第一篇：昂昂溪區(qū)天然林資源保護工程簡介

昂昂溪區(qū)天然林資源保護工程簡介

一、項目名稱

昂昂溪區(qū)天然林資源保護工程

二、建設內(nèi)容

通過管護、造林等綜合技術手段，對昂昂溪區(qū)榆樹屯鎮(zhèn)天然榆樹疏林地進行封育管護和造林，使其恢復到有林地標準，加快培育森林資源，擴大森林植被，進一步改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

三、建設地點

地點在榆樹屯鎮(zhèn)大興屯村、頭站村和霍托氣村。

四、建設單位

齊市昂昂溪區(qū)人民政府

五、組織實施單位

齊市昂昂溪區(qū)林業(yè)局

六、項目總投資

天然林資源保護工程總投資370萬元

七、建設期

2011—2020年（十年）

八、項目建設規(guī)模

保護總面積10000畝，其中：大興屯村8000畝，頭站村1400畝，霍托氣村600畝。

九、社會效益：通過對天然榆樹林地進行管護和造林，加快天然榆樹林資源培育與恢復，擴大森林植被，促進生態(tài)建設，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

十、工程實施的目的、意義

昂昂溪區(qū)天然林資源保護工程，在素有“榆樹之鄉(xiāng)”之稱的昂昂溪區(qū)榆樹屯鎮(zhèn)。過去，這里生長著三萬余畝的天然榆樹林，榆樹高大茂密，十分壯觀，并且出產(chǎn)防風等藥材，多種野生動物棲息林內(nèi)。六O年“挨餓”時期，當?shù)厝艘杂軜涞钠?、葉和種籽充饑填腹，榆樹被稱之為“救命樹”，更重要的是為防風固沙、控制水土流失起到了重要作用。然而，時過境遷，由于人們保護自然環(huán)境意識淡薄，加之，受經(jīng)濟利益的驅使，人們又開始砍伐榆樹賣錢或開墾種田，大片榆樹毀于一旦。一九七八年國家實施“三北”防護林工程建設以后，森林的生態(tài)地位越來越突出，當?shù)卣土謽I(yè)部門對榆樹屯鎮(zhèn)的榆樹林實施了重點保護，禁止放牧、樵采、毀林開墾等行為，榆樹開始恢復，加上人工造林，現(xiàn)保存面積10000畝。但是，還要進一步加大管護力度，實行封沙造林，恢復和擴大森林植被，控制沙化、減輕沙害，建設美好環(huán)境。2

第二篇：天然林資源保護工程

天然林資源保護工程“四到省”考核辦法

第一章 總則

第一條 為了全面考核天然林資源保護工程（以下簡稱天保工程）建設目標、任務、資金、責任到省（以下簡稱“四到省”）情況，確保天保工程取得實效，根據(jù)國務院批準的天保工程實施方案和國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動和社會保障部《關于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知》（林計發(fā)[2000]661號）精神，并結合新的形勢需要制定本辦法。

第二條 “四到省”考核對象為實施天保工程的省、自治區(qū)、直轄市，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司、新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱省）。

第三條 “四到省”考核工作由各級林業(yè)主管部門會同發(fā)展改革委、財政、勞動保障部門組織進行。

第二章 考核依據(jù)和程序 第四條 考核依據(jù)

（一）國家林業(yè)局全國營造林實績綜合核查結果。

（二）國家林業(yè)局天保工程核查結果。

（三）國家審計、稽查結果。

（四）其他有關調(diào)查、統(tǒng)計資料。第五條 考核程序

（一）“四到省”考核每年進行一次，對各省上一天保工程實施情況進行考核。

（二）各省按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標，將自我考核結果于每年6月底以前報國家林業(yè)局。

（三）國家林業(yè)局按照考核依據(jù)，參考各省自我考核情況，組織評定考核結果。

（四）國家林業(yè)局將考核結果通報各省林業(yè)主管部門，抄送有關省人民政府和國家發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部。第三章 考核內(nèi)容

第六條 “四到省”考核內(nèi)容分為基本項目、加分項目和扣分項目。

（一）基本項目內(nèi)容包括，工程組織與管理、木材停伐減產(chǎn)與森林管護、公益林與基礎設施建設、富余職工分流安置與社會保障、資金管理等方面。

（二）加分項目內(nèi)容包括，省委省政府出臺的天保工程重大政策和改革措施、省級各部門聯(lián)合制定的天保工程管理措施和規(guī)定、地方配套資金比例超過應配套資金比例、職工年平均工資水平提高、在改革方面有推廣和指導意義的典型單位等方面。

（三）扣分項目內(nèi)容包括，對群眾舉報信件調(diào)查處理和反饋結果不及時、虛報和重復上報公益林建設面積、發(fā)生特大重大工程建設質量事故、出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題造成不良社會影響、超計劃采伐木材、森林資源連續(xù)清查結果下降等方面。第四章 考核評分方法和標準

第七條 考核采用綜合量化評分的方法進行。第八條 考核評分標準。

（一）分值：根據(jù)考核指標在該考核項目里的重要程度確定。

（二）得分標準：確定得分標準數(shù)值界限（一般用百分數(shù)或千分數(shù)表示），正（反）向指標計算結果分別大于等于或小于等于標準數(shù)值時得分。

（三）扣分標準：確定扣分標準數(shù)值界限（一般用百分數(shù)或千分數(shù)表示），正（反）向指標計算結果分別小于等于或大于等于標準數(shù)值時，按照降低或上升的數(shù)值扣分。

第九條 根據(jù)有關省公益林建設任務量和實施區(qū)域的客觀條件差異，在計算考核總分時加入“公益林建設系數(shù)”，并按照縣級實施單位個數(shù)劃分檔次。第十條 考核總分計算方法：

（一）基本項目為100分。

（二）加分和扣分，按實際考核增減。

（三）考核總分＝（基本項目實際得分÷基本項目應得分）×100×公益林建設系數(shù) + 加分-扣分 第五章 獎懲

第十一條 對各省考核總分從高到低進行排序。對總分列前3名的單位，國家林業(yè)局予以通報表彰；對出現(xiàn)嚴重問題，造成不良社會影響的省，國家林業(yè)局予以通報批評，限期整改，并視情況對其任務、資金進行調(diào)控。整改不合格的，將停止安排建設任務，停撥工程資金。第六章 附則

第十二條 本辦法中的考核指標由國家林業(yè)局根據(jù)工程實施內(nèi)容變化和政策調(diào)整進行適時調(diào)整。

第十三條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。《天然林資源保護工程“四到省”考核辦法（試行）》（林天發(fā)[2002]251號）同時廢止。

附：

1、天然林資源保護工程“四到省”考核指標

2、天然林資源保護工程“四到省”考核統(tǒng)計表

第三篇：天然林資源保護工程管理辦法

天然林資源保護工程管理辦法

第一章總則

第一條天然林資源保護工程(以下簡稱天保工程)是國家保護、培育和發(fā)展森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為加強天保工程管理，根據(jù)國務院批準的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程實施方案》以及國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動保障部“關于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知”等有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由中央財政預算內(nèi)基本建設(專項)投資、中央財政資金和地方財政配套資金安排的天保工程項目。

第三條天保工程的建設目標是，停伐或調(diào)減木材產(chǎn)量，保護好現(xiàn)有天然林，加快宜林荒山荒地造林種草，加強森林管護，妥善安置富余人員，緩解企業(yè)社會負擔，為林區(qū)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

第四條天保工程實行省(含自治區(qū)、直轄市，下同)級人民政府負責制和地方各級人民政府目標責任制，堅持目標到省、任務到省、資金到省、責任到省，省級政府對國家負總責。

第二章工程組織管理

第五條國家林業(yè)局重點工程建設領導小組，統(tǒng)一研究和部署天保工程實施中的重大事項。設立天保工程管理辦公室，具體負責對天保工程的指導、組織、管理、檢查和監(jiān)督。

第六條各地應加強對天保工程的領導，成立天保工程領導小組，統(tǒng)一安排、審議、協(xié)調(diào)工程實施中的重大問題。要明確工程管理機構，具體負責天保工程的組織實施。

第七條天保工程的管理培訓工作實行分級負責制。國家林業(yè)局培訓的對象為省級天保工程實施的科技和管理干部及工程縣的縣級領導干部；省級培訓的對象為地(市)、縣(局)主管工程實施的科技和管理人員；縣級培訓對象為從事工程管理人員、施工人員，以及有必要培訓的工人、農(nóng)民(含林農(nóng))。

第八條國家統(tǒng)一規(guī)劃部署天保工程管理信息系統(tǒng)，建設國家、省、地(市)、縣(局)四級管理系統(tǒng)，對工程實施動態(tài)信息進行管理、監(jiān)測和監(jiān)督。

第三章工程設計與施工管理

第九條天保工程各類基本建設項目要嚴格按照國家規(guī)定的基本建設程序進行管理，按實施方案確定的建設項目組織設計，按設計組織施工、核查驗收。各級天保工程主管機構要會同造林等有關業(yè)務職能單位加強對工程實施方案、作業(yè)設計、單項工程(方案)設計、工程項目施工等的組織和指導，保證設計與施工的質量。

第十條工程設計實行招投標制度，擇優(yōu)選用相應資質的工程項目設計單位。要實行工程項目設計質量負責制，依法對各類設計進行管理。

第十一條工程設計必須根據(jù)森林資源規(guī)劃設計調(diào)查(以下簡稱二類調(diào)查)結果進行。工程設計應使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料；超過2年不滿5年的，需進行補充調(diào)查；超過5年的，必須重新進行二類調(diào)查。

第十二條縣(局)級工程實施方案的編制必須以縣(局)級森林經(jīng)營方案為藍本，建立在科學的森林分類區(qū)劃的基礎上進行，由縣級工程主管部門或森工(林業(yè))集團公司所屬的林業(yè)局組織編制。

第十三條省級和縣(局)級工程實施方案審批權限是：各省實施方案由省級人民政府組織審核后，報國家林業(yè)局組織審批；縣(局)級實施方案經(jīng)縣級人民政府審核后，由省級林業(yè)主管部門會同計劃、財政、勞動保障部門審核后報省級人民政府審批。大興安嶺林業(yè)集團公司的實

施方案，由國家林業(yè)局商有關部門審批。

第十四條天保工程設計文件一經(jīng)批準，不得隨意變更。確需變更的，必須由建設單位委托原設計單位提出變更，報原批準部門重新審批。

第十五條工程施工實行招投標制度，所有建設項目施工和貨物采購實行合同制管理。施工單位必須依據(jù)批準的設計文件，嚴格按照技術規(guī)范、標準，合理施工，不得以各種理由將工程進行二次轉包，以確保工程質量。建設單位要接受對工程實施質量的監(jiān)理和監(jiān)督。各級工程主

管部門要加強對批量貨物采購的組織和領導，制訂具體的貨物招標采購辦法，以保證貨物的質量，降低工程造價。

第十六條凡列入天保工程實施方案的建設單位，要嚴格執(zhí)行國家木材驗田產(chǎn)量調(diào)減計劃和木材生產(chǎn)計劃，對木材生產(chǎn)和銷售嚴格實行“一本帳”管理，決不允許搞計劃外采伐和銷售木材。遇到人力不可抗拒的．自然災害，如水災、火災、病蟲害、風災等需要清理的木材，要按照現(xiàn)行的木材計劃審批權限逐級報批。凡是弄虛作假的，要按《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規(guī)定追究單位和個人的責任。

第十七條營林建設項目應按照國家林業(yè)局頒布的有關造林技術規(guī)程，封山育林技術規(guī)程和飛播造林技術規(guī)程等進行作業(yè)設計，按設計組織實施。

第十八條地方各級工程主管部門要提前抓好種苗等基礎設施建設，提高科技含量；要按工程需要保證苗木生產(chǎn)數(shù)量和質量，推行苗木質量負責制。

第十九條落實森林管護責任制。采取多種形式將森林管護責任制以合同的方式與管護承包者的利益掛鉤，實行獎勵與懲罰結合。各省要規(guī)范森林管護合同，合同文本要明確責任人、管護面積、職責和義務、獎懲措施等條款，對森林管護實行法制化管理。

第二十條在距大江大河干流和一、二級支流第一層山脊兩側500米的范圍內(nèi)不得從事可能對林下植被造成破壞的一切經(jīng)營活動。未經(jīng)批準，不得砍伐禁伐區(qū)的喬木、灌木，不得毀林毀草開墾，禁止在幼林地、封山育林和未成林造林地內(nèi)從事放牧活動；不得隨意開挖土石方和修筑

建筑物。需征占用林地的，必須按照《中華人民共和國森林法實施條例》和國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定報批。

第二十一條為合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，經(jīng)省級林業(yè)主管部門批準，禁伐區(qū)只能從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動：

一、興辦森林旅游業(yè)；

二、興辦養(yǎng)殖業(yè)，包括飼養(yǎng)魚類、林蛙、蜜蜂、家禽等；

三、從事林藥、野生菌類、野生山菜與漿果等栽植；

四、從事野生漿果、林藥、樹種等采集。

第二十二條經(jīng)批準，在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)修筑和開挖設施必須符合以下條件：

一、在禁伐區(qū)修筑管護、居住房舍和設施不得砍伐活立木，修建房舍的面積應控制在70平方米以內(nèi)；

二、養(yǎng)殖林蛙、魚類等水產(chǎn)應盡量利用原有溝系，如需拓寬，則寬度不超過最近20年以來的最高洪峰水位線，修建的各類設施不能影響行洪、泄洪。

第二十三條在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)發(fā)展林下資源利用項目，要以縣(局)為單位，編制林地和林下資源利用項目建議書，經(jīng)同級林業(yè)部門審核后報省級林業(yè)主管部門批準。

第二十四條分流安置富余職工必須落實到人。實施單位要廣辟就業(yè)門路，積極穩(wěn)妥地安置下崗職工。各級林業(yè)部門要重視下崗職工再就業(yè)培訓，提高下崗人員的基本技能和工作能力，實現(xiàn)再就業(yè)安置。

第四章工程計劃與資金管理

第二十五條工程項目建設投資、財政資金計劃的安排要依據(jù)批準的實施方案和初步設計(作業(yè)設計)?！?/p>

第二十六條基本建設投資計劃編制實行“自下而上、自上而下、上下結合”的編制方法。下一計劃，由省林業(yè)主管部門會同省級計劃部門在認真總結本工程實施情況的基礎上，編制下一基本建設投資建議計劃，上報國家林業(yè)局，抄報國家計委。國家林業(yè)局匯總審核后報國家計委申請下達工程投資計劃。省以下的基本建設計劃的編制，由各省自行確定。

第二十七條財政資金的申請和下達按以下程序進行：地方向中央財政申請?zhí)毂ＹY金，先由各省林業(yè)主管部門編制資金申請報告，經(jīng)省級財政部門審核，按有關程序于每年1月底前向財政部申報。中央直屬單位由單位主管部門編制下資金申請報告報國家林業(yè)局審核，再由國家林業(yè)局向財政部申報。地方實施單位的財政資金由財政部按有關規(guī)定下?lián)苁〖壺斦块T；中央直屬單位的財政資金，由國家林業(yè)局根據(jù)財政部下?lián)苜Y金的數(shù)量和要求撥付給所屬實施單位。

第二十八條基本建設投資計劃，未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準，任何單位不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整，需報國家林業(yè)局和國家計委審批。對違反上述規(guī)定的單位要責令限期糾正，并進行必要的宏觀調(diào)控。

第二十九條中央國家預算內(nèi)基本建設(專項)投資計劃和財政資金計劃實行抄送備案制度。各省林業(yè)主管部門、森工集團要將明細計劃抄送國家林業(yè)局備案。

第三十條天保工程資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩为毥◣ず秃怂?，任何單位不得擠占、截留、挪用、強行劃轉或抵扣各種貸款本息、稅金、各種債務等。建設單位要切實加強財務管理，規(guī)范會計核算，努力提高資金使用效益。

第三十一條納入工程實施方案投資概算的地方財政配套資金，應先于中央資金撥付給建設單位；對不能足額配套的，國家有關部門有權停撥中央資金。

第三十二條工程縣(局)要嚴格按有關規(guī)定撥付建設資金，即：造林工程預付款額控制在計劃投資的50％以內(nèi)，然后根據(jù)工程進度逐步撥付30％的資金：造林任務完成后，經(jīng)檢查驗收合格后再撥付10％的資金；預留10％質量保證金，待3年保存率核查達標后，再予撥付。

第三十三條各級林業(yè)主管部門和建設單位要切實加強資金管理，及時準確地掌握建設資金的到位、使用等情況，按規(guī)定真實、完整地報送月、季、會計報表和信息資料。

第三十四條各省林業(yè)主管部門要協(xié)助本級財政部門在下一3月底前將上財政資金使用情況總結分別報送財政部和國家林業(yè)局。

第三十五條各級天保工程主管部門要加強對資金使用情況的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。實行建設項目法人代表責任制和工程主管負責人離任審計制度。對違規(guī)使用資金的，要追究所在單位領導及當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究其法律責任。

第三十六條任何建設單位或個人有權直接向各級林業(yè)主管部門反映工程建設中出現(xiàn)的資金違紀問題，鼓勵全社會對工程的實施情況進行監(jiān)督。

第三十七條有關具體的資金使用與管理按照國家林業(yè)局、財政部頒發(fā)的《重點地區(qū)天然林資源保護工程建設資金管理規(guī)定》(財基字[1999]92號)和財政部頒發(fā)的《天然林保護工程財政資金管理規(guī)定》(財農(nóng)[2000)151號)執(zhí)行。

第五章工程監(jiān)督與核查驗收管理

第三十八條工程監(jiān)督包括檢查組現(xiàn)場檢查監(jiān)督、報表監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督。

第三十九條各級工程主管部門要根據(jù)工程進展情況，安排好隨機檢查和專項檢查；要設立舉報電話和舉報信箱，認真受理舉報電話和信件，對重大問題，要直接派人進行核實處理。

第四十條各省級工程主管部門要定期報告工程的實施情況，具體要求按天保工程信息報告制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條各級工程主管部門要自覺接受同級審計部門或由國家組織的專項審計監(jiān)督，要積極配合審計部門完成工程審計工作。

第四十二條凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局將給予通報批評，并視情節(jié)輕重，對項目進行緩建、停建，并建議地方政府依法對項目責任人(主管項目領導或項目法人)給予行政處分或行政處罰，直至追究刑事責任。

(一)除人力不可抗拒因素外，投資計劃下達滿一年但尚未開工的項目；

(二)擅自調(diào)整建設投資計劃，截留、挪用、擠占工程資金的；

(三)地方財政資金不按規(guī)定的比例配套或逾期半年以上撥付資金的。

(四)項目實施過程中玩忽職守，給國家造成重大經(jīng)濟損失或項目無法進行建設的；

(五)弄虛作假、欺上瞞下或有其他違法違紀行為的；

(六)工程區(qū)發(fā)生毀林或亂占林地，且情節(jié)比較嚴重的。

第四十三條工程核查結果是檢驗天保工程建設項目質量和目標效果的依據(jù)，也是實施宏觀調(diào)控的主要依據(jù)。工程核查驗收分為縣(局)級自查、省級林業(yè)主管部門復查、國家抽查三級核查驗收制度。

第四十四條工程核查驗收的內(nèi)容包括：森林分類區(qū)劃和工程實施方案、木材產(chǎn)量調(diào)減、公益林建設、森林管護、富余職工分流安置，以及種苗、病蟲害防治、防火、科技等內(nèi)容。

第四十五條工程核查驗收具體程序和要求按國家林業(yè)局頒發(fā)的《天然林保護工程核查驗收辦法》執(zhí)行。

第四十六條為保證核查驗收工作質量，各級林業(yè)主管部門要對事先指導、中間檢查、成果校驗三個環(huán)節(jié)加強管理。

第四十七條對通過核查驗收的省，由國家林業(yè)局對任務完成好、工程質量高的單位，予以表彰獎勵；對問題突出的，下達整改意見并責令其限期完成，情節(jié)特別嚴重的，將建議地方政府、森工集團追究工程主管負責人和項目法人的責任。

第四十八條建設單位應當嚴格按照國家檔案管理的有關規(guī)定，及時收集、整理工程項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全工程檔案，接受上級管理部門的備查。

第四十九條工程全面竣工后，由省級林業(yè)主管部門組織對建設單位進行二類資源調(diào)查，調(diào)查結果作為評價工程實施目標的重要依據(jù)。

第六章附則

第五十條各省可根據(jù)本辦法，結合實際情況制定實施細則，報國家林業(yè)局備案。

第五十一條本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第五十二條本辦法自發(fā)布之日起實行。由國家林業(yè)局1999年4月12日頒布的《重點地區(qū)天然林資源保護工程建設項目管理辦法》(試行)同時廢止。

第四篇：天然林資源保護工程檔案管理辦法

天然林資源保護工程

—檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范天然林資源保護工程（以下簡稱天保工程）檔案管理工作，充分發(fā)揮工程檔案的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》及《林業(yè)重點工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結合工程實際，制定本辦法。本辦法適用于《長江上游、黃河上中游天然林資源保護工程實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程實施方案》規(guī)劃的省級、地級和縣級實施單位。

第二條 天保工程檔案是指在工程建設全過程中直接形成的、具有保存利用價值的各種形式和載體的原始記錄。

天保工程檔案是部門或單位檔案全宗中不可分割的重要組成部分，必須與其他門類的檔案（文書檔案、財會檔案、設備檔案等）一起由部門或單位綜合檔案部門實行集中統(tǒng)一管理。

第三條 天保工程檔案工作是工程建設的重要基礎工作，應將其納入工程建設的全過程，與工程建設同步進行。

第四條 天保工程檔案工作實行分級管理。國家林業(yè)局監(jiān)督、檢查和指導省級天保工程實施單位的檔案工作?？h級以上地方各級天保工程實施單位或其林業(yè)主管部門集中保管本部門或本單位的全部工程檔案，監(jiān)督、檢查和指導轄區(qū)內(nèi)的天保工程檔案工作。

第二章 組織與職責

第五條 各級天保工程實施單位要切實加強對工程檔案工作的領導，建立天保工程檔案領導責任制，并保證開展工程檔案工作所需的資金、設施和設備。

第六條 各級天保工程實施單位要根據(jù)實際情況，配備業(yè)務能力強、素質高的工程檔案人員，有針對性地開展培訓，并保證檔案干部隊伍的相對穩(wěn)定。

天保工程檔案人員是工程建設的管理人員，依照國家有關規(guī)定，其在職務晉升、職稱評聘及其他待遇上享受與其他工程管理人員同等待遇。第七條 天保工程管理部門應履行下列工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律法規(guī)和政策。

（二）負責天保工程檔案材料的收集、整理、歸檔前材料的提供利用及歸檔移交工作。

（三）負責監(jiān)督、檢查和指導轄區(qū)內(nèi)的工程檔案工作，并組織對工程檔案人員進行業(yè)務培訓。

第八條 天保工程實施單位內(nèi)部的相關職能部門，應按照職責分工，根據(jù)本辦法，做好天保工程的檔案工作。

第九條 天保工程的技術、管理人員是檔案工作的重要力量。工程技術、管理人員要隨時收集在工程實施過程中形成的各類材料并及時完整地交由工程檔案人員保管，任何單位或個人不得丟失、損壞或據(jù)為己有。天保工程的工程技術、管理人員和檔案人員發(fā)生變動時，應嚴格按照工作規(guī)范，做好工程檔案材料的移交工作。

第十條 各級天保工程實施單位要從源頭上抓好工程文件材料的形成和積累工作，納入工程建設規(guī)劃、設計、施工、檢查、驗收和后期管理的全過程，確保工程檔案的完整、準確與系統(tǒng)。

第三章 形成和整理

第十一條 歸檔文件材料的質量必須符合國家有關要求，手工書寫用筆僅限于碳素墨水、藍黑墨水或質量上乘的簽字筆，且字跡工整、圖文清楚、數(shù)據(jù)表格完整準確，簽字蓋章等具有法律效用的標識要完備，不得隨意涂改。

第十二條 八需歸檔的錄音、錄像和計算機存儲介質等特殊載體材料應音像清晰，并配以相應的目錄和說明；八需歸檔的照片和圖片，應配有簡潔的文字說明，用以標明時間、地點、人物、事件；相關介質材料之間及各介質材料與相關文字材料之間，要建立關聯(lián)互見。

第四章 分類和歸檔

第十三條 天保工程檔案包括文書檔案、技術檔案、財會檔案等門類。各門類檔案按有關規(guī)定自編檔號，各成體系、分類整理，統(tǒng)一編號。根據(jù)分類整理結果和查閱利用的需要，編制案卷目錄或文件目錄。

第十四條 歸檔門類及歸檔時間

（一）文書檔案：政策性文件、辦法、機構設置、會議文件等。本6月底前完成對上形成文件材料的歸檔工作。

（二）技術與管理檔案：工程規(guī)劃、計劃、實施方案、作業(yè)設計、工程施工、，檢查驗收、后期管理等各環(huán)節(jié)所形成的報告、圖、表、卡、冊、計算機數(shù)據(jù)等原始材料。按歸檔，每年6月底前完成對上形成文件材料的歸檔工作。

（三）會計檔案：會計憑證、會計賬簿、財務報告等會計核算專業(yè)材料。在本會計結束之后，由會計部門（或會計人員）按照《中華人民共和國會計法》、《會計檔案管理辦法》和國家林業(yè)局《林業(yè)重點生態(tài)建設資金會計核算辦法》等法律法規(guī)的要求歸檔。

（四）音像及電子介質檔案：參照技術與管理檔案歸檔。

（五）實物檔案：在工程建設過程中隨時歸檔。第十五條 歸檔內(nèi)容

（一）工程管理：上級批復和下達的天保工程實施方案，上級下達的木材生產(chǎn)、公益林建設、森林管護、人員分流安置等方面的計劃；上級有關部門制定和發(fā)布的各種文件、管理辦法、技術標準，本級上報的各種文件和材料，本級有關部門制定和發(fā)布的各類文件、管理辦法，規(guī)章制度；機構設置及職能、人員編制、領導任命等行政管理類材料；與上級主管部門和下級單位簽訂的目標責任書、項目責任書。工作總結，領導講話、會議記錄、紀要，會議材料、培訓材料；工程自查、復查和核查報告，各種統(tǒng)計報表、驗收報告材料；宣傳報道、先進集體和個人的表彰材料，違法違紀事件的處理材料；案件舉報材料及查處結果；工作簡訊、簡報等。

（二）木村停伐減產(chǎn)：森林分類經(jīng)營區(qū)劃；采伐限額與木材生產(chǎn)計劃，上級主管部門批復的伐區(qū)作業(yè)設計，采伐證、伐區(qū)檢查驗收資料，木材生產(chǎn)登記臺賬，統(tǒng)計報表等；人工林采伐試點的有關資料等。

（三）公益林建設：公益林建設實施方案，人工造林、電播造林、封山育林、森林撫育、低效林改造及其他公益林建設項目的作業(yè)設計、協(xié)議書、合同書、責任書，招投標過程形成的資料，種苗供應的有關材料，施工文件，檢查驗收材料，施工監(jiān)理資料，相關的資金使用情況，林權證發(fā)放情況，后期管護情況和經(jīng)營利用情況，災害損失和核銷情況等。

（四）森林資源管護：森林資源管護實施方案，管護體系的組織結構，管護人員資料，管護責任書、合同書、協(xié)議書、管護項目招投標過程形成的資料；管護區(qū)基本情況（責任區(qū)、分布圖、小班卡片等），管護日志與巡山記錄，管護工作檢查記錄，管護人員培訓、考核記錄，管護站點、管護設備、管護標牌的建設、使用及維護情況；相關的資金使用情況；違章用火、人畜破壞森林資源等記錄和處罰情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發(fā)生、報告、處理和損失情況，森林病蟲害、火情火警、火災及其他自然災害的發(fā)生、報告、處理和損失情況；林下資源開發(fā)與利用情況：保護森林資源宣傳活動的記錄；森林資源的調(diào)查、監(jiān)測資料等。

（五）富余人員分流安置：富余人員分流安置實施方案，在冊與在崗職工明細、匯總表，分流到森林資源管護、公益林建設、種苗工程、森林旅游、林下資源開發(fā)及其他分流渠道的相關材料；一次性安置實施方案的制定、相關機構的批準、批復過程形成的材料，一次性安置人員明細、匯總表，申請書，合同書、協(xié)議書，公示材料，解除與企業(yè)勞動關系的公證書，辦理養(yǎng)老保險的有關材料；加工企業(yè)破產(chǎn)職工安置過程中形成的材料；進入企業(yè)再就業(yè)服務中心人員明細、匯總表，與再就業(yè)服務中心簽訂的發(fā)放基本生活保障費和代繳醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險的合同，再就業(yè)培訓情況，再就業(yè)情況，與企業(yè)解除或終止勞動合同過程中形成的材料，享受失業(yè)保險待遇和納入最低生活保障的有關憑證，進入其他安置渠道的有關情況；其他下崗職工明細、匯總表，享受經(jīng)濟補償金、失業(yè)保險待遇或納入最低生活保障的有關情況；單位職工內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、自謀職業(yè)等人員的明細、匯總表及相關的合同書、協(xié)議書；混崗職工明細、匯總表、分流安置情況；相關的資金使用情況等。

（六）政社性人員和社會保障：在冊職工和離退休人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險社會統(tǒng)籌明細、匯總表，公撿法、文教衛(wèi)生等政社性人員明細、匯總表；分離學校、醫(yī)院等企業(yè)力、社會機構的執(zhí)行情況；相關的資金使用情況等。

（七）森林防火、種苗建設和科技支撐等其他工程項目：工程可行性研究、評審材料，上級批復的項目實施方案、設計文件；責任書、合同書、協(xié)議書，招投標過程的全部資料，施工文件，檢查驗收材料，設備采購、安裝的有關資料，施工監(jiān)理資料，相關的資金使用情況等。

（八）資金到位和使用：各級下達的中央資金計劃、地方配套資金計劃、資金撥付文件、撥付憑證、會計憑證，資金使用情況統(tǒng)計表、決算；中央財政對地方財政減收的財政轉移支付的撥付文件等。公益林建設、森林防火、種苗建設、科技支撐等工程項目的結算清單，一次性安置費領取憑證，發(fā)放基本生活保障費和代繳醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險憑證，企業(yè)支付經(jīng)濟補償金或生活補助費的有關憑證，離退休人員領取養(yǎng)老金的明細、匯總表及憑證，工資及其他經(jīng)費的支出憑證等。

（九）其他政策執(zhí)行情況：采伐和加工企業(yè)銀行債務的減免過程中形成的資料；世行貸款減免或停息掛賬過程中形成的資料：企業(yè)破產(chǎn)和重組的有關情況；森工企業(yè)主輔分離的情況；機構改革和企業(yè)改制的情況；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關情況；示范點建設的有關資料等。

第十六條 保管期限

按檔案材料的性質和重要程度，分永久、長期和短期保管。其中、永久為50年以上，長期為15至50年，短期為3至15年。會計檔案保管期限依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

永久保管的包括：工程實施方案、重要的政策性文件、機構設置與調(diào)整、企業(yè)改革與改制情況，森林資源調(diào)查等基礎資料，工程監(jiān)測評估材料，重大基礎設施工程的有關資料，林權和經(jīng)營權管理情況等。長期保管的包括：各種政策性文件、管理辦法、技術標準、計劃、作業(yè)設計、施工文件、招投標文件、責任書、合同書、協(xié)議書，各種明細、匯總表，檢查驗收材料，施工監(jiān)理資料，資金撥付情況，支付憑證等。

短期保管的包括：巡山記錄，領導講話、會議材料、培訓材料，工作簡訊、簡報等。

第十七條 各級天保工程實施單位要充分利用先進技術與手段、配備先進的信息管理設備，積極開展電子檔案工。作，使檔案材料實現(xiàn)網(wǎng)終資源共享，方便調(diào)閱。

第五章 考核與獎懲

第十八條 各級天保工程實施單位要將檔案工作納入下級工程實施單位的工程核查和目標考核，對檔案工作不符合要求的，不能評為工程實施的先進單位。

第十九條 對在工程檔案管理過程中取得突出成績的，林業(yè)主管部門應及時給予表彰獎勵。

第二十條 對于違反有關規(guī)定，造成檔案材料失真、損毀、丟失或其他不良影響的，林業(yè)主管部門應會同檔案管理部門予以嚴肅處理，追究有關領導和檔案管理人員的責任。

第六章 附則

第二十一條 各省級天保工程實施單位可根據(jù)本辦法，結合本地實際，制定實施細則。

第二十二條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：天然林資源保護工程森林管護管理辦法

國家林業(yè)局關于印發(fā)《天然林資源保護工程森林管護管理辦

法》的通知

林天發(fā)〔2012〕33號

國家林業(yè)局關于印發(fā)《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》的通知

各有關省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各有關司局、各有關直屬單位：

為了進一步規(guī)范和加強對天然林資源保護工程森林管護工作的管理，切實把森林管護工作落到實處，提高森林資源管護的質量和水平，根據(jù)新的形勢要求，結合天然林資源保護工程森林管護工作實際，我局修訂了《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時反饋我局。

特此通知。

附件：天然林資源保護工程森林管護管理辦法

二〇一二年二月二十一日

附件

天然林資源保護工程森林管護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強天然林資源保護工程（以下簡稱“天保工程”）森林管護工作，保障森林資源安全，促進森林資源持續(xù)增長，根據(jù)《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 長江上游、黃河上中游地區(qū)，以及東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天保工程二期范圍（以下簡稱“天保工程區(qū)”）的森林管護工作，必須遵守本辦法。

第三條 國家林業(yè)局負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督天保工程森林管護工作。

天保工程區(qū)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門應當在人民政府領導下，加強森林管護工作的監(jiān)督管理，分解森林管護指標，建立健全森林管護責任制，嚴格考核和獎懲。

第四條 縣級林業(yè)主管部門、國有重點森工企業(yè)、國有林場等天保工程實施單位（以下簡稱“天保工程實施單位”）負責組織實施森林管護工作，落實森林管護責任，完善森林管護體系，落實考核和獎懲措施。

第五條 天保工程區(qū)森林管護應當堅持有利于生物多樣性保護、有利于促進森林生態(tài)系統(tǒng)功能恢復和提高的原則，對重點區(qū)域實行重點管護。

第六條 天保工程區(qū)森林管護應當堅持責權利相統(tǒng)一的原則，明確管護人員的責任、權利和義務。

第二章 組織管理

第七條 天保工程實施單位負責組織實施管轄區(qū)域內(nèi)的森林管護工作，確定森林管護責任區(qū)，把森林管護任務落實到山頭地塊，把森林管護責任落實到人。

第八條 天保工程實施單位應當建立健全由縣（局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村（組、工區(qū)）和管護站點組成的森林管護組織體系，建立完善森林管護管理制度。

第九條 天保工程實施單位應當按照批準的天保工程實施方案，制定森林管護工作實施計劃，作為組織實施森林管護、管護費支出和檢查驗收的依據(jù)。

第十條 天保工程實施單位應當合理設置管護站點，配備必要的交通、通訊工具等基礎設施和設備，在森林管護重點地段設置警示標識。

第十一條 天保工程區(qū)國有林森林管護工作崗位應當優(yōu)先安排國有林業(yè)單位職工；集體和個人所有的公益林由林權所有者或者經(jīng)營者負責管護，經(jīng)林權所有者同意可以委托其他組織和個人管護。

第十二條 天保工程實施單位負責組織培訓森林管護人員，努力提高森林管護人員的業(yè)務素質。

第十三條 天保工程實施單位應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地形、地貌、交通條件、森林火險等級、管護難易程度等確定管護模式，提高管護成效。

第十四條 森林管護方式應當因地制宜，采取專業(yè)管護、承包管護、聯(lián)戶合作等多種管護方式。在交通不便的地方可以因地制宜設立固定管護站點，實行封山管護。

第十五條 天保工程實施單位應當將管護站點、人員姓名、管護范圍、管護任務和要求等內(nèi)容予以公示，自覺接受社會監(jiān)督。

第十六條 天保工程實施單位應當建立完整的森林管護檔案，及時、準確提交有關報表、信息和統(tǒng)計資料，逐步實現(xiàn)檔案管理標準化和現(xiàn)代化，不斷提高工程管理水平。

第十七條 天保工程實施單位應當在確保不降低森林生態(tài)功能、不影響林木生長并經(jīng)林權所有者同意的前提下，幫助和支持森林管護人員依法合理開發(fā)利用林下資源，增加管護人員收入。

第三章 管護責任

第十八條 天保工程區(qū)森林管護實行森林管護責任協(xié)議書制度。森林管護責任協(xié)議書應當明確管護范圍、責任、期限、措施和質量要求、管護費支付、獎懲等內(nèi)容。

森林管護責任協(xié)議書式樣由國家林業(yè)局規(guī)定（見附）。

森林管護責任協(xié)議書每簽訂一次。

第十九條 森林管護人員的主要職責是：

（一）宣傳天然林資源保護政策和有關法律、法規(guī)。

（二）制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為，并及時報告有關情況。

（三）負責森林防火巡查，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時采取有效控制措施并報告有關情況。

（四）及時發(fā)現(xiàn)和報告森林有害生物發(fā)生情況。

（五）制止亂捕亂獵野生動物和破壞野生植物的違法行為，并及時報告有關情況。

（六）阻止牲畜進入管護責任區(qū)毀壞林木及幼林。

（七）及時報告山體滑坡、泥石流、冰雪災害等對森林資源的危害情況。

第二十條 森林管護人員應當按照森林管護責任協(xié)議書的要求，認真履行職責，做好巡山日志等記錄，有關森林管護資料應當及時歸檔管理。

第二十一條 森林管護人員應當認真履行森林管護責任協(xié)議，完成任務并達到質量要求的，天保工程實施單位應當及時兌現(xiàn)管護費。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 各級林業(yè)主管部門應當對天保工程區(qū)的森林管護工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）森林管護責任落實情況。

（二）森林管護任務完成情況和成效。

（三）森林管護設施建設情況。

（四）森林管護檔案建立和管理情況。

（五）森林管護費使用及管理情況。

（六）獎懲措施兌現(xiàn)情況。

第二十三條 國家林業(yè)局對天保工程實施單位森林管護工作進行抽查，抽查結果納入國家級工程核查和“四到省”責任制實施情況統(tǒng)一考核。

第二十四條 天保工程實施單位應當對森林管護責任協(xié)議書執(zhí)行情況定期進行考核評價，考核結果作為支付管護費的主要依據(jù)。

第二十五條 天保工程實施單位應當認真總結森林管護的經(jīng)驗和教訓，不斷完善管護措施和辦法。

第二十六條 對違反規(guī)定使用天保工程森林管護資金的，依法追究有關責任人的責任。

第五章 附 則

第二十七條 省級林業(yè)主管部門可以結合本地實際制定森林管護管理辦法或實施細則，報國家林業(yè)局備案。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家林業(yè)局印發(fā)的原《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》（林天發(fā)〔2004〕149號）同時廢止。

附：森林管護責任協(xié)議書

附

森林管護責任協(xié)議書

（樣書）

編號：

甲方：

乙方：姓名 性別 年齡 身份證號碼：

所在單位:

住址：

為有效保護森林資源，規(guī)范天然林資源保護工程森林管護行為，明確森林管護責任、權利和義務，根據(jù)《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》和有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本森林管護責任協(xié)議書。

一、管護范圍

（一）邊界：

甲方將 畝森林資源委托(承包)給乙方管護。四至界限為東至，南至，西至，北至。管護范圍包括 村(林班)小班，分別是： 村(林班)小班 畝，村(林班)小班 畝。

（二）管護范圍森林資源本底數(shù)據(jù)：

本協(xié)議簽署前，雙方對其管護范圍內(nèi)的森林資源狀況進行互認，建立主要林地指標的本底檔案，對已發(fā)生破壞的情況要詳細拍照并加文字說明，建立詳細檔案資料。雙方簽字確認，以備年終核查兌現(xiàn)。本底指標包括：

1.林分郁閉度：

2.主要樹種：

3.立木蓄積量: 立方米

（三）管護范圍示意圖：

二、管護期限

乙方自 年 月 日起履行森林管護責任，至年月日終止，管護期為 個月。

三、甲方權利和義務

（一）向乙方指明管護范圍、面積、四至界限，提供實施管護前的林地狀況，明確管護要求。

（二）及時向乙方傳達有關保護森林的政策法規(guī)。

（三）組織乙方進行林業(yè)政策和法律法規(guī)等業(yè)務培訓。

（四）及時掌握林業(yè)有害生物、森林火災等毀害森林的情況，并及時組織預防和防治、及時組織撲滅火災。對乙方管護范圍內(nèi)的林業(yè)行政、刑事案件及時進行查處。

（五）為乙方提供森林管護方面的技術支持。

（六）定期或不定期對乙方的工作進行考核、監(jiān)督和檢查，對不盡責或者不能勝任森林管護工作的，有權扣減管護費直至解除森林管護責任協(xié)議。

（七）在管護期內(nèi)，向乙方支付管護費為 元/月。

（八）對乙方合理利用森林資源，開發(fā)經(jīng)濟發(fā)展項目給予政策、技術、市場方面的支持，條件成熟的地方建議成立社區(qū)發(fā)展基金，給予資金扶持。

四、乙方責任與權利

（一）管護責任

1.巡護：對管護范圍內(nèi)的森林資源和設施進行日常巡護。

2.記錄：將巡護結果記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題及時向甲方報告。

3.負責對管護范圍內(nèi)的車輛、行人進行安全防火宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和報告森林火情及林業(yè)有害生物發(fā)生情況。

4.及時發(fā)現(xiàn)并制止濫伐盜伐森林和林木、毀林開墾、侵占林地、亂捕濫獵野生野生動物等違法行為。

5.配合、協(xié)助甲方和森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員查處破壞森林資源的案件。

6.接受有關部門依法實施的管理和監(jiān)督，配合甲方完成對管護范圍內(nèi)的各項檢查、驗收、考核工作。

（二）權利

1.經(jīng)甲方同意，在不違反森林法和天然林資源保護工程相關規(guī)定的前提下，在管護范圍內(nèi)進行非林非木的采集、種植、養(yǎng)殖、森林旅游服務等開發(fā)利用活動。

2.依據(jù)本協(xié)議獲得管護費。

五、乙方在管護范圍內(nèi)不得從事下列活動

（一）盜伐濫伐森林和林木。

（二）在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

（三）毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

（四）擅自修建房舍和其他永久性建筑。

（五）違法獵捕野生保護動物和采挖重點野生保護植物。

六、管護費標準及發(fā)放方式

甲方依照有關規(guī)定應當支付乙方管護經(jīng)費為 元。每月按照管護費的 %向乙方定期支付，其他部分在年底前，經(jīng)甲方檢查驗收合格后全部付清。

七、違約責任

（一）甲方在檢查乙方管護范圍時，發(fā)現(xiàn)乙方一次不在崗扣減當月管護費5%，兩次不在崗扣減當月管護費10%，三次不在崗可立即終止本協(xié)議；因乙方巡山護林不到位或管護不力造成森林火災、亂砍濫伐、人畜踐踏等林木損失，甲方可扣發(fā)管護費。

（二）因乙方管護不力、報告不及時造成較大森林火災（15畝以上），或盜伐濫伐林木達到立案標準以上的事件，甲方不但扣除當月的管護費，還要追究乙方應負的責任，并立即終止協(xié)議。

（三）任何單位和個人違反《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定，在管護區(qū)域內(nèi)有擅自改變林地用途，盜伐和濫伐林木、捕獵野生動物、亂采亂挖野生保護植物、擅自移植珍稀植物等行為，乙方不予制止和不及時報告造成森林資源損失的，由甲方扣除當月管護費，追究乙方責任，并視情況終止本協(xié)議。

（四）在管護范圍內(nèi)發(fā)生林業(yè)有害生物災害，乙方未及時發(fā)現(xiàn)和上報造成森林資源重大損失的，甲方除扣發(fā)乙方管護費，還要追究相應的賠償責任。

（五）乙方必須堅持對管護區(qū)域的巡山檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置可能引起毀壞森林資源的隱患。對無故脫崗，造成森林資源重大損失的，甲方不但要扣除乙方管護費，還要追究相應的賠償責任，并視情況終止協(xié)議。

（六）乙方認真履行協(xié)議，甲方不按時發(fā)放管護費的，乙方有權向甲方上級主管部門反映或控告。

（七）協(xié)議的轉讓：未經(jīng)甲方批準，乙方不得擅自將協(xié)議管護區(qū)轉讓、轉租、轉包、抵押給他人。否則按違約處理，乙方應承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。

八、其他

（一）本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份?？h級林業(yè)主管部門天保辦和管護站（林業(yè)工作站）各存一份。

（二）本協(xié)議未盡事宜，以及在履行協(xié)議中發(fā)生的爭議問題，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，按照有關法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

備注：各地可根據(jù)實際情況增減協(xié)議條款，自行印制協(xié)議。

主題詞：天然林 工程 管理 辦法 通知

抄送：財政部。

國家林業(yè)局辦公室

2012年2月22日印發(fā)