第一篇:談檢察機(jī)關(guān)如何構(gòu)建和諧社會(huì)
和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序,人身自然和諧相處的社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法治國(guó)的重要職責(zé),在構(gòu)建和諧社會(huì)中使命光榮,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭,必須做出積極的努力。在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大工程中,檢察機(jī)關(guān)大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,具體應(yīng)當(dāng)立足于檢察職能,結(jié)合地方實(shí)際,積極主動(dòng)地為構(gòu)建和諧社會(huì)開(kāi)展工作。
一、靠發(fā)檢察建議促進(jìn)和諧
實(shí)踐證明,檢察建議在預(yù)防犯罪,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理中起到了積極作用。開(kāi)展檢察建議,首先要注重合理性,要講事實(shí),擺道理,這樣才易于被相關(guān)單位所接受;其次,要有針對(duì)性,要針對(duì)犯罪發(fā)生的具體成因,管理上存在的具體問(wèn)題,開(kāi)展檢察建議,要有的放矢,不能空穴來(lái)風(fēng);第三要有可采性,建議的對(duì)策要便于操作,便于實(shí)行,只有這樣才能達(dá)到實(shí)際效果。
二、靠落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施維護(hù)和諧構(gòu)建和諧社會(huì),沒(méi)有良好的社會(huì)治安作依托,幾乎是不可想像的。提高公民的安全感,當(dāng)前情況,就是要加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理,檢察機(jī)關(guān)作為社會(huì)治安綜合治理的成員單位,且負(fù)有法律的職能,所以更應(yīng)承擔(dān)更多的職責(zé),更好地落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,要抓住“標(biāo)本兼治,綜合治理”的措施不動(dòng)搖,不但要強(qiáng)化“嚴(yán)打”力度,更要加強(qiáng)防范力度,配合相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分發(fā)揮督導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)的職責(zé),把各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)好,提高公民的安感度。
三、靠打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)秩序保障和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡性質(zhì)犯罪,以突出的打擊成效,徹底遏制嚴(yán)重刑事犯罪勢(shì)頭,從而增強(qiáng)人民群眾的安全感,維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序,保障和諧的社會(huì)局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
四、靠預(yù)防職務(wù)犯罪 懲治腐敗現(xiàn)象發(fā)展和諧官吏腐敗歷來(lái)是困擾社會(huì)的一大問(wèn)題,也是影響和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,通過(guò)查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案,取信于民。同時(shí)要最大限度地預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,認(rèn)真處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,清除腐敗發(fā)生的根源,減少腐敗發(fā)生的機(jī)會(huì),從而創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,進(jìn)而發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)。
五、靠強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)現(xiàn)公平正義創(chuàng)造和諧公正是和諧社會(huì)的標(biāo)尺。檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著法律監(jiān)督的神圣使命,維護(hù)法律公正實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展法律監(jiān)督;充分行使立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項(xiàng)刑事訴訟監(jiān)督職能,堅(jiān)決糾正有案不立,有罪不究,以罰代刑,裁判不公等突出問(wèn)題;切實(shí)運(yùn)用好民行監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二篇:檢察機(jī)關(guān)職能作用與構(gòu)建和諧社會(huì)
[摘 要]:黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái),是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其本身的職能作用與和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān),參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)義不容辭。本文從樹(shù)立政治意識(shí)、強(qiáng)化法律監(jiān)督和提高能力建設(shè)方面的重要性和必要性加以闡述,分析和探討了檢察職能與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)契合的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]:檢察職能 和諧社會(huì)
黨的十六屆四中全會(huì)圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的重大理論創(chuàng)新,也是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是黨的執(zhí)政能力的重要因素,充分發(fā)揮檢察職能作用,提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力,是當(dāng)前檢察工作必須重視的重大課題。
一、樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)服務(wù)觀念,保證檢察機(jī)關(guān)提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力
思想政治基礎(chǔ)是執(zhí)政能力建設(shè)的前提。只有抓好思想政治建設(shè),樹(shù)立正確的政治意識(shí),端正正確的執(zhí)法觀念,才能保證檢察工作科學(xué)發(fā)展。
(一)必須強(qiáng)化檢察工作的政治意識(shí)。檢察工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不僅擔(dān)負(fù)著公訴、偵查監(jiān)督、瀆職侵權(quán)檢察、查處貪污腐敗、民事行政檢察、控告申訴等各項(xiàng)檢察職能,還要通過(guò)法律監(jiān)督來(lái)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,保證黨的各項(xiàng)方針政策通過(guò)法律監(jiān)督活動(dòng)得以順利貫徹和落實(shí)。因此,檢察機(jī)關(guān)必須樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí),要站在講政治的高度,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)。為此,必須增強(qiáng)兩種觀念:一是進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃,就是黨和國(guó)家當(dāng)前的工作大局。檢察機(jī)關(guān)要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),就必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),積極服務(wù)于國(guó)家的科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。檢察工作涉及面廣,直接面對(duì)各種矛盾,有些還帶有很強(qiáng)的政治色彩,容易引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,處理不好,矛盾就會(huì)激化,直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,破壞社會(huì)和諧。因此在實(shí)際辦案工作中,要處理好打擊、服務(wù)、穩(wěn)定的關(guān)系,找準(zhǔn)三者的結(jié)合點(diǎn)。工作中,還要不斷改進(jìn)執(zhí)法的方式方法,在嚴(yán)格依法辦事的同時(shí)講究政策和策略,自覺(jué)地把辦案成效同公正執(zhí)法、同服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持法律效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。從根本上看,構(gòu)建和諧社會(huì)既是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是為了更好地保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。發(fā)展離不開(kāi)有利的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)既是發(fā)展成果的享受者,也是促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐者。我們必須從提高執(zhí)政能力的高度出發(fā),全面加強(qiáng)法律監(jiān)督,與社會(huì)發(fā)展大局同頻共振,增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的主動(dòng)性和自覺(jué)性。只有這樣,才能為發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)法治環(huán)境。
(二)必須強(qiáng)化檢察工作的責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就要具有對(duì)黨委負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé),對(duì)舉報(bào)人負(fù)責(zé),對(duì)案件本身負(fù)責(zé),對(duì)辦案人負(fù)責(zé)的一種高度負(fù)責(zé)精神,這也是檢察機(jī)關(guān)能否公正執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪的基本保證。面對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),我們尤其需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必將帶來(lái)檢察工作理念、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力等方面的新變化。每一位檢察干警必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高適應(yīng)和促進(jìn)新情況的能力。構(gòu)建和諧社會(huì)需要兩種機(jī)制,一種是制度層面的機(jī)制,另一種是實(shí)施層面的機(jī)制,前者是內(nèi)容,是機(jī)制運(yùn)行及其運(yùn)行后果,后者是主體,是實(shí)施機(jī)制的人也是享受機(jī)制運(yùn)行后果的人。設(shè)計(jì)的制度再好,但是主體不行,社會(huì)發(fā)展的效果也難以顯現(xiàn)。這就需要我們切實(shí)把自己放在改革發(fā)展的中心地位,將自己切實(shí)置于發(fā)展的動(dòng)感地帶。只有我們積極擁護(hù)、支持和參與,構(gòu)建和諧社會(huì)的機(jī)制才能得到促進(jìn)和發(fā)展?,F(xiàn)階段,我們要從提高執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義,以主人翁高度的責(zé)任感和使命感自覺(jué)參與,自我提高。
(三)必須強(qiáng)化檢察工作的群眾意識(shí)。人民群眾是歷史的主體,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最根本的力量。黨的十六大提出“尊重和保障人權(quán)”,在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上又把“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)了憲法修正案。黨和政府提出要建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的落腳點(diǎn)就是要讓社會(huì)更進(jìn)步、更文明、更和諧,讓人民群眾的日子過(guò)得更好。這就是一種人權(quán)理念。立檢為公、執(zhí)法為民是檢察機(jī)關(guān)的基本宗旨。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力,必須把以人為本的價(jià)值取向貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作方法。只有樹(shù)立“民利大于天”的理念,順民心、重民意、保民權(quán)、興民利,檢察工作才能做到點(diǎn)子上。要不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大辦案力度,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,通過(guò)法律手段為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法制保障,在經(jīng)濟(jì)發(fā)的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的提高;在尊重和保障人權(quán)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程成為人的全面發(fā)展的過(guò)程,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的成果成為促進(jìn)人的全面發(fā)展的動(dòng)力。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,充分發(fā)揮檢察職能作用,全面提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力
法律是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),法治是對(duì)和諧社會(huì)的支撐;公正是和諧社會(huì)的標(biāo)尺,沒(méi)有公正,就不會(huì)有社會(huì)和諧。檢察機(jī)關(guān)作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)踐中負(fù)有重大責(zé)任。我們要強(qiáng)化法律監(jiān)督,充分發(fā)揮職能作用,努力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)加強(qiáng)批捕、公訴工作,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)懲刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行,而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),又對(duì)社會(huì)穩(wěn)定提出了新的要求。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,以公平正義促平安、促和諧、促穩(wěn)定。犯罪活動(dòng)的存在,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)制造了不容忽視的障礙。尤其是隨著社會(huì)發(fā)展的提速和經(jīng)濟(jì)一體化的加快,各類新問(wèn)題、新情況層出不窮,維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化打擊各類刑事犯罪的職能作用,提高保障社會(huì)和諧的能力和水平。要保證批捕、起訴案件質(zhì)量,堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一;要認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作。
(二)提高執(zhí)法水平,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系、凝聚和激勵(lì)廣大群眾共同前進(jìn)的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系黨的生死存亡,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。結(jié)合查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局營(yíng)造一個(gè)廉潔、和諧的有利環(huán)境,是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。我們要注意突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大查辦案件的力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要健全“正名制”,一方面,加強(qiáng)舉報(bào)工作,堅(jiān)持有案必查,體現(xiàn)“懲治腐敗,必須從嚴(yán)”的精神,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格依據(jù)《刑法》的規(guī)定,嚴(yán)肅辦理報(bào)復(fù)陷害案件;另一方面,要切實(shí)保障人權(quán),保護(hù)干部,防止有人濫用舉報(bào),傷害無(wú)辜,對(duì)查實(shí)的被錯(cuò)告者、被誣告者,要根據(jù)不同情況,在一定范圍內(nèi)消除影響,給予正名,并嚴(yán)格依據(jù)《刑法》的規(guī)定,嚴(yán)肅辦理誣告陷害案件。既要突出查辦有影響有震動(dòng)的大案要案,也要注意查辦發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的小案,還要深入各項(xiàng)工作一線,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。要通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的查案工作促進(jìn)全黨的反腐倡廉,防范各種腐朽思想的侵蝕,維護(hù)黨的隊(duì)伍純潔;必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)體制相適應(yīng)的教育制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,形成防止和懲治腐敗的合力。要通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的肅貪倡廉,保證廣大賞干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,從而更廣泛地凝聚群眾力量,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷譜寫建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新篇章。
(三)全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。司法公正是法治社會(huì)的特征,也是和諧社會(huì)的法制保障。英國(guó)著名哲學(xué)家弗蘭西斯?培根曾說(shuō)過(guò):“一次枉法裁判,比十次作惡本身對(duì)社會(huì)的危害更大?!币袑?shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,一要強(qiáng)化偵查監(jiān)督。偵查權(quán)被濫用,不僅會(huì)造成對(duì)人權(quán)的踐踏,同時(shí)也是產(chǎn)生司法腐敗的重要原因。當(dāng)前,偵查監(jiān)督工作還存在監(jiān)督不力、不全面、不深入等問(wèn)題,要圍繞重點(diǎn)解決應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榛虿粦?yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎競(jìng)刹榈膯?wèn)題、超期羈押?jiǎn)栴}、刑訊逼供問(wèn)題以及違法采用強(qiáng)制措施等問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善監(jiān)督的具體方式方法,強(qiáng)化法治觀念,強(qiáng)化人權(quán)保護(hù)意識(shí),確保不枉不縱;二要強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督。要把侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的重大案件和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件,以及因?qū)徟腥藛T枉法裁判而導(dǎo)致的錯(cuò)案作為監(jiān)督重點(diǎn),以抗訴為開(kāi)展法律監(jiān)督的主要手段,切實(shí)全面履行好檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡職責(zé);三要加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,解決枉法裁判和程序嚴(yán)懲違法等問(wèn)題;四要加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督,解決違法減刑、假釋、保外就醫(yī)、不及時(shí)交付執(zhí)行等問(wèn)題;五要把開(kāi)展訴訟監(jiān)督與查辦司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、徇私舞弊、不依法移交刑事案件等犯罪結(jié)合起來(lái),確保法律監(jiān)督依法有效進(jìn)行,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
(四)正確處理人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真做好息訴工作。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政通人和,經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),人民安居樂(lè)業(yè),這為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了前所未有的優(yōu)越條件。但是,必須看到,我們面臨的矛盾和挑戰(zhàn)依然很多。其中,一個(gè)突出的問(wèn)題就是,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)這間發(fā)展水平差距拉大,新的社會(huì)階層興起,社會(huì)利益關(guān)系變化,人民內(nèi)部利益分化,人民內(nèi)部矛盾經(jīng)常發(fā)生。妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,已經(jīng)成為我們黨堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素、不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力所必須解決的重要課題。目前,由于司法干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,工作不到位,或者個(gè)別群眾對(duì)法律的理解偏差等多方面原因,個(gè)別群眾產(chǎn)生較強(qiáng)列的對(duì)立情緒,甚至造成群眾集體上訪,越級(jí)上訪等等。檢察環(huán)節(jié)的涉法上訪也有時(shí)發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新變化,我們要完善工作方式,健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。首先是建立檢察長(zhǎng)群眾接待日制度,保證按時(shí)公開(kāi)接待群眾來(lái)訪,實(shí)實(shí)在在解決群眾問(wèn)題,不能及時(shí)解決的要做好思想工作,以便化解矛盾,解開(kāi)思想疙瘩;其次是建立首辦責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)上訪案件實(shí)施專人、定時(shí)間、定方案的包保制度,及時(shí)排查和化解各種不穩(wěn)定因素;再次是積極開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi)、走訪人大代表及政協(xié)委員等,增強(qiáng)檢察工作的透明度,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)檢察工作的大力支持。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的息訴工作,促進(jìn)社會(huì)主義和諧。
三、圍繞能力建設(shè),突出抓好隊(duì)伍素質(zhì),全面提升檢察工作層次
隊(duì)伍素質(zhì)的高低是完成任務(wù)好壞的關(guān)鍵。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力建設(shè),切實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),真正擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重傷,必須建設(shè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。只有一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶出一流的檢察隊(duì)伍;惟有一流的檢察隊(duì)伍,才有一流的執(zhí)政能力,才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
(一)建設(shè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。一要通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為提高思想政治修養(yǎng)和提升科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、決策能力的主要途徑,常抓不懈;二要強(qiáng)化自律和監(jiān)督,按照高檢院“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,切實(shí)抓好落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)助的要求,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力;三要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子成員的整體合力,保證做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,不斷提高駕馭檢察工作全局的能力;四要堅(jiān)持正確的人才觀和正確的政績(jī)觀,科學(xué)選材用人,樹(shù)立良好的干部導(dǎo)向。要采取得得力措施,健全良好的選人用人機(jī)制和干部培養(yǎng)機(jī)制,加大后備干部的培養(yǎng)和選拔,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持出于公心和事業(yè)心用干部,堅(jiān)持以政績(jī)和德行良好評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持人民滿意和群眾信服取舍干部,保證把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部,及時(shí)選拔配備到班子中,以增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。
(二)提高干警的整體能力,建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。一要突出抓好“以黨建帶隊(duì)建”,確保政治立檢。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛結(jié)束,專項(xiàng)整改活動(dòng)正在進(jìn)行,這是抓黨建和隊(duì)建,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)特別是思想政治建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政能力,全面推進(jìn)檢察工作的好方法。我們必須長(zhǎng)期抓好賞的先進(jìn)性和執(zhí)法規(guī)范性,大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的以黨建的中心的隊(duì)伍建設(shè)工作,探索黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)的規(guī)律,努力形成“以黨建帶隊(duì)建”的良性工作機(jī)制。二要突出抓好崗位練兵,保證素質(zhì)強(qiáng)檢。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為契機(jī),重點(diǎn)抓好分類培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練,抓好各種形式的學(xué)歷教育,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、理論研究、出庭觀摩、訴辯對(duì)抗、學(xué)術(shù)沙龍、讀書(shū)評(píng)議等活動(dòng),掀起全員學(xué)習(xí)熱潮,促使干警邊學(xué)邊干,達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一;抓好各類人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高學(xué)歷、啟層次人才脫穎而出;進(jìn)一步培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍,為檢察機(jī)關(guān)全面提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力提供充足的才智支撐。三要突出激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),保證機(jī)制興檢。注重引入先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理模式,積極探索健全檢察機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,解決干好干差一個(gè)樣的問(wèn)題;建立完善責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究、錯(cuò)案追究等,綜合運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,確保全面提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力。
第三篇:構(gòu)建和諧社會(huì)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮什么作用
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的十六屆四中全會(huì)提出的治國(guó)理政目標(biāo)。中央領(lǐng)導(dǎo)指出,我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)和諧社會(huì)建立作為各項(xiàng)檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),充分履行職能作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、全面履行法律監(jiān)督職責(zé),做社會(huì)主義民主法治建設(shè)的助推器。社會(huì)主義和諧社會(huì)中的民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。民主是法治的追求,法治是民主的保障,充分發(fā)揮社會(huì)主義民主與依法治國(guó)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)職權(quán)都體現(xiàn)著民主與法制:通過(guò)打擊犯罪,保護(hù)人民的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;通過(guò)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)主義法制尊嚴(yán);通過(guò)檢察建議和司法解釋,促進(jìn)社會(huì)主義法律制度的健全與完善;通過(guò)進(jìn)行法律宣傳教育,提高全體公民的法律意識(shí);通過(guò)查辦職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)國(guó)家工作人員依法行使職權(quán),推進(jìn)依法治國(guó)方略得到落實(shí)。因此,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真全面地履行自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)檢察工作,成為促進(jìn)社會(huì)主義民主法治的推進(jìn)器。
二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,做維護(hù)社會(huì)主義公平正義的守護(hù)神。“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”是檢察工作永恒的主題。通過(guò)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要讓人民看到客觀公正的過(guò)程,得到體現(xiàn)公平正義的結(jié)果。在人民群眾心目中,~和執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公是典型的社會(huì)不公平。懲治和根除~,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等,是人民群眾的熱切期盼。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)一方面要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,讓侵害國(guó)家和人民群眾利益者得到懲處,讓正義得到伸張。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的研究,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防~體系,實(shí)現(xiàn)在社會(huì)各階層消除特權(quán),平等共享社會(huì)利益。另一方面,要強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作力度,將人民群眾深惡痛絕的執(zhí)法、司法不公作為打擊重點(diǎn),緊緊圍繞立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項(xiàng)刑事訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有案不立、漏捕漏訴、以罰代刑、量刑畸重畸輕、違法減刑假釋等明顯不公的案件,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,更加注重監(jiān)督效果,努力維護(hù)司法公正。在監(jiān)督過(guò)程中,要追根求源,嚴(yán)查司法不公背后的職務(wù)犯罪問(wèn)題,對(duì)于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人員要嚴(yán)厲查處。對(duì)于判決確有錯(cuò)誤的民事行政案件要依法提起抗訴,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于正確的判決,要耐心做好服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)要成為維護(hù)司法公正的堅(jiān)強(qiáng)防線,成為社會(huì)公平正義的守護(hù)神。
三、正確處理化解矛盾,做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的消防兵。安定有序是和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。刑事司法系統(tǒng)基本功能之一就是維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,也即是保障社會(huì)生活的和諧,有效打擊犯罪,及時(shí)遏制犯罪,努力改造罪犯,盡量減少社會(huì)中不良人群的數(shù)量。檢察機(jī)關(guān)要從創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境的高度出發(fā),對(duì)于破壞社會(huì)秩序的一切犯罪要從嚴(yán)從快打擊,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪,為人民群眾創(chuàng)造安全的社會(huì)治安環(huán)境。要嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。同時(shí)要積極參與社會(huì)治安綜合治理,從源頭上防范和減少各類違法犯罪的發(fā)生。創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,要求檢察機(jī)關(guān)要正確對(duì)待人民群眾的訴求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待來(lái)信來(lái)訪,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和要求,真心實(shí)意地維護(hù)群眾的切身利益,妥善地化解矛盾、排除糾紛,讓人民群眾的合理要求得到解決,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
四、嚴(yán)格依法辦案,做誠(chéng)信社會(huì)的領(lǐng)頭雁。誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的又一基本特征。誠(chéng)信是文明進(jìn)步的重要表現(xiàn)之一。運(yùn)用法律協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系,通過(guò)自己的職能能夠?qū)θ说娜松頇?quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等產(chǎn)生影響的檢察機(jī)關(guān)更要講誠(chéng)信,以司法誠(chéng)信帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)實(shí)信用準(zhǔn)則的確立。在辦案中,堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)于證據(jù)的收集采信,要客觀真實(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序,絕不能搞刑訊逼供、打擊報(bào)復(fù),既要收集被告人有罪的證據(jù),也要收集被告人無(wú)罪、罪輕的證據(jù)。既要查明對(duì)被告人從重、加重處罰的情節(jié),又要落實(shí)兌現(xiàn)對(duì)被告人從輕、減輕處罰的法律政策規(guī)定。堅(jiān)持文明辦案,以人為本,要做到打擊犯罪與保護(hù)~相結(jié)合,維~律尊嚴(yán)與人文關(guān)懷相結(jié)合。要把案件質(zhì)量視為案件的生命,把每一件案子都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持法律面前人人平等原則,只有這樣,才能在人民群眾中樹(shù)立法律的權(quán)威,樹(shù)立司法機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)守信的良好形象。
第四篇:構(gòu)建和諧社會(huì)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮什么作用
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的十六屆四中全會(huì)提出的治國(guó)理政目標(biāo)。中央領(lǐng)導(dǎo)指出,我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)和諧社會(huì)建立作為各項(xiàng)檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),充分履行職能作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、全面履行法律監(jiān)督職責(zé),做社會(huì)主義民主法治建設(shè)的助推器。社會(huì)主義和諧社會(huì)中的民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。民主是法治的追求,法治是民主的保障,充分發(fā)揮社會(huì)主義民主與依法治國(guó)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)職權(quán)都體現(xiàn)著民主與法制:通過(guò)打擊犯罪,保護(hù)人民的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;通過(guò)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)主義法制尊嚴(yán);通過(guò)檢察建議和司法解釋,促進(jìn)社會(huì)主義法律制度的健全與完善;通過(guò)進(jìn)行法律宣傳教育,提高全體公民的法律意識(shí);通過(guò)查辦職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)國(guó)家工作人員依法行使職權(quán),推進(jìn)依法治國(guó)方略得到落實(shí)。因此,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真全面地履行自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)檢察工作,成為促進(jìn)社會(huì)主義民主法治的推進(jìn)器。
二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,做維護(hù)社會(huì)主義公平正義的守護(hù)神?!皬?qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”是檢察工作永恒的主題。通過(guò)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要讓人民看到客觀公正的過(guò)程,得到體現(xiàn)公平正義的結(jié)果。在人民群眾心目中,腐敗和執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公是典型的社會(huì)不公平。懲治和根除腐敗,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等,是人民群眾的熱切期盼。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)一方面要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,讓侵害國(guó)家和人民群眾利益者得到懲處,讓正義得到伸張。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的研究,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系,實(shí)現(xiàn)在社會(huì)各階層消除特權(quán),平等共享社會(huì)利益。另一方面,要強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作力度,將人民群眾深惡痛絕的執(zhí)法、司法不公作為打擊重點(diǎn),緊緊圍繞立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項(xiàng)刑事訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有案不立、漏捕漏訴、以罰代刑、量刑畸重畸輕、違法減刑假釋等明顯不公的案件,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,更加注重監(jiān)督效果,努力維護(hù)司法公正。在監(jiān)督過(guò)程中,要追根求源,嚴(yán)查司法不公背后的職務(wù)犯罪問(wèn)題,對(duì)于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人員要嚴(yán)厲查處。對(duì)于判決確有錯(cuò)誤的民事行政案件要依法提起抗訴,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于正確的判決,要耐心做好服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)要成為維護(hù)司法公正的堅(jiān)強(qiáng)防線,成為社會(huì)公平正義的守護(hù)神。
三、正確處理化解矛盾,做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的消防兵。安定有序是和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。刑事司法系統(tǒng)基本功能之一就是維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,也即是保障社會(huì)生活的和諧,有效打擊犯罪,及時(shí)遏制犯罪,努力改造罪犯,盡量減少社會(huì)中不良人群的數(shù)量。檢察機(jī)關(guān)要從創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境的高度出發(fā),對(duì)于破壞社會(huì)秩序的一切犯罪要從嚴(yán)從快打擊,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪,為人民群眾創(chuàng)造安全的社會(huì)治安環(huán)境。要嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。同時(shí)要積極參與社會(huì)治安綜合治理,從源頭上防范和減少各類違法犯罪的發(fā)生。創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,要求檢察機(jī)關(guān)要正確對(duì)待人民群眾的訴求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待來(lái)信來(lái)訪,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和要求,真心實(shí)意地維護(hù)群眾的切身利益,妥善地化解矛盾、排除糾紛,讓人民群眾的合理要求得到解決,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
四、嚴(yán)格依法辦案,做誠(chéng)信社會(huì)的領(lǐng)頭雁。誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的又一基本特征。誠(chéng)信是文明進(jìn)步的重要表現(xiàn)之一。運(yùn)用法律協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系,通過(guò)自己的職能能夠?qū)θ说娜松頇?quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等產(chǎn)生影響的檢察機(jī)關(guān)更要講誠(chéng)信,以司法誠(chéng)信帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)實(shí)信用準(zhǔn)則的確立。在辦案中,堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)于證據(jù)的收集采信,要客觀真實(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序,絕不能搞刑訊逼供、打擊報(bào)復(fù),既要收集被告人有罪的證據(jù),也要收集被告人無(wú)罪、罪輕的證據(jù)。既要查明對(duì)被告人從重、加重處罰的情節(jié),又要落實(shí)兌現(xiàn)對(duì)被告人從輕、減輕處罰的法律政策規(guī)定。堅(jiān)持文明辦案,以人為本,要做到打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)相結(jié)合,維護(hù)法律尊嚴(yán)與人文關(guān)懷相結(jié)合。要把案件質(zhì)量視為案件的生命,把每一件案子都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持法律面前人人平等原則,只有這樣,才能在人民群眾中樹(shù)立法律的權(quán)威,樹(shù)立司法機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)守信的良好形象.
第五篇:檢察機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
檢察機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我黨在新的歷史時(shí)期從全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的治國(guó)理政的宏偉目標(biāo),這一目標(biāo)將是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民長(zhǎng)期不懈追求的社會(huì)理想。筆者認(rèn)為,和諧社會(huì)是一種理想,一種社會(huì)形態(tài),而這種社會(huì)形態(tài)只有在社會(huì)公平的條件下才能顯示出來(lái)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的責(zé)任,因此說(shuō),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一治國(guó)方略的提出,也對(duì)檢察機(jī)關(guān)新時(shí)期的各項(xiàng)工作提出了新的要求。下面就檢察機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、打牢思想基礎(chǔ),深刻認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位和作用
檢察機(jī)關(guān)要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),首先必須深刻把握構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵,進(jìn)而明確檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位作用及所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。關(guān)于和諧社會(huì)的內(nèi)涵,胡錦濤總書(shū)記作了高度概括“:我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”從這一論段中我們不難看出,和諧社會(huì)的每一個(gè)價(jià)值目標(biāo)都與檢察工作有著不可分的內(nèi)在聯(lián)系,憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的地位和性質(zhì)也就決定了檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中所應(yīng)有的地位和必須發(fā)揮的作用。
(一)民主法治是和諧社會(huì)的最顯著特征。檢察機(jī)關(guān)的憲法地位即體現(xiàn)了國(guó)家職能分工,又體現(xiàn)了權(quán)力制衡作用,作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),可以對(duì)其他權(quán)力機(jī)關(guān)的公共權(quán)力進(jìn)行制約,對(duì)國(guó)家公職人員的權(quán)力依法予以限制,特別是對(duì)司法和行政權(quán)力實(shí)施監(jiān)督和制約。通過(guò)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的有效行使,對(duì)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有著積極的促進(jìn)作用,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,推進(jìn)我國(guó)的民主法治進(jìn)程有著特殊的意義。
(二)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義是和諧社會(huì)最核心的價(jià)值追求。我們所說(shuō)的和諧社會(huì)首先應(yīng)是一個(gè)公平的社會(huì),沒(méi)有公平也就沒(méi)有和諧而言,公平與正義是和諧社會(huì)的基石。在社會(huì)的每一個(gè)層面,不論是強(qiáng)者還是弱者,凡遇到不平之事,都要找地方討個(gè)說(shuō)法,討個(gè)“公道”,這“公道”是什么?就是公平與公正。生活在社會(huì)中的每一個(gè)人都應(yīng)得到平等對(duì)待。一個(gè)社會(huì)如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公平的追求,人們就不可能心平氣和地去遵守法律法規(guī),如此,社會(huì)秩序就無(wú)法保障,社會(huì)和諧就更無(wú)從談起。作為檢察機(jī)關(guān),工作主題就是“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”,因此說(shuō),檢察機(jī)關(guān)只有通過(guò)有效地行使法律監(jiān)督權(quán),才能保證法律面前人人平等,實(shí)現(xiàn)公平與正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(三)社會(huì)局面的安定有序是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須有一個(gè)融洽的人際關(guān)系,良好的社會(huì)秩序,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)法治環(huán)境,這一條件的取得要靠法制來(lái)保障。檢察機(jī)關(guān)即具有打擊犯罪職能又負(fù)有訴訟監(jiān)督的權(quán)力,是震懾犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的生力軍,檢察機(jī)關(guān)只有通過(guò)有效的打擊犯罪,特別是嚴(yán)厲查辦職務(wù)犯罪,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造有優(yōu)良的法制環(huán)境,為人們的生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的氛圍,才能使整個(gè)社會(huì)在管理有序的條件下走向和諧。
此外,和諧社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)的道德準(zhǔn)則;充滿活力的重要標(biāo)志;人與自然和諧相處的客觀要求,都需要檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中,通過(guò)有效發(fā)揮職能作用得以體現(xiàn),得以保障,總之,檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中地位重要、責(zé)任重大,各項(xiàng)檢察工作都必須以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供服務(wù)。
二、充分發(fā)揮檢察職能,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我黨新時(shí)期的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù),是中國(guó)改革發(fā)展的迫切要求,要發(fā)展就必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,檢察機(jī)關(guān)必須牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,要通過(guò)切實(shí)發(fā)揮檢察職能,為發(fā)展創(chuàng)造條件。
(一)要以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們黨通過(guò)不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),探索出中國(guó)特色的發(fā)展之路。已把發(fā)展作為我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐證明,發(fā)展是硬道理,是社會(huì)和諧的根基,而穩(wěn)定是發(fā)展的基本條件,檢察機(jī)關(guān)必須把穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù),作為服務(wù)發(fā)展大局的第一責(zé)任,真正發(fā)揮出檢察機(jī)關(guān)的職能作用。一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持對(duì)刑事犯罪,特別是嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。確保一方平安。二是要突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,其打擊重點(diǎn)為生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等犯罪,保證我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信有序地發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源等行政部門的法律監(jiān)督,注重打擊重大環(huán)境污染、非法采礦等破壞資源的經(jīng)濟(jì)犯罪,為促進(jìn)人與自然的和諧相處提供保障。四是檢察機(jī)關(guān)要積極參與社會(huì)治安綜合治理,要在執(zhí)法辦案的同時(shí)做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作,最大限度地保證社會(huì)各方面利益關(guān)系的妥善協(xié)調(diào),保證民心安定,民意順暢,人人安居樂(lè)業(yè)。
(二)要著重做好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、廉潔的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗工作,營(yíng)造廉潔為民的良好政務(wù)環(huán)境,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的最為直接、最為具體的切入點(diǎn)。一是要加大依法查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪力度,不但要嚴(yán)查辦那些發(fā)生在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、金融業(yè)、壟斷行業(yè)中的職務(wù)犯罪,還要重點(diǎn)打擊借改革之機(jī)貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn),玩忽職守、徇私舞弊造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的犯罪,保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。二是要大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,建立和完善職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制,當(dāng)前要著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門的預(yù)防工作,加強(qiáng)重大重點(diǎn)工程的預(yù)防。檢察機(jī)關(guān)的民行部門還要積極探索開(kāi)展對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失案件的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)打防結(jié)合的手段,使查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪取得實(shí)效。
(三)認(rèn)真排查矛盾,及時(shí)化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定有序。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,世界上的任何事物都不是絕對(duì)的。我們所要建立的和諧社會(huì)也是如此,這種社會(huì)形態(tài)也不是一個(gè)沒(méi)有矛盾,風(fēng)平浪靜的社會(huì),但還必須是和諧的,關(guān)鍵是有了矛盾能夠及時(shí)化解,使人們?cè)V求渠道保持通暢有效。檢察機(jī)關(guān)的控告申訴,民事行政檢察部門工作性質(zhì)就決定著我們檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為群眾解難,為社會(huì)減壓,為黨分憂的重任。檢察機(jī)關(guān)做好矛盾化解工作將對(duì)社會(huì)和諧起到重要的作用。控申部門要妥善處理好涉法上訪事件,要做到情系于民,認(rèn)真排查矛盾,依法及時(shí)解決群眾所反映的問(wèn)題,依法協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,順暢訴訟渠道。民行部門同時(shí)抓好息訴工作與抗訴工作,千方百計(jì)化解矛盾,減少糾紛。檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)耐心細(xì)致的工作化解矛盾,保障社會(huì)安定有序。
三、堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”這一主題,努力提高監(jiān)督能力
和諧社會(huì)是公平與正義的體現(xiàn),而“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”是檢察工作永恒的主題,檢察機(jī)關(guān)這一主題價(jià)值的實(shí)現(xiàn),能夠促進(jìn)黨和政府與人民群眾和社會(huì)各界的和諧。檢察機(jī)關(guān)要更好實(shí)現(xiàn)這一主題,就必須不斷提高監(jiān)督能力。
(一)要把更新執(zhí)法理念作為提高監(jiān)督能力的前提和基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,真正把“為民、公正、文明、服務(wù)”的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的意識(shí),不斷提高法律監(jiān)督的水平,增強(qiáng)為民執(zhí)法的本領(lǐng)。一是要增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)大局的能力。要把法律監(jiān)督的各項(xiàng)工作置于發(fā)展穩(wěn)定的大局之中,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性和有效性。二是要增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法辦案的能力。檢察機(jī)關(guān)在查辦案件過(guò)程中,要注重提高收集審查證據(jù),適用法律法規(guī),司法決定執(zhí)行及出庭公訴、訴訟監(jiān)督等具體能力,確保案件質(zhì)量。三是增強(qiáng)和諧意識(shí),提高化解矛盾糾紛的能力。檢察機(jī)關(guān)在受理群眾來(lái)訪和辦案過(guò)程中,充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的思想。對(duì)當(dāng)事人必須做到細(xì)心、耐心,處理問(wèn)題和做決定必須準(zhǔn)確、清晰、明了,讓當(dāng)事人心服口服,要學(xué)會(huì)保護(hù)積極因素,化解消極因素為積極因素,最大限度地化解矛盾糾紛,為社會(huì)安定創(chuàng)造條件。
(二)要把強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為作為提高監(jiān)督能力的保障。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力是一種綜合能力,必須以精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范的執(zhí)法行為做保障。檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不只是具備法律知識(shí),也包括政治理論、憲政、法學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的素質(zhì),因此要求檢察機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識(shí),特別要注重對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí),使得人人都業(yè)務(wù)精通,以提高監(jiān)督的能力。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還要以規(guī)范執(zhí)法行為保證法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,法律監(jiān)督是為了實(shí)現(xiàn)公正,要想結(jié)果的公正,首先必須做到執(zhí)法過(guò)程的公正,也就是說(shuō)執(zhí)法者的執(zhí)法行為必須規(guī)范。因此,檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),徹底克服特權(quán)思想和霸道作風(fēng)。執(zhí)法活動(dòng)要嚴(yán)格依照程序法和各項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)作,使崗位責(zé)任,人員管理、執(zhí)法程序、干警言行、監(jiān)督制約、檢務(wù)保障都達(dá)到規(guī)范化的程度,以嚴(yán)格,規(guī)范的執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正,真正樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)在全社會(huì)的良好形象。
構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)巨大系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面的共同參與,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣職責(zé),是構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。我們必須建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的檢察隊(duì)伍,充分履行職責(zé),積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?/p>
(編輯/李舶)