第一篇：通過勤勞的雙手,努力建設(shè)美麗環(huán)境

通過勤勞的雙手，努力建設(shè)美麗環(huán)境

總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。每一個(gè)公民都要自覺履行法定植樹義務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要身體力行，充分發(fā)揮全民綠化的制度優(yōu)勢，因地制宜，科學(xué)種植，加大人工造林力度，擴(kuò)大森林面積，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)好每一寸綠色。筆者認(rèn)為總書記的講話非常正確，愛綠植綠護(hù)綠確實(shí)應(yīng)該需要每個(gè)公民的努力。

長期以來，黨中央和國務(wù)院高度重視綠化工作，把每年的3月12日定為植樹造林節(jié)，大力鼓勵(lì)每一個(gè)公民自覺履行法定植樹義務(wù)，參加到植樹造林的工作上來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更是身體力行，起到了愛綠植綠護(hù)綠的模范帶頭作用，一個(gè)樹更多了，山更綠了，全民綠化意識更強(qiáng)了的可喜局面正在慢慢呈現(xiàn)。

然而我們也必須承認(rèn)，由于我國地域廣闊，氣候條件各不相同，植樹造林在我國還是參差不齊的局面，在很多地方，森林覆蓋率與人民群眾的要求還差距很大，廣大群眾渴望的山清水秀，空氣清新的優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境還遠(yuǎn)未達(dá)到，人工造林。增加綠化面積的工作還任重道遠(yuǎn)，還需要每一個(gè)公民積極地行動(dòng)起來，積極地參加到愛綠植綠護(hù)綠的行列中來，因地制宜，科學(xué)種植，加大人工造林力度，擴(kuò)大森林面積，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)好每一寸綠色。

“十年樹木，百年樹人?！敝矘湓炝?，利在當(dāng)代，功在千秋。每一個(gè)中華兒女都應(yīng)該積極響應(yīng)黨中央的號召，從我開始，從現(xiàn)在開始，努力地投入到愛綠植綠護(hù)綠的行列中來，通過我們勤勞的雙手，把我國森林資源培育好、保護(hù)好、發(fā)展好，努力建設(shè)美麗中國。(作者：江文)

第二篇：用勤勞雙手脫貧致富

用勤勞雙手脫貧致富

4月8日下午，&&鎮(zhèn)最南部淺山區(qū)劉文祥村的***來到山上給果園里的黑李噴灑農(nóng)藥。放眼望去，遍布老寨山、鰲山的油桃樹、黑李樹長出了新的嫩葉，昭示著大山的勃勃生機(jī)。

“這幾年通過種果樹，基本上已經(jīng)脫貧了。”***掩飾不住內(nèi)心的喜悅，“下一步要致富小康邁進(jìn)了！”

不畏貧困，種植黑李拔窮根

今年49歲的***是一名再普通不過的山區(qū)農(nóng)民，近年來通過自己的勤勞雙手一步步擺脫貧困，走上了致富路。

“以前日子窮啊，當(dāng)年訂婚的100塊錢都是借的，”***說起以前的苦日子不禁感慨，“那時(shí)候一年下來也收入2000多塊錢，每天都在為奶粉錢發(fā)愁，還要供養(yǎng)3個(gè)學(xué)生娃，壓力大得直撓頭?！?/p>

俗話說：窮則變，變則通。2007年，***在鎮(zhèn)政府的支持和村兩委會(huì)的引導(dǎo)下，開始試種黑李、油桃等果樹?！皟?nèi)鄉(xiāng)的丘陵地土質(zhì)那么差，都能把林果種植發(fā)展成產(chǎn)業(yè)，俺村有山有水，土質(zhì)又好，肯定也能搞出個(gè)名堂來。”

為種好果樹，***多次到內(nèi)鄉(xiāng)縣參觀學(xué)習(xí)，對不同季節(jié)黑李的管理、修剪及栽培技術(shù)進(jìn)行了詳實(shí)記錄；一本本果樹種植技術(shù)指南也成了他的床頭寶；每次有專家來實(shí)地指導(dǎo)，他都是站在最前面，記錄最認(rèn)真的人之一。2009年，他從村里的互助資金借款2000元，擴(kuò)大種植規(guī)模。幾年下來，***家種植的果樹發(fā)展到了15畝，其中8畝都已達(dá)了盛果期，每年果樹收入可達(dá)7萬元。

在果樹種植上，***很有想法。他認(rèn)為，種果樹和做人一樣，不能急于求成。比如，桃樹正常株間距是2.5米*1.5米，但很多村民為追求產(chǎn)量紛紛把間距縮小成了2米*1米。由于過于稠密，導(dǎo)致果子質(zhì)量普遍降低。另外，不能讓未到盛果期的果樹太早掛果?！皫啄昵?，有戶村民家3年樹齡的黑李樹，每畝地果子就賣了一萬元；我家5年樹齡的才賣了9000元。但現(xiàn)在再看他家的樹，明顯后勁兒不足?！?**在實(shí)踐中不斷驗(yàn)證著自己學(xué)習(xí)和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

由于科學(xué)種植，***家的果樹樹形修剪得漂亮，果子質(zhì)量好、賣價(jià)高，每到油桃、黑李成熟的季節(jié)，他家的果子都是水果商爭相購買的對象。

誠信經(jīng)營，土蜂蜜供不應(yīng)求

走進(jìn)***家，干凈整潔的農(nóng)家小院里幾棵梨樹、李樹、油桃樹錯(cuò)落有致，樹下種著一排排整齊的時(shí)令蔬菜，五間平房的外墻貼上了潔白的瓷磚，屋里冰箱、空調(diào)、電視、電腦、微波爐等家用電器一應(yīng)俱全，已經(jīng)看不出原來貧困時(shí)的痕跡。

“嗡嗡嗡嗡……”在***家的平房房頂上，蜜蜂們來來往往，勤勞釀蜜。

近幾年，頭腦靈活的***開始自學(xué)養(yǎng)蜂。他告訴記者，雖然現(xiàn)在只有40箱蜜蜂，但每年可產(chǎn)蜂蜜1000多斤，收入2萬余元，成了增加收入的一大途徑。

春季的老寨山，漫山遍野的山花次第開放。由于花期不同，桃花、李花、油菜花、槐花、木槿花等陸續(xù)開放，持續(xù)的花期很長。

現(xiàn)在市場上，蜂蜜的質(zhì)量參差不齊，有的商人甚至蜂蜜里添加白糖、面粉、淀粉，或者直接給蜂蜜喂食糖，以增加蜂蜜產(chǎn)量。***說，現(xiàn)在山上各種各樣的花蜜蜂都采都采不完，為什么要加白糖呢？做生意最重要的就是誠信。

“你們城里人就愛俺這土蜂蜜，以前要托親拜友地銷蜂蜜，現(xiàn)在反過來了，親朋好友們一早地打電話預(yù)定蜂蜜，供不應(yīng)求?！?**笑著說，由于他家的蜂蜜質(zhì)量純正，現(xiàn)在經(jīng)常還沒有取蜜就被訂購一空。

致富思源，被聘種植技術(shù)員

“俺村的果子很快就要出口啦！”***近段時(shí)間一直忙著給自家15畝美國黑李子和油桃改施有機(jī)肥，忙著聯(lián)系安裝物理殺蟲燈，籌劃水肥一體化和滴管噴灌設(shè)施安裝。

原來，春節(jié)前村里兩個(gè)專業(yè)合作社與洛陽進(jìn)出口檢疫局商定合作建立黑李子等農(nóng)產(chǎn)品出口扶貧基地，按照標(biāo)準(zhǔn)，不少果林需建設(shè)完善。

在一份《創(chuàng)建“燕山黑李”出口基地合作協(xié)議》上記者看到，***家的地作為試驗(yàn)田在肥料施用、病蟲害防治、疏花疏果等技術(shù)環(huán)節(jié)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

***介紹，他們同河南豫康農(nóng)業(yè)有限公司合作，以公司+合作社+農(nóng)戶的模式，探索黑李的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和出口國際市場模式。一旦黑李試種達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)，不僅能大大暢通銷路，每斤黑李的價(jià)錢還能翻上好幾番。

“種果樹是個(gè)技術(shù)活兒，同樣的一畝黑李，你的肥料用得對，剪枝更精準(zhǔn)，能多收幾百斤，”***說，“接下來，俺打算再多學(xué)習(xí)一些種植技術(shù)，精耕細(xì)作，把這15畝果樹照顧好，增加收成。”

今年4月，***又有了一個(gè)新身份：&&鎮(zhèn)林果種植技術(shù)員。&&鎮(zhèn)政府和他簽訂了聘用協(xié)議，***作為“土專家”，向全鎮(zhèn)果農(nóng)提供修剪、施肥等技術(shù)服務(wù)。目前，數(shù)千份***的名片已經(jīng)發(fā)放到了該鎮(zhèn)村民手中。

***十分樂意為村民們服務(wù)：一個(gè)人富了不算富，大家富才是真的富。我愿意把自己的學(xué)到的技術(shù)毫無保留地告訴大家，讓父老鄉(xiāng)親都能靠果樹脫貧致富。

第三篇：【優(yōu)秀作文】 勤勞的雙手

勤勞的雙手作文

我的姥姥有一雙勤勞的手，盡管她原本烏黑的頭發(fā)已經(jīng)悄悄變白，盡管她的雙手已經(jīng)長了老繭，但是她依然像以前那樣愛干凈，用勤勞的雙手把家里打掃得干干凈凈。

記得一個(gè)夏天的早晨，姥姥剛剛擦打完地，從外面打球的舅舅回來了，舅舅有個(gè)粗心大意的毛病，他看也不看，就一腳踩到了還沒有干的地板上，剛放下墩布的姥姥，趕快又拿起墩布小心翼翼的走到那兒，準(zhǔn)備擦舅舅的大腳印兒，舅舅不好意思地?fù)屵^墩布準(zhǔn)備要擦地，可是姥姥已經(jīng)把腳印兒擦干凈了。

在炎熱的夏天，開了一上午窗戶后，空氣變新鮮了，可是地板又臟了。午飯后，姥爺去午睡了，我和舅舅到客廳去看電視，廁所又傳出來姥姥洗墩布的聲音，果然，姥姥那布滿繭子的手又拎著墩布開始擦地了，擦到墻角和柜子角時(shí)，姥姥還拿出一塊小抹布，蹲在地板上仔仔細(xì)細(xì)地擦那些墩布夠不著地方，擦完地，我以為姥姥也會(huì)去午睡呢，結(jié)果，她又到廚房去洗碗了，姥姥這雙勤勞的手呀，把家里的每一個(gè)角落都打掃得干干凈凈，沒有一點(diǎn)灰塵。

天黑了，連太陽公公都下班了，姥姥又把地擦了一遍，我不解地問她：姥姥，您怎么還不睡覺呀?姥姥一邊擦地一邊笑瞇瞇地對我說：睡覺的時(shí)候，需要家里更干凈，這樣對你的健康才有好處呀!

那天我一直沒睡，等到姥姥睡著之后，我拿著手電筒悄悄地來到姥姥的房間，借著手電筒暗暗的燈光，我看到了姥姥那雙干巴巴的手，上面布滿了皺紋，我在心里暗暗地感謝我的姥姥，給全家一個(gè)干凈的環(huán)境，現(xiàn)在每當(dāng)我學(xué)習(xí)累的時(shí)候，我就會(huì)想起姥姥，想起姥姥那雙勤勞的手，我也要像姥姥一樣做一個(gè)勤勞的人。

勤勞的雙手作文

奶奶的雙手很勤勞，她當(dāng)了十幾年的工人，她的雙手柔軟帶點(diǎn)粗糙。除了帶大爸爸、叔叔、姑媽外，還帶大了表哥、我、和堂弟。

奶奶的雙手很神奇，她會(huì)干很精細(xì)的針線活，會(huì)織毛衣。記得有一次我發(fā)高燒，口干舌燥的，翻來覆去很難受。迷迷糊糊中奶奶伸過她那雙神奇的手，不停地?fù)崦?，為我擦汗，一?huì)兒我就進(jìn)入了夢鄉(xiāng)。

第二天，我醒來，燒退了。我又能精神地上學(xué)了，一路上我回味著奶奶撫摸我的那種酥酥的感覺。

勤勞的雙手作文

我見過的手不計(jì)其數(shù)，有售貨員阿姨賣票的手，有司機(jī)師傅握著方向盤的手，還有軟件工程師敲打鍵盤的手但令我最難忘的是一位聾啞叔叔勤勞的雙手。

寒假的一個(gè)晚上，我和媽媽上完課坐1路車回家。一下車，迎面刮來一陣寒風(fēng)，吹在臉上有些疼，我不由得打了個(gè)寒噤，把頭縮進(jìn)羽絨服里，手也趕緊縮回衣袖。好冷啊!趕快走，早點(diǎn)兒回家!我拽著媽媽朝家的方向走去。

突然，媽媽不動(dòng)了?？炜?順著媽媽手指的方向，我看到馬路邊昏暗的路燈下一位三十多歲的叔叔站在一輛三輪車后面，不停地跺著腳，雙手搓了又搓，但是最顯眼的卻是掛在三輪車上的一塊紙牌，上面用黑筆寫著：請關(guān)照聾啞人。我好奇地朝那兒走去。原來是一輛賣臭豆腐的小商販車。

這時(shí)過來一位剛下車的阿姨，對著這位叔叔伸了一下手指，只見叔叔微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，拿起一個(gè)油瓶，拿油瓶的手慢慢彎下去，油從瓶蓋眼兒里滴下來，落在平鍋中心，又拿起幾串臭豆腐放在上面，? ;聲響起來，一股難聞的臭味迎面撲來。阿姨主動(dòng)向放錢的筐里擱下兩元錢，叔叔也很快把做好的豆腐遞給了阿姨。阿姨充滿謝意地點(diǎn)點(diǎn)頭，消失在夜色中。叔叔見我沒走，也朝我笑了笑。我仔細(xì)觀察了一下，叔叔的手背又紅又腫，高高隆起，手指也像胡蘿卜一樣粗?？吹竭@里，雖然我不喜歡吃臭豆腐，但也超叔叔伸了兩個(gè)手指，把四元錢放到錢筐里，叔叔又紅又腫的手又忙碌起來。

拿著煎好的臭豆腐，我和媽媽朝家走去。

第四篇：如何努力建設(shè)美麗中國

張高麗：大力推進(jìn)生態(tài)文明 努力建設(shè)美麗中國

發(fā)表時(shí)間：2014-06-13 來源： 《求是》 作者： 張高麗

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！稕Q定》關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新論斷、新要求，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，決心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民努力建設(shè)美麗中國、走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明，不是要放棄工業(yè)文明，回到原始的生產(chǎn)生活方式，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。

我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段。我們用幾十年的時(shí)間走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，各種矛盾和問題也開始集中顯現(xiàn)。我們黨把握規(guī)律，審時(shí)度勢，及時(shí)作出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，對建設(shè)中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

第一，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。一直以來，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國的基本國情?，F(xiàn)在還應(yīng)看到，能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國的基本國情。經(jīng)過30多年快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年，我國經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%，卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥；原油、鐵礦石對外依存度分別達(dá)到56.4%和66.5%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量已居世界第一。我們必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，努力走出一條代價(jià)小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。

第二，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅(jiān)持以人為本的基本要求。堅(jiān)持以人為本，首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過去“求溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際效果取信于民。

第三，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)中國人的夢想，是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分，美麗中國正是承載著這一美好愿景。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

第四，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明既關(guān)系民生福祉，也關(guān)系民族未來。大自然哺育了我們的祖先，給予了我們生存與發(fā)展條件，還將養(yǎng)育我們的子孫后代?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山”，我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好，切實(shí)維護(hù)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力，讓大自然能夠更好地休養(yǎng)生息，給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。

第五，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對全球氣候變化的必由之路。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。中國已與世界緊密聯(lián)系在一起，我們必須同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對氣候變化，盡自己所能承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有效控制溫室氣體排放，更好地彰顯負(fù)責(zé)任大國形象，為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢

立足戰(zhàn)略全局，運(yùn)用底線思維，注重宏觀思考，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢，全面認(rèn)識我國生態(tài)文明建設(shè)的成就和存在的問題，才能激發(fā)強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

（一）世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)的趨勢

處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中的當(dāng)今世界，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也呈現(xiàn)不少值得高度重視的新態(tài)勢、新特征。

一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為各國追求可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件和國際公約相繼問世，標(biāo)志著全世界對走可持續(xù)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展已達(dá)成共識，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一起成為可持續(xù)發(fā)展不可或缺的三大支柱。目前，國際社會(huì)正努力建立一套完整的、可量化的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境在各國發(fā)展決策中的地位。

二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為國際競爭的重要手段。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，各國對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和對自然資源的爭奪日趨激烈，其背后伴隨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和發(fā)展權(quán)益之爭。一些發(fā)達(dá)國家為維持既得利益，保持全球競爭的領(lǐng)先地位，通過設(shè)置環(huán)境技術(shù)壁壘，打生態(tài)牌，要求發(fā)展中國家承擔(dān)超越其發(fā)展階段的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。

三是綠色發(fā)展已成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多國家希望通過綠色發(fā)展，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)入強(qiáng)勁可持續(xù)增長軌道。近幾年，一些主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施“綠色新政”，采取一系列環(huán)境友好型政策，努力把綠色經(jīng)濟(jì)培育成為新的增長引擎，確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極應(yīng)對氣候變化的影響。

（二）我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就

我們黨歷來高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了“全面規(guī)劃、合理布局，綜合利用、化害為利，依靠群眾、大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境、造福人民”的32字環(huán)保方針。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把環(huán)境保護(hù)確定為基本國策，強(qiáng)調(diào)要在資源開發(fā)利用中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將環(huán)境與發(fā)展統(tǒng)籌考慮，把可持續(xù)發(fā)展確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把節(jié)約資源作為基本國策，把建設(shè)生態(tài)文明確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，明確提出走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》明確提出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。在一代又一代的接力探索中，我國生態(tài)文明建設(shè)理論不斷豐富發(fā)展，成為中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。

在這些重要理論和戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我國在生態(tài)文明建設(shè)方面采取一系列重大舉措，初步建立了能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度框架和政策體系，資金投入力度持續(xù)加大，節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效。過去五年全國財(cái)政用于節(jié)能環(huán)保投入累計(jì)達(dá)1.14萬億元；2012年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比五年前下降17.2%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別減少15.7%和17.5%；全國萬元工業(yè)增加值用水量比十年前減少一半以上；全國城市污水處理率提高到87.3%，火電脫硫比例提高到90%以上；森林覆蓋率不斷提高，牧區(qū)草原質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，沙漠化土地面積持續(xù)減少。

（三）我國生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

正確認(rèn)識新時(shí)期我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既要看到成績，更要看到問題，清醒認(rèn)識發(fā)展階段不可避免會(huì)遇到的問題，高度重視我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是能源資源約束強(qiáng)化。人多地少、水資源緊張的問題日益突出，保障能源和重要礦產(chǎn)資源安全的難度越來越大。二是環(huán)境污染比較嚴(yán)重。我國相當(dāng)部分的城市達(dá)不到新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年春天中東部地區(qū)特別是京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)較大面積、較長時(shí)間、較高污染霧霾天氣。東北部分城市秋季也出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，影響人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康，再次凸顯了我國大氣污染形勢的嚴(yán)峻性。全國江河水系、地下水污染和飲用水安全問題不容忽視，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是生態(tài)系統(tǒng)退化問題突出。我國森林覆蓋率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面積比較大，自然濕地萎縮，河湖生態(tài)功能退化，生物多樣性呈現(xiàn)下降趨勢。四是國土開發(fā)格局不夠合理。總體上存在生產(chǎn)空間偏多、生態(tài)空間和生活空間偏少等問題，一些地區(qū)由于盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)，已經(jīng)接近或超過資源環(huán)境承載能力的極限。五是應(yīng)對氣候變化面臨新的挑戰(zhàn)。我國溫室氣體的排放總量大，減排任務(wù)繁重艱巨。六是環(huán)境問題帶來的社會(huì)影響凸顯。一些企業(yè)違法排污造成環(huán)境污染，群眾和社會(huì)反響比較大。

我國生態(tài)環(huán)境存在的問題，有著歷史的、自然的原因和過程，與我國國情和發(fā)展階段密切相關(guān)，是在發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，也與我們思想認(rèn)識和工作不夠到位、體制不夠健全有關(guān)。有的地方在發(fā)展中片面追求速度，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長；相關(guān)法律、政策和考核體系還不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。我們必須不斷加大工作力度，堅(jiān)決遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，使生態(tài)環(huán)境逐步改善、不斷優(yōu)化。同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，解決生態(tài)環(huán)境問題不可能畢其功于一役，需要經(jīng)過較長時(shí)期艱苦不懈的努力。歐洲的萊茵河重見清澈，英國倫敦摘掉“霧都”帽子，美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧治理，都經(jīng)歷了數(shù)十年時(shí)間。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，而我國底子不厚、財(cái)力不強(qiáng)、技術(shù)水平不高一時(shí)難以改變，因此治理環(huán)境污染、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)既要堅(jiān)定信心，也不能急于求成，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)，需要統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定不移地積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路和主要任務(wù)

黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要部署。黨的十八屆三中全會(huì)對深化生態(tài)文明體制改革提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，必將為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)必抓出成效。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，總體上要把握六個(gè)重要原則：一是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本動(dòng)力。健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法制，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。二是堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基本理念。始終牢記破壞自然就是損害人類自己，保護(hù)自然就是保護(hù)人類自己。把人類活動(dòng)控制在自然能夠承載的限度內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的基本要求。發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，保護(hù)則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，兩者同等重要、不可偏廢，要走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”的道路。四是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針。在資源利用上把節(jié)約放在首位，在環(huán)境改善上把保護(hù)放在首位，在生態(tài)建設(shè)上以自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。五是堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的基本路徑。把推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的重要抓手，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。六是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、全民行動(dòng)的基本工作格局。政府要發(fā)揮引導(dǎo)、支持和監(jiān)督作用，企業(yè)要積極承擔(dān)重要責(zé)任和義務(wù)，每個(gè)人都要養(yǎng)成自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在工作安排上要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓節(jié)能降耗和當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水及土壤等污染治理，加大工作力度，制定和實(shí)施治理行動(dòng)計(jì)劃，成熟一個(gè)、推出一個(gè)、落實(shí)一個(gè)，不斷取得成效；一手抓生態(tài)文明制度建設(shè)，著眼全局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的制度安排和利益導(dǎo)向，確保完成“十二五”生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，到2020年初步形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的生態(tài)文明。

（一）以主體功能定位為依據(jù)，加快優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要根據(jù)我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特征，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、國土資源、生態(tài)環(huán)境，科學(xué)謀劃開發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

一是堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，完善與主體功能區(qū)規(guī)劃相配套的法規(guī)和政策，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中形成各功能區(qū)的區(qū)域特色和競爭的比較優(yōu)勢。

二是大力提高城鎮(zhèn)化集約智能綠色低碳水平。城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大的需求潛力，只要規(guī)劃好、布局好、建設(shè)好，就可以有效促進(jìn)集約開發(fā)、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。但城鎮(zhèn)也是消耗能源資源、排放溫室氣體的主體，未來我國將有一億以上的農(nóng)村人口逐步定居城鎮(zhèn)，能源資源保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力很大。因此，從編制規(guī)劃到建設(shè)管理的全過程、各方面，都要融入生態(tài)文明理念，積極推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、建設(shè)，大力發(fā)展綠色交通，注意適當(dāng)添綠留白，同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的用地、用水、用能節(jié)約管理，加強(qiáng)環(huán)境污染防治。

三是大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。我國是海洋大國，保護(hù)海洋、經(jīng)略海洋不僅涉及我國發(fā)展空間，也涉及國家戰(zhàn)略安全。要確定和守住不再破壞生態(tài)平衡、不再影響生態(tài)功能、不再改變基本屬性、已受損的生態(tài)系統(tǒng)不再退化的“四不”開發(fā)底線。沿海地區(qū)不能僅向海洋索取，更要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管理和控制政策，對已遭到破壞的海洋區(qū)域進(jìn)行生態(tài)整治和修復(fù)，努力使海洋生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。

（二）以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，有效減輕經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對資源環(huán)境帶來的壓力

從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾，必須抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是下大決心化解產(chǎn)能過剩。要嚴(yán)控增量，各級政府和主管部門必須按中央要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，違規(guī)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)的不準(zhǔn)開工，正在建設(shè)的項(xiàng)目一律停工。要逐步消化存量，有壓減的指標(biāo)和時(shí)間表，按照尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治的原則，消化一批，轉(zhuǎn)移一批，整合一批，淘汰一批，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和政府引導(dǎo)作用，逐步化解產(chǎn)能過剩矛盾。

二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。既要有壓，也得有增，在壓增中轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，發(fā)展空間巨大。要通過深化改革，探索新機(jī)制、新方法，在更大范圍、更廣領(lǐng)域吸引更多社會(huì)資本參與到節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域中。

三是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用?？萍紕?chuàng)新具有特別重要的意義，要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用高技術(shù)對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。加大技術(shù)研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，支撐生態(tài)文明建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”傳統(tǒng)增長方式和消費(fèi)模式的根本變革，能夠?qū)崿F(xiàn)資源永續(xù)利用，源頭預(yù)防環(huán)境污染，有效改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。實(shí)施好循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)，建設(shè)一批資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、再生資源回收體系、“城市礦產(chǎn)”基地、再制造產(chǎn)業(yè)化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，加大推廣力度，推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）以全面加強(qiáng)資源節(jié)約為突破口，推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。必須在全社會(huì)、全領(lǐng)域、全過程都加強(qiáng)節(jié)約，采取有力措施大幅降低能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度，努力用合理的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是狠抓節(jié)能減排降低消耗。“十二五”期間我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要降低16%，主要污染物排放總量要顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須確保完成。做好節(jié)能減排工作要抓主要領(lǐng)域，盯重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重大工程。要加快完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推行能效領(lǐng)跑者制度，切實(shí)把能效提上去，把排放降下來。深入推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)和重點(diǎn)污染源治理行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)等節(jié)能減排重點(diǎn)工程。

二是狠抓水資源節(jié)約利用。利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重是我國水資源緊張的重要原因。要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)把水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，著力提高工業(yè)用水效率，重點(diǎn)推進(jìn)高用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加強(qiáng)城市節(jié)水工作。積極推進(jìn)污水資源化處理，提高再生水利用水平。同時(shí)繼續(xù)發(fā)展海水淡化和利用。

三是狠抓礦產(chǎn)資源節(jié)約利用。目前，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率比國外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)左右。要建立健全覆蓋勘探開發(fā)、選礦冶煉、廢棄尾礦利用全過程的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)所有環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)自覺節(jié)約利用各種資源，進(jìn)一步提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率，提高廢棄物的資源化水平。

四是狠抓土地節(jié)約集約利用。我國人均耕地資源嚴(yán)重不足，必須按照控制總量、嚴(yán)控增量、盤活存量的原則，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線和糧食安全底線?？茖W(xué)確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，健全用地標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制各類建設(shè)用地。進(jìn)一步盤活存量建設(shè)用地，加大力度清理閑置土地。強(qiáng)化用地節(jié)地責(zé)任考核，切實(shí)做到節(jié)約每一寸土地。

（四）以加強(qiáng)污染治理為著力點(diǎn)，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平

當(dāng)前，大氣、水和土壤等突出的污染問題已經(jīng)到了不治不行、刻不容緩的地步，必須重點(diǎn)突出、重拳出擊、重典治污、力求實(shí)效。

一是堅(jiān)決治理大氣污染。黨中央、國務(wù)院把加強(qiáng)大氣污染防治作為改善民生的重要著力點(diǎn)，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動(dòng)，及時(shí)研究出臺了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出經(jīng)過5年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用5年或更長時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。京津冀及周邊地區(qū)是全國大氣污染防治的重中之重，國務(wù)院專門部署這一區(qū)域大氣污染防治工作，提出的治理措施更嚴(yán)、政策力度更大、目標(biāo)設(shè)置更高，并與六個(gè)省區(qū)市政府簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹中央重要決策部署，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把環(huán)境治理同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，突出抓好重污染城市治理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車污染減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理、冬季采暖期污染管控等重點(diǎn)工作，努力走出一條以治理污染促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、民生改善，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“多贏”的新路子。要密切跟蹤《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行情況，督促各地落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，全力以赴打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。當(dāng)前有關(guān)部門和地區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是北方地區(qū)要做好應(yīng)對冬季極端污染天氣的工作，保護(hù)人民群眾的身體健康?？傊覀円麓鬀Q心，盡最大力氣，狠抓落實(shí)，讓人民群眾看到變化、見到成效。

二是大力治理水污染。我國不僅存在資源型缺水、工程型缺水，而且污染型缺水也較嚴(yán)重。要加強(qiáng)飲用水保護(hù)，全面排查飲用水水源地保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的污染源，強(qiáng)力推進(jìn)水源地環(huán)境整治和恢復(fù)，不斷改善飲用水水質(zhì)。要積極修復(fù)地下水，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化源頭治理、末端修復(fù)。大力治理地表水，進(jìn)一步提高生活污水的處理能力和工業(yè)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)污水超標(biāo)排放“零容忍”，繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)流域綜合治理。

三是加緊治理土壤污染。土壤是食品安全的第一道防線。要著力控制污染源，嚴(yán)格執(zhí)行高毒、高殘留農(nóng)藥使用的管理規(guī)定，在抓好現(xiàn)有重污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，對土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建有色金屬、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項(xiàng)目。要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域土壤污染治理，搞好土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，經(jīng)評估認(rèn)定對人體健康有影響的污染地塊要及時(shí)治理，防止污染擴(kuò)散。調(diào)整嚴(yán)重污染耕地用途，有序?qū)崿F(xiàn)耕地休養(yǎng)生息。

四是切實(shí)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。良好美麗、功能強(qiáng)大的自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明的重要標(biāo)志。要在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度。要大力構(gòu)建以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶為主體的“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障，穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林、退牧還草范圍，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)以及荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理等工程，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，最大限度減輕自然災(zāi)害造成的損失。

五是積極應(yīng)對氣候變化。我國已經(jīng)向世界承諾，到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。我們必須抓緊研究國家應(yīng)對氣候變化長遠(yuǎn)規(guī)劃，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保如期兌現(xiàn)承諾。同時(shí)，要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，積極參與推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對氣候變化國際制度。

（五）以健全法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，加快生態(tài)文明制度建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，必須按照十八屆三中全會(huì)的精神，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

一是進(jìn)一步健全促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)。要加快“立改廢”進(jìn)程，盡快完善生態(tài)環(huán)境、土地、礦產(chǎn)、森林、草原等方面保護(hù)和管理的法律制度，全面清理修訂現(xiàn)有法律法規(guī)中與生態(tài)文明建設(shè)要求不一致的內(nèi)容，研究制定生物多樣性保護(hù)、土壤污染防治、核安全等法律法規(guī)。與此同時(shí)，要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法，提高執(zhí)法工作的權(quán)威性。對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。

二是進(jìn)一步完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系。管理必須有標(biāo)準(zhǔn)。要按照生態(tài)文明建設(shè)要求，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益指標(biāo)全面納入地方各級黨委政府考核評價(jià)體系并加大權(quán)重。對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。要對已有的自然資源和生態(tài)保護(hù)、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評估審查、土地和水資源管理等制度規(guī)定，進(jìn)行全面修訂完善。要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使各項(xiàng)制度成為硬約束。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

三是進(jìn)一步健全市場體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。堅(jiān)持誰受益、誰補(bǔ)償原則，完善對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

（六）以促進(jìn)綠色、低碳消費(fèi)為重點(diǎn)，加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)氛圍

生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同努力，良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會(huì)所共享。必須加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，把生態(tài)文明建設(shè)牢固建立在公眾思想自覺、行動(dòng)自覺的基礎(chǔ)之上，形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風(fēng)尚。

一是加快培養(yǎng)生態(tài)文明意識。公眾的生態(tài)文明意識提高了，也就有了參與的動(dòng)力和積極性，但意識的培養(yǎng)并非一朝一夕，需要長期的教育引導(dǎo)。要建立制度化、系統(tǒng)化、大眾化的生態(tài)文明教育體系，做好國情認(rèn)知教育，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法律知識，大力宣傳環(huán)境污染和生態(tài)破壞的危害性，讓群眾認(rèn)識到改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的緊迫性、艱巨性和長期性，充分理解和支持生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善奠定廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要努力使生態(tài)文明成為主流價(jià)值觀并在全社會(huì)普及，通過讓生態(tài)文明知識理念進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，提高青少年對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境重要性認(rèn)識，樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀。

二是積極倡導(dǎo)綠色生活方式。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須改變不合理的消費(fèi)方式。當(dāng)前，要以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī)，堅(jiān)決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，引導(dǎo)居民合理適度消費(fèi)，鼓勵(lì)購買綠色低碳產(chǎn)品，使用環(huán)?？裳h(huán)利用產(chǎn)品，深入開展反食品浪費(fèi)等行動(dòng)，使節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍更加濃厚。

三是有效發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。公眾對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督最直接、最有效。要主動(dòng)及時(shí)公開環(huán)境信息，提高透明度，更好落實(shí)廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極發(fā)揮新聞媒體和民間組織作用，自覺接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，關(guān)系到中華民族生存發(fā)展和偉大復(fù)興，任務(wù)艱巨繁重而又光榮?！板浂簧?，金石可鏤?！蔽覀円谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!

第五篇：我有一雙勤勞的雙手主題班會(huì)

主題班會(huì)：我有一雙勤勞的手 活動(dòng)目標(biāo)：

通過活動(dòng)使學(xué)生懂得自己的事自己做。不斷地勞動(dòng)可以促使自己的小手更勤快，大腦也會(huì)更發(fā)達(dá)、更聰明。班會(huì)準(zhǔn)備：多媒體課件、音樂、學(xué)生勞動(dòng)的照片 活動(dòng)時(shí)間：2014年12月2日 活動(dòng)地點(diǎn)：102班教室

一、謎語導(dǎo)入

1、我們給大家?guī)砹艘粋€(gè)謎語，想不想猜一猜呀？

一棵樹，十個(gè)杈，不長葉子不開花。能寫會(huì)算還會(huì)畫，天天干活不說話。是什么？ 學(xué)生：猜

2、一年級的小朋友可真厲害。想不想再猜個(gè)謎語?。?謎語二：我家十兄弟，天天不分離。猜猜是什么？ 學(xué)生：猜

3、我們還給大家?guī)砹艘粋€(gè)故事，請欣賞故事《哥倆種地》 故事：從前，有倆兄弟，他父親在臨死之前給他們分了家。老大分到了一塊荒山地，但他勤勞肯干，所以他最后過上了好日子；老二分到了一塊肥沃的土地，但他好吃懶做，天天什么也不干，結(jié)果沒吃沒穿。

4、大家聽了這個(gè)故事，想一想，老大分的是荒山地，地里除了石頭就是草，可是，他有吃有穿，生活很富裕。老二呢，分的是

又平又肥的好地，可到頭來卻沒有吃，沒有穿。受凍挨餓，生活很苦，這是為什么呀？

（點(diǎn)名回答）因?yàn)槔洗髳蹌趧?dòng)，地種得好；老二懶，光吃不干，地荒了。

5、說得很好，那么你們喜歡誰，向誰學(xué)習(xí)？ 學(xué)生（齊聲）：喜歡老大，向老大學(xué)習(xí)。

6、大家說得好。老大肯干，他有一雙勤勞的手。今天我們要舉行一次《我有一雙小小手》的主題班會(huì)。（出示我有一雙小小手主題圖）

7、我有一雙勤勞的手，樣樣事情都會(huì)做

8、讓我們一起聆聽《我有一雙勤勞的手》。

二、自己的事情自己做

1、小品《手的自白》，交流感想。

2、出示課件：小朋友在洗自己的鞋襪、鋪床、整理書包 他在干什么？平時(shí)你們勤勞的手都干了些什么呢？ 學(xué)生：我會(huì)??，我會(huì)??，我會(huì)??

3、整理書包比賽，看一看誰整理得又快又整齊，請幾個(gè)學(xué)生上臺整理書包。教師評價(jià)并歸納整理書包的要求：把東西分好類，按書本的大小有順序放入書包，把書放在一起，把本子放在一起，文具盒放在一邊，最后放水壺。

小結(jié)：自己的事自己做

小組討論并交流：哪些事情需要自己做？ 歸納：自己整理書包

自己洗臉、刷牙、穿衣、吃飯

自己獨(dú)立完成作業(yè) ??

三、別人的事情幫著做

1、同學(xué)們，你們勤勞的雙手除了做自己的事情以外，還為別人做過事嗎？我們先來看一張圖片。（課件出示圖片：小朋友幫爸爸捶背、幫媽媽倒垃圾）

圖上的小朋友在干什么？你們也為別人做過什么事情呢？ 學(xué)生：?? ?? ?? ??

2、同學(xué)們，你們的小手可真能干，會(huì)做這么多事情，我們來夸夸自己吧。學(xué)生（齊）：嘿嘿，我很棒！

想想，別人會(huì)怎樣夸我們？如果你得到了別人的夸獎(jiǎng)，會(huì)是什么樣的心情？（激發(fā)孩子們?yōu)樗俗鍪碌脑竿┬〗Y(jié)：別人的事請幫著干

四、不會(huì)的事情學(xué)著做

1、我們的雙手會(huì)干這么多事情，老師真為你們感到高興。那你們想一想，要是遇到我們不會(huì)干的事情，我們又該怎么做呢？(課件出示有關(guān)圖片：小朋友在看媽媽洗碗)討論后小結(jié)：不會(huì)干的事情學(xué)著做

2、辨析是否所有的事情都要學(xué)著做

感受到擁有一雙勤勞的手是多么驕傲和自豪，激發(fā)了他們用自己的小手做事情的愿望，并付諸于行動(dòng)。

不會(huì)的事情要學(xué)著做，但不是所有的事情都要學(xué)著去做。

五、總結(jié)

1、組織學(xué)生談?wù)劷裉彀鄷?huì)課的感受，并說說今后自己該怎么做。孩子們暢所欲言，有的說以前曾經(jīng)做過一些事，但以后還要做更多，有的說以前什么都沒干過，通過這次的學(xué)習(xí)，表示以后要做一個(gè)勤勞的好孩子。

2、班主任小結(jié)，再次播放課件：歌曲視頻《我有一雙勤勞的手》 通過“我有一雙勤勞的手”主題班會(huì)，讓孩子們真正從思想上認(rèn)識到勞動(dòng)是光榮的、是快樂的，感受到擁有一雙勤勞的手是多么驕傲和自豪，激發(fā)了他們用自己的小手做事情的愿望。

班主任發(fā)言

勤勞是我們中華民族的美德，在各個(gè)崗位上有許許多多勤勞的手在建設(shè)著祖國美好的今天，而為了建設(shè)祖國更美好的明天，我們要更加努力，練成一雙勤勞的手，這樣才能做到自己的事情自己做，別人的事情幫著做，不會(huì)的事情學(xué)著做，這樣的小朋友才是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對同學(xué)老師負(fù)責(zé)的好孩子。