第一篇：《深圳市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》

《深圳市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》

近日，我市出臺《深圳市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》，自2012年6月15日起對全市居民實(shí)行殯葬基本服務(wù)免費(fèi)。6月14日，在市民政局新聞發(fā)布會上，侯伊莎副局長通報了該《辦法》的有關(guān)情況，并回答了記者關(guān)注的問題。

一、《辦法》的基本內(nèi)容

（一）免費(fèi)范圍

基本殯葬服務(wù)免費(fèi)對象覆蓋了全市實(shí)有人口，包括在我市死亡、遺體實(shí)行火化的居民和在異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民。

（二）免費(fèi)項(xiàng)目

免費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)5項(xiàng)，包括遺體接運(yùn)（普通殯葬專用車）、存放（3天以內(nèi)）、告別（小型告別廳）、火化（普通火化爐）、骨灰寄存（10年以內(nèi)）或生態(tài)葬（海葬、樹葬）。

（三）免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價局《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，最高免費(fèi)限額1830元。其中遺體接運(yùn)費(fèi)（普通殯葬專用車）為180元/具；遺體存放費(fèi)（3天以內(nèi)）為300元/具；遺體告別廳租用費(fèi)（小型告別廳）為400元/間·次；遺體火化費(fèi)（普通火化爐）為250元/具；骨灰寄存費(fèi)（10年以內(nèi)）為700元/格位·10年。

這些免費(fèi)殯葬基本項(xiàng)目，其服務(wù)執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體告別服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》、《骨灰撒海服務(wù)》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）辦理程序

1.在深圳死亡的居民，按原有程序辦理，即家屬憑如下資料辦理喪事：（1）逝者生前戶口本或其他合法戶籍證明；（2）《深圳市死亡醫(yī)學(xué)證明書》或《法醫(yī)學(xué)死亡證明書》；（3）喪事承辦人居民身份證。

2.本市戶籍居民遺體在異地火化的免費(fèi)對象，提供：（1）逝者生前戶口本或其他合法戶籍證明；（2）異地火化證明；（3）當(dāng)?shù)貧泝x館開具的基本殯葬服務(wù)費(fèi)發(fā)票（含費(fèi)用結(jié)算清單）。家屬憑上述材料到市殯儀館業(yè)務(wù)大廳，即可按免費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)辦理費(fèi)用結(jié)算或報銷手續(xù)。

（五）經(jīng)費(fèi)來源

深圳基本殯葬免費(fèi)費(fèi)用統(tǒng)一由市財(cái)政承擔(dān)，納入部門預(yù)算管理。

二、出臺《辦法》的背景

殯葬服務(wù)是涉及民生的重要服務(wù)，直接關(guān)系人民群眾切身利益?；練浽岱?wù)作為政府基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會福利與保障制度的組成部分。近年來，部、省明確要求把基本殯葬服務(wù)納入基本公共服務(wù)，實(shí)行政府埋單。按照“十二五”期間保障和改善民生的總體要求，探索建立政府公共服務(wù)的普惠制度，使我市居民共享改革開放的成果，深圳在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒北京、江蘇、遼寧、廣州等省市已推行基本殯葬服務(wù)由政府免費(fèi)提供的惠民政策經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深

1圳特殊人口結(jié)構(gòu)的實(shí)際，研究出臺了該《辦法》。

（一）實(shí)施殯葬基本服務(wù)免費(fèi)是不斷滿足群眾殯葬需求，保障群眾殯葬權(quán)益的民心工程。

惠民殯葬政策是由政府公共財(cái)政保障的殯葬救助保障制度。推行基本殯葬服務(wù)免費(fèi)是不斷滿足群眾殯葬需求，保障群眾殯葬權(quán)益，涉及民生福利，體現(xiàn)政府關(guān)愛的一項(xiàng)民心工程。2009年起，根據(jù)民政部的要求，全國部分地區(qū)逐漸實(shí)施了基本殯葬服務(wù)免費(fèi)的惠民政策，受到民政部的通報表揚(yáng)。

深圳人口結(jié)構(gòu)特殊，戶籍和非戶籍人口倒掛，非戶籍人員占每年死亡人員的70%，如果基本殯葬免費(fèi)僅限于戶籍人口，覆蓋面太小，不符合以外來人員為主體的深圳實(shí)際情況。況且，深圳的發(fā)展離不開千千萬萬來深建設(shè)者的辛勤勞動，基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策由特殊群體擴(kuò)大到全市居民，是讓每位在深公民分享深圳改革開放成果的最公平、也是最后一次的體現(xiàn)?！掇k法》弱化戶籍概念，把所有人員都納入公益殯葬的范圍，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化，為生活在深圳的所有市民提供免費(fèi)基本殯葬服務(wù)。

（二）實(shí)施殯葬基本服務(wù)免費(fèi)，充分體現(xiàn)殯葬服務(wù)的公益性。

2009年民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求有條件的地區(qū)免除群眾殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，積極助推殯葬行業(yè)回歸公益屬性?；練浽岱?wù)定位為一項(xiàng)公共服務(wù)，應(yīng)充分體現(xiàn)公益性原則。近年來，深圳順應(yīng)廣大市民的需求，已對低保群眾、特殊困難群體、器官捐獻(xiàn)者提供了免費(fèi)基本殯葬服務(wù)，并免費(fèi)為群眾提供骨灰樹葬、海葬等生態(tài)葬服務(wù)，有力地推動了綠色殯葬改革。

三、《辦法》的亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一：免費(fèi)對象全口徑、全覆蓋、不分戶籍，體現(xiàn)了均等普惠的精神?！掇k法》將非戶籍人員與戶籍人員同等對待，讓所有生活在深圳的人都能夠分享到社會發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)了“來了就是深圳人”的多元寬容的城市品質(zhì)和特質(zhì)。此舉使深圳率先全省成為最早為全部實(shí)有人口提供基本殯葬服務(wù)免費(fèi)的城市，也是全國實(shí)行基本殯葬免費(fèi)政策中覆蓋面最廣、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的城市。

亮點(diǎn)二：辦理程序不附加任何條件、不設(shè)置任何門檻，讓免費(fèi)政策不打折扣。在深圳轄區(qū)死亡的對象，其家屬不需要任何申請，也無需經(jīng)任何部門審批，按原有程序辦理即可；對異地死亡的本市戶籍人員也只是提供身份證明、火化證明和發(fā)票即可報銷。尤其是非戶籍居民不需要提供繁瑣的證明資料，比如在深圳的居住年限、繳納社保年限、居住證等，切實(shí)做到了不給辦喪群眾增加任何負(fù)擔(dān)，增添任何麻煩。

亮點(diǎn)三：《辦法》充分體現(xiàn)了政府推動綠色殯葬的政策導(dǎo)向?！掇k法》將樹葬、海葬等綠色環(huán)保的生態(tài)葬作為骨灰保存的方式納入基本服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目，形成更加多樣的骨灰處理方式，旨在宣傳、推廣文明、環(huán)保、綠色的生態(tài)葬，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

第二篇：1.《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》征求意見稿

附件 1：

珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用

實(shí)施辦法（征求意見稿）

第一條

為建立健全殯葬基本服務(wù)保障制度，落實(shí)惠民殯葬政策，促進(jìn)殯葬公共服務(wù)均等化，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》（粵府〔2011〕67 號）及廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳《關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案》（粵民發(fā)〔2015〕37 號），結(jié)合我市實(shí)際，決定繼續(xù)對我市基本殯葬服務(wù)實(shí)行免費(fèi)，并制定本辦法。

第二條

本辦法免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的對象為：在本市或異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民。

第三條

本辦法所免除的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用是指以下殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）遺體接運(yùn)（普通殯葬專用車）；（二）3 日內(nèi)普通冷藏柜遺體防腐存放；（三）遺體告別廳租用（小型告別廳）；（四）普通火化設(shè)備遺體火化；（五）骨灰寄存 3 年；（六）遺體消毒；（七）骨灰盒（盅）（簡易標(biāo)準(zhǔn)型）。

上述服務(wù)項(xiàng)目的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超出免費(fèi)項(xiàng)目之外的其他項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由喪屬自

行承擔(dān)。

第四條

符合免除費(fèi)用條件的，喪主直系親屬（含法定監(jiān)護(hù)人，下同）或經(jīng)喪主直系親屬公證委托的喪事經(jīng)辦人憑公安部門或醫(yī)院出具的死亡證明，到市（區(qū)）殯儀館領(lǐng)取《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申請表》，填寫相關(guān)信息并提交以下有效證明材料：

（一）死者身份證或其他合法戶籍證明的原件及復(fù)印件 1 份。

（二）喪主直系親屬的居民身份證原件及復(fù)印件 1 份。

（三）屬喪主直系親屬公證委托的喪事經(jīng)辦人的，須提供喪主直系親屬委托辦喪的公證書原件、喪事經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。

第五條

符合免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用規(guī)定的，喪主直系親屬或喪事經(jīng)辦人在結(jié)算喪事費(fèi)用時，由殯儀館直接免除其殯葬基本服務(wù)費(fèi)用；本市戶籍居民在異地火化的，喪主直系親屬或喪事經(jīng)辦人需持第四條規(guī)定的證明材料、異地火化證明及殯葬基本服務(wù)費(fèi)用發(fā)票（含費(fèi)用清單），在 2 個月內(nèi)到喪主原戶籍地民政部門申報領(lǐng)取殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。已在異地享受免費(fèi)政策的，不再予以報銷。

第六條

免除殯葬基本服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由各級政府納入財(cái)政預(yù)算，其中：香洲區(qū)、斗門區(qū)、高欄港區(qū)，市區(qū)按5:5 分擔(dān)；橫琴新區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)、萬山區(qū)，市區(qū)按 3:7分擔(dān)。

第七條

由區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各區(qū)（含功能

區(qū)，下同）民政局部門預(yù)算予以保障。殯儀館應(yīng)按時填寫殯葬基本服務(wù)費(fèi)用結(jié)算清冊并附費(fèi)用減免申請表復(fù)印件送喪主戶籍所在地的區(qū)（含功能區(qū)，下同）民政部門審核，由各區(qū)民政部門在費(fèi)用結(jié)算清冊上加具意見并蓋章，各區(qū)民政部門按照審核確認(rèn)的金額于次月 10 日前將資金劃入相關(guān)殯儀館賬戶。

第八條

殯儀館要認(rèn)真執(zhí)行戶籍居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策，嚴(yán)格把關(guān)；市、區(qū)民政、財(cái)政部門要建立聯(lián)合督查制度，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對虛報冒領(lǐng)減免費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第九條

本市戶籍的特困人員死亡后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，按照本辦法第三條的規(guī)定進(jìn)行免除，其余必要喪葬費(fèi)用按照特困人員 6 個月基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從基本生活供養(yǎng)資金中核銷。

第十條

非本市戶籍在珠海居住或工作滿一年的辦理喪葬的困難人員，或經(jīng)市、區(qū)民政部門認(rèn)定的其他特殊困難人員，仍按照《關(guān)于印發(fā)<珠海市特殊群體殯葬救助暫行辦法>的通知》（珠民〔2010〕96 號）文件要求執(zhí)行。

第十一條

經(jīng)公安部門出具證明材料的無人認(rèn)領(lǐng)尸體的處理辦法，按照《關(guān)于印發(fā)珠海市處理無人認(rèn)領(lǐng)尸體管理辦法的通知》（珠府〔2004〕98 號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

本辦法由市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)人民政府可依照本辦法制定具體實(shí)施規(guī)定。

第十三條

本辦法自 2020 年 月

日起實(shí)施，有效期 5

年。

珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用

申請表

申 請 人 情 況 姓名

性別

與死者 關(guān)系

身份證 號碼

工作單位

聯(lián)系電話

聯(lián)系地址

死 者 基 本 情 況 姓名

性別

民族

出生 日期

死亡 日期

戶籍所在 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）

身份證 號碼

工作單位

是否參加珠海市社會養(yǎng)老保險

參保年份

申 請 人 提 交 材 料

□死者的死亡證明；

□死者身份證或其他合法戶籍證明的原件及復(fù)印件 1 份；

□屬死者直系親屬公證委托的喪事經(jīng)辦人的，須提供死者直系親屬委托辦喪的 公證書原件、喪事經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件 1 份；

□死者在異地火化報銷殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的，須提交 1、2 條的材料、異地火化

證明及殯葬基本服務(wù)費(fèi)用發(fā)票（含費(fèi)用清單）。

申 請 人 承 諾

以上所填內(nèi)容真實(shí)無誤，如不屬實(shí)，愿承擔(dān)一切責(zé)任。

申請人：

****年**月**日

珠海市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用結(jié)算清冊

填報單位(蓋章):

填報時間:

年

月

制表：

審核：

編號編號

姓

名

性別

身份證號碼

戶籍

所在區(qū)

火化

日期

減

免

金

額

((元))

普通車

輛遺體

接運(yùn)

普通遺

體防腐

存放1 間小型

告別室

普通火化

設(shè)備遺體

火化

遺體

消毒

骨灰盅

((盒)(簡易

標(biāo)準(zhǔn)型))

骨灰

寄存

免除費(fèi)用

合計(jì)金額

本表由殯儀館按照《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申請表》進(jìn)行填報，一式 2 份，經(jīng)民政部門審核后簽署意見并加蓋公章。

民政部門：（蓋章）

第三篇：2.珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法（征求意見稿）起草說明

附件 2：

《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景與必要性 為促進(jìn)我市殯葬基本公共服務(wù)均等化，保障我市城鄉(xiāng)居民的殯葬基本權(quán)益，2014 年 9 月，珠海市人民政府辦公室印發(fā)《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》（珠府辦〔2014〕28 號）。該辦法有效期為 5 年，目前已過有效期。根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案》（粵民發(fā)〔2015〕37 號）文件中“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策”精神，各地市要做好免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用工作。同時，我市居民對于實(shí)施殯葬基本公共服務(wù)均等化的呼聲也越來越高，特別是原《實(shí)施辦法》中“已領(lǐng)取其他社會保險政策規(guī)定喪葬待遇的戶籍居民不再免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用”群眾反映意見大。為此，繼續(xù)出臺《珠海市免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》（簡稱“實(shí)施辦法”，下同），顯得必要和迫切，有利于體現(xiàn)改革成果與群眾共享的執(zhí)政理念；有利于回應(yīng)和化解群眾“喪葬難、喪葬貴”的呼聲和訴求；有利于建立與我市經(jīng)濟(jì)社會水平發(fā)展相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務(wù)保障體系。

二、起草經(jīng)過 為做好本《實(shí)施辦法》的起草工作，我局開展了調(diào)查研究工作，對廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、惠州等珠三角城市出臺的免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的惠民政策進(jìn)行對比研究，在學(xué)習(xí)借鑒珠三角其他城市的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局形成了《實(shí)施辦法》初稿?！秾?shí)施辦法》初稿形成后，我局征求了相關(guān)部門意見并進(jìn)行反復(fù)修改，最終形成《實(shí)施辦法》（征求意見稿）。

三、制定依據(jù) （一）省政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見（粵府〔2011〕67 號）

（二）廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳《關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案》（粵民發(fā)〔2015〕37 號）

（三）廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕8 號）

（四）市政府《關(guān)于印發(fā)珠海市處理無人認(rèn)領(lǐng)尸體管理辦法的通知》（珠府〔2004〕98 號）

四、重點(diǎn)內(nèi)容說明 （一）關(guān)于框架結(jié)構(gòu)的說明 《實(shí)施辦法》共計(jì)十三條，主要包含制定依據(jù)、免費(fèi)對象、免費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、經(jīng)費(fèi)承擔(dān)、監(jiān)督管理、與其他政策的銜接及有效期等內(nèi)容。其中，第二條

至第八條規(guī)定的內(nèi)容：免費(fèi)對象、免費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，辦理程序，經(jīng)費(fèi)結(jié)算及經(jīng)費(fèi)承擔(dān)為重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）關(guān)于免費(fèi)對象的說明 《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案（粵民發(fā)〔2015〕37 號）》中明確“（一）免費(fèi)對象。凡在我省死亡且遺體在我省殯儀館實(shí)行火化的本省戶籍居民。有條件的地區(qū)可將免費(fèi)對象范圍擴(kuò)大到非戶籍地居民（人口）”。同時，參考珠三角中山、惠州、肇慶等市做法，將我市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的對象確定為“在本市或異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民?！?/p>

（三）關(guān)于免費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的說明 根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案（粵民發(fā)〔2015〕37 號）》和《廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕8 號）免費(fèi)項(xiàng)目為 7 項(xiàng)：遺體接運(yùn)（普通殯葬專用車）、3 日內(nèi)普通冷藏柜遺體防腐存放、遺體告別廳租用（小型告別廳）、普通火化設(shè)備遺體火化、骨灰寄存 3 年；遺體消毒、骨灰盒（盅）（簡易標(biāo)準(zhǔn)型）。

（四）辦理程序、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、經(jīng)費(fèi)承擔(dān)的說明 在我市火化的戶籍居民，由殯儀館直接免除其殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，再由殯儀館與各區(qū)進(jìn)行按月結(jié)算，體現(xiàn)了簡化程序、方便群眾辦事的目的。本市戶籍居民在異地火化的，喪主到原戶籍地民政部門申報領(lǐng)取殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。

根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市財(cái)政體制改革方案的通知》（珠府〔2020〕10 號），參照基本公共服務(wù)領(lǐng)域市、區(qū)分擔(dān)比例，免除殯葬基本服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由各級政府納入財(cái)政預(yù)算，其中：香洲區(qū)、斗門區(qū)、高欄港區(qū)，市區(qū)按 5:5 分擔(dān)；橫琴新區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)、萬山區(qū)，市區(qū)按3:7 分擔(dān)。

第四篇：蕉嶺縣免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案

蕉嶺縣免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案

縣免除殯葬基本

服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化殯葬改革，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案》（粵民發(fā)〔20**〕37 號）和梅州市民政局、梅州市財(cái)政局印發(fā)《梅州市免除戶籍人口殯葬基本服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案》（梅市民字〔20**〕32 號）的通知文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、免費(fèi)對象

1、本縣戶籍人員（含蕉華管理區(qū)）；

2、本縣戶籍人員在廣東省內(nèi)死亡且在當(dāng)?shù)貧泝x館火化的；

3、父或母為我縣戶籍人員所生六周歲以下未入戶嬰幼兒死亡的；

4、公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)并出具證明的無名尸。

二、免費(fèi)項(xiàng)目

（一）運(yùn)尸費(fèi)：縣殯儀館普通殯葬專用車在本縣轄區(qū)內(nèi)直接運(yùn)送遺體到鄰縣火化場火化時的運(yùn)尸費(fèi)；

（二）火化費(fèi)：遺體普通火化費(fèi)（帶紙棺或死者家屬有特殊要求的另加收費(fèi)）；

（三）骨灰寄存費(fèi)：三年內(nèi)骨灰普通格位存放于縣殯儀館的寄存費(fèi)；

（四）遺體消毒費(fèi)；

（五）遺體存放：館內(nèi)存放不超過三天；

（六）遺體告別廳租用：小型告別廳租用不超過 24 小時；

（七）骨灰盒（盅）：簡易標(biāo)準(zhǔn)型；

（八）無名尸體所產(chǎn)生的遺體處理費(fèi)。

三、辦理程序

在接運(yùn)遺體火化前死者直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人向縣殯儀館提供如下證明材料：

（一）村（居）委或公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院出具逝者的死亡證明；

（二）死者身份證、戶口簿或其他合法戶籍證明復(fù)印件（提供原件核對）；

（三）死者家屬簽名的不違規(guī)建墳保證書，死者直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件（提交原件核對）；

（四）本縣戶籍人員在廣東省內(nèi)死亡且在當(dāng)?shù)貧泝x館火化的，可憑以上證明材料和當(dāng)?shù)貧泝x館開具的正式發(fā)票向我縣殯儀館報賬，報賬金額為我縣現(xiàn)行的免收費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；低于我縣免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)報價；享受了當(dāng)?shù)孛馐召M(fèi)待遇的，我縣不予報賬。

（五）關(guān)于 6 周歲以下未入戶嬰幼兒死亡的，應(yīng)憑其父母戶口簿（我縣戶籍）或身份證、結(jié)婚證、死亡嬰幼兒出生證等復(fù)印件，以及醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)或村（居）委出具的嬰幼兒死亡證明，給予享受免收殯葬基本服務(wù)費(fèi)。如喪屬無法提供死者戶口簿、身份證的，應(yīng)憑當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏C明，予以辦理。

（六）無名尸須由公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)并出具證明予以辦理。

四、職責(zé)分工

（一）縣民政局：負(fù)責(zé)宣傳我縣殯葬改革惠民政策；負(fù)責(zé)有關(guān)材料的檔案管理工作，并于每月 5 日前向縣財(cái)政局提供免收對象花名冊和死亡證明材料及請款預(yù)算。

（二）縣財(cái)政局：于每月 10 日前做好核查和免收額的撥付工作。

（三）蕉華管理區(qū)的免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)金額于每季度末劃入蕉嶺縣殯儀館賬

號。

（四）各鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)殯葬改革政策宣傳工作，引導(dǎo)群眾文明、節(jié)儉、安全治喪。

五、實(shí)施時間

本方案從即日起實(shí)施。此方案內(nèi)容與此前本級政府所下發(fā)的文件有抵觸的，以本方案為準(zhǔn)。

第五篇：XX縣免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案

XX縣免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我縣惠民綠色文明殯葬改革，建立健全殯葬公共服務(wù)體系，推動移風(fēng)易俗工作，根據(jù)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（X府廳發(fā)〔2018〕23號）和《中共XX省委?XX省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（X發(fā)〔2021〕1號），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、免除對象

由XX縣殯儀館承辦遺體接運(yùn)、冷藏存放、火化和骨灰寄存的死亡人員，除享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)的公職人員和已享受喪葬補(bǔ)助社會保障部門管理的離退休人員外，具有XX戶籍且去世后遺體在XX縣火化的城鄉(xiāng)居民，以及公安機(jī)關(guān)出具允許火化證明的無名尸體。

二、免除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

1.遺體接運(yùn)費(fèi)200元—260元（車輛按往返公里計(jì)算30公里內(nèi)200元，本縣范圍內(nèi)260元封頂）。

2.遺體存放費(fèi)（冷藏柜）180元（60元/天，三天內(nèi)免費(fèi)）。

3.遺體火化費(fèi)1260元（高檔揀灰爐）。

4.骨灰盒280元。

5.骨灰寄存費(fèi)120元/年（三年內(nèi)免費(fèi)）。

享受撫恤的烈士遺屬，因公犧牲、病故、軍人遺屬，重點(diǎn)優(yōu)撫對象，城鄉(xiāng)困難群眾（低保對象）除可以享受以上五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除外，還可免除小型守靈室使用費(fèi)360元。

三、辦理程序

免除對象的喪事承辦人持本人有效證件和逝者居民身份證、戶口簿，以及相關(guān)身份證明原件，向縣殯儀館提出申請，經(jīng)縣殯儀館審核確認(rèn)后，在費(fèi)用結(jié)算時按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接減免。

四、資金保障

1.免除基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政全額承擔(dān)，采取預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合的撥付方法?？h人大批復(fù)民政部門當(dāng)年預(yù)算后，由縣財(cái)政局預(yù)撥60%，次年結(jié)算時據(jù)實(shí)核算多還少補(bǔ)。

2.縣民政局根據(jù)上一實(shí)際免除對象的數(shù)量，編報基本殯葬服務(wù)費(fèi)資金預(yù)算，納入民政部門預(yù)算管理。

3.縣殯儀館在費(fèi)用減免的次月，填寫《XX縣基本殯葬服務(wù)費(fèi)用結(jié)算清冊》并做存檔工作，隨時接受紀(jì)檢、財(cái)政、民政、審計(jì)部門監(jiān)督檢查，年終統(tǒng)一報財(cái)政部門核算。

五、監(jiān)督管理

1.縣民政局要做好對縣殯儀館的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照本方案完善各項(xiàng)制度和操作流程，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)惠民政策?？h殯儀館要配齊配強(qiáng)窗口工作力量，認(rèn)真做好受理審核工作，防止申請人使用偽造、變造或者冒用他人的身份證件、證明材料。殯儀機(jī)構(gòu)要在醒目位置公布相關(guān)免除項(xiàng)目流程，做好現(xiàn)場引導(dǎo)工作。同時要認(rèn)真嚴(yán)格校實(shí)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用發(fā)生額，杜絕免除對象與火化對象出現(xiàn)不一致的情況發(fā)生。

2.縣紀(jì)監(jiān)、民政、財(cái)政等部門要各司其職，共同做好相關(guān)工作。紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和工作人員依法履職、秉公用權(quán)等情況進(jìn)行監(jiān)督；民政部門負(fù)責(zé)跟蹤、督導(dǎo)縣殯儀館的組織實(shí)施，嚴(yán)把審查關(guān)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)資金管理，做好資金撥付、資金保障等工作。

3.縣民政、財(cái)政、人社等部門建立聯(lián)合督查制度，嚴(yán)格殯葬基本費(fèi)用的審核管理，開展定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對免除過程中采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取免除費(fèi)用的，由民政部門責(zé)令限期退還，并依法對相關(guān)人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本方案由縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自2021年6月1日起施行。