第一篇：進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)管理規(guī)定

國(guó)家商檢局

關(guān)于下達(dá)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)管理規(guī)定》的通知

（國(guó)檢檢〔１９９２〕２２３號(hào) 一九九二年六月十九日）

各直屬商檢局：

現(xiàn)將《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)管理規(guī)定》發(fā)你局，自一九九二年八月一日起執(zhí)行，一九九０年發(fā)布的《出口化妝品檢驗(yàn)管理辦法（暫行）》同時(shí)廢止。在執(zhí)行中遇有問題請(qǐng)及時(shí)函告，此規(guī)定可轉(zhuǎn)發(fā)所轄地區(qū)商檢局。

進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 商檢機(jī)構(gòu)和國(guó)家商檢局、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)的范圍包括：

（一）列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》（以下簡(jiǎn)稱《種類表》）的進(jìn)出口化妝品；

（二）對(duì)外貿(mào)易合同約定及其它法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品。

第三條 本規(guī)定第二條所列的進(jìn)出口化妝品必須逐批實(shí)施檢驗(yàn)。出口化妝品未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)出口；進(jìn)口化妝品未經(jīng)檢驗(yàn)的不準(zhǔn)銷售、使用。

第二章 報(bào)驗(yàn)

第四條 出口化妝品的發(fā)貨人應(yīng)在貨物裝運(yùn)前二十天向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)；進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)在貨物卸貨口岸或到達(dá)站之后不少于三分之一索賠有效期的時(shí)間按報(bào)驗(yàn)規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)人為取樣、檢驗(yàn)提供工作條件。

商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)。

第五條 屬于危險(xiǎn)貨物類化妝品報(bào)驗(yàn)出口時(shí)除提供“進(jìn)出口商品報(bào)驗(yàn)規(guī)定”所要求的單證外還須附有出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能鑒定合格單。

首次出口的化妝品必須提供生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品鑒定證書及安全性評(píng)價(jià)資料，產(chǎn)品成份表。特殊化妝品必須提供臨床實(shí)驗(yàn)報(bào)告?；瘖y品成份有變動(dòng)的須提前三十天向商檢機(jī)構(gòu)備案，并附變動(dòng)說明。

第六條 首次進(jìn)口的化妝品報(bào)驗(yàn)時(shí)除提供“進(jìn)出口商品報(bào)驗(yàn)規(guī)定”所要求的單證外還須提供衛(wèi)生部簽發(fā)的“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”（復(fù)印件）。

第三章 檢驗(yàn)

第七條 檢驗(yàn)依據(jù)

出口化妝品的檢驗(yàn)依照對(duì)外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，合同未約定或約定不明確的，按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗(yàn)（附件一）。

進(jìn)口化妝品的檢驗(yàn)依照對(duì)外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、合同未約定或約定不明確的，按出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗(yàn)。

進(jìn)口化妝品的安全衛(wèi)生項(xiàng)目，必須符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條 檢驗(yàn)方式

進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目的應(yīng)以商檢機(jī)構(gòu)自驗(yàn)為主，其它檢驗(yàn)內(nèi)容可以由商檢機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位共驗(yàn)或者認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第九條 取樣

（一）對(duì)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)，必須由商檢人員取樣，并做好詳細(xì)的取樣記錄；

（二）以生產(chǎn)批作為商檢批次；

（三）取樣開箱數(shù)按ＧＢ２８２８－８７“逐批檢查計(jì)數(shù)抽樣程序及抽樣表（適用于連續(xù)批的檢查）”中一般檢查水平Ⅰ、二次抽樣方案確定開箱數(shù)；

（四）取樣份數(shù)的確定：按開箱數(shù)×瓶／箱計(jì)算，所取份樣數(shù)必須滿足細(xì)菌、化學(xué)元素等衛(wèi)生安全檢驗(yàn)和留樣的足夠數(shù)量。

第十條 包裝

（一）檢查商品名稱、規(guī)格、包裝、標(biāo)記、生產(chǎn)日期和批號(hào)是否與合同、信用證規(guī)定相符；

（二）產(chǎn)品的包裝容器必須符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求；

（三）最小包裝要完整、清潔，標(biāo)簽要清晰、規(guī)范、端正；

（四）特殊化妝品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在包裝上注明使用要點(diǎn)及主要成份等。

（五）出口化妝品的運(yùn)輸包裝必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)或商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢驗(yàn)，未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。

屬于危險(xiǎn)品的出口化妝品運(yùn)輸包裝必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定。屬于危險(xiǎn)品的進(jìn)口化妝品的運(yùn)輸包裝要符合國(guó)際危規(guī)的要求。

第十一條 數(shù)（重）量檢驗(yàn)

清點(diǎn)件數(shù)及最小包裝數(shù)，并核實(shí)重（容）量，查對(duì)與有關(guān)單證是否相符。

第十二條 品質(zhì)檢驗(yàn)

（一）化妝品品質(zhì)檢驗(yàn)內(nèi)容

（１）化妝品的感官指標(biāo)，包括色澤、香氣、結(jié)構(gòu)、外觀等；

（２）化妝品的理化指標(biāo)，包括ＰＨ值、粘度、泡沫、耐熱、耐寒、清晰度、有效物、離心試驗(yàn)等；

（３）化妝品的衛(wèi)生化學(xué)指標(biāo)，包括鉛、汞、砷和甲醇等；

（４）化妝品的微生物指標(biāo)，包括細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群、綠膿桿菌和金黃色葡萄球菌等。對(duì)微生物的檢驗(yàn)，要求每批最少做三個(gè)份樣，細(xì)菌檢驗(yàn)結(jié)果按實(shí)測(cè)結(jié)果報(bào)最高值，微生物檢項(xiàng)目不重驗(yàn)；

（５）化妝品中某些化學(xué)成份的檢驗(yàn)。

注（１）、（２）項(xiàng)內(nèi)容保按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體情況，按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)；（４）項(xiàng)內(nèi)容在合同無要求時(shí)，可不定期抽量。

（二）檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗(yàn)。采用自動(dòng)化儀器或其它方法替代標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗(yàn)，應(yīng)得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)認(rèn)可，并報(bào)國(guó)家商檢局備案。

（三）品質(zhì)檢驗(yàn)需使用統(tǒng)一格式的原始記錄和檢驗(yàn)結(jié)果單。

（四）經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，并組織重驗(yàn)，只許重驗(yàn)一次（微生物項(xiàng)目除外）。

（五）檢驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)進(jìn)出口化妝品定期做質(zhì)量分析。商檢機(jī)構(gòu)向國(guó)家商檢局報(bào)年度進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)管理工作報(bào)告及質(zhì)量分析。

第十三條 檢驗(yàn)結(jié)果評(píng)定

（一）整批的檢驗(yàn)項(xiàng)目中如有一項(xiàng)不合格的，則判定為整批不合格，出口的簽發(fā)不合格通知單；進(jìn)口的出具索賠證書．

（二）整批檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格的，出口的出具商檢證書、換證憑單或給予放行；進(jìn)口的簽發(fā)檢驗(yàn)情況通知單。

上述證（單）稿，應(yīng)按合同或信用證要求的項(xiàng)目，填寫實(shí)際結(jié)果，用語準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、工整、清楚。

第十四條 批次管理

（一）發(fā)貨人對(duì)出口化妝品必須標(biāo)明商品名稱、規(guī)格、數(shù)量或重量、包裝、嘜頭、批號(hào)和標(biāo)記。

（二）出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按商檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編碼規(guī)定（附件二），在商品外包裝上清晰地刷印批次號(hào)。

（三）發(fā)貨人對(duì)出口化妝品要按批次堆存，不得混批，保證貨證相符。

（四）經(jīng)產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的出口化妝品的“換證憑單”必須注有批次號(hào)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)結(jié)果、數(shù)（重）量及換證憑單的有效期。

（五）口岸商檢機(jī)構(gòu)依照換證憑單進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)批次混亂、包裝破損、標(biāo)記及嘜頭不清或有其它問題的不予換證放行。

（六）在口岸并批出口的化妝品需要重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第十五條 檢驗(yàn)管理

（一）商檢機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行工作指導(dǎo)，定期考核，并抽查、復(fù)核其檢驗(yàn)結(jié)果。

（二）《種類表》以外的出口化妝品，商檢機(jī)構(gòu)可以定期抽查檢驗(yàn)。經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口，并報(bào)告國(guó)家商檢局。

（三）檢驗(yàn)有效期：進(jìn)出口化妝品一般為六個(gè)月。

第四章 基礎(chǔ)工作

第十六條 要做好檢驗(yàn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的原始記錄，并將原始記錄保存二年。

第十七條 建立、健全商品檔案，其內(nèi)容包括進(jìn)出口化妝品的種類及名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、有關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及簽發(fā)的衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品儲(chǔ)存條件、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。盡可能收集國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售動(dòng)態(tài)、國(guó)外對(duì)商檢證書的反映、重大事故的處理經(jīng)過、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流情況、出國(guó)訪問及質(zhì)量分析材料等等。

第五章 檢驗(yàn)周期

第十八條 化妝品的檢驗(yàn)工作應(yīng)在下述規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成：

（一）出口化妝品

（１）查驗(yàn)換證：２－４個(gè)工作日。

（２）檢驗(yàn)放行及出證：１０－１５個(gè)工作日。

（二）進(jìn)口化妝品：１５－２０個(gè)工作日。

注：檢驗(yàn)周期是指從現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并取樣結(jié)束到擬證（單）完畢的時(shí)間。

第六章 樣品管理

第十九條 樣品管理應(yīng)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)樣品管理辦法》規(guī)定并須符合以下要求：

（一）化妝品樣品應(yīng)按產(chǎn)品的特點(diǎn)保存。一般樣品應(yīng)儲(chǔ)存在溫度不高于３８℃、避光、通風(fēng)干燥的樣品間內(nèi)。

（二）樣品保存期為六個(gè)月。

附件一：檢驗(yàn)依據(jù)（略）

附件二：出口化妝品批次編碼（略）

第二篇：進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(總局令第143號(hào))

第143號(hào)

《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年1月13日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

局長(zhǎng)

二〇一一年八月十日

進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》及有關(guān)國(guó)際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的化妝品（包括成品和半成品）的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證化妝品安全，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家（地區(qū)）簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的，可以參照國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第六條進(jìn)口化妝品由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要，可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向，記錄保存期限不得少于2年。

第八條進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢，同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。

其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求，正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明；

（二）產(chǎn)品配方；

（三）國(guó)家實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證；

（四）國(guó)家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1.具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料；

2.在生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明；

（五）銷售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件；

（六）非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)/重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式；

（七）國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他文件。

上述文件提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)正本。

第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第十一條現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或者存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第十二條進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核，對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十三條進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況，應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣：

（一）首次進(jìn)口的；

（二）曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的；

（三）進(jìn)口數(shù)量較大的。

抽樣時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》，抽樣人與收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品，應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第十四條需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求，并將樣品送具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第十五條進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)批號(hào)/生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后，方可銷售、使用。

進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其他項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后，方可銷售、使用。

第十六條免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名稱、地址、法定代表人、主管部門、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。

第十七條離境免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)，可免于加貼中文標(biāo)簽，免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。

在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于離境免稅店銷售。

首次進(jìn)口的離境免稅化妝品，應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定的聲明、國(guó)外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)離島免稅化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，具體辦法另行制定。

第三章出口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，可以由國(guó)家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。

第二十條出口化妝品由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸查驗(yàn)。口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第二十二條出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理制度，要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度，依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品合格。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期不得少于2年。

第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）出口化妝品企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律、行政法規(guī)要求的其他證明；

（二）自我聲明。聲明化妝品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容；

（三）產(chǎn)品配方；

（四）銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件；

（五）特殊用途銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或者具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的是否存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。

上述文件提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)正本。

第二十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第二十五條現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或者存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第二十六條出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。

抽樣時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》，抽樣人與發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品，應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第二十七條需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求，并將樣品送具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。

出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的，方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

第二十九條來料加工全部復(fù)出口的化妝品，來料進(jìn)口時(shí)，能夠提供符合擬復(fù)出口國(guó)家（地區(qū)）法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的，可免于按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；加工后的產(chǎn)品，按照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

第四章非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫

第三十條化妝品衛(wèi)生許可或者備案用樣品、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品，進(jìn)口報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案，數(shù)量在合理使用范圍的，可免于檢驗(yàn)。收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向，記錄保存期限不得少于2年。

第三十一條進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦（主管）單位出具的參展證明，可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或者銷毀處理。

第三十二條攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品（包括禮品），需要在入境口岸實(shí)施檢疫的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。

第三十三條外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品，進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的，免于檢驗(yàn)。

第五章監(jiān)督管理

第三十四條報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

第三十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類管理制度。

第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠(chéng)信管理。對(duì)有不良記錄的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，組織制定和實(shí)施進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。

第三十八條國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題，或者國(guó)內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采取快速反應(yīng)措施。

第三十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：

（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；

（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；

（三）啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。

第四十條 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí)，及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。

第四十一條進(jìn)口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，收

貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。必要時(shí)，由國(guó)家質(zhì)檢總局責(zé)令其召回。

出口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。

第四十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)

出口化妝品，根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自將尚未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或者認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所，有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第四十四條將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于試用或者銷售，有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第四十五條不履行退運(yùn)、銷毀義務(wù)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬元以下罰款。

第四十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 附則

第四十八條 本辦法下列用語的含義是：

（一）化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位（表皮、毛發(fā)、指趾甲、口唇等）或者口腔粘膜、牙齒，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品；

（二）化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外，已完成其他全部生產(chǎn)加工工序的化妝品；

（三）化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品；

（四）銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的，已有銷售包裝，與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品；

（五）非銷售包裝化妝品成品是指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成，但尚無銷售包裝的化妝品成品。

第四十九條本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本辦法自2012年2月1日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年4月1日施行的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》（局令21號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)管理規(guī)定

進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)管理規(guī)定

1996-05-27

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)管理工作，保證進(jìn)出口玩具質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由商檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的進(jìn)出口布絨玩具、機(jī)械玩具、電動(dòng)玩具、塑料玩具、充氣玩具、木制玩具、童車以及列入《種類表》內(nèi)的其他進(jìn)出口玩具的檢驗(yàn)管理工作。

第三條 本規(guī)定第二條所列的進(jìn)出口玩具，必須逐批實(shí)施檢驗(yàn)。出口玩具未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)出口。進(jìn)口玩具未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)銷售、使用。

第二章 檢驗(yàn)依據(jù)

第四條 商檢機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口玩具實(shí)施檢驗(yàn)：

（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；

（二）法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；憑樣成交的，應(yīng)當(dāng)按照樣品檢驗(yàn)；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，低于對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；憑樣成交的，并應(yīng)當(dāng)按照樣品檢驗(yàn)；

（四）法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外貿(mào)易合同又未約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或者約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不明確的，按照生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家商檢局指定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

第三章 報(bào) 驗(yàn)

第五條 出口玩具的發(fā)貨人應(yīng)在貨物裝運(yùn)十天前向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。

進(jìn)口玩具的收貨人應(yīng)在貨物卸貨口岸或到達(dá)站且不少于三分之一索賠有效期的時(shí)間內(nèi)，向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。

第六條 被列入《實(shí)施出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證產(chǎn)品目錄》的出口玩具，憑質(zhì)量許可證報(bào)驗(yàn)。

第四章 檢驗(yàn)方式

第七條 進(jìn)出口玩具的檢驗(yàn)方式可采取商檢機(jī)構(gòu)自驗(yàn)、組織有關(guān)單位共同檢驗(yàn)、認(rèn)可檢驗(yàn)員檢驗(yàn)的方式。

進(jìn)出口玩具涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目的由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)為主。

第八條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)于具備良好檢驗(yàn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，可由商檢機(jī)構(gòu)組織共同檢驗(yàn)；商檢機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系完善，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，工廠檢驗(yàn)員素質(zhì)高的企業(yè)實(shí)行認(rèn)可檢驗(yàn)員檢驗(yàn)，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行抽查；對(duì)尚達(dá)不到上述條件的一般出口玩具生產(chǎn)企業(yè)，商檢機(jī)構(gòu)實(shí)行自驗(yàn)。

第九條 出口玩具需要出具商檢證書的，由商檢機(jī)構(gòu)自驗(yàn)。

進(jìn)口玩具由商檢機(jī)構(gòu)自驗(yàn)。

第五章 抽樣方案

第十條 出口玩具檢驗(yàn)抽樣按ＧＢ２８２８－８７，采取一次抽樣方案。安全項(xiàng)目檢驗(yàn)采用特別檢查水平Ｓ－２。對(duì)于機(jī)械、電動(dòng)、電子玩具的其他項(xiàng)目檢驗(yàn)采用一般水平Ⅱ，其他玩具采用一般水平Ⅰ。開箱檢驗(yàn)數(shù)的確定：布絨玩具從整批總箱數(shù)中按特殊水平Ｓ－４確定，其他玩具按Ｓ－２確定。第十一條 出口玩具合格質(zhì)量水平ＡＱＬ值確定如下：

１．檢驗(yàn)項(xiàng)目中Ａ類不合格：ＡＱＬ值為０．０６５；

２．檢驗(yàn)項(xiàng)目中Ｂ類不合格：ＡＱＬ值為２．５；

３．檢驗(yàn)項(xiàng)目中Ｃ類不合格：ＡＱＬ值為４．０。

第十二條 進(jìn)口玩具根據(jù)批量大小，每批或每批每貨號(hào)抽樣１至４只進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)。

第六章 檢 驗(yàn)

第十三條 出口玩具的品質(zhì)、外觀、機(jī)械物理安全性能的檢驗(yàn)按合同要求及相關(guān)檢驗(yàn)操作規(guī)程檢驗(yàn)。對(duì)阻燃性、化學(xué)、安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的檢驗(yàn)，進(jìn)口玩具應(yīng)逐批檢驗(yàn)；出口玩具可采取周期性抽樣測(cè)試，可按相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ６６７５－８６、ＥＮ７１、ＡＳＴＮ－Ｆ９６３、ＣＰＳＣ等進(jìn)行檢測(cè)。第十四條 商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)定期（每年至少一次）對(duì)生產(chǎn)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，進(jìn)行安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的測(cè)試。每次抽取二個(gè)貨號(hào)（款式），每貨號(hào)抽取樣品４只（童車３輛）。

第十五條 出口玩具檢驗(yàn)不合格缺陷分類為Ａ、Ｂ、Ｃ三類。機(jī)械、電動(dòng)玩具、充氣玩具、木制玩具的不合格分類按附件一確定。

第十六條 出口玩具一次檢驗(yàn)不合格者，商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)不合格通知單。工廠經(jīng)返工整理后，可允許重新報(bào)驗(yàn)一次。

出口玩具經(jīng)檢驗(yàn)合格者，根據(jù)需要可出具商檢證書、換證憑單或蓋章放行。

進(jìn)口玩具經(jīng)檢驗(yàn)合格的，商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)情況通知單；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢驗(yàn)索賠證書。

進(jìn)口玩具安全衛(wèi)生項(xiàng)目經(jīng)檢驗(yàn)不符合我國(guó)強(qiáng)制性規(guī)定的，并且不能進(jìn)行技術(shù)處理或經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令收貨人或銷售人退貨或者銷毀。

第十七條 商檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)單證，應(yīng)按合同、信用證或檢驗(yàn)操作規(guī)程要求的項(xiàng)目，填寫檢驗(yàn)結(jié)果；需出具ＣＥ檢驗(yàn)報(bào)告的，應(yīng)在國(guó)家商檢局認(rèn)可的玩具檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢測(cè)，ＣＥ檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)按其統(tǒng)一格式出具。

第十八條 出口玩具檢驗(yàn)證書有效期為一年。

第十九條 進(jìn)出口玩具的檢驗(yàn)工作周期為：

（一）出口玩具檢驗(yàn)換證放行：４個(gè)工作日；

（二）出口玩具檢驗(yàn)出證：７個(gè)工作日；

（三）進(jìn)口玩具檢驗(yàn)出證：１５個(gè)工作日。

第七章 批次管理

第廿條 出口玩具商檢批次，以同一款式、同一貨號(hào)或同一合同、同一生產(chǎn)周期生產(chǎn)的玩具確定為一個(gè)商檢批次。

商檢批次編號(hào)：ＯＯＯＯＷＸＸＸ５００１ＯＯＯＯ－商檢機(jī)構(gòu)編號(hào)，由四位數(shù)字組成，前二位ＯＯ代表各直屬商檢局名稱（見附件二），后二位ＯＯ代表各地區(qū)商檢局名稱（由各直屬商檢局編號(hào)）。例“１６ＯＯ”，代表江西商檢局。

Ｗ－玩具代號(hào)

ＸＸＸ－工廠編號(hào)，由數(shù)字或字母組合成。例“Ａ０１”

５－年份，以年份末位數(shù)表示，例“５即９５年”

００１－年內(nèi)批次順序號(hào)，由三位至四位序數(shù)組成。

第廿一條 出口玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在商品外包裝上清晰地印上商檢批次編號(hào)。

第廿二條 發(fā)貨人對(duì)出口玩具應(yīng)按批次分別堆放，不得混批，保證貨證相符。

第八章 產(chǎn)地檢驗(yàn)和口岸查驗(yàn)

第廿三條 出口玩具實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，口岸查驗(yàn)原則。經(jīng)產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，出具“換證憑單”?！皳Q證憑單”上應(yīng)注明批次編號(hào)、貨號(hào)、品名、合同號(hào)、報(bào)驗(yàn)人、生產(chǎn)企業(yè)及質(zhì)量許可證編號(hào)、檢驗(yàn)結(jié)果、數(shù)（重）量（其中每個(gè)貨號(hào)的數(shù)量應(yīng)分別列明）及換證憑單的有效期。

第廿四條 口岸商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)“換證憑單”對(duì)出口玩具進(jìn)行口岸查驗(yàn)，檢查包裝情況、嘜頭、批次編號(hào)，經(jīng)查驗(yàn)合格后予以放行。

對(duì)于批次混亂、包裝破損、標(biāo)記嘜頭不清的，不予換證放行，并及時(shí)通知產(chǎn)地商檢局。

第九章 樣品管理

第廿五條 進(jìn)出口玩具樣品管理按《進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)樣品管理辦法》執(zhí)行。

第十章 商品技術(shù)檔案、統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析

第廿六條 商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)出口玩具技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：各類檢驗(yàn)規(guī)程、國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或方法、玩具質(zhì)量分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢驗(yàn)原始記錄、證書（稿）及工廠檔案。其中，檢驗(yàn)原始記錄保存期為二年。第廿七條 商檢機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)情況進(jìn)行質(zhì)量分析和工作總結(jié)于下一年一月二十五日前報(bào)國(guó)家商檢局（質(zhì)量分析應(yīng)列出各類玩具檢驗(yàn)情況的統(tǒng)計(jì)表（見附表））。（附表略）

第四篇：進(jìn)出口煤炭檢驗(yàn)管理

進(jìn)出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》已經(jīng)2006年5月30日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。

局

長(zhǎng)

二〇〇六年六月二十六日

進(jìn)出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范進(jìn)出口煤炭檢驗(yàn)工作，保護(hù)人民健康和安全，保護(hù)環(huán)境，提高進(jìn)出口煤炭質(zhì)量和促進(jìn)煤炭貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡(jiǎn)稱商檢法）及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進(jìn)出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第三條

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口煤炭的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）按照職能分工對(duì)進(jìn)出口煤炭實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第四條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口煤炭實(shí)施口岸檢驗(yàn)監(jiān)管的方式，對(duì)出口煤炭實(shí)施產(chǎn)地監(jiān)督管理和口岸檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合的方式。

第二章

進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)

第五條 進(jìn)口煤炭由卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第六條 進(jìn)口煤炭的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口煤炭卸貨之前按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

進(jìn)口煤炭應(yīng)當(dāng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，在具備檢驗(yàn)條件的場(chǎng)所卸貨。

第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項(xiàng)目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實(shí)施檢驗(yàn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具證書。

未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口煤炭不準(zhǔn)銷售、使用。

第八條 對(duì)進(jìn)口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成收貨人或者其代理人在監(jiān)管下進(jìn)行有效處理；發(fā)現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目不合格的，按照商檢法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

第三章

出口煤炭檢驗(yàn)

第九條

出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)的分類管理和日常監(jiān)管。出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸出口煤炭的檢驗(yàn)。

第十條

出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類管理制度。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng)，對(duì)其質(zhì)量誠(chéng)信度、生產(chǎn)加工工藝、生產(chǎn)技術(shù)條件、質(zhì)量保證能力等按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，將出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)分為A、B、C、D 4種類別，實(shí)施不同條件要求的監(jiān)管方式。

第十一條

根據(jù)自愿原則，出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出分類管理申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)分類管理申請(qǐng)書；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)安全生產(chǎn)許可證；

(四)質(zhì)量管理體系證明文件；

(五)企業(yè)礦(站)區(qū)平面圖；

(六)生產(chǎn)工藝說明；

(七)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。

第十二條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；審查合格的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)考核，并在現(xiàn)場(chǎng)考核之日起20個(gè)工作日內(nèi)確定申請(qǐng)企業(yè)實(shí)施分類管理的類別。

第十三條 A類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是精煤生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有健全的質(zhì)量管理體系，獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或者具備相應(yīng)的質(zhì)量保證能力；

（四）配備有足夠的運(yùn)行有效的雷管和鐵器清除裝置；

（五）選煤工藝能夠保證出口煤炭品質(zhì)穩(wěn)定；

（六）出口煤炭2年內(nèi)未發(fā)生過涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保重大質(zhì)量事故；

（七）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十四條 B類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是精煤生產(chǎn)企業(yè)、加工自產(chǎn)原煤的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)、部分洗選的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有較健全的質(zhì)量管理體系；

（四）配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置，且運(yùn)行有效；

（五）出口煤炭1年內(nèi)未發(fā)生過重大涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量事故；

（六）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十五條 C類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)應(yīng)當(dāng)是收購(gòu)原煤加工出口煤炭的煤炭集運(yùn)站，以及未被評(píng)定為A、B類的精煤生產(chǎn)企業(yè)、加工自產(chǎn)原煤的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)、部分洗選的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有健全的質(zhì)量管理制度，配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置，且運(yùn)行有效；

（四）為其提供原煤的礦點(diǎn)必須經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)普查核準(zhǔn)，普查核準(zhǔn)的重點(diǎn)是雷管等涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的質(zhì)量指標(biāo)；

（五）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十六條

未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出分類管理申請(qǐng)的，或者提出申請(qǐng)，但不符合A、B、C 3種生產(chǎn)企業(yè)分類類別的，自動(dòng)列入D類企業(yè)。

第十七條

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定對(duì)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)抽查檢測(cè)，并通報(bào)抽查檢測(cè)結(jié)果。對(duì)A類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的5% 至15%；對(duì)B類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的16%至45%；對(duì)C類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的46%至100%；對(duì)D類企業(yè)的抽查比例為100%。

專項(xiàng)抽查檢測(cè)內(nèi)容由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并組織實(shí)施。

第十八條

出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)在每批出口煤炭裝車發(fā)貨前，憑出口合同或者其主管部門下達(dá)的出口計(jì)劃，以及企業(yè)自檢合格單，向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管情況，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。

《出境貨物換證憑單》的有效期為6個(gè)月，超過有效期的，出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)可到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)核查確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后，可將相應(yīng)批次《出境貨物換證憑單》的有效期續(xù)延3個(gè)月。

第十九條

出口煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出口煤炭到達(dá)口岸卸貨前，按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《出境貨物換證憑單》。不能提供的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。

出口煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口配煤報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。

第二十條

出口煤炭由產(chǎn)地運(yùn)抵口岸后，應(yīng)當(dāng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，在具備檢驗(yàn)條件的場(chǎng)所卸貨。

出口煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入口岸堆場(chǎng)的出口煤炭按煤種分別堆放，設(shè)置明顯標(biāo)記，不得混堆。

第二十一條

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)《出境貨物換證憑單》的數(shù)量進(jìn)行核銷。

第二十二條

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項(xiàng)目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實(shí)施檢驗(yàn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具證書。

第二十三條

對(duì)出口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成出口煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在監(jiān)管下進(jìn)行有效處理；發(fā)現(xiàn)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保嚴(yán)重質(zhì)量問題，不能進(jìn)行有效處理的，不準(zhǔn)出口。

第四章

監(jiān)督管理

第二十四條

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸進(jìn)出口煤炭的監(jiān)督管理。

第二十五條

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定的情況；

（二）企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信情況；

（三）企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；

（四）雷管和鐵器清除裝置配置情況及運(yùn)行狀況；

（五）生產(chǎn)加工工藝情況；

（六）專項(xiàng)抽查檢測(cè)；

（七）質(zhì)量問題調(diào)查；

（八）其他需要檢查的情況。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常監(jiān)督管理情況，建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。

第二十六條

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施分類管理的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)每進(jìn)行一次考核。

第二十七條

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)考核結(jié)果、監(jiān)管檔案信息及口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的反饋對(duì)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定升級(jí)或者降級(jí)。

第二十八條 對(duì)有下列情形之一的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停向該企業(yè)簽發(fā)《出境貨物換證憑單》，并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局：

（一）發(fā)現(xiàn)有不誠(chéng)信行為的；

（二）拒不接受或者故意逃避監(jiān)管的；

（三）發(fā)現(xiàn)雷管和鐵器清除裝置配置不齊全或者運(yùn)行不正常的；

（四）發(fā)生涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）專項(xiàng)抽查檢測(cè)不合格批次超過其所申報(bào)批次5%的。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對(duì)整改后符合國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定的企業(yè)恢復(fù)簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。

第二十九條

出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保出口煤炭質(zhì)量符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)保技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第三十條

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對(duì)本口岸進(jìn)出口煤炭的除雜、質(zhì)量驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十一條

國(guó)家質(zhì)檢總局、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要，采取有效措施，簡(jiǎn)化程序，方便進(jìn)出口。

辦理進(jìn)出口煤炭報(bào)檢和檢驗(yàn)監(jiān)管等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。

第三十二條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息快速傳遞機(jī)制，實(shí)施信息電子化傳遞方式。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月就出口煤炭檢驗(yàn)監(jiān)管互相通報(bào)情況，并就檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)生的重大問題及時(shí)溝通。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)的分類評(píng)定情況。

第三十三條

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次進(jìn)出口煤炭質(zhì)量分析，上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。出口煤炭質(zhì)量分析應(yīng)當(dāng)抄送相關(guān)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第三十四條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收集到的國(guó)內(nèi)外反映強(qiáng)烈的進(jìn)出口煤炭安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保問題嚴(yán)重的情況發(fā)布預(yù)警通報(bào)。

第三十五條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)偽造、涂改、冒用《出境貨物換證憑單》及其他違反商檢法有關(guān)規(guī)定的行為，依照商檢法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律，維護(hù)國(guó)家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。

檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。

檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，謀取私利。

第三十七條

檢驗(yàn)檢疫工作人員違反商檢法規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢驗(yàn)檢疫工作人員濫用職權(quán)，故意刁難的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第三十八條

由產(chǎn)地裝運(yùn)、未更換運(yùn)輸工具，原運(yùn)輸工具直接運(yùn)輸出口的煤炭，按照商檢法實(shí)施條例的規(guī)定實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)檢驗(yàn)監(jiān)管。

第三十九條

本辦法公布前已經(jīng)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)仍按照原分類管理監(jiān)管類別對(duì)該企業(yè)實(shí)施監(jiān)管。

第四十條

本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自2006年8月1日起施行，原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局第18號(hào)令)同時(shí)廢止。

第五篇：進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

附件68

進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于列入海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄及有關(guān)國(guó)際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)檢驗(yàn)檢疫的化妝品（包括成品和半成品）的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條

海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條

進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證化妝品安全，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章

進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第五條

主管海關(guān)根據(jù)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家（地區(qū)）簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的，可以參照海關(guān)總署指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第六條

進(jìn)口化妝品由口岸海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)總署根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要，可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

第七條

海關(guān)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向，記錄保存期限不得少于2年。

第八條

進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定報(bào)檢，同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。

其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求，正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明；

（二）產(chǎn)品配方；

（三）國(guó)家實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證；

（四）國(guó)家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1.具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料；

2.在生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明；

（五）銷售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件；

（六）非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)/重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式。

第九條

進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十條

海關(guān)受理報(bào)檢后，對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或者存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第十二條

進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。海關(guān)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核，對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十三條

進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況，應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣：

（一）首次進(jìn)口的；

（二）曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的；

（三）進(jìn)口數(shù)量較大的。

抽樣時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》，抽樣人與收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品，應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第十四條

需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求，并將樣品送具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第十五條

進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)批號(hào)/生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后，方可銷售、使用。

進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通

知單，由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其他項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后，方可銷售、使用。

第十六條

免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名稱、地址、法定代表人、主管部門、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。

第十七條

離境免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)，可免于加貼中文標(biāo)簽，免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于離境免稅店銷售。

首次進(jìn)口的離境免稅化妝品，應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定的聲明、國(guó)外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。

海關(guān)總署對(duì)離島免稅化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，具體辦法另行制定。

第三章

出口化妝品檢驗(yàn)檢疫

第十八條

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，可以由海關(guān)總署指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條

海關(guān)總署對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由海關(guān)總署另行制定。

第二十條

出口化妝品由產(chǎn)地海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，口岸海關(guān)實(shí)施口岸查驗(yàn)。

口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地海關(guān)，并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)海關(guān)。

第二十一條

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。海關(guān)對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第二十二條

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理制度，要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度，依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品合格。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期不得少于2年。

第二十三條

出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）出口化妝品企業(yè)生產(chǎn)許可證以及生產(chǎn)企業(yè)備案材料；

（二）自我聲明。聲明化妝品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容；

（三）產(chǎn)品配方；

（四）銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件；

（五）特殊用途銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或者具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的是否存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。

第二十四條

海關(guān)受理報(bào)檢后，對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

第二十五條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或者存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

第二十六條

出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。

抽樣時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》，抽樣人與發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品，應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第二十七條

需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求，并將樣品送具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十八條

出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。

出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的，方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

第二十九條

來料加工全部復(fù)出口的化妝品，來料進(jìn)口時(shí)，能夠提供符合擬復(fù)出口國(guó)家（地區(qū)）法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的，可免于按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；加工后的產(chǎn)品，按照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

第四章

非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫

第三十條

化妝品衛(wèi)生許可或者備案用樣品、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品，進(jìn)口報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書，入境口岸海關(guān)進(jìn)行審核備案，數(shù)量在合理使用范圍的，可免于檢驗(yàn)。收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向，記錄保存期限不得少于2年。

第三十一條

進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦（主管）單位出具的參展證明，可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后，在海關(guān)監(jiān)督下作退回或者銷毀處理。

第三十二條

攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品（包括禮品），需要在入境口岸實(shí)施檢疫的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。

第三十三條

外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品，進(jìn)境口岸所在地海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的，免于檢驗(yàn)。

第五章

監(jiān)督管理

第三十四條

報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

第三十五條

海關(guān)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類管理制度。

第三十六條

海關(guān)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠(chéng)信管理。對(duì)有不良記錄的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第三十七條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，組織制定和實(shí)施進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。

主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。

第三十八條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題，或者國(guó)

內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí)，海關(guān)總署和主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采取快速反應(yīng)措施。

第三十九條

海關(guān)總署可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：

（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；

（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；

（三）啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。主管海關(guān)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。

第四十條

對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)，海關(guān)總署可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí)，及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。

第四十一條

進(jìn)口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的，主管海關(guān)可以責(zé)令召回。必要時(shí)，由海關(guān)總署責(zé)令其召回。

出口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。

主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向海關(guān)總署報(bào)告。

第四十二條

海關(guān)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品，根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

第六章

法律責(zé)任

第四十三條

未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將尚未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或者認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所，有違法所得的，由海關(guān)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第四十四條

將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于試用或者銷售，有違法所得的，由海關(guān)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第四十五條

不履行退運(yùn)、銷毀義務(wù)的，由海關(guān)處以1萬元以下罰款。

第四十六條

海關(guān)工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章

附

則

第四十八條

本辦法下列用語的含義是：

（一）化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位（表皮、毛發(fā)、指趾甲、口唇等）或者口腔粘膜、牙齒，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品；

（二）化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外，已完成其他全部生產(chǎn)加工工序的化妝品；

（三）化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品；

（四）銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的，已有銷售包裝，與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品；

（五）非銷售包裝化妝品成品是指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成，但尚無銷售包裝的化妝品成品。

第四十九條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第五十條

本辦法自2012年2月1日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年4月1日施行的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》（局令21號(hào)）同時(shí)廢止。