最大限度地調(diào)動廣大哲學社會科學工作者的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地動員全社會力量關(guān)心、支持和參與哲學社會科學普及工作，進而繁榮和發(fā)展哲學社會科學事業(yè)，提高全民族的科學文化水平。(作者單位：中共馬鞍山市委黨校)