第一篇：法院加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，完善和規(guī)范各項(xiàng)管理制度，提高資金的使用效益，確保以審判業(yè)務(wù)為中心的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、財(cái)務(wù)管理工作的原則

1、堅(jiān)持在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手不分管財(cái)務(wù)，分管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2、堅(jiān)持民主管理，群眾監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)，按權(quán)限審批。

3、堅(jiān)持厲行節(jié)約，精打細(xì)算，公開(kāi)透明，準(zhǔn)確及時(shí)。

4、堅(jiān)持帳、款、物分離，權(quán)、責(zé)、利明確，嚴(yán)格按制度辦事。

5、保證審判、執(zhí)行等各項(xiàng)工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限及報(bào)銷(xiāo)

1、經(jīng)費(fèi)支出必須有計(jì)劃、有安排、有審批。報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須由所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，凡事前未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)支的，裝備處一律不予報(bào)銷(xiāo)。

2、開(kāi)支在1000元以下的，裝備處長(zhǎng)審批；開(kāi)支在1000元以上50000元以下的，經(jīng)司法裝備處長(zhǎng)審核后報(bào)分管財(cái)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)審批；50000元以上的重大開(kāi)支由院長(zhǎng)提請(qǐng)辦公會(huì)議決定。

3、機(jī)關(guān)接待工作按照院里規(guī)定的接待制度進(jìn)行，并由裝備處負(fù)責(zé)結(jié)算，具體的接待標(biāo)準(zhǔn)按新修訂的接待辦法執(zhí)行。

4、院機(jī)關(guān)日常水電費(fèi)、電話費(fèi)、機(jī)要郵寄費(fèi)、汽車(chē)燃 1

油及修理費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、燃?xì)猓ㄈ∨┵M(fèi)等基本性支出以及按政策性規(guī)定單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，住房公積金等，由司法裝備處處長(zhǎng)審批。

5、用款計(jì)劃必須有詳細(xì)預(yù)算，支出應(yīng)在所審批的具體事項(xiàng)和金額范圍內(nèi)開(kāi)支，不得隨意改變用途或超出審批的開(kāi)支金額。凡因工作需要超預(yù)算的，必須在開(kāi)支前按審批權(quán)限書(shū)面或口頭報(bào)告。以口頭方式批準(zhǔn)的，裝備處審核后須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

6、持票人報(bào)銷(xiāo)的各類(lèi)票據(jù)必須是正式的國(guó)家（地方）稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的正式票據(jù)，原始發(fā)票應(yīng)填寫(xiě)日期、購(gòu)物（付款）單位、貨物名稱(chēng)（收款事項(xiàng)）、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)大小寫(xiě)金額，并蓋有銷(xiāo)售單位營(yíng)業(yè)印章或出票單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，不具備上述要求的不予報(bào)銷(xiāo)。

7、年終責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)和立功、先進(jìn)人員獎(jiǎng)勵(lì)，由政治部提出意見(jiàn)，黨組決定，裝備處予以辦理。

8、院機(jī)關(guān)的各種報(bào)刊、雜志，統(tǒng)一由辦公室提出訂閱計(jì)劃；院機(jī)關(guān)需訂購(gòu)業(yè)務(wù)書(shū)籍（政治理論書(shū)籍外），由各部門(mén)提出計(jì)劃，研究室審核后報(bào)分管財(cái)務(wù)的院長(zhǎng)審批。

9、案件當(dāng)事人退費(fèi)，必須是案件審結(jié)后，案件當(dāng)事人依據(jù)裁定向案件承辦人或庭室提出退費(fèi)申請(qǐng)，案件承辦人或所在庭室填制訴訟費(fèi)退費(fèi)審批表，到裝備處按財(cái)務(wù)規(guī)定審核報(bào)市財(cái)政局核撥，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后方可辦理退費(fèi)手續(xù)。案件當(dāng)事人是自然人，退費(fèi)在1000元以下的可直接支付現(xiàn)金，1000元以上的可以通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付。

執(zhí)行案款劃撥憑執(zhí)行局通知，填制相關(guān)手續(xù)經(jīng)裝備處審核后報(bào)經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)以現(xiàn)金、電匯或轉(zhuǎn)賬支票方式支付。

10、各部門(mén)對(duì)出差人員嚴(yán)格控制，與任務(wù)無(wú)關(guān)的人員禁止派出，對(duì)出差人員要定任務(wù)、定地點(diǎn)、定時(shí)間，發(fā)生費(fèi)用

及時(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)，因辦理與出差任務(wù)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)所需費(fèi)用自理。

11、出差人員乘坐交通工具按《武威市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。沒(méi)有特殊情況，緊急任務(wù)，處級(jí)以下（含處級(jí)）干部一律不得乘坐飛機(jī)、火車(chē)軟臥和輪船二等艙。確因公務(wù)緊急和特殊情況的，必須由分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可乘坐單程。未經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)、火車(chē)軟臥和輪船二等艙的，按火車(chē)硬臥（輪船三等艙）票價(jià)報(bào)銷(xiāo)，超出部分自理。

12、出差人員的住宿費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票一律不予報(bào)銷(xiāo)。

13、出差人員歸來(lái)后，須在十日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，同時(shí)結(jié)清借款。報(bào)銷(xiāo)前須先由所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出差地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)進(jìn)行審核，并簽字確認(rèn)，然后持分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出差意見(jiàn)原件或復(fù)印件（審判業(yè)務(wù)庭室外出辦案的除外）到裝備處報(bào)銷(xiāo)。

三、物品采購(gòu)及相關(guān)規(guī)定

1、院機(jī)關(guān)的日常辦公用品統(tǒng)一由裝備處購(gòu)置、登記和發(fā)放，每季度購(gòu)置一次。所需經(jīng)費(fèi)按審批權(quán)限及程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買(mǎi)，未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)買(mǎi)的辦公用品，一律不予報(bào)銷(xiāo)。

2、房屋、辦公家具的維修，水、暖、電費(fèi)用的支付，由裝備處負(fù)責(zé)審定并辦理結(jié)算手續(xù)。

3、車(chē)輛修理和保養(yǎng)、燃油及車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)的支付，由裝備處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，車(chē)隊(duì)對(duì)車(chē)輛修理及費(fèi)用、燃料消耗情況逐車(chē)進(jìn)行登記，定期進(jìn)行公布、考核。

4、交通工具、辦公家俱、網(wǎng)絡(luò)通訊、計(jì)算機(jī)等設(shè)備的購(gòu)置，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的程序報(bào)批。

5、零星購(gòu)置資產(chǎn)（指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上）、設(shè)備及其他物品，由裝備處負(fù)責(zé)人審定，并由裝備處進(jìn)行登記，填制固定資產(chǎn)實(shí)物卡片一式2份，其中一份留存，一份交使用部門(mén)。

6、固定資產(chǎn)清查由裝備處負(fù)責(zé)每1至2年進(jìn)行一次，根據(jù)報(bào)廢、損毀、淘汰等資產(chǎn)提出處置意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并將審批手續(xù)原件及時(shí)交裝備處進(jìn)行下賬。

四、借款

1、嚴(yán)禁私人借用公款，亦不得假借公事借用公款；職工已參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因病就診，住院均不得借款。

2、因公借款，必須持經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批計(jì)劃，經(jīng)所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)加注意見(jiàn)，到裝備處辦理借款。借款在2000元以上經(jīng)主管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)批準(zhǔn)，1000元以下由裝備處處長(zhǎng)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

3、凡借款在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，又不及時(shí)向裝備處說(shuō)明情況者，經(jīng)催收仍不及時(shí)歸還，通過(guò)財(cái)政部門(mén)從個(gè)人工資中進(jìn)行扣還。

第二篇：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度

財(cái)務(wù)管理工作是全局工作的重要組成部分。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和我局實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)明確如下。

一、財(cái)務(wù)管理的基本原則

認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理科技事業(yè)發(fā)展需要和資金不足的矛盾及國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系；財(cái)務(wù)收支實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)支出堅(jiān)持“三支筆”簽字把關(guān)。

二、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

合理編制預(yù)決算，如實(shí)反應(yīng)單位財(cái)務(wù)狀況；依法管理財(cái)務(wù)，努力節(jié)約支出；建立完善財(cái)務(wù)制度，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)各項(xiàng)支出和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，保障科技事業(yè)的健康發(fā)展。

三、預(yù)決算的編報(bào)

（一）預(yù)算編報(bào)：局機(jī)關(guān)每年底編報(bào)收支預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后，按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)市財(cái)政局。

（二）會(huì)計(jì)決算：會(huì)計(jì)決算由局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位分別組織，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)。

四、支出的管理

局機(jī)關(guān)凡因公務(wù)所發(fā)生的一切支出活動(dòng)，要至少提前一天編報(bào)用款計(jì)劃，填寫(xiě)《支出審批單》，科級(jí)以下干部因公出市必須填寫(xiě)《出差審批單》，召開(kāi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、相關(guān)單位和縣區(qū)科技局及有關(guān)企業(yè)人員參加的會(huì)議要填寫(xiě)《會(huì)議審批單》，按照規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。在公務(wù)活動(dòng)中，凡未預(yù)先申請(qǐng)用款計(jì)劃，或未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而自行開(kāi)支的，一律不予報(bào)銷(xiāo)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi))的撥付，由經(jīng)費(fèi)所在科室(單位)提出撥款計(jì)劃，按照審批程序辦理。

（一）差旅費(fèi)

1、市內(nèi)：職工因公出差按誤餐次數(shù)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)，(不包括xx區(qū)駐地)，每天早餐補(bǔ)助2元/人、中晚餐各補(bǔ)助5元/人。憑單據(jù)報(bào)銷(xiāo)公共車(chē)費(fèi)，一律不報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)。在崗正常上班人員家住西城或近郊的，可報(bào)銷(xiāo)月票，個(gè)人負(fù)擔(dān)12元/月；其余人員一律不報(bào)銷(xiāo)月票和車(chē)票。

2、外地出差：(1)伙食補(bǔ)助。按出差天數(shù)報(bào)銷(xiāo)，省內(nèi)出差每天補(bǔ)助15元/人，省外出差每天25元/人；司機(jī)伙食補(bǔ)助實(shí)行包干，每月200元/人，如出省按實(shí)際出差天數(shù)與同行人員一起報(bào)銷(xiāo)，但必須按照實(shí)際天數(shù)(每人6元/天)扣除本省內(nèi)伙食補(bǔ)助。(2)乘車(chē)。乘火車(chē)從晚上8時(shí)至次日凌晨7時(shí)之間，在車(chē)上6小時(shí)以上，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，可購(gòu)硬臥票；科級(jí)以下工作人員（含科級(jí)）出差，一般不得乘座飛機(jī)，因特殊情況需乘坐飛機(jī)應(yīng)事先經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，處以上干部(含處級(jí))乘坐飛機(jī)按普通艙位報(bào)銷(xiāo)；乘坐輪船時(shí)處級(jí)干部按二等艙位、其余人員按三等以下艙位報(bào)銷(xiāo)；其它交通工具按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，一律不報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)票。(3)住宿費(fèi)。除會(huì)議統(tǒng)一安排的外，處級(jí)干部一般地區(qū)每天不超過(guò)200元/人，特殊地區(qū)(深圳、珠海、廈門(mén)、汕海和海南)每天不超過(guò)300元/人；其余人員一般地區(qū)每天不超過(guò)160元/人，特殊地區(qū)每天不超過(guò)200元/人，超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用自負(fù)30%。

3、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間：到外地出差的工作人員和司機(jī)，返回后五日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)出差費(fèi)，同時(shí)將借款一次還清，否則，不再辦理借款手續(xù)；司機(jī)人員的出差補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)由辦公室匯總審核后，每月第一周周五下午（遇節(jié)假日順延）集中報(bào)銷(xiāo)一次。其他各項(xiàng)支出的簽字報(bào)銷(xiāo)安排在每周一、周三、周五下午。

4、出差人員要認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)。否則，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

（二）會(huì)議費(fèi)

1、審批：凡召開(kāi)的全市各類(lèi)會(huì)議，應(yīng)事先按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的會(huì)議原則上不得召開(kāi)。

2、會(huì)議伙食補(bǔ)助費(fèi)：各類(lèi)會(huì)議的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。

3、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)：報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不能籠統(tǒng)填寫(xiě)“會(huì)議費(fèi)”一項(xiàng)，應(yīng)該列明內(nèi)容，如：會(huì)議室租賃費(fèi)、住宿（午休）費(fèi)、餐費(fèi)（附與會(huì)人員名單）等。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，持原始單據(jù)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、接待費(fèi)：凡因公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的接待，必須使用接待憑證或派餐憑證，并嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，否則一律不予結(jié)算。

5、結(jié)算：各類(lèi)結(jié)算的辦理，原則上不少于2人。

（三）易耗（衛(wèi)生）品購(gòu)買(mǎi)

易耗品、衛(wèi)生用品的購(gòu)買(mǎi)應(yīng)由兩人共同辦理，保管人對(duì)以上物品的出入庫(kù)要認(rèn)真登記，以備核查。

（四）固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)

辦公室設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員一名。凡購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)，需先到管理員處登記驗(yàn)收，然后簽字報(bào)銷(xiāo)。

（五）車(chē)輛維修、裝飾

要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，按審批內(nèi)容維修、裝飾，不得擅自改變。經(jīng)辦人員簽字時(shí)，要認(rèn)真審查，逐項(xiàng)落實(shí)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，有關(guān)人員須持審批單。

（六）打印費(fèi)

局內(nèi)日常文件、材料都要在本局打印。確需外出打印時(shí)，必須按照規(guī)定程序辦理，報(bào)銷(xiāo)時(shí)，要附有打印部明細(xì)表。

（七）為企業(yè)或有關(guān)部門(mén)、單位爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策而產(chǎn)生的費(fèi)用，一律由受益單位承擔(dān)

五、財(cái)務(wù)監(jiān)督

（一）對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。

（二）對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證，在不予受理的同時(shí)，予以扣留并查明原因，追究當(dāng)事人責(zé)任。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。經(jīng)辦人員（100元以上的支出一般不少于2人）應(yīng)在憑證被面簽字，同時(shí)注明原因或用途。需要入庫(kù)的，還應(yīng)有保管人員簽字。

（三）對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度，發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。購(gòu)買(mǎi)物品后應(yīng)先登記入庫(kù)，使用時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)，并在出庫(kù)存單上簽字。

（四）對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)退回，要求補(bǔ)充、更正。

（五）財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告及各項(xiàng)收入情況由各承辦科室、單位每月送局黨組成員審核。局辦公室組織相關(guān)人員組成內(nèi)部審計(jì)組，每年5月及10月分別對(duì)機(jī)關(guān)及各單位財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次審計(jì)。局機(jī)務(wù)及各事業(yè)單位每半年向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)一次財(cái)務(wù)執(zhí)行情況。

（六）開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)一律實(shí)行“三支筆”簽字把關(guān)，按照市集中支付中心的要求，每一個(gè)單設(shè)財(cái)務(wù)確定三人進(jìn)行簽字把關(guān)。在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的由辦公室主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽字把關(guān)；科技情報(bào)所、xx生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地震局、科技開(kāi)發(fā)中心的報(bào)銷(xiāo)由各單位根據(jù)我市關(guān)于落實(shí)“三支筆”簽字人員的有關(guān)要求提出初步人選并報(bào)局同意后，由局統(tǒng)一公布簽字把關(guān)人員。科級(jí)事業(yè)單位和人員較少的單位，由局分管領(lǐng)導(dǎo)一同簽字把關(guān)，xx生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)大廳的收入由局統(tǒng)一監(jiān)督使用。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付經(jīng)局辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后，由計(jì)劃項(xiàng)目主管科室(單位)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)簽字把關(guān)。除國(guó)家、省市統(tǒng)一規(guī)定的工資、補(bǔ)助工資、社會(huì)保障費(fèi)及上繳上級(jí)支出等經(jīng)常性費(fèi)用外，各單位10000元以上的開(kāi)支應(yīng)填寫(xiě)《開(kāi)支審批單》報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，XX0元以上的開(kāi)支應(yīng)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。

六、本制度自公布之日起執(zhí)行，原財(cái)務(wù)管理制度自行廢止。

第三篇：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度

財(cái)務(wù)管理工作是全局工作的重要組成部分。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和我局實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)明確如下。

一、財(cái)務(wù)管理的基本原則

認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理科技事業(yè)發(fā)展需要和資金不足的矛盾及國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系；財(cái)務(wù)收支實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)支出堅(jiān)持“三支筆”簽字把關(guān)。

二、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

合理編制預(yù)決算，如實(shí)反應(yīng)單位財(cái)務(wù)狀況；依法管理財(cái)務(wù)，努力節(jié)約支出；建立完善財(cái)務(wù)制度，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)各項(xiàng)支出和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，保障科技事業(yè)的健康發(fā)展。

三、預(yù)決算的編報(bào)

（一）預(yù)算編報(bào)：局機(jī)關(guān)每年底編報(bào)收支預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后，按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)市財(cái)政局。

（二）會(huì)計(jì)決算：會(huì)計(jì)決算由局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位分別組織，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)。

四、支出的管理

局機(jī)關(guān)凡因公務(wù)所發(fā)生的一切支出活動(dòng)，要至少提前一天編報(bào)用款計(jì)劃，填寫(xiě)《支出審批單》，科級(jí)以下干部因公出市必須填寫(xiě)《出差審批單》，召開(kāi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、相關(guān)單位和縣區(qū)科技局及有關(guān)企業(yè)人員參加的會(huì)議要填寫(xiě)《會(huì)議審批單》，按照規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。在公務(wù)活動(dòng)中，凡未預(yù)先申請(qǐng)用款計(jì)劃，或未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而自行開(kāi)支的，一律不予報(bào)銷(xiāo)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi))的撥付，由經(jīng)費(fèi)所在科室(單位)提出撥款計(jì)劃，按照審批程序辦理。

（一）差旅費(fèi)

1、市內(nèi)：職工因公出差按誤餐次數(shù)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)，(不包括xx區(qū)駐地)，每天早餐補(bǔ)助2元/人、中晚餐各補(bǔ)助5元/人。憑單據(jù)報(bào)銷(xiāo)公共車(chē)費(fèi)，一律不報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)。在崗正常上班人員家住西城或近郊的，可報(bào)銷(xiāo)月票，個(gè)人負(fù)擔(dān)12元/月；其余人員一律不報(bào)銷(xiāo)月票和車(chē)票。

2、外地出差：(1)伙食補(bǔ)助。按出差天數(shù)報(bào)銷(xiāo)，省內(nèi)出差每天補(bǔ)助15元/人，省外出差每天25元/人；司機(jī)伙食補(bǔ)助實(shí)行包干，每月200元/人，如出省按實(shí)際出差天數(shù)與同行人員一起報(bào)銷(xiāo)，但必須按照實(shí)際天數(shù)(每人6元/天)扣除本省內(nèi)伙食補(bǔ)助。(2)乘車(chē)。乘火車(chē)從晚上8時(shí)至次日凌晨7時(shí)之間，在車(chē)上6小時(shí)以上，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，可購(gòu)硬臥票；科級(jí)以下工作人員（含科級(jí)）出差，一般不得乘座飛機(jī)，因特殊情況需乘坐飛機(jī)應(yīng)事先經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，處以上干部(含處級(jí))乘坐飛機(jī)按普通艙位報(bào)銷(xiāo)；乘坐輪船時(shí)處級(jí)干部按二等艙位、其余人員按三等以下艙位報(bào)銷(xiāo)；其它交通工具按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，一律不報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)票。(3)住宿費(fèi)。除會(huì)議統(tǒng)一安排的外，處級(jí)干部一般地區(qū)每天不超過(guò)200元/人，特殊地區(qū)(深圳、珠海、廈門(mén)、汕海和海南)每天不超過(guò)300元/人；其余人員一般地區(qū)每天不超過(guò)160元/人，特殊地區(qū)每天不超過(guò)200元/人，超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用自負(fù)30%。

3、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間：到外地出差的工作人員和司機(jī)，返回后五日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)出差費(fèi)，同時(shí)將借款一次還清，否則，不再辦理借款手續(xù)；司機(jī)人員的出差補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)由辦公室匯總審核后，每月第一周周五下午（遇節(jié)假日順延）集中報(bào)銷(xiāo)一次。其他各項(xiàng)支出的簽字報(bào)銷(xiāo)安排在每周一、周三、周五下午。

4、出差人員要認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)。否則，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

（二）會(huì)議費(fèi)

1、審批：凡召開(kāi)的全市各類(lèi)會(huì)議，應(yīng)事先按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的會(huì)議原則上不得召開(kāi)。

2、會(huì)議伙食補(bǔ)助費(fèi)：各類(lèi)會(huì)議的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。

3、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)：報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不能籠統(tǒng)填寫(xiě)“會(huì)議費(fèi)”一項(xiàng)，應(yīng)該列明內(nèi)容，如：會(huì)議室租賃費(fèi)、住宿（午休）費(fèi)、餐費(fèi)（附與會(huì)人員名單）等。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，持原始單據(jù)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、接待費(fèi)：凡因公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的接待，必須使用接待憑證或派餐憑證，并嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，否則一律不予結(jié)算。

5、結(jié)算：各類(lèi)結(jié)算的辦理，原則上不少于2人。

（三）易耗（衛(wèi)生）品購(gòu)買(mǎi)

易耗品、衛(wèi)生用品的購(gòu)買(mǎi)應(yīng)由兩人共同辦理，保管人對(duì)以上物品的出入庫(kù)要認(rèn)真登記，以備核查。

（四）固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)

辦公室設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員一名。凡購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)，需先到管理員處登記驗(yàn)收，然后簽字報(bào)銷(xiāo)。

（五）車(chē)輛維修、裝飾

要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，按審批內(nèi)容維修、裝飾，不得擅自改變。經(jīng)辦人員簽字時(shí)，要認(rèn)真審查，逐項(xiàng)落實(shí)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，有關(guān)人員須持審批單。

（六）打印費(fèi)

局內(nèi)日常文件、材料都要在本局打印。確需外出打印時(shí)，必須按照規(guī)定程序辦理，報(bào)銷(xiāo)時(shí)，要附有打印部明細(xì)表。

（七）為企業(yè)或有關(guān)部門(mén)、單位爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策而產(chǎn)生的費(fèi)用

第四篇：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金的使用效益，降低行政運(yùn)行成本，制定本規(guī)定。

第一條財(cái)務(wù)管理原則。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，劃分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)制度，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

第二條財(cái)務(wù)管理體制。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的日常管理工作由辦公室負(fù)責(zé)。

第三條劃分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。根據(jù)機(jī)關(guān)性質(zhì)，將經(jīng)費(fèi)劃分為行政經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得以任何理由挪用。

第四條嚴(yán)格掌握下列公用經(jīng)費(fèi)的支出。

（一）公務(wù)接待費(fèi)。機(jī)關(guān)的公務(wù)接待統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦的公務(wù)接待活動(dòng)要統(tǒng)一填寫(xiě)接待審批單，寫(xiě)清接待事由、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分管主席和秘書(shū)長(zhǎng)簽字同意，由辦公室統(tǒng)一安排。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自安排的接待活動(dòng)所產(chǎn)生費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。

（二）差旅費(fèi)。機(jī)關(guān)工作人員因公出差借款須填寫(xiě)借款單，經(jīng)主席和秘書(shū)長(zhǎng)共同審批后方可借款。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)，出差人須向主席說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用情況，經(jīng)主席和秘書(shū)長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。出差期間因游覽或非工作需要參觀費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。因特殊情況沒(méi)有取得外地發(fā)票的，須向主席和秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)明情況，經(jīng)同意后方可報(bào)銷(xiāo)。出差返回后必須在三日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。無(wú)特殊情況，縣內(nèi)活動(dòng)當(dāng)日返回，不報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

（三）會(huì)議費(fèi)。大力壓縮會(huì)議費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)

議，會(huì)前要編制會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱，由主席審定。全會(huì)和大型會(huì)議費(fèi)用支出由辦公室列出預(yù)算，各委辦召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用，由各委辦負(fù)責(zé)列出預(yù)算。

（四）辦公費(fèi)。機(jī)關(guān)備品、辦公用品的采購(gòu)，由各委辦提出計(jì)劃，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)同意后由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，不得自行購(gòu)置。購(gòu)買(mǎi)各種辦公用品，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開(kāi)具發(fā)票。若一次性購(gòu)買(mǎi)辦公用品較多，無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明，可附上加蓋銷(xiāo)售單位發(fā)票公章的購(gòu)物清單。發(fā)票上未具體寫(xiě)明商品名稱(chēng)或未附清單等一律不予以報(bào)銷(xiāo)。屬于固定資產(chǎn)范圍的要辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，屬于政府采購(gòu)的物品須實(shí)行政府采購(gòu)。

（五）電話費(fèi)。嚴(yán)格控制電話費(fèi)，對(duì)各委辦電話發(fā)生的費(fèi)用由辦公室按期公布明細(xì)，各委辦電話每月標(biāo)準(zhǔn)為**元，超支自付，結(jié)余滾存使用。辦公室負(fù)責(zé)每季度對(duì)電話費(fèi)使用情況進(jìn)行公開(kāi)。

（六）車(chē)輛費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理，車(chē)輛油料報(bào)銷(xiāo)，一般應(yīng)按要求持卡加油，特殊情況不能持卡加油的，要說(shuō)明情況，以正式油料發(fā)票報(bào)銷(xiāo)；報(bào)銷(xiāo)車(chē)輛維修費(fèi)應(yīng)在指定維修點(diǎn)維修或購(gòu)買(mǎi)并開(kāi)據(jù)修理廠家的正式發(fā)票，外出本縣需要更換配件或維修的需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意；機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)按財(cái)政要求統(tǒng)一投保。公務(wù)用車(chē)所有運(yùn)行維護(hù)費(fèi)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬目并按時(shí)公開(kāi)。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)進(jìn)出制度，做到賬物相符。固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、變賣(mài)、處置、調(diào)撥、報(bào)廢，使用部門(mén)提出計(jì)劃，由秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)主席審定。

（八）經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。凡涉及大型活動(dòng)費(fèi)用及機(jī)關(guān)干部福利等，由辦公室提出方案，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)同意，報(bào)主席審定。

第五條建立健全財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)任制。財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行資金管理辦法，對(duì)每月的經(jīng)費(fèi)使用要合理安排，有計(jì)劃支出。機(jī)關(guān)內(nèi)所有往來(lái)經(jīng)費(fèi)都要入賬，做到賬物相符。嚴(yán)格控制支票的簽發(fā)，認(rèn)真審核原始憑證，對(duì)違反規(guī)定或不合格的憑證應(yīng)拒絕入賬?，F(xiàn)金及銀行存款賬目要做到日清月結(jié)，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額，以保證資金安全。在資金結(jié)算中，按照現(xiàn)金管理規(guī)定，超出現(xiàn)金支付范圍的，須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，****元以上的大額支出原則上都必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)月報(bào)制度。財(cái)會(huì)人員對(duì)行政經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金和其他收支情況按規(guī)定期限送秘書(shū)長(zhǎng)并報(bào)主席審閱。

第七條堅(jiān)持一支筆審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)程序，收據(jù)須經(jīng)手人簽字并寫(xiě)明用途，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核、秘書(shū)長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。

第五篇：談如何強(qiáng)化法院財(cái)務(wù)管理

新形勢(shì)下如何強(qiáng)化法院財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)裝備辦公室

內(nèi)容提要：人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律保障。人民法院的財(cái)務(wù)管理包括經(jīng)費(fèi)管理，裝備物資管理和訴訟費(fèi)管理等，是法院管理工作的重要組成部分，是審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，調(diào)動(dòng)一切必要的、可行的手段，對(duì)法院的財(cái)務(wù)工作施之以科學(xué)，高效的管理，已成為擺在各級(jí)法院面前的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞： 人民法院

財(cái)務(wù)管理

經(jīng)費(fèi)

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律保障。人民法院的財(cái)務(wù)管理包括經(jīng)費(fèi)管理，裝備物資管理和訴訟費(fèi)管理等，是法院管理工作的重要組成部分，是審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，調(diào)動(dòng)一切必要的、可行的手段，對(duì)法院的財(cái)務(wù)工作施之以科學(xué)，高效的管理，已成為擺在各級(jí)法院面前的一個(gè)重要課題。

一、新形勢(shì)下強(qiáng)化法院財(cái)務(wù)管理必要性

隨著改革的深化和各種利益格局的調(diào)整，以及法律知識(shí)的普及和法制觀念的增強(qiáng)，近年來(lái)，人民法院受理的各類(lèi)案件激劇增加，新類(lèi)型案件和疑難案件更是層出不窮，幾乎涉及到社會(huì)生活的方方面面，這給法院調(diào)查取證和審判執(zhí)行帶來(lái)了很大難度，審判任務(wù)的日趨繁重使法院經(jīng)費(fèi)更趨緊張。由于審判事業(yè)的迅速發(fā)展，許多法院已滯后的基礎(chǔ)設(shè)施和辦案裝備亟需更新改善。很多情況是法院幾項(xiàng)建設(shè)幾乎同時(shí)上馬，更加大了經(jīng)費(fèi)的缺口。加上法院辦案經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支較多的項(xiàng)目一般為差旅費(fèi)和通訊費(fèi)用，這部分的物價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法院經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，造成新的入不敷出。在新形勢(shì)下解決法院經(jīng)費(fèi)短缺這一突出矛盾的途徑無(wú)外乎兩個(gè)方面，即人民法院通過(guò)案件的審理和執(zhí)行，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)，爭(zhēng)取地方政府更多財(cái)力支持的同時(shí)，必須著眼于挖掘內(nèi)部潛力，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，顯得尤為重要。

二、新形勢(shì)下強(qiáng)化法院財(cái)務(wù)管理要處理好四個(gè)方面關(guān)系

法院財(cái)務(wù)管理涉及面廣、敏感度大。要將這項(xiàng)工作抓好，抓出成效。首先必須正確處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系。一是正確處理量入為出與量出為入的關(guān)系。多年的實(shí)踐證明，法院財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持量入為出的基本原則，不能盲目搞超前消費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，審判事業(yè)發(fā)民較快，人民法院要辦的事很多。因此，形勢(shì)的發(fā)展又要求我們必須有超前的意識(shí)。財(cái)務(wù)工作不能僅僅停留和局限于有多少錢(qián)辦多少事。這就要求我們?cè)谀撤N程度上還必須敢于量出為入，唯其如此，財(cái)務(wù)工作才能與審判工作同步發(fā)展，才能適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。如果僅靠量入為出，有多少錢(qián)辦多少事，則什么事也辦不成。二是正確處理立足當(dāng)前與放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。法院財(cái)務(wù)管理工作必須立足當(dāng)前，狠抓勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，保證審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的合理需要?！坝^物宜長(zhǎng)放眼量”，在立足當(dāng)前的基礎(chǔ)上，更重要的則是在資金使用上，要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、考慮將來(lái)。如基本設(shè)施建設(shè)就必須考慮審判工作未來(lái)的發(fā)展走勢(shì)，裝備物資的購(gòu)置則強(qiáng)調(diào)實(shí)用原則，要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求，不能僅僅從節(jié)約經(jīng)費(fèi)的角度出發(fā)，購(gòu)置陳舊物品。三是正確處理嚴(yán)格管理和服務(wù)干警的關(guān)系。法院財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)管理工作，抓預(yù)算和資金管理，從嚴(yán)把關(guān)要求“緊”，抓依法和民主理財(cái)，財(cái)務(wù)監(jiān)督要求“嚴(yán)”，總之，財(cái)務(wù)管理“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格照章辦事。但財(cái)務(wù)管理又是一項(xiàng)服務(wù)性工作，必須為審判工作服務(wù)，為干警服務(wù)。保證干警工資和福利待遇，改善干警辦公辦案條件應(yīng)該成為法院財(cái)務(wù)管理工作的努力方向。四是正確處理勤儉節(jié)約與資金效益的關(guān)系。勤儉節(jié)約是法院財(cái)務(wù)管理始終必須堅(jiān)持的基本方針，但勤儉節(jié)約不等于不花錢(qián)，關(guān)鍵在于用好錢(qián)，將有限資金用在點(diǎn)子上、刀刃上。爭(zhēng)取少花錢(qián)多辦事，辦好事。

三、新型勢(shì)下強(qiáng)化法院財(cái)務(wù)管理的基本思路和措施

1、解放思想，樹(shù)立科學(xué)理財(cái)新觀念。思想始終是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放了就有了敢闖、敢試、敢冒的改革精神，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，就能產(chǎn)生正確的理財(cái)思路。新形勢(shì)法院科學(xué)理財(cái)必須牢固樹(shù)立四個(gè)觀念，即開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支保運(yùn)轉(zhuǎn)的觀念；自力更生、積極爭(zhēng)取外援的觀念；握緊拳頭辦大事，重點(diǎn)突破求發(fā)展的觀念。

2、做好“統(tǒng)管”文章，強(qiáng)化訴訟費(fèi)管理?！霸V訟費(fèi)統(tǒng)管”，即將各審判業(yè)務(wù)庭訴訟費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)作收支兩條線管理?！敖y(tǒng)”要統(tǒng)得科學(xué)、合理，這就需要把握一個(gè)“度”。統(tǒng)得過(guò)死則庭室沒(méi)有積極性，造成收入減少，“不統(tǒng)”則使訴訟費(fèi)游離于單位財(cái)務(wù)之外，導(dǎo)致管理失控，出現(xiàn)坐支，造成支出的損失浪費(fèi)，近年來(lái)，我院通過(guò)實(shí)踐已形成一套經(jīng)驗(yàn)與方法，實(shí)踐證明行之有效。我們的做法概括起來(lái)為“二統(tǒng)二核一獎(jiǎng)”。一是統(tǒng)一立案，成立專(zhuān)門(mén)立案室對(duì)全院所有案件實(shí)行統(tǒng)一立案編號(hào)，不準(zhǔn)任何單位、個(gè)人辦黑案和私案。二是統(tǒng)一收費(fèi)，由立案廳使用統(tǒng)一正規(guī)票據(jù)收取訴訟費(fèi)，凡訴訟費(fèi)用未及時(shí)足額上交立案廳的，不予印發(fā)訴訟文書(shū)；三是核定收入數(shù)。年初組織力量摸清各庭家底，核算出近幾年訴訟費(fèi)收入平均增長(zhǎng)率，掌握各庭近年訴訟費(fèi)的收入額度、影響收入的因素和發(fā)展趨勢(shì)，然后確定合理的收入增長(zhǎng)率，最后以上年收入為基數(shù)核定本的收入數(shù)，并嚴(yán)格訴訟費(fèi)的減免退；四是核定支出數(shù)。按照“多辦案多支出”的原則，在清理上年實(shí)際支出的基礎(chǔ)上，以完成收入的一定比例合理核定追加辦案經(jīng)費(fèi)數(shù)。

3、實(shí)行定額管理，辦案業(yè)務(wù)費(fèi)采取預(yù)算包干。辦案業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支大是法院經(jīng)費(fèi)的一大特點(diǎn)，管理好這部分經(jīng)費(fèi)也就成了法院財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年一的實(shí)踐證明，將辦案業(yè)務(wù)費(fèi)分類(lèi)別、分項(xiàng)目、分單位加以包干控制，是一條行之有效的措施。首先是劃分單位類(lèi)別。根據(jù)法院各庭室工作性質(zhì)，工作范圍和業(yè)務(wù)量大小，本著科學(xué)、公正、合理的原則，分為四類(lèi)單位。其次是分項(xiàng)目，將辦案業(yè)務(wù)費(fèi)中各項(xiàng)費(fèi)用按用途、性質(zhì)和完成辦案和工作任務(wù)的關(guān)系不同，分為消費(fèi)性費(fèi)用和生產(chǎn)性費(fèi)用主，將辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議接待費(fèi)用列入生產(chǎn)性費(fèi)用項(xiàng)目，不同項(xiàng)目的費(fèi)用確定不同的定額標(biāo)準(zhǔn)。再次是確定經(jīng)費(fèi)定額。通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比，確定按實(shí)物量，業(yè)務(wù)工作量等指標(biāo)折算人均定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)性費(fèi)用項(xiàng)目按實(shí)物用量折算人均定額標(biāo)準(zhǔn)，全院各單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)性費(fèi)用項(xiàng)目，則以工作量折算，采用人（輛）均定額標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，就嚴(yán)格按定額標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)計(jì)算全年經(jīng)費(fèi)包干額度，任何單位都不得超支。新預(yù)算隨各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，財(cái)力的增長(zhǎng)和物價(jià)上漲等情況相應(yīng)調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)，原則上一年不變，在執(zhí)行中如遇特殊情況也可適當(dāng)調(diào)整，但盡可能做到公開(kāi)、公平、公正。

4、建立健全制度，嚴(yán)格把關(guān)，緊縮支出。強(qiáng)化制約機(jī)制，堅(jiān)持用制度堵塞漏洞，才能管有章程，獎(jiǎng)有標(biāo)準(zhǔn)，罰有依據(jù)，才能減少不合理支出的增長(zhǎng)，法院的財(cái)務(wù)管理工作才能實(shí)現(xiàn)正規(guī)化，步入良性環(huán)。尤其是對(duì)于那些諸如郵電費(fèi)、辦公費(fèi)、接待費(fèi)和車(chē)輛修理費(fèi)等難以控制的彈性支出更要制定專(zhuān)門(mén)的管理辦法，明確這些費(fèi)用的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。在具體執(zhí)行中，財(cái)務(wù)人員要有敬業(yè)精神，敢于堅(jiān)持原則，做到認(rèn)真分析“需要”，掌握“可能”，精打細(xì)算，堅(jiān)持按制度規(guī)定辦事，堅(jiān)持制度建設(shè)與過(guò)程控制相結(jié)合。

5、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)執(zhí)行情況分析。財(cái)務(wù)人員要按期認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，既要如實(shí)反映各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的支出，還要根據(jù)需要對(duì)后期經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，及是發(fā)現(xiàn)并研究經(jīng)費(fèi)管理中的困難和問(wèn)題。通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，財(cái)政部門(mén)能全面了解法院經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況和亟需解決的問(wèn)題，努力爭(zhēng)取追加撥款。院黨組能隨時(shí)掌握全院“家底”，并且能及時(shí)研究解決財(cái)務(wù)管理中傾向性的矛盾，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和合理性，不斷提高管理水平和效益。