第一篇：我國(guó)公務(wù)員的職級(jí)劃分

我國(guó)公務(wù)員的職級(jí)劃分

（一）國(guó)務(wù)院總理：一級(jí)；

（二）國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí)；

（三）部級(jí)正職，省級(jí)正職：三至四級(jí)；

（四）部級(jí)副職，省級(jí)副職：四至五級(jí)；

（五）司級(jí)正職，廳級(jí)正職，巡視員：五至七級(jí)；

（六）司級(jí)副職，廳級(jí)副職，助理巡視員：六至八級(jí)；

（七）處級(jí)正職，縣級(jí)正職，調(diào)研員：七至十級(jí)；

（八）處級(jí)副職，縣級(jí)副職，助理調(diào)研員：八至十一級(jí)；

（九）科級(jí)正職，鄉(xiāng)級(jí)正職，主任科員：九至十二級(jí)；

（十）科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí)；

（十一）科員：九至十四級(jí)；

（十二）辦事員：十至十五級(jí)。

其中

（1）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職

（2）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員

第二篇：-2015年江蘇公務(wù)員考試：現(xiàn)行公務(wù)員職級(jí)如何劃分

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 2015年江蘇公務(wù)員考試：現(xiàn)行公務(wù)員職級(jí)如何劃分

公務(wù)員考試的備考是全方位、多方面的，為了讓考生能夠從另一個(gè)層面更深入地認(rèn)知公務(wù)員考試以及公務(wù)員這個(gè)群體，常州公務(wù)員考試網(wǎng)特將目前公務(wù)員職級(jí)劃分的相關(guān)知識(shí)總結(jié)如下，希望最終能幫助考生了解公務(wù)員體系。

1993年8月14日頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩類(lèi)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置，享受相應(yīng)級(jí)別和待遇，不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。以下是具體劃分：

中國(guó)公務(wù)員的職級(jí)劃分如下：

1、國(guó)務(wù)院總理：一級(jí);

2、國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí);

3、部級(jí)正職，省級(jí)正職：三至四級(jí);

4、部級(jí)副職，省級(jí)副職：四至五級(jí);

5、司級(jí)正職，廳級(jí)正職，巡視員：五至七級(jí);

6、司級(jí)副職，廳級(jí)副職，助理巡視員：六至八級(jí);

7、處級(jí)正職，縣級(jí)正職，調(diào)研員：七至十級(jí);

8、處級(jí)副職，縣級(jí)副職，助理調(diào)研員：八至十一級(jí);

9、科級(jí)正職，鄉(xiāng)級(jí)正職，主任科員：九至十二級(jí);

10、科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí);

11、科員：九至十四級(jí);

12、辦事員：十至十五級(jí)。其中

1、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職。

2、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。中國(guó)政府官員級(jí)別劃分如下： 1.國(guó)家級(jí)正職：

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)政協(xié)主席、國(guó)家副主席、中共中央政治局常委。

2.國(guó)家級(jí)副職：

中共中央政治局委員、候補(bǔ)委員、中央紀(jì)委書(shū)記、中央書(shū)記處書(shū)記、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員;

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席。3.省部級(jí)正職： 中共中央紀(jì)委副書(shū)記;中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位(黨組)正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職)各人民團(tuán)體(黨組)正職;各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職)，國(guó)家正部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。

4.省部級(jí)副職： 中共中央紀(jì)委常委;中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導(dǎo)人(黨組成員)和副部級(jí)機(jī)關(guān)(黨組)正職、各人民團(tuán)體(黨組)副職;各省、自治區(qū)、直轄市黨委(副書(shū)記、常委)人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人，省紀(jì)委書(shū)記，副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職)，國(guó)家正部級(jí)企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家副部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，副部級(jí)高校黨政正職。

5.廳局(地)正職：

中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室正職中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)副部級(jí)機(jī)關(guān)(黨組)副職。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正職，副省級(jí)城市黨委(副書(shū)記，常委)、人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人，紀(jì)委書(shū)記。各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有副部級(jí)企業(yè)的副職和正廳級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，省署高校黨政正職。

6.廳局(地)副職：

中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室副職;各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的副職，副廳級(jí)正職。

副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)正職，各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀(jì)委書(shū)記、國(guó)有副廳級(jí)企業(yè)的正職和正廳級(jí)企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)，省署高校黨政副職，大專(zhuān)正職。

7.縣處級(jí)正職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室正職。副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)副職，各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)中學(xué)正職。

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 8.縣處級(jí)副職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室副職。各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職和副處級(jí)單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀(jì)委書(shū)記、國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的副職，副縣級(jí)企業(yè)正職。市屬中學(xué)正職。

9.鄉(xiāng)科級(jí)正職：

各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室正職、各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正職，國(guó)有正科級(jí)企業(yè)的正職(，)縣屬重點(diǎn)中學(xué)正職。

10.鄉(xiāng)科級(jí)副職：

各地市(設(shè)區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室副職、各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正副職。

中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，從多方位了解公務(wù)員是作為準(zhǔn)公務(wù)員的基本要求，也能為大家進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍之后快速融入這個(gè)集體打下一定基礎(chǔ)，因此，建議考生能夠熟悉以上內(nèi)容。

更多江蘇公務(wù)員考試相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)常州公務(wù)員考試網(wǎng)

注：本站稿件未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留出處及原文地址。

第三篇：公務(wù)員職級(jí)工資制

公務(wù)員職級(jí)工資制

改革

根據(jù)《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務(wù)員工資制度的基本框架，為今后改革和完善公務(wù)員工資制度提供了法律依據(jù)。公務(wù)員工資制度的改革方向是，歸并簡(jiǎn)化現(xiàn)行基本工資結(jié)構(gòu), 將基本工資確定為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分，適當(dāng)拉開(kāi)不同職務(wù)的工資差距；強(qiáng)化工資級(jí)別與待遇掛鉤；在清理整頓各地區(qū)、各部門(mén)、各單位自行建立的津貼、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼；實(shí)行分類(lèi)管理的工資制度，以適應(yīng)公務(wù)員分類(lèi)管理的需要；完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和特殊崗位津貼制度。

一、實(shí)施范圍與對(duì)象

公務(wù)員工資改制《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》 實(shí)施范圍與對(duì)象

（一）公務(wù)員職級(jí)工資制改革的主要內(nèi)容

1、調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。

公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工

公務(wù)員級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)表

資兩項(xiàng)，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。

職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由現(xiàn)行15個(gè)調(diào)整為27個(gè)，取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次，執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、調(diào)整基本工資正常晉升辦法。公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定晉升級(jí)別和增加級(jí)別工資。公務(wù)員考核稱(chēng)職及以上的，一般每五年可在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別向晉升一個(gè)級(jí)別，一般每?jī)赡昕稍谒渭?jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個(gè)工資檔次。公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)對(duì)應(yīng)最高級(jí)別后，不再晉升級(jí)別，在最高級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級(jí)別工資檔次。

（二）套改工資的辦法

1、職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、級(jí)別工資。級(jí)別和級(jí)別工資檔次按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。

3、現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù)，以2006年6月30目的職務(wù)為準(zhǔn)。2006年7月1日后變動(dòng)了職務(wù)的人員，按6月30日的職務(wù)套改后，再按職務(wù)變動(dòng)規(guī)定確定工資。

由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

4、任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革，例如，1996年任職的人員，如實(shí)際任職時(shí)間沒(méi)有間斷，截至2006年的任職年限為11年）。

公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

5、套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外考核不計(jì)考核等次或不稱(chēng)職的年限。工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革，例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒(méi)有間斷，截至2006年的工作年限為11年）。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專(zhuān)以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間（只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題）。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。出國(guó)（境）留學(xué)并在國(guó)（境）外取得國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的大專(zhuān)以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

工作人員因公負(fù)傷治療期間、女職工產(chǎn)假及哺乳假期間，考核不計(jì)考核等次的年限不予扣除（下同）。

6、任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

7、公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別，如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，可先按原任低一職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套人對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額，可先按原任低一職務(wù)套改，再就近就高套人按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí)，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。

8、公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額；套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。2006年6月30日前已轉(zhuǎn)正定級(jí)的公務(wù)員，如所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇所對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次，可按同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇所對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次套改確定工資；轉(zhuǎn)正定級(jí)后可執(zhí)行副科及以上職務(wù)層次工資待遇的人員，按任職年限5年以下進(jìn)行套改（僅用于確定工資待遇，不作為確定職務(wù)的依據(jù)）。

（三）正常晉升工資的辦法

1、晉升職務(wù)增加工資。

公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的，晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別；原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以?xún)?nèi)的，晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。

從2006年7月1日起，公務(wù)員考核累計(jì)五年稱(chēng)職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí)，如晉升一個(gè)級(jí)別，按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算；如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上，按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核稱(chēng)職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的，可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“滾動(dòng)升級(jí)”）。滾動(dòng)升級(jí)執(zhí)行時(shí)間，按套改年限或任職年限確定。其中，職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的，須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限；晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的，須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員，先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法，在此基礎(chǔ)上再予以高定，但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后，按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

1993年工資制度改革以來(lái)及這次工資制度改革后受處分（處罰）按規(guī)定須低定級(jí)別的人員，先按低定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法，在此基礎(chǔ)上再予以低定。

此次工資制度改革后考核被評(píng)為“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”或因受處分不評(píng)定等次的公務(wù)員，其確定“滾動(dòng)升級(jí)”的規(guī)定年限須扣除被評(píng)為“基本稱(chēng)職”及以下等次或不計(jì)考核等次的年限。對(duì)考核不稱(chēng)職而降低一個(gè)職務(wù)層次或受撤職處分的人員，按新職務(wù)確定能否“滾動(dòng)升級(jí)”。

公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后，考核累計(jì)五年稱(chēng)職及以上，不再晉升級(jí)別，在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個(gè)工資檔次。

3、按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。

從2006年7月1日起，公務(wù)員考核累計(jì)兩年稱(chēng)職及以上的，從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

4、其他。

公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí)，如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算；如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí)，逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。

公務(wù)員晉升級(jí)別和按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的，先晉升級(jí)別，再晉升級(jí)別工資檔次。

（四）新錄用人員工資待遇

1、試用期工資。

直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元，獲得碩士學(xué)位的研究生770元，獲得博士學(xué)位的研究生845元。

其他新錄用的公務(wù)員試用期工資，按管理權(quán)限由主管部門(mén)參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別，按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。

2、試用期滿(mǎn)后工資。

新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)合格后，按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：初中、高中和中專(zhuān)畢業(yè)生按辦事員；大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（合學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員；獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員；獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為：初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔；高中、中專(zhuān)畢業(yè)生二十七級(jí)2檔；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生二十六級(jí)2檔；大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔；獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔；獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。

其他新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)合格后，按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)工資制的實(shí)施

（一）完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)工資制

1、調(diào)整機(jī)關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)。

技術(shù)工人仍實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資和獎(jiǎng)金

事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表

三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資兩項(xiàng)。崗位工資根據(jù)工作難易程度和工作質(zhì)量確定，按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)技術(shù)等級(jí)和技師、高級(jí)技師二個(gè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置，分別設(shè)若干工資檔次。技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資根據(jù)技術(shù)水平高低確定，一個(gè)技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。普通工人仍實(shí)行崗位工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎(jiǎng)金兩項(xiàng)調(diào)整為崗位工資一項(xiàng)。

2、基本工資正常晉升辦法。

機(jī)關(guān)工人考核合格及以上的，一般每?jī)赡昕稍趯?duì)應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個(gè)工資檔次。

（二）機(jī)關(guān)工人工資套改辦法

1、技術(shù)工人工資套改辦法。

技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)（聘任）的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）、任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限和套改年限確定。

技術(shù)工人的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）是指按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）考評(píng)或聘用規(guī)定，經(jīng)考核聘用并兌現(xiàn)了工資的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）。只取得技術(shù)等級(jí)證書(shū)，單位未予聘用和兌現(xiàn)工資的，不作為套改依據(jù)；任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限從聘用或兌現(xiàn)技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資的當(dāng)年起計(jì)算。經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)或調(diào)整崗位的技術(shù)工人，在同一技術(shù)等級(jí)工作的年限，可以合并計(jì)算。

套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。

任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改的崗位工資額，如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改的崗位工資額，可先按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改，再就近就高套人現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改時(shí)，現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限。

2、普通工人工資套改辦法。

普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。

（三）正常晉升工資辦法

1、晉升崗位工資檔次。從2006年7月1日起，機(jī)關(guān)工人考核累計(jì)兩年為合格及以上的，從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）后，崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的當(dāng)年起重新計(jì)算；如增資額不超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。

2、晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）后，執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后，根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。

（四）新參加工作的工人工資待遇

新參加工作的工人實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度，學(xué)徒期、熟練期工資分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專(zhuān)（含技校）畢業(yè)生590元，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生640元，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生670元；學(xué)徒期、熟練期滿(mǎn)經(jīng)考核合格，轉(zhuǎn)正定級(jí)工資按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、技術(shù)工人崗位。初中畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工1檔，高中、中專(zhuān)（合技校）畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工2檔，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工3檔，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工4檔。

2、普通工人崗位。初中畢業(yè)生執(zhí)行普通工1檔，高中、中專(zhuān)（合技校）畢業(yè)生執(zhí)行普通工2檔，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生執(zhí)行普通工3檔，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生執(zhí)行普通工4檔。調(diào)整相關(guān)

四、完善津貼補(bǔ)貼制度

按照國(guó)家規(guī)定，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善崗位津貼制度。我省規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案另行下發(fā)。省直機(jī)關(guān)按國(guó)家規(guī)定將部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資，具體辦法在省直機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼方案中明確。

（一）實(shí)施地區(qū)附加津貼制度

地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的方案國(guó)家將另行制定，適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)。

（二）完善崗位津貼制度

在特殊崗位工作的人員，實(shí)行崗位津貼制度。國(guó)家對(duì)崗位津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。在清理現(xiàn)有各項(xiàng)崗位津貼的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位津貼進(jìn)行規(guī)范，具體方案另行制定。在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范辦法下發(fā)前，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍執(zhí)行。

五、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和部署，調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

六、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金

對(duì)考核為稱(chēng)職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資?？己藶榛痉Q(chēng)職、不稱(chēng)職（不合格）的人員，不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。其他相關(guān)

七、有關(guān)問(wèn)題的具體規(guī)定

（一）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資，職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）廣州、深圳市的公務(wù)員，按下列職務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系確定職務(wù)工資：市級(jí)正職、市級(jí)副職、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)職務(wù)分別相當(dāng)于國(guó)務(wù)院部委的省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職；處長(zhǎng)及以下職務(wù)與國(guó)務(wù)院部委及省政府廳局的相同。級(jí)別工資按下列辦法確定：市級(jí)正職、市級(jí)副職分別按省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職套改，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改級(jí)別的基礎(chǔ)上高定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；處長(zhǎng)及以下職務(wù)人員按國(guó)務(wù)院部委相同職務(wù)人員套改。

上述城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改的基礎(chǔ)上高定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

省政府直屬副廳局機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，工資改革時(shí)比照廣州、深圳的辦法確定職務(wù)工資和級(jí)別工資。

上述高定級(jí)別人員調(diào)離此類(lèi)單位或崗位后，按所在單位同等條件人員重新確定級(jí)別工資。

（三）機(jī)關(guān)單位工作人員被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽(yù)的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次，其中，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，可高定一檔；原高定兩個(gè)及以上職務(wù)工資檔次的，可高定兩檔。因不同事跡受過(guò)多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)且高定過(guò)兩個(gè)以上職務(wù)工資檔次的人員，其高定的工資最多不超過(guò)兩個(gè)檔次。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，不得重復(fù)高定工資。

（四）這次工資制度改革后，國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時(shí)，已經(jīng)按國(guó)發(fā)[1993]68號(hào)、國(guó)發(fā)[1983]74號(hào)、國(guó)辦發(fā)[1983]40號(hào)、國(guó)發(fā){1984]77號(hào)、勞人薪[1985]41號(hào)、勞人薪[1986j100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào)、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定一個(gè)工資檔次。

（五）1993年工資制度改革以來(lái)，受過(guò)行政處分或行政、刑事處罰人員工資套改問(wèn)題。

1、受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)，如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別，在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次。

2、受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人，在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次，崗位工資在第4檔以下的，執(zhí)行最低工資檔次。

3、被判處勞動(dòng)教養(yǎng)、管制、拘役和有期徒刑宣告緩刑的人員，處罰期滿(mǎn)由單位接收分配工作且仍在公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的，在按新確定職務(wù)套改的基礎(chǔ)上降低一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套人相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)后再低定一檔，如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別，在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定兩個(gè)級(jí)別工資檔次，級(jí)別工資檔次在3檔以下的，執(zhí)行最低工資檔次；機(jī)關(guān)工人在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低四個(gè)工資檔次，崗位工資在第5檔以下的，執(zhí)行最低工資檔次。

（六）正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）公務(wù)員在取取得國(guó)家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。

（八）這次工資制度改革后，機(jī)關(guān)工作人員考核為基本稱(chēng)職的，公務(wù)員不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限，機(jī)關(guān)工人不能計(jì)算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。

（九）若干具體問(wèn)題。

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別公務(wù)員，在其工資辦法出臺(tái)前，暫按本實(shí)施辦法執(zhí)行。

2、工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后，再參加工資改革。

3、實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員，根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條件人員套改級(jí)別工資。

4、按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的人員，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定級(jí)別工資。

5．截至2006年6月30目按規(guī)定應(yīng)辦理退休手續(xù)的人員，除經(jīng)組織批準(zhǔn)留用外，均按退休人員相應(yīng)增加退休費(fèi)。

八、實(shí)施時(shí)間

改革公務(wù)員職級(jí)工資制、完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制，自2006年7月1日起實(shí)施。

九、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

這次工資制度改革所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政負(fù)擔(dān)的按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由省級(jí)財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施這次工資制度改革

省直單位由省人事廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施，各市、縣（區(qū)）如何實(shí)施，由各市人民政府確定。工作人員增加工資，按干部管理權(quán)限審批（附表七至九）。

公務(wù)員工資制度改革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)工作人員的切身利益。

各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省的政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得自行其是，額外增加工資。同時(shí)，要切實(shí)做好機(jī)關(guān)工作人員的政治思想工作，確保改革的平穩(wěn)進(jìn)行。本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：政府公務(wù)員職級(jí)排名

新的《公務(wù)員法》第16條、17條規(guī)定了公務(wù)員的職級(jí)層次，分別是： 國(guó)家級(jí)正職：總理

國(guó)家級(jí)副職：副總理，國(guó)務(wù)委員等

省部級(jí)正職：各省省長(zhǎng)，各部、委、總局的部長(zhǎng)、主任、局長(zhǎng)等

省部級(jí)副職：副省長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，部委歸口的國(guó)家局局長(zhǎng)，副省級(jí)市市長(zhǎng)等

廳局級(jí)正職：各省廳、局長(zhǎng)，各部委司、局長(zhǎng)，省轄地、市的專(zhuān)員、市長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的巡視員

廳局級(jí)副職：副廳、局長(zhǎng)，副司、局長(zhǎng)，副專(zhuān)員、地級(jí)市副市長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副巡視員

縣處級(jí)正職：縣長(zhǎng)、地級(jí)市的各局（處級(jí)局）局長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)，省部委各司廳局的處長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的調(diào)研員

縣處級(jí)副職：副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，副處長(zhǎng)，處級(jí)局的副局長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副調(diào)研員

鄉(xiāng)科級(jí)正職：鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)，處級(jí)局的科長(zhǎng)，縣局（科級(jí)局）局長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主任科員

鄉(xiāng)科級(jí)副職：副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副科長(zhǎng)，科級(jí)局副局長(zhǎng)等，外加屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副主任科員

科員：基層公務(wù)員，個(gè)別地區(qū)在這一級(jí)還分設(shè)了正、副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 辦事員：基層公務(wù)員

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)務(wù)院組成部門(mén)

中華人民共和國(guó)外交部

中華人民共和國(guó)國(guó)防部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部

* 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

中華人民共和國(guó)民政部

中華人民共和國(guó)司法部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

中華人民共和國(guó)鐵道部

中華人民共和國(guó)水利部

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)文化部

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部

中華人民共和國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

中國(guó)人民銀行

中華人民共和國(guó)審計(jì)署

（* 監(jiān)察部與中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公，機(jī)構(gòu)列入國(guó)務(wù)院序列，編制列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)。）

國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國(guó)家廣播電影電視總局

國(guó)家新聞出版總署(國(guó)家版權(quán)局)

國(guó)家體育總局

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家林業(yè)局

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

國(guó)家旅游局

國(guó)家宗教事務(wù)局

國(guó)務(wù)院參事室

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

* 國(guó)家預(yù)防腐敗局

（* 國(guó)家預(yù)防腐敗局列入國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)序列，在監(jiān)察部加掛牌子。）

國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

國(guó)務(wù)院法制辦公室

國(guó)務(wù)院研究室 國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位

新華通訊社

中國(guó)科學(xué)院

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院

中國(guó)工程院

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

國(guó)家行政學(xué)院

中國(guó)地震局

中國(guó)氣象局

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

* 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室

* 國(guó)務(wù)院新聞辦公室

* 國(guó)家檔案局

（* 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室與中共中央對(duì)外宣傳辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。國(guó)家檔案局與中央檔案館，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。）

國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局

國(guó)家信訪(fǎng)局

國(guó)家糧食局

國(guó)家能源局

國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局

國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局

國(guó)家公務(wù)員局

國(guó)家海洋局

國(guó)家測(cè)繪局

中國(guó)民用航空局

國(guó)家郵政局

國(guó)家文物局

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

國(guó)家中醫(yī)藥管理局

國(guó)家外匯管理局

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

* 國(guó)家保密局

* 國(guó)家密碼管理局

* 國(guó)家航天局

* 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)

* 國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)

* 國(guó)家核安全局

（* 國(guó)家保密局與中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。工業(yè)和信息化部對(duì)外保留國(guó)家航天局、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)牌子。教育部對(duì)外保留國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)牌子。環(huán)境保護(hù)部對(duì)外保留國(guó)家核安全局牌子。）

國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

地方各級(jí)人民政府

地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。

?。汉颖笔?山西省 遼寧省 吉林省 黑龍江省 江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省 河南省 湖北省 湖南省 廣東省 海南省 四川省 貴州省 云南省 陜西省 甘肅省 青海省 臺(tái)灣省

自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 西藏自治區(qū)寧夏回族自治區(qū) 新疆維吾爾自治區(qū)

直轄市：北京市 天津市 上海市 重慶市

特別行政區(qū)：香港特別行政區(qū) 澳門(mén)特別行政區(qū)

政府機(jī)構(gòu)=

政府辦 發(fā)展改委

經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

科技局 財(cái)政局

外貿(mào)局 監(jiān)察局

民政局 人事局司法局 交通局農(nóng)委 水務(wù)局林業(yè)局 衛(wèi)生局土地局 環(huán)保局糧食局 公安局勞保局 文化旅游局審計(jì)局 統(tǒng)計(jì)局工商局 技監(jiān)局建設(shè)局 地稅局國(guó)稅局 物價(jià)局體育局 廣電局農(nóng)調(diào)隊(duì) 檔案局教育局 房產(chǎn)局招商局 城管局縣商務(wù)局

第五篇：公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)

關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)

并行制度的意見(jiàn)全文

中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳

印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》的通知

中辦發(fā)〔2015〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，各人民團(tuán)體：

《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳

2015年1月15日

(此件發(fā)至縣級(jí))

關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)

2006年我國(guó)公務(wù)員法頒布實(shí)施以來(lái)，相關(guān)配套法規(guī)制度不斷完善，公務(wù)員素質(zhì)、能力和作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別制度，是公務(wù)員管理制度的重要組成部分，是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。從目前情況看，公務(wù)員提高待遇主要靠晉升職務(wù)，級(jí)別的激勵(lì)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小、待遇得不

到提高的矛盾更為突出，需要切實(shí)加以解決。根據(jù)黨的十八大關(guān)于深化干部人事制度改革的精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度的要求，現(xiàn)就縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi)，保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立主要依據(jù)任職年限和級(jí)別晉升職級(jí)的制度，發(fā)揮職級(jí)在確定干部工資待遇方面的作用，實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤，實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行。

(二)基本原則。堅(jiān)持以人為本，立足拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，開(kāi)辟晉升職級(jí)通道，調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員工作積極性；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重工作?shí)績(jī)，體現(xiàn)個(gè)人資歷；堅(jiān)持公平公正，統(tǒng)一職級(jí)晉升條件，嚴(yán)格進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和考核；堅(jiān)持向基層傾斜，緩解基層公務(wù)員職務(wù)晉升難待遇得不到提高的矛盾，使其隨著職級(jí)晉升相應(yīng)提高待遇。

二、主要內(nèi)容

(一)職級(jí)的設(shè)置。對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。

(二)職級(jí)晉升條件?！娟P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)全文】關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)

與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)全文。公務(wù)員晉升職級(jí)，主要依據(jù)任職年限和級(jí)別。具體條件分別為：晉升科員級(jí)須任辦事員滿(mǎn)8年，級(jí)別達(dá)到二十五級(jí)；晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿(mǎn)12年，級(jí)別達(dá)到二十三級(jí)；晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到二十級(jí)；晉升副處級(jí)須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到十九級(jí)；晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到十七級(jí)。任職年限，從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之日起按周年計(jì)算，滿(mǎn)12個(gè)月為1周年。任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年；每有1個(gè)考核為基本稱(chēng)職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年。

(三)職級(jí)晉升辦法。對(duì)達(dá)到規(guī)定任職年限和級(jí)別條件的公務(wù)員，依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，經(jīng)考核合格的晉升職級(jí)。公務(wù)員晉升職級(jí)，應(yīng)包括初核、民主測(cè)評(píng)和考核、公示、報(bào)批等環(huán)節(jié)，按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。

(四)職級(jí)晉升后的待遇。公務(wù)員晉升職級(jí)后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。

(五)職級(jí)晉升后的管理。公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原單位工作。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

三、實(shí)施范圍

(一)本意見(jiàn)的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法

管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門(mén)等不列入實(shí)施范圍。

(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

四、其他有關(guān)問(wèn)題

(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別公務(wù)員，建立職務(wù)與職級(jí)并行制度的辦法另行制定。相關(guān)辦法出臺(tái)前，暫按本意見(jiàn)執(zhí)行。

(二)公務(wù)員晉升職級(jí)后兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。

五、工作要求

縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，涉及面廣，面臨的情況復(fù)雜，必須認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

(一)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。人力資源社會(huì)保障、組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

(二)精心組織實(shí)施。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門(mén)要周密部署，把工作做細(xì)做實(shí)。要開(kāi)展深入調(diào)研，全面掌握本地區(qū)本部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員情況，認(rèn)真分析實(shí)施中可能遇到的情況和問(wèn)題，及時(shí)研究提出解決辦法。避免引發(fā)新的矛盾。重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策。各地和中央有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本意見(jiàn)規(guī)定，不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍，不得自行變更晉升職級(jí)的條件，不得自行出臺(tái)提高職級(jí)待遇的措施，中央有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策把關(guān)。原自行采取的不符合國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級(jí)待遇的做法，一律停止執(zhí)行。對(duì)違反規(guī)定的，要堅(jiān)決予以糾正，并追究責(zé)任。

(四)做好政策解釋和輿論引導(dǎo)。實(shí)施過(guò)程中，各地和相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要認(rèn)真細(xì)致的做好政策解釋和思想政治工作，確保實(shí)施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

中共中央辦公廳秘書(shū)局

2015年1月15日印發(fā)

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行意見(jiàn)下發(fā)

2015年02月03日16:11南方都市報(bào) 微博我有話(huà)說(shuō)(168人參

與)收藏本文

原標(biāo)題：正科級(jí)基層干部滿(mǎn)15年可享副處待遇

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)，如果一名正科級(jí)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員連續(xù)15年未得到提拔，可享受副處級(jí)干部待遇。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿(mǎn)15后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。南都記者從吉林省政府新聞辦等多個(gè)省份獲悉，《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意

見(jiàn)》)日前已經(jīng)正式下發(fā)，將正式實(shí)施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

《意見(jiàn)》提出職級(jí)晉升具體條件

《意見(jiàn)》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，舉例說(shuō)，辦事員任滿(mǎn)8年未提拔，可享受科員待遇；科員任滿(mǎn)12年未提拔，可享受副科待遇；副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿(mǎn)15年未提拔，可享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部15年未提拔，可享受副處級(jí)待遇，副縣處級(jí)干部15年未提拔，可享受正處級(jí)待遇。

職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿(mǎn)15年后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。

規(guī)格高于正處級(jí)的縣區(qū)市例外

《意見(jiàn)》還對(duì)“任職年限”作出解釋?zhuān)粗笍臅x升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿(mǎn)12個(gè)月為1周年。

《意見(jiàn)》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年；每有1個(gè)考核為基本稱(chēng)職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年”。

《意見(jiàn)》還對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門(mén)等不列入實(shí)施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級(jí)政府就不屬于這個(gè)范圍。

釋疑

中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)升遷比僅4.4%

根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，“職務(wù)晉升”成為公務(wù)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的唯一路徑。

現(xiàn)實(shí)情況卻是，中國(guó)在職公務(wù)員隊(duì)伍中，逾60%在縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層?；鶎庸珓?wù)員數(shù)目龐大，但供他們升職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)卻有限，“僧多粥少”讓很多基層公務(wù)員待遇一直維持在較低水平。

國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。

例如某省的一個(gè)縣，整個(gè)縣的正處級(jí)也就縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣人大主任和縣政協(xié)主席幾個(gè)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機(jī)關(guān)都只是科級(jí)單位。公務(wù)員通過(guò)升職來(lái)提高待遇，非常難，被稱(chēng)為“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”。

這也導(dǎo)致近年來(lái)基層公務(wù)員隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，優(yōu)秀人才

流失嚴(yán)重的問(wèn)題，引起了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視。以江門(mén)為例，近五年來(lái)超過(guò)三成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員通過(guò)各種方式離開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)。國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉認(rèn)為，長(zhǎng)此以往不利于中國(guó)政府的轉(zhuǎn)型。

職級(jí)晉升具體條件

晉升科員須任辦事員滿(mǎn)8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí)；

晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿(mǎn)12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí)；

晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí)；

晉升副處須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí)；

晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到17級(jí)。

2014年縣以下公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度

昨天，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議舉行，審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》。

縣以下機(jī)關(guān)建公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行

制度

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。

會(huì)議指出，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好。

在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

解讀

當(dāng)不上領(lǐng)導(dǎo)也能漲薪

國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐在接受北青報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這一政策的提出是為了解決很多基層公務(wù)員在職務(wù)有限的情況下待遇上不去的問(wèn)題。

目前，我國(guó)公務(wù)員的薪酬待遇與職務(wù)也即職位掛鉤。職務(wù)提上去，職級(jí)才能升上去，收入才能提高。一個(gè)公務(wù)員如果沒(méi)“當(dāng)官”，就不能享受“官”的薪水?！暗?，職務(wù)是有限的，”許耀桐表示，“尤其是在縣以下的基層單位，職位更緊張?！?/p>

所以，對(duì)于縣以下基層公務(wù)員而言，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度更加迫切。這種“雙軌制”的制度設(shè)計(jì)實(shí)施后，在職務(wù)有限的情況下，那些勤勤懇懇的、通過(guò)考核的公務(wù)員，盡管沒(méi)有當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)，也可隨工作年限和經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)而獲得更高的職級(jí)，待遇也能隨之提高。

許耀桐說(shuō)，實(shí)行這種“雙軌制”可以調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性：特別優(yōu)秀的能上升到更高職位上去，自然可以享受高的薪水，也讓勤勤懇懇的人在自己的職位上可以獲得職級(jí)和薪水上的提升。

進(jìn)展 5省份已試點(diǎn)職務(wù)與職級(jí)并行

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議提出，“縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度”。對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱、竹立家對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，此舉相當(dāng)于打破目前的職務(wù)決定待遇局面，為基層公務(wù)員開(kāi)辟一條上升渠道，“不

當(dāng)官也能享受官員待遇”。

據(jù)了解，對(duì)于“公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”，國(guó)家有關(guān)部門(mén)早有計(jì)劃。公務(wù)員改革最新消息顯示，今年初，中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議時(shí)，人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民就指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

5月28日，人社部發(fā)布了《2013人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中明確提出，開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。

據(jù)公務(wù)員改革最新消息，初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等5省份都已推行了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。如福建今年7月發(fā)布的《實(shí)施方案》就提出，“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”。

現(xiàn)狀 公務(wù)員職務(wù)決定其待遇

現(xiàn)行的行政級(jí)別體系按照5級(jí)劃分：國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、司廳局級(jí)、縣處級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)，各級(jí)分為正副職。鄉(xiāng)科級(jí)以下，還有兩個(gè)級(jí)別：科員級(jí)、辦事員級(jí)。按照該劃分方式，縣以下機(jī)關(guān)最高級(jí)別是縣處級(jí)，對(duì)應(yīng)的是縣委書(shū)記、縣長(zhǎng);縣級(jí)各委辦局，比如縣發(fā)改委、縣民政局的領(lǐng)導(dǎo)，雖然稱(chēng)為局長(zhǎng)，但實(shí)際為鄉(xiāng)科級(jí)。

中組部2008年發(fā)布的《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》規(guī)定：晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員3年以上;晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)3年以上。

以一名分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從辦事員做起的大學(xué)畢業(yè)生為例，干3年后，有資格升到科員;做滿(mǎn)3年科員，有資格升到副科長(zhǎng)。此后，如果仕途順利，才有機(jī)會(huì)升到正科、副處、正處等其他行政職務(wù)。

汪玉凱說(shuō)，全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中，來(lái)自縣以下機(jī)關(guān)的約60%，也就是說(shuō)，多數(shù)公務(wù)員都在縣以下機(jī)關(guān)，“由于行政職務(wù)的職位非常有限，比如縣以下機(jī)關(guān)，正處級(jí)只有縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席等少數(shù)幾個(gè)。所以多數(shù)公務(wù)員都是在科員、辦事員這兩個(gè)級(jí)別之間，就走完了個(gè)人仕途。有機(jī)會(huì)升遷到副科、正科的都不多?！?/p>

汪玉凱說(shuō)，最關(guān)鍵的問(wèn)題在于現(xiàn)行體制職務(wù)與待遇掛鉤，以職定級(jí)、以職定薪，“公務(wù)員如果想提高待遇水平，只有職務(wù)晉升也就是升官這一條通道。這就導(dǎo)致了很多矛盾和問(wèn)題”。

影響 對(duì)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”影響不大

10年前，汪玉凱就曾提出“公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”建議，并對(duì)此做過(guò)調(diào)研，“職務(wù)與職級(jí)并行，就相當(dāng)于給公務(wù)員增加了一條晉升通道?？梢圆划?dāng)官，但也能享受到官員待遇。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在職務(wù)與待遇掛鉤的基礎(chǔ)上，職級(jí)也跟待遇掛鉤。公務(wù)員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求，就能不斷提高職級(jí)”。

他認(rèn)為，本次將公務(wù)員團(tuán)隊(duì)中的多數(shù)—縣以下機(jī)關(guān)的公務(wù)員，作為“職務(wù)與職級(jí)并行”的適用對(duì)象，有利于提高基層公務(wù)員群體的工作積極性。

依據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員序列職務(wù)除了領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)，還有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。具體到縣以下機(jī)關(guān)，共包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調(diào)研員、調(diào)研員。鄉(xiāng)科級(jí)副職與副主任科員對(duì)應(yīng)，科級(jí)正職與主任科員對(duì)應(yīng)，調(diào)研員、副調(diào)研員與處級(jí)、副處級(jí)對(duì)應(yīng)。

汪玉凱認(rèn)為，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度后，“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”仍會(huì)保留，“跟領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相同，副調(diào)研員、調(diào)研員的職位也很有限。所以‘非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)’對(duì)于職務(wù)與職級(jí)并行這項(xiàng)改革，沒(méi)有多大影響”。