第一篇：《安徽省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)

《安徽省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)

作者：文章來源：第一旅游網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)： 43更新時(shí)間：2012年03月01日安徽省森林旅游發(fā)展步入新軌道——今年元月，首部《安徽省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》獲安徽省人民政府批準(zhǔn)，即將下發(fā)實(shí)施。

《安徽省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》為安徽省森林旅游確立的形象定位是：在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，以山林、清泉、濕地、珍禽等景觀資源為依托，以徽文化和江淮風(fēng)情為底蘊(yùn)，融戰(zhàn)史、名人、文派、戲曲等特色旅游文化為一體，形成特色鮮明、風(fēng)格各異、富有感染力的區(qū)域森林旅游形象。規(guī)劃期限為2011年-2020年。

規(guī)劃目標(biāo)為：以提升大眾生態(tài)旅游為基礎(chǔ)，以系列化開發(fā)和整體包裝專業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品為核心，形成以主題各異的森林旅游目的地為基礎(chǔ)，以精品旅游線路為鏈接的完善的森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈，完成4大森林旅游板塊(即皖南山水文化森林旅游區(qū)、皖西紅色生態(tài)森林旅游區(qū)、江淮都市山湖森林旅游區(qū)和皖北濕地文明森林旅游區(qū))、12個(gè)品牌森林旅游目的地、8條特色森林旅游線路的建設(shè)(徽風(fēng)山水覽勝之旅、佛境覓緣觀光之旅、大別山紅色生態(tài)之旅、皖江水道風(fēng)光之旅、都市山湖動(dòng)感之旅、淮河歷史風(fēng)情之旅、皖北濕地養(yǎng)生之旅、錦繡安徽多彩之旅)，形成完整的森林旅游體系。

加快旅游產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和市場化進(jìn)程，加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，積極探索森林旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和運(yùn)行機(jī)制。努力將森林旅游業(yè)建設(shè)成為安徽省林產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、安徽旅游業(yè)新的熱點(diǎn)旅游品牌和“提質(zhì)增效”新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使森林旅游在安徽林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位，成為安徽省內(nèi)著名、國內(nèi)知名、在華東地區(qū)具有區(qū)域性國際影響的旅游品牌，把安徽建成“中東部地區(qū)最著名的森林旅游目的地”。

預(yù)測到2020年，使森林旅游游客年總?cè)藬?shù)達(dá)5800萬人次/年，年直接旅游收入1200億元。資源現(xiàn)狀

截至2010年底，安徽省已建成各級森林公園54處、濕地公園8處、自然保護(hù)區(qū)100處，還有大面積的植物園、野生動(dòng)物園、狩獵場等不同形式的森林旅游目的地，為森林旅游的發(fā)展提供了豐富的自然資源基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間，也為公眾增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，提升生態(tài)文明素養(yǎng)提供了宣教場所。

全省初步形成了以天柱山、瑯琊山、天堂寨等森林公園為依托，以森林旅行社為載體，以森林旅游協(xié)會(huì)為紐帶，集吃、住、行、游、購、娛配套發(fā)展的森林旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

至今,全省有42處森林公園已具備接待游客能力，森林旅游從業(yè)人員共計(jì)3500人?！笆晃濉逼陂g，全省森林公園累計(jì)接待游約2500萬人次，森林公園以門票為主的直接旅游收入達(dá)11億元，創(chuàng)社會(huì)綜合旅游收入約80億元。2010年，全省森林旅游收入達(dá)到44.6億元，比“十五”末增長350%，年接待游客950萬人次，直接帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值470億元。

據(jù)了解，目前安徽省尚未成立森林旅游的綜合管理機(jī)構(gòu)，為保障規(guī)劃順利實(shí)施，擬成立安徽省森林旅游發(fā)展辦公室，隸屬于安徽省林業(yè)廳，事業(yè)單位，廳職能機(jī)構(gòu)，處級，編制3-5人。

第二篇：建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式 鞏固支柱產(chǎn)業(yè)地位

建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于8月18日正式公布了《建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步、建筑節(jié)能等領(lǐng)域，并提出“十二五”期間全國建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均增長15%以上的目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出以保障工程質(zhì)量安全為核心，以加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以建筑節(jié)能減排為重點(diǎn)，以繼續(xù)深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系為著力點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為支撐，加大政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想?！兑?guī)劃》還提出了五個(gè)“相結(jié)合”的基本原則，即堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持行業(yè)科技進(jìn)步與規(guī)模增長相結(jié)合，堅(jiān)持國內(nèi)與國際兩個(gè)市場發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持深化改革與穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合。

《規(guī)劃》重點(diǎn)制定了建筑業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，具體包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才隊(duì)伍、技術(shù)、建筑節(jié)能、市場監(jiān)管、安全監(jiān)管等。其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)為：以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均增長15%以上；全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上；全國工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上；全國建筑企業(yè)對外承包工程營業(yè)額年均增長20%以上。鞏固建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長22.5%，建筑業(yè)增加值年均增長20.6%。此次“十二五”規(guī)劃確定的15%增長率雖相比“十一五”有所下降，但業(yè)內(nèi)人士分析，因?yàn)?010年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)95206億元，以年均15%計(jì)算，到“十二五”末建筑業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到接近20萬億，行業(yè)前景仍十分看好。此外，對外承包工程也將得到快速發(fā)展。2010年我國對外承包工程完成營業(yè)額922億美元，按照20%的增速計(jì)算，“十二五”末對外承包工程完成營業(yè)額將達(dá)到2294億美元。

此外，《規(guī)劃》提出的技術(shù)進(jìn)步和建筑節(jié)能目標(biāo)也將利好建筑行業(yè)的發(fā)展。針對技術(shù)進(jìn)步設(shè)定的目標(biāo)包括：大型骨干工程勘察設(shè)計(jì)單位的科技經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)勘察設(shè)計(jì)營業(yè)收入的比例不低于3%，其他工程勘察設(shè)計(jì)單位科技經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營業(yè)收入的比例不低于1.5%；施工總承包特級企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營業(yè)收入的比例不低于0.5%等。建筑節(jié)能方面則要求綠色建筑、綠色施工評價(jià)體系基本確立；建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達(dá)到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量45%，鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《規(guī)劃》提出要采取措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持大型企業(yè)提高核心競爭力，出臺(tái)有關(guān)政策，引導(dǎo)推動(dòng)有條件的大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向開發(fā)與建造、資本運(yùn)作與生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)從單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域向多業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí)，促進(jìn)中小建筑企業(yè)向?qū)！⑻亍⒕较虬l(fā)展。另外，還要求推進(jìn)國有建筑企業(yè)改制重組，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)剝離、主輔分離等方式推動(dòng)改制。大力發(fā)展非公有制建筑企業(yè)，鼓勵(lì)非公有制建筑企業(yè)以投資、建設(shè)、運(yùn)營等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。此外，要引導(dǎo)企業(yè)選擇優(yōu)勢領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，大力開拓對外承包工程市場，加快工程設(shè)計(jì)企業(yè)“走出去”步伐，形成資金、設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備綜合優(yōu)勢，帶動(dòng)設(shè)備、建材出口。鼓勵(lì)我國建筑企業(yè)以合資、合作或者投資收購等方式，在當(dāng)?shù)爻闪⑵髽I(yè)，有效利用當(dāng)?shù)刭Y源拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

第三篇：安徽省森林公安局

安徽省森林公安局

森公治〔2011〕119號(hào)

關(guān)于開展全省森林公安民警

首次基本級執(zhí)法資格考試工作的通知

各市公安局森林分局：

為做好2011年全國森林公安民警首次基本級執(zhí)法資格考試安徽考區(qū)的考務(wù)工作，確?？荚嚨捻樌M(jìn)行，根據(jù)國家林業(yè)局森林公安局的工作部署，現(xiàn)將考試相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考試時(shí)間

全省森林公安基本級執(zhí)法資格考試時(shí)間定于11月12日－13日，確定三個(gè)輪次進(jìn)行，分別為11月12日上午，11月13日上午和下午，上午考試時(shí)間為9:00-11:00，下午考試時(shí)間為15:00-17:00。

二、考場設(shè)置

全省森林公安執(zhí)法資格考試設(shè)四個(gè)考點(diǎn)：

（一）淮南市考點(diǎn)設(shè)置在淮南市委黨校（洞山廣場南路6號(hào)）。聯(lián)系人：李傳友，電話：554-6666161,***；

（二）宣城考點(diǎn)設(shè)置在宣城市宣州區(qū)世紀(jì)度假村賓館（宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)八里崗）。

聯(lián)系人：郝月琴，電話：0563-5227571，***

（三）六安考點(diǎn)設(shè)置在六安市人才市場（六安市梅山中路48號(hào)）聯(lián)系人：羅偉，電話：0564-3378529,***；

（四）黃山考點(diǎn)設(shè)置在武警森林指揮部駐皖部隊(duì)（黃山市屯溪區(qū)五里亭）聯(lián)系人：于雅琳，電話：0559-2512086,***。

各考點(diǎn)需在正門入口處懸掛“2011年全國森林公安民警基本級執(zhí)法考試安徽省XX市考點(diǎn)”標(biāo)幅。在正門入口至考場途中，需設(shè)置醒目清晰、指向明確的指示牌。在考場入口處，需放置各考場座次分布圖?？紙鰞?nèi)部要在座位左上角按豎S型順序粘貼姓名及考試號(hào)碼，確保參考人員對號(hào)入座。考場桌子沒有固定在地上的，應(yīng)將桌子抽屜朝向座椅的反方向?？紙鲋車?至10米設(shè)置警戒線。每個(gè)考場應(yīng)備有膠水、膠水刷、裝訂錐（帶倒鉤），以備裝訂試卷。所有考場設(shè)置工作需在11月11日前完成。

三、參考人員須知

凡屬《參考人員信息表》（見附件）內(nèi)的民警，必須參加此次考試。有特殊情況不能參加考試的，以市為單位向省局做出書面報(bào)告。

參考民警需著春秋制式常服，有警官證的憑警官證、無警官證的憑身份證及單位出具的證明等有效證件提前15分鐘進(jìn)入考場，進(jìn)入考場后對號(hào)入座，并將證件放在考桌右上角以備查驗(yàn)。所有參考人員自備考試用筆，進(jìn)入考場除2B鉛筆、橡皮、藍(lán)（黑）色鋼筆（簽字筆）和相關(guān)證件外，其他任何物品（含草稿紙）不允許帶入考場。帶入其他物品的，一律按違紀(jì)處理。

考試開始10分鐘后，遲到人員不得入場。考試開始60分鐘后，方可交卷離場。

四、其他事項(xiàng)

請各市確定每輪次考試領(lǐng)隊(duì)，提前與考點(diǎn)聯(lián)系，安排住宿等相關(guān)事宜。各單位應(yīng)提前到各考點(diǎn)熟悉考場環(huán)境，并盡量乘坐大巴車參加考試，減少小車數(shù)量，避免因交通問題帶來不便，注意行車安全。各考點(diǎn)要提前組織相關(guān)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)《森林公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試考場規(guī)則》、《森林公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試監(jiān)考人員紀(jì)律規(guī)定》和《森林公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試考試試卷材料裝訂規(guī)定》等相關(guān)文件。

附件：參考人員信息表

二〇一一年十一月三日

主題詞：森林公安 執(zhí)法 考試 通知

安徽省森林公安局 2011年11月3日印發(fā)

第四篇：安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)、培植和合理利用自然資源，防治和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)。它要求在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的人，嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，立足當(dāng)代，放眼未來，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，盡量避免以至根除惡性循環(huán)，為當(dāng)代人以及子孫后代創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)常保持最佳狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨人口增長，耕地減少，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)不盡合理，工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)自身污染比較嚴(yán)重，廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品信任度不高的情況下，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)和合理開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措，是建設(shè)生態(tài)省的重要內(nèi)容。

根據(jù)省生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我委編制了《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃以《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》和國家、省級地方法規(guī)與政策為依據(jù)，從安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)分析了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有利條件、制約因素、發(fā)展概況，提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、總體目標(biāo)、建設(shè)步驟、建設(shè)重點(diǎn)、主要任務(wù)、保障措施。

一、基本情況

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況：我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起始于上個(gè)世紀(jì)八十年代初。到八十年代末，相繼在全省17個(gè)地市建立了不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)50多個(gè)，試點(diǎn)面積38萬多公頃，受益人口100多萬人。進(jìn)入九十年代以后，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅在數(shù)量和規(guī)模上，而且在質(zhì)量上都有所提高。目前，全省試點(diǎn)總數(shù)增加到150多個(gè)，試點(diǎn)面積擴(kuò)大到150多萬公頃，受益人口增長到500多萬人，涌現(xiàn)出了一大批縣、鄉(xiāng)、村試點(diǎn)先進(jìn)典型。

1、縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效。1999年，全椒、歙縣成為全國第一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)縣。2000年，潁上縣被列入第二批全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。近幾年，桐城、寧國、廣德、南陵、舒城、東至、石臺(tái)、廬江、涇縣、金寨等10個(gè)縣市被列入省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，篩選和建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和工程項(xiàng)目，獲得了初步成效。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)體系基本形成。1999年，《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了法律保障。2000年，《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》列入《安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)真正納入政府行為。2000年，省農(nóng)委印發(fā)《安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品作為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)真正落到了實(shí)處。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系逐漸完善。在近二十年的探索和發(fā)展中,各地總結(jié)推廣了許多生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術(shù)類型，主要有：“豬—沼—果（菜、魚、糧、菌）”、“種—養(yǎng)—加—沼”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”、“?五早?多熟制栽培”、“小流域綜合治理”、“稻田養(yǎng)殖”、“果園立體種養(yǎng)”、“立體農(nóng)業(yè)”、“觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“礦區(qū)塌陷地綜合治理”等。這些生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及技術(shù)類型經(jīng)過分類整理和歸納總結(jié)，形成了《安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及其技術(shù)》，已經(jīng)對外發(fā)布，在全省推廣應(yīng)用，初步構(gòu)架了適合我省各種生態(tài)類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

4、生態(tài)農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)輿論宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站累計(jì)編發(fā)各種期刊和技術(shù)資料15000多份，在《安徽日報(bào)》創(chuàng)辦“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保建設(shè)巡禮”專欄，整體報(bào)道全省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作情況及其典型經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的影響。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷健全工作體系。目前，全省已建立省市縣級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)53個(gè)，其中：省級站1個(gè)，市級站12個(gè)，縣市級站40個(gè)。三是開展農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測，先后完成了農(nóng)業(yè)部、省政府有關(guān)部門部署的8次規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與監(jiān)測評價(jià)工作，為治理淮河、巢湖污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重大決策的出臺(tái)提供了科學(xué)依據(jù)。四是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。目前，全省已認(rèn)證“安徽無公害農(nóng)產(chǎn)品”385個(gè)，總產(chǎn)量100多萬噸；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積3.1萬公頃。全省有128個(gè)企業(yè)180個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，綠色食品產(chǎn)地監(jiān)測面積480萬畝，產(chǎn)品總量66萬噸，產(chǎn)值33億元。全省通過認(rèn)證的有機(jī)食品面積4.8萬畝。五是實(shí)施“生態(tài)家園富民計(jì)劃”，積極推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。目前已在全省52個(gè)縣市569個(gè)村實(shí)施了“生態(tài)家園富民計(jì)劃”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省農(nóng)村戶用沼氣池?fù)碛辛?0萬口，建城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化池441處，大中型沼氣工程60處，安裝太陽能熱水器200萬立方米，全省農(nóng)村省柴節(jié)煤普及率達(dá)95%以上，建成秸稈氣化集中供氣示范點(diǎn)13處，供氣達(dá)2986戶。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件：安徽位于華東腹地，地處長江、淮河中上游。土地面積13.9萬平方公里，約占全國土地總面積的1.4％，其中平原、山地、丘陵、臺(tái)地、水面所占比例分別為49.6％、15.3％、14.0％、13.0％和8.1％，耕地面積417.8萬公頃，占土地面積的30.06％。是華北與華東的過渡地帶，具有豐富的資源和良好的生態(tài)條件。安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地帶，氣候適宜，雨量充沛，光照充足，地形多樣，土壤肥沃，生態(tài)系統(tǒng)多樣，是南北物種匯集地和重要的基因庫，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種多樣性保持良好，可更新資源恢復(fù)能力較強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到28.9%，全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體狀況較好，尤其是皖南山區(qū)和大別山區(qū)環(huán)境優(yōu)勢明顯。改革開放以來，省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施淮河、巢湖流域污染治理和江淮分水嶺地區(qū)綜合治理等重點(diǎn)工程，取得了明顯成效；建立自然資源保護(hù)區(qū)，既改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保護(hù)了一大批農(nóng)業(yè)自然資源；實(shí)施退耕還林還草工程，提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重進(jìn)一步提高；積極培育農(nóng)村致富帶頭人，組織農(nóng)業(yè)科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，農(nóng)民科技種田水平不斷提高；推廣國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（三）主要制約因素：近幾年來，安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境雖然局部有所改善,但從整體上看資源破壞、環(huán)境污染的問題還沒有從根本上得到解決。城市污染、水污染和農(nóng)田污染事故不斷發(fā)生。

1、水資源比較缺乏，旱澇災(zāi)害頻繁。全省水資源總量多年平均為616億立方米，居全國第20位，人均水資源僅為1125立方米，是全國的一半。水資源分布不均，淮河流域耕地面積占全省的67%，但水資源只占全省的35.6%。長江流域耕地面積占全省總量的31%，而水資源占55%。水利設(shè)施不配套，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大的危害。

2、水土流失和土地退化有逐年加重的趨勢。全省水土流失面積約1.9萬平方公里，是五十年代的2倍多。每年新增水土流失面積近600平方公里，皖西大別山區(qū)水土流失面積達(dá)530平方公里，占山區(qū)面積的65％，土壤流失總量達(dá)到2726萬噸?；幢逼皆貐^(qū)鹽、堿化較重，土壤養(yǎng)分下降明顯，有效耕層變淺，土壤結(jié)構(gòu)變差。

3、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)自身污染和城市生活污染加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的惡化。隨著現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市人口的不斷發(fā)展，人類在滿足自身需求的同時(shí)，在生產(chǎn)和生活的過程中排放出的廢棄物日積月累，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重影響。2002，全省廢水排放總量14.28億噸，比上年增加0.7億噸，其中工業(yè)廢水排放6.46億噸，生活污水排放7.82億噸。污水源源不斷地流入江、河、湖泊，導(dǎo)致淮河、巢湖、長江流域水污染嚴(yán)重。同時(shí)，為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，在生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失調(diào)、理化性質(zhì)變差，造成農(nóng)業(yè)自身污染有逐年加重發(fā)展的趨勢。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)，全省化肥、農(nóng)藥使用量分別為270.33萬噸、7.43萬噸，每公頃耕地分別占有647.07公斤、17.78公斤。直接影響到我省農(nóng)產(chǎn)品的出口率和市場占有率，進(jìn)而影響到從農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

4、耕地面積減少，土壤肥力下降。隨著人口、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非農(nóng)用占地迅速增加，耕地急劇減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省耕地面積已由1949年的509.2萬公頃，減少到2002年的417.7萬公頃，共減少91.5萬公頃，約占18%，人均耕地由0.18公頃，減少到0.065 公頃，而且減少的耕地多是城郊的 一、二類基本農(nóng)田。

二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理，遵循“立足示范，著眼推廣，注重基礎(chǔ)，講究效益”的原則，從實(shí)際出發(fā)，確定發(fā)展思路、目標(biāo)和基本戰(zhàn)略。

（一）指導(dǎo)思想

以保護(hù)自然資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及系統(tǒng)工程方法，實(shí)行生物措施、農(nóng)藝措施與工程措施相結(jié)合，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的新機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)自然資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)的原則。我省自然生態(tài)類型多樣，生態(tài)環(huán)境問題復(fù)雜，各地治理、建設(shè)的模式和標(biāo)準(zhǔn)不一。因此，在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求的同時(shí)，要結(jié)合不同類型區(qū)域的實(shí)際，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)。

2、堅(jiān)持綜合建設(shè)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。采取農(nóng)藝、生物與工程措施相結(jié)合，種草與造林相結(jié)合，治坡與治溝相結(jié)合，水土流失治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，堅(jiān)持山、水、田、林、路綜合治理，林、草、糧、菜全面開發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及市場發(fā)展趨勢，重點(diǎn)突出不同類型區(qū)域內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市縣,重點(diǎn)推廣投資少、見效快、效果好的小微型工程技術(shù)，充分發(fā)揮耕作措施、生物措施的作用。

3、堅(jiān)持軟硬結(jié)合，注重科技、法規(guī)等軟件作用的原則。在加強(qiáng)基本農(nóng)田、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水土流失治理等硬件建設(shè)的同時(shí)，大力抓好技術(shù)研究、科技推廣和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等軟件建設(shè)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和法規(guī)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的作用。

4、堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則。新開發(fā)利用土地資源、水資源、動(dòng)植物資源等農(nóng)業(yè)自然資源，要堅(jiān)決依法辦理申請報(bào)批手續(xù)，防止出現(xiàn)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞。

5、堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則。徹底改變“政府要環(huán)境、農(nóng)民要效益”兩相矛盾的局面，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，把生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，創(chuàng)立適合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，有市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

三、總體目標(biāo)和建設(shè)步驟

2003—2007年，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和和高效經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)專用小麥、水稻、棉花、雙低油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鞏固完善14個(gè)國家和省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，新建不同自然生態(tài)類型的鄉(xiāng)、村、農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)150個(gè)，試點(diǎn)覆蓋面積100萬公頃，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用，農(nóng)民收入不斷增加，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化的目標(biāo)。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，建立有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)管理和技術(shù)推廣體系，初步控制破土亂挖、毀地取土、開山毀林等人為因素造成的水土流失和生態(tài)破壞，防治城鎮(zhèn)工業(yè)的“三廢”污染。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)行科學(xué)施肥，控制農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的施用量，防止農(nóng)業(yè)自身污染。建成100個(gè)省級生態(tài)村，大中型畜禽養(yǎng)殖場糞便無公害處理達(dá)到30 %，農(nóng)民人均純收入2700元，全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到50—60 %，使安徽成為國內(nèi)重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

2008—2015年，在試點(diǎn)市縣鄉(xiāng)村，發(fā)展形式多樣、內(nèi)容豐富的庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，糞便、廢料、廢水入池制沼氣，沼氣燒飯、點(diǎn)燈，推廣太陽能熱水器、風(fēng)能發(fā)電等，緩解農(nóng)村能源短缺狀況；推行路旁種花種樹植草坪，農(nóng)田渠溝配套、林網(wǎng)化；發(fā)展山區(qū)用材林、果木林、經(jīng)濟(jì)林立體種植，消滅荒山荒坡，實(shí)現(xiàn)全面綠化，將水土流失造成的生態(tài)破壞降低到最低限度，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)縣市。農(nóng)民人均純收入5400元，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到18 %左右。

2020年，在全省范圍，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)融為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，全面完成我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色食品比重達(dá)到20 %，農(nóng)民人均純收入7300元。

四、建設(shè)重點(diǎn)和重大項(xiàng)目

（一）建設(shè)重點(diǎn)：根據(jù)全省自然資源分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)業(yè)自然生態(tài)類型，按照生態(tài)學(xué)的基本原理及生態(tài)類型劃分的基本原則，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)布局分為五個(gè)基本生態(tài)類型區(qū)域：淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、大別山區(qū)和皖南山區(qū)。分區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)：

淮北平原區(qū)：主要包括阜陽等6個(gè)市，占全省國土面積20 %。地跨淮河中游，本區(qū)人少地多，易澇易旱，土壤結(jié)構(gòu)差，部分地區(qū)有次生鹽漬化威脅，淮河及其支流水系污染嚴(yán)重，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重。重點(diǎn)應(yīng)積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高灌溉效率，重視農(nóng)田防護(hù)，建設(shè)一批具有較強(qiáng)市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。防止和治理土壤退化、水資源污染，綜合治理污、旱、澇、鹽、堿，建立低耗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和秸稈多層次利用的農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。在穩(wěn)定糧、棉、油生產(chǎn)的同時(shí)，因地制宜退耕還林、還草，大力發(fā)展草食性畜禽，提高畜牧業(yè)和水果業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。實(shí)施“生態(tài)家園富民計(jì)劃”，推廣“豬—沼—糧、菜、果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和農(nóng)作物秸稈氣化等技術(shù)，提高農(nóng)村生物能利用率。嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”污染和城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)廢棄物污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

江淮丘陵區(qū)：主要包括合肥等3個(gè)市，占全省國土面積25 %。屬典型的江淮分水嶺易旱丘陵和崗地，人多地少水土流失，地力下降，巢湖流域水系污染嚴(yán)重。重點(diǎn)應(yīng)實(shí)行糧經(jīng)作物種植與畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合，在保護(hù)現(xiàn)有耕地的前提下，發(fā)展稻田種養(yǎng)、圩區(qū)糧、禽、水果林立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)蔬菜大棚等，加大水土流失治理力度，實(shí)施退耕還林、還草、退田還湖計(jì)劃，發(fā)展經(jīng)果林、用材林，走旱糧（經(jīng)）、油套種的生態(tài)經(jīng)濟(jì)路子，大力發(fā)展人工牧草和林果業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)與防治水土流失有機(jī)地結(jié)合起來，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)、增加高效有機(jī)肥的使用量，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、配方施肥和病蟲害綜合防治技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥的使用總量，控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，大力推廣“豬—沼—糧、菜、果、漁”和“五位一體”改圈改廁改廚三結(jié)合的沼氣池、太陽能暖圈、太陽能熱水器、衛(wèi)生小水井、高效種植或養(yǎng)殖場的生態(tài)模式,遏制工業(yè)、城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)“三廢”污染，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

沿江平原區(qū)：主要包括馬鞍山等6個(gè)市，占全省國土面積15 %。地跨長江兩岸，境內(nèi)湖泊眾多，是省內(nèi)重要糧、棉、油、魚產(chǎn)區(qū)，人多地少的矛盾日益加劇。重點(diǎn)應(yīng)以稻棉、蔬菜等糧經(jīng)作物種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，保持種植業(yè)平衡發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，提高土地利用率，建設(shè)投入合理的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)低耗農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)牧農(nóng)水結(jié)合型良性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)施退耕還草、退田還湖計(jì)劃，充分利用耕地和水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害糧、經(jīng)、飼、水生動(dòng)植物和草食性畜禽，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快實(shí)施“生態(tài)家園富民計(jì)劃”，推廣“豬—沼—糧、菜、漁”和“稻田立體養(yǎng)殖”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，遏制工業(yè)、城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)“三廢”污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平。

大別山區(qū)：主要包括六安和安慶市的一部分地區(qū)，占全省國土面積10 %。長江中下游北岸及淮河中下游南岸主要支流的發(fā)源地，山多田少，是省內(nèi)僅次于皖南山區(qū)的第二大林茶基地和重點(diǎn)產(chǎn)繭區(qū)域，也是省內(nèi)中藥材主要產(chǎn)地。重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展以名特稀優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為主體，以封山育林、退耕還林還草、改造坡地為中心，開展小流域綜合治理，恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被，控制水土流失，實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃，推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，大力發(fā)展畜牧業(yè)和無公害、綠色、有機(jī)茶、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，提高資源利用率、生態(tài)效益和農(nóng)民收入。

皖南山區(qū)：主要包括黃山和宣城等市，占全省國土面積22 %。是省內(nèi)最重要的林、茶生產(chǎn)基地和全國著名的茶區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展山區(qū)立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，以治理水土流失、保護(hù)森林和旅游資源、合理開發(fā)野生動(dòng)植物資源為主，形成獨(dú)特的山區(qū)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和山區(qū)旅游優(yōu)勢，開拓國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和旅游市場。實(shí)施退耕還林、還草計(jì)劃，發(fā)展草食性畜禽，改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“生態(tài)家園富民計(jì)劃”，大力推廣“山區(qū)立體農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“小流域綜合治理”、“豬—沼—果、菜、茶”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升旅游資源優(yōu)勢。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目：按照《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，結(jié)合《安徽省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，更好地發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色和有機(jī)食品工程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

1、全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目

為提高全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息收集、處理、傳遞的速度與質(zhì)量，根據(jù)國家《21世紀(jì)議程》（農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃），結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測手段落后、信息處理傳輸能力薄弱的實(shí)際，重點(diǎn)建設(shè)省、市、縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，盡快形成全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測分析、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測咨詢體系，為生態(tài)省建設(shè)提供有效服務(wù)。①建設(shè)省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心，選擇8個(gè)市建分中心，購置監(jiān)測與技術(shù)培訓(xùn)儀器設(shè)備，主要包括氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、紫外線分光光度計(jì)、紅外線分光光度計(jì)、大氣采樣器、測汞儀、培訓(xùn)教學(xué)器材、信息處理、傳輸設(shè)備等，承擔(dān)全省及區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和檢測、信息處理和傳輸、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等工作。②選擇50個(gè)具有區(qū)域代表性、有較好的工作條件的縣市，建設(shè)縣市級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站，配備必要的儀器設(shè)備，開展日常性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和檢測工作。③選擇80—100個(gè)具有一定工作基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，配備簡便易行的儀器設(shè)備，獲取網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。投資框算：55000萬元，其中：省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測中心建設(shè)投資5000萬元。區(qū)域性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)測分中心、縣市級監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)投資50000萬元。全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)建成后，將有效地開展全省農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測分析，逐年提出各地特別是淮河流域、巢湖流域和長江流域農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況，為省委、省政府建設(shè)生態(tài)省和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理以及決策農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)；有效地減輕農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染狀況及其造成的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失；對全省農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作人員開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，逐步開展對全省鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)和技術(shù)水平。

2、巢湖流域、沿江地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

巢湖是我國五大淡水湖泊中污染最嚴(yán)重的一個(gè)，黨和國家對巢湖水污染治理十分重視，已經(jīng)投入巨資開展污水治理，控制污水排放。但是，在面源治理方面，由于投資短缺，治理措施缺乏，收效不好。沿江地區(qū)水質(zhì)污染較重，農(nóng)田大氣，土壤、生產(chǎn)用水和農(nóng)產(chǎn)品均受到不同程度污染，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的市場占有率。在巢湖流域建設(shè)以控制農(nóng)業(yè)面源污染、改善生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組成生態(tài)屏障，提高巢湖治理效果。在沿江地區(qū)建設(shè)以推廣應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術(shù)、大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。①在巢湖流域和沿江地區(qū)，擴(kuò)大市、縣、鄉(xiāng)、村、戶四級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)模。②根據(jù)資源、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，同時(shí)，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，在現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)區(qū)域分布和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)毓ぷ骰A(chǔ)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市、縣，為生態(tài)省建設(shè)打基礎(chǔ)。③在沿江地區(qū)，建設(shè)無公害水稻、油菜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推廣“豬—沼—糧、菜、果”和農(nóng)作物秸稈綜合利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)，建設(shè)以沼氣為紐帶的生物質(zhì)循環(huán)利用工程；④建設(shè)農(nóng)業(yè)野生動(dòng)植物資源和種群保護(hù)區(qū)，實(shí)施退田還湖、退耕還林、還草計(jì)劃，大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。投資框算：194500萬元。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效控制和減輕項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染，顯著改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，不斷改善和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，徹底改變目前農(nóng)產(chǎn)品賣難、出口更難的狀況，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品沖出國門，走向世界。實(shí)施本項(xiàng)目，有利于提升全省生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量水平和優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。

3、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目

①黃河故道無公害水果生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。碭山、蕭縣是我省酥梨、葡萄主產(chǎn)區(qū)。碭山酥梨名滿天下，蕭縣葡萄品質(zhì)優(yōu)良。利用黃泛區(qū)自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)水果及其加工品，對推動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)果品走向國內(nèi)、國際市場具有一定的意義。擬在碭山、蕭縣區(qū)域內(nèi)，建設(shè)無公害碭山酥梨果園3000畝、無公害優(yōu)質(zhì)蘋果園2000畝、無公害優(yōu)質(zhì)葡萄園3000畝、無公害優(yōu)質(zhì)桃園3000畝。投資框算：4000萬元。②大別山和皖南山區(qū)無公害茶葉、山核桃、板栗等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。大別山和皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，污染源少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，因地制宜開發(fā)生產(chǎn)無公害名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，具有很大的優(yōu)勢和潛力。本項(xiàng)目選擇在歙縣、廣德、涇縣、寧國、金寨、岳西、東至等縣市的適宜地區(qū)，連片開發(fā)無公害綠茶、竹筍、山核桃、蕨菜、薇菜、食用菌、青梅、板栗等農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格限制農(nóng)藥、化肥等化合物質(zhì)的使用，最大限度地降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的殘留量，提高品質(zhì)和市場占有率。擬在歙縣、岳西、潛山、金寨、涇縣、東至縣建設(shè)無公害綠茶生產(chǎn)基地，在祁門縣建設(shè)無公害“祁紅”紅茶生產(chǎn)基地，在廣德、霍山縣建設(shè)無公害竹筍生產(chǎn)基地，在寧國、歙縣建設(shè)無公害山核桃生產(chǎn)基地，在金寨、歙縣建設(shè)無公害板栗生產(chǎn)基地，在涇縣、歙縣建設(shè)無公害青梅生產(chǎn)基地，在祁門、石臺(tái)、金寨等縣市建設(shè)無公害食用菌生產(chǎn)基地。投資框算：15000萬元。③無公害小麥、水稻、油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目?；幢逼皆俏沂⌒←溨鳟a(chǎn)區(qū)，占全省小麥面積的78%，在亳州、阜陽、宿州、滁州等市的部分縣市，連片建設(shè)無公害小麥生產(chǎn)基地，具有優(yōu)勢和潛力。沿江平原是我省水稻主產(chǎn)區(qū)，質(zhì)量高、品質(zhì)優(yōu)，在宿松、懷寧、太湖、貴池、東至、銅陵、當(dāng)涂等市縣，連片建設(shè)無公害水稻生產(chǎn)基地，在廬江、居巢區(qū)、桐城、懷寧、東至、貴池等縣，建設(shè)無公害油菜生產(chǎn)基地，具有資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，控制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量。投資框算：163500萬元。④無公害生豬、家禽生產(chǎn)基地項(xiàng)目。在合肥、六安等四市建設(shè)無公害生豬生產(chǎn)基地。在宣城、巢湖等四市建設(shè)無公害家禽生產(chǎn)基地。投資框算：64000萬元。⑤無公害肉牛、肉羊生產(chǎn)基地項(xiàng)目。在阜陽、亳州等四市建設(shè)無公害肉牛生產(chǎn)基地。在阜陽、亳州等五市建設(shè)無公害肉羊生產(chǎn)基地。投資框算：75000萬元。⑥在合肥、淮南兩市建設(shè)無公害奶牛養(yǎng)殖基地。投資框算：36000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算357500萬元。

4、綠色食品工程

①擬在皖南、皖西山區(qū)建設(shè)50萬畝茶葉基地，改建、擴(kuò)建一批茶葉深加工企業(yè)。投資框算：20000萬元。②擬在亳州、宿州等13個(gè)市建設(shè)20萬畝水果基地和30萬畝蔬菜基地，改建、擴(kuò)建一批水果、蔬菜深加工企業(yè)。投資框算：36000萬元。③擬在合肥等4個(gè)市改建、擴(kuò)建一批乳制品深加工企業(yè)。投資框算：24000萬元。④擬在合肥等6個(gè)市建設(shè)畜禽良種繁殖基地，對部分畜禽深加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。投資框算：24000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算104000萬元。

5、農(nóng)藥安全使用工程 ①擬在合肥等沿江、沿淮地區(qū)建設(shè)農(nóng)藥精準(zhǔn)施用技術(shù)開發(fā)中心。投資框算：10500萬元。②擬在安慶等4個(gè)市建設(shè)農(nóng)藥殘留檢測中心。投資框算：10800萬元。③擬在合肥等6個(gè)市建設(shè)農(nóng)藥區(qū)域試驗(yàn)站。投資框算：9000萬元。④擬在全省36個(gè)縣建設(shè)農(nóng)藥安全使用示范基地，在45個(gè)縣建設(shè)農(nóng)藥降低使用示范基地。投資框算：45600萬元。以上項(xiàng)目總投資框算75900萬元。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治

①擬在我省長江、巢湖、淮河流域和黃山、九華山等旅游風(fēng)景區(qū)域，建設(shè)集中治理和防治污染工程。投資框算：30000萬元。②選擇8個(gè)市作為試點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)企行業(yè)污染防治工程。投資框算：24000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算54000萬元。

7、生態(tài)家園工程

①擬在全省17個(gè)市建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣綜合利用工程，建160萬口沼氣池，進(jìn)行“一池三改”。投資框算：480000萬元。②在全省40個(gè)縣建設(shè)集約化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程。投資框算：39000萬元。③在全省50個(gè)縣建設(shè)村鎮(zhèn)生活污水凈化工程。投資框算：14000萬元。④ 在全省60個(gè)市縣建設(shè)秸稈可再生能源綜合利用工程。投資框算：32000萬元。⑤隨著科技進(jìn)步，人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)，大力發(fā)展可再生能源已成為必然趨勢，擬在全省60個(gè)市縣建設(shè)太陽能光電產(chǎn)品開發(fā)利用利用工程。投資框算：50000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算615000萬元。

8、退耕還草工程

①擬在阜陽等5個(gè)市建設(shè)退耕還草工程，退耕還草200萬畝。投資框算：10000萬元。②在皖西南山區(qū)、庫區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)草原保護(hù)工程，草原保護(hù)面積300萬畝。在長江、淮河流域地區(qū)建設(shè)200萬畝草地工程。投資框算：40000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算50000萬元。

9、農(nóng)田整治工程

①擬在江淮分水嶺地區(qū)、淮北地區(qū)和大別山、皖南部分山區(qū)，建設(shè)21個(gè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范縣，10萬畝節(jié)水示范區(qū)。投資框算：12000萬元。②在全省10個(gè)縣建設(shè)秸稈還田示范區(qū)，引進(jìn)和推廣綜合利用新技術(shù)，保墑增溫，培肥土壤，防止水土流失。投資框算：10000萬元。③在我省皖北平原、江淮丘崗、皖西大別山、沿江平原和皖南山區(qū)建設(shè)沃土工程綜合示范基地。投資框算：12000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算34000萬元。

10、生態(tài)漁業(yè)工程

①擬在17個(gè)市和國家及省優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖重點(diǎn)縣建水產(chǎn)病害防治工作站30個(gè)，投資框算：15000萬元。②在全省擴(kuò)建和新建國家級、省級水產(chǎn)原良種場20個(gè)，投資框算：8000萬元。③在國家和省優(yōu)勢水產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)出口水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地20個(gè)，扶持10個(gè)水產(chǎn)加工出口龍頭企業(yè)，投資框算：20000萬元。以上項(xiàng)目總投資框算43000萬元。十類項(xiàng)目總投資158.29億元。

五、主要保障措施

生態(tài)農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)概念，涉及多學(xué)科、多部門，綜合性強(qiáng)，工作難度大。必須采取行之有效的政策、行政和技術(shù)措施，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作更有效地開展起來。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人類健康。各級黨委和政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，真正把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的長期工作，納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，作為一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用各種媒介，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，掀起生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的高潮。當(dāng)前，要深入持久地宣傳貫徹《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》等一系列法律法規(guī)，不斷提高全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大輿論和自覺行動(dòng)。要按照國家七個(gè)部委局聯(lián)合發(fā)出的通知要求，各級人民政府都要建立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)、計(jì)委、科委、財(cái)政、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土資源等部門參加的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和具體辦事機(jī)構(gòu)。省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，各地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣要成立以縣長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和具體辦事機(jī)構(gòu)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)場也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，確立一名主要負(fù)責(zé)人組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)工作。

2、完善政策，健全法規(guī)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體和個(gè)人等參加生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和示范工程建設(shè)。對“四荒”開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，采取承包、租賃、購買等形式進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營，治理和開發(fā)成果允許繼承、轉(zhuǎn)讓。對小型微型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工程等，要推行股分合作制，鼓勵(lì)支持廣大群眾和社會(huì)各界，在勞動(dòng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上，實(shí)行資本聯(lián)合。允許“四荒”拍賣使用權(quán)一定50年不變，對治理難度大的還可以更長一些。積極推廣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先干后補(bǔ)”和預(yù)交工程建設(shè)承包金等做法。堅(jiān)持建管并重，誰破壞誰治理誰補(bǔ)償，保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。凡屬占用森林資源、造成水土流失和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，都必須堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，編制環(huán)境影響報(bào)告書，按規(guī)定報(bào)批和實(shí)施。污染嚴(yán)重的造紙、釀造、皮革加工等企業(yè)必須提取專項(xiàng)資金用于企業(yè)的污染治理。

強(qiáng)化行政執(zhí)法職能，認(rèn)真解決執(zhí)法隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足、手段不強(qiáng)的問題，盡快建立起一支懂法律、懂政策、盡職盡責(zé)的執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。對違法案件，執(zhí)法部門要及時(shí)查實(shí)處理，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。結(jié)合實(shí)際，研究制定地方性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章。在“十五”期間，將提請省人民政府和省人大常委會(huì)頒布實(shí)施《安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞補(bǔ)償辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)條例》等法規(guī)，基本形成比較完備的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)逐步納入法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。

3、廣辟財(cái)源，增加投入。堅(jiān)持國家、地方、集體、個(gè)人一起上的方針，多層次、多渠道、全方位籌集資金；按照事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分，逐步建立起合理的投資機(jī)制。制定和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金制度，盡快研究出臺(tái)《安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞補(bǔ)償辦法》，逐步建立和完善有償使用自然資源和恢復(fù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。各級政府都要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投資納入財(cái)政預(yù)算，各級財(cái)政用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入要逐年增加，其中省級財(cái)政每年用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)要達(dá)到省級財(cái)力的0.5%。從省里征收的排污費(fèi)和土地占用費(fèi)中劃出3%作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)用于這方面的投入。金融部門要積極支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)先安排政策性、商業(yè)性貸款，逐步增加有關(guān)專項(xiàng)貸款規(guī)模。積極爭取國家金融組織、外國政府及外商投資。按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，誰投資、誰受益的原則，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)活動(dòng)，擴(kuò)大資金來源。

4、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一件事關(guān)千家萬戶、涉及萬水千山、影響千秋萬代的大業(yè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，分類實(shí)施。省市縣都要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，保證規(guī)劃的有效性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃必須按照“整體、循環(huán)、協(xié)調(diào)、再生”的原理和“立足示范，著眼推廣，注重基礎(chǔ)，講求效益”的原則，運(yùn)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本理論、農(nóng)業(yè)區(qū)劃的科研成果和科學(xué)的設(shè)計(jì)方法，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及發(fā)展趨勢等，進(jìn)行深入的綜合分析研究，選擇最佳方案。要保證規(guī)劃“一任接著一任干，一張藍(lán)圖干到底”。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃要與發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、豐收計(jì)劃、星火計(jì)劃、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目結(jié)合起來，在計(jì)劃中做出安排，確保規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。

5、依靠科技，加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有豐富的內(nèi)涵，它繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，吸取了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，要有針對性開展一批有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科研項(xiàng)目，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，要因地制宜地推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，例如覆蓋栽培技術(shù)、少耕免耕技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、水平種植保水保肥技術(shù)等?？萍既藛T是先進(jìn)科技推廣和應(yīng)用的載體，要重視發(fā)揮科技人員的作用，通過科技人員與農(nóng)民的結(jié)合，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量。省市縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組都要成立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)顧問組，聘請專家、學(xué)者作技術(shù)顧問，對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行研究和指導(dǎo)。要按照有關(guān)法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)推廣體系，充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，把我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

第五篇：鐵西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

鐵西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)2008年04月07日00:00 [我來說兩句] [字號(hào)：大 中 小] 來源：沈陽日報(bào)本報(bào)訊（記者李莉）“目前，我們企業(yè)的物流成本在23%左右，而國際先進(jìn)水平都控制在10%以內(nèi)，如果將物流成本降低1%，對機(jī)床集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)等幾個(gè)大型設(shè)備制造企業(yè)來說，都是一筆可觀的利潤。”4月6日，鐵西區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)出臺(tái)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的支撐點(diǎn)。

建“一核多點(diǎn)”物流園區(qū)

從建設(shè)布局上看，規(guī)劃將建設(shè)“一核多點(diǎn)”的物流園區(qū)（中心）。“一核”是為沈陽機(jī)床、沈重、沈鼓、特變電工等國家現(xiàn)代裝備制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)原材料和產(chǎn)成品物流服務(wù)的沈西綜合物流園區(qū)，計(jì)劃在大青鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地3平方公里，初期啟動(dòng)1平方公里?！岸帱c(diǎn)”包括化學(xué)工業(yè)園物流中心、冶金工業(yè)園物流中心、鐵西物流中心、大型設(shè)備交易展覽中心、零部件交易中心、鋼鐵物流中心、東藥物流中心、汽車及配件物流中心和國際紡織服裝城等，盡快形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)，與世界級裝備制造業(yè)基地相匹配的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

分布空間在“兩廊一帶”

從建設(shè)區(qū)域中看，“兩廊一帶”是該區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，因此物流也集中在該區(qū)域內(nèi)?！皟衫取奔础拔鞑渴纸鹄取?，橫向以建設(shè)大路為主軸，是一條以商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)帶，縱向規(guī)劃是興華大街，從南至北遍布建成和在建大型商業(yè)項(xiàng)目?！皟衫取敝攸c(diǎn)發(fā)展商業(yè)型和生活型物流體系?！耙粠А奔囱厣蛭鞴I(yè)走廊物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，該帶東起北一路西至冶金工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展為裝備制造業(yè)服務(wù)的物流體系。

根據(jù)規(guī)劃，從今年起到2012年內(nèi)，完成沈西綜合物流園區(qū)、化學(xué)工業(yè)園物流中心、冶金工業(yè)園物流中心規(guī)劃建設(shè)；國內(nèi)外第三方物流企業(yè)要達(dá)到40家，其中世界100強(qiáng)和國內(nèi)知名物流業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上；全區(qū)物流成本與GDP的比值降低2%以上。