第一篇：民企黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

國(guó)企改制成為民企后，在建立民企現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，同樣需要按照黨的先進(jìn)性要求，推進(jìn)民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中滾打、拼搏、生存、發(fā)展搭建平臺(tái)，這是我們民企黨組織及需解決的一大課題，值得我們一同探討。

一、民企黨建工作面臨的深刻變化

改制后的民營(yíng)企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)等內(nèi)部因素發(fā)生了很大變化。作為持股的經(jīng)營(yíng)者擁有了資產(chǎn)權(quán)，就有了對(duì)所出資本(股金)負(fù)有全部責(zé)任，行使權(quán)利自然是全方位的且是高度負(fù)責(zé)的，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)自然是追求利潤(rùn)的最大化。這種體制下的民企黨建工作，給我們帶來(lái)了新的變化和新的要求：

1、民企的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成了權(quán)力、決策、監(jiān)督和執(zhí)行體系，形成了各司其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。在新的機(jī)制規(guī)范化運(yùn)行中，民企黨組織須有效結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，把公司法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，從機(jī)制運(yùn)行上更好地保證貫徹執(zhí)行黨的方針政策，積極探索行之有效的黨要管黨、黨管干部、參與決策等客觀具體方式。

2、從改制民企黨建工作的實(shí)踐來(lái)看，民企員工身份社會(huì)化的特點(diǎn)比較明顯。一是社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，民企黨組織的工作對(duì)象不僅是 “公司人”，而且是“社會(huì)人”。民企黨組織在工作方式方法上不僅要繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而且要積極引入現(xiàn)代傳媒和現(xiàn)代管理手段，增強(qiáng)工作文秘雜燴網(wǎng)的知識(shí)性和實(shí)效性。二是民企的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模、效益狀況各不相同，員工也因此而具有不同的特點(diǎn)，黨組織不能再采取同步走的辦法，必須因企制宜。三是黨員和員工隊(duì)伍的來(lái)源構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、利益追求不同，黨組織的工作方法必須堅(jiān)持以人為本，因人制宜。因此，民企黨建工作必須突出本企業(yè)的特點(diǎn)，探索適合本企業(yè)的方式方法。

3、改制后的民企，享有高度財(cái)產(chǎn)權(quán)，控制和掌握著企業(yè)的有形和無(wú)形資產(chǎn)。黨組織不再占有和支配企業(yè)的物質(zhì)資源，卻擁有獨(dú)特的思想政治資源，可通過(guò)黨的政治資源、組織資源以及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)等途徑，在民企發(fā)展穩(wěn)定中提供保證、發(fā)揮作用。因此，在民企現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，黨組織必須善于運(yùn)用其所特有資源，研究探索發(fā)揮作用的新途徑，進(jìn)一步發(fā)揮好導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、保證作用。

4、改制后的民企，利益關(guān)系呈現(xiàn)多元化，如企業(yè)與社會(huì)和政府之間的關(guān)系，內(nèi)部多元投資主體之間的關(guān)系，投資者與經(jīng)營(yíng)管理者的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)管理者與員工的利益關(guān)系等。面對(duì)民企利益協(xié)調(diào)復(fù)雜化的新形勢(shì)，也給民企黨建工作提出了新的要求。只有探索建立起民企各方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)凝聚員工、整合資源、引領(lǐng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、共謀利益、和諧發(fā)展。當(dāng)然，在民企中，資產(chǎn)的所有者(股東)和員工之間的利益，既有相互統(tǒng)一性，又有相互不一致性，是矛盾的兩個(gè)方面，兩者均有實(shí)際的合法性。作為民企黨組織，必須努力擴(kuò)大這一合法性的統(tǒng)一，調(diào)合兩者間的不一致性，才能夯實(shí)黨的基礎(chǔ)地位。作為民企黨組織，與經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)上是一致的，民企要求得生存、壯大、發(fā)展，唯一的途經(jīng)就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，來(lái)增加所有者的收益和員工的收入，增加社會(huì)稅源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與對(duì)策

推進(jìn)民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，是加強(qiáng)民企黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要議題。實(shí)現(xiàn)民企黨建工作創(chuàng)新，首先要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建沒(méi)，服從和服務(wù)于中心大局；二是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。圍繞推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新這條主線，以人為本，全面促進(jìn)民企健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；三是要注重從黨組織的自身屬性中尋找優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為民企發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的政治核心保證。可從以下三個(gè)方面作努力推進(jìn)：

1、把整合利益作為黨建工作的切入點(diǎn)。推進(jìn)民企黨建工作創(chuàng)新，就須探討研究黨組織自身建設(shè)與發(fā)展維護(hù)好員工利益的結(jié)合方式，把服務(wù)員工與整合利益作為黨組織建設(shè)的切入點(diǎn)。一是要正確認(rèn)識(shí)員工利益和實(shí)現(xiàn)利益的變化。改制后的民企，管理機(jī)制、員工利益、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、利益方式等的變化，引發(fā)了黨組織與和諧發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合方式的深刻變化。為此，要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)促進(jìn)發(fā)展，整合協(xié)調(diào)利益，維護(hù)合法權(quán)益，做好真誠(chéng)服務(wù)。二是要把服務(wù)員工作為基本任務(wù)和開(kāi)展工作的切入點(diǎn)。樹(shù)立黨組織在協(xié)調(diào)各方、維護(hù)員工合法權(quán)益上的地位，重視增強(qiáng)黨員的自豪感和群眾的認(rèn)同感，重視黨員和員工政治上進(jìn)步、技術(shù)上提高、事業(yè)上發(fā)展的合理愿望和要求，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益，做好宣傳教育

第二篇：民企黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考范文

國(guó)企改制成為民企后，在建立民企現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，同樣需要按照黨的先進(jìn)性要求，推進(jìn)民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中滾打、拼搏、生存、發(fā)展搭建平臺(tái)，這是我們民企黨組織及需解決的一大課題，值得我們一同探討。

一、民企黨建工作面臨的深刻變化

改制后的民營(yíng)企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)等內(nèi)部因素發(fā)生了很大變化。作為持股的經(jīng)營(yíng)者擁有了資產(chǎn)權(quán)，就有了對(duì)所出資本(股金)負(fù)有全部責(zé)任，行使權(quán)利自然是全方位的且是高度負(fù)責(zé)的，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)自然是追求利潤(rùn)的最大化。這種體制下的民企黨建工作，給我們帶來(lái)了新的變化和新的要求：

1、民企的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成了權(quán)力、決策、監(jiān)督和執(zhí)行體系，形成了各司其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。在新的機(jī)制規(guī)范化運(yùn)行中，民企黨組織須有效結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，把公司法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，從機(jī)制運(yùn)行上更好地保證貫徹執(zhí)行黨的方針政策，積極探索行之有效的黨要管黨、黨管干部、參與決策等客觀具體方式。

2、從改制民企黨建工作的實(shí)踐來(lái)看，民企員工身份社會(huì)化的特點(diǎn)比較明顯。一是社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，民企黨組織的工作對(duì)象不僅是

“公司人”，而且是“社會(huì)人”。民企黨組織在工作方式方法上不僅要繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而且要積極引入現(xiàn)代傳媒和現(xiàn)代管理手段，增強(qiáng)工作文秘雜燴網(wǎng)的知識(shí)性和實(shí)效性。二是民企的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模、效益狀況各不相同，員工也因此而具有不同的特點(diǎn)，黨組織不能再采取同步走的辦法，必須因企制宜。三是黨員和員工隊(duì)伍的來(lái)源構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、利益追求不同，黨組織的工作方法必須堅(jiān)持以人為本，因人制宜。因此，民企黨建工作必須突出本企業(yè)的特點(diǎn)，探索適合本企業(yè)的方式方法。

3、改制后的民企，享有高度財(cái)產(chǎn)權(quán)，控制和掌握著企業(yè)的有形和無(wú)形資產(chǎn)。黨組織不再占有和支配企業(yè)的物質(zhì)資源，卻擁有獨(dú)特的思想政治資源，可通過(guò)黨的政治資源、組織資源以及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)等途徑，在民企發(fā)展穩(wěn)定中提供保證、發(fā)揮作用。因此，在民企現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，黨組織必須善于運(yùn)用其所特有資源，研究探索發(fā)揮作用的新途徑，進(jìn)一步發(fā)揮好導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、保證作用。

4、改制后的民企，利益關(guān)系呈現(xiàn)多元化，如企業(yè)與社會(huì)和政府之間的關(guān)系，內(nèi)部多元投資主體之間的關(guān)系，投資者與經(jīng)營(yíng)管理者的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)管理者與員工的利益關(guān)系等。面對(duì)民企利益協(xié)調(diào)復(fù)雜化的新形勢(shì)，也給民企黨建工作提出了新的要求。只有探索建立起民企各方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)凝聚員工、整合資源、引領(lǐng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、共謀利益、和諧發(fā)展。當(dāng)然，在民企中，資產(chǎn)的所有者(股東)和員工之間的利益，既有相互統(tǒng)一性，又有相互不一致性，是矛盾的兩個(gè)方面，兩者均有實(shí)際的合法性。作為民企黨組織，必須努力擴(kuò)大這一合法性的統(tǒng)一，調(diào)合兩者間的不一致性，才能夯實(shí)黨的基礎(chǔ)地位。作為民企黨組織，與經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)上是一致的，民企要求得生存、壯大、發(fā)展，唯一的途經(jīng)就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，來(lái)增加所有者的收益和員工的收入，增加社會(huì)稅源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與對(duì)策

推進(jìn)民有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，是加強(qiáng)民企黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要議題。實(shí)現(xiàn)民企黨建工作創(chuàng)新，首先要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建沒(méi)，服從和服務(wù)于中心大局；二是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。圍繞推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新這條主線，以人為本，全面促進(jìn)民企健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；三是要注重從黨組織的自身屬性中尋找優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為民企發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的政治核心保證?？蓮囊韵氯齻€(gè)方面作努力推進(jìn)：

2、以政治優(yōu)勢(shì)為和諧發(fā)展提供保證

民企黨建

工作要適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的變化，把企業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合，以新的時(shí)代內(nèi)容，為民企和諧發(fā)展穩(wěn)定提供保證。

一是民企黨組織與出資者、法人經(jīng)營(yíng)治理結(jié)構(gòu)的工作目標(biāo)是統(tǒng)一的。黨組織要融共同利益于一體，立足企業(yè)發(fā)展全局，找準(zhǔn)自身位置，扮演好多重角色，始終服從整體利益，協(xié)調(diào)群體利益，發(fā)展共同利益，為企業(yè)和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

二是有效發(fā)揮資本、技術(shù)、管理等要素的潛在價(jià)值。企業(yè)黨組織要注重利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，把職工當(dāng)前具體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益統(tǒng)一起來(lái)，在企業(yè)利益關(guān)系的調(diào)整中發(fā)揮黨組織的作用。注重人的全面發(fā)展，不僅要關(guān)心員工的物質(zhì)利益，還必須關(guān)心員工的政治、文化、精神需求。

三是黨組織的優(yōu)勢(shì)就是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把黨的工作機(jī)制與企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制結(jié)合起來(lái)，突出先進(jìn)性要求，抓好組織落實(shí)和制度建設(shè)，夯實(shí)黨的政治核心基礎(chǔ)。注重發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)位置，確定工作內(nèi)容和方式，增強(qiáng)凝聚力，提高創(chuàng)造性，為企業(yè)和諧發(fā)展提供保證。

3、努力實(shí)現(xiàn)民企黨建工作創(chuàng)新

黨建工作必須與和諧發(fā)展相適應(yīng)，發(fā)揮政治核心作用與履行職責(zé)方式實(shí)現(xiàn)形式相統(tǒng)一，做到民企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)融合、活動(dòng)滲透。努力在實(shí)現(xiàn)民企黨建工作創(chuàng)新上下功夫：

一是創(chuàng)新黨組織發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的作用，努力使黨建工作運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，要面向?qū)嶋H、立足發(fā)展、注重特色、與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建以政治影響、組織保證、制度建設(shè)、目標(biāo)管理為要素的機(jī)制，形成思想政治領(lǐng)導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、健康學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、綜合素質(zhì)考評(píng)和人才資源管理等方面的工作機(jī)制。

二是創(chuàng)新隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。不斷提高黨員干部和員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，建立完善民企負(fù)責(zé)人選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、思想政治工作者人才和高技能人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以人才戰(zhàn)略的實(shí)施保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

三是創(chuàng)新思想政治工作管理。目前，民企黨建思想政治工作管理與形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展相比，仍存在一些經(jīng)驗(yàn)局限和不足，如黨建思想政治工作的吸引力、影響力和感染力問(wèn)題，務(wù)虛的成分多，量化落實(shí)、考核的內(nèi)容少，導(dǎo)致黨建思想政治工作很難做到位。為此，要以改革的精神，深入細(xì)致的思考和大膽的探索嘗試，創(chuàng)新思想政治工作的管理方式，真正實(shí)現(xiàn)虛功實(shí)做，更好地發(fā)揮黨建思想政治工作在民企三個(gè)文明建設(shè)中的服務(wù)保證作用。

四是創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)

。其一要不斷豐富和升華內(nèi)容，使企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)相互融合，為企業(yè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。從實(shí)際出發(fā)，分層次、分對(duì)象，把教育引導(dǎo)與熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)，為職工營(yíng)造學(xué)習(xí)本職工作所需技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)的氛圍，不斷更新、豐富知識(shí)、、開(kāi)闊視野。其二要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。改制后的民企，群團(tuán)組織仍擔(dān)負(fù)著黨的方針政策的貫徹執(zhí)行和宣傳教育，開(kāi)展黨的歷史、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、法律法觀、廠規(guī)廠紀(jì)等知識(shí)學(xué)習(xí)，支持群團(tuán)組織依法獨(dú)立自主創(chuàng)造性地開(kāi)展群眾性勞動(dòng)技能競(jìng)賽、形式多樣的文體活動(dòng)、聯(lián)系和關(guān)心困難黨員及員工，讓他們感受到黨群組織的關(guān)懷和溫曖。充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，整合資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨員和員工共謀企業(yè)發(fā)展。

故此，在民有民營(yíng)企業(yè)中，創(chuàng)新黨建工作還有一個(gè)特殊形勢(shì)下的具體問(wèn)題，那就是民企老總的綜合素質(zhì)問(wèn)題。民企老總(大股東)要影響出資經(jīng)營(yíng)層(其他股東)對(duì)黨建這塊工作要有全新意識(shí)，做到工作特別支持，待遇特殊對(duì)待，形成精簡(jiǎn)精干，高質(zhì)高效，有為有位的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合陣地。從而充分發(fā)揮作用、全面推進(jìn)民企經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

總之，推進(jìn)民企黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐，必須把握民企黨建工作變化軌跡，必須認(rèn)識(shí)改革改制帶來(lái)的深刻變化，從環(huán)境變化中認(rèn)識(shí)時(shí)代要求，從發(fā)展走勢(shì)中主動(dòng)適應(yīng)，用改革的精神審視和完善自己，承擔(dān)起時(shí)代賦予民企黨組織的歷史責(zé)任。積極探索創(chuàng)新黨建工作的方法和途徑，在探索中求得實(shí)效。

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第三篇：關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

摘 要：黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。建設(shè)服務(wù)性黨組織關(guān)鍵是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)效果，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提出強(qiáng)有力的思想組織保證。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織 把握內(nèi)涵 深入實(shí)踐 注重效果

總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)?！边@一重要論述深刻表明我們黨更加注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，更加注重強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾的行動(dòng)指向。根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要。

一、深刻理解服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者，實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)型黨組織的職能主要是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)社會(huì)。基層黨組織要緊緊把握這四個(gè)服務(wù)的實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中不斷豐富其內(nèi)涵，使之充滿生命力。

一是服務(wù)發(fā)展，企業(yè)黨組織是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，肩負(fù)著促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史使命。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，從發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展愿景、發(fā)展動(dòng)力等方面，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

二是服務(wù)群眾，企業(yè)黨組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的重要職責(zé)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，維護(hù)發(fā)展好群眾利益，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是服務(wù)黨員，企業(yè)黨組織作為黨員管理的基本單位，承載著黨員的信任和依靠。建設(shè)服務(wù)性基層黨組織，就是要時(shí)刻關(guān)心黨員的思想學(xué)習(xí)、工作及生活狀況，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是服務(wù)社會(huì)，企業(yè)黨組織作為黨執(zhí)政為民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托著社會(huì)的重托和希望?？倳?shū)記在中外記者見(jiàn)面會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。由此我們不難看出，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢(shì)在必行，意義重大。建設(shè)服務(wù)性黨組織，特別是央企黨組織，一定要承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，將黨的方針、路線、政策執(zhí)行好，貫徹好，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

二、深入實(shí)踐，努力打造服務(wù)性黨組織

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立全方位服務(wù)理念。作為企業(yè)黨組織的中心任務(wù)是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展。幾年來(lái)，管道公司黨委緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路，確定黨委的工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。如2014年提出了質(zhì)量、安全、品牌效益的經(jīng)營(yíng)方針，公司黨委圍繞這一重點(diǎn)，組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員、安全競(jìng)賽、合理化建議、勞模工作室、職工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員發(fā)揮骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、效益提升的良好局面，所屬管道涂敷分公司榮獲石油石化系統(tǒng)QC活動(dòng)先進(jìn)稱號(hào)。2015年初，針對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)，動(dòng)員廣大黨員圍繞“質(zhì)量效益年”活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、立功立項(xiàng)，開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，各項(xiàng)管控費(fèi)用較去年同期大幅度降低。

健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暫告一段落，但服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制一定不能丟，黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管道公司黨委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員與群眾一對(duì)一結(jié)對(duì)子制度、黨委中心組日常學(xué)習(xí)制度等等，我們一定要堅(jiān)持好。如黨委日常學(xué)習(xí)制度，我們注重日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。公司每月5日召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、黨委會(huì)、中心組成員會(huì)議，將理論學(xué)習(xí)與解決工作的問(wèn)題放在一起，近期我們集中學(xué)習(xí)了總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，同時(shí)也一切討論研究的公司經(jīng)營(yíng)管理工作，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

創(chuàng)新載體，凸顯服務(wù)成效。要將服務(wù)落到實(shí)處要建立好平臺(tái)和載體。幾年來(lái)。管道公司黨委主要依托三個(gè)平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)。一是信息化平臺(tái)，目前的教育引導(dǎo)不能僅僅停留在過(guò)去的讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，要適應(yīng)信息時(shí)代的需求，現(xiàn)在是信息大爆炸時(shí)代，信息渠道非常廣闊，我們必須正確面對(duì)并適應(yīng)。公司黨委在公司辦公網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟了黨的群眾路線教育專欄、黨群之窗、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)典型事跡等，及時(shí)發(fā)布上級(jí)精神、公司重大決策等，正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。二是溝通交流平臺(tái)。通過(guò)職代會(huì)提案、總經(jīng)理信箱、深入基層調(diào)研，傾聽(tīng)黨員群眾的想法和建議，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，讓他們確實(shí)感受到在企業(yè)受到尊重，愿意為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目黨委書(shū)記與員工一起吃住在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與員工一同解決項(xiàng)目中的問(wèn)題，幫助黨員員工解決困難等，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)黨員員工。三是人才成長(zhǎng)平臺(tái)。堅(jiān)持黨管干部的原則，管道公司黨員在干部培養(yǎng)選擇上嚴(yán)格把關(guān)，采取民主推薦與組織考核相結(jié)合的辦法，把品德好、能力強(qiáng)的人放到重要崗位上；同時(shí)，注重在崗位上的培養(yǎng)鍛煉，每季度開(kāi)展一次黨的基本知識(shí)、廉潔從業(yè)等教育，形式多種多樣，有集中講座，也有視頻教育等等；再者是強(qiáng)化考核監(jiān)督，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、業(yè)績(jī)考核，同時(shí)針對(duì)考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行談話提醒，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、晉級(jí)晉升相結(jié)合。在青年員工、科技人才的培養(yǎng)上，采取了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去，有針對(duì)性的培養(yǎng)，2013年底至2014年年初，舉辦了國(guó)際化人才培訓(xùn)班，共培養(yǎng)50余人，目前由其中的骨干人才組建了公司東非項(xiàng)目籌備組，也有的派到伊拉克項(xiàng)目從事技術(shù)服務(wù)工作。公司暢通了技術(shù)人才發(fā)展通道，在推薦海油發(fā)展、總公司技術(shù)專家的同時(shí)，開(kāi)展了管道公司專家評(píng)聘，共有4人，極大的激勵(lì)了廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)、崗位成才，為引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁做貢獻(xiàn)。

健全考核，強(qiáng)化服務(wù)效果。中國(guó)海油黨組明確提出：“黨建工作同勘探、開(kāi)發(fā)、改革同等重要，要一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，“要落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，黨委書(shū)記要真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任”。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制。要形成公司黨委負(fù)總責(zé)、職能部門強(qiáng)執(zhí)行、各基層黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是全面推行服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)管理。要把服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作為考核基層單位、黨組織整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把服務(wù)型黨組織的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一樣落到實(shí)處。

總之，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的直接支撐和體現(xiàn)。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，加強(qiáng)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)，突出“服務(wù)”的鮮明主題。明確“圍繞中心搞服務(wù)，進(jìn)入管理起作用”，使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作有機(jī)的、重要的組成部分。

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

[2]《著力強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)》，中國(guó)組織人事報(bào)

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

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[來(lái)源：本站 | 作者：陳 華 | 日期：2008年9月24日 | 瀏覽624 次] 【大 中 小】

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。這既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。在“三農(nóng)”問(wèn)題下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委和組織部門面前的一個(gè)重要課題。近年來(lái)，寧陜縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進(jìn)行了積極探索與有益的實(shí)踐。

一、主要做法：

1、以履行管黨責(zé)任為己任，不斷推動(dòng)農(nóng)村黨建工作整體發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在工作實(shí)踐中，較好地落實(shí)了黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”、分管書(shū)記“主管責(zé)任人”，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任人”的職責(zé)。建立健全了定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，全面推行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制和部門包村責(zé)任制等項(xiàng)制度，做到定期研究部署、定期檢查督導(dǎo)、隨時(shí)解決難題，年終量化考評(píng)?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，還重點(diǎn)聯(lián)系和包抓一個(gè)村，做到經(jīng)常深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查研究，指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)重大事宜，解決突出問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，解決實(shí)際問(wèn)題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，按照細(xì)化、量化、科學(xué)化的要求，合理確定黨建工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨建工作任務(wù)，全面推行目標(biāo)責(zé)任制管理，建立完善了定性與定量相結(jié)合、平時(shí)抽查與年終總評(píng)相結(jié)合的考核辦法，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對(duì)工作任務(wù)做到逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村黨建工作的整體發(fā)展。

2、以加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造村級(jí)黨組織和黨員開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的基本條件。我們面對(duì)連續(xù)3年洪澇泥石流災(zāi)害致使41個(gè)村級(jí)組織陣地被毀壞，50%成為危房的現(xiàn)狀，及時(shí)制定村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)劃，采取“立足自建、部門幫建、激勵(lì)促建”的辦法，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)組織累計(jì)投入資金216萬(wàn)元，先后對(duì)全縣72個(gè)村黨員活動(dòng)室和村兩委會(huì)辦公室進(jìn)行了改建、擴(kuò)建和維修，共新修黨員活動(dòng)室和村兩委會(huì)辦公室34個(gè)102間2720平方米，維修改建38個(gè)114間2880平方米；為98個(gè)村黨員活動(dòng)室統(tǒng)一制作了室牌和制度標(biāo)牌，配備了黨員、入黨積極分子、后備干部、黨費(fèi)收繳名冊(cè)、電教片播放登記簿、支部活動(dòng)記錄本和統(tǒng)一配備了彩色電視機(jī)、VCD、DVD和電教柜，購(gòu)買了黨員電教片，黨員電教覆蓋面達(dá)100%；3年來(lái)，共建成示范性黨員活動(dòng)室27個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室50個(gè)，占全縣98個(gè)村活動(dòng)室的78.57%。

3、以提高黨員干部素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作。我們制定實(shí)施

了《2004年—2006年農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”規(guī)劃》，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類辦班、分級(jí)培訓(xùn)、因需施教的辦法，以縣委黨校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為紐帶，以黨員活動(dòng)陣地為基點(diǎn)，采取專題輔導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、電化教育、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式，加大對(duì)農(nóng)村黨員基層干部的培訓(xùn)力度。去年以來(lái)，縣委先后舉辦下派到村任職干部、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶等培訓(xùn)班共20余期，培訓(xùn)3000余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，利用黨組織科技示范基地實(shí)地培訓(xùn)，請(qǐng)專家巡回講座有針對(duì)性的培訓(xùn)，請(qǐng)專家掛點(diǎn)服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，開(kāi)展黨員電化教育進(jìn)行普及培訓(xùn)。同時(shí)，先后組織85名有潛力、有能力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學(xué)歷教育。通過(guò)以上措施，95%以上農(nóng)村黨員基層干部及時(shí)接受了黨的政策理論、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)，從而提高了農(nóng)村基層干部理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

4、以“雙評(píng)雙考為手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。為了進(jìn)一步健全和完善村干部的考核考評(píng)機(jī)制，把村干部的功過(guò)交由群眾評(píng)說(shuō)，報(bào)酬交由群眾評(píng)定，去留交由群眾選擇，我們積極推行了村級(jí)干部“雙評(píng)雙考”，即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽(tīng)取村支部、村委會(huì)總結(jié)和兩委主要負(fù)責(zé)人述職，由村民代表對(duì)村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績(jī)、廉和村兩委班子進(jìn)行綜合“評(píng)議”；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)量化打分，評(píng)定格次。通過(guò)“雙評(píng)雙考”，使村級(jí)行政水平明顯提高，各類矛盾明顯減少，黨群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。

5、以村黨支部換屆和后進(jìn)村整建為契機(jī)，著力提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出位置，在保持基層干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別經(jīng)教育變化不大，工作仍沒(méi)有起色的或搞不團(tuán)結(jié)的黨支部班子，采取“選、聘、調(diào)、配”等方式，進(jìn)行組織調(diào)整。共調(diào)整村黨支部書(shū)記17人，調(diào)整充實(shí)支委146名，從而優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。今年，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采取“兩推一選”的辦法，對(duì)98個(gè)村黨支部積極穩(wěn)妥的進(jìn)行了換屆。換屆后全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記的平均年齡下降至43歲，具有高中以上文化程度的支部書(shū)記比例達(dá)到42%。同時(shí)，堅(jiān)持每年按照倒排10%的比例，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量組成整建工作組駐村實(shí)施集中整建，尤其是針對(duì)部分村沒(méi)有合適村干部人選的實(shí)際，在拓寬農(nóng)村干部選用渠道上進(jìn)行了大膽探索和嘗試，先后選派77名科級(jí)后備干部到77個(gè)村擔(dān)任村支部副書(shū)記或村委會(huì)副主任，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部到村任黨支部書(shū)記，促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升?，F(xiàn)全縣一類支部達(dá)66個(gè)，占67.34%；二類支部32個(gè)，占32.61%。

6、以保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展教育管理工作。我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《寧陜縣發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制》，進(jìn)一步加強(qiáng)在農(nóng)村生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作，近3年來(lái)全縣共有580多名農(nóng)民向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，有339人被選拔進(jìn)入了農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍，有290人被培養(yǎng)發(fā)展成黨員，其中，35歲以下的180名，高中文化程度以上的47名，發(fā)展農(nóng)村黨員每年以20%的比例增長(zhǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)》，全面推行了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回復(fù)制，健全完善了黨員工作目標(biāo)管理和黨員民主評(píng)議制度，積極開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，全面實(shí)行《黨員先進(jìn)性明白卡》管理方式，認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，及時(shí)查處口袋黨員、加大不合格黨員處置力度。同時(shí)，把黨費(fèi)收繳作為加強(qiáng)黨員管理的手段，制定了《寧陜縣黨費(fèi)收繳管理辦法（試行）》和《寧陜縣黨費(fèi)收繳公示制實(shí)施辦法》，落實(shí)了黨費(fèi)收繳責(zé)任體系，督促各黨委、總支、支部建立完善了黨費(fèi)收繳臺(tái)帳，推行了繳納黨費(fèi)公示制，并把黨費(fèi)收繳情況作為民主評(píng)議黨組織和黨員的內(nèi)容之一，不僅促使全縣黨費(fèi)收繳、使用和管理工作步入了規(guī)范化，而且增強(qiáng)了黨員黨性觀念，提高了黨員履行義務(wù)的自覺(jué)性，確保了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

7、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主線，全力提升農(nóng)村黨建工作整體水平。我們緊扣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，把深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨建主題活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個(gè)重要載體來(lái)抓，在開(kāi)展新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，始終堅(jiān)持在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實(shí)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，完善考評(píng)機(jī)制，及時(shí)制定了活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、活動(dòng)的規(guī)劃和“五個(gè)好”基層黨組織動(dòng)態(tài)管理辦法，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)延伸到機(jī)關(guān)各部門黨組織，積極推行支部+協(xié)會(huì)工作模式，認(rèn)真組織開(kāi)展以黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富，創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶為主要內(nèi)容的“雙帶兩示范”活動(dòng)，全力實(shí)施以“在黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中培養(yǎng)發(fā)展黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中培養(yǎng)選拔基層后備干部，在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中培養(yǎng)先進(jìn)基層組織典型”為主要內(nèi)容的“四大培養(yǎng)”工程和以創(chuàng)建綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進(jìn)村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程，不僅進(jìn)一步改善了基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍活力，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾致富的能力，而且使基層黨組織和黨員融入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，先后培育出城關(guān)鎮(zhèn)、湯坪村和癡心不改種藥材的老黨員王傳厚、“創(chuàng)業(yè)辦廠的農(nóng)民女狀元”劉道友、勤勞致富的女能人彭啟英、科技致富帶頭人陳武華等一大批農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)典型，成了群眾致富奔小康的旗幟?，F(xiàn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)有8個(gè)，占57%；村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)34個(gè)，占34 %；共培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶，發(fā)展黨員93名，培養(yǎng)后備干部128名；建立黨組織科技致富示范基地126個(gè)，黨員科技致富示范戶477戶；有50 多個(gè)支部成立專業(yè)協(xié)會(huì)，建立起以板栗、蠶桑、畜牧、建筑、中藥材、花卉為主的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)，以農(nóng)作物栽培、果樹(shù)種植、畜禽養(yǎng)殖、林木花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)；樹(shù)立縣級(jí)綜合示范先進(jìn)村黨支部10個(gè)，黨員致富帶頭人60名；市級(jí)綜合示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個(gè)，綜合示范先進(jìn)村黨支部1個(gè)，黨員致富帶頭人4名。

二、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮。全縣2337名農(nóng)村黨員中，60歲以上573名，占24.51%，55歲至59歲204名，占8.72%，46歲至54歲551名，占23.57%，36歲至45歲的571名，占24.43%，35歲以下438名，占18.74%，農(nóng)村黨員中年齡最大的82歲，年齡最小的18歲；有高中、中專及以上文化315名，占13.43%，初中及以下文化2022名，占86.57%。有的老黨員連生活自理都很困難，更談不上參加組織活動(dòng)、發(fā)揮黨員作用了；有的黨員把自己等同于普通群眾，沒(méi)有按組織要求發(fā)揮先鋒模范帶頭作用或作用體現(xiàn)不明顯；全縣351名農(nóng)村貧困黨員至今還在為自身的“溫飽”而掙扎，很難用行動(dòng)來(lái)回答群眾的要求，滿足群眾的愿望，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

2、黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的形式不相適應(yīng)，致使黨員教育管理難度加大。全縣2337名農(nóng)村黨員中，有外出務(wù)工黨員221人，流向省外的102人，流向省內(nèi)的119人；外出務(wù)工6個(gè)月以內(nèi)的84人，6個(gè)月至12個(gè)月的69人，外出務(wù)工一年以上的65人；外出務(wù)工黨員35歲以下的88人，35歲至45歲的100人，45歲至60歲的33人；外出務(wù)工黨員中?；蚋咧幸陨衔幕潭鹊?4人，初中文化程度的119人，小學(xué)文化程度的68人；外出務(wù)

工黨員持流動(dòng)黨員活動(dòng)證的僅有26人，有黨員證明信的有61人，未持流動(dòng)黨員活動(dòng)證、開(kāi)具黨員證明信轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的124人；外出務(wù)工黨員能經(jīng)常參加組織生活的68人，不經(jīng)常參加組織生活的82人，不按時(shí)參加組織生活的72人；黨費(fèi)足額交納的173人，不足額交納或不交的39人；作用發(fā)揮好的80人，作用發(fā)揮一般的80人，作用發(fā)揮差的17人，不掌握情況的44人。有的村黨支部平時(shí)對(duì)黨員的引導(dǎo)教育、組織管理有放任自流的現(xiàn)象，對(duì)黨員不能上門教育管理，及時(shí)批評(píng)幫助，聽(tīng)之任之，尤其對(duì)外出務(wù)工中的黨員，缺乏有效的教育和管理，不聯(lián)系、不幫助、不想管、更不主動(dòng)去管，使這部分黨員像斷了線的風(fēng)箏，處于誰(shuí)也管不上、管不著的地步。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村繁重的債務(wù)，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織累計(jì)負(fù)債1127.926萬(wàn)元。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同程度負(fù)債，負(fù)債總額為851.356萬(wàn)元，負(fù)債最多的城關(guān)鎮(zhèn)高達(dá)224.11萬(wàn)元，負(fù)債最少的豐富鄉(xiāng)也達(dá)9.187萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債60.811萬(wàn)元。98個(gè)村中有76個(gè)村負(fù)債，占總村數(shù)的77.5%，村級(jí)負(fù)債總額為276.57萬(wàn)元，負(fù)債最多的村高達(dá)70萬(wàn)元，負(fù)債最少的村0.26萬(wàn)元，平均每個(gè)村負(fù)債2.82萬(wàn)元。繁重的債務(wù)，致使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村缺乏為民辦事服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、幾點(diǎn)思考

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制、拓寬選拔渠道，把那些真正“靠得住、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地，加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng),努力使農(nóng)村黨員干部成為熟知政策、掌握技術(shù)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人。尤其要抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問(wèn)題。三要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理工作，確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。尤其要把不是黨員的村委會(huì)主任、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，以改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。二要按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的時(shí)代要求，把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實(shí)處。繼續(xù)推廣農(nóng)村黨員集體活動(dòng)日和黨課教育日制度，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員逐年增多的實(shí)際，組織修定《流動(dòng)黨員管理辦法》，建立健全外出務(wù)工黨員外出報(bào)告、定期匯報(bào)、巡視跟蹤和目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行外出務(wù)工黨員活動(dòng)證制度，增設(shè)活動(dòng)記載項(xiàng)目，將外出務(wù)工黨員在務(wù)工地參加黨組織生活的記載作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。三要按照“立足教育，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待”的要求和黨章規(guī)定的程序，結(jié)合貫徹中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于如何處理對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進(jìn)性教育幫助和組織處理等三個(gè)問(wèn)答的通知精神，認(rèn)真做好不合格黨員的教育幫助和組織處理工作，確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、要進(jìn)一步樹(shù)立還債也是政績(jī)的觀念，想方設(shè)法化解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村不良債務(wù)。一要樹(shù)立“增收是政績(jī)，消除赤字還債也是政績(jī)”的觀念，切實(shí)糾正“新官不理舊事”的固有觀念，把確保基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和化解鄉(xiāng)村債務(wù)作為新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，在新的財(cái)政體制下削減舊債，不發(fā)生新債。二要采取拍賣、租賃盤活資產(chǎn)、資源，債權(quán)債務(wù)置換，加大清欠力度、想方設(shè)法收回“陳欠”等有效措施消化現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用效益。重點(diǎn)要不誘導(dǎo)、不要求、不強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織搞“升級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，取消建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資金配套的政策；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定支出范圍，大力壓縮非生產(chǎn)性支出；進(jìn)一步削減財(cái)政供養(yǎng)人員，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域經(jīng)濟(jì)，積極培植后續(xù)財(cái)源，保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)。

第五篇：關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與思考

武罐高速公路

量不高、基礎(chǔ)管理不到位等困難，我們只有建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織將政治理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題相結(jié)合，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、破解難題、促進(jìn)發(fā)展的工作思路和辦法，才能發(fā)揮創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的真正效用，從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)黨建工作的開(kāi)展。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是推動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)和深化企業(yè)改革發(fā)展的重要途徑

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，改革開(kāi)放的日益深化，國(guó)有企業(yè)面臨的改革形勢(shì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加緊迫和激烈，必須增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力，不斷增長(zhǎng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的本領(lǐng)，提高企業(yè)在激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

學(xué)習(xí)型黨組織是指在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，更加注重廣大黨員在“系統(tǒng)思考”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、“不斷創(chuàng)新”、“自我超越”等方面的能力培養(yǎng)，形成“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的氛圍，通過(guò)培育和提高學(xué)習(xí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的組織。

對(duì)于企業(yè)而言，只有創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，鼓勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大限度的發(fā)揮自己的智力、能力，尤其是要建立學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，保持黨組織的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織和廣大黨員干部的各方面能力，充分發(fā)揮黨組織的核心號(hào)召力和黨員的先進(jìn)模范帶頭作用，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并立于不敗之地。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要組成部分，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的深化和延伸。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，離不開(kāi)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)示范和推動(dòng)作用所以首先要把黨組織建成學(xué)習(xí)型黨組織，使之在建學(xué)習(xí)型企業(yè)中發(fā)揮核心作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，要以企業(yè)黨組織系統(tǒng)為坐標(biāo)，運(yùn)用黨組織多方面的資源和優(yōu)勢(shì)，搭建支持和幫助黨員個(gè)人學(xué)習(xí)并能進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的組織平臺(tái)，加速組織成員接受新的管理和發(fā)展觀念，使用先進(jìn)的管理手段，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理發(fā)展。形成成員遠(yuǎn)景目標(biāo)與組織目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，養(yǎng)成個(gè)人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的文化氛圍，進(jìn)而加快個(gè)人取得成就并實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革創(chuàng)新與發(fā)展的政治組織。

另外，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織有利于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高

企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。建立學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)性就在于與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，其實(shí)施過(guò)程就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷反思、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，也是正確總結(jié)國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程。作為國(guó)有大型施工企業(yè)，我們應(yīng)該以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，善始善終的抓好突出問(wèn)題的整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大實(shí)踐活動(dòng)成果，注重整改問(wèn)題的落實(shí)。而且，我們要逐步建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，要總結(jié)和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)形勢(shì)、企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和職工隊(duì)伍不斷產(chǎn)生的新情況，通過(guò)深入調(diào)研，及時(shí)查找和把握影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，取得成效，促進(jìn)企業(yè)在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中得到健康發(fā)展，推動(dòng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期實(shí)踐。就像在2010年局職代會(huì)上聞書(shū)記的指示一樣，我們要以開(kāi)展“經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提高年”活動(dòng)為主導(dǎo)，提高制度執(zhí)行力，鞏固“虧損項(xiàng)目整治年”和“制度落實(shí)年”的活動(dòng)成果并繼續(xù)深化落實(shí)，提高公司和項(xiàng)目的整體管理水平；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和品牌宣傳，彰顯企業(yè)形象，提高信譽(yù)評(píng)價(jià)，打造品牌市場(chǎng)。在保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，公司要努力實(shí)現(xiàn)新的跨越，確保2010任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)黨的思想政治工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我們黨在新形勢(shì)下凝聚和統(tǒng)一社會(huì)各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織可以有效地加強(qiáng)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把黨建設(shè)社會(huì)主義精神文明的先進(jìn)思想和價(jià)值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)宗旨和職業(yè)道德準(zhǔn)則?？梢詧?jiān)持企業(yè)文化的思想引領(lǐng)作用，深化企業(yè)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)作用，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治責(zé)任感和先鋒模范意識(shí)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。國(guó)有企業(yè)要始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)科學(xué)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的治本之策、動(dòng)力之源；要堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、立足應(yīng)用、指導(dǎo)實(shí)踐”的基本思路，聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，努力把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成果轉(zhuǎn)化成實(shí)踐成果，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平上臺(tái)階。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，就是要將黨的思想政治工作和促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、和諧發(fā)

展聯(lián)系起來(lái)，要讓思想政治工作的開(kāi)展為企業(yè)的快速、健康發(fā)展服務(wù)。首先學(xué)習(xí)型黨組織要明確學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是通過(guò)學(xué)習(xí)升華理論水平、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力。廣大黨員干部要有一種“本領(lǐng)恐慌”的意識(shí)，時(shí)刻對(duì)自己在理論、學(xué)識(shí)、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，自覺(jué)投身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持馬克思主義的學(xué)習(xí)觀，樹(shù)立學(xué)習(xí)是人生的第一需要、是共產(chǎn)黨員第一位政治責(zé)任的觀念，樹(shù)立學(xué)習(xí)是安身立命之本、興黨興國(guó)興企之基的觀念，樹(shù)立以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的觀念，樹(shù)立學(xué)習(xí)就是工作、學(xué)習(xí)就是解決問(wèn)題、學(xué)習(xí)就是促進(jìn)發(fā)展的觀念，使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)真正成為廣大黨員干部的一種生活常態(tài)、一種工作責(zé)任、一種精神境界、一種價(jià)值追求，真正使學(xué)習(xí)成為黨員干部工作、生活的重要組織部分。做到學(xué)習(xí)全員化、全程化、終身化，在黨組織中營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)、處處是學(xué)習(xí)之所”的學(xué)習(xí)氛圍，形成不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。其次，學(xué)習(xí)要把握內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識(shí)結(jié)合起來(lái)，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)要突出對(duì)馬克思主義基本理論及其中國(guó)化的最新成果的學(xué)習(xí)，突出對(duì)黨的基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)法律法規(guī)和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，特別是國(guó)家能源政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員干部的知識(shí)面，提高其工作水平和能力。最后，學(xué)習(xí)要講究方法。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，將學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決學(xué)習(xí)與工作、內(nèi)容與形式“兩張皮”的問(wèn)題，避免學(xué)習(xí)的形式主義，學(xué)會(huì)帶著身邊的問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的興趣，養(yǎng)成邊學(xué)習(xí)邊思考的習(xí)慣，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的思考深化和對(duì)知識(shí)的理解，形成新思路、解決新問(wèn)題。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是有效解決人才緊缺矛盾的重要手段

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)、員工素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。員工的素質(zhì)，在很大程度上取決于員工的學(xué)習(xí)能力。而結(jié)合當(dāng)前新的形勢(shì)來(lái)看，我們處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的市場(chǎng)環(huán)境，我們只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析市場(chǎng)變化，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，以提高發(fā)展質(zhì)量為主線，優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)促轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理增效益，才能促進(jìn)企業(yè)更好、更快發(fā)展。而這些方針的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底靠的還是企業(yè)各方面人才的充實(shí)。例如，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，我們的市政、地鐵、軌道交通工程偏

少；在穩(wěn)固傳統(tǒng)公路市場(chǎng)份額的同時(shí)，我們還要擴(kuò)大非公路市場(chǎng)的份額；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益擁擠飽和的情況下，我們需要進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)空間。然而制約這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一就是人才的短缺。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是要探索建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)發(fā)展要求的黨員人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力。堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)涞姆结槪瑖@推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、聚人才。深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，形成一支盡職、盡責(zé)、盡心、盡力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。其次通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，廣泛開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，以黨員干部隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)全體員工提升綜合素質(zhì)。第三要通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幾觥八膬?yōu)”黨員和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)“以人為本、人才強(qiáng)企”的人才理念宣貫，激發(fā)員工的責(zé)任心和創(chuàng)造力，在企業(yè)內(nèi)部掀起關(guān)注人才、爭(zhēng)創(chuàng)人才、學(xué)習(xí)人才的熱潮，造就一支敬業(yè)愛(ài)崗、負(fù)責(zé)任、敢拼搏、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的一局員工隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步拓寬成才渠道，將人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，重視人才，愛(ài)惜人才，拓寬人才引入渠道，吸引優(yōu)秀的社會(huì)人才加盟，加大培訓(xùn)力度，分級(jí)分批進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)。