第一篇：新農(nóng)村檔案工作調(diào)研對(duì)策

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，積極參加局黨支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真書(shū)寫(xiě)讀書(shū)筆記，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略部署，檔案部門(mén)如何在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何全面理解、準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮檔案在社

會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，成為當(dāng)前和今后檔案部門(mén)一個(gè)時(shí)期服務(wù)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。帶著這樣的問(wèn)題，結(jié)合近兩年開(kāi)展新農(nóng)村檔案工作的情況，做了一下調(diào)查交流，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、村級(jí)建檔工作現(xiàn)狀

做好村級(jí)建檔工作對(duì)于實(shí)施村務(wù)公開(kāi)、民主管理、傳播農(nóng)科知識(shí)和技術(shù)、編史修志、招商引資、解決糾紛、維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民的合法權(quán)益都具有重要的意義，也是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。2006年，我局通過(guò)聯(lián)合區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室向全區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村檔案管理工作的通知》，拉開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建檔工作的帷幕。幾年來(lái)，我局在新農(nóng)辦、各涉農(nóng)辦事處的配合下，利用召開(kāi)辦事處工作會(huì)議、新農(nóng)村示范村建檔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力宣傳、積極發(fā)動(dòng)，并在下村專門(mén)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以會(huì)代訓(xùn)、以點(diǎn)帶面，有效地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村村級(jí)建檔工作的有序開(kāi)展。從新農(nóng)村示范村建檔情況看，農(nóng)村檔案工作的發(fā)展基本上是好的，是有成績(jī)的，到目前為止，全區(qū)10個(gè)示范村、4個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)范建檔。但從全區(qū)來(lái)看，建檔工作發(fā)展還很不平衡，還有很多村建檔工作仍相當(dāng)薄弱，還需檔案部門(mén)和相關(guān)部門(mén)相互配合，認(rèn)真研究予以解決。

二、我區(qū)農(nóng)村檔案工作存在的問(wèn)題

1、檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

在農(nóng)村，普通村民由于受教育水平文化程度的影響，檔案意識(shí)淡薄。同時(shí)由于檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性，由此導(dǎo)致部分涉農(nóng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)和村民對(duì)檔案工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，檔案工作在他們心目中地位不重要，部分村干部思想認(rèn)識(shí)上跟不上當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的潮流，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不抓不行，檔案不抓對(duì)村工作也影響不大，對(duì)檔案資料的留存過(guò)問(wèn)少，管理差，一些經(jīng)濟(jì)合同、土地轉(zhuǎn)讓等重要資料散落在經(jīng)辦人員手里，沒(méi)有及時(shí)歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失，使一些社會(huì)矛盾、社會(huì)糾紛無(wú)據(jù)可查，無(wú)法辦理，給今后的工作造成隱患。農(nóng)村的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)亟待提高。

2、檔案管理體制、制度不健全

目前我國(guó)行政村編制一般為3-7人，村支書(shū)兼村委會(huì)主任，或村主任兼文書(shū)，致使部分行政村檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)不明確，兼職檔案人員不到位，自己負(fù)責(zé)的工作形成的文件材料自己保管，檔案管理混亂，影響農(nóng)村檔案工作正常開(kāi)展。大多數(shù)行政村沒(méi)有建立檔案工作規(guī)章制度，對(duì)村級(jí)組織在工作中形成的文件材料在歸檔、保管、利用方面缺乏制約機(jī)制，因而造成檔案材料不齊全，丟失嚴(yán)重。

3、農(nóng)村基層檔案工作者素質(zhì)較低

農(nóng)村基層檔案工作者隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的要求。檔案現(xiàn)代化管理對(duì)檔案工作者提出了更高的學(xué)歷要求、專業(yè)要求、現(xiàn)代化管理技能要求，而農(nóng)村現(xiàn)有檔案專職人員匱乏，學(xué)歷低，一般的行政村沒(méi)有專職檔案員，檔案工作多由兼職人員擔(dān)任，檔案員往往又是統(tǒng)計(jì)員、出納、會(huì)計(jì)或其他工作人員，兼職過(guò)多，使檔案員不能專心從事檔案工作，同時(shí)，由于時(shí)常變動(dòng)，其專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高，工作中檔案業(yè)務(wù)不熟，缺乏基本的文件材料整理歸檔知識(shí)，難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù)，甚至有的就簡(jiǎn)單地用牛皮袋或檔案盒將應(yīng)歸檔的材料裝好，放入柜子中保管，天長(zhǎng)日久，檔案亂堆、亂放、亂存現(xiàn)象嚴(yán)重，給規(guī)范化管理工作帶來(lái)難度。

4、對(duì)檔案載體、內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清、分類不準(zhǔn)、材料形成量少不規(guī)范，科技檔案含量低

改革開(kāi)放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成了多種多樣的檔案，檔案的內(nèi)容反映著各項(xiàng)工作的歷史面貌和發(fā)展歷程。改革開(kāi)放前，村級(jí)檔案內(nèi)容多是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，比較單一，往往不需要怎樣分類就可以裝訂立卷保存。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，村級(jí)檔案的內(nèi)容除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還有黨建、精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、換屆選舉、民主管理、村規(guī)民約、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新技術(shù)推廣、土地管理、公路維修、交通運(yùn)輸、電線架設(shè)、村辦企業(yè)、村級(jí)建設(shè)、稅收、社保、計(jì)生、農(nóng)民醫(yī)療、社會(huì)治安、婚姻登記等方面的內(nèi)容。載體形式上除紙質(zhì)檔案外，還有照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案等，分類較細(xì)，這些文件材料，是農(nóng)村政權(quán)建設(shè)，科學(xué)文化進(jìn)步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況的真實(shí)記錄，是黨和國(guó)家制訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作方針、政策的基本依據(jù)，是農(nóng)民維護(hù)自身利益的重要憑證，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民情況的重要信息資源。而大多數(shù)

村在歸檔時(shí)，收集的大多數(shù)是辦鎮(zhèn)下發(fā)的文件，而涉及本村自身工作中形成的文件相當(dāng)少，特別是科技檔案存量更少，除與辦鎮(zhèn)或村民簽訂的一些合同外，幾乎沒(méi)有形成其它文件材料。從檔案中反映不出村“兩委”、村級(jí)組織工作職能以及行政村的歷史面貌，難以滿足農(nóng)民增收需要。

三、改進(jìn)措施及對(duì)策

1、加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高涉農(nóng)辦事處干部及村干部，特別是“兩委”一班人的檔案意識(shí)。采取切實(shí)有力措施，利用辦事處、村干部會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)廣泛宣傳檔案工作及其法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)涉農(nóng)辦事處和村干部的檔案意識(shí)，提高對(duì)開(kāi)展村級(jí)建檔的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，更加深刻地認(rèn)識(shí)檔案、理解檔案、主動(dòng)利用檔案維護(hù)合法權(quán)益，讓檔案融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2、健全機(jī)構(gòu)，完善體制，制定檔案工作制度。要建立健全涉農(nóng)辦事處、村級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，將村級(jí)檔案工作納入辦事處辦公室綜合檔案室，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。成立以辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦綜合檔案室專兼職檔案人員、村書(shū)記或村主任等為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步重視農(nóng)村檔案工作，真正把檔案工作列入工作日程，強(qiáng)化管理職能，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署工作，定期對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。統(tǒng)籌安排，精心組織，配備政治可靠、文化素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村干部或其他專業(yè)干部為兼職檔案員，建立村級(jí)檔案工作整理歸檔、檔案保管、保密、利用等制度，制定村級(jí)文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限表等檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，不斷促進(jìn)和完善行政村的檔案工作。

3、加強(qiáng)對(duì)辦事處、村檔案干部的檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。一方面可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，將村檔案人員集中到辦事處，由區(qū)檔案局的指導(dǎo)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)授課，示范操作規(guī)范；另一方面也可由辦事處經(jīng)常組織他們到檔案建檔規(guī)范化程度高的村進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，提高業(yè)務(wù)工作水平，盡快勝任本職工作。

4、強(qiáng)化收集，努力做好檔案基礎(chǔ)建檔。農(nóng)村檔案是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是村黨組織、村委會(huì)工作歷史面貌、村行政管理、村級(jí)建設(shè)和發(fā)展的真實(shí)反映。在日常工作活動(dòng)中，要重視材料的收集，把工作中形成的具有保存價(jià)值的文件資料和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政策性、指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性的文件，本村需要貫徹執(zhí)行和今后工作具有查找利用價(jià)值的文件資料，特別是辦事處、村自己制發(fā)的文件資料，如村換屆選舉材料、村干部花名冊(cè)、農(nóng)村社保、合作醫(yī)療、農(nóng)田區(qū)劃界定協(xié)議書(shū)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、土地承包、財(cái)務(wù)管理等材料，進(jìn)行立卷歸檔。為確保資料完整，村檔案工作人員還要認(rèn)真做好文件收發(fā)登記工作，每年及時(shí)將處理完畢的材料按時(shí)保質(zhì)完成歸檔，確保村級(jí)檔案工作健康有序的開(kāi)展。

5、建章立制，形成齊抓共管的良好局面。由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作涉及面較廣，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科、畜牧、林業(yè)、水利等方面，因此檔案部門(mén)在抓好村級(jí)建檔的同時(shí)，還應(yīng)積極與涉農(nóng)主管部門(mén)搞好溝通，相互協(xié)調(diào)，相互配合，通力合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)本區(qū)農(nóng)村檔案工作實(shí)際，及時(shí)配套建立和健全行之有效的規(guī)章制度，并通過(guò)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村爭(zhēng)創(chuàng)，檔案管理升級(jí)達(dá)標(biāo)等目標(biāo)管理辦法，使建章立制真正落到實(shí)處，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作有章可循、依法開(kāi)展。工作中善于抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在村級(jí)建檔上，要采取先易后難的作法，以示范村、重點(diǎn)村、先進(jìn)村為重點(diǎn)，先建檔，樹(shù)立典型，以他們?yōu)槭痉?，引?dǎo)、帶動(dòng)其它村建檔，爭(zhēng)取先把架子搭起來(lái)，后充實(shí)完善，再實(shí)現(xiàn)逐步規(guī)范提高。

6、根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的特點(diǎn)，合理開(kāi)發(fā)檔案資源，注重實(shí)效，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題在我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中有著極其重要的戰(zhàn)略地位。所以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的檔案工作要緊緊圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，以全面建設(shè)小康社會(huì)為宗旨，在完成基礎(chǔ)建檔的同時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)民當(dāng)前增收的需求。結(jié)合一些地方已經(jīng)取得的成績(jī)，可以重點(diǎn)建立以下需求檔案：建立無(wú)業(yè)勞動(dòng)力檔案，為農(nóng)民就業(yè)服務(wù)；建立農(nóng)民就業(yè)檔案，為提高勞動(dòng)力素質(zhì)服務(wù)；建立種植、養(yǎng)殖檔案，為農(nóng)民增收服務(wù)；同時(shí)還要立足實(shí)際，因地制宜,建立農(nóng)村特色檔案，結(jié)合不同村、不同涉農(nóng)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源優(yōu)勢(shì)等，利用檔案挖掘資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。比如建立山林土地檔案；建立古跡特色檔案；建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)檔案。通過(guò)合理開(kāi)發(fā)檔案資源，突出實(shí)效，切實(shí)為農(nóng)村科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

我區(qū)新農(nóng)村建檔工作在各有關(guān)部門(mén)和辦事處，村的大力支持下，取得了一定的成績(jī)。但是，還存在有的村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人員素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)欠缺、檔案信息資源開(kāi)發(fā)不充分、保管保護(hù)條件差等問(wèn)題，建檔面也不夠理想，建檔工作還面臨相當(dāng)大的難度和問(wèn)題，還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，還需要檔案部門(mén)花大氣力不斷將農(nóng)村檔案工作推向深入?？傊?，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，是檔案工作面臨的歷史機(jī)遇，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的長(zhǎng)期任務(wù)，我們檔案工作者應(yīng)跟上時(shí)代步伐，實(shí)事求是，因地制宜，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，研究探索新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的各種模式，注重實(shí)效，全面推動(dòng)農(nóng)村檔案工作健康發(fā)展，使村級(jí)檔案工作更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

第二篇：關(guān)縣級(jí)檔案執(zhí)法工作調(diào)研對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案事業(yè)逐漸駛?cè)肓朔ㄖ平ㄔO(shè)的軌道。國(guó)家以及各省、市、地區(qū)都相繼出臺(tái)了許多有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)，我省的《**省檔案管理?xiàng)l例》也于今年的6月1日頒布實(shí)施。依法治檔工作已經(jīng)提到了各級(jí)檔案行政管理部門(mén)的議事日程上來(lái)。

一、目前縣級(jí)檔案行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題

1、對(duì)依法治檔的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自覺(jué)性和積

極性，在全社會(huì)的宣傳力度不夠，多數(shù)群眾還不了解《檔案法》。

2、主體資格認(rèn)識(shí)模糊?！稒n案法》明確規(guī)定檔案行政管理部門(mén)是檔案依法行政的主體，但在許多地方竟出現(xiàn)因檔案局行使執(zhí)法權(quán)時(shí)被指責(zé)為“違法行使行政權(quán)力”的現(xiàn)象，有的地方干脆砍掉檔案局，讓檔案館去行使執(zhí)法權(quán)，這就從根本上混淆了依法行政的主體資格。

3、法律法規(guī)知識(shí)欠缺，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)偏低。

由于縣級(jí)檔案局的法制科近幾年才剛剛成立，執(zhí)法人員多數(shù)沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律知識(shí)培訓(xùn)，法律知識(shí)欠缺，遇到問(wèn)題手足無(wú)措，無(wú)從下手，使執(zhí)法工作陷入被動(dòng)局面。

4、執(zhí)法不嚴(yán)，守法不力，大事化小，小事化了。目前縣級(jí)檔案執(zhí)法部門(mén)普遍存在法律意識(shí)淡薄，執(zhí)法時(shí)留于形式，宣傳時(shí)轟轟烈烈，執(zhí)行時(shí)謹(jǐn)小慎微，是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，受各種人情、關(guān)系的困繞，怕保得罪人，不敢碰硬，從而大事化小、小事化了，使違法的單位及個(gè)人逍遙法外，嚴(yán)重踐踏了檔案法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

二、克服目前存在的問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策

1、大力加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。各級(jí)檔案部門(mén)要利用報(bào)刊、廣播，電視等新聞媒介廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，開(kāi)展《檔案法》知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽，擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響力，提高全民的檔案意識(shí)，使檔案工作初步納入法制化管理軌道。

2、確立主體資格，依法行使職權(quán)。既然《檔案法》明確規(guī)定了檔案行政管理部門(mén)是依法取得行政執(zhí)法權(quán)的合法主體，那么檔案主管部門(mén)就要依法行使職權(quán)，對(duì)有關(guān)的單位及個(gè)人的違法行為進(jìn)行追究、通報(bào)及處罰。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，把依法治檔工作落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)、進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大檔案工作者在繁雜、清苦的工作崗位上默默耕耘，孜孜奉獻(xiàn)，用自己的青春和生命譜寫(xiě)了一曲曲懾人心魄的奉獻(xiàn)之歌，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心他們的工作與生活，幫助他們解決后顧之憂，同時(shí)把那些真正熱愛(ài)檔案事業(yè)、具有一定的專業(yè)知識(shí)和工作能力受人擁護(hù)的檔案干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，帶動(dòng)檔案工作的快速發(fā)展。要定期舉辦檔案法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，使執(zhí)法者接受培訓(xùn)，不斷進(jìn)步，實(shí)行“持證上崗、亮證執(zhí)法”，根本解決執(zhí)法者不懂法的問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)法、確保執(zhí)法合法，解決檔案執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題，建立骨干隊(duì)伍，為檔案行政執(zhí)法提供組織保證。

4、沖破一切阻力，克服畏難情緒，確保依法治檔。檔案執(zhí)法者要堅(jiān)定信念，沖破阻力，充當(dāng)檔案的保護(hù)神，沖破一切“關(guān)系網(wǎng)”，“人情網(wǎng)”態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地同各種違犯《檔案法》及《條例》的行為做斗爭(zhēng)，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該處理的處理，決不手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充當(dāng)執(zhí)法者的保護(hù)神，了解他們的疾苦和難處，幫助他抵制阻撓、掃清障礙，堅(jiān)決捍衛(wèi)檔案法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

5、加強(qiáng)與其他部門(mén)的合作，提高執(zhí)法層次，擴(kuò)大執(zhí)法影響。檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)同人大和政府法制部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法者的層次，擴(kuò)大執(zhí)法的影響，從而對(duì)改善檔案事業(yè)發(fā)展的外部條件起到巨大的推動(dòng)作用。

《條例》的實(shí)施是我省檔案事業(yè)的一件大事，對(duì)保證《檔案法》在我省的貫徹落實(shí)和促進(jìn)我省檔案事業(yè)的發(fā)展都有十分重要的意義。江澤民同志指出：“檔案工作是各項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，將來(lái)我們是要負(fù)歷史責(zé)任的”。檔案是人類社會(huì)的寶貴財(cái)富，只有加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，實(shí)行依法治檔，才能保證檔案事業(yè)健康發(fā)展，才能更好地管理利用檔案，從而不去負(fù)歷史的責(zé)任。

第三篇：新農(nóng)村檔案工作示范村申報(bào)材料

新農(nóng)村檔案工作示范村申報(bào)材料

橋北張村位于孫口鄉(xiāng)中部，西北距縣委、縣政府1公里，地理位置優(yōu)越。全村人口680人，區(qū)域面積達(dá)740畝，以種植業(yè)為主。

近年來(lái)在上級(jí)黨委、政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和新農(nóng)村建設(shè)為中心，解放思想，苦干實(shí)干，努力進(jìn)取，協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了很好的成績(jī)。2011年農(nóng)民人均純收入1600元。我村先后獲得縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織、縣級(jí)文明村、計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行制度的規(guī)范健全，檔案工作對(duì)我村事務(wù)管理發(fā)揮的作用也越來(lái)越大，特別是這次全縣統(tǒng)一開(kāi)展的村（居）檔案室規(guī)范化創(chuàng)建以來(lái)，我村認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)部署，按照創(chuàng)建規(guī)范化檔案室的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)專門(mén)檔案室，安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備，做好“八防”措施，添置檔案裝具，落實(shí)檔案管理人員，建立檔案領(lǐng)導(dǎo)班子，健全檔案管理制度。目前，我村有單獨(dú)檔案室一間，20個(gè)平方米，有檔案裝具6組，檔案室保管的檔案自1998年開(kāi)始，其中文書(shū)檔案1998年——2011年共179件，會(huì)計(jì)檔案1998年——2011年共155卷，村民檔案408卷，科技檔案1卷，照片檔案37張，實(shí)物檔案12件。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，我村的檔案工作主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。

（一）召開(kāi)會(huì)議，專題部署。自4月8日召開(kāi)全縣檔案培訓(xùn)工作后，我村專門(mén)召開(kāi)了村兩委會(huì)議，由書(shū)記主持，村兩委成員參加，商討部署檔案規(guī)范化建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)場(chǎng)所，設(shè)立專門(mén)檔案室，落實(shí)資金，添置檔案裝具，落實(shí)專人，限定時(shí)間，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。并于5月8日召開(kāi)全體黨員大會(huì)部署工作，于6月召開(kāi)村民代表大會(huì)討論部署檔案工作。

（二）是成立班子，健全領(lǐng)導(dǎo)。我村成立了創(chuàng)建規(guī)范化檔案室領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，大學(xué)生村官擔(dān)任管理員。

（三）是營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)宣傳。我們邀請(qǐng)了縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我村檔案管理員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別對(duì)收集現(xiàn)有村級(jí)檔案資源，建立村落文化檔案作布置，要求檔案管理員收集我村的老照片，歷史文化材料，健全檔案資源。

我們十分注重對(duì)檔案資料的收集，主要收集了以下幾個(gè)方面的材料：

1、村莊規(guī)劃、道路基礎(chǔ)建設(shè)的檔案材料；

2、村落文化的檔案材料；

3、社會(huì)保障的檔案材料；

4、村務(wù)公開(kāi)、村民自治的檔案材料；

5、土地權(quán)屬的檔案材料；

6、照片材料。及時(shí)收集了散落在各人手中的材料，進(jìn)行了整理、歸類、排序、編碼、并輸入電腦，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)檔案的電子信息化管理，大大加快了查檔閱檔的速度，便于村班子成員處理村務(wù)時(shí)利用。

在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，我村從支部書(shū)記、主任到大學(xué)生村官放棄休息時(shí)間，處理檔案工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題。在檔案室里，我們共投入1萬(wàn)余元。安裝了計(jì)算機(jī)，懸掛窗簾，保持檔案室干燥干凈，防曬防塵等，做好“八防”措施。添置了5組檔案柜，換掉了原來(lái)的木制檔案箱，制定了檔案室制度，檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

二、下步打算

雖然我們村委會(huì)對(duì)檔案工作花了不少精力、做了大量工作，也取得了一定的成績(jī)，但與縣檔案局的要求相比還有一定的距離，主要表現(xiàn)在對(duì)村民密切相關(guān)的村民檔案還沒(méi)有整理齊全，對(duì)村內(nèi)的歷史檔案收集還不夠。因檔案工作是行政村歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的真實(shí)記錄，能全面正確反映農(nóng)民生產(chǎn)、生活，村務(wù)活動(dòng)、歷史沿革，村內(nèi)大事和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本面貌，是一項(xiàng)具體的工作臺(tái)，對(duì)于規(guī)范、促進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)農(nóng)民切身利益都具有十分重要的意義，檔案工作的任務(wù)也將越來(lái)越繁重，我們將進(jìn)一步依靠科技，繼續(xù)完善應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和檢索，提高管理效率，并按上級(jí)的要求，建立一戶一檔的規(guī)范化目標(biāo)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)行政村示范檔案室。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》以及中共河南省委關(guān)于貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見(jiàn)，按照新鄉(xiāng)市2012年檔案工作目標(biāo)創(chuàng)建2個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、6個(gè)示范村任務(wù)要求，并結(jié)合實(shí)際，我市對(duì)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作以下安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作，遵循因地制宜，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的原則，整合涉農(nóng)檔案資源，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面的檔案工作體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、成立檔案工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)都要成立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案工作解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等各種實(shí)際問(wèn)題；鄉(xiāng)（鎮(zhèn))黨政辦公室作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理工作，并在管好用好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)檔案資料的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬單

位和村級(jí)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；行政村的檔案工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副書(shū)記主管，村黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)，村文書(shū)具體做好檔案工作，確保市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到“五有”： 有場(chǎng)地、有專人、有制度、有設(shè)備、有服務(wù)。為此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要給予一定的經(jīng)費(fèi)投入，在改變現(xiàn)有檔案保管條件的基礎(chǔ)上，逐步引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段，盡快實(shí)現(xiàn)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。建立適合農(nóng)民群眾查閱利用檔案信息和已公開(kāi)現(xiàn)行文件的場(chǎng)所，為農(nóng)民群眾服務(wù)。另外，為了確保檔案安全管理，全市各村檔案室都要具備“防火、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防塵”的基本要求。

3、廣泛收集檔案資料。收集檔案資料是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要充分發(fā)揮文秘人員、歷任村干部、離退休干部、老教師、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量，全面廣泛挖掘收集建國(guó)以來(lái)，各個(gè)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種工作活動(dòng)所形成的各門(mén)類和載體的檔案資料，特別要重視收集村級(jí)組織建設(shè)、村民自治、村級(jí)事務(wù)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色品牌產(chǎn)業(yè)、土地林地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)債務(wù)管理、國(guó)家支農(nóng)補(bǔ)貼管理、救災(zāi)救濟(jì)、宅基地、低保、合作醫(yī)療、人口計(jì)劃生育、新村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、文化建設(shè)、歷史沿革、黨員檔案、村民檔案等方面形成的文件材料、照片、聲像、實(shí)物等檔案資料。

同時(shí)，在整個(gè)收集過(guò)程中要多主動(dòng)和市上相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)系，盡最大力量收集散存于民間有價(jià)值的檔案資料，比如在新村建設(shè)過(guò)程中，形成的反映村容村貌新舊變化和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境及條件明顯改觀，且有鮮明對(duì)比特征的珍貴照片等，并做到隨收隨安全妥善保管。

4、實(shí)行規(guī)范化檔案管理。特別是村一級(jí)會(huì)后要立即組織人員對(duì)所積存檔案進(jìn)行清理，任何組織和個(gè)人不得拒交和銷(xiāo)毀，徹底消滅檔案工作空白點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕成捆、成堆、成卷隨意放置的混亂現(xiàn)象。所有檔案資料必須統(tǒng)一集中管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村干部任免時(shí)，要指派專人及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行移交（監(jiān)交）；行政村撤并，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。

5、積極開(kāi)展查檔利用。收集保存的目的就是為了利用，各村檔案機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展查檔接待工作，耐心細(xì)致為農(nóng)民群眾服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作發(fā)展服務(wù)。在此基礎(chǔ)上要整合檔案及各種信息資源，由單一的檔案服務(wù)向文件服務(wù)、信息服務(wù)拓展，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息一體化管理，把村級(jí)檔案室建成檔案資料保管基地和檔案信息利用中心。

6、抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。為了扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，按照國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村標(biāo)準(zhǔn)要求，決定年內(nèi)抓好城郊鄉(xiāng)：唐崗村、焦莊村、倪灣村；后河鎮(zhèn)：李亨屯村、小辛莊村、后河村兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))六村個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案創(chuàng)建工作，以此整體推進(jìn)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極開(kāi)

展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

三、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)0活動(dòng)，其核心就是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資料是我市“三農(nóng)”工作的真實(shí)記錄，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的見(jiàn)證，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有參考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、史實(shí)查證等十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門(mén)、行政村要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感和使命感，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作抓緊抓好，抓出成效。為了確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，市委成立了由市委常委副書(shū)記范示富同志為組長(zhǎng)，、市政府劉東惠副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、及相關(guān)部門(mén)要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)具體措施。

2、切實(shí)履行職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村要積極召開(kāi)創(chuàng)建工作專門(mén)會(huì)議，盡快安排部署本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及本單位創(chuàng)建相關(guān)工作，并作強(qiáng)做優(yōu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行政村要積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)各村切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問(wèn)題,要于10月底前完成檔案工作示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，11月底前市創(chuàng)建工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)其全面進(jìn)行初驗(yàn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建檔案工作示工作的監(jiān)督檢查力度，做到與農(nóng)村各項(xiàng)工作同安排、同考核、同檢查、同驗(yàn)收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)要求，巡回各村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，市檔案局將密切配合，組織業(yè)務(wù)人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)的順利開(kāi)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)于促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的積極意義，相信在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我們共同努力，創(chuàng)建工作一定能夠取得圓滿成功。

第五篇：新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告，希望可以幫助到大家。

新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。按照省委萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)的統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委組織部的安排，我們***局派員對(duì)駐點(diǎn)張塝村的情況進(jìn)行了全面的

調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

***村位于我縣北部，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村，距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里，有15個(gè)自然塆村，9個(gè)村民小組。全村共有1598口人，其中常年外出務(wù)工人員440名，耕地面積有畝，其水田面積畝，旱地面積畝，山林面積1300畝，其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠務(wù)工收入，2010年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬(wàn)元，上年人均純收入2600元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，目前還有負(fù)債110萬(wàn)元。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

1、黨員基本情況：該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，黨員有43名，流動(dòng)黨員13名，60歲以上的 11名，占 26%;高中及以上的 16人，占37%;困難黨員 8人，占 19%;致富無(wú)門(mén)的 5人，占 %;致富帶頭人 24人，占 56%。

2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，40歲以下的1人，占

委員總數(shù)的33%，高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名，培養(yǎng)兩年以上的2人。

3、村黨支部作用的發(fā)揮情況：村級(jí)各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)健全，按省委五個(gè)基本、七個(gè)體系建設(shè)要求建立了規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心和切實(shí)可行的各項(xiàng)工作制度，村里能做到按章理事、按程序辦事。兩委班子成員整體素質(zhì)較高均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)

三、惠農(nóng)政策落實(shí)情況

張塝村2010年糧食種植面積畝，其中早稻種植面積 畝，中稻種植面積 畝，晚稻種植面積

畝，油菜種植面積300畝，棉花種植面積畝，小麥種植面積 畝，玉米種植面積畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)元，良種補(bǔ)貼資金元，自進(jìn)駐張塝村，我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶，我們通過(guò)聽(tīng)、問(wèn)、看等多種形式深入了解，農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象，資金發(fā)放全部以一折通形式直達(dá)農(nóng)戶手中。

四、農(nóng)村民生情況

1、該村20xx年有困難戶118戶，涉及貧困人口383人，已落實(shí)農(nóng)村五保待遇 7 戶，保障人口 7 人，落實(shí)農(nóng)村低保待遇 戶，保障人口99人，落實(shí)優(yōu)撫待遇9人，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象7人，落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以一折通按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶。

2、該村現(xiàn)有國(guó)家大中型水庫(kù)移民124名，其中原遷移民34名，后續(xù)移民90名，按照國(guó)家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以一折通形式如數(shù)發(fā)放到對(duì)象手中。

3、通過(guò)調(diào)查該村民生保障體系比較健全，村支部村委會(huì)始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來(lái)嚴(yán)格要求，村民心氣順、無(wú)怨言。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

1、該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對(duì)匱乏，人均耕地不足畝，大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重，基本農(nóng)田排灌困難，大面積農(nóng)田面臨望天收，耕地利用率低，大面積農(nóng)田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。盡管?chē)?guó)家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策，農(nóng)民種糧積極性依然不高，仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭，他們給我們算了一筆賬：種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元，需要投入良種100元，化肥農(nóng)藥150元，人工500元，水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無(wú)幾，因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。

2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝，大面積是荒山，林木覆蓋率不足30%，主

要是松樹(shù)，杉樹(shù)。有少量樟樹(shù)。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)林業(yè)創(chuàng)收沒(méi)有明確思路，談起山林開(kāi)發(fā)利用思想頑固，既不愿意利用用外資開(kāi)發(fā)，也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，他們害怕山林被承包經(jīng)營(yíng)村民燒柴成問(wèn)題，抱著山林就是為了老百姓用材的思想，村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理，所以該村山林很難發(fā)揮效益。

3、該村現(xiàn)有果園三個(gè)，分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝，因果園果樹(shù)是在上世紀(jì)九十年代栽植的，品種老化無(wú)錢(qián)改造升級(jí)不能產(chǎn)生效益，目前一組梨子園無(wú)人承包處于閑置狀態(tài)，已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場(chǎng)收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)果園場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頗有微詞熱切盼望村級(jí)投入資金改造變成村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝，基地樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好，這是該村今后的一筆財(cái)富，但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。

六、農(nóng)民就業(yè)情況

該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人，勞動(dòng)

年齡內(nèi)795人，實(shí)際從業(yè)人員780人，其中在本地從業(yè)340人，外出從業(yè)人員440人，外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè)，年收入均在萬(wàn)元。該村為增加群眾就業(yè)門(mén)路還大力進(jìn)行招商引資，通過(guò)村支部、村委會(huì)不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名，其中圣威狼服飾已成為村黨員雙建雙帶基地，該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門(mén)口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯，盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金，他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。

七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)有所進(jìn)步，主要是以下幾方面成績(jī)明顯：

1、村民住房條件大面積改善，全村共有395戶，已有%的農(nóng)戶住上了樓

房。2010年以前國(guó)家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶，使6戶困難戶住進(jìn)新房。

2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來(lái)水。3、20xx年數(shù)字電視光纖就已拉通，全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整體平移，老百姓期望看上數(shù)字電視，但他們對(duì)收費(fèi)偏高有異議。

4、早在上世紀(jì)90年代該村就實(shí)現(xiàn)電話通村組，截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機(jī)，村已建電信基站1座，聯(lián)通基站1座，移動(dòng)基站1座，全面實(shí)現(xiàn)通話信號(hào)全覆蓋無(wú)盲區(qū)。

5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)會(huì)了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購(gòu)物。

6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車(chē);有8戶購(gòu)買(mǎi)了小汽車(chē)，大宗電器冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等也進(jìn)入了尋常百姓家中。

7、全村有適齡少年兒童256名，得益于國(guó)家義務(wù)教育兩免一補(bǔ)的好政策全部在校上學(xué)，部分貧困生享受到了生活費(fèi)補(bǔ)貼，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率%。群眾對(duì)義務(wù)教育政策拍手叫好，只是對(duì)教育收費(fèi)不規(guī)范小有意見(jiàn)，比如說(shuō)學(xué)校推行的學(xué)生平安保險(xiǎn)、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費(fèi)等等沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。

8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室，免費(fèi)為所有60歲以上老人建立了健康檔案，做到了定期免費(fèi)跟蹤服務(wù)，農(nóng)民就醫(yī)最遠(yuǎn)距離不到1千米。

9、部分村民參與了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)途徑有社保、商業(yè)保險(xiǎn)、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

10、村里建起了遠(yuǎn)程教育基地、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室和休閑活動(dòng)場(chǎng)地，村民學(xué)有陣地、玩有場(chǎng)所。

八、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、通過(guò)考察，張塝村近幾年已投入資金120多萬(wàn)元修通通村水泥路千米，通組水泥路3千米，45%的村民出行比較方便，還有55%的村民急盼修通通組水泥路，他們說(shuō)：有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本。

2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，時(shí)常引起鄰里糾紛。

3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài)，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，百姓不愿出義務(wù)工村里又無(wú)錢(qián)修善，村民對(duì)此意見(jiàn)比較大。

4、村民保護(hù)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，垃圾亂堆亂放，村里沒(méi)有固定的垃圾存放點(diǎn)，村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。

九、農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)管理情況

村里基層組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)社會(huì)管理比較有序，基本實(shí)現(xiàn)村民自治、民主管理。

1、村級(jí)社會(huì)治安綜合治理情況較好，建村以來(lái)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，村里成立了護(hù)村隊(duì)，設(shè)立了治安中心戶，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時(shí)間化解。

2、村里還成立了計(jì)生協(xié)會(huì)，自動(dòng)入會(huì)會(huì)員達(dá)到了243名，計(jì)生協(xié)會(huì)在管理該村計(jì)生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。20xx年該村目前無(wú)政策外生育，在計(jì)生協(xié)會(huì)的作用下，該村計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計(jì)生協(xié)會(huì)是計(jì)生對(duì)象戶的娘家。

3、該村在重大事務(wù)上均能做到三公開(kāi)，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)上透明度是相當(dāng)高的，村有民主理財(cái)小組并建立了一套完備的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)工作定期接受審核，按期上墻公開(kāi)接受村民監(jiān)督，對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外，調(diào)查中我們看到村級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄上惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保低保、村級(jí)財(cái)務(wù)等均已

上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實(shí)上級(jí)惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會(huì)說(shuō)了算，代表會(huì)決議及時(shí)向村民公開(kāi)。

十、農(nóng)村改革面臨的問(wèn)題

自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，農(nóng)民真切享受到了國(guó)家公共財(cái)政的陽(yáng)光雨露，但也暴露了一些不可忽視的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個(gè)方面：

1、基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)也要加強(qiáng)，能力亟待提升。

2、農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢，甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用，無(wú)人管也無(wú)人問(wèn)，百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國(guó)家出錢(qián)，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。

3、人員流動(dòng)性大，計(jì)生工作難以開(kāi)展。

4、農(nóng)民致富門(mén)路不寬，缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問(wèn)題，雖然國(guó)家有支農(nóng)信貸政策，但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時(shí)影響百姓信

心。

5、教育資源不均衡，農(nóng)村孩子不能享受到良好教育，這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。

6、村級(jí)債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。

7、農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策理解不深不透，有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯(cuò)誤思想，就連一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這么好的政策也難以推行。

8、農(nóng)村土地市場(chǎng)亟待規(guī)范，老百姓錯(cuò)誤認(rèn)為自個(gè)兒的承包土地想用來(lái)干什么就干什么，想賣(mài)就賣(mài)，想建房就建房，一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。

9、農(nóng)村弱勢(shì)群體生活條件差，空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會(huì)問(wèn)題亟待關(guān)注。

10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強(qiáng)，參政議政水平不高。

以上是我們工作隊(duì)一行通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查的一些基本情況，由于我們調(diào)

查工作不夠深入有些情況還了解的不夠徹底，新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

黨的十八大報(bào)告指出：要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)十二五新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好三農(nóng)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化重中之重的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處X個(gè)，共X個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)XXXX戶，農(nóng)業(yè)人口XXXX人，耕地面積XXXX畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織XX個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村

工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊XX多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了XXX多人的

就業(yè)問(wèn)題。XX年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在XX分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積XXX畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題

我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場(chǎng)因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。

3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上，土地過(guò)于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái)，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);

鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對(duì)農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

三、建議和對(duì)策

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道，逐步開(kāi)展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。

3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，著力改善

發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。