第一篇:典型強(qiáng)制拆遷案例講解
典型強(qiáng)制拆遷案例講解
1. 案情簡(jiǎn)介:
拆遷人是某某地鐵投資有限責(zé)任公司,進(jìn)行地鐵施工臨時(shí)用地建設(shè),被拆遷人是劉先生,他的房屋位于地鐵某項(xiàng)目的拆遷范圍內(nèi),房本面積18.9平方米,另有自建房屋30平方米,共占地50平方米。拆遷當(dāng)事人未就補(bǔ)償安置問(wèn)題協(xié)商達(dá)成一致,拆遷人向房屋管理局申請(qǐng)裁決。
2010年7月10日,涉案房屋被裁決進(jìn)行強(qiáng)拆,劉先生向北京市住建委申請(qǐng)了復(fù)議,但復(fù)議決定維持了裁決。房管局向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行該拆遷裁決。2010年11月10日,人民法院作了行政裁定,準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。由執(zhí)行庭強(qiáng)制拆除了該房屋。
2.我們?cè)诔薪恿嗽摪讣?,針?duì)房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆的情況作了如下法律分析:
1)關(guān)于征地拆遷案件有一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是評(píng)估報(bào)告的審查和領(lǐng)取,評(píng)估報(bào)告必須具備法定的要件才能生效,并且在領(lǐng)取評(píng)估報(bào)告后如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)估,如對(duì)復(fù)估結(jié)果不滿可申請(qǐng)專家委員會(huì)鑒定。
2)我們之所以說(shuō),評(píng)估報(bào)告重要原因就在于評(píng)估報(bào)告在將來(lái)的裁決或訴訟中都會(huì)被作為證據(jù)使用。根據(jù)法律規(guī)定,證據(jù)必須具備合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性,但在拆遷案件中,拆遷人不管是在評(píng)估的環(huán)節(jié)還是在送達(dá)評(píng)估報(bào)告的環(huán)節(jié)均存在違法之處,我們被拆遷人應(yīng)該充分利用拆遷人的這些行為來(lái)進(jìn)行拆遷案件的談判工作。
3)評(píng)估報(bào)告一般會(huì)存在的問(wèn)題
拆遷人向被拆遷人送達(dá)的評(píng)估報(bào)告因無(wú)估價(jià)師簽字而無(wú)效,房管局依據(jù)無(wú)效的評(píng)估報(bào)告做出的裁決依法應(yīng)撤銷。法院未對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的材料進(jìn)行合法性審查屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
4)拆遷案件審理時(shí)一般會(huì)存在的瑕疵
房管局做出的具體行政行為明顯缺乏事實(shí)依據(jù),明顯違法并損害被拆遷人的合法權(quán)益,本應(yīng)裁定不予執(zhí)行,但卻錯(cuò)誤地適用了準(zhǔn)予強(qiáng)拆的法律規(guī)定。所以應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序給予糾正。拆遷人未與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商,但卻在申請(qǐng)裁決時(shí)向房管局提交了造假的協(xié)商紀(jì)錄,被拆遷人提供了全程錄音錄像進(jìn)行反駁,但是法院并沒有對(duì)該證據(jù)讓雙方進(jìn)行質(zhì)辯,便徑行做出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。
5)被拆遷人權(quán)利存在被剝奪的情況
在拆遷中,被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式具有選擇權(quán),可以選擇貨幣補(bǔ)償也可要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但是拆遷人在申請(qǐng)裁決時(shí)就沒有給予被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。
房管局在做出裁決時(shí)也沒有詢問(wèn)或明示被拆遷人是否要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換,作出的裁決同樣也侵害了被拆遷人的這一法定權(quán)利,而事實(shí)上被拆遷人非常需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換一處商業(yè)用房。法院更沒有對(duì)涉及被拆遷人權(quán)利的這一主要事實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,便作出了強(qiáng)拆裁定。
3、我們的建議,要想維護(hù)自己在拆遷案件中的合法權(quán)益必須重視評(píng)估報(bào)告的作用。
第二篇:房屋拆遷典型案例范文
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房屋拆遷典型案例
1、遼寧省葫蘆島市連山區(qū)興盛小區(qū)拆遷項(xiàng)目
基本情況:該項(xiàng)目建設(shè)單位為遼寧省建設(shè)集團(tuán)第一公司的下屬企業(yè)――遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司。1996年實(shí)施拆遷,被拆遷人全部為本單位職工。由于開發(fā)企業(yè)挪用安置房屋建設(shè)資金,從1996項(xiàng)目拆遷后一直未建設(shè)回遷安置用房,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)又不及時(shí)發(fā)放,致使630戶居民長(zhǎng)期無(wú)法回遷,多次到省政府和建設(shè)部上訪。
主要違規(guī)事實(shí):原遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐武軍擅自將安置房屋建設(shè)資金挪作他用;無(wú)視群眾利益,在省政府、省建設(shè)廳、葫蘆島市政府多次督辦下,仍不認(rèn)真履行拆遷協(xié)議。遼寧省建設(shè)集團(tuán)和遼寧省建一公司作為遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司的上級(jí)管理部門,存在監(jiān)管不力問(wèn)題。
處理情況:2003年8月,遼寧省、葫蘆島市紀(jì)檢、監(jiān)察聯(lián)合調(diào)查組對(duì)遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐武軍宣布雙規(guī);10月6日移交葫蘆島市反貪局進(jìn)行調(diào)查,10月21日徐武軍被正式批捕。遼寧省建設(shè)廳依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第17條規(guī)定,對(duì)遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司做出不再審批新開項(xiàng)目,待630戶居民全部安置之后,注銷其開發(fā)資質(zhì)的處罰決定;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省建一公司原法定代表法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com 人張印昌,責(zé)令做出深刻檢查,并通報(bào)批評(píng)。
2、河南省駐馬店市高新區(qū)關(guān)莊木材市場(chǎng)拆遷項(xiàng)目
基本情況:該項(xiàng)目2001年立項(xiàng)、2003年3月駐馬店市拆遷辦頒發(fā)了房屋拆遷許可證。建設(shè)單位為駐馬店高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。該項(xiàng)目共拆遷9個(gè)企、事業(yè)單位,140戶居民,其中,有114戶居民房屋是在1992年政府修建道路時(shí),作為對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償,同意其在道路兩旁建設(shè)的臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房,于1992年、1994年和2000年分別取得了由駐馬店市建委、房地產(chǎn)管理局和土地管理局核發(fā)的臨時(shí)建筑許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
主要違規(guī)事實(shí):1994年以來(lái),駐馬店市房地產(chǎn)管理局為只取得臨時(shí)建筑許可證的114戶居民房屋陸續(xù)發(fā)放了房屋產(chǎn)權(quán)證,違反了《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第23條規(guī)定;2003年實(shí)施房屋拆遷時(shí),又以申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證為由,撤消了原產(chǎn)權(quán)證書,致使被拆遷人的房屋被認(rèn)定為違章建筑,違反了《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第25條規(guī)定。駐馬店市拆遷辦在拆遷人未提供有效的土地批準(zhǔn)文件和資金證明的情況下,發(fā)放了拆遷許可證,違反了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定,后被駐馬店市中級(jí)人民法院判決為程序違法,造成了極壞的社會(huì)影響。高新區(qū)管委會(huì)未申請(qǐng)行政裁決,對(duì)28戶居民的房屋進(jìn)行了強(qiáng)拆,導(dǎo)致矛盾激化,28戶被拆遷居民多次到省政府及建設(shè)部上訪。
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處理情況:鑒于違規(guī)發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證的主要責(zé)任人原房管局局長(zhǎng)李愛民、原土地局地籍股股長(zhǎng)賀體剛因其它方面違法違規(guī)行為,已被判刑,另案處理。2003年10月,駐馬店市建委黨組決定免去丁國(guó)成拆遷辦主任職務(wù),并予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。省建設(shè)廳對(duì)高新區(qū)管委會(huì)未經(jīng)行政裁決,強(qiáng)制拆遷行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
3、福建省莆田市梅園路東段舊城改造項(xiàng)目
基本情況:該項(xiàng)目拆遷面積為13.9萬(wàn)平方米,分8期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。建設(shè)單位為城廂區(qū)建設(shè)發(fā)展公司,拆遷單位為城廂區(qū)房屋拆遷公司。
主要違規(guī)事實(shí):2001年9月29日,莆田市拆遷辦在核發(fā)第8期房屋拆遷許可證時(shí),未認(rèn)真審查,為未取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的6000平方米房屋,發(fā)放了拆遷許可證,違反了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定,引起行政訴訟,被莆田市中級(jí)人民法院判決拆遷許可證發(fā)放行為違法,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;2002年12月,莆田市拆遷辦未認(rèn)真查明事實(shí),將已經(jīng)死亡的房屋產(chǎn)權(quán)人列為被申請(qǐng)人,并作出行政裁決,引起行政訴訟,被莆田市中級(jí)人民法院依法撤銷。2003年8月,莆田市建設(shè)局房管處有關(guān)工作人員明知已經(jīng)下發(fā)強(qiáng)制拆遷通知,仍擅自將產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積由190平方米改為220平方米,將房屋使用性質(zhì)由住宅改為非住宅,違反了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定。
處理情況:莆田市拆遷辦主任劉國(guó)政在許可證發(fā)放過(guò)程中,審查把關(guān)不嚴(yán),存在失職行為。莆田市建設(shè)局已將其調(diào)離拆遷辦工作崗位,法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com 并建議莆田市政府依照有關(guān)程序免去拆遷辦主任職務(wù)。對(duì)房管處有關(guān)工作人員違法違規(guī)問(wèn)題,莆田市紀(jì)檢、監(jiān)察部門已組成聯(lián)合調(diào)查組,正在立案調(diào)查。省建設(shè)廳擬對(duì)莆田市建設(shè)局給予通報(bào)批評(píng)。
4、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市興安北路新城村拆遷項(xiàng)目
基本情況:該項(xiàng)目拆遷面積8900平方米,由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司具體實(shí)施拆遷。
主要違規(guī)事實(shí):呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司在該項(xiàng)目拆遷過(guò)程中,雇傭沒有拆除資格的社會(huì)閑散人員實(shí)施拆除,違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定。當(dāng)被拆遷人劉福旺對(duì)補(bǔ)償價(jià)格有異議,不同意簽協(xié)議時(shí),該公司經(jīng)理?xiàng)钸M(jìn)東在未申請(qǐng)行政裁決情況下,擅自對(duì)劉福旺的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆遷,違反《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定。在強(qiáng)制拆遷過(guò)程中,楊進(jìn)東雇傭鄭寶山、王志敏、張占山將劉福旺雙腿砍斷,構(gòu)成了故意傷害罪。
處理情況:呼和浩特市中級(jí)人民法院依法判決楊進(jìn)東有期徒刑6年,鄭寶山、王志敏、張占山等9人因直接參與施暴傷害行為,被分別判處不同刑期的有期徒刑,并對(duì)被害人進(jìn)行了民事賠償。內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳已注銷了呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司拆遷資質(zhì)證書。
5、內(nèi)蒙古呼和浩特市呼倫南路延伸拓寬拆遷改造項(xiàng)目
基本情況:該項(xiàng)目系市政道路改造項(xiàng)目,2002年5月實(shí)施拆遷。建設(shè)單位為呼和浩特市賽罕區(qū)人民政府,拆遷單位為賽罕區(qū)拆遷辦。
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主要違規(guī)事實(shí):呼和浩特市賽罕區(qū)拆遷辦在未辦理拆遷許可證的情況下,擅自實(shí)施拆遷,違反了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定。賽罕區(qū)拆遷辦作為拆遷主管部門接受委托拆遷,違反了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定。在未經(jīng)行政裁決情況下,擅自實(shí)施強(qiáng)制拆遷,與拆遷居民發(fā)生激烈沖突,激化了拆遷矛盾,造成被拆遷居民多次集體越級(jí)上訪的嚴(yán)重后果。
處理情況:賽罕區(qū)政府已免去了拆遷辦副主任哈圖職務(wù)并調(diào)離拆遷辦,相關(guān)責(zé)任人全部被調(diào)離工作崗位。
6、北京市海淀區(qū)萬(wàn)柳綠化隔離帶綜合改造項(xiàng)目
基本情況: 2000年北京市萬(wàn)柳房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司取得拆遷許可證,拆遷期限為2000年9月19日至2001年9月19日,后又延期至2003年9月17日,拆遷面積為1.38萬(wàn)平方米,涉及拆遷居民463人。
主要違規(guī)事實(shí): 2003年9月,北京市萬(wàn)柳房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司拆遷部經(jīng)理孟乙伙同楊正明、張衛(wèi)民、秦明詳,在未經(jīng)行政裁決情況下,擅自對(duì)尚未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷居民王志勇實(shí)施強(qiáng)制拆遷,違反《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定。9月18日,秦明詳組織人員在被拆遷房屋的東側(cè)挖了一條5米長(zhǎng)的溝,以便將被拆除的房屋推到溝里;19日23時(shí),楊正明組織人員破門闖入王志勇家,將正在睡覺的王志勇夫婦蒙眼、堵嘴捆綁后,連同其兒子一起抬到門外。隨后,用推土機(jī)將王志勇家房屋全部推倒,王志勇家所有家居用品均被埋在其中。
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處理情況:海淀區(qū)公安分局以涉嫌故意損壞公私財(cái)產(chǎn)罪對(duì)孟乙、張衛(wèi)民、秦明詳進(jìn)行了行政拘留,并向海淀區(qū)檢察院提請(qǐng)逮捕。楊正明(當(dāng)時(shí)在逃)已于近日被海淀區(qū)公安局抓獲。北京國(guó)土房管局撤銷楊正明拆遷崗位證書。其他責(zé)任單位待公安部門對(duì)違法違規(guī)事實(shí)查實(shí)后,再依法查處。
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第三篇:典型案例分析講解范文
典型案例分析講解
一、河南趙作海案
1998年2月15日,河南省柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村村民趙振晌的侄子趙作亮到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,稱其叔父趙振晌于1997年10月30日離家后已失蹤4個(gè)多月,懷疑被同村的趙作海殺害,公安機(jī)關(guān)當(dāng)年進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。1999年5月8日,趙樓村在挖井時(shí)發(fā)現(xiàn)一具高度腐爛的無(wú)頭、膝關(guān)節(jié)以下缺失的無(wú)名尸體,公安機(jī)關(guān)遂把趙作海作為重大嫌疑人于5月9日刑拘。5月10日至6月18日,趙作海做了9次有罪供述。2002年10月22日,商丘市人民檢察院以被告人趙作海犯故意殺人罪向商丘中院提起公訴。2002年12月5日商丘中院作出一審判決,以故意殺人罪判處被告人趙作海死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。河南省高院經(jīng)復(fù)核,于2003年2月13日作出裁定,核準(zhǔn)商丘中院上述判決。
今年4月30日,“被害人”趙振晌回到趙樓村,案件發(fā)生重大變化。5月5日下午,河南省高院聽取了商丘中院關(guān)于趙作海案件情況匯報(bào)后,決定啟動(dòng)再審程序。5月7日下午,商丘中院遞交了對(duì)趙振晌身份確認(rèn)的證據(jù)、材料。5月8日下午,河南省高院張立勇院長(zhǎng)親自主持召開審委會(huì),河南省人民檢察院副檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)列席審判委員會(huì), 對(duì)案件進(jìn)行了認(rèn)真研究,認(rèn)為趙作海故意殺人一案是一起明顯錯(cuò)案。審判委員會(huì)決定:
一、撤銷省法院(2003)豫法刑一復(fù)字第13號(hào)刑事裁定和商丘市中級(jí)人民法院(2002)商刑初字第84號(hào)刑事判決,宣告趙作海無(wú)罪。
二、省法院連夜制作法律文書,派員立即送達(dá)判決書,并和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)聯(lián)系放人。
三、安排好趙作海出獄后的生活,并啟動(dòng)國(guó)家賠償程序。
5月13日上午,經(jīng)河南省高級(jí)人民法院再審判決,被宣告無(wú)罪釋放的河南省柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村村民趙作海收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表,商丘市中級(jí)人民法院宋海萍院長(zhǎng)親手交付人民幣65萬(wàn)元。至此,因“故意殺人罪”而冤獄11年的趙作海申請(qǐng)國(guó)家賠償案終結(jié)。
案件評(píng)析:
根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定,行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
本案屬于按照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪的情形,作出原生效判決的商丘市中級(jí)法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。但由于修改后的《國(guó)家賠償法》尚未生效,本案中關(guān)于精神賠償?shù)恼?qǐng)求沒有法律依據(jù)。
二、王某被錯(cuò)誤逮捕要求國(guó)家賠償案 某日,毛某等4人到王某家追討債務(wù)。王某見人多勢(shì)眾,遂打電話請(qǐng)求余某前來(lái)解圍。余又轉(zhuǎn)告了吳某。吳隨后糾集聶某等多人趕到王某家。期間,毛某等人與王某發(fā)生爭(zhēng)吵并毆打了王某。聞?dòng)嵹s來(lái)的吳某、聶某等與毛某等人發(fā)生爭(zhēng)吵、打斗。打斗中,聶某揮刀亂刺,將毛某刺傷致死。
區(qū)公安分局于以王某涉嫌故意傷害為由,將王某予以刑事拘留,區(qū)人民檢察院以王某涉嫌尋釁滋事為由,批準(zhǔn)對(duì)王某執(zhí)行逮捕,并于當(dāng)天執(zhí)行。市人民檢察院向市中級(jí)人民法院提起公訴,指控王某觸犯刑法,構(gòu)成尋釁滋事罪。在開庭后,檢察院又向法院申請(qǐng)撤回起訴,法院予以準(zhǔn)許。王某因犯罪情節(jié)顯著輕微而被釋放。
王某以自己被錯(cuò)誤追訴,失去人身自由等為由,向區(qū)人民檢察院提出刑事賠償申請(qǐng)。區(qū)檢察院隨后作出不予賠償?shù)臎Q定。王某又向市人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議,市檢察院維持了區(qū)檢察院的決定。
王某又向市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)為,駁回賠償請(qǐng)求人王某要求區(qū)人民檢察院對(duì)其錯(cuò)誤逮捕承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的申請(qǐng)。
案件評(píng)析:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條的規(guī)定,行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:對(duì)公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;但是該法第十九條同時(shí)規(guī)定了當(dāng)事人被錯(cuò)誤羈押后,國(guó)家卻不必承擔(dān)賠償責(zé)任的例外情形,其中就包括刑事訴訟法第十五條所規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的”的情況。對(duì)照本案,請(qǐng)求人王某被確認(rèn)屬于這種情況,盡管被錯(cuò)誤逮捕,國(guó)家也不必予以賠償。因而,市中級(jí)人民法院裁決駁回王某的賠償請(qǐng)求顯然是正確的。
三、李某死亡國(guó)家賠償案
2009年10月11日晚,李某酒后在某酒店酗酒鬧事,砸碎店里玻璃數(shù)塊。此時(shí)某區(qū)公安分局太平派出所民警任某、趙某執(zhí)勤路過(guò)酒店,任某等人欲將王某帶回派出所處理,王某不從,與任某發(fā)生推搡。雙方在扭推過(guò)程中,王某被推倒,頭撞在水泥地上,當(dāng)時(shí)失去知覺,送往醫(yī)院途中死亡,后被鑒定為顱內(nèi)出血死亡。2009年12月20日,李某之父申請(qǐng)國(guó)家賠償。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
本案中因?yàn)楣裁窬趫?zhí)行職務(wù)過(guò)程中與李某發(fā)生推搡致李某摔倒死亡,未盡到合理注意義務(wù),其行為構(gòu)成違法,李某雖也有過(guò)錯(cuò),但不能免除國(guó)家賠償責(zé)任,符合國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成要件,國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
案件評(píng)析:
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
本案中因?yàn)楣裁窬趫?zhí)行職務(wù)過(guò)程中與李某發(fā)生推搡致李某摔倒死亡,未盡到合理注意義務(wù),其行為構(gòu)成違法,李某雖也有過(guò)錯(cuò),但不能免除國(guó)家賠償責(zé)任,符合國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成要件,國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、張某看守所被毆打致死國(guó)家賠償案
2008年某月某日凌晨,20多歲的張某因涉嫌故意傷害被羈押于某市某看守所,因與被押人員胡某曾有前怨,張某被監(jiān)舍老大顧某和胡某、劉某3人毆打致死。顧、胡、劉3人因該案再次被押上法庭接受刑事審判,張某的家屬也將他們列為民事被告,提出20萬(wàn)元的民事賠償請(qǐng)求。
同時(shí),張某家屬向看守所提出國(guó)家賠償要求。
案件評(píng)析:
《國(guó)家賠償法》明確規(guī)定:行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有侵犯人身權(quán)情形的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。本案中雖然被害人是被監(jiān)管人犯打死的,但他畢竟死亡在被羈押或服刑期間,在此期間監(jiān)管場(chǎng)所是負(fù)有保護(hù)其人身安全責(zé)任的,所以對(duì)被害人之死,應(yīng)該承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。
國(guó)家賠償責(zé)任與民事賠償責(zé)任是兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任,國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體是國(guó)家,所需費(fèi)用由公共財(cái)政負(fù)擔(dān);而民事賠償是針對(duì)侵權(quán)人因自己的過(guò)錯(cuò)實(shí)施的行為,所需費(fèi)用由侵權(quán)人自行負(fù)擔(dān)。
五、王某要求看守所被毆打致死國(guó)家賠償案
王某以某公司的名義向某區(qū)法院遞交了起訴某實(shí)業(yè)公司的民事訴狀等材料,法院經(jīng)審查予以立案。審理中,王某向法院提供了某公司與王某、陳某簽署的債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書,約定,其債權(quán)債務(wù)由陳某、王某個(gè)人承擔(dān),與上述實(shí)業(yè)公司無(wú)關(guān)。該案開庭審理后在法院主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。某實(shí)業(yè)公司向王某支付了調(diào)解協(xié)議確認(rèn)的工程款780萬(wàn)元后,王某以某公司的名義向某區(qū)人民法院遞交了撤訴申請(qǐng)書。該案以撤訴結(jié)案。
后某公司以陳某、王某私刻公章造成公司損失為由,向某市公安局報(bào)案。市公安局作出立案決定書,決定對(duì)王某、陳某涉嫌合同詐騙案立案?jìng)刹椋Q定對(duì)王某取保候?qū)?。某公司認(rèn)為,法院未認(rèn)真審查委托書將工程款780萬(wàn)執(zhí)行給付對(duì)方,造成確認(rèn)申訴人的損失,請(qǐng)求確認(rèn)法院的執(zhí)行行為違法并賠償申訴人的損失。
案件評(píng)析:
法院認(rèn)為,某公司在與某實(shí)業(yè)公司的訴訟中,王某曾作為某公司的代理人出庭參加訴訟,至于王某、陳某私刻公章、改寫委托書行為,屬于刑事案件審理范疇,某市公安局已正式立案。某區(qū)人民法院在該案的執(zhí)行過(guò)程中,將執(zhí)行款項(xiàng)發(fā)放給某公司的訴訟代理人王某,并不違反法律程序。某公司請(qǐng)求確認(rèn)的事實(shí),不符合最高人民法院《關(guān)于審理人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第十一條規(guī)定的違法情形,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第十二條的規(guī)定,裁定對(duì)某區(qū)人民法院的執(zhí)行行為不予確認(rèn)違法。
第四篇:2017怎么進(jìn)行強(qiáng)制拆遷
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2017怎么進(jìn)行強(qiáng)制拆遷
一、工作程序:
房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)→審查→組織聽證→報(bào)批→證據(jù)保全→實(shí)施
二、強(qiáng)制拆遷條件:
1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人;
2、被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;
3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;
4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全的;
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5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
三、需要具備的主要文件:
1、房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書;
2、裁決調(diào)解筆錄和裁決書;
3、被拆遷人不同意拆遷的理由;
4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
5、拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者貨幣補(bǔ)償資金證明;
6、被拆遷人拒絕接收貨幣補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交貨幣補(bǔ)償資金的監(jiān)督使用證明;
7、房屋拆遷管理部門規(guī)定認(rèn)為需要提交的其他材料。
四、報(bào)批:
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具備房屋行政強(qiáng)制拆遷條件的,由房屋拆遷管理部門呈文上報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
五、房屋行政強(qiáng)制拆遷的實(shí)施:
1、張貼強(qiáng)制拆遷公告;
2、受同級(jí)人民政府責(zé)令實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門擬定實(shí)施方案,做好房屋行政強(qiáng)制拆遷的各種準(zhǔn)備;實(shí)施方案報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案;
3、通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;
4、準(zhǔn)備工作就緒后,書面通知被拆遷人強(qiáng)制拆遷時(shí)間,要求屆時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)行;
5、通知有關(guān)單位、基層組織強(qiáng)制拆遷時(shí)間,派員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行;
6、做好裝運(yùn)、保管的各種準(zhǔn)備;
7、房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
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受
主
要
包
括
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第五篇:強(qiáng)制拆遷預(yù)案
XXXXX縣人民政府
關(guān)于XX縣XX至XX搬遷的
工 作 方 案
一、搬遷的目的
為迎接XX縣成立60周年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣拆遷領(lǐng)導(dǎo)工作小組及相關(guān)部門開展的XX縣XX至XX搬遷工作,大部分群眾已經(jīng)按計(jì)劃步驟搬遷,但仍有部分群眾因種種矛盾拒搬或拖延搬遷。為縣城舊城改造建設(shè)力度,完善城市功能,提升城市品味,優(yōu)化人居環(huán)境,充分發(fā)揮城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的強(qiáng)勁推動(dòng)作用,而實(shí)施舊城改造。為此,必須對(duì)拒搬和拖延搬遷戶進(jìn)行必要的強(qiáng)制搬遷,以確保XX縣成立60周年的慶典如期順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)制搬遷范圍
根據(jù)XXX縣人民政府《關(guān)于XX縣XX至XX拆遷工作有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》,范圍為:縣XX、XX、XX加臨街大招XX戶,共XX,目前已經(jīng)完成搬遷XX戶,尚有XX戶未搬遷,詳見附表。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了確保本次搬遷民戶的穩(wěn)妥安全搬遷,縣委、縣政府決定成立縣XX至XX強(qiáng)制搬遷工作指揮部,下設(shè)若干工作小組,分別按其職能開展具體工作。
1、強(qiáng)制搬遷指揮部 總 指 揮: 副總指揮: 成 員:
職 責(zé):強(qiáng)制搬遷指揮部按照“安全第一”的原則,對(duì)本次強(qiáng)制搬遷負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)和調(diào)度下設(shè)機(jī)構(gòu)開展工作,同時(shí)在需要強(qiáng)制撤離時(shí)啟動(dòng)本方案,完成上級(jí)交辦的其他工作。
2、下設(shè)機(jī)構(gòu)
(1)環(huán)境保障組 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 職 責(zé):負(fù)責(zé)強(qiáng)制搬遷過(guò)程中的施工環(huán)境,施工場(chǎng)所外圍警戒,對(duì)阻礙施工的人員,就地取證,嚴(yán)肅處理。同時(shí),完成指揮部交辦的其他工作。
(2)搬遷施工組 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成 員:公安XX名、檢察院XX名、法院XX名、司法XX名、武警XX名、民工XX名。
職 責(zé):組織工具車 輛,聘請(qǐng)民工20名,在強(qiáng)制搬遷過(guò)程中,負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制撤離戶家中物品轉(zhuǎn)移到指定區(qū)域,組織機(jī)械安全將撤離戶房屋拆除,對(duì)于機(jī)械不能到達(dá)的區(qū)域,人工將房屋拆除。同時(shí),完成指揮部交辦的其他工作。
(3)交通疏導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)交通秩序疏導(dǎo),同時(shí)完成指揮部交辦的其他 工作。
四、組織實(shí)施
(1)強(qiáng)制撤離時(shí)間: 年 月 日
(2)強(qiáng)制撤離對(duì)象:未按時(shí)撤離的搬遷戶
(3)由施工組負(fù)責(zé)將強(qiáng)制撤離戶人員和家中物品撤離到指定位置,所產(chǎn)生的費(fèi)用從縣上補(bǔ)助的房租費(fèi)、搬家費(fèi)中予以扣除。
五、其他
縣拆遷領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室對(duì)本方案負(fù)責(zé)解釋。
XXX縣人民政府 拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年 月 日