第一篇：加快工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超

加快工業(yè)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超

2012-02-17

國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)），是指導(dǎo)貴州及畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有劃時(shí)代的里程碑意義，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提出了新目標(biāo)、新要求、新希望。貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“三化”同步，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“后發(fā)趕超”。

加快工業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確指出：緊緊抓住深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。努力走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

工業(yè)是推進(jìn)我省、我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)發(fā)2號(hào)文件的“指導(dǎo)思想”把工業(yè)發(fā)展提在首位，符合全省和全市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展要求。我們與全國(guó)的差距主要在工業(yè)：從全省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，2011年全省生產(chǎn)總值5600億元，增速15%，在全國(guó)各省市區(qū)排名在天津、重慶之后，與四川、內(nèi)蒙古并列第三，但是總量排名倒數(shù)第七，只有四川的28%、內(nèi)蒙古的46.67%、天津的50.91%、重慶的56%，比云南少3200億元，比深圳市少5900億元；全省2011年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)1732億元，占全省生產(chǎn)總值的30.93%，只有四川8700億元的19.91%、天津21400億元的8.09%，為內(nèi)蒙古2010年生產(chǎn)總值5681億元的30.49%。從畢節(jié)工業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看：2010年全市生產(chǎn)總值全國(guó)排名212位，但總量只有貴陽(yáng)的53.56%，排名落后111位；2011年全市生產(chǎn)總值737.42億元，比貴陽(yáng)少650.82億元、比遵義少382.44億元；2011年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值178億元，比六盤水還少96億元，只有遵義的42.23%，差距還較大。

工業(yè)作為畢節(jié)跨越發(fā)展的排頭兵，工業(yè)化是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁動(dòng)力；走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。全省、全市經(jīng)濟(jì)能否在“十二五”、“十三五”期間實(shí)現(xiàn)縮小與全國(guó)、與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵。國(guó)發(fā)2號(hào)文件指出：堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把畢節(jié)、六盤水、興義作為節(jié)點(diǎn)城市，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地，對(duì)于推進(jìn)全省、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越目標(biāo)具有戰(zhàn)略性意義。我市2010年《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》就明確了“十二五”期間工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元以上的目標(biāo)，煤炭、電力、化工、裝備制造、煙酒等五大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元以上，形成能源、裝備制造、化工、輕工、建材及新材料等 “五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”（其中能源產(chǎn)業(yè)集群超過(guò)1000億元）。貫徹落實(shí)好2號(hào)文件精神，要把工業(yè)發(fā)展提到各級(jí)各部門工作首位，謀劃好工業(yè)發(fā)展布局、規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)項(xiàng)目、加大工業(yè)投資力度、大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，全力增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重。“十三五”期間全市工業(yè)平均增速要保持在20%左右，到2020年工業(yè)總產(chǎn)值要在2005年在基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1.5倍，達(dá)到4500億元左右。

一是必須堅(jiān)持抓好煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2號(hào)文件把積極推動(dòng)畢水興（畢節(jié)、六盤水、興義）能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展作為貴州發(fā)展的一個(gè)空間布局，以“全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐”

為全省戰(zhàn)略定位，煤電產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。未來(lái)十年仍須堅(jiān)持抓好煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，除全面建成現(xiàn)有545個(gè)煤礦，使全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到1億噸以上；加快現(xiàn)規(guī)劃的畢節(jié)二期、大方二期、黔西二期、金沙“上大壓小”、威寧赫章風(fēng)電項(xiàng)目和織金電廠、威赫電廠等電力項(xiàng)目建設(shè)，全市火電裝機(jī)容量達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上。要積極擴(kuò)大資源勘探，謀劃新的煤電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)火電、水電、風(fēng)電優(yōu)化發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源，加快建設(shè)大型電源基地，做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，迅速將全市煤炭等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。同時(shí)抓好煙酒、冶金、建材等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造畢節(jié)特色工業(yè)產(chǎn)品品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

二是必須堅(jiān)持資源深加工的發(fā)展方向。2號(hào)文件指出畢水興能源資源富集區(qū)“重點(diǎn)發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)”。隨著中石化織金煤化工項(xiàng)目、黔西煤化工項(xiàng)目、金沙煤化工項(xiàng)目的建設(shè)，煤磷硫化工循環(huán)基地建設(shè)逐步推進(jìn)，為加速煤化工產(chǎn)業(yè)等建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。要按照2號(hào)文件關(guān)于“建設(shè)清鎮(zhèn)——黔西——織金煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地”、“建設(shè)畢節(jié)、六盤水煤制烯烴和貴陽(yáng)乙二醇等項(xiàng)目。優(yōu)化發(fā)展高載能行業(yè)”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)煤、磷、硫、稀土等礦產(chǎn)資源的就地轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源附加值，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

三是必須努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，由于煤炭資源的不可再生，其開(kāi)發(fā)利用是有限的，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以力帆駿馬為重點(diǎn)，帶動(dòng)和加快裝備制造業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設(shè)新能源汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之在“十二五”末形成新的經(jīng)濟(jì)支柱；要加快發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，以金沙的電子信息產(chǎn)品等項(xiàng)目為先導(dǎo)和契機(jī)，進(jìn)一步探索、研究、謀劃，努力引進(jìn)、投資、建設(shè)、培育和發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、投資能力，具有一定規(guī)模且在全省、全國(guó)具有較大潛力的特色新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提升全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。四是必須提高工業(yè)企業(yè)的融資能力。由于畢節(jié)工業(yè)規(guī)模還不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，融資能力較弱，投資力量不足已經(jīng)成為加快發(fā)展的一個(gè)瓶頸，在認(rèn)真實(shí)施好設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在貴州發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、“鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金探索參與貴州交通、能源、水利、市政公用及電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”、進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革、研究完善水電稅收政策，以及符合規(guī)定條件的航空航天、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊等政策的同時(shí)，努力發(fā)展資本運(yùn)營(yíng)行業(yè)，實(shí)施好企業(yè)上市助推行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育，分類推進(jìn)，力爭(zhēng)在“十二五”、“十三五”期間，全市一批實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)順利上市。

加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系，是當(dāng)前乃至今后十年內(nèi)全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和主攻方向。2號(hào)文件對(duì)畢節(jié)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了全新戰(zhàn)略性機(jī)遇，畢節(jié)工業(yè)的提速發(fā)展，將為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。（畢節(jié)市工業(yè)和能源委員會(huì)）

2月17日《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》

第二篇：實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

黨的十六大提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，并強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。石門的優(yōu)勢(shì)在資源，發(fā)展?jié)摿υ诠I(yè)，希望也在工業(yè)。要想加速推進(jìn)“三增三化一拓展”進(jìn)程，就必須牢固樹(shù)立圍繞工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破，走新型工業(yè)化富民強(qiáng)縣之路。

一、夯實(shí)支撐點(diǎn)，在創(chuàng)新發(fā)展思路上求突破。牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心來(lái)抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過(guò)百億元目標(biāo)，形成3-5個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)、10-15個(gè)億元企業(yè)、100個(gè)規(guī)模企業(yè)，推進(jìn)石門由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興工之路。立足資源性產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，以深度開(kāi)發(fā)、精細(xì)加工為重點(diǎn)，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產(chǎn)和柑桔、茶葉、禽畜等農(nóng)副產(chǎn)品的加工，傾力打造“六三”工程，到2010年末，全縣電力裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦，水泥年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸、農(nóng)用肥料年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸、矽砂（石膏）年深加工量達(dá)到300萬(wàn)噸、連桿年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)支、飼料和農(nóng)產(chǎn)品年加工量達(dá)到30萬(wàn)噸。以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)作為支撐點(diǎn)，按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求，通過(guò)走技術(shù)創(chuàng)新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。通過(guò)靠大做強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等有效手段，組建石門企業(yè)集團(tuán)。二是堅(jiān)持走科技興工之路。大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷研究新成果，推出新產(chǎn)品。積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)姻，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，特別要注重科技人才的引進(jìn)、管理和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持。要按照“內(nèi)涵擴(kuò)大為主，改造提升并舉”的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)骨干企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，有效解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)水平。還要樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)改造提升觀念，運(yùn)用高新技術(shù)，高起點(diǎn)搞好技術(shù)創(chuàng)新，嫁接改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的工藝、技術(shù)和裝備水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)。三是堅(jiān)持走民營(yíng)興工之路。設(shè)立“民間創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，引導(dǎo)民營(yíng)資本從商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域投入轉(zhuǎn)變，掀起全民辦工業(yè)的熱潮。積極引導(dǎo)現(xiàn)有“小而散”的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)向規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)提升100家小型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二，、激活動(dòng)力點(diǎn)，在擴(kuò)大工業(yè)投入上求突破。要千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投入，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣抽調(diào)一批長(zhǎng)期從事礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)制造與技改、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證的專業(yè)技術(shù)人員，成立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)工作組，專門研究和論證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，立足我縣資源實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項(xiàng)目。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)活動(dòng)等各種手段，全方位、多層次地推介工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化招商引資工作責(zé)任。全面啟動(dòng)第二輪招商引資考核工作，把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、到人，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位，要單獨(dú)引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，適合進(jìn)入工業(yè)園的原則上要落戶園區(qū)，并納入責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。第一年沒(méi)有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位不能評(píng)先，一把手不能評(píng)優(yōu)崗；第二年沒(méi)有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位一把手和分管負(fù)責(zé)人全縣通報(bào)批評(píng)，并不得提拔重用。凡引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園的，給予項(xiàng)目第一引資人不低于5萬(wàn)元的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位20萬(wàn)元。三是創(chuàng)新招商方式。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)抓招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的工業(yè)項(xiàng)目，特別是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。大力開(kāi)展小分隊(duì)招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請(qǐng)1名商務(wù)代理，每年安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并給予招引項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)資源性項(xiàng)目，著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)“兩頭在外”的項(xiàng)目，形成一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、附加值高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業(yè)等一批大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，為工業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、扶植帶動(dòng)點(diǎn)，在培育名優(yōu)品牌上求突破。培育發(fā)展名牌產(chǎn)品，是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵性措施。一是大力培育名優(yōu)產(chǎn)品。扶植帶動(dòng)點(diǎn)，就是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品

第三篇：實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

黨的十六大提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，并強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。石門的優(yōu)勢(shì)在資源，發(fā)展?jié)摿υ诠I(yè)，希望也在工業(yè)。要想加速推進(jìn)“三增三化一拓展”進(jìn)程，就必須牢固樹(shù)立圍繞工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破，走新型工業(yè)化富民強(qiáng)縣之路。

一、夯實(shí)支撐點(diǎn)，在創(chuàng)新發(fā)展思路上求突破。牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心來(lái)抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過(guò)百億元目標(biāo)，形成3-5個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)、10-15個(gè)億元企業(yè)、100個(gè)規(guī)模企業(yè)，推進(jìn)石門由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興工之路。立足資源性產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，以深度開(kāi)發(fā)、精細(xì)加工為重點(diǎn)，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產(chǎn)和柑桔、茶葉、禽畜等農(nóng)副產(chǎn)品的加工，傾力打造“六三”工程，到2010年末，全縣電力裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦，水泥年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸、農(nóng)用肥料年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸、矽砂（石膏）年深加工量達(dá)到300萬(wàn)噸、連桿年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)支、飼料和農(nóng)產(chǎn)品年加工量達(dá)到30萬(wàn)噸。以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)作為支撐點(diǎn)，按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求，通過(guò)走技術(shù)創(chuàng)新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。通過(guò)靠大做強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等有效手段，組建石門企業(yè)集團(tuán)。二是堅(jiān)持走科技興工之路。大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷研究新成果，推出新產(chǎn)品。積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)姻，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，特別要注重科技人才的引進(jìn)、管理和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持。要按照“內(nèi)涵擴(kuò)大為主，改造提升并舉”的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)骨干企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，有效解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)水平。還要樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)改造提升觀念，運(yùn)用高新技術(shù)，高起點(diǎn)搞好技術(shù)創(chuàng)新，嫁接改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的工藝、技術(shù)和裝備水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)。三是堅(jiān)持走民營(yíng)興工之路。設(shè)立“民間創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，引導(dǎo)民營(yíng)資本從商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域投入轉(zhuǎn)變，掀起全民辦工業(yè)的熱潮。積極引導(dǎo)現(xiàn)有“小而散”的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)向規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)提升100家小型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二，、激活動(dòng)力點(diǎn)，在擴(kuò)大工業(yè)投入上求突破。要千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投入，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣抽調(diào)一批長(zhǎng)期從事礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)制造與技改、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證的專業(yè)技術(shù)人員，成立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)組，專門研究和論證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，立足我縣資源實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項(xiàng)目。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)活動(dòng)等各種手段，全方位、多層次地推介工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化招商引資責(zé)任。全面啟動(dòng)第二輪招商引資考核，把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、到人，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門抓好招商引資的責(zé)任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位，要單獨(dú)引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，適合進(jìn)入工業(yè)園的原則上要落戶園區(qū)，并納入責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。第一年沒(méi)有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位不能評(píng)先，一把手不能評(píng)優(yōu)崗；第二年沒(méi)有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位一把手和分管負(fù)責(zé)人全縣通報(bào)批評(píng)，并不得提拔重用。凡引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園的，給予項(xiàng)目第一引資人不低于5萬(wàn)元的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位20萬(wàn)元。三是創(chuàng)新招商方式。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)抓招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的工業(yè)項(xiàng)目，特別是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。大力開(kāi)展小分隊(duì)招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請(qǐng)1名商務(wù)代理，每年安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并給予招引項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)資源性項(xiàng)目，著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，著力開(kāi)發(fā)引進(jìn)“兩頭在外”的項(xiàng)目，形成一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、附加值高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業(yè)等一批大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，為工業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、扶植帶動(dòng)點(diǎn)，在培育名優(yōu)品牌上求突破。培育發(fā)展名牌產(chǎn)品，是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵性措施。一是大力培育名優(yōu)產(chǎn)品。扶植帶動(dòng)點(diǎn)，就是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣的名優(yōu)產(chǎn)品，大幅度提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，促使現(xiàn)有產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次和上水平，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。二是提高現(xiàn)有品牌“含金量”。加大對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品的培育和宣傳力度，逐步把“玉葉”化肥、“山寨旺”食品、“壩道”水泥、“犟哥”素食、“寶川”連桿、“村姑”拖拉機(jī)等產(chǎn)品培育成全市、全省的名牌產(chǎn)品，并積極做好現(xiàn)有名牌產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)，不斷提高名牌產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)中的份額。支持“壩道”水泥進(jìn)行“湖南省免檢產(chǎn)品”認(rèn)定。支持“田園”磷肥、“村姑”拖拉機(jī)、“寶川”連桿通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。三是借力發(fā)展新品牌。要引導(dǎo)企業(yè)同國(guó)內(nèi)外知名牌企業(yè)的合作聯(lián)合，采取嫁接移植等有效措施，促成強(qiáng)盛公司、特水公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，生產(chǎn)新產(chǎn)品，創(chuàng)出新品牌。積極引入名牌產(chǎn)品落戶石門，借助名牌產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，發(fā)展我縣的名優(yōu)產(chǎn)品，提高我縣產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。

四、構(gòu)建示范點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。工業(yè)園區(qū)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。構(gòu)建示范點(diǎn)，就是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體設(shè)想，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力的區(qū)域布局，不斷提升園區(qū)的規(guī)模和效益，發(fā)揮其在推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程中的輻射帶動(dòng)作用。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。實(shí)行有限投入向園區(qū)集中，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸納力和承載力。力爭(zhēng)“十一五”期間工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入突破5000萬(wàn)元。并統(tǒng)籌安排城建、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、城市電網(wǎng)改造等項(xiàng)目資金，盡快完善園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、自來(lái)水網(wǎng)、下水道網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)有入園企業(yè)和引進(jìn)新企業(yè)創(chuàng)造良好條件。二是理順園區(qū)管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)入園項(xiàng)目“一事一議”制度，定期研究工業(yè)園建設(shè)及項(xiàng)目引進(jìn)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決。進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀干部充實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。三是大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目入園。實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集，今后除資源性產(chǎn)業(yè)和小型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可就近布局外，引導(dǎo)其它工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。實(shí)行政策向園區(qū)傾斜，進(jìn)一步完善激活園區(qū)工業(yè)發(fā)展的政策體系，著力在土地使用、稅費(fèi)收取、電力供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保障上實(shí)現(xiàn)新突破，給予最大優(yōu)惠。真正把湖南石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成工業(yè)發(fā)展的洼地。同時(shí)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門引進(jìn)入園企業(yè)的責(zé)任考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶，壯大園區(qū)工業(yè)規(guī)模。

第四篇：加快發(fā)展 后發(fā)趕超(習(xí)近平廣西講話精神)

加快發(fā)展 后發(fā)趕超

—— 一談學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)講話精神

?按照‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，把‘富民強(qiáng)桂’各項(xiàng)工作做得更好。?總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話，既充分肯定廣西的工作，也對(duì)廣西今后發(fā)展提出了新的要求、新的期望，熱切期許廣西發(fā)展，讓全區(qū)人民倍感親切、深受鼓舞。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廣西的發(fā)展，先后批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，最近還批準(zhǔn)了左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃。隨著國(guó)家推動(dòng)?一帶一路?建設(shè)，廣西在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大格局中的地位更加凸顯，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。但是，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足仍然是廣西的最大短板，加快廣西科學(xué)發(fā)展快速發(fā)展是壯鄉(xiāng)人民的強(qiáng)烈期盼。發(fā)展始終是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。貫徹落實(shí)總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，狠抓第一要?jiǎng)?wù)不放松，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)高于全國(guó)平均水平、有質(zhì)量有效益可持續(xù)的?廣西速度?。

廣西在工業(yè)化中期就進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展面臨更多困難和壓力。加快廣西發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，要牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、形成合力，在改革創(chuàng)新中破解發(fā)展難題；加快形成面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際的開(kāi)放合作新格局，做好對(duì)外開(kāi)放這篇大文章；要擴(kuò)大和深化同東盟的合作，積極參與共建?一帶一路?，構(gòu)筑沿海、沿江、沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系；要

家市場(chǎng)，著力把廣西打造成為?一帶一路?陸海交匯、有機(jī)對(duì)接的重要門戶，更好地服務(wù)于?兩個(gè)建成?目標(biāo)和國(guó)家開(kāi)放發(fā)展大局。

擴(kuò)大和深化與東盟的開(kāi)放合作。中國(guó)是東盟第一大貿(mào)易伙伴。廣西與東盟國(guó)家既有海上通道又有陸地接壤，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放合作的前沿和門戶。擴(kuò)大和深化與東盟的開(kāi)放合作，要緊緊抓住國(guó)家設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國(guó)-東盟海上合作基金以及建設(shè)中國(guó)-東盟信息港的機(jī)遇，加大力度推進(jìn)與東盟國(guó)家在港口、陸路、航空以及信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通；要以產(chǎn)業(yè)合作為核心，創(chuàng)新完善高層對(duì)話平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、沿邊開(kāi)放平臺(tái)，在開(kāi)放中加強(qiáng)交流合作，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取先機(jī)和主動(dòng)，著力推動(dòng)廣西與東盟國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、科技、教育等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。

構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。沿海沿江沿邊，是廣西的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和最大潛力。在開(kāi)放合作中，要充分發(fā)揮和利用好這些優(yōu)勢(shì)，釋放?海?的潛力，激發(fā)?江?的活力，挖掘?邊?的潛力。繼續(xù)抓好北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園?兩國(guó)雙園?，不斷創(chuàng)新北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，加快以港口為樞紐的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，提高區(qū)域綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育沿海發(fā)展新的增長(zhǎng)極；更緊密地加強(qiáng)與粵港澳臺(tái)的開(kāi)放合作，抓住珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)分工，加快兩廣一體化進(jìn)程，向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏，與周邊省區(qū)對(duì)接；繼續(xù)加大對(duì)邊境地區(qū)投入力度，在互聯(lián)互通、口岸開(kāi)放、邊境貿(mào)易、人員往來(lái)、通關(guān)便利化等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐，打造沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步穩(wěn)邊、固邊、興邊，促進(jìn)我區(qū)各民族的平等團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位

——三談學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)講話精神

總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)寄予厚望，指出：加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會(huì)必須啃下的硬骨頭。要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?？倳?shū)記的重要講話，為我區(qū)扶貧攻堅(jiān)指明了方向。

廣西是我國(guó)的扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。近年來(lái)，我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》和4個(gè)配套文件，扶貧工作取得了巨大成就。但是，也要看到，廣西屬老少邊山窮地區(qū)，貧困面大，貧困人口多。剩下的貧困人口，大多分布在大石山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和水庫(kù)移民區(qū)，貧困程度深，自我發(fā)展能力弱，扶貧開(kāi)發(fā)成本高、難度大，扶貧工作剩下的都是難啃的硬骨頭。?小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)?，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就不可能全面建成小康社會(huì)。因此，必須把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，堅(jiān)決阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞，決不讓貧困代代相傳。

我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。扶貧攻堅(jiān)，無(wú)論是制定幫扶計(jì)劃，確定幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施，還是完善貧困戶信息管理等，都需要黨員干部的敢于擔(dān)當(dāng)和勇于負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，突出問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)將扶貧攻堅(jiān)工作放在更加重要、更為突出的位臵。貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀，好干部要到

級(jí)和試點(diǎn)市縣要全面推行政府部門權(quán)力清單制度，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)園區(qū)探索實(shí)行負(fù)面清單管理，把這件事做好做實(shí)。

但是，必須看到，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的不斷推進(jìn)，有些過(guò)去?攬權(quán)?慣了的人對(duì)?放權(quán)?心有不甘，消極對(duì)待?放權(quán)?后的工作，出現(xiàn)?為官不為?的現(xiàn)象，該做的事不做了，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)了，由?攬權(quán)婆婆?變成了?甩手掌柜?。這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，和簡(jiǎn)政放權(quán)的本意是背道而馳的。建設(shè)法治政府，?法定職責(zé)必須為?。簡(jiǎn)政放權(quán)，不能成為?自由落體?，一定要有人?接?，而且要接好；有人?管?，而且要管好。一方面，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好；另一方面，審批權(quán)取消和下放，審批少了，政府的服務(wù)不能少，該做的工作不能少。要實(shí)現(xiàn)從事前審批轉(zhuǎn)向事中、事后的服務(wù)和管理。該放的權(quán)力要放棄，該管的事務(wù)必須管好。

簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府的自我革命，關(guān)鍵點(diǎn)是政府管理觀念的轉(zhuǎn)變。觀念變了，才能用政府權(quán)力的?減法?，換取市場(chǎng)和社會(huì)活力的?加法?。

保護(hù)好廣西的生態(tài)環(huán)境

——六談學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)講話精神

?廣西是個(gè)好地方！?參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，總書(shū)記由衷感嘆，并叮囑廣西的同志：一定要保護(hù)好桂林山水，保護(hù)好廣西良好的生態(tài)環(huán)境。

廣西山清水秀，森林覆蓋率超過(guò)60%，外地朋友來(lái)到廣西，都對(duì)這里良好的生態(tài)環(huán)境大加贊嘆。好山好水和優(yōu)美風(fēng)光既是大自然的恩賜，也離不開(kāi)我區(qū)一直以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境的大力保護(hù)。近年來(lái)，我區(qū)出臺(tái)了《開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等多個(gè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決定、條例。為實(shí)現(xiàn)天長(zhǎng)藍(lán)、樹(shù)長(zhǎng)綠、水長(zhǎng)清、地長(zhǎng)凈，還出臺(tái)了《?美麗廣西?鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動(dòng)規(guī)劃綱要（2013-2020）》，于2013年啟動(dòng)?美麗廣西?鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，從?清潔鄉(xiāng)村??生態(tài)鄉(xiāng)村??宜居鄉(xiāng)村??幸福鄉(xiāng)村?四個(gè)階段全面部署和推進(jìn)。第一階段?清潔鄉(xiāng)村?圍繞?清潔家園??清潔水源??清潔田園?三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，在全區(qū)掀起了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了顯著成效，鄉(xiāng)村舊貌換新姿。當(dāng)下，第二階段?生態(tài)鄉(xiāng)村?在全區(qū)縱深推進(jìn)。

但是，在看到良好生態(tài)是廣西金字招牌的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)能力建設(shè)比較薄弱，突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和壓力。綠水青山就是?金山銀山?。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，像珍愛(ài)生命一樣保護(hù)好廣西良好的生態(tài)環(huán)境。

牢固樹(shù)立生態(tài)理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一些人只看到困難和壓力，卻沒(méi)有看到其間蘊(yùn)含的巨大商機(jī)和新增長(zhǎng)

是確保中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署在廣西得到不折不扣落實(shí)的必然要求，是實(shí)施?雙核驅(qū)動(dòng)??三區(qū)統(tǒng)籌?發(fā)展戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)建成?目標(biāo)的必然要求。我區(qū)已出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，各級(jí)黨委和紀(jì)委要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

?嚴(yán)?字當(dāng)頭，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出的新常態(tài)，對(duì)黨員干部的黨性標(biāo)準(zhǔn)要求更高、宗旨意識(shí)更強(qiáng)、工作要求更實(shí)、作風(fēng)紀(jì)律更嚴(yán)、制度約束更緊、黨風(fēng)政風(fēng)更清。黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。各級(jí)黨組織要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵，把總書(shū)記提出的?五個(gè)必須?作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把規(guī)矩立起來(lái)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做政治上的明白人，以身作則，以上率下，在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率，使自覺(jué)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)蔚然成風(fēng)。

鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒整治?四風(fēng)?。經(jīng)過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的集中洗禮，我區(qū)?四風(fēng)?問(wèn)題得到有效整治，但?四風(fēng)?問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性。從嚴(yán)治黨，要始終聚焦?四風(fēng)?，加大整改力度，切實(shí)防范那些改頭換面、花樣翻新的?四風(fēng)?問(wèn)題。對(duì)不盡責(zé)、不落實(shí)，不擔(dān)當(dāng)、不作為，?雅好?多、玩心重，明轉(zhuǎn)暗、公變私等新的現(xiàn)象和問(wèn)題，要組織專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，態(tài)度堅(jiān)決，強(qiáng)力?治污?，激濁揚(yáng)清，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

第五篇：實(shí)現(xiàn)城市趕超發(fā)展 演講稿

濮陽(yáng)，我們將再次把你擦亮 河南省濮陽(yáng)市是中華民族發(fā)祥地之一，是國(guó)家歷史文化名城，是紅色革命老區(qū)，有著渾厚的文化積淀，不僅保存了中原古文化的典粹，也吸納了現(xiàn)化文明的精髓。歷史的長(zhǎng)河中，顓頊在此“乘龍而至四海”，造字圣人倉(cāng)頡開(kāi)啟了華夏文明之先河，夏啟于昆吾鑄九鼎成為權(quán)力的象征，圣人孔子周游列國(guó)14載在衛(wèi)國(guó)濮陽(yáng)就住了10年?！肚f子》中“釣于濮水”，《國(guó)風(fēng)》中的“衛(wèi)鄭新聲”，《詩(shī)經(jīng)》中“濮上桑間”，均說(shuō)明了當(dāng)時(shí)濮陽(yáng)的繁榮一片。晉鄭鐵丘之戰(zhàn)，曹操呂布鏖戰(zhàn),宋遼“結(jié)盟澶淵”,證明了濮陽(yáng)歷來(lái)為戰(zhàn)略要險(xiǎn)。我們濮陽(yáng)人杰地靈,人才輩出，商鞅、吳起、僧一行；子路、柳下惠、呂不韋；荊軻、張儀、許穆夫人等均誕生于土地的這片。濮陽(yáng)還是姓氏發(fā)祥地，如張、史、楚、范。業(yè)界人士早言“明清看北京，秦漢看西安，上古看濮陽(yáng)，近看上海灘”。濮陽(yáng)是名符其實(shí)的革命老區(qū)。1927年，黨支部就建在南樂(lè)的佛善。濮陽(yáng)是冀魯豫抗日根據(jù)地，是民族革命的搖籃，在此戰(zhàn)斗過(guò)的革命先輩有朱德、陳毅、劉少奇;劉伯承、鄧小平、李先念，世人稱贊為“模范濮范觀、鋼鐵小延安”。

曾幾何時(shí)，濮陽(yáng)市被譽(yù)為 “中原綠洲”、“人居佳境”、“豫北明珠”。“七城二獎(jiǎng)”傲然與世的桂冠，“雜技之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)傳，“中華龍鄉(xiāng)”更是享譽(yù)人間。然而近幾年，濮陽(yáng)卻陷入了發(fā)展緩慢的泥潭，被別人說(shuō)成徒有虛名，也被省內(nèi)和周邊地市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。我們的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省墊底壓箱；我們的工作人員到省里，靠邊坐，溜邊走，不再吃香；有些外出求學(xué)、打工者，談起家鄉(xiāng)，原有的自豪感，也顯得有些蒼涼。曾經(jīng)鮮亮的城市名片黯然失色了；城市建設(shè)落后了；老百姓的腰包也沒(méi)有別人鼓了；大家的干勁兒有所減退了；很多人才也選擇離開(kāi)濮陽(yáng)另謀高就了。我們應(yīng)該承認(rèn)我們落后了，/但是我們不甘落后，更不能安于落后，我們盼望富裕，我們渴望發(fā)展，我們渴望家鄉(xiāng)重振雄風(fēng)，再現(xiàn)輝煌！我們的家園，需要發(fā)展，我們的家園，正在呼喚，呼喚著我們受任于困難之際，受命于危難之間，這種呼喚，由遠(yuǎn)及近，清楚地縈繞在耳畔，這種呼喚，曾經(jīng)幾度讓我們輾轉(zhuǎn)反側(cè)、徹夜難眠，這種呼喚像一把號(hào)角，催人奮進(jìn)，立志彌堅(jiān)?，F(xiàn)在全市干部群眾，人心思變，人心思干，人人思進(jìn)，人人思發(fā)展，這種勁頭憋得十足，這種斗志慷慨激昂。

趕超，發(fā)展，建設(shè)家園，不僅是全市干部職工的共同心愿，更是廣大百姓的迫切期盼。要發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展，眾志成城、萬(wàn)眾一心建設(shè)我們富裕、和諧、美麗的家園。我們每一個(gè)人都是濮陽(yáng)的主人，我們不僅代表著自己，更代表著濮陽(yáng)，不管走到哪里，位于何方，我/就是濮陽(yáng)，我的一舉一動(dòng)，我的一言一行，代表著濮陽(yáng)；我的精神面貌，我的服務(wù)態(tài)度，就是濮陽(yáng)形象。濮陽(yáng)，是我們的樂(lè)土，是我們的未來(lái)，是我們的家鄉(xiāng)。一個(gè)家，不僅需要悉心經(jīng)營(yíng)，更需要呵護(hù)眷戀，誰(shuí)不希望自己的家，窗明幾凈，一塵不染；誰(shuí)不希望自己的家，富裕興旺，色彩斑斕。作為家中一員，每一個(gè)人都要養(yǎng)成愛(ài)家、顧家、戀家、持家的良好習(xí)慣；每一個(gè)家庭成員都要為自己的家享受在后，吃苦在前；每一個(gè)家庭成員都要為自己的家?jiàn)^勇?tīng)?zhēng)先，無(wú)私奉獻(xiàn)。當(dāng)前，“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)初步呈現(xiàn)。文化立市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)興市、開(kāi)放活市、三化并聯(lián)、民生改善；轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展,還有開(kāi)放發(fā)展；資源型城市轉(zhuǎn)型示范、文化體制改革試驗(yàn)、變依賴資源為依托資源；雙層聯(lián)動(dòng)、三路并進(jìn)、養(yǎng)

老育幼、增收惠民、集約持續(xù)、雙百雙千，一系列的重要戰(zhàn)略舉措，將傾力開(kāi)創(chuàng)濮陽(yáng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展和包容發(fā)展的新紀(jì)元。到“十二五”末，我市綜合實(shí)力明顯提升，實(shí)現(xiàn)總量翻番；多元產(chǎn)業(yè)體系基本形成，資源城市轉(zhuǎn)型取得突破進(jìn)展；城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加速，城鄉(xiāng)一體建設(shè)效果明顯；節(jié)能減排取得成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化改變；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，人民生活水平大大改善。不遠(yuǎn)的明天，眾人將紛紛談起一個(gè)名叫濮陽(yáng)的地方，她流光溢彩, 襲人芬芳,讓人徜徉于此，心曠神怡，依依不舍，流連忘返?；瘔?mèng)想為希望、讓藍(lán)圖早實(shí)現(xiàn)，就要用雙手創(chuàng)造、用辛勤澆灌，推動(dòng)發(fā)展的車輪持續(xù)快速向前。只要我們創(chuàng)新思想，迎難而上，敢干敢闖，勇于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)超強(qiáng)，擦亮形象，凱歌高唱,步履鏗鏘，華人祖地、中國(guó)龍鄉(xiāng)，將在競(jìng)爭(zhēng)中崛起，披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，豪氣書(shū)寫(xiě)富裕、和諧、美麗的華彩篇章和輝煌濮陽(yáng)。