第一篇：關(guān)于城市化進(jìn)程中如何做好婦女思想疏導(dǎo)工作的探索

城市化進(jìn)程中做好被拆遷戶婦女思想疏導(dǎo)工作的探索 隨著城市化進(jìn)程不斷加快，為配合新城的開發(fā)建設(shè)，XX街于2010年3月1日啟動(dòng)撤村建居工作。而拆遷過程中，由于農(nóng)村婦女引發(fā)的矛盾尤為突出，給拆遷工作增加了難度，被拆遷戶的無理取鬧，甚至影響了進(jìn)程的加快。為此，我街婦聯(lián)對拆遷工作中如何做好被拆遷婦女群眾的思想疏導(dǎo)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，總結(jié)了幾點(diǎn)粗淺看法。

一、基本現(xiàn)狀

XX街第一批撤村建居工作共占地面積畝，總?cè)丝谌?，總戶?shù)戶，其中婦女人口 人，拆遷房屋座。

二、被拆遷戶婦女思想存在的問題

1、婦女對城市化推進(jìn)的意義和重要性認(rèn)識不清，對拆遷安置的政策了解不多、理解不透甚至誤解了拆遷安置政策。一是拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流渠道較窄，對群眾提出的意見不能認(rèn)真細(xì)致地給予正確解答，引起群眾的逆反心理，加大了工作難度。二是在拆遷安置工作中，由于溝通、尤其是事先的溝通不夠，導(dǎo)致認(rèn)識上存在差異，思想不夠統(tǒng)一，工作上形不成合力，步調(diào)不夠一致。加之責(zé)任與權(quán)力個(gè)別情況下不夠明確，使部分被拆遷人有空子可鉆，對拆遷工作不配合。

2、投機(jī)心理的存在。還有一些拆遷戶在拆遷過程中存在撈一筆的僥幸心理，他們不僅自己漫天要價(jià)，提出種種不合理的要求，阻礙拆遷工作的開展，甚至還煽動(dòng)他人阻礙拆遷工作的順利進(jìn)行，以謀求

更大的利益，使有些拆遷工作難以推進(jìn)。

3、思想觀念落后。在拆遷中顯得尤為明顯。土地是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，許多農(nóng)民對祖祖輩輩賴以生活的土地有著深厚的感情。突然要被拆遷，他們的生活習(xí)慣，生活住所等許多東西都突然要被改變，許多人都不容易接受。

4、征地拆遷政策不完善。國家層面講，雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)。地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給征地拆遷工作帶來了許多困難。

三、提出的對策及建議

為了使今后的拆遷工作更加規(guī)范，真正做到依法行政，執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾在城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益，針對街道拆遷工作中的存在的實(shí)際問題，建議如下：

1、規(guī)范政府行為，統(tǒng)籌有序?qū)嵤┎疬w。拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)就是要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是要規(guī)范政府行為。根據(jù)法律、行政法規(guī)，政府可制定相應(yīng)的辦法，對本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)作出規(guī)定，從源頭上抓起，修訂拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，規(guī)范拆遷程序，實(shí)行公示、依法行政；先公示、后宣傳，不搞愚民政策；先審批、后用地，不搞違規(guī)行為；先法治、后德治，不搞強(qiáng)迫命令，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是要規(guī)范拆遷行為。在拆遷工作中，要教育和監(jiān)督工作人員嚴(yán)格“依

法拆遷、有情操作、文明辦事”，做到拆遷規(guī)范合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化、安置親情化、就業(yè)優(yōu)先化。堅(jiān)決杜絕拆遷工作中的不文明行為。三是要規(guī)范統(tǒng)一拆遷的辦法。

2、加強(qiáng)政策宣傳，使拆遷戶“愿意拆”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，做好拆遷戶的思想工作。派專人對拆遷戶進(jìn)行動(dòng)員，消除拆遷戶的抵制情緒。組織人員進(jìn)行法制宣傳，法律咨詢等，提高拆遷戶的認(rèn)識。協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道有關(guān)拆遷動(dòng)態(tài)，通過張貼法制標(biāo)語、發(fā)放《給廣大拆遷戶一封公開信》等方式，大張旗鼓地宣傳“公平公正、陽光操作，依法拆遷、和諧拆遷”，爭取贏得廣大拆遷戶對拆遷工作的理解與支持，正確面對拆遷工作。要把拆遷戶的利益放在首位，深入拆遷戶做工作，通過透徹的政策宣傳，營造“早簽約、早搬遷、多受益”的輿論氛圍。幫助群眾算清拆遷補(bǔ)償帳，算細(xì)貨幣安置與遷建安置、調(diào)房安置的對比賬，尊重被拆遷戶的選擇。努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娕f的思想觀念，爭取得到群眾的支持，使全社會(huì)形成合力，形成可持續(xù)性、健康的拆遷工作機(jī)制。

3、以民為本制定政策，使拆遷戶“主動(dòng)拆”。一是不同的拆遷戶在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的補(bǔ)償應(yīng)有統(tǒng)一可參照的標(biāo)準(zhǔn)。建議以某一時(shí)間點(diǎn)為補(bǔ)償基數(shù)，以后隨著時(shí)間的推移。二拆遷安置應(yīng)采取多項(xiàng)選擇。在拆遷安置中，除貨幣化拆遷安置外，應(yīng)當(dāng)有一些輔助的辦法，讓被拆遷人自由選擇，這是國家拆遷條例賦予被拆遷人多項(xiàng)選擇的權(quán)力，讓拆遷戶根據(jù)自身實(shí)際需要選擇安置補(bǔ)償?shù)念悇e。在拆遷過程中，要切實(shí)保護(hù)拆遷戶利益，實(shí)行公平補(bǔ)償。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高拆遷人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過教育、培訓(xùn)、交流，實(shí)踐，提高拆遷工作人員的綜合素質(zhì)和能力。在思想素質(zhì)上，力求做到“五心”：即接待群眾咨詢要熱心；調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心；聽取群眾意見要耐心；核實(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心；善后安置要關(guān)心。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，力求做到“五勤”：即勤學(xué)法規(guī)和心理學(xué)知識；勤調(diào)查了解情況；勤與拆遷戶聯(lián)系；勤反映群眾呼聲和訴求；勤與村溝通。此外，還要認(rèn)真總結(jié)宣傳拆遷安置隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，促進(jìn)和帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高，達(dá)到會(huì)干事、能干事、干成事，真正成為拆遷戶的貼心人，以此贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

第二篇：做好學(xué)生思想的疏導(dǎo)工作

做好學(xué)生思想的疏導(dǎo)工作

登封市直一初中 張曉明

班級由學(xué)生組成，研究學(xué)生是管理班級的重點(diǎn)。學(xué)生是班級管理中的主體，學(xué)生是班級管理的一個(gè)支點(diǎn)，班主任只有利用好這個(gè)支點(diǎn)，才能使班級管理的杠桿更加有力可使，班級管理的杠桿才會(huì)平衡。研究學(xué)生，做好學(xué)生思想的疏導(dǎo)工作可采用以下方法：

⑴觀察法。班主任在班級管理中直接觀察學(xué)生的外部行為表現(xiàn)，從而對其思想進(jìn)行了解和研究。這種方法簡便易行，讓學(xué)生感到教師時(shí)時(shí)在關(guān)心自己，令學(xué)生更尊敬老師，更向往上進(jìn)，讓學(xué)生覺得只有自己不斷上進(jìn)，才能對得起老師那期待前進(jìn)的目光。但觀察法比較被動(dòng)，班主任必須客觀公正地對待觀察情況以免錯(cuò)怪了學(xué)生。

⑵調(diào)查法。進(jìn)行多側(cè)面，多渠道調(diào)查。調(diào)查法必須注意被調(diào)查者與調(diào)查者之間的人際關(guān)系，以便使調(diào)查情況更全面具體。

⑶談話法。就是直接與學(xué)生進(jìn)行交談，這是做好學(xué)生思想工作的重要環(huán)節(jié)。俗語說：解鈴還需系鈴人。這種方法又可分為以下幾種：

①拉家常法。用拉家常逐漸引出所要談的話題，這樣可以緩和氣氛，縮短學(xué)生和教師間的距離，使談話法猶如水到渠成一樣。

②暗示談話法。這種方法不開門見山，學(xué)生能平靜下來，認(rèn)真思考自己的行為，并通過教師的暗示，讓學(xué)生自己找到缺點(diǎn)，自然地改正缺點(diǎn)。

③寬容談話法。荀子曰：“遇賤而少者，則修告導(dǎo)寬容之義?！庇脤捜莸姆绞剑箤W(xué)生不記恨教師，反而讓學(xué)生有愧疚之感。也使學(xué)生有了改正的機(jī)會(huì)和余地，這樣會(huì)使事情迎刃而解。

④逐級談話法。人們常說：欲速則不達(dá)。分幾次進(jìn)行談話，逐級提高，把學(xué)生的缺點(diǎn)加以分解，并充分挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn)，讓學(xué)生覺得教師能理解自己，在潛意識 中有了承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣，為今后的轉(zhuǎn)變埋下了伏筆。在這時(shí)班主任要抓住有利的時(shí)機(jī)，推波助瀾，那么所期望的教育效果已為期不遠(yuǎn)了。

同時(shí)要引導(dǎo)學(xué) 生增強(qiáng)競爭意識。當(dāng)今的時(shí)代是不斷競爭的時(shí)代，俗話說：適者生存。只有不斷地競爭，才能找到自己的立足之地。作為學(xué)生，就從身邊做起，從現(xiàn)在做起，在思想 上學(xué)習(xí)上展開競爭，比誰進(jìn)步最快，讓學(xué)生在學(xué)生時(shí)代就具有較強(qiáng)的競爭意識用良好的競爭心理去迎接競爭社會(huì)對學(xué)生的挑戰(zhàn)。一個(gè)班級由幾十名學(xué)生組成，要培養(yǎng)好這些學(xué)生，就必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的思想積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，充分挖掘他們的內(nèi)在潛力，優(yōu)化他們的成長環(huán)境，培 養(yǎng)他們各方面的能力，使他們成長為適應(yīng)時(shí)代要求的各類人才。要達(dá)到這一目的，必須依靠作為班級領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的班主任，作出長期的努力和實(shí)踐，做好學(xué)生的思想疏導(dǎo)工作，通過切實(shí)有效的班級管理，才能在現(xiàn)代育人工程中描繪出燦爛的前景。

第三篇：區(qū)婦聯(lián)城市化進(jìn)程中婦女工作等問題的調(diào)研報(bào)告

**市**區(qū)三屆二次黨代會(huì)提出：要抓住城市化歷史機(jī)遇，加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在城市化這一歷史進(jìn)程中，如何按照城市化要求，推進(jìn)我區(qū)婦女工作，帶動(dòng)各級婦女組織和廣大婦女群眾發(fā)揮更大作用，是現(xiàn)階段我們認(rèn)真思考并著力解決的首要問題。2003年12月至今年2月，**市**區(qū)婦聯(lián)深入基層，重點(diǎn)就我區(qū)城市化進(jìn)程中各級婦女組織的建立健全、出嫁女招郎女的權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)村婦女就業(yè)這三個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，并借鑒龍華解決這些問題的部分成功做法，提出了工作思路和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于各級婦女組織的建立健全問題

城市化后街道和社區(qū)婦女組織如何設(shè)置，是廣大基層?jì)D女干部最為關(guān)心的問題。長期以來，各級婦女組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)時(shí)期的中心工作，促進(jìn)婦女事業(yè)的進(jìn)步上作出了重要貢獻(xiàn)。按第五次人口普查數(shù)據(jù)，我區(qū)總?cè)丝跒?73.5萬,其中女性為142.5萬,占52%。全區(qū)共有鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)10個(gè)，村婦代會(huì)127個(gè)，居委會(huì)婦代會(huì)43個(gè)。我區(qū)實(shí)行城市化后，鎮(zhèn)村婦女組織相應(yīng)撤銷。在街道婦女組織的設(shè)置上，區(qū)城市化領(lǐng)導(dǎo)小組在《龍華城市化試點(diǎn)撤鎮(zhèn)改街道實(shí)施意見》（送審稿）中明確規(guī)定了“街道辦的婦女組織按照章程設(shè)立并履行職能”。從目前運(yùn)作情況看，街道一級婦女組織的建立有充分保障并已取得良好進(jìn)展。但在社區(qū)一級婦女組織的建立及人員、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的保障上，迄今還沒有出臺具體的實(shí)施方案，只是在《龍華城市化試點(diǎn)村改居實(shí)施意見》提到：“社區(qū)居委會(huì)和股份合作公司根據(jù)需要建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織”。但我們在調(diào)研時(shí)深深認(rèn)識到，社區(qū)婦女組織直接面對廣大婦女群眾，最能體察她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的愿望，幫助她們解決實(shí)際困難，能及時(shí)向上級婦聯(lián)組織全面正確反映基層?jì)D女情況，起著不可替代的承上啟下的作用。尤其是我區(qū)外來流動(dòng)人口中女性所占比例較大，婦女工作有其特殊性。以龍華為例，龍華街道辦總?cè)丝?1萬人，外來女性約占60%以上，其中常住人口僅3.1萬,外來人口所占的比例較大。龍華鎮(zhèn)原先設(shè)有1個(gè)鎮(zhèn)婦聯(lián)、13個(gè)村（居）婦代會(huì)、52個(gè)自然村婦女小組，組織機(jī)構(gòu)健全，[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]在保護(hù)外來女工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)外來女工建功立業(yè)、掌握民情、社情等方面都發(fā)揮了突出作用。城市化后，村改社區(qū)居委會(huì)，自然村建制取消，社區(qū)婦女組織直接面對群眾。胡錦濤總書記曾指出：“社區(qū)的發(fā)展是我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)新情況。城市婦女工作面很廣，婦聯(lián)應(yīng)該把工作重點(diǎn)放到社區(qū)?！币虼?，搞好城市化進(jìn)程中的婦女工作，婦女組織不但不能削弱，而且必須進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，我們建議：

（一）各級黨委政府要高度重視，認(rèn)真落實(shí)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》有關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨**市委**市人民政府關(guān)于加快**龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見》第十條第三款“居委會(huì)和股份合作公司要建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織”的規(guī)定，從組織機(jī)構(gòu)上切實(shí)保證各級婦女組織的建立健全。

（二）要在經(jīng)費(fèi)上加大對社區(qū)婦女組織的投入。社區(qū)專職婦女干部的待遇應(yīng)按照國家機(jī)關(guān)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，聘用和兼職的婦女干部的待遇，由各社區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況發(fā)放補(bǔ)助。財(cái)政在向社區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)充分考慮這部分的支出，在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。

（三）要推進(jìn)社區(qū)婦女干部專職化。應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)、精簡高效的原則，配備一名專職婦女干部全面負(fù)責(zé)社區(qū)婦女工作?？紤]到我區(qū)外來婦女人口基數(shù)大、原先自然村全部建有婦女小組的特點(diǎn)，可以結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況，以聘用的形式吸收熱心婦女事業(yè)并熟悉婦女工作的同志加入到社區(qū)婦女組織中來，加強(qiáng)社區(qū)婦女組織的力量。

（四）要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層?jì)D女組織和婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的作用，創(chuàng)新組織機(jī)制，擴(kuò)大工作覆蓋面，逐步形成縱向與橫向結(jié)合、緊密與松散結(jié)合的立體型婦女組織網(wǎng)絡(luò)。如通過建立“婦女人才促進(jìn)會(huì)”、“女企業(yè)家協(xié)會(huì)”等會(huì)員制的婦女聯(lián)誼組織和發(fā)展“巾幗社區(qū)服務(wù)隊(duì)”等志愿者隊(duì)伍，來積極開展科普宣傳、維權(quán)咨詢、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、文化服務(wù)、家庭教育、治安防范等工作，推動(dòng)?jì)D女工作的群眾化、社會(huì)化進(jìn)程，最大限度地把各界婦女和各類婦女團(tuán)體團(tuán)結(jié)起來，使橋梁更暢通、紐帶更牢固、支柱更堅(jiān)強(qiáng)。

二、關(guān)于出嫁女、招郎女的權(quán)益保護(hù)問題

出嫁女、招郎女及其配偶、子女股權(quán)的配置問題是**區(qū)城市化進(jìn)程中有關(guān)婦女權(quán)益保障的突出問題和熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)存在比較普遍、矛盾比較尖銳、工作相當(dāng)棘手的老問題。根據(jù)調(diào)查顯示，全區(qū)出嫁女、招郎女5990 人，已享受股權(quán)分紅的出嫁女、招郎女4093人，占出嫁女、招郎女總數(shù)的68.3%；出嫁女、招郎女的配偶4093人，已享受股權(quán)分紅的862人，占21%；全區(qū)出嫁女、招郎女的子女7275人，已享受股權(quán)分紅的2313人，占31.8%。全區(qū)有31.7%的出嫁女、招郎女沒有享受股權(quán)分紅,79%的出嫁女、招郎女的配偶沒有享受股權(quán)分紅，68.2%的出嫁女、招郎女的子女沒有享受股權(quán)分紅。

早在2001年7月，**區(qū)政府就已頒布了《**市**區(qū)農(nóng)村股份合作制暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，對農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)中的股權(quán)作了明確界定，對有效解決出嫁女、招郎女及其配偶、子女股權(quán)配置問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益起到了積極作用。但這一規(guī)定在部分鎮(zhèn)村沒有得到充分有效的執(zhí)行，各鎮(zhèn)（街道）工作進(jìn)展也不平衡。從調(diào)研情況看，龍華工作力度大，成效比較顯著。目前龍華10個(gè)行政村出嫁女、招郎女的股權(quán)配置已全部落實(shí)，她們均享受了《**市**區(qū)農(nóng)村股份合作制暫行規(guī)定》中的第一類股民的權(quán)利。我們認(rèn)真研究了龍華的成功做法，認(rèn)為解決這一問題的關(guān)鍵還是要領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一認(rèn)識、加大力度、堅(jiān)決落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。如龍華以一個(gè)村為試點(diǎn)，重點(diǎn)解決黨員干部、自然村長的思想認(rèn)識，召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，并制定出初步方案，然后召開出嫁女、招郎女代表會(huì)議，使雙方達(dá)成共識，并在全鎮(zhèn)推廣，形成了一個(gè)以黨委牽頭，社會(huì)各界關(guān)心支持的網(wǎng)絡(luò)。今年**區(qū)要全面推行城市化建設(shè)，我們應(yīng)緊緊抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，積極貫徹落實(shí)《規(guī)定》，徹底解決出嫁女、招郎女及配偶、子女的股權(quán)配置問題。

三、關(guān)于農(nóng)村婦女就業(yè)問題

城市化后農(nóng)村大量土地被征用，農(nóng)民失去土地也就意味著失去了立足之本，失去了最穩(wěn)定最可靠的社會(huì)保障。特別是對于婦女來說，核心問題就是就業(yè)。只有就業(yè)才能在社會(huì)和家庭中有地位，才能體現(xiàn)婦女的價(jià)值。因此無論從維護(hù)家庭、社會(huì)的穩(wěn)定，還是從全面建設(shè)小康社會(huì)來講，婦女就業(yè)都顯得極為重要。但根據(jù)我們的調(diào)查，**區(qū)農(nóng)村婦女具備就業(yè)愿望的僅占 34％。農(nóng)村婦女就業(yè)問題主要有：一是就業(yè)愿望較低，就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識淡薄，小富即安思想嚴(yán)重。她們認(rèn)為村里有分紅、自己有房出租，可以不用工作了。二是存在依賴依附心理，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，有的雖然對就業(yè)有要求，但仍將希望寄托在政府、社區(qū)身上，而不是主動(dòng)去尋找機(jī)會(huì)，爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是受教育程度較低，缺乏一技之長，綜合素質(zhì)不高，在勞動(dòng)力市場競爭中處于不利地位。四是就業(yè)期望值較高，不切合自身實(shí)際。由此可以看出，觀念和素質(zhì)是影響我區(qū)農(nóng)村婦女就業(yè)的最大制約因素。因此，我們建議：

（一）要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。廣大婦女由農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民，不僅要身份轉(zhuǎn)變過來，更要在觀念、素質(zhì)上適應(yīng)城市化帶來的各種變革。要解決她們的就業(yè)問題，首先要解決她們的就業(yè)觀念問題，要教育引導(dǎo)廣大婦女順應(yīng)形勢要求，弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，逐步克服小富即安、不思進(jìn)取的懶惰思想和“等、靠、要”的依賴心理，樹立靠自身素質(zhì)改變命運(yùn)、靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)的信念和意識。

（二）要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高婦女的就業(yè)競爭力。**區(qū)廣大農(nóng)村婦女是率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一支重要力量，她們的素質(zhì)如何，直接影響城市化的進(jìn)程，直接影響全市的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，**區(qū)婦女普遍文化素質(zhì)較低，如對全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）婦女干部文化結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，大專以上41人，占婦女干部的21.6%；中專和高中50人，占婦女干部的26.3%；初中以下99人，占婦女干部的52.1%。這樣的文化素質(zhì)距離建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。因此，要全面推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”的實(shí)施，通過進(jìn)一步加大婦女的教育培訓(xùn)力度，為女性教育開辟多層次、多渠道的途徑。同時(shí)要著眼于城市化后婦女就業(yè)面臨的新情況、新問題，開設(shè)有利于婦女就業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容，讓婦女盡快掌握新的實(shí)用技能和技術(shù)，促進(jìn)婦女提高科技致富的能力，提高她們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)她們參與城市化建設(shè)的能力和水平。

（三）各級黨委、政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策扶持，來促進(jìn)婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。應(yīng)大力開發(fā)服務(wù)性的行業(yè)，提供后勤服務(wù)崗位和援助性崗位。加快勞動(dòng)力市場建設(shè)，為婦女提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)與企業(yè)用工單位的聯(lián)系，在企業(yè)與勞動(dòng)力之間搭建一個(gè)互動(dòng)的平臺，同時(shí)加強(qiáng)對就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳，做到家喻戶曉，增強(qiáng)就業(yè)的吸引力。

第四篇：城市化進(jìn)程中失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀與對策思考

城市化是現(xiàn)代化的標(biāo)志，它是指隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們的生活方式從農(nóng)村生活向城市生活的升級轉(zhuǎn)化的過程。近幾年來，在___經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，洪塘經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致土地作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用，被征地的農(nóng)民就業(yè)逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分

就業(yè)已成為洪塘鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問題，成為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此，鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心，緊緊抓住鄉(xiāng)村型農(nóng)業(yè)化向城市型工業(yè)化轉(zhuǎn)型這一時(shí)機(jī)，急黨政所急，想婦女群眾所需，盡婦聯(lián)所能，面向廣大失地婦女，在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、建立勞動(dòng)力信息庫、加大培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作，幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì)，提高勞動(dòng)技能，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，服務(wù)于農(nóng)村，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、失地婦女就業(yè)的基本現(xiàn)狀

截止2003年6月底，我鎮(zhèn)已被征用土地

12500畝，占已有土地面積的40，涉及17個(gè)村，共有失地婦女人口1830人，除在校學(xué)生，共有適齡勞動(dòng)力1749人。對這些失地婦女的就業(yè)現(xiàn)狀及與就業(yè)有關(guān)的一些情況進(jìn)行了綜合分析。

1、失業(yè)人數(shù)多，失業(yè)率居高。1749人中有832人有相對固定的工作單位，351人屬于零時(shí)打工，有勞動(dòng)能力及愿望的失業(yè)者為398人，失業(yè)率為22.8，尤其是40歲以上的婦女情況更加嚴(yán)重，這些人文化素質(zhì)普遍低，無一技之長，學(xué)習(xí)能力弱，而且這一部分人家庭普遍生活負(fù)擔(dān)較重，其失業(yè)率達(dá)到60，由此可以看出年齡和技術(shù)已成為就業(yè)的最大制約因素。

2、信息不暢，就業(yè)門路不寬。從就業(yè)渠道看，已就業(yè)的婦女中絕大多數(shù)都是通過自己或親朋好友的介紹獲取就業(yè)信息，尋求就業(yè)崗位，極少數(shù)人是通過勞動(dòng)力市場獲取就業(yè)信息的，就業(yè)信息來源渠道狹窄。從獲取的崗位看，多為小商小販?zhǔn)降霓r(nóng)村三產(chǎn)行業(yè)，少數(shù)人在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工，在企業(yè)務(wù)工的也多從事簡單的裝配和裝卸工作，就業(yè)領(lǐng)域不寬。并且普遍反映職業(yè)穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大，多為臨時(shí)性就業(yè)。

二、失地婦女就業(yè)困難的原因分析

分析一下，失地婦女就業(yè)困難的主要原因有以下幾點(diǎn)：

1、文化和技能素質(zhì)低。失地婦女普遍文化素質(zhì)低，失地婦女中小學(xué)以下文化占42.4，初中文化占53.6，高中以上文化僅占8.2。技能素質(zhì)也較低，掌握一技之長的只占14.9。接受就業(yè)培訓(xùn)少，從去年開始，區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)共舉辦各類培訓(xùn)班5期，參加培訓(xùn)的失地婦女一共只有196人，而且許多還是處于一種被動(dòng)地接受培訓(xùn)。她們現(xiàn)有的素質(zhì)技能狀況直接影響到其自身的就業(yè)能力，難于滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求，往往只能從事簡單的裝配工作，從事餐飲和個(gè)體小商業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，就業(yè)領(lǐng)域狹小。

2、觀念較保守，轉(zhuǎn)變慢，一時(shí)難以適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境要求。一是依賴性較強(qiáng)，自主創(chuàng)業(yè)意識淡薄。多數(shù)失地婦女普遍依賴性較強(qiáng)，缺乏主動(dòng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)及創(chuàng)業(yè)的積極性。在失地婦女中，有自主創(chuàng)業(yè)意向的僅占3.8，要求政府幫助就業(yè)的則占到43.6。二是就業(yè)期望值較高，不能切合自身實(shí)際。失地婦女普遍都不考慮自身素質(zhì)和技能實(shí)際，希望找到一份既輕便又自由，收入又高的工作，一般都不愿從事較臟、較累和較苦的工作，并且大多數(shù)人還不適應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格和規(guī)章制度，認(rèn)為在企業(yè)務(wù)工不自由；在就業(yè)區(qū)域選擇上，都要求在鎮(zhèn)區(qū)域范圍，不愿外出就業(yè)。失地婦女的素質(zhì)和觀念現(xiàn)狀，給婦聯(lián)的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦造成了很大的工作壓力和困難，有時(shí)婦聯(lián)辛辛苦苦組織了婦女進(jìn)行了培訓(xùn)，千方百計(jì)進(jìn)行了就業(yè)推薦，可她們就業(yè)時(shí)卻挑三揀四，要求頗多，使用工單位感到很為難。

3、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低，制約了對就業(yè)的需求。改革開放以來企業(yè)一直是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的主要陣地，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的變化和企業(yè)自身發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來企業(yè)吸納就業(yè)能力有所減弱，我鎮(zhèn)也不例外。雖然我鎮(zhèn)企業(yè)近年發(fā)展態(tài)勢良好，工業(yè)化總體水平在不斷提高，但同發(fā)達(dá)區(qū)域工業(yè)相比較，我鎮(zhèn)工業(yè)總體素質(zhì)不高，工業(yè)現(xiàn)代化水平偏低，企業(yè)缺乏規(guī)模效應(yīng)，形不成產(chǎn)業(yè)鏈和集聚效應(yīng)，這既制約了經(jīng)濟(jì)總量的增長和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，又降低了企業(yè)就業(yè)吸納能力。

城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的主要領(lǐng)域。如在發(fā)達(dá)國家僅社區(qū)服務(wù)業(yè)提供的就業(yè)崗位就達(dá)就業(yè)份額的20—30，發(fā)展中國家社區(qū)就業(yè)份額也達(dá)到12—18。由于受區(qū)位條件的制約，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化整體水平較低，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)較差，市場、信息、服務(wù)等設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)集聚度較低，相應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)不完全，城鎮(zhèn)化應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)及對促進(jìn)就業(yè)的拉動(dòng)作用末能充分發(fā)揮。

4、就業(yè)信息渠道不暢通，就業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全。就業(yè)信息渠道暢通和就業(yè)激勵(lì)機(jī)制健全，是促進(jìn)失地農(nóng)民最終走向市場就

業(yè)的前提和基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場建設(shè)剛剛起步，對農(nóng)民的就業(yè)、失業(yè)登記制度剛剛開始，勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)雖已通至各村，但村鎮(zhèn)之間、企業(yè)與勞動(dòng)力市場之間、企業(yè)與勞動(dòng)力之間缺乏有效的信息傳遞渠道，勞動(dòng)力的供給與市場崗位需求信息不能得到及時(shí)的反饋和對接。這些都直接影響到失地婦女的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦。就業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全，首先是對企業(yè)招收本地婦女

缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)樂于使用外來務(wù)工人員，除了她們好管理，會(huì)吃苦外，更在于企業(yè)使用了外來民工可以避免傳統(tǒng)就業(yè)制度帶來的缺陷，降低了企業(yè)用工成本。其次是對失地婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)缺乏應(yīng)有的政策支持和激勵(lì)機(jī)制。失地婦女有自主創(chuàng)業(yè)愿望的只占3.8，大多數(shù)失地婦女則表示連想都不敢想。這一方面是因?yàn)槭У貗D女自身素質(zhì)技能素質(zhì)較低，資金缺乏；另一方面是政府缺乏相應(yīng)的扶持政策來促進(jìn)失地婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，更沒有對自主創(chuàng)業(yè)成效顯著者給予獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制。

5、就業(yè)竟?fàn)幖ち?。一是隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正在加速增多，在末來幾年，我鎮(zhèn)將成為___市中心城的新城區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將隨之全部轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？梢?，失地婦女的就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。二是大量的外來務(wù)工人員涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我鎮(zhèn)約有外來人員已達(dá)2萬多人，與我鎮(zhèn)常駐人口已基本持平，有各別村外來人員已超過本村人口，客觀上擠占了我鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)崗位。

6、社會(huì)保障體系不健全。農(nóng)民失去賴以生存的土地之后，為失地農(nóng)民建立健全的社會(huì)保障體系就顯得十分迫切而重要。這既是保障失地農(nóng)民基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是解決失地農(nóng)民后顧之憂，促進(jìn)勞動(dòng)力在更大范圍內(nèi)流動(dòng)的需要。當(dāng)前，社會(huì)保障體系很不健全，養(yǎng)勞保險(xiǎn)制度還處于低水平，就業(yè)保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度都末能建立。保障制度的不健全，一定程度制約了失地婦女自主創(chuàng)業(yè)和外出就業(yè)。

三、妥善解決失地婦女就業(yè)問題的幾點(diǎn)建議

1、要充分認(rèn)識失地婦女就業(yè)的極端重要性。離開農(nóng)村不再種地成為城市居民，是許多農(nóng)村婦女的夢想。隨著工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村大量土地被征用，許多農(nóng)民沒土地了，應(yīng)該說這本來是一件好事，但對許多沒有一技之長難以在城里或企業(yè)找到工作的失地婦女來說，形勢一下子變得更加嚴(yán)峻了，雖說一畝三分地對于近郊的農(nóng)民而言，并不是其收入的主要來源，但是失去土地也就意味著失去了立足之本，失去了最穩(wěn)定最可靠的社會(huì)保障。特別對于40歲以下的失地婦女來說，核心問題就是就業(yè)。只有就業(yè)了才能養(yǎng)家糊口，才能在社會(huì)和家庭中有地位，才能體現(xiàn)婦女的價(jià)值。因此無論從維護(hù)家庭、社會(huì)的穩(wěn)定，還是從全面建設(shè)小康社會(huì)來講，都必須高度重視失地婦女極端重要性。

2、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大就業(yè)。解決失地婦女就業(yè)的根本出路在于發(fā)展，特別是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鎮(zhèn)化水平提高了，才能不斷提供就業(yè)機(jī)會(huì)。大力開發(fā)服務(wù)性的行業(yè)，因?yàn)榉?wù)性的行業(yè)婦女就業(yè)的機(jī)會(huì)相對多些，政府要多開發(fā)公益服務(wù)崗位，發(fā)展個(gè)體經(jīng)營性崗位，爭取后勤服務(wù)崗位和援助性崗位，發(fā)展非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，鼓勵(lì)失地婦女開辦服務(wù)社、加工場，為商品銷售、家政服務(wù)、嬰幼兒（老人、病人）護(hù)理等提供服務(wù)，把服務(wù)領(lǐng)域做大做寬。

3、加快勞動(dòng)力市場建設(shè)，為失地婦女提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。要將失地婦女統(tǒng)一進(jìn)行登記，及時(shí)掌握失地婦女的流向、流量、就業(yè)種類、就業(yè)狀況等信息，分析和預(yù)測就業(yè)形勢和發(fā)展趨勢，定期發(fā)布就業(yè)信息。建立統(tǒng)一的就業(yè)政策和制度，要加強(qiáng)與企業(yè)用工單位的聯(lián)系，為企業(yè)與勞動(dòng)力之間搭建一個(gè)互動(dòng)的平臺。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高失地婦女的就業(yè)競爭力。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。雖說婦女失去了土地，一夜之間成了“工人”、“市民”，身份變了，但她們的思想觀念、文化技術(shù)素質(zhì)仍停留在原有的水平上，與工人、市民的差距還比較大。要解決她們的就業(yè)問題，還得先解決她們的擇業(yè)觀念問題，否則勞神費(fèi)力組織的培訓(xùn)，來者稀稀拉拉，千方百計(jì)爭取的就業(yè)崗位，做者寥寥無幾，出現(xiàn)了“皇上不急太監(jiān)急”的尷尬局面。

轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，要靠新聞媒體的大力宣傳，要靠教育培訓(xùn)的灌輸，還要靠制度措施來規(guī)范引導(dǎo)就業(yè)行為，要督促企業(yè)必須使用經(jīng)過職業(yè)教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)者，使“先培訓(xùn)后上崗”成為慣例，成為共識?？朔獙?shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就是讓人人就業(yè)，就是統(tǒng)包統(tǒng)配的錯(cuò)誤觀念，提供的就業(yè)崗位都應(yīng)向廣大婦女公開，實(shí)行竟?fàn)幧蠉?，讓那些有就業(yè)愿望有勞動(dòng)能力的實(shí)現(xiàn)就業(yè)，逐步克服依賴思想，改變對政府提供的就業(yè)機(jī)會(huì)不珍惜的狀況，形成靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識。二是要建立完善的就業(yè)培訓(xùn)體系。失地婦女要從一產(chǎn)走向二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村走向城市，從村民走向市民，必須經(jīng)過“脫胎換骨”的艱苦歷程，而就業(yè)培訓(xùn)則有助于縮短這一過程，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。要高度重視失地婦女的培訓(xùn)工作，各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞這一中心工作，本著為廣大婦女姐妹服務(wù)的思想，婦聯(lián)要協(xié)調(diào)各方力量，整合各種教育資源，形成若干教育基地，努力為失地婦女服務(wù)，努力為政府排憂解難，這樣才能更充分體現(xiàn)出婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。要搞好失地婦女的就業(yè)培訓(xùn)，除了各級政府高度重視，各級婦聯(lián)努力工作，就業(yè)培訓(xùn)體系完善，經(jīng)費(fèi)師資保障有力外，更重要的是廣大婦女要有興趣愿參加。當(dāng)前一些培訓(xùn)之所以對失地婦女吸引力不大，有她們觀念落后、文化跟不上、眼光不夠遠(yuǎn)等方面的原因，也有培訓(xùn)本身的問題。因此要根據(jù)失地婦女講實(shí)際的特點(diǎn)，以實(shí)際就業(yè)培訓(xùn)為目標(biāo)加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系，提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。要針對不同年齡段、不同文化程度、不同技術(shù)技能基礎(chǔ)開展不同類型、不同周期的培訓(xùn)。對年齡較輕、有一定文化基礎(chǔ)的，可組織職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的時(shí)間可長些；對年齡較大、文化程度較低、無技術(shù)基礎(chǔ)的，可組織一些家政服務(wù)、編織、護(hù)理、餐飲、服裝等方面簡單的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間可短些；對那些開過小商店、小飯店、小服裝店有一定基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的積極開展創(chuàng)辦小企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)組織的基礎(chǔ)知識和基本經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。要加強(qiáng)對培訓(xùn)的有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳，做到家喻戶曉，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。

解決失地婦女的就業(yè)問題是新時(shí)期擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)新的任務(wù)，各級婦聯(lián)組織更應(yīng)該義不容辭。我們相信，只要各級政府高度重視，各級婦聯(lián)努力工作，各部門密切配合，廣大婦女姐妹們不斷提高自身素質(zhì)，失地婦女的就業(yè)問題一定能夠得到很好地解決。

第五篇：淺談和諧社會(huì)進(jìn)程中的區(qū)縣婦女工作

淺談和諧社會(huì)進(jìn)程中的區(qū)縣婦女工作

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，體現(xiàn)了包括婦女在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺，同時(shí)也對婦聯(lián)組織提出了新的任務(wù)和要求。婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的最重要的橋梁和紐帶，作為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，作為

婦女半邊天的娘家，如何創(chuàng)新思維方法，創(chuàng)新工作途徑，立足家庭，依托社區(qū)、鄉(xiāng)村，面向婦女，把凝集人心、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定與構(gòu)建和諧巫溪有機(jī)結(jié)合起來，并在其中發(fā)揮積極作用，是目前面臨的一個(gè)新課題。為此，筆者深入部分縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)婦女組織進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就區(qū)縣婦女組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何發(fā)揮獨(dú)特作用，談點(diǎn)膚淺的看法：打好一個(gè)基礎(chǔ)、抱定一個(gè)目標(biāo)、找準(zhǔn)一個(gè)定位、發(fā)揮四個(gè)作用、抓住三個(gè)重點(diǎn)。

（一）打好一個(gè)基礎(chǔ)是：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)綜合能力。在構(gòu)建和諧社會(huì)中要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、調(diào)研能力、謀劃能力、宣傳能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力和經(jīng)營管理能力，逐步打造復(fù)合型、適用型婦聯(lián)干部隊(duì)伍。在實(shí)踐中把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié)。一是把入口，把好婦聯(lián)干部來源關(guān)、知識層次關(guān)、年齡結(jié)構(gòu)關(guān)；二是充足電，加強(qiáng)對婦聯(lián)干部的崗位培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理本領(lǐng)，提高創(chuàng)新能力，努力使婦聯(lián)干部成為優(yōu)秀的社會(huì)活動(dòng)者和專業(yè)的婦女工作者；三是立機(jī)制，創(chuàng)新婦聯(lián)工作機(jī)制，建立科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行管理、工作落實(shí)和評估考核機(jī)制，激發(fā)婦聯(lián)干部的原動(dòng)力；四是疏通渠，促進(jìn)婦聯(lián)干部合理流動(dòng)，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)選拔女干部的基地。同時(shí)要擴(kuò)大力量、延伸觸角，發(fā)展和壯大兼職和志愿者相結(jié)合的婦女工作者隊(duì)伍，完善和推廣婦聯(lián)執(zhí)委工作制和婦女代表聯(lián)系制，充分發(fā)揮她們代表、聯(lián)系、宣傳、服務(wù)婦女群眾的作用。

（二）抱定一個(gè)目標(biāo)是：提高婦女素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)男女平等。和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)。通過提高婦女素質(zhì)，貫徹男女平等基本國策，實(shí)現(xiàn)婦女與社會(huì)的同步發(fā)展，女性與男性的平等發(fā)展，確保男女兩性在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)共同進(jìn)步，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。

1、拓展婦女人才成長平臺，提高婦女參與社會(huì)競爭的能力與素質(zhì)。一是深化四自教育，提高婦女的思想政治素質(zhì)；二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)；三是開展習(xí)養(yǎng)訓(xùn)練，提高婦女的道德文明素質(zhì)；四是加強(qiáng)婦女典型培養(yǎng)，發(fā)揮高素質(zhì)人才的帶動(dòng)作用；五是暢通女性人才的舉薦渠道，促進(jìn)女性成才機(jī)制的不斷完善。

2、強(qiáng)化宣傳促進(jìn)平等，推動(dòng)男女兩性平等發(fā)展。一是面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳，增強(qiáng)其貫徹基本國策的主體意識和責(zé)任意識；二是面向社會(huì)宣傳，借用新聞媒體力量，正面宣傳婦女形象，鞭撻損害婦女的丑惡現(xiàn)象，打擊侵害婦女的違法行為；三是面向婦女宣傳，提高她們的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。四是深入探討在國家制定的惠民政策中，婦女得到了多少，怎么樣讓婦女獲得與男性均等的利益。

通過全方位、多渠道、多層次的強(qiáng)勢宣傳和集中教育，在全社會(huì)營造學(xué)國策、談國策、促男女平等的輿論氛圍，推動(dòng)男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）找準(zhǔn)一個(gè)定位是：緊緊圍繞中心，服從服務(wù)大局。婦聯(lián)組織要牢牢把握發(fā)展和維權(quán)兩條主線，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維交匯點(diǎn)上定位婦女工作。要遵照科學(xué)發(fā)展觀、新的執(zhí)政方式的要求，主動(dòng)在黨和政府的大局中思考婦女工作、謀劃婦女發(fā)展、推動(dòng)工作創(chuàng)新，將服務(wù)大局與三創(chuàng)（創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活）工作結(jié)合起來，把推動(dòng)?jì)D女發(fā)展與融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，服務(wù)大局有新作為，促進(jìn)婦女發(fā)展有新思路，維護(hù)婦女權(quán)益有新舉措。

（四）發(fā)揮四個(gè)作用是：一是發(fā)揮好教育引導(dǎo)作用。婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，要針對婦女群體的變化和婦女群眾的需求，不斷創(chuàng)新載體，強(qiáng)化婦女的思想教育，如春風(fēng)化雨，協(xié)助政府做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾工作，引導(dǎo)婦女群眾自覺地與黨和政府同心同德，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)改革穩(wěn)定發(fā)展大局，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是發(fā)揮好傳遞滲透作用。要采取靈活多樣的方法及時(shí)把黨的方針、政策、意圖、時(shí)代精神貫穿到婦女群眾中去，使黨的意圖變成群眾的自覺行動(dòng)，把婦女工作方面的政策及會(huì)議文件精神及時(shí)傳達(dá)貫徹到婦女群眾中。三是發(fā)揮好溝通凝集作用。要經(jīng)常溝通婦女群眾與黨和政府之間的關(guān)系，及時(shí)反映婦女群眾的社情民意，在黨和政府的決策中真正體現(xiàn)婦女群眾的心聲。開展各種特色活動(dòng)，把婦女群眾凝集在黨和政府的周圍。四是發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用。要發(fā)揮聯(lián)字優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取各方面的資源，特別要充分發(fā)揮好婦兒工委、婦保委、五好文明家庭創(chuàng)建、雙學(xué)雙比、巾幗建功協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢，主動(dòng)爭取有關(guān)單位的支持，借力、借勢、借臺，發(fā)揮好牽頭、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，為婦女營造良好的發(fā)展空間。

（五）抓住三個(gè)重點(diǎn)：

1、把組織推動(dòng)?jì)D女參與發(fā)展作為首要任務(wù)。和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)。婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)，要緊扣發(fā)展主題，把組織推動(dòng)?jì)D女參與發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，開發(fā)婦女人力資源，激發(fā)婦女創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力。一是圍繞三農(nóng)問題，深化雙學(xué)雙比活動(dòng)，推進(jìn)巾幗致富工程，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致

富，帶領(lǐng)廣大婦女在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中大顯身手。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)著力于建立健全農(nóng)技知識傳播、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、富余女勞力轉(zhuǎn)移、扶貧服務(wù)等六大網(wǎng)絡(luò)；整合資源，實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)教育工程，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；動(dòng)員婦女參加基礎(chǔ)教育、就業(yè)教育和成人教育；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持培育一批巾幗科技示范基地和婦字號龍頭企業(yè)，培養(yǎng)鍛煉一批思想觀念新、科技知識精、致富本領(lǐng)強(qiáng)的帶頭人，輻射帶動(dòng)一批缺文化、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金的農(nóng)村弱勢婦女；借助政府和社會(huì)信息平臺為農(nóng)村婦女提供科技信息、市場信息，讓女專業(yè)大戶學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息開闊視野、擴(kuò)大經(jīng)營、拓展市場；發(fā)展以婦字號產(chǎn)業(yè)基地為核心的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織，并發(fā)揮其培訓(xùn)、示范、科研、服務(wù)、創(chuàng)收五大功能，提高婦女的市場意識、競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。培養(yǎng)一批女經(jīng)紀(jì)人、女協(xié)會(huì)會(huì)員、女營銷大戶，促進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、民間刺繡業(yè)的規(guī)?；图s化的形成。引導(dǎo)農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)、區(qū)縣內(nèi)勞務(wù)市場向區(qū)縣外勞務(wù)市場的有序轉(zhuǎn)移；多種渠道幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活、生存中的實(shí)際困難和問題；大力實(shí)施春蕾計(jì)劃，密切關(guān)注未成年女生輟學(xué)問題。二是圍繞三創(chuàng)，進(jìn)一步深化巾幗建功活動(dòng)。組織動(dòng)員下崗失業(yè)婦女參加再就業(yè)培訓(xùn)，積極為下崗、失業(yè)女性再就業(yè)牽線、搭橋、引路，興辦一批婦字號家政服務(wù)、物業(yè)管理、托幼保育、衛(wèi)生保健、健身娛樂、環(huán)境綠化等社區(qū)服務(wù)實(shí)體，培養(yǎng)一批巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人；拓展巾幗文明崗創(chuàng)建范圍，開展各具特色的崗位建功、崗位成才活動(dòng)；充分發(fā)揮女企業(yè)家在非公有制經(jīng)濟(jì)中的重要作用，積極引導(dǎo)和組織有創(chuàng)業(yè)精神、有經(jīng)營能力的婦女，在商貿(mào)、旅游、流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中搶占先機(jī)，開拓市場，建功立業(yè)。

2、把家庭的和諧作為社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。和諧社會(huì)是誠信友愛的社會(huì)。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，把握好先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營造健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)約家庭、四無健康家庭的創(chuàng)建思路;開展美德在農(nóng)家、美德進(jìn)社區(qū)、家庭風(fēng)采賽等活動(dòng)；弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)教子、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，引導(dǎo)婦女和家庭以科學(xué)、文明、健康的生活方式和良好行為促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作，辦好家長學(xué)校。按照黨中央《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的通知》精神，切實(shí)推進(jìn)《十一五家庭教育工作計(jì)劃》和《小公民道德建設(shè)計(jì)劃》。把家長學(xué)校作為家庭教育的重要載體，加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)，提高家長學(xué)校的辦學(xué)水平。組建一支家庭教育師資隊(duì)伍和一個(gè)教子有方家庭教育報(bào)告團(tuán)，培育一批家庭教育實(shí)驗(yàn)基地和示范家長學(xué)校，探索一套家庭教育工作的監(jiān)測評估體系，有效營造學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人氛圍。