第一篇：認清形勢 把握機遇努力開創(chuàng)森林經(jīng)營工作新局面[定稿]

認清形勢 把握機遇努力開創(chuàng)森林經(jīng)營工作新局面?

尹善普，方艷紅，任 遠，左 梁122

2（1.吉林省林業(yè)廳；2.吉林省科學技術協(xié)會，長春 130000）

摘要：從全球形勢看，加強森林經(jīng)營，促進林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的大勢所趨和廣泛共識。雖然森林經(jīng)營工作形勢總體良好，但我們要清醒看到當前森林經(jīng)營工作還面臨一些嚴峻挑戰(zhàn)。本文就如何轉變觀念，把握時代發(fā)展脈搏，把工作重心轉移到森林經(jīng)營工作上來提出幾點建議。

關鍵詞：林業(yè)；森林經(jīng)營；形勢；思考；措施

Recognizing the Situation and Replying the Challenge to Make Great Efforts to Initiate the New Phases of Forest Management

Yin shan pu，F(xiàn)ang yan hong，Ren yuan，Zuo Liang

(1.Jilin provincialJilin ；2.Science and Technology Association, Chang Chun 130021,China)

Abstract: In the wider world, strengthening forest management and promoting the development of forestry has become represent the general trend and the broad consensus of international society.Although forest management situation is good in general, we should clearly see the current forest management is facing some serious challenges.Some suggestions are put forward on how to change the idea, grasp the development of the times pulse and shift the focus on forest management in this article.Keywords: Forestry；Forest Management；Situation;Reflection；Measures

近一個時期以來，在吉林省政府和國家林業(yè)局的正確領導下，全省上下同心同德，齊心協(xié)力，森林經(jīng)營工作取得了可喜成績。近年來，共爭取國家森林經(jīng)營投資8.92億元，撫育森林1000多萬畝，較好地完成了國家計劃任務。通過森林撫育，初步改善了林分質量，提高了林地生產力，促進了林農增收，為林區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展做出了新貢獻。清醒認識森林經(jīng)營面臨的新形勢

1.1 從全球形勢看，加強森林經(jīng)營，促進林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的大勢所趨和廣泛共識 一是《國際森林文書》獲聯(lián)合國大會通過。1992年在里約召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《關于森林問題的原則聲明》,對森林可持續(xù)經(jīng)營作出了全球性最高級別的政治承諾。為落實《關于森林問題的作者簡介：左梁，男，學士，吉林省科協(xié)學會部主任科員，主要研究方向為自然科學學會管理工作；E-mail: zuoliang71@sohu.com

原則聲明》,先后設立了政府間森林問題工作組、政府間森林論壇和聯(lián)合國森林論壇。經(jīng)過政府間森林問題工作組（IPF）和政府間森林論壇（IFF）10年談判,又經(jīng)聯(lián)合國森林論壇5年艱苦談判,在2007年舉行的聯(lián)合國森林論壇第七次會議上形成《國際森林文書》，并于同年12月經(jīng)第62屆聯(lián)大通過，把森林可持續(xù)經(jīng)營和全球糧食危機、氣候變化放在了同等高度，這是具有歷史性里程碑意義的一件大事。

二是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會上提出的,得到了世界各國的積極響應，當前世界各國都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的標準和指標體系,我國的林業(yè)工作者也參與了這一活動,有關方面也提出了八大標準和66項指標,對這方面的研究也正在深化。

三是森林健康理念深入人心。森林健康的理念是美國于上世紀九十年代，針對過去多年的森林經(jīng)營理論與實踐經(jīng)驗的總結反思基礎上提出的，我國接受這一理念并且加以試行。?森林健康指的是保持森林自身良性存在和更新，實現(xiàn)其最佳的多種服務功能，其主要目標就是讓不健康的森林通過一定措施逐步恢復健康，讓健康的森林持續(xù)健康，讓新培育的森林從開始就保持健康。健康的森林生態(tài)系統(tǒng)能夠在維持其多樣性和穩(wěn)定性的同時，又能持續(xù)滿足人類對森林的生態(tài)、社會和經(jīng)濟需求。其核心和實質是實現(xiàn)和保持森林生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定與可持續(xù)，以實現(xiàn)以人為本，人與自然和諧，滿足社會發(fā)展需求的培育經(jīng)營目標?？v觀國際社會，林業(yè)的國際共識空前深化。人們已經(jīng)深刻地認識到，森林生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存與發(fā)展的根基，關系到物種安全、淡水安全、糧食安全、能源安全、氣候安全、經(jīng)濟安全、社會安全和政治安全。沒有林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就沒有人與自然的和諧，就沒有人類經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國關于森林問題的原則聲明指出，幾乎所有涉及人類生存與發(fā)展的重大問題都與林業(yè)密切相關。加快林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的大勢所趨和廣泛共識。

1.2從國內形勢看，有四件大事林業(yè)人必須關注

一是林業(yè)的戰(zhàn)略定位顯著提升，森林經(jīng)營面臨新的發(fā)展機遇期。2003年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，把加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、弘揚生態(tài)文明確定為林業(yè)部門的主要任務。2007年黨的十七大把生態(tài)文明作為全面建設小康社會目標的新要求。2009年中央林業(yè)工作會議又確立了林業(yè)的“四個地位”（林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位）、“四大使命”（實現(xiàn)科學發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務，應對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑）。2011年9月，胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議上明確指出，要“把發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)科學發(fā)展的重大舉措、建設生態(tài)文明的首要任務、應對氣候變化的戰(zhàn)略選擇”，并特別強調，“森林在推動綠色增長中具有重要功能，對人類生存發(fā)展具有不可替代的作用”。林業(yè)地位的提升，賦予森林經(jīng)營工作重要基礎地位，那就是賈志邦局長提出的“森林經(jīng)營是現(xiàn)代林業(yè)建設的永恒主題”。

二是確立了明確森林經(jīng)營目標。2009年9月22日，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上提出，到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量增加13億立方米的“雙增”目標，并把實現(xiàn)“雙增”目標、增加森林碳匯作為應對氣候變化的戰(zhàn)略舉措。國家 “十二五”發(fā)展規(guī)劃已將森林覆蓋率、森林蓄積量作為約束性指標，列入了對各級黨委、政府和林業(yè)部門責任考核的重要內容。這些目標、措施的確定和實施，體現(xiàn)了黨中央、國務院加強森林經(jīng)營工作的堅定決心。

三是履行《國際森林文書》工作正式啟動。2012年5月29日，國家林業(yè)局、聯(lián)合國森林論壇和聯(lián)合國糧農組織在北京共同舉辦了履行《國際森林文書》培訓研討會暨示范單位建設啟動儀式，積極兌現(xiàn)國際承諾，體現(xiàn)了負責任大國的應有風范，標志著我國森林經(jīng)營工作步入新的發(fā)展時期。我省是履約試點省份，汪清林業(yè)局是首批12個試點示范單位之一。因此，加強全省的森林經(jīng)營工作是大勢所趨，是一項必須完成好的政治任務。

四是森林經(jīng)營投入逐年增加。2005年國家林業(yè)局啟動了公益林森林撫育、珍貴樹種培育基地示范項目，2009年國家財政部劃撥專項資金，啟動實施了中央財政森林撫育補貼試點工作，三年來，國家財政共投入森林撫育補貼資金133億元，超過國家“三北”防護林建設34年投資總和，而且呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。

從我省實際情況看，2010、2011、2012年國家森林撫育補貼投入分別為0.8、2.1、3.01億元，投資之巨，增幅之大，是歷史上少有的，而且國家力爭將森林撫育補貼常態(tài)化，將長期穩(wěn)定地進行投入。因此，我國已將森林經(jīng)營作為生態(tài)文明建設、應對氣候變化、轉變林業(yè)發(fā)展方式、促進綠色增長的重要工作內容，正在有目標有步驟地加以實施，全國森林經(jīng)營工作已步入快速發(fā)展時期。

雖然森林經(jīng)營工作形勢總體良好，但我們要清醒看到當前森林經(jīng)營工作還面臨一些嚴峻挑戰(zhàn)。一是森林經(jīng)營工作總體滯后，是林業(yè)工作中的明顯短板。還存在認識不到位、法律法規(guī)不完善、體制機制不活、政策扶持力度不夠、科技支撐不足、監(jiān)督管理不到位等突出問題。二是森林撫育任務異常艱巨。全省中幼齡林面積482萬公頃，按目前國家投資規(guī)模，全部撫育一遍需27年。若按經(jīng)營需求進行撫育（按5年一個撫育周期計算），每年需撫育近100萬公頃，難度和壓力都很大。三是生產經(jīng)營進入高成本階段。目前，主要生產資料和勞動力價格快速上漲，與2009年相比，燃油價格上漲了40%，林區(qū)勞動力價格上漲了120%。嚴重影響森林經(jīng)營積極性與成效。四是勞動力緊缺。農民兼業(yè)化、農村老齡化、村莊空巢化愈演愈烈，國營林場的上述問題尤其突出，影響森林培育進程。五是林業(yè)專業(yè)人才匱乏。由于林區(qū)生產生活條件艱苦，林業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)生寧可到城市打工，也不愿到林區(qū)就業(yè)，基層林業(yè)專業(yè)人才斷檔已成為普遍現(xiàn)象，嚴重影響森林經(jīng)營水平的提高。這些問題，需要我們在下一步工作中認真研究解決。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與能源、資源、環(huán)境的矛盾越來越尖銳。物聯(lián)網(wǎng)技術在農業(yè)中的應用是實現(xiàn)農業(yè)生產方式轉變的重要手段。2 對森林經(jīng)營的幾點思考

2.1關于森林經(jīng)營在林業(yè)工作中的定位問題

過去一個時期，森林經(jīng)營未得到足夠重視，重視兩頭忽視中間經(jīng)營環(huán)節(jié)現(xiàn)象非常普遍，這與森林經(jīng)營沒有準確定位有直接關系。過去我們高度重視生態(tài)建設，提出以生態(tài)建設為中心，這個指導思想是正確的，但沒把森林經(jīng)營準確定位是導致“重視兩頭忽視中間經(jīng)營環(huán)節(jié)”的主要因素之一。試想如果不進行科學經(jīng)營，生態(tài)建設成果如何鞏固和發(fā)展？因此，我認為應把森林經(jīng)營與生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展擺在同等重要位置，生態(tài)建設是中心，森林經(jīng)營是基礎，產業(yè)發(fā)展是保障（目標）。這一問題需要全省上下共同深入研究。

2.2關于森林經(jīng)營理論支撐問題

森林經(jīng)營指導理論發(fā)展大致經(jīng)歷三個階段：法正林理論指導階段、永續(xù)利用理論指導階段和目前的探索實踐階段。由于人類對森林認識的不斷深入，對森林經(jīng)營提出了更高要求，傳統(tǒng)的森林經(jīng)營指導理論已不適應新時期現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要，亟需確立新的森林經(jīng)營指導理論。從國際國內森林經(jīng)營的理論研究成果看，森林可持續(xù)經(jīng)營理論、近自然林經(jīng)營理論已經(jīng)比較成熟，比較適合指導東北國有林區(qū)森林經(jīng)營工作，國家和省級層面應及時確立指導理論，科學指導當前森林經(jīng)營工作。各地要以現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念為指導，對這一問題進行深入研究，不斷探索完善本地森林經(jīng)營技術模式，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3關于正確處理幾個關系問題

做好今后一個時期的森林經(jīng)營工作，要處理好以下幾個關系：一是要處理好長遠利益與短期效益的關系。培育森林是國家和社會賦予林業(yè)人的重要使命，林業(yè)人擔負著林業(yè)自身發(fā)展和為社會提供林產品、生態(tài)效益等重要職責，做好森林經(jīng)營工作是我們應盡的義務。當前有許多森工企業(yè)只顧眼前利益，忽視長遠發(fā)展，以犧牲資源為代價，獲取企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，這種錯誤的政績觀、利益觀和“吃祖宗飯、斷子孫路”的做法，各級林業(yè)行政主管部門要高度重視，要及時予以糾正。二是要處理好提高森林質量與促進就業(yè)增收的關系。提高森林質量和促進職工就業(yè)增收，是森林經(jīng)營工作的兩條主線，也是兩大目標。加大森林經(jīng)營力度，提高森林質量，為職工和林農就業(yè)增收創(chuàng)造了有利條件。同時，職工和林農富裕了，就會減少對森林資源的依賴，促進森林質量的提高。因此二者是相輔相成、互相促進的關系。對此各地要深刻領會，在今后的森林經(jīng)營尤其是中央財政森林撫育補貼試點工作中，牢牢把握住這兩條主線，兩手抓，兩手都要硬。三是要正確處理經(jīng)營與保護的關系。經(jīng)營和保護是培育森林的兩大主要手段，其根本目的都是為了更好地利用森林，發(fā)展林業(yè)。當前很多地方過分重視森林保護，忽視森林經(jīng)營，這是一種不正確的經(jīng)營

導向?，F(xiàn)階段，社會對木材、林產品及生態(tài)需求日益增加。但受國力影響，森林的多種生態(tài)效益還未得到合理補償，林業(yè)面臨自身發(fā)展、企業(yè)生存、職工就業(yè)、不斷滿足日益增長的社會需求等諸多問題。如何要解決這些問題，重要的途徑就是提高林地生產力、增加林地收益。片面強調保護，忽視森林經(jīng)營只會使問題和矛盾加劇，延緩森林培育的進程。因此各地各部門要統(tǒng)一認識，牢固樹立“科學經(jīng)營是最好的保護”觀念，積極建言獻策，不斷突破政策和體制障礙，加快公益林經(jīng)營步伐。四是正確處理生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展的關系。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，同時又是重要的基礎產業(yè)。森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益是森林同時具備并時刻存在的不同屬性，三者相輔相成、互相促進。因此，生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并不矛盾，完全可以兼顧。各地要按照“生態(tài)建設帶動產業(yè)發(fā)展，產業(yè)發(fā)展促進生態(tài)建設”指導理念，扎實開展好生態(tài)建設，促進林業(yè)產業(yè)大發(fā)展。

3.轉變觀念，抓住機遇，扎實開展好今后一個時期森林經(jīng)營工作

加強森林經(jīng)營工作不僅是應對氣候變化、促進綠色增長、加快生態(tài)文明建設的需要，更是林業(yè)轉變發(fā)展方式、促進林區(qū)和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。國家林業(yè)局對這項工作高度重視，已擺上重要日程，多次召開專題會議進行安排部署，當前正在進行規(guī)劃長遠布局、修訂技術規(guī)程、完善政策措施等工作。各地各部門要轉變觀念，把握時代發(fā)展脈搏，及時把工作重心轉移到森林經(jīng)營工作上來。

3.1抓住機遇，扎實開展森林撫育補貼試點

這項工作已開展了三年，取得了較好成效，正處在關鍵時期。做好當前的試點工作，對實現(xiàn)森林撫育補貼常態(tài)化、提高補貼標準、擴大補貼范圍，具有十分重要意義。當前重點要做好以下幾項工作：一是進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到國家和省廳的決策部署上來。二是要搶抓機遇，利用好國家補貼政策，積極擴大撫育規(guī)模。三是要進一步完善政策措施，充分調動全社會參與森林經(jīng)營的積極性。四是要積極探索科學的森林經(jīng)營和管理模式，努力提高森林經(jīng)營水平。五是加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范引導作用，帶動森林經(jīng)營工作整體推進。

3.2營造并舉，加快珍貴樹種培育步伐

轉變林業(yè)發(fā)展方式體現(xiàn)在森林經(jīng)營上就是要“提質、增效”。如果說森林撫育是提高林分質量的重要手段，那么，培育和發(fā)展珍貴樹種就是提升林地效益的重要途徑，這也是林業(yè)科學發(fā)展的客觀要求。培育和發(fā)展珍貴樹種，要樹立科學經(jīng)營理念，貫穿于育（種）苗、造林、撫育、改造等整個經(jīng)營全過程；培育和發(fā)展珍貴樹種，要摒棄短期利益和急功近利思想，持之以恒、堅持不懈；培育和發(fā)展珍貴樹種，要加大資金投入，采取集約經(jīng)營措施，確保取得實效。今后，除國家各類補貼資金支持外，省級將在造林、撫育計劃和資金安排上重點向珍貴樹種培育傾斜。

3.3加大投入，積極推進低質低效林改造

雖然我省森林單位面積蓄積量位居全國前列，但仍存在大量的低質低效林，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是單位面積蓄積量低，與較好的立地條件不相稱，未能發(fā)揮林地潛能。二是珍貴目的樹種比重低，經(jīng)濟效益低下。這些低質低效林，嚴重浪費了林地資源，按科學經(jīng)營要求，都需要逐步進行改造。近些年來，由于重視程度不夠，缺乏科學的經(jīng)營評價機制，加之國家沒有資金投入，低質低效林改造進展緩慢。在今后的工作中，各地要積極想辦法，多方籌集資金，尤其要從育林基金中拿出一定比例資金用于改造，加快改造步伐。國家正在研究低質低效林改造補貼政策，各地要抓住機遇，做好規(guī)劃，充分利用好國家政策，推進改造進程。

3.4強化措施，高標準做好森林更新造林

森林更新事關林地保護、森林生態(tài)功能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮、林地生產力提高等各個方面，必須不折不扣地

抓好。一是要保證更新造林面積，確保林地不流失。二是要保證及時更新，盡量減少生態(tài)和經(jīng)濟效益損失。三是要保證更新質量。在保證適地適樹和成活（保存）率的基礎上，要大力推廣珍貴樹種造林和營造混交林，提高森林的穩(wěn)定性和森林的產出效益。

4.結語

總之，培育森林功在當代，利在千秋，雖然當前面臨的形勢喜人，但因過去重視不夠，基礎薄弱，森林經(jīng)營工作還任重道遠。我們要在科學發(fā)展觀的指導下，本著對事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，開拓創(chuàng)新，確保全面完成各項工作任務，為全省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設生態(tài)文明做出新的更大貢獻！

第二篇：認清形勢真抓實干努力開創(chuàng)計生工作新局面

認清形勢真抓實干努力開創(chuàng)計生工作新局面

各位領導、同志們：

過去的一年，我鎮(zhèn)的人口與計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導和鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，認真貫徹落實中央《決定》精神，堅持依法行政，開展優(yōu)質服務，加快實現(xiàn)“兩個轉變”，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了一定的成績。但是，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作形勢依然嚴峻，與上級的目標要求仍有一定的距離。剛才，李副書記向大家通報了～年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作情況，等下鎮(zhèn)主要領導還要做強調講話。現(xiàn)在，我就上級會議要求及如何做好我鎮(zhèn)～年的人口與計生工作講兩點意見：

一、領會精神、認清形勢，增強抓好人口與計生工作責任感

～年2月24日和3月9日，市、區(qū)先后召開了～年人口與計生工作專題會議。市、區(qū)會議均為三級擴大會議，且五套班子主要領導均參加了各自會議，可謂規(guī)模大、規(guī)格高，市會議還邀請省計生委主任張學梅到會指導。

全市人口與計生工作會議主要總結了去年全市人口與計生工作開展情況，客觀分析了全市人口與計生工作形勢，并對今年的工作做了具體安排和部署。會上，省計生委主任從“始終保持清醒頭腦，做好新時期人口與計生工作任務十分艱巨；創(chuàng)造、把握有利條件和機遇，堅定戰(zhàn)勝困難的信心；突出重點主攻難點，抓好落實大有希望”三個方面作了指導講話，并向市委市政府提出兩點建議：一是加大責任追究力度。認真貫徹落實《福建省人口與計劃生育工作責任考核獎懲辦法（試行）》，從嚴查處相關責任人，特別是各單位的黨政一把手；二是要加大獎勵力度。對人口與計劃生育工作的先進單位和個人不僅要給予榮譽，提高他們的政治地位，還要給予一定的經(jīng)濟獎勵。最后市委書記袁錦貴在會上強調三點意見：一是“五清理”工作取得明顯成效，計生工作面臨嚴峻形勢壓力巨大；二是新形勢下計生工作有許多新情況，必須要有信心，認真研究對策解決問題；三是計生工作黨政一把手必須親自抓負總責，要堅決兌現(xiàn)一票否決。并且重申：

人口與計生工作只看結果不講過程，～人口與計生工作考核“一票否決”主要看“雙查雙補”到位率、出生性別比、政策符合率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、統(tǒng)計準確率五個指標。

區(qū)人口與計生工作會議由區(qū)委副書記潘春玉主持，區(qū)長阮開森做工作部署。主要回顧總結了過去一年的工作，客觀地分析當前工作中存在的困難和問題。在部署今年的人口與計生工作時，阮區(qū)長特別強調：各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”的目標，抓好各項工作的落實；解決好工作中遇到的困難和問題，抓好常規(guī)工作的落實?！甑谝惠啞半p查雙補”工作事關全年，各單位務必要認真進行再動員、再部署，迅速掀起新高潮，力爭今年第一輪“雙查雙補”100%落實到位，確保今年目標任務的順利完成。會上還表彰了一批計劃生育工作開展比較好、工作水平比較高的單位以及一批計劃生育工作先進個人。

會議最后由區(qū)委書記林慶生作強調講話，重點強調四點意見：一是頭腦要清醒，二是信心要堅定，三是工作要落實，四是領導一定要到位。并再次重申人口與計生工作只以結果論成敗，不以過程推責任的觀點。

二、明確目標、抓好落實，確保完成人口與計生工作責任目標

當前，我們面臨的人口與計劃生育工作形勢非常嚴峻，一是群眾的婚育觀念仍比較陳舊，二是工作基礎還比較差，三是常規(guī)工作落實不到位，四是政策外生育較多，五是計生協(xié)會發(fā)展不平衡，六是后進轉化工作難度大，七是部門齊抓共管有待加強，八是流動人口管理還較薄弱。因此，要完成今年上級下達的責任目標（核心指標－—出生人口政策符合率達95%），任務非常艱巨，面臨的困難和問題還比較多，有些甚至還比較突出。面對困難和壓力，我們要樹立戰(zhàn)勝困難的信心，正視困難、把握機遇，創(chuàng)造有利條件，努力完成今年既定的工作目標。

1、要加強領導。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責不變。落實“鎮(zhèn)負責、村自治、組配合、戶落實”的責任機制。實行鎮(zhèn)領導班子成員計生掛鉤村制度和分管部門聯(lián)系制度，經(jīng)常深入第一線狠抓各村、各部門及鎮(zhèn)包村干部計生目標責任制的落實，切實做到月例會、季分析，半年考評一次，對考評結果要堅決按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎懲和落實“一票否決”。同時要繼續(xù)堅持一級抓一級，層層抓落實的工作機制，緊緊抓住各單位第一責任人，加大人口與計生工作中弄虛作假行為的查處力度。

對弄虛作假包庇計生對象造成政策外生育的直接責任人，一經(jīng)查實除經(jīng)濟處罰外要堅決兌現(xiàn)“一票否決”；對工作不稱職、成效差，造成嚴重后果和惡劣影響的，也要追究其責任，直至“一票否決”。

2、要夯實基矗一是要加強計生隊伍建設。一方面要調整充實計生干部隊伍，強化業(yè)務水準。對各村計生管理員和計生協(xié)會會長、中心戶長進行業(yè)務培訓、考核，并進行重新確認，工作表現(xiàn)差的要堅決予以調整；鎮(zhèn)級的計生干部，在搞好在崗培訓的基礎上，有計劃地選派到市區(qū)有關業(yè)務部門進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓，如行政執(zhí)法、微機管理、B超檢測技術等，進一步提高計生干部的整體業(yè)務水平和工作能力，確保工作的正常運轉和順利開展。另一方面要加強計生干部的職業(yè)道德和行風教育。樹立執(zhí)政為民的理念，堅持依法行政和文明執(zhí)法，增強工作透明度，嚴禁弄虛作假，堅決杜絕違法違紀行為的發(fā)生，確保育齡群眾對計生工作的滿意率達95%以上。同時要逐步提高計生工作人員的待遇、報酬，確保計生隊伍穩(wěn)定并得到有效加強，推動計生隊伍整體水平的再提高。二是要加強村級計生服務室建設。村級計生服務室要嚴格按照上級的“四有”（牌子、桌椅、檢查床、藥具柜）標準進行設置，保持服務室的整潔衛(wèi)生，為群眾提供良好的服務環(huán)境，維護育齡婦女的身心健康和切身利益。三是要規(guī)范村級計生管理制度。落實村干部“一屆包干負責制”，明確分工，落實責任和獎懲。每月1日

各村必須由村主干主持召開村級計生例會，會議要認真?zhèn)鬟_上級會議精神和工作要求，并由包角落干部匯報計生工作開展情況，要認真分析計生工作中存在的問題，研究對策解決問題，抓好落實。不斷規(guī)范計生村務公開制度，及時做好計生政務公開，增強計生工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。四是要關心和支持計生協(xié)會工作。各村要重視計生協(xié)會工作，積極支持協(xié)會老同志開展好本村的計生協(xié)會工作，充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，努力提升村級計生協(xié)會的整體水平。一是落實好協(xié)會人員的工資和誤工補貼，解決好協(xié)會的活動經(jīng)費，穩(wěn)定人心，確保有人干事、有錢辦事；二是加快“雙創(chuàng)”步伐，原來已經(jīng)達到一流村協(xié)會或合格村協(xié)會的要進一步鞏固和提高；今年要創(chuàng)建一流村協(xié)會或合格村協(xié)會的，必須嚴格按照“雙創(chuàng)”活動的25條標準抓好落實，確保工作目標的實現(xiàn)，提高“雙創(chuàng)”質量。三是抓好“幸福工程”和“三結合”工作，進一步加強“幸福工程”有關項目的管理和跟蹤服務，確保幫扶對象在發(fā)展經(jīng)濟方面取得明顯成效。不斷加大“三結合”工作力度，擴大幫扶面，積極為計生“三戶”排憂解難、送溫暖，努力營造有利于計生工作的良好氛圍。四是全面開展企業(yè)創(chuàng)建計生協(xié)會工作。鎮(zhèn)計生協(xié)會要盡早制訂實施方案，經(jīng)濟、工商、公安、工會、黨建等部門要積極配合、主動介入，上半年要抓出典型，年內力爭全面落實到位。要盡可能把企業(yè)中的計生對象吸收為協(xié)會會員，增強其自我教育、自我管理、自我約束的能力。

3、要立足常規(guī)。一是要加強宣傳教育。轉變廣大群眾傳統(tǒng)的婚育觀念樹立科學、文明、進步的婚育觀是計生工作的關鍵所在，也是計生工作的重點和難點之一。各村要始終將計生宣傳教育擺在首要位置，充分利用人口學校、宣傳欄、黑板報、墻報、標語、廣播等宣傳載體，廣泛宣傳計生法律、法規(guī)，不斷增強群眾的人均觀念和責任意識。同時，要結合重大節(jié)假日如春節(jié)、5.29會員活動日、7.11世界人口日、國慶及民風民俗活動，廣泛開展計生宣傳咨詢活動。要及時將計生宣傳品發(fā)放到各家各戶和育齡群眾手中，宣傳品的進村入戶率要達到100%。要以“晚婚晚育、少生優(yōu)生、少生快富”及“關愛女孩”為主題，積極開展“婚育新風進萬家”活動，營造濃厚氛圍，深化宣傳教育工作，努力推動廣大群眾婚育觀念的轉變，增強廣大育齡群眾自覺實行計劃生育的責任意識和自我約束能力，減少我們的工作難度。二是要緊緊抓裝雙查雙補”這一根本環(huán)節(jié)。每一輪的“雙查雙補”工作要繼續(xù)堅持周通報、月評比制度，要進一步改革完善獎懲制度（05年第一輪“雙查雙補”統(tǒng)計時間截止4月20日，獎懲標準以即將出臺的規(guī)定為準），努力調動鎮(zhèn)、村干部的工作積極性。同時也要加大獎懲力度，最大限度減少政策外生育，確保核心指標達到上級要求。鎮(zhèn)、村干部一定要增強工作責任感，認真抓好每一輪的“雙查雙補”工作，對未“雙查”和未落實節(jié)育(補救)措施的對象要逐一分析原因，制定工作措施、落實責任人、限時落實到位，特別是對連續(xù)兩輪未“雙查”和生育二胎女未結扎的對象，鎮(zhèn)包村工作組和所在單位要及時分析原因、組織力量、想方設法跟蹤落實到位，力爭達到100%。對于“雙查”或“四術”對象出國勞務的，必須按規(guī)定進行申報并提交相關證據(jù)，鎮(zhèn)村干部必須進行入戶訪視，要堅決杜絕假借勞務而逃避計生“雙查”，甚至違生行為的發(fā)生。對于沒有正當理由，拒不參加“雙查”及落實節(jié)育(補救)措施的對象，要及時依法申請法院強制執(zhí)行。這里需要強調的是鎮(zhèn)包村干部和計生專干不能只當傳聲筒，要做到腳勤嘴勤腦子靈，對重點對象必須想盡一切辦法協(xié)助村干部抓好落實。同時要加強孕情的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)出生嬰兒死亡和持生育證人流引產的情況必須在12小時之內報告鎮(zhèn)計生辦，堅決杜絕棄嬰和非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定行為的發(fā)生。三是要抓好社會撫養(yǎng)費征收工作。對違生對象依法征收社會撫養(yǎng)費既是對違生對象的一種懲罰，也能起到很好的宣傳教育作用，能夠有效地遏制政策外生育行為的發(fā)生。今年將逐步改革和理順社會撫養(yǎng)費征收體制，鎮(zhèn)包村工作組和所在村委會要加強領導、精心部署，認真做好動員、說服工作并依法做好社會撫養(yǎng)費征收，對有能力而拒不繳納的對象，要依法申請法院強制執(zhí)行，并積極配合法院做好強制執(zhí)行前的各項準備工作，確保強制執(zhí)行達到預期目的，確保當社會撫養(yǎng)費征收面達100%，征收額達70%以上。對去年“五清理”清出的違生對象，按市、區(qū)人口與計生工作會議要求，各包村工作組、各村必須于今年8月底之前全部征收到位（征收面達100%，征收額達70%以上）。四是要加強流動人口管理與服務。流入人口因其情況復雜、涉及面廣且不穩(wěn)定，給計生管理工作帶來很大的困難，各村必須把流入人口的計生管理工作納入常住人口的管理范疇，實行同管理、同教育、同服務。積極開展經(jīng)常性的流動人口清查，加強與公安、工商、經(jīng)濟等部門的配合，在辦理暫住證、企業(yè)登記、招工時，認真審驗婚育證明。對沒有辦理相關計生證明、證件的，要告知并督促其補辦，在辦理相關手續(xù)后及時通報鎮(zhèn)計生辦。同時，私房出租戶及用工單位必須實行合同管理，要100%簽訂計生責任合同書，堅持“誰用工、誰負責、誰受益、誰管理”原則，落實屬地管理制度。對流出人口要幫助其辦理婚育證，并與其簽訂計生管理合同書，督促其在流入地及時寄回“雙查、節(jié)育報告單”，掌握其聯(lián)系辦法。今后凡是未辦理婚育證的流出人口，在外地落實“雙查”或節(jié)育措施的一律不予認可，確保流出人口辦證率和流入人口審檢率達到100%。

4、要搞好服務。計生工作，服務為主。要堅持以人的全面發(fā)展為中心，熱情為育齡群眾開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保艦避孕節(jié)育等一系列優(yōu)質服務，要以鎮(zhèn)服務所為中心村服務室為基礎，健全和完善避孕藥具發(fā)放管理網(wǎng)絡，做到藥具供應發(fā)放渠道暢通，方便廣大育齡夫婦，各村必須做好藥具發(fā)放、隨訪記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。一是廣泛開展進村入戶宣傳訪視工作。積極開展婚前婚后、產前產后、術前術后服務和隨訪工作，逐步形成宣傳、服務、管理為一體的工作機制。同時，要結合宣傳訪視工作，深入開展宣傳咨詢活動，確保育齡群眾對計生工作的知曉率達到90%。二是全面開展婦科病普查服務。充分利用一年三次的“雙查雙補”

活動，廣泛開展環(huán)情孕情的宣傳、知情工作，并對所有的已婚育齡婦女免費提供常見的婦科病普查工作，力爭婦科病普查面達到100%，對查出的各種疾病要做好保密工作并給予指導就醫(yī)。三是實行一站式辦證服務和節(jié)假日值班制度。在加強宣傳指導的同時，對于辦證手續(xù)完備的對象，要隨到隨辦；對于辦證手續(xù)不完整的對象，一次性告知所需手續(xù)及證件，為群眾提供便利。在重大的節(jié)假日期間，鎮(zhèn)計生部門將根據(jù)工作需要安排相關人員值班，方便群眾辦事。各村凡是符合辦理生育證、獨生子女父母光榮證和婚育證的對象必須100%通知到位，督促其及時辦理，確保辦證率達100%。特別是符合再生育政策需要辦理二孩生育證的對象，務必要落實責任人，跟蹤落實到位，最大限度避免孕后補辦證或符合政策政策外生育的現(xiàn)象發(fā)生。四是要全面落實獎勵優(yōu)惠政策。各部門必須按照責任書的要求，根據(jù)各自的職責制訂出可實施且有利于計生工作的優(yōu)惠政策，并認真抓好優(yōu)惠政策的落實。各包村工作組、各村對符合領取法定獎勵費和獎勵扶助金的對象必須逐一進行調查摸底、張榜公示、造冊上報、確認回訪，經(jīng)審批后要加強獎勵資金的管理、監(jiān)督，確保各項獎勵金100%如期足額發(fā)放到獎勵對象手中，堅決杜絕違規(guī)違紀和弄虛作假行為的發(fā)生。對于拒絕辦證和自愿放棄領取獎勵金的對象，必須做好詢問筆錄，并予以歸檔保存。

同志們，過去的一年我們雖然順利通過了市、區(qū)考評，也取得了一些成績，但離上級的要求還有一定差距。在新的一年里，我們要繼續(xù)以“三個代表”重要思想統(tǒng)領全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作，進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，持之以恒地抓緊抓好本單位的人口與計生工作，為建設閩東南新興工貿城鎮(zhèn)創(chuàng)造有利的人口環(huán)境，為爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)做出新的貢獻。

第三篇：抓機遇促發(fā)展　努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面

抓機遇促發(fā)展　努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面

抓機遇促發(fā)展

努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面

——****婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)場會

hyhyhy;***縣婦幼保健院院長***

尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：您們好！

時值風和日麗、百花齊放之季，我們滿懷激情地迎來了甘孜州婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在***的召

開，這充分體現(xiàn)了各級黨委、政府及衛(wèi)生行政主管部門領導對我縣婦幼衛(wèi)生工作的充分肯定和高度重視，是我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的一件大事和最大榮譽。為此，我謹代表***縣婦幼保健院全體職工，向各位領導和代表的到來表示最熱烈的歡迎！并向對我縣婦幼衛(wèi)生工作給予大力支持和熱情關心的各級領導、友好人士表示最衷心的感謝！

這次現(xiàn)場會的召開，是對我院近幾年來，在院內管理、兩個文明建設、醫(yī)德醫(yī)風、整體服務能力與服務質量等全方位的一次綜合考核，同時，也是促進我縣婦幼衛(wèi)生工作進一步深入開展的一次難得的契機。下面，就我院近幾年來的工作情況，向各位領導和代表作如下匯報：

一、基本情況

***縣一向被譽為“****”、“****”，更是*****經(jīng)濟、文化中心，縣城海拔*****米，長年冰雪覆蓋，相對無霜期僅為50天左右，由于其所處的特殊地理位置，被公認為“****”。全縣幅員面積為14182平方公里，轄5個區(qū)工委、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個行政村，屬純牧業(yè)縣，總人口50601人，其中婦女220468人，7歲以下兒童5987人。我院始建于1953年，占地面積為4776㎡，房屋建筑面積1133㎡，其中業(yè)務用房633㎡，生活用房500㎡。院內綠化面積達50以上?，F(xiàn)有職工15名，其中大專學歷4人，中專學歷11人。有高級職稱1人，中級職稱2人，初級職稱12人。人均服務半徑達945平方公里，人均服務對象為2065人。院內設有婦女保健、婚姻保健、兒童保健、婦產科等一級業(yè)務科室8個，孕產期保健、兒童生長發(fā)育、婦女病查治等二級專業(yè)組7個及B超、心電、檢驗等醫(yī)技科室。擁有萬元以上設備7臺（件），編制床位10張。承擔我縣近3萬名婦女、兒童的健康保健和全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的婦幼衛(wèi)生業(yè)務培訓和指導工作。

二、政府重視加強保健院基本建設

在縣委、縣府、縣衛(wèi)生局的正確領導、高度重視及大力支持下，1996年以來，以衛(wèi)Ⅵ、援藏、民族衛(wèi)生扶貧等項目為支撐，爭取州、縣財政的支持，接受援助、自籌等多渠道籌集資金50萬余元，新修業(yè)務用房500㎡和一次性用品焚燒爐一個，改造產房、手術室、消毒供應室等不合理布局近50㎡，添置設備，如新生兒輻射搶救臺、新生兒恒溫箱、呼吸機、B超、心電圖機、微波治療儀、激光機、制氧機、治療車、三氧消毒機、檢驗設備、電視機、錄放機、空調、微機等22臺（件），改變了以“老三件”當家和業(yè)務用房擁擠不堪的局面。為方便遠道而來的農牧民群眾，我們還購置了鋁鍋、茶壺、水瓶等日常生活用具，并在母嬰同室內配備了電視機，硬件設施得到了改善，整體服務能力得以提高。

我院充分利用現(xiàn)有條件綠化、美化院內環(huán)境。組織職工義務勞動，種花、種草、種樹，綠化環(huán)境100多平方米，往日泥濘的院壩已成為歷史，取而代之的是綠草如茵，鳥語花香的宜人景象。環(huán)境得到了綠化美化，院內面貌煥然一新，走進保健院給人一種舒適、溫馨的感覺。

三、以“雙創(chuàng)”為契機狠抓院內管理

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，舊的管理體制已不能適應婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為了在激烈的市場經(jīng)濟競爭中求生存和發(fā)展，就必須加強管理，落實責任，向管理要效益。為此，我院積極響應世界衛(wèi)生組織倡導的愛嬰行動，按照國際“雙十條”標準，努力爭創(chuàng)愛嬰醫(yī)院。根據(jù)四川省婦幼保健機構標準化建設要求，積極爭創(chuàng)等級保健院。我們的具體做法是：

（一）、樹立品牌意識爭創(chuàng)愛嬰醫(yī)院

1、在我縣創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院領導小組的領導下，為了創(chuàng)建成功，首先是送業(yè)務人員到內地進修學習，派人到內地和州內兄弟縣保健院參觀取經(jīng)；在全體職工中廣泛宣傳動員，使其了解創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院的目的、意義；組織創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院十八學時理論培訓，轉變觀念，人人參與；要求全體職工樹立院興我榮，院衰我恥的主人翁精神和人無我有、人有我精的品牌意識。堅定信心，努力工作，將愛嬰醫(yī)院牌子掛上海拔4000多公尺的世界高城，就是***縣婦幼保健院全體職工的心愿和奮斗目標。

2、通過廣播、電視、街頭宣傳咨詢、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、創(chuàng)辦宣傳專欄、開設產前保健門診和熱線電話等形式，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的重要性和好處，讓社會各界領導和群眾更多、更深刻的了解創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院的目的、意義和工作內容，并支持和參與其中，使“母親安全，兒童優(yōu)先”這一宗旨得到更好的體現(xiàn)。

3、改革不合理的產兒科制度，規(guī)范服務行為，營造愛嬰、愛母親氛圍；兒科醫(yī)生進產房幫助實施母嬰皮膚接觸、早吸吮和新生兒窒息的搶

救，保證24小時母嬰同室，按需哺乳；通過孕婦學校和產前保健門診的宣傳，將母乳喂養(yǎng)知識、技巧和擠奶手法傳授給孕產婦，保證院內純母乳喂養(yǎng)率達100。

通過全體職工三年的辛勤工作和共同努力，我院于1997年底通過州愛嬰醫(yī)院專家評估組的嚴格評估，并報經(jīng)省衛(wèi)生廳審核后，由聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織、衛(wèi)生部批準我院成為甘孜州第一批通

過評審的愛嬰醫(yī)院，實現(xiàn)了全體職工把愛嬰醫(yī)院的牌子掛上世界高城、更好地為婦女、兒童服務的心愿。

（二）、上等級促管理增效益

1998年院領導班子在取得愛嬰醫(yī)院稱號后，沒有等待、觀望，而是在此基礎上，確立了新的奮斗目標——創(chuàng)建一級保健院。并緊鑼密鼓地開始了創(chuàng)建一級保健院的準備工作。

1、宣傳動員統(tǒng)一認識

首先對全院職工進行反復宣傳動員，講解創(chuàng)建工作的目的、意義，使其認識到創(chuàng)建等級保健院是為了加強管理，提高整體服務水平，規(guī)范服務行為，防止發(fā)生醫(yī)療糾紛和事故的重要舉措。同時也是為了適應醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在激烈的市場競爭中求生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。通過宣傳動員，把全體職工的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，要求人人參與，強化達標意識，以此為契機，推動院內外各項工作的規(guī)范化開展，

2、組織落實分解指標

院內成立了由院長為組長，各科主任為成員的創(chuàng)建領導小組和技術指導小組，制定創(chuàng)建計劃，組織職工反復學習評審細則和標準，在充分理解標準的基礎上，將創(chuàng)建指標逐項分解到科室，落實到人頭，做到層層有壓力，人人頭上有指標，肩上有擔子，強化職工?？剖?，科室保全院的集體主義觀念。

3、加強管理落實責任

在創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院獲得成功的基礎上，進一步建立健全規(guī)章制度、崗位職責、操作常規(guī)并嚴格執(zhí)行，獎懲兌現(xiàn)，制度面前，人人平等。增設必需的一級業(yè)務科室和二級專業(yè)組，實行院科兩級管理，工作指標布置到科室，分解到人頭，各科主任具體抓落實。院長負責全面工作，分管行政和財務，副院長分管業(yè)務工作，做到誰主管，誰負責，分工協(xié)作，責權明確，齊抓共管。院領導班子敢抓敢管，注重辦實事，工作講實效，帶領全體職工艱苦奮斗，努力拼搏，使各項工作的開展，有法可依，有章可循。理順了管理體系，較好的解決了由于業(yè)務人員不足，一人兼數(shù)職而造成的一些管理混亂問題，混崗不混責。通過加強內涵建設，拓寬業(yè)務服務范圍，促進各項工作逐步走上管理規(guī)范化、工作制度化、操作規(guī)范化的運行軌道。

4、注重人才培養(yǎng)提高業(yè)務素質

為了提高業(yè)務理論水平和整體服務能力，必須加強人才培養(yǎng)，更新知識，改變觀念。為此，我們采取送出去，請進來的方法進行培訓。一是自1994年到2002年底，先后派出20多人次到內地進修學習；二是積極參加省、州舉辦的各類短期培訓學習，推廣使用適宜技術；三是鼓勵職工參加成人高考及函授學習，以此提高學歷；四是院內不定期的組織“三基、三嚴”培訓、病案討論和鞏固愛嬰醫(yī)院理論復訓，互相交流心得和經(jīng)驗；五是請州保健院師資來院進行專題講座和業(yè)務督導。六是組織業(yè)務骨干到兄第縣和上級保健院考察學習取經(jīng)。通過近十年的人才培養(yǎng)，結扎術已能實行誰主管病人誰主刀制度，以前不能開展的剖宮產手術、麻醉工作，現(xiàn)在已有三人能主刀，兩人能搞麻醉工作。為此，拓寬了業(yè)務服務面，整體業(yè)務服務能力和服務質量得到顯著提高。

5、加強內涵建設依法規(guī)范服務

在日常工作中，我們始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，把精神文明、行業(yè)作風建設貫穿于整個業(yè)務服務活動中。堅持以人為本，以服務對象為中心，依照《中華人民共和**嬰保健法》，為農牧民群眾提供優(yōu)質、價廉的醫(yī)療保健服務。

（1）、以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“講學習、講政治、講正氣”原則，按照政治學習計劃，開展以愛國主義、社會主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內容的政治思想、醫(yī)德醫(yī)風教育。以科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，高尚的精神塑造人。號召職工學習趙雪芬、吳登云等同志和抗擊“非典”工作的衛(wèi)生系統(tǒng)先進人物和英雄事跡，弘揚白求恩精神，樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、救死扶傷、精益求精，服務群眾，服務社會的窗口行業(yè)新形象。開展獻愛心活動，每年為敬老院的老人們進行義診并送去酥油、茶葉等物質。今年職工又自愿捐款200余元，看望孤寡退休老人。

（2）、院內制定了醫(yī)德醫(yī)風實施細則、廉潔行醫(yī)制度，工作人員實行掛牌上崗。嚴格執(zhí)行有關物價政策，各項醫(yī)療服務收費標準及藥品價格張榜公布，各科室設有意見簿（箱），自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。杜絕臨床工作中開大處方、開單提成和索、要、卡、拖、推、冷、硬等行業(yè)不正之風和有損單位形象的事件發(fā)生。

（3）、組織職工學習母嬰保健法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法、傳染病管理法等有關法律法規(guī)，增強法律意識。認真貫徹執(zhí)行“以保健為中心，以生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層和預防為主”的婦幼保健工作方針，堅持社會主義的辦院方向，以“母親安全、兒童優(yōu)先”為宗旨，依照“一法、兩綱”，規(guī)范開展婚前醫(yī)學檢查、孕產期保健、兒童保健、婦產科、兒科常見病的診治，實施計劃生育四項手術等業(yè)務工作，正確管理和使用法律證件，按照省廳統(tǒng)一標準，規(guī)范病歷、處方、五種護理表格等醫(yī)療文書的書寫。

（4）、針對醫(yī)院感染管理這一薄弱環(huán)節(jié)，此工作顯得尤為重要，特別是今年“非典”的流行傳播，為保護患者、醫(yī)務人員的身體健康和切身利益，消除醫(yī)療糾紛和事故隱患，我們根據(jù)工作實際，加強醫(yī)院感染管理，對醫(yī)務人員進行相關知識的培訓，增強醫(yī)院感染管理意識；加強消毒、滅菌和自我監(jiān)測工作；規(guī)范一次性醫(yī)療用品的使用、回收、處理工作。

6、按照《四川省婦女發(fā)展綱要》和《四川省兒童發(fā)展綱要》要求，為降低孕產婦、七歲以下兒童的死亡率和相關疾病的發(fā)生率，提高婦女、兒童這一脆弱人群的生存質量和健康水平。院內以創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院、等級保健院為龍頭，院外以兩個保健管理為中心開展工作。

（1）、在搞好院內工作的同時，在氣候惡劣、交通不便、人員少的艱苦條件下，我院職工經(jīng)常自已找便車、摩托車、手扶拖拉機或租借車輛的方式，到區(qū)鄉(xiāng)開展業(yè)務指導，開展婦女、兒童保健工作和對農牧民群眾的健康教育宣傳，努力提高她們的自我保健意識，改變不良的生活方式，提高防病能力和健康水平。我院每名職工都有具體負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年初都明確了責任，如果年底考核不合格按規(guī)定扣發(fā)相應獎金。每年我院都要對區(qū)鄉(xiāng)督導3-4次。

通過苦口婆心的宣傳教育，使農牧民群眾生孩子逐步走出牛圈、馬棚，自愿來到醫(yī)院進行檢查、住院分娩或請醫(yī)生到家里接生，周邊縣也有不少孕產婦慕名來到我院生孩子。這不僅能保證孕產婦順利渡過這一生理過程，安全生產，提高出生人口素質，同時也有效地降低了孕產婦、新生兒的死亡率和相關疾病的發(fā)生率。二00二年我院住院分娩72名，來自農村就有58名，占住院分娩的百分之八十點五，外縣來我院住院分娩3人。

（2）、加強對衛(wèi)生院醫(yī)療、保健工作業(yè)務督導，促進業(yè)務服務能力和醫(yī)療技術水平的提高，認真履行基層保健網(wǎng)職責。

7、婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、使用、上報，直接反映出婦幼衛(wèi)生工作的開展程度，為領導提供決策依據(jù)。由于我縣地域遼闊，居住分散，交通、通訊不便，導致信息收集、上報工作難度大，這就需要婦幼衛(wèi)生專(兼)人員具有高度的責任心、積極的工作態(tài)度和有效的工作方法。每年組織培訓，并簽訂工作協(xié)議，按要求及時、準確上報各類表卡。婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計實行微機操作，針對存在的問題，每季度進行一次分析、研究，提出干預措施和改進意見并向主管領導匯報，同時向區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行相關信息反饋，要求數(shù)據(jù)上墻，并督促落實。

通過以上一系列扎實而有效的工作，1999年底，甘孜州婦幼保健機構評審組嚴格按照一級保健院標準對我院進行了評審，對我院近年來的工作成績給予了充分肯定，并對不足之處提出了中肯的建議和意見，通過評審，順利達標，被中華人民共和國衛(wèi)生部授予“一級乙等保健院”稱號。

（三）“雙創(chuàng)”成果的鞏固

1、創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院、等級保健院成功之后，我院的婦幼保健工作不論是在服務能力和服務質量上，還是在社會效益和經(jīng)濟效益上都有了較大的發(fā)展變化，可以說“雙創(chuàng)”的成功是我院發(fā)展史上的一座光輝的里程碑，更是我院開展婦幼衛(wèi)生工作的一個新的起點。常言說的好：“創(chuàng)建難，鞏固更難”。我們也深感肩上的擔子有多重，“雙創(chuàng)”的成功給我們帶來了效益，同時也增加了新的壓力和提出了更高的要求。因此，我們按照愛嬰醫(yī)院和等級保健院的各項標準以及社會發(fā)展和婦女兒童健康保護的要求，每年都根據(jù)本地實際制定了詳細的鞏固計劃和措施，努力鞏固“雙創(chuàng)”成果和開拓新的工作思路，在鞏固愛嬰醫(yī)院工作方面我們將整個愛嬰行動從保健院內逐步深入到社區(qū)和家庭，堅持院內院外的雙重管理辦法，加強母乳喂養(yǎng)工作的進一步開展。在院內，從產婦入院開始就由醫(yī)生對其進行母乳喂養(yǎng)知識宣傳教育和技術指導，使其能充分認識到母乳喂養(yǎng)的重要性和必要性，掌握喂養(yǎng)及嬰兒護理技巧；另外，通過加強對區(qū)鄉(xiāng)婦保專（兼）職人員的培訓指導，讓其首先掌握好、運用好愛嬰醫(yī)院標準和母乳喂養(yǎng)各項技術，并將出院的產婦及嬰兒轉交給他們進行指導和幫助，同時加強產后訪視和通過熱線電話解決院外的孕產婦及其嬰幼兒出現(xiàn)的母乳喂養(yǎng)和保健方面的問題，使我縣4-6月嬰兒的母乳喂養(yǎng)率達到了80以上，實現(xiàn)了“兩綱”的目標要求。

2、在鞏固等級保健院工作中，我們除了每年按照工作內涵制定計劃外，更重要的是按照等級保健院的功能和任務加強群體保健工作和院外兩個保健工作的開展，加大和規(guī)范婦幼保健服務范圍和力度，進一步加強孕產期保健、兒童保健、優(yōu)生優(yōu)育等服務工作，全縣婦幼衛(wèi)生工作都以圍繞降低“兩個死亡率”目標任務及保障措施努力推行孕產婦、兒童保健管理，大力推行實施農牧區(qū)新法接生，提倡住院分娩。為此，我院在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，加強了對區(qū)鄉(xiāng)的培訓督導力度，針對造成我縣孕產婦死亡和兒童死亡的主要疾病如：產科出血、高危妊娠等；兒童的肺炎、腹瀉、營養(yǎng)不良等主要原因，有針對性的采取措施，狠抓這些疾病的預防控制工作，在全縣范圍內依托婦幼衛(wèi)生項目的支持，大力推行世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會推薦的孕產婦貧血、妊高癥、產科出血、新生兒破傷風、兒童肺炎與腹瀉防治等適宜技術，加強了兒童計劃免疫工作，對全縣縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生人員進行系統(tǒng)強化培訓，使其掌握和運用以上適宜技術。九五年以來，在衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導、協(xié)調下，共培訓區(qū)鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生專（兼）職人員180人次，有效地提高了區(qū)鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生人員對婦女、兒童常見病防治與急救水平，同時也進一步為廣大農牧民的健康提供了有力的保障。

之后，我院于2002年相繼接受了州愛嬰醫(yī)院復查小組和涼山州愛嬰醫(yī)院復查小組的嚴格復評，并達到了理想的效果，著也進一步肯定了我院的工作實效。

四、真抓實干見成效

（一）、兩個文明一起抓兩個效益同增長

我院在縣委、政府及上級主管部門的領導下，積極開展各項工作，主動向各級領導請示匯報，并始終堅持兩個文明一起抓，院內以創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院、等級保健院為龍頭，院外以兩個保健為中心，有力地促進了我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

通過創(chuàng)建工作，加強內部管理和人才培養(yǎng)，改善服務條件和服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，拓展服務項目，提高服務質量，使整體服務能力顯著提高，在提高社會效益的同時，經(jīng)濟效益也同步增長，并得到了群眾的好評、社會的認可。

以下數(shù)據(jù)足以佐證通過各級領導的關心、支持，全體醫(yī)務人員的辛勤工作和不懈努力所取得的成績。

1、孕產婦、五歲以下兒童死亡率分別由1995年的387.6/十萬和79.7‰，降至2002年的153.8/十萬和50.7‰。

2、三歲以下兒童保健管理率由1995年的9.2,提高到2002年的35.7，孕產婦保健管理率達33.4。

3、高危孕產婦管理率達60。

4、住院分娩率、新法接生率分別由1995年的7和31，提高到2002年的12和46。

5、婚前醫(yī)學檢查率達35。

6、院內母乳喂養(yǎng)率達95，區(qū)鄉(xiāng)也達80。

7、門診人次，住院人數(shù)分別由1995年的1156人次和62例，上升到2002年的2644人次和166例。

8、業(yè)務收入由1995年的3.1萬元，上升到2002年的30余萬元，年均增長39。

（二）、取長補短共同發(fā)展

近年來，我院在縣委、縣府、縣衛(wèi)生局的領導、重視、支持下，通過全體職工的共同努力，工作上取得了一定的成績，在州內同行間也曉有名氣。1999年以來，巴塘、鄉(xiāng)城、稻城、雅江、色達等兄弟縣保健院，相繼組織職工來我院參觀學習。就如何創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院、等級保健院工作；如何加強管理，促進業(yè)務工作的開展和兩個效益的同步增長等問題，進行了互相交流，毫無保留的將我院工作經(jīng)驗、教訓傳授給她們。這對我州婦幼衛(wèi)生工作的深入發(fā)展，將起到積極的推動作用。

（三）、自1998年以來，先后榮獲“州級先進衛(wèi)生單位”、縣級“文明單位”等榮譽稱號。檔案管理工作，通過“四川省三級檔案管理”評審，成為檔案管理達標單位。

五、鞏固成績再創(chuàng)新高

我院取得的這些成績，是縣委、政府的高度重視，縣衛(wèi)生局的大力支持，全體職工共同努力的結果。成績的取得，創(chuàng)建的成功，不是工作的終結，而是新的起點。在取得成績的同時，我們也清楚的看到工作中存在的問題和諸多不足，距上級要求和同行之間還有一定的差距。盡管我們條件艱苦，工作辛苦，生活清苦，但我們有信心和決心，在各級領導的關心、支持和全體職工的不懈努力下，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，不斷完善、規(guī)范各項工作。為創(chuàng)“一甲”保健院，降低我縣孕產婦、兒童死亡率和相關疾病發(fā)生，為民族地區(qū)，特別是高海拔地區(qū)的婦幼衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，努力！再努力！相信***縣的婦幼衛(wèi)生事業(yè)一定會蒸蒸日上，輝煌燦爛！

最后，祝各位領導、各位同仁在***期間，工作愉快、身體健康！

謝謝大家！

第四篇：把握機遇 轉變作風 著力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面

把握機遇 轉變作風 著力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面

上林縣屬后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，是限制開發(fā)區(qū)域的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，目前還有33個自治區(qū)整村推進貧困村，2013年還有12.91萬貧困人口，實現(xiàn)脫貧摘帽的目標可謂任重道遠。

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢 促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

當前，對上林而言，發(fā)展的落后很大程度上是思想觀念的落后。我們必須克服“窮慣了”的思想，以“提頭來見”的勇氣和擔當，“接力跳起來摘桃子”，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。發(fā)展是硬道理，綠色發(fā)展更是上林的真理。要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢這一上林最大優(yōu)勢，強力推動上林經(jīng)濟跨越發(fā)展。

（一）加快推進旅游名縣、國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2013年，憑借著獨特的旅游資源，上林成功列入首批廣西特色旅游名縣創(chuàng)建單位，是南寧市唯一入圍縣份。必須緊密結合創(chuàng)建旅游名縣、國家生態(tài)縣工作，抓好上林的扶貧工作。要全力推進“三湖一寨”等重點景點項目，要加大旅游交通基礎設施建設，要大力抓好旅游配套服務工作，要大手筆、高品位地抓好城市建設。

（二）加快新型工業(yè)化建設。當前工業(yè)仍是上林的短腿，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ灰涌焱七M園區(qū)基礎設施建設，特別是年內要建成12萬平米的標準廠房。二要加快推進新型工業(yè)發(fā)展，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，著力培育扶持一批符合政策導向、稅收貢獻大、帶動力強的企業(yè)，加快發(fā)展新型建材、絲綢印染等新興產業(yè)，嚴格環(huán)評準入關，淘汰限制高耗能、高排放、高污染企業(yè)發(fā)展，清理限制木片粗加工企業(yè)發(fā)展。三要加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境。

突出重點 全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

天下之大，民生最大。我們要充分發(fā)揮和利用扶貧項目審批權下放到縣的重大利好政策，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

一要著力推進農村改革。在保障農民公平分享土地增值收益的前提下，做好農村土地承包經(jīng)營權確權試點，積極穩(wěn)妥有序推進土地集中流轉，推進農村產權流轉交易市場建設。二要堅持開發(fā)式扶貧，著力抓好產業(yè)扶貧。加快推進一批特色產業(yè)帶、優(yōu)勢農產品基地和農業(yè)標準化示范區(qū)建設，促進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展。依托“中國長壽之鄉(xiāng)”、“上林大米”國家地理標志產品的品牌優(yōu)勢，積極開發(fā)健康養(yǎng)生產品。三要著力抓好基礎設施扶貧，實施好中央財政五小水利重點縣項目建設，三里至塘紅三級油路、巷賢萬嘉至五村、明亮至三黎、巷賢至蔣耿山等一批通村水泥路的建設，實現(xiàn)全縣行政村水泥（瀝青）路硬化率達100%。四要積極開展農業(yè)科技扶貧。五要加大幫扶力度，拓寬渠道出實效。六要圍繞“整村推進”進行定點扶貧。

轉變作風 為加快發(fā)展提供堅強保障

我們要牢固樹立“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的信念，全力以赴推進工作落實。一是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，促進全縣干部作風進一步轉變。二是要加強對干部的監(jiān)督管理，針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“走讀”現(xiàn)象，要著力改善辦公和生活條件，出臺相關制度規(guī)范，使廣大基層干部能沉下身子，安心工作。三是健全干部駐村工作機制，選優(yōu)配強貧困村第一書記、新農村建設指導員，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。

今后，我們要集中力量解決突出問題，不片面追求GDP，以提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量為目標，開創(chuàng)大扶貧工作新局面，以干部的辛苦指數(shù)換取農民增收的幸福指數(shù)。

第五篇：努力開創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級黨委、領導的重要職責，也是各級辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領導水平和辦公室工作效能的重要標準。近年來，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強對督查工作的領導，拓寬督查工作領域，改進督查工作方法，增強督查工作實效，確保了政令暢通，有力地推動了*經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認識，落實責任，確保督查工作順利進行

江總書記深刻指出：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實”?？梢娮ズ枚讲楣ぷ鳎瑢τ趯崿F(xiàn)決策目標，保證政令暢通，順利推進各項工作落實，有著極其重要的作用。隨著新形勢的發(fā)展變化，特別是在團場改革和企業(yè)改制不斷深化的過程中，我們會遇到許多新情況、新問題，只有加強督促檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，深入的研究并解決問題。因此，抓好新形勢下的督查工作，必須進一步提高認識，加強領導。一是要強化領導行為。抓好督查工作是維護黨委權威，保證決策落實的重要手段。作為領導干部，特別是黨政主要負責同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領導行為，從上至下狠抓落實。二是要強化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點和落腳點就是代表和維護廣大職工群眾的根本利益。通過加強督查工作，可以促使各級領導干部到困難、矛盾和問題較多的地方去，解決職工群眾生產生活中的實際問題。所以各級領導干部一定要從身體力行“三個代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務求實效，充分認識運用督查手段推動決策落實的重要性。三是要強化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領導工作的一個重要環(huán)節(jié)，是一個溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實，事關全局，涉及到方方面面，需要調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領導班子要按照集體領導，分工負責的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調工作，以便督查工作能順利進行。

二、加強領導，健全機制，為督查工作提供有力保障

隨著認識的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動全局工作的一項重要環(huán)節(jié)，加強領導，大力支持，為督查工作的順利開展提供有效保障。一是各級領導親自督查制度化。*領導除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進行調查研究外，還經(jīng)常有針對性地到基層進行調查研究，并定期召開扶貧幫困匯報會，及時、全面的了解職工群眾生產、生活情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。二是進一步健全督查機構，加強督查力量。*專門成立了督查工作領導小組，按照政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的要求，把一些工作經(jīng)驗豐富、公道正派、責任心強、敢于反映和處理問題的同志納入領導小組。按照*黨委督查室的要求，*及時在農牧團場和工交建商企業(yè)中選定181團和油化公司兩個單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測點，以點帶面，健全了機構，加大了基層監(jiān)測力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領導都視為特辦件，及時閱辦批示。平時工作中為督查人員提供閱讀有關文件和資料、參加有關會議、跟隨領導下基層調研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領導還專門召集辦公室領導及督查工作人員開辦公會議，交任務、壓擔子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點，增強督查工作的實效

幾年來，我們始終把督查工作的重點放在上級黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實上，放在*黨委不同時期的中心工作上，放在職工群眾最關心的熱點、難點問題上，圍繞“一個中心”，突出“三個重點”，狠抓工作落實。

圍繞“一個中心”：就是圍繞上級黨委和*黨委的中心工作開展督查工作。近幾年來，*經(jīng)濟發(fā)展速度較快，國內生產總值以19%的速度增長，職均收入以21.8%的速度增長。就*來講，就是要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強戍邊實力”為目標，特別是在落實張司令員在*調研時的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動能力的經(jīng)濟增長點作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團連、農戶、企業(yè)進行調研，明確重點，制定措施，培育新的經(jīng)濟增長點。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，實施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實施畜牧業(yè)“雙百萬”工程和“2001示范工程”，積極開展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動，籌資2500萬元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結構調整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實施畜牧業(yè)產業(yè)化工程。把城市經(jīng)營和建設作為新的經(jīng)濟增長點，進一步加快城鎮(zhèn)化建設步伐。圍繞國家產業(yè)政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集團公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟，帶動相關產業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟增長點。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農牧團場和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。大力發(fā)展第三產業(yè)和非公有制經(jīng)濟。切實加強黨的作風建設和社會主義精神文明建設，促進社會全面進步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實，促進經(jīng)濟全面發(fā)展，*領導親自研究督查方案，督促督查部門逐級逐項進行督查落實，并定期召開匯報會，及時了解掌握各項工作進展情況。對督查部門遇到的難題，及時出面協(xié)調解決。同時，要求辦公室及時將有關信息和決策落實情況上報*，為*黨委進一步科學決策提供第一手資料。

突出“三個重點”：一是突出加強黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對黨的十五屆六中全會精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴大）會議精神、第五次黨代會精神及兵*經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實，我們認真進行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對*團有重大影響的工作列入決策督查的重點，如貫徹落實*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶和空白戶活動情況，明確職責和完成時限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達到95.33%，兩用地劃分達到100%，戶均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶貧困戶簽定了幫扶責任合同。為此*黨委組織了十幾個檢查組，多次深入基層，調查研究，狠抓落實。今年以來，我們對15項工作進行立項督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報送《督查專報》30余期。

二是突出加強領導批示和交辦事項的督促檢查，抓難事。領導批示往往是一些比較具體復雜、辦理難度大、群眾反映強烈并亟待解決的事項。如落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個確保”、企業(yè)內部穩(wěn)定等，這些問題解決不好，就會影響大局，影響社會穩(wěn)定。所以辦好領導批示，對促進重大問題的解決，推動決策落實具有重要意義。為了維護兵*黨委的權威，促進決策落實，*領導的批示，*領導直接督辦，*黨委的批示，辦公室領導直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強*黨委專項督查的辦理工作，辦實事。*黨委高度重視*黨委督查室針對中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認真?zhèn)鏖?，并及時向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實際，認真組織督查活動，狠抓落實，并按照程序、保質保量、及時辦結、按期上報。比如加強企業(yè)和社會穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關心和重視，我們牢牢抓住這些問題不放，認真組織開展督查活動，并及時上報有關落實情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時辦結率100%。

四、找出差距、改進不足，開創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績的同時，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動，反饋的內容質量不高，反映一般性的工作措施和成績多，反映問題和帶有針對性的分析和建議的東西少等問題，需要在今后的工作中不斷改進和加強。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領導和指導下，將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，圍繞兵*黨委的中心工作，進一步強化督查意識，健全督查制度，優(yōu)化督查機制，加大督查力度，提高督查實效，使督查工作在推動兵*黨委的決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實，抓好領導交辦事項的查辦落實。二是及時、準確地向*黨委反饋各項重大決策和工作部署的貫徹落實情(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問題，有針對性提出對策和建議。三是加大督查調研工作力度，力求工作深入、扎實、有效。四是進一步加強領導，健全組織機構和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡，落實目標任務。在*督查工作領導小組的直接領導下，不斷充實督查隊伍力量，重視督查人員培訓工作，提高整體素質，充分發(fā)揮*機關各有關部門和基層督查點的作用。要求*每月上報1-2期《督查專報》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報》，*督查領導小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測點平均每月上報*1期《督查專報》。五是建立有效的激勵機制，獎罰分明，重在落實，力求工作再上一個新臺階。