第一篇：探析公路交通建設工程造價管理及問題思考

探析公路交通建設工程造價管理及問題思考

2012-02-29 08:17 來源于網(wǎng)絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

關(guān)鍵詞：高等級公路 超概 變更 成本分析 決算管理

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國公路建設里程不斷增加，初步形成完備的國內(nèi)公路體系。公路工程建設具有投資大、工期長、質(zhì)量要求高以及施工工藝復雜的特點，從立項到交付使用的全過程都容易受到各種風險因素的影響。本人從事公路工程造價工作的經(jīng)驗，從落實科學發(fā)展觀出發(fā)，主要從概算控制、設計變更控制、成本分析對設計的控制、工程決算對成本的控制等方面，提出了對高等級公路造價管理改革的一些思路。

1.公路交通項目是否突破概算的評判方法

概算作為投資控制的最高限額，是我國基本建設制度中的重要內(nèi)容之一，在我國已經(jīng)實行了許多年。評價一個項目的管理水平如何，包括優(yōu)良工程的評定都與是否突破概算有著重要的關(guān)系，項目決算一旦突破了概算，往往會對項目管理的水平評價大打折扣，且失去了評選優(yōu)良工程的資格。對于項目決算是否超概算的問題，我認為還需要有一個更加科學的評判方法。從這幾年項目建設的情況來看，現(xiàn)行以批準的概算控制投資存在比較嚴重的缺陷，因為批準的工程概算實際上是一個靜態(tài)的投資水平，也就是概算批準時期的造價水平，當市場長期穩(wěn)定狀態(tài)下，其價格水平基本沒有大的波動時，則工程建設以概算控制投資是合理的，也是符合實際的，在我國實行計劃經(jīng)濟的年代基本可以做到，但在目前復雜的國際、國內(nèi)經(jīng)

濟形式下已不相適用。

當然，這并非是否定概算的控制作用，畢竟這是國家有關(guān)部門控制投資的一個重要手段。而是需要進一步完善，把批準的概算由一個純靜態(tài)的投資控制變?yōu)閯討B(tài)的投資控制，從這個

角度出發(fā)，須對評價項目是否超概算的評判方法提出一些思考和建議供參考：

（1）在批準的概算中，應將建設項目工程實體消耗的主要材料用量，如鋼筋、水泥、瀝青、汽柴油等，一同審批作為控制因素。當一個項目決算投資費用突破了概算，而構(gòu)成工程實體的材料總量并未突破批準概算用量時，不應簡單作為超概來對待，因為這種情況極有可能是材料價格上漲幅度過大引起的。由于材料價格原因引起超概，造成對項目管理的負面評價是不公正的，甚至導致管理較好的工程不能參加評優(yōu)，則更不能體現(xiàn)出建設者和管理者的辛勤勞動。

（2）特別是在近幾年的工程建設中，我遇到了材料價格劇烈變動的時期，由此，認為在項目概算編制時期應適當考慮計列價差預備費，以應對材料價格的波動對總體造價的影響。一個公路建設項目概算（包括投資估算）的確定一般以批復時期的價格為基礎，如按照2008 年材料市場情況，同樣的項目在這一年里的不同時間段實施，就有可能有相當大的差距。如果在投資估算或概算中沒有必要的調(diào)控措施，那么批準概算作為最高投資控制很難實

現(xiàn)。

國家公路工程相關(guān)造價編制辦法中對于價差預備費已經(jīng)作了規(guī)定，提出了以年工程造價增長率計算項目建設期的價差預備費，且年工程造價增長率是有關(guān)部門公布的工程投資價格指數(shù)。目前，編制造價文件時，仍然按照1999 年國家計委的文件不計取價差預備費，造

成與當前或今后實際情況有可能不相符合，因此，有必要在概算（包括投資估算）編制中考慮造價上漲的因素。在國家有關(guān)部門沒有公布投資價格指數(shù)的情況下，所以我認為可以考慮將概算總金額同消費者物價指數(shù)（CPI）、生產(chǎn)者物價指數(shù)（PPI）、國際大宗工業(yè)商品指數(shù)掛鉤，可由各省交通主管部門根據(jù)上年度的上述指數(shù)情況綜合發(fā)布一個本年度的公路建設投資價格指數(shù)作為價差預備費的計算依據(jù)，從而將價差預備費計入概算（包括投資估算）中。工程實施階段，概算是工程造價的最高限額，對于項目建設過程中價差預備費的使用，應采取較為嚴格的控制手段，當工程實體消耗主要材料數(shù)量在批準概算主要數(shù)量范圍之內(nèi)時，建設期內(nèi)由于價格上漲幅度過大導致增加的材料價格差價，在項目實施過程合同管理中，要嚴格按照合同及有關(guān)文件履行材料價格調(diào)整程序調(diào)整材料差價。這部分費用首先要考慮在招標

結(jié)余中列支，如招標結(jié)余不足，經(jīng)省級交通主管部門核準后方可列入價差預備費。

2.公路項目設計變更的管理

總結(jié)這幾年高等級公路工程建設項目實際建設投資超概算的另一項重要原因是設計變更過多，且大多為增加投資的設計變更。設計變更的發(fā)生有許多方面的因素，有設計方面的原因、施工方面的原因、業(yè)主方面的原因、地方政府方面的原因等等，具體原因不再一一列舉和分析。交通運輸部及我省交通運輸廳對于高等級公路設計變更的管理有明確的文件規(guī)定。文件規(guī)定設計變更分為一般設計變更、較大設計變更和重大設計變更等三類。對于較大設計變更和重大設計變更實行審批制，業(yè)主在申報設計變更時需要將設計變更理由和論證材料一同上報；一般設計變更由業(yè)主自行審批，但每半年應將匯總情況上報省交通運輸廳備案。

從目前對于文件的執(zhí)行情況來看，存在的主要問題是落實不到位的問題：

（1）重大設計變更、較大設計變更申報不及時。建設項目業(yè)主單位往往在重大設計變更、較大設計變更已經(jīng)實施以后，形成了既成事實，才將有關(guān)材料上報審批，造成此類設計變更的審批僅僅成為了完善建設程序的過程，不能起到控制變更的目的，而且此類變更往往

引起投資的較大增加，處于被動管理的狀態(tài)。

（2）一般設計變更不能做到及時匯總備案，使得項目監(jiān)督管理部門對項目建設的變更

情況不了解，對其存在問題難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

（3）為了使設計變更的管理切實落實到位，應加強對重大、較大設計變更的管理，在程序上應堅持未經(jīng)批準的重大、較大設計變更一律不能實施，已經(jīng)實施的要追究有關(guān)責任，引起的投資增加不能納入到?jīng)Q算中。同時，加強對項目自行審批的一般設計變更情況的管理，落實定期備案制，組織定期檢查或抽查，核查變更及其費用變化的合理性。從而形成切實有

效的工作制度，切實起到控制投資的作用。

3.整理分析我市高等級公路工程建設項目成本

我市高等級公路“十二五”總體規(guī)劃是183km，2008年底我們已經(jīng)建成了388km，目前在建高等級公路里程大約39km.由此我也已經(jīng)積累了近幾年建成的多條高等級公路項目的投資估算、概算、預算和部分工程決算數(shù)據(jù)，對以往建設項目的造價情況進行較為全面的分析?？偨Y(jié)出一些不同區(qū)域，不同地形條件的高等級公路路基工程、路面工程、橋梁工程、交叉工程、隧道工程、交通工程等各分部工程的典型造價情況。以此典型造價為衡量的標準，計入物價水平變化修正因素后，作為新建項目的勘察設計參考限額，一項設計的工程預計造

價應控制在限額的一定范圍之內(nèi)，如超出過多，則應優(yōu)化方案設計，使工程建設項目的造價

在立項或設計階段就預先得到合理、有效的控制。公路建設工程決算的管理

概算、預算僅僅是建設項目工程造價的預測值，工程決算應該是對建設項目實際造價的反映。因此非常有必要加強對工程決算的管理工作。交通部2004 年印發(fā)了《公路工程建設項目工程決算編制辦法》，目前我省高等級公路項目按照決算編制辦法的要求，沒有編制工程決算的項目不安排竣工驗收。按照部編制辦法的要求，工程決算應在竣工驗收前向交通主管部門報送，雖然辦法中未要求是否進行審核，但我認為對工程決算進行審核很有必要，特別是對那些超概項目要進行嚴格的審核。即對工程計量支付資料、變更臺帳、財務支付憑證、各種支出合同協(xié)議、設備購置合同及清單等詳細對照，審核工程決算的真實性及合理性。真實性是考核工程決算的各項費用與實際發(fā)生是否吻合；合理性是考核各項費用支出與我省其他類似項目的造價情況是否有較大出入。通過審核提出對項目工程決算的合理評價。另一方面，我認為工程決算的編制工作應切實從公路項目建設階段抓起，按照工程決算的編制要求，編制階段性的工程決算，可與批復各部分概算情況及時對比分析，以便交通主管部門和業(yè)主及時掌握工程建設各部分費用支出情況，使得如果出現(xiàn)偏差，可以采取措施及時調(diào)整，以確保投資控制目標的實現(xiàn)，避免盲目性，體現(xiàn)對公路建設項目全過程的造價管理。

第二篇：建設工程造價管理 前言

前　言

一看都懂，一做都不會

翻開書了然，關(guān)了書茫然

目的：通過；方式：做題；基礎：教材。

知識背景：（1）起點不同；（2）思維不同。

兩大目的：知識總結(jié)，技巧分析。

翻開書了然，關(guān)了書也了然！

1.習題班階段目標

（1）對基礎班的知識進行強化提高；

（2）重新梳理教材中知識點，對重點難點予以進一步的強化理解和記憶；

（3）提高自己的做題能力，把教材中的知識轉(zhuǎn)化為自己的知識，并能靈活運用。

2.習題班學習方法及建議

（1）先看一遍教材再聽課；

（2）學會總結(jié)相關(guān)知識，注意前后對比；

（3）把握教材脈絡，摸清出題特點，并有針對性地學習。

3.今年來的考試特點

（1）考察范圍較為全面，但是重點依然是重點；

（2）考察記憶性的內(nèi)容較多，拓展新的知識并不多；

（3）考察的根本還是在教材中，熟悉教材就能通過考試。

1.考試時間：150分鐘，考試時間10月17日9：00-11：30。

單項選擇題

多項選擇題

60題，每題1分，共計60分

20題，每題2分，共計40分

2.考試題型及分值分布

【提示】對于多項選擇題，只可能出現(xiàn)2、3、4個答案，少選的每個選項得0.5分，多選、錯選不得分。

4.做題技巧

（1）直接挑選法。

對于知識的掌握要求較高，需要對相關(guān)知識有清晰的認識和判斷。

【14考題·單選題】建設工程組織流水施工時，某施工過程（專業(yè)工作隊）在單位時間內(nèi)完成的工程量為（）。

A.流水節(jié)拍

B.流水步距

C.流水節(jié)奏

D.流水能力

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是流水施工參數(shù)。參見教材P109。

推薦指數(shù)：★★★★★；正確概率：80%

2.排除法。選擇題中，通常有1～2個選項是比較容易判別的，把這些選項排除了，剩下的分析難度就低了很多。

【例題·多選題】有效控制建設工程造價技術(shù)措施包括（）。

A.重視工程設計多方案的選擇　　B.明確工程造價管理職能分工

C.嚴格審查施工組織設計

D.嚴格審查各項費用支出

E.嚴格審查施工圖設計

『正確答案』ACE

推薦指數(shù)：★★★；正確概率：50%

3.猜測法：

推薦指數(shù)：★

正確概率：20%

5.習題班的授課形式

（1）本章知識框架；

（2）本知識點基本要求；

（3）本知識點重要內(nèi)容回顧；

（4）本知識點典型例題講解。

第三篇：建設工程造價管理基礎知識

建設工程造價管理基礎知識

第一篇 基本知識概述

第一章 建設項目和建設程序

一、建設項目分類

1、按建設性質(zhì)分類，可分為基本建設項目（新建項目、擴建項目、遷建項目、恢復項目），更新改造項目。

2、按投資作用分類，可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。

3、按項目規(guī)模分類，基本建設項目可分為大、中、小型三類，更新改造項目可分為限額以上、限額以下項目及小型三類。

4、按項目經(jīng)濟效益、社會效益和市場需求分類，可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。

5、按項目的投資來源分類，可分為政府投資項目（經(jīng)營性和非經(jīng)營性）和非政府投資項目。

二、建設項目的分解：按組成內(nèi)容，從大到小可劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

1、單項工程是指在一個建設項目中具有獨立的設計文件和相應的概（預）算，建成后可以單獨發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。

2、單位工程是指具有獨立的設計文件，可以獨立組織施工，建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。

3、分部工程是指由不同工程的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根據(jù)工程部位、施工方式、材料和設備種類來劃分的建筑中間產(chǎn)品。

4、分項工程是指經(jīng)過較為簡單的綜合施工過程就能生產(chǎn)出來的，而且可以用某種計量單位計算的建筑安裝工程的假定產(chǎn)品。

5、分項工程的特點：

（1）分項工程既是建筑安裝工程產(chǎn)品的中間產(chǎn)品，又是建設項目分解中最基本的單元。

（2）若干分項工程組成分部工程，因此它是計價定額編制的基礎項目。

（3）凡是相同的分項工程，都有著相同的社會必要勞動量，因而可以用適當?shù)姆椒▉碛嬎闼娜瞬臋C消耗量。

（4）各個分項工程是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的規(guī)格來劃分的。

三、建設項目的建設程序：一般大中型和限額以上的建設項目從建設前期到建設、投產(chǎn)要經(jīng)歷以下10個階段。

1、項目建設書階段（批準后，并不表明項目正式成立，而是反映該項目應該進行下一步工作，即可行性研究）。

2、可行性研究報告階段（政府投資項目實行審批制，非政府投資項目實行核準制和登記備案制）。

3、建設地點的選擇階段。

4、設計工作階段（根據(jù)建設項目的不同情況，一般分為兩個階段，即初步設計階段和施工圖設計階段，重大項目和技術(shù)復雜項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，增加技術(shù)設計或擴大初步設計階段）

5、建設準備階段（建設單位完成建設準備工作并具備開工條件后，應及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平米以下的建筑工程可不申請辦理施工許可證）。

6、編制建設投資計劃階段。

7、建設實施階段。

8、生產(chǎn)準備階段（包括生產(chǎn)組織準備、生產(chǎn)技術(shù)準備和生產(chǎn)物資準備）

9、施工驗收階段（可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。已具備竣工驗收條件的工程，3個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移產(chǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準，可適當推遲竣工驗收時間。正常情況下，建設項目的全部投產(chǎn)日期應當同竣工驗收日期是一致的。但有些項目的竣工日期晚于全部投產(chǎn)日期。）

10、后評價階段（項目后評價的基本方法是對比法。包括效益后評價和過程后評價兩個方面）

四、建筑安裝工程施工程序

1、承攬工程任務，簽訂施工合同。

2、全面統(tǒng)籌安排，做好施工規(guī)劃。

3、進行施工準備，提出開工報告。

4、全面施工（一般情況下，各項目工程施工應本著先主體、后輔助，先重點、后一般，先地下、后地上，先結(jié)構(gòu)、后裝修，先土建、后安裝的原則進行）

5、竣工驗收，交付使用。

第二章 價格原理與建設工程造價

一、社會必要勞動時間：是指在現(xiàn)有的社會正常生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，制造某種使用價值所需要的勞動時間。

必要勞動時間有兩層含義：一是部門內(nèi)的必要勞動時間；二是全社會各個部門的必要勞動時間，即社會必要勞動時間（指在部門產(chǎn)品必要勞動時間基礎上，在一定的供求狀況下，該產(chǎn)品進行社會交換時，社會所能承認的那部分勞動時間）

二、價值公式：商品的價值W＝勞動者創(chuàng)造的補償勞動力的價值，表現(xiàn)為價格中的勞動報酬貨幣支出V+生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料的價值，在價格中表現(xiàn)為物質(zhì)資料耗費的貨幣支出C+勞動者創(chuàng)造的剩余價值，在價格中表現(xiàn)為利、稅M。式中V+M是勞動者在商品生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的價值。

三、支配價格運動的規(guī)律主要是價值規(guī)律、供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律。

四、工程造價的特點：大額性、個別性（差異性）、動態(tài)性、層次性、兼容性。

工程造價的計價特征：單件性、多次性、組合性、多樣性、依據(jù)的復雜性。

五、建設工程造價的構(gòu)成內(nèi)容：設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用（建筑工程費用和安裝工程費用）、工程建設其他費用（與土地使用有關(guān)的費用、與項目建設有關(guān)的費用及與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用）、預備費（基本預備費和價差或漲價預備費）、建設期貸款利息（實行復利計算）、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

六、工程造價中的靜態(tài)投資包括建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其它費用和基本預備費；工程造價中的動態(tài)投資除了包含靜態(tài)投資所含內(nèi)容外，還包括建設期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅及漲價預備費。

七、建設工程定額：

1、建設工程定額的特點：科學性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、指導性、穩(wěn)定性和時效性。

2、建設工程定額的種類：

（1）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類，可分為勞動定額（人工定額）、材料消耗定額（材料定額）和機械臺班消耗定額（機械定額）。這三種定額也稱為基礎定額。

（2）按定額的編制程序和用途分類，可分為施工定額、預算定額（消耗量定額）、概算定額、概算指標、投資估算指標、工期定額（包括建設工期定額和施工工期定額）。

（3）按投資的費用性質(zhì)分類，可分為建筑工程定額、設備及安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額（包括施工措施費定額和間接費定額）、工器具定額、工程建設其它費用標準。

（4）按專業(yè)性質(zhì)分類，可分為建筑工程概預算定額及與之配套的費用定額、安裝工程概預算定額及與之配套的費用定額、市政工程預算定額及與之配套的費用定額、房屋修繕抗震加

固定額及與之配套的費用定額、仿古園林工程預算定額及與之配套的費用定額、市政養(yǎng)護維修定額及與之配套的費用定額、由國務院有關(guān)部門主編的并由各主編部門負責管理的專業(yè)定額。

（5）按主編單位和管理權(quán)限分類，可分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額（一般高于國家現(xiàn)行定額）、補充定額。

八、建設法規(guī)基本知識：

1、建設法規(guī)體系有建設法律、建設行政法規(guī)、建設行政規(guī)章（分為部門規(guī)章和地方規(guī)章）、建設地方性法規(guī)。

2、建設法律行為可分為建設立法、建設司法、建設行政、建設民事、建設法律監(jiān)督等行為。

3、建設法律關(guān)系主體包括公民、法人、其他組織和國家。

4、建設法律責任按照違法性質(zhì)和危害程度不同，可分為建設刑事責任、建設行政責任（包括建設行政處分、建設行政處罰）、國家賠償責任和建設民事責任。

5、國家實行建筑許可管理制度，包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格許可。

（1）建筑工程施工許可：申請者是建設單位（業(yè)主或項目法人），建設行政主管部門應當在接到申請后的15日內(nèi)，對符合條件的申請者頒發(fā)施工許可證。建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應向原發(fā)證機關(guān)申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月，既不開工也不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建的建筑工程因故中止施工，建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。建設工程恢復施工時，也應向原發(fā)證機關(guān)報告。對中止施工1年以上的工程，恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

（2）取得開工報告的建筑工程不能按期工程或中止施工的，應當及時向批準機關(guān)報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。

6、建筑工程發(fā)包分為招標發(fā)包和直接發(fā)包。

7、建筑工程承包分為總承包、專業(yè)承包和聯(lián)合承包形式，禁止非法轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包和違法分包。

8、建筑工程安全生產(chǎn)管理應當堅持“安全第一、預防為主”的方針，建筑法規(guī)定了安全責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故的報告調(diào)查和處理制度。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責，為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。

9、建筑法規(guī)定了建筑工程質(zhì)量責任制度、建筑工程質(zhì)量終身負責制度、施工圖審查制度、竣工驗收制度、建筑工程質(zhì)量保修等工程質(zhì)量法律制度。

九、招投標法基本知識：

1、《招標投標法》自2000年1月1日起施行。

2、招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日以前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

3、自然人不能作為建設工程項目的投標人。

4、聯(lián)合投標應當堅持自愿原則，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。

5、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。

6、評標方法有百分法、評標法和合理低價法（經(jīng)評審的最低投標價法）。

7、招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

十、建設工程施工合同基本知識：

1、施工合同訂立要遵守平等、自愿、公平、信用原則以及采用書面形式等原則。

2、實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限

以書面形式通知承包人。

3、更換總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理人應提前7天以書面形式通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應提前48小時書面通知承包人。

4、承包人如需更換項目經(jīng)理，應提前14天以書面形式通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。

5、發(fā)包人應最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場。

6、承包人更換合同約定的承包人設備的，應報監(jiān)理人批準。

7、建設工程的保修期，從竣工驗收合格之日起計算。最低保修期限為：基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖供冷期；電氣管道、給水管道、設備安裝工程和裝修工程為2年。

8、合同價格形式有單價合同、總價合同和其他價格形式。

9、工程款的結(jié)算方式有按月結(jié)算、竣工一次結(jié)算、分段結(jié)算和其他結(jié)算方式。

10、竣工結(jié)算包括竣工結(jié)算申請、竣工結(jié)算審核、甩項竣工協(xié)議和最終結(jié)清4個方面內(nèi)容。

11、施工合同的施工控制可分為施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段3個階段的控制。

12、承包應在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并在發(fā)出索賠意向通知書28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告和有關(guān)資料。在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交最終索賠報告。監(jiān)理人應在收到索賠報告后14天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到索賠報告后的28天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽字的索賠處理結(jié)果。

13、施工合同示范文本由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款3部分組成，另外還有11個附件。

14、合同文件的組成及優(yōu)先順序：合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及其附錄、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書、其他合同文件。

十一、建設工程造價監(jiān)督與管理知識要點：

1、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級和乙級。

2、注冊造價工程師實行注冊執(zhí)行管理制度，初始注冊和延續(xù)注冊的有效期均為4年。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學時。

3、造價員實行繼續(xù)教育和續(xù)期考核制度，繼續(xù)教育每兩年組織一次，每次繼續(xù)教育的時間不得少于24學時。

第四篇：建設工程造價管理基礎知識

建筑工程施工許可：建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管申請領(lǐng)取施工許可證。

申請施工許可，應具備條件：

1、已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；

2、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；

3、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

4、已經(jīng)確定建筑施工單位；

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

7、建設資金已經(jīng)落實；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

有下列情況，合同權(quán)利義務終止：

1、債務已經(jīng)按照約定履行；

2、合同解除；

3、債務相互抵消；

4、債務人依法將標的物提存；

5、債權(quán)人免除債務；

6、債權(quán)債務同歸于1人；

7、法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。

必須進行招標：

1、大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全項目；

2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

土地所有權(quán)：全民所有制和勞動群眾集體所有制；使用權(quán)：國有土地和農(nóng)民集體所有的土地； 稅率：指應納稅額與計稅基數(shù)之間的比例關(guān)系；比例稅率、累進稅率、定額稅率 稅收種類：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、資源稅。

工程造價咨詢業(yè)務甲級資質(zhì)：

1、乙級證書滿3年；

2、造價師比低于出資人60%，額度不低于60%；

3、技術(shù)負責人具有工程或工程經(jīng)濟高級專業(yè)職稱，15年工作經(jīng)驗；

4、專職人員不低于20人，工程經(jīng)濟類中級以上不低于16人，造價師不低于10人；

5、企業(yè)注冊資本不少于100萬；

6、近3年造價業(yè)務累計不低于500萬。

7、人均辦公建筑面積不低于10平米。工程造價咨詢業(yè)務乙級資質(zhì)：

1、申請核定資質(zhì)等級之日前3年無違規(guī)行為；

2、造價師比低于出資人60%，額度不低于60%；

3、技術(shù)負責人具有工程或工程經(jīng)濟高級專業(yè)職稱，10年工作經(jīng)驗；

4、專職人員不低于12人，工程經(jīng)濟類中級以上不低于8人，造價師不低于6人；

5、企業(yè)注冊資本不少于50萬；

6、暫定期造價業(yè)務累計不低于50萬。

7、人均辦公建筑面積不低于10平米。

甲級可以承接各類造價咨詢業(yè)務；乙級只能接工程造價5000萬以下的各類造價咨詢業(yè)務； 工程造價業(yè)務范圍：

1、項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；

2、概預算的編制與審核；

3、合同價款的確定，合同價款的簽訂與調(diào)整，工程結(jié)算及竣工結(jié)決算報告的編制和審核；

4、工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

5、工程造價信息服務等。

企業(yè)分支機構(gòu)：

1、分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件；

2、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件；

3、分支機構(gòu)3名造價師證復印件；

4、分支機構(gòu)辦公場所租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

經(jīng)營違規(guī)的責任：

1、未取得造價資質(zhì)企業(yè)從事工作1萬以上3萬以下罰款；

2、資質(zhì)逾期不辦理1萬以下罰款；

3、不備案5000以上2萬以下罰款；

4、涂改、越資質(zhì)、同時投標2家以上、轉(zhuǎn)包、違法1萬以上3萬以下罰款。

造價師延續(xù)注冊為4年有效期，準備材料：

1、延續(xù)注冊申請表；

2、注冊證書；

3、與聘用單位簽訂的勞動合同復印件；

4、前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；

5、繼續(xù)教育合格證。建設工程項目可分為單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程和分項工程。建設工程項目的分類：

1、按建設性質(zhì)劃分；

2、按投資作用劃分；

3、按項目規(guī)模劃分；

4、按項目的投資效益劃分；

5、按項目的投資來源劃分。

建設準備：

1、征地、拆遷和場地平整；

2、完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；

3、組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設備、材料供應商；

4、準備必要的施工圖紙。竣工驗收的準備：

1、整理技術(shù)資料；

2、繪制竣工圖；

3、編制竣工決算；

竣工驗收合格之日起15日向地縣級以上人民政府建設主管部門備案。

項目成本計劃的編制方法：

1、目標利潤法；

2、技術(shù)進步法；

3、按實計算法；

4、定率估算法（歷史資料法）；

掙值分析法：已完工程預算成本（BCWP）、已完工程實際成本（ACWP）、已完工程預算成本（BCWP）、擬完工程預算成本（BCWS）。

建設工程造價咨詢業(yè)務包括：A：建設項目可行性研究投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價。B：建設工程概算、預算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制、審核；C：建設工程招標標底、投標報價的編制、審核；D：工程洽商、變更及合同爭議的鑒定與索賠；E：編制工程造價計價依據(jù)及對工程造價進行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價信息資料。

合同類型：總價合同（又分固定總價合同和可調(diào)總價合同）、單價合同、成本加酬金合同。合同文件組成：協(xié)議書、通用條款、專用條款并附3個附件。

合同文件附件：承包方承攬工程項目一覽表、發(fā)包方供應材料設備一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書。

工程造價第一種含義：是從投資者或業(yè)主的角度來定義。

工程造價第二種含義：是從承包商、供應商、設計市場供給主體來定義。

工程造價特點：大額性、單個性、動態(tài)性、層次性、階段性（多次性）。

工程造價各階段控制重點：項目決策階段、初步設計階段、施工圖設計階段、招標投標階段、工程施工階段、竣工驗收階段。

工程費用：工程費用（建筑工程費、設備購置費、安裝工程費）、工程建設其他費用和預備費（基本預備費和價差預備費）。

建筑安裝工程造價：由直接費（直接工程費和措施費）、間接費（規(guī)費和企業(yè)管理費）、稅金、利潤組成；

進行設備的交貨類別：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類（常用）、裝運港交貨類（常用）。設備運雜費：運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續(xù)費、采購與倉庫保管費。

引進技術(shù)和引進設備其他費：

1、引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費；

2、出國人員費用；

3、來華人員費用；

4、銀行擔保及承諾費。

無形資產(chǎn)費用的專利及技術(shù)費：

1、國外設計及技術(shù)資料費、引進有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費；

2、國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費；

3、商標權(quán)、商譽和特許經(jīng)營權(quán)費等。形成其他資產(chǎn)費（遞延資產(chǎn)）：

1、人員培訓費及提前進廠費；

2、為保證初期正常生產(chǎn)所需的辦公家具費；

3、保證初期正常生產(chǎn)所需第一套不夠固定資產(chǎn)標準的生產(chǎn)工具器具用具費。工程子項分析：

1、直接費單價；

2、綜合單價（人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、風險費）。

工程定額計價法：

1、第一階段：收集資料；

2、第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場；

3、第三階段：計算工程量；

4、第四階段：套定額單價；

5、第五階段：編制工料分析表；

6、第六階段：費用計算；

7、第七階段：復核；

8、第八階段：編制說明。

投資估算指標內(nèi)容：

1、建設項目綜合指標；

2、單項工程指標；

3、單位工程指標。勞動定額：可成人工定額；按表現(xiàn)形式：時間定額和產(chǎn)量定額，時間定額=1/產(chǎn)量定額。工人工作時間可劃分：定額時間和非定額時間。

定額時間：

1、準備與結(jié)束工作時間；

2、基本工作時間；

3、輔助工作時間；

4、休息時間；

5、不可避免的中斷事件。

編制材料消耗定額的基本方法：

1、現(xiàn)場技術(shù)測定法；

2、試驗法；

3、統(tǒng)計法；

4、理論計算法。

材料價格的組成：

1、材料原價；

2、包裝費；

3、材料運雜費；

4、運輸損耗費；

5、采購及保管費；

6、檢驗試驗費。

施工機械臺班單價的組成：第一類費用（不變費用）和第二類費用（可變費用）

定額基價換算：

1、換算類型（1、配合比材料不同時換算；

2、乘系數(shù)換算；

3、其他換算）；

2、換算的基本思路（原定額基價+換入費用-換出費用）；

3、使用范圍。

如果投資機會及項目建議書階段，是初步?jīng)Q策的階段，投資估算的誤差率在±30%左右，而詳細可行性研究階段，是最終決策階段，投資估算誤差率在±10%左右。

投資估算步驟：

1、估算各單項工程所需的建筑費、設備及工器具購置費、安裝工程費；

2、匯總各單項工程費用的基礎上，估算其他費用和基本預備費；

3、估算價差預備費；

4、估算建設期利息；

5、估算流動基金；

6、匯總出總投資。

施工圖預算的編制：

1、全面審查法；

2、標準預算審查法；

3、分組計算審查法；

4、對比審查法；

5、篩選審查法；

6、重點抽查法；

7、利用手冊審查法；

8、分析對比審查法。建設工程招標分類：

1、建設項目總承包招標；

2、工程勘察設計招標；

3、工程施工招標；

4、建設監(jiān)理招標；

5、貨物招標。

建設工程招標投標程序：建設工程項目報建→提出招標申請、行政監(jiān)督部門備案→資格預審文件、招標文件的編制與備案→發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書→投標人資格預審→招標文件發(fā)放→勘察現(xiàn)場→投標答疑會→接受投標書→開標、評標、定標→宣布中標單位→簽訂合同。

工程量清單的組成：

1、封面；

2、總說明；

3、分部分項工程量清單與計價表；

4、措施項目清單與計價表；

5、其他項目清單；

6、規(guī)費、稅金項目清單與計價表。

項目編碼：第一級：附錄分類碼；第二級：附錄章順序碼；第三級：附錄節(jié)順序碼；第四級：清單項目名稱碼；第五級：擬建工程量清單項目順序碼。第一級：A為建筑工程，B為裝飾裝修工程，C為安裝工程，D為市政工程，E為園林綠化工程。

變更包括：設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。

變更原因：

1、業(yè)主方對項目提出新的要求；

2、由于現(xiàn)場施工環(huán)境發(fā)生了變化；

3、由于設計上的錯誤，必須對圖紙做出修改；

4、由于使用新技術(shù)有必要改變原設計；

5、由于招標文件和工程量清單不標準引起工程量增減；

6、發(fā)生不可遇見的事件，引起停工和工期拖延。變更的計算：14天為1個周期；

工程變更中應注意的問題：

1、工程師的認可權(quán)應合理限制；

2、工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍；

3、變更程序的對策；

4、承包商不能擅自作主進行工程變更；

5、承包商在簽訂變更協(xié)議過程中必須提出補償問題。

索賠的起因：

1、有現(xiàn)承包工程的特點引起；

2、合同內(nèi)容的有限性；

3、業(yè)主要求；

4、各承包商之間的相互影響；

5、對合同理解的差異。

索賠時限的規(guī)定：28天為1個周期。

索賠證據(jù)的要求：

1、真實性；

2、全面性；

3、關(guān)聯(lián)性；

4、及時性；

5、具有法律證明效力。索賠文件：索賠信（1、說明索賠事件；

2、列舉索賠理由；

3、提出索賠金額與工期；

4、附件說明）、索賠報告、附件。

工程預付款結(jié)算：不低于合同金額10%，不高于30%。開工前7天內(nèi)預付工程款，不預付，到期10天內(nèi)發(fā)通知，仍不付，14天后可停止施工。

工程進度款：提交工程報告，14天內(nèi)核實，如未核實完，第15天氣視為確定，付款不低于60%，不高于90%。

竣工結(jié)算報告審查時限：500萬以下20天，5百～2千萬30天，2千萬～5千萬45天，5千萬以上60天。

竣工決算的含義：竣工交付使用為止的全部建設費用、投資效果、財務情況的總結(jié)性文件?？⒐へ攧諞Q算說明書：

1、建設項目情況，對工程總的評價；

2、資金來源及運用等財務分析；

3、基本建設收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。

4、各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析；

5、工程建設的項目管理、財務管理、竣工財務結(jié)算有待解決的問題；

6、需要說明的其他事項。

竣工財務決算報告：大、中型建設項目決算報表包括（1、建設項目竣工財務決算審批表；

2、項目概況表；

3、竣工財務決算表；

4、項目交付使用資產(chǎn)總表；

5、交付使用資產(chǎn)明細表。）小型竣工財務決算報表（1、竣工財務決算審批表；2竣工財務決算總表；

3、交付使用資產(chǎn)明細表等）

第五篇：建設工程造價管理實習報告

建 筑 工 程 造 價 管 理 實習報 告姓名 學號班級

在現(xiàn)在工程建設中，工程施工階段是整個漫長建設周期中占用時間最長、最重要、最有決定性的一個階段。工程施工階段管理的好壞，質(zhì)量控制的好壞，近則影響整個施工工期，遠則影響工程項目的預期投資目標與預期收益，因而施工階段的管理作為工程建設的重要環(huán)節(jié)而受到廣泛重視。

工程施工階段管理貫穿于從施工準備到施工到竣工驗收交付使用的全過程，涉及施工前材料，設備，機械的準備，施工中人員的調(diào)度，安全的培訓，施工計劃的制定、變動、實施，施工現(xiàn)場的布置，施工場容的管理，施工資料的管理與竣工驗收交付使用時的管理。

“巧婦難為無米之炊”,在開始施工前，做好施工準備工作是必須的。根據(jù)施工進度計劃來準備施工物資進場計劃，勞動力分配計劃，并做好施工技術(shù)準備工作，摸清施工現(xiàn)場地上地下障礙物，做好“三通一平”工作，搭建好基礎設施，做好釬探，測土層土質(zhì)，審核其是否符合圖紙說明，審查圖紙是否完整，施工圖與結(jié)構(gòu)圖是否一致等。

同時做好施工平面布置，合理規(guī)劃水電管網(wǎng)，道路，材料存放，職工宿舍、食堂、廁所、辦公室的地點，起重機，攪拌站的位置，做到合理布局，方便運輸，不留運輸死角，減少二次搬運等，同時也要考慮到安全施工局里，在降低成本的同時，能合理美觀布置全局，為下一步文明施工，搞好環(huán)境衛(wèi)生做好準備。進入施工階段后，在保證每天施工材料物資充足供應的同時，合理部署和組織施工。根據(jù)施工總進度計劃和施工實際進度，合理確定施工任務和施工順序，遵循先紅線外工程，后紅線內(nèi)工程，先地下后地上，先主體后衛(wèi)胡，先結(jié)構(gòu)后裝修的原則，還應注意主體工程與配套工程相適應的原則，合理劃分施工段和調(diào)配人力資源，采用先進施工技術(shù)，擴大機械化施工范圍，采用流水施工方法和網(wǎng)絡計劃來安排進度計劃，要兼顧生產(chǎn)工藝或使用要求，施工的繁簡程度，房屋高低跨，施工機械，合理確定施工流向，減少重復工作，提高效率，使看似無序的施工順序變得井然有序。

施工中另一項重要工作就是做好技術(shù)交底和施工日志。根據(jù)圖紙，將設計中要求中的重要尺寸，軸線及標高的注意點，預留孔洞的位置大小、規(guī)格、材料及配合比要求，各種工序搭接，工種配合，施工方法，質(zhì)量安全措施，以口頭形式交待給班組，并簽字確認，在每一天工作結(jié)束后施工員要將當日的施工任務，安排，組織落實，工作進度，人員調(diào)動，材料及構(gòu)配件供應，技術(shù)與質(zhì)量情況，安全消防情況，文明施工情況以及事務性工作記錄，還應將技術(shù)管理和質(zhì)量管理活動及效果作為重點記錄病將當日工作中的經(jīng)驗教訓記錄下來，積累心得。

施工員還應做好質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)工作，班前對施工班組做好安全交底，在對施工人員做好安全教育培訓，持證上崗的同時，合理布置場內(nèi)水電線及消防管網(wǎng)和材料分布。正確使用各種警示標志和安全宣傳畫，對于臨近高壓線，街道，居民樓的施工工地，要做好防護安全技術(shù)措施。施工人員要嚴格遵循施工安全管理條例，戴好安全帽，系好安全帶，保證自己的人身安全。同時巡視現(xiàn)場工人操作，監(jiān)督檢查施工質(zhì)量，上道工序檢查合格后方可進行下一道工序，遵循施工順序，做好施工過程中的自檢，互檢，交接檢，同時進場材料，設備必須有出廠證明及合格證書，保證工程質(zhì)量。

施工員應做好施工現(xiàn)場場容管理，合理布置材料堆放場地，起重機攪拌機位置，做好現(xiàn)場排水措施，設置“五牌一圖，兩欄一報”，隨著工程進度情況，隨時整理工程資料，包括工程技術(shù)資料，工程物資資料，施工管理資料，施工測量記錄等，同步收集，整理，保證工程資料準確齊全及時，避免工程竣工時資料不全，集中補齊資料的情況發(fā)生。

施工過程是項目建設過程中必不可少，時間最長，最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是合理控制造價，降低成本的重要一環(huán)。施工階段的管理作為工程造價管理的重要一方面，需要我深入的學習研究。