第一篇：氣象系統(tǒng)關(guān)于特大干旱后的思考

“天不下雨，天不刮風(fēng)，天上有太陽”。烈日當(dāng)空，沒有一絲云彩，沒有一縷涼風(fēng)，使大地像一團(tuán)燃燒的火球，日復(fù)一日。40.4℃雖然不是**氣象史上的日最高溫度，但夏伏連旱，持續(xù)高溫41天，持續(xù)無降水23天，卻刷新了**的氣象記錄。

8月15日，隨局領(lǐng)導(dǎo)一起深入部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行旱情調(diào)查，所到之處，觸目驚心。地里，一鋤頭下

去，塵土飛揚(yáng)；田里，秧苗如火燎似的，裂縫寬達(dá)5厘米，深達(dá)20多厘米；人們要到幾里外才能找到生活用水。苕苗焦枯，玉米蔫萎，蔬菜無收。不僅是一季莊稼沒了，投入的種子、肥料沒了，還有那最初抽水的費(fèi)用也沒了。一句話老百信全虧了。在城市生活的我們，只是覺得今夏反常，只是不愿在街道上行走，只是一個(gè)勁地喊熱，躲在空調(diào)室、茶樓、冷飲屋或在商場(chǎng)閑逛，期待著喜雨的到來。對(duì)于干旱的感知、認(rèn)識(shí)卻顯得淺顯、簡(jiǎn)單，遠(yuǎn)不如山區(qū)農(nóng)村靠天吃飯的人們對(duì)干旱的感受那樣敏感和痛切。有人認(rèn)為，旱災(zāi)致使農(nóng)作物減產(chǎn)，又不會(huì)要人命。其實(shí)洪災(zāi)一條線，旱災(zāi)一大片。顯然，罕見的特大伏旱所造成的破壞決不亞于一場(chǎng)大洪水。

7月10日-8月31日，持續(xù)53天的特大旱災(zāi)隨著北方冷空氣南下，終于結(jié)束了。在此期間全縣飽受高溫煎熬，政府及相關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)能力也受到了前所未有的考驗(yàn)，許多平時(shí)不易察覺的問題也暴露無遺。首先，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于工業(yè)化、城市化、形象化，長(zhǎng)期忽視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，當(dāng)大災(zāi)降臨時(shí)束手無策、疲于應(yīng)付。其次，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)災(zāi)害的充分認(rèn)識(shí)，技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)不到位，人為的無效勞動(dòng)災(zāi)上加災(zāi)。第三，群眾發(fā)動(dòng)不充分，上熱下冷的情況比較普遍，所謂的抗災(zāi)措施投入產(chǎn)出不成比例，面上無法推廣。第四，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，加重了災(zāi)害的損失。

“氣候就是縣情”。兩個(gè)月火烤般的生活，**這座城市醒了嗎？這次特大旱災(zāi)到底意味著什么？那就是誰不按氣候規(guī)律辦事誰就該挨打。旱災(zāi)，它使全縣人民飽受煎熬，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受巨大損失，農(nóng)民生活受到嚴(yán)重影響。認(rèn)真總結(jié)這次抗旱減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹立防重于抗的思想是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的重要任務(wù)。經(jīng)過這場(chǎng)特大旱災(zāi)我個(gè)人有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、轉(zhuǎn)變被動(dòng)抗災(zāi)理念，落實(shí)主動(dòng)抗旱措施是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變種植習(xí)慣和抗災(zāi)理念，要變對(duì)抗性種植為適應(yīng)性栽培，變被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)避災(zāi)。要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)、農(nóng)機(jī)和工程措施，盡量種植抗逆能力強(qiáng)或能錯(cuò)開災(zāi)害重發(fā)期的作物品種，著力發(fā)展旱作節(jié)水、保護(hù)性栽培等避災(zāi)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。平昌十年九旱，各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾應(yīng)作好以下五項(xiàng)措施：一是以早治旱。早育早栽，躲過干旱季節(jié)；二是以水治旱。用好工程水，提取江河水，攔截地表水，開發(fā)空中水，挖掘地下水；三是以旱治旱。走旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉的道路；四是以科技治旱。大力推廣應(yīng)用旱育秧、地膜覆蓋栽培、旱地規(guī)范化改制、使用抗旱劑等先進(jìn)實(shí)用科技；五是以調(diào)整治旱。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少耗水作物。保護(hù)植被，保護(hù)環(huán)境。實(shí)踐證明，落實(shí)這五項(xiàng)措施扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，農(nóng)民的災(zāi)害損失小，收效大。

二、完善農(nóng)田水利設(shè)施乃抗旱之本?！笆锾羲挥X遠(yuǎn)，夜晚偷水不顧臉，搶水操戈不顧親，打破腦殼為一擔(dān)（水）”。這首“泉水謠”唱出了**人飽受旱魔肆虐的艱辛。由于復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境和氣候條件，平昌逢雨就澇、無雨必旱。加之，農(nóng)田水利設(shè)施差，田高水低，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件每況愈下。今年，我縣大多井干，塘、堰干涸，溪溝斷流。大小渠系漏縫比比皆是，水庫放水還未到達(dá)目的地，大部份水卻被流失，致使無水可用。雖然政府組織實(shí)施紅層打井，集中人力、財(cái)力為農(nóng)民送水，但用水問題仍難以應(yīng)付。政府應(yīng)加大力度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，盡早完善農(nóng)田水利設(shè)施。

三、人工增雨是惠及廣大群眾的實(shí)事。今年旱就旱在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，莊稼人叫“卡脖子旱”。七下（旬）八上（旬）是水稻抽穗、楊花、灌漿期，莊稼能否有收成，就靠這個(gè)時(shí)節(jié)的風(fēng)調(diào)雨順。對(duì)于旱山鄉(xiāng)村的廣大農(nóng)民來說，給錢給物不如下場(chǎng)及時(shí)雨，更何況救災(zāi)資金畢竟是有限的。人工增雨是利用現(xiàn)代高科技，在空中建庫修渠，無雨變成小雨，小雨變成大雨，大雨變成暴雨。6-8月，縣氣象局多次組織實(shí)施人工增雨作業(yè)，增加了雨量，緩解了旱情，深受老百姓歡迎，充分顯現(xiàn)了車載火箭的威力和效益。由于我縣人工增雨作業(yè)裝備未歸屬縣氣象局，是全市的一大特色，致使在有利的天氣形勢(shì)下多次錯(cuò)失良機(jī)。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)將人工增雨作業(yè)裝備歸口管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)一條龍，以求達(dá)到更好的增雨效果，發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。

四、中小型農(nóng)機(jī)的應(yīng)用是抗災(zāi)自救的有力保障。在抗旱減災(zāi)工作中，無論是打井抽水、水利夏修，還是噴灌保苗等，各種中小型農(nóng)機(jī)具都發(fā)揮了巨大的威力，大大緩解了農(nóng)村勞力短缺的矛盾，降低了農(nóng)業(yè)成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，深受農(nóng)民群眾的歡迎。政府應(yīng)加大適合山

第二篇：《氣象干旱等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)

《氣象干旱等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)

《氣象干旱等級(jí)》是2006年11月1日開始實(shí)施的8個(gè)氣象國家標(biāo)準(zhǔn)之一，是我國首次發(fā)布的用于監(jiān)測(cè)干旱災(zāi)害的國家標(biāo)準(zhǔn)，這將結(jié)束我國氣象干旱監(jiān)測(cè)和評(píng)估技術(shù)方法多，各地和各部門所得出的干旱等級(jí)不一致的歷史，標(biāo)志著我國今后在氣象干旱監(jiān)、干旱影響評(píng)估等方面有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，氣象干旱監(jiān)測(cè)技術(shù)和評(píng)估方法將實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，干旱監(jiān)測(cè)和評(píng)估將有章可循。

《氣象干旱等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了全國范圍氣象干旱指數(shù)的計(jì)算方法、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)命名、使用方法等，并界定了氣象干旱發(fā)展不同進(jìn)程的術(shù)語。氣象干旱等級(jí)國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了五種監(jiān)測(cè)干旱的單項(xiàng)指標(biāo)和氣象干旱綜合指數(shù)CI五種單項(xiàng)指標(biāo)為：降水量和降水量距平百分率、標(biāo)準(zhǔn)化降水指數(shù)、相對(duì)濕潤(rùn)度指數(shù)、土壤濕度干旱指數(shù)和帕默爾干旱指數(shù)。氣象干旱綜合指數(shù)CI以標(biāo)準(zhǔn)化降水指數(shù)、相對(duì)濕潤(rùn)指數(shù)和降水量為基礎(chǔ)建立的一種綜合指數(shù)。

《氣象干旱等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中將干旱劃分為五個(gè)等級(jí)，并評(píng)定了不同等級(jí)的干旱對(duì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響程度：

1.正?；驖駶常攸c(diǎn)為降水正?；蜉^常年偏多，地表濕潤(rùn)，無旱象；

2.輕旱，特點(diǎn)為降水較常年偏少，地表空氣干燥，土壤出現(xiàn)水分輕度不足，對(duì)農(nóng)作物有輕微影響；

3.中旱，特點(diǎn)為降水持續(xù)較常年偏少，土壤表面干燥，土壤出現(xiàn)水分不足，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成一定影響；

4.重旱，特點(diǎn)為土壤出現(xiàn)水分持續(xù)嚴(yán)重不足，土壤出現(xiàn)較厚的干土層，植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴(yán)重影響，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生一定影響；

5.特旱，特點(diǎn)為土壤出現(xiàn)水分長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重不足，地表植物干枯、死亡，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生較大影響。

《氣象干旱等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全國通用，具有空間和時(shí)間可比性，能較為客觀地描述干旱的發(fā)生、發(fā)展、持續(xù)、解除等過程，以及干旱發(fā)生程度和范圍的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的干旱監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

(中國氣象網(wǎng))

第三篇：2011年普定縣特大干旱糧食受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告（范文模版）

普定縣2011年秋糧生產(chǎn)受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告

今年6月中旬以來，普定縣遭受了幾十年不遇的特大干旱災(zāi)害，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量小于一百毫米，較歷史同期偏少八成，已造成18.5萬人受災(zāi)，9萬人飲水困難，15.4萬畝糧食農(nóng)作物受損，全縣人民群眾生活生產(chǎn)受到影響。為及時(shí)掌握干旱對(duì)全縣秋糧生產(chǎn)影響的新情況、新數(shù)據(jù)，為黨委政府保障全縣糧食安全、消除百姓恐慌、確保社會(huì)穩(wěn)定提供決策依據(jù)?？h發(fā)改局積極組織人員于2011年8月31至9月1日，采取詢問、了解分析、實(shí)地查看等方式，深入全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村寨及田間地頭、農(nóng)戶家中對(duì)秋糧生產(chǎn)受災(zāi)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、我縣糧食需求的基本情況

普定縣位于貴州省中部偏西，縣城距安順市28公里，距貴陽市118公里，屬于典型的農(nóng)業(yè)縣，主要秋糧生產(chǎn)農(nóng)作物有稻谷、玉米、大豆。全縣總面積1090.49平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、317個(gè)行政村和10個(gè)居委會(huì)。2010年末，全縣戶籍總?cè)丝?5.96萬人，其中農(nóng)業(yè)人口42.6萬人，非農(nóng)業(yè)人口3.36萬人，年末常住人口37.87萬人，全縣耕地面積250164畝，其中水田107044畝，旱地143120畝，農(nóng)民人均占有耕地0.61畝。2010全縣糧食總產(chǎn)量129073噸，糧食需求量198506萬噸，糧食供給141452噸，糧食缺口57054噸，從主要糧食品種供需情況看，2010年稻谷產(chǎn)量64777噸，供給量67862噸，稻谷需求量69010噸，除去國家儲(chǔ)備糧輪換外，基本能夠自產(chǎn)自足，2010年玉米產(chǎn)量54793噸，需求量102598噸，缺口47805噸，缺口量較大，1其主要原因是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展快，用量增多。2011年全縣秋糧播種面積共21.78萬畝，其中稻谷種植面積10.16萬畝，玉米種植面積11.62萬畝。

二、我縣糧食受災(zāi)情況的調(diào)查結(jié)果

此次共調(diào)查了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)行政村、110人次，調(diào)查中調(diào)查人員深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與政府干部職工及農(nóng)戶一起討論分析受災(zāi)情況，與他們進(jìn)行意見交換，并實(shí)際深入田間、地頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查分析結(jié)果如下：

（一）全縣秋糧受災(zāi)面積較大，糧食產(chǎn)量減產(chǎn)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止9月1日，全縣稻谷受災(zāi)面積7.3萬畝，成災(zāi)5.08萬畝，占種植面積50%，絕收4.06萬畝，占種植面積40%，預(yù)計(jì)稻谷產(chǎn)量35735噸，比上年減產(chǎn)29042噸，減產(chǎn)率45%；全縣玉米受災(zāi)8.1萬畝，占種植面積69.7%，絕收3.48畝，占種植面積30%。預(yù)計(jì)全縣玉米產(chǎn)量40555噸，比上年減產(chǎn)14238噸，減產(chǎn)率26%。調(diào)查受災(zāi)的村寨中，稻谷受災(zāi)較為嚴(yán)重是城關(guān)鎮(zhèn)新堡村，馬官鎮(zhèn)田關(guān)村、下壩村、中壩村，馬場(chǎng)鎮(zhèn)杜家村、落龍村；玉米受災(zāi)相對(duì)嚴(yán)重是龍場(chǎng)鄉(xiāng)大地村、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)新寨村、播簡(jiǎn)村、坪上鄉(xiāng)糯東村。

（二）糧食質(zhì)量明顯下降。由于稻谷正處于抽穗期，受干旱影響，灌漿不夠，造成生長(zhǎng)水稻籽粒不飽滿，雜質(zhì)大，質(zhì)量明顯下降。受災(zāi)玉米則是籽粒干癟，不完善粒增多，容重降低，整體質(zhì)量比去年下降。

三、下一步我縣面臨的糧食安全形勢(shì)

（一）抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稻谷減產(chǎn)可能增大。據(jù)氣象部門

分析預(yù)報(bào)結(jié)果，從9月3日開始未來10天，普定白天和夜間將是零星雷雨和陣雨天氣，降雨概率30%至發(fā)71%，也就是說降雨可能性大，但降雨量不大，如果氣象部門預(yù)報(bào)結(jié)果準(zhǔn)確，預(yù)計(jì)未來10天旱情有所緩解，但只對(duì)還沒受災(zāi)的水田起作用，對(duì)于干開裂的抽穗水田稻谷已失去作用，而玉米基本接近收割期，降雨已沒多大作用。因此如果旱情得到緩解，稻谷比去年減產(chǎn)29042噸左右，如果干旱持續(xù)，稻谷減產(chǎn)量還有增大的可能，而玉米產(chǎn)量基本確定在14238噸左右，抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（二）全縣稻谷缺口約9000噸，玉米缺口30000噸左右。預(yù)計(jì)全縣稻谷產(chǎn)量35735噸，加上市縣儲(chǔ)備庫存、農(nóng)戶儲(chǔ)糧庫存，預(yù)計(jì)2011年12末全縣稻谷儲(chǔ)存量在60000噸左右，預(yù)計(jì)2012年稻谷需求量69000噸，2012年稻谷缺口約9000噸，2010年在全縣稻谷豐收產(chǎn)量64777噸的情況下，2011年季節(jié)性缺糧人口約1.5萬人，預(yù)計(jì)2012年季節(jié)性缺糧人口將達(dá)到10萬人左右。而玉米缺口與去年相比預(yù)計(jì)減少，但減少量不大，主要原因是全縣養(yǎng)豬存欄數(shù)減少，玉米缺口30000噸左右。

（三）當(dāng)前糧食價(jià)格上漲，上市量明顯減少。普通大米價(jià)格半月來市場(chǎng)價(jià)格從2.3元/斤漲至2.5元/斤，漲幅8.6%，優(yōu)質(zhì)大米市場(chǎng)價(jià)格從2.6/斤漲至2.9元/斤，漲幅11.5%。玉米價(jià)格半月來價(jià)格從1.0元/斤漲至11元/斤，漲幅10%，玉米漲價(jià)的原因主要是受吉林、河南等產(chǎn)糧大省玉米價(jià)上漲影響。

（四）4個(gè)月內(nèi)糧食緊缺狀況不明顯，5個(gè)月后可能出現(xiàn)口糧緊缺狀況。雖然受災(zāi)害影響，但由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧抗旱意識(shí)加強(qiáng)，自己儲(chǔ)備糧食抗旱，預(yù)計(jì)未來3至4個(gè)月內(nèi)全縣糧食不會(huì)出現(xiàn)

緊缺狀況，但從2012年2月至9月，受災(zāi)農(nóng)戶將可能出現(xiàn)口糧緊缺狀況。從省內(nèi)外的情況看，產(chǎn)量大省湖北、湖南、江西、安徽早稻已基本入庫結(jié)束，中晚秈稻谷已正式收割上市，從目前國家糧食局掌握?qǐng)?bào)道的情況看，產(chǎn)量影響不大，但收購價(jià)格明顯比上年上升，早秈稻谷收購價(jià)1.18-1.22元/斤左右，比上年收購價(jià)1.05-1.08元/斤漲幅12.3-13%，價(jià)格相比上漲幅度大，但在國家宏觀政策調(diào)控下，漲幅在正常范圍內(nèi)。貴州大面積受災(zāi)預(yù)計(jì)收購價(jià)格上漲，但由于國家儲(chǔ)備糧庫存充足，隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，漲幅在調(diào)控范圍內(nèi)，估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)搶購糧食的恐慌局面，但由于災(zāi)情的不確定性，加上我縣暫無大米成品糧儲(chǔ)備庫存，國有糧食企業(yè)商品大米糧庫存又較少，全縣糧食安全將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

四、確保我縣糧食安全的幾點(diǎn)建議

（一）黨委政府要加大抗旱救災(zāi)工作力度?？h委政府應(yīng)高度重視今年全縣秋糧受災(zāi)問題，要加大抗旱救災(zāi)措施力度，并隨時(shí)根據(jù)氣象部門的氣象分析預(yù)報(bào)結(jié)果，深入受災(zāi)一線及時(shí)了解分析旱情，并根據(jù)受災(zāi)情況，及時(shí)安排部署抗旱工作，盡全縣之力將受災(zāi)損失降到最小。

（二）加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高抗旱救災(zāi)能力。當(dāng)前我縣農(nóng)田水利建設(shè)不容樂觀，水利設(shè)施薄弱仍然明顯，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分地方雖有抗旱水源條件，由于水利設(shè)施薄弱，導(dǎo)致抗旱成本高，有些農(nóng)戶由于抗旱成本較高自動(dòng)放棄抗旱，本來可避免受災(zāi)而造成受災(zāi)。因此縣委政府應(yīng)抓住今年國家重點(diǎn)進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取國家扶持資金，加大

對(duì)我縣農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力，只有這樣才能確保我縣糧食生產(chǎn)能力不受自然災(zāi)害的較大影響。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。搞好旱情監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握新情況，作好正面引導(dǎo)宣傳，消除百姓恐慌，確保社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)持續(xù)的旱情，相關(guān)部門應(yīng)積極組織人員，搞好旱情監(jiān)測(cè)，并利用廣播電視及各種媒體宣傳渠道，廣泛宣傳旱情的嚴(yán)峻性和抗旱保生產(chǎn)的重要性，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳，使廣大人民增強(qiáng)信心，主動(dòng)采取各種有效抗旱措施，積極開展生產(chǎn)自救。

五、關(guān)于發(fā)改局抓好當(dāng)前糧食工作的幾點(diǎn)思考 縣發(fā)改局作為縣政府職能部門，在旱災(zāi)仍然持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)做好以下工作：一是一是積極參與和配合水利部門，做好項(xiàng)目謀劃，力爭(zhēng)上級(jí)發(fā)改和水利及有關(guān)部門的大力支持，整合好項(xiàng)目資源，實(shí)施好，落實(shí)好；二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)糧情，出現(xiàn)異常情況及時(shí)處理上報(bào)；三是充分發(fā)揮局屬所國有糧食企業(yè)主渠道和龍頭企業(yè)作用，對(duì)納入宏觀調(diào)控的加工企業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保隨時(shí)可以進(jìn)行加工，保證市場(chǎng)供給；四是認(rèn)真檢查現(xiàn)有儲(chǔ)備糧庫存，確保政府儲(chǔ)備的糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、調(diào)得動(dòng)、用得上；五是加快放心糧油工程供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并備足充足的糧源，特別是備足救災(zāi)救濟(jì)成品糧糧源，以方便百姓購買糧食；六是通過努力，爭(zhēng)取縣政府按照省政府要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成成品糧儲(chǔ)備，同時(shí)保證成品糧油隨時(shí)出庫，確保市場(chǎng)糧油不斷檔、不脫銷；

七是做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的充分準(zhǔn)備，切實(shí)發(fā)揮糧食行政管理部門作用，確保應(yīng)急需要，使全縣糧油價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，糧油食品價(jià)格漲幅在合理范圍內(nèi)。

調(diào)查時(shí)旱災(zāi)還在持續(xù)，我們將密切關(guān)注掌握旱災(zāi)變化情況，及時(shí)向政府提供旱災(zāi)新情況，把抗旱保供應(yīng)工作作為當(dāng)前最大的政治和最重要的民生工作進(jìn)一步抓實(shí)、抓好，確保全縣糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定。

說明：

1、調(diào)查報(bào)告中全縣人口、種植面積、2010年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局。

2、調(diào)查報(bào)告中2010年全縣糧食需求量、糧食供給量、糧食缺口量數(shù)據(jù)來自2011年全縣糧油供需平衡調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)。

調(diào)研組組長(zhǎng)：章京鳴（發(fā)改局副局長(zhǎng)）

成員：章京鳴黃家美趙洪江徐 波曹 箐

執(zhí)筆人：趙洪江吳 賢

第四篇：2019年關(guān)于長(zhǎng)江中下游地區(qū)特大干旱災(zāi)害的思想?yún)R報(bào)-

2019年關(guān)于長(zhǎng)江中下游地區(qū)特大干旱災(zāi)害的思想?yún)R報(bào)-范文匯編

敬愛的黨組織：東風(fēng)簾幕雨絲絲，雨細(xì)絲輕。卻只嘆未到梅子半黃時(shí)，了無紛紛雨。曾經(jīng)連雨不知春去，一晴方覺夏深，如今夏至未至卻已雨水憫憐......據(jù)**報(bào)道“連日來，長(zhǎng)江中下游地區(qū)的干旱以成為了大家較為關(guān)注的熱點(diǎn)，湖北、江西、江蘇、浙江、湖南、安徽、上海等地均出現(xiàn)了不同程度的旱象，對(duì)人畜飲水、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)等造成了多方面的損失......”在黨中心堅(jiān)持以人民利益為主的號(hào)召下，5月23日，國家減災(zāi)委、民政部緊急啟動(dòng)了旱災(zāi)四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，并且同財(cái)政部派出聯(lián)合工作救災(zāi)小組，分別趕赴當(dāng)前受旱災(zāi)影響比較嚴(yán)重的湖北、湖南兩省，協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展旱災(zāi)救災(zāi)工作。國家防汛抗旱總指揮部辦校公室決定，“5月25日-6月10日，將三峽水庫日均下泄流量加大至每秒1.1-1.2萬立方米，進(jìn)一步抬升長(zhǎng)江中下游干流水位”，幫助滿足湖北、湖南兩省抗旱用水需求，緩解沿江城鄉(xiāng)供水、澆灌引水和航運(yùn)方面的壓力，努力保障長(zhǎng)江中下游地區(qū)抗旱用水及航運(yùn)設(shè)施的安全。攜手共進(jìn)抗旱救災(zāi)，堅(jiān)持一方有難，八方增援的團(tuán)結(jié)互助思想。我們所處天府之地，我們生于天府之都。我們無法理解因干旱而無法栽種的稻田上那一雙雙充滿渴望的眼睛，我們不會(huì)懂得那瘦骨嶙峋的雙手撫摩那干涸土地的無奈。我們理所當(dāng)然的享受著水的滋潤(rùn)，毫無顧忌的揮灑水的芬芳。當(dāng)我們聽到那片土地上的死亡，當(dāng)我們看到他們最后一滴水也變成了淚水，我們卻僅在心理上給予慰藉，我們情何以堪。殊不知，我們一個(gè)小小的動(dòng)作亦會(huì)帶給他們希望，當(dāng)我們將剩下的半瓶礦泉水扔進(jìn)垃圾桶的時(shí)候，我們是否想到干旱土地上一株株枯死的幼苗？當(dāng)我們盡情享受沖澡帶來的清涼時(shí)，我們能否想到深受干旱劫難的人們對(duì)水的渴望......一川煙草，滿城風(fēng)絮，梅子黃時(shí)雨。希望即將來臨的這場(chǎng)雨能夠幫助緩解并解決長(zhǎng)江中下游的旱情。行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于華麗的語言，實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于赤裸裸的認(rèn)知。在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代里，面對(duì)自然劫難，我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下從容應(yīng)對(duì)，互幫互助。所以，請(qǐng)節(jié)約用水，善于用水。匯報(bào)人：**

第五篇：關(guān)于南方干旱問題的思考

關(guān)于南方干旱問題的思考

摘要：干旱問題一直是我國頻發(fā)的一項(xiàng)自然災(zāi)害，近年來，干旱問題呈不論是強(qiáng)度上還是數(shù)量上都呈上升的趨勢(shì)，日益危害我國人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。過去，干旱只是頻發(fā)在我國西北及華北等地，但是現(xiàn)在向全國化發(fā)展，2010年罕見的西南干旱以及2011年嚴(yán)重的長(zhǎng)江中下游干旱，充分證明了我國對(duì)干旱問題的預(yù)警及防護(hù)措施存在很大的問題，如何去解決是我們應(yīng)該思考的。

關(guān)鍵字：南方、干旱、抗旱、河道

一、南方地區(qū)的地理環(huán)境

1、氣候環(huán)境

我國南方屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季炎熱多雨，冬季干旱少雨。正常年份，長(zhǎng)江中下游地區(qū)受副熱帶高氣壓帶的影響，雨帶大致時(shí)間為6、7月份，于是會(huì)出現(xiàn)將近一個(gè)月大范圍降雨，俗稱“梅雨”季節(jié)。在夏季，由于強(qiáng)烈的對(duì)流，也會(huì)頻繁出現(xiàn)短時(shí)間的強(qiáng)對(duì)流雨；或是由于臺(tái)風(fēng)等熱帶氣旋帶來短時(shí)間的雷雨大風(fēng)天氣，所以夏季是多雨的季節(jié)。西南地區(qū)，受青藏高原和印度洋的西南季風(fēng)的影響，在5、6月份也會(huì)形成大范圍的地形魚和鋒面雨。長(zhǎng)江中下游區(qū)處在青藏高原的東面，冬季高空西風(fēng)帶南北兩支急流在本區(qū)上空輻合，形成一條比較穩(wěn)定的切變線，再加上南嶺山地的影響，在地面層出現(xiàn)一條比較持久的華南準(zhǔn)靜止鋒，氣旋過境頻繁，云雨天氣特多，大部分地區(qū)12月與1月平均降水量均在40 mm~50 mm左右，2月份在60 mm~80 mm左右。從3月開始，南來暖濕氣流增強(qiáng)，降水頻度增加。3月下旬，贛南最先進(jìn)入春雨期，并以此為中心，春雨漸次向西北、西南和東北方向延伸。大部分地區(qū)直到6月上、中旬，春雨始告結(jié)束。江南丘陵春季降水多、雨期長(zhǎng)，大部分地區(qū)春雨從4月上旬開始，5月下旬結(jié)束，雨期長(zhǎng)達(dá)60天。本區(qū)春雨較多，長(zhǎng)沙、南昌等地春雨比率在40%左右，比夏雨還多。南京、上海、溫州等地，春雨約占年降水量的25%左右。

2、地質(zhì)環(huán)境

長(zhǎng)江中下游地帶地勢(shì)西高東低，低山丘陵與平原相間分布，紅巖盆地廣布，形成“丹霞地貌”，組成丘陵的巖層多為砂頁巖，易受風(fēng)化和侵蝕，同

時(shí)頁巖透水性差，地表徑流易產(chǎn)生散流，加強(qiáng)了坡面侵蝕，因而紅巖丘陵一般谷地比較開闊，有較大的沖擊平原，南方地區(qū)的地勢(shì)低平往往導(dǎo)致排水不暢，所以南方往往發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害或旱災(zāi)。

二、近年來我國的干旱現(xiàn)狀及原因

國家防總最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來，長(zhǎng)江中下游地區(qū)降水達(dá)到50年來最低水平，主要江河累計(jì)來水量較多年同期偏少一至七成。目前，全國耕地受旱面積為9892萬畝，有497萬人、342萬頭大牲畜因旱飲水困難。5月20日，因洪澤湖水位連續(xù)下降逼近死水位，沉睡于洪澤湖水下300年之久的明代第一陵明祖陵外羅城墻露出水面，這是有史以來最為顯著的一次。明祖陵位于江蘇盱眙縣，為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。是明太祖朱元璋的高祖、曾祖、祖父的衣冠冢及其祖父的實(shí)際葬地。公元1680年，黃河奪淮，泗州城與明祖陵被淹沒于洪澤湖底。據(jù)悉，為保護(hù)地宮甬道和拱門下的文物（詔書、衣飾和各類殉葬品），當(dāng)?shù)卣畯幕春泳o急調(diào)度水源進(jìn)行灌注，明祖陵地宮甬道和拱門又重歸水下。

1、洞庭湖區(qū)水稻無水

每年4月洞庭湖區(qū)最怕水患，可是昨日記者來到進(jìn)入傳統(tǒng)汛期50天后的洞庭湖區(qū)，看到的卻是湖區(qū)農(nóng)民期盼雨水的焦慮眼神。

湖南省南縣地處洞庭湖腹地，是全國產(chǎn)糧大縣。在南縣揭家洲村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去田里的水稻還是一片綠色，但撥開稻苗，下面的土地已經(jīng)嚴(yán)重龜裂，不少裂口甚至能同時(shí)放入四根手指。村支書江維清說，現(xiàn)在改種一季稻都有點(diǎn)來不及了，很多人都打算改種晚稻。許多糧農(nóng)已經(jīng)開始放棄，種下去的370畝，最后能保住的也就一半多一點(diǎn)。

2、南水北調(diào)工程面臨無水可調(diào)

洪湖水，浪打浪，這里是荷花的故鄉(xiāng)，是候鳥的天堂。作為中國第7大淡水湖的洪湖，曾被世界環(huán)境基金會(huì)世界生命湖泊大會(huì)授予“生命湖泊最佳保護(hù)實(shí)踐獎(jiǎng)”，現(xiàn)在干了。湖北被稱為千湖之省，現(xiàn)在變成了千坑之省。中國南水北調(diào)的丹江口水庫，也出現(xiàn)了歷史同期少見的“死水位”，南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫水位不斷下降，目前水庫水位已跌至歷史最低，低于“死水位”4米多，丹江口當(dāng)?shù)爻运嚯y。湖北省水利廳工作組日前抵達(dá)丹

江口市指導(dǎo)抗旱。漢江河床出現(xiàn)大面積裸露。這意味著南水北調(diào)工程面臨無水可調(diào)，可能廢棄的窘境！南方的缺水，南水北調(diào)工程的無水，意味著中國北方干旱靠長(zhǎng)江水來解決可能無望。

3、長(zhǎng)江，不要稱為第二條黃河

當(dāng)有水利專家提出在雅魯藏布江上建立水庫的時(shí)候，印度專家提出如果你建設(shè)水庫，不惜一戰(zhàn)。約旦在上游建設(shè)水庫，引起下游的國家堅(jiān)決反對(duì)。有國際專家說，下一場(chǎng)站長(zhǎng)也許就是由于水資源的問題導(dǎo)致的。從水資源的角度，長(zhǎng)江下游的省份應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)在長(zhǎng)江的干流建設(shè)大壩的，為什么沒有人反對(duì)呢？長(zhǎng)江流域生態(tài)是上萬年形成的生態(tài)，做任何大的改變，生態(tài)都面臨破壞，有大自然的鐵律，按自然規(guī)律實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃措施，我們才能讓長(zhǎng)江之水造福中華民族。反之不言而喻！如果未來長(zhǎng)江上繼續(xù)像黃河一樣上建設(shè)很多的大壩，也許百年后就是當(dāng)今的第二條黃河。長(zhǎng)江主干流肯定不適宜建高壩，更不能把長(zhǎng)江上游水大量引走，如果為水利發(fā)電只能建階梯型的，像葛洲壩那樣的低壩大水流電站，但是即使是低壩也可能引起下游無水。

開始修大壩時(shí)，專家們?cè)手Z三峽建設(shè)完成之后，萬噸巨輪直達(dá)重慶，大半個(gè)中國就不缺電了?，F(xiàn)在呢？大大小小的湖泊都干涸了，你萬噸輪能到重慶，你回得來嗎？上下游污染生態(tài)環(huán)境日趨嚴(yán)重。三峽最受益的重慶地區(qū)都缺電了，更何況大部分中國？我們希望我國再次建設(shè)大型工程項(xiàng)目時(shí)，首先多花些錢進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境評(píng)估。讓利益相關(guān)方進(jìn)行環(huán)境交易補(bǔ)償機(jī)制之后再進(jìn)行。中國目前有些資源在地方化和公司化，高速公司成為地方和上市公司賺錢的機(jī)器。我們不希望三峽工程成為600116的賺錢工具，而下游的人沒有水喝，沒有糧食吃。

4、導(dǎo)致南方罕見干旱的原因

異常天氣現(xiàn)象是造成長(zhǎng)江中下游嚴(yán)重干旱的“禍?zhǔn)住?。湖北省氣象局武漢區(qū)域氣候中心副主任周月華說，受拉尼娜氣候現(xiàn)象（赤道太平洋東中部海面溫度持續(xù)異常偏冷）的影響，自去年底以來大氣環(huán)流出現(xiàn)異常。西太平洋副熱帶高壓勢(shì)力整體偏弱，暖濕氣流無法深入到長(zhǎng)江中下游地區(qū)，造成長(zhǎng)江中下游大部分地區(qū)降雨偏少

但一些基層水利干部反映，天災(zāi)之外還有不少人為影響因素。首先是河道湖泊非法挖沙，使河道嚴(yán)重下切，水位下降，沿湖沿江地區(qū)取水困難。位于江西新建縣的贛西大堤牛頭湖電灌站已無法從贛江抽水澆田。無奈之下，當(dāng)?shù)刂匦略陔姽嗾具吷霞茉O(shè)了兩條152米長(zhǎng)的鋼管，延伸到贛江中抽水灌溉。新建縣水利局負(fù)責(zé)人坦言，在贛江中下游一些河段，與2000年比較，河道被深挖了4米多。大量寶貴水源位于中間狹小的深切河道里，遠(yuǎn)離河岸，無法抽取利用。

另一個(gè)人為因素是，一些地方小水電站快速發(fā)展，在干旱期間成為抗旱“攔路虎”。在江西、湖北、湖南，許多主要河流及其支流均建有電站，對(duì)上游來水進(jìn)行人為控制。正當(dāng)干旱季節(jié)中下游地區(qū)大量用水時(shí)，這些電站卻大量攔蓄水發(fā)電。由于電站管理權(quán)歸屬不同，利益不同，調(diào)度困難，制約了抗旱工作。今年4月份，在江西修河流域，因上游水電站不愿放水，導(dǎo)致下游2萬畝早稻田得不到及時(shí)灌溉。在上級(jí)部門干預(yù)下，電廠才開閘放水，但此時(shí)已造成農(nóng)田受旱損失。

第三個(gè)人為因素是各地水利設(shè)施老化，難以滿足抗旱需求。記者在湖北等地旱區(qū)看到，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中許多灌溉設(shè)施都是上世紀(jì)五六十年代修建的，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，損毀嚴(yán)重，功能無法正常發(fā)揮，很難滿足抗旱需要。

三、如何積極應(yīng)對(duì)旱災(zāi)

當(dāng)前，正值長(zhǎng)江中下游地區(qū)早稻分蘗孕穗、中稻育秧栽插的重要時(shí)期。農(nóng)業(yè)部高度重視該地區(qū)持續(xù)發(fā)展的旱情，在確保夏糧豐收到手的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)度，分析影響，研究對(duì)策，全力推進(jìn)科學(xué)抗旱，落實(shí)早稻和中稻面積，加強(qiáng)在田作物田間管理，把旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的影響降到最低程度。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。農(nóng)業(yè)部密切關(guān)注旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與氣象、水利部門會(huì)商，第一時(shí)間獲取雨情、水情信息，及時(shí)組織專家研判形勢(shì)，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。今年春季旱象剛一露頭，農(nóng)業(yè)部立即加強(qiáng)旱情調(diào)度，部署抗旱工作，落實(shí)抗旱措施，會(huì)同中國氣象局在中央電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息，指導(dǎo)重旱區(qū)做好干旱防御工作。

二是及時(shí)安排部署。在旱情持續(xù)發(fā)展和早稻移栽、中稻育秧等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)部多次召開專題會(huì)議，分析旱情走勢(shì)及影響，研究部署農(nóng)業(yè)抗旱工作。

農(nóng)業(yè)部先后派出15個(gè)由部領(lǐng)導(dǎo)和司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，深入重旱區(qū)，調(diào)查了解災(zāi)情，推動(dòng)抗旱措施落實(shí)。

三是加大支持力度。農(nóng)業(yè)部商財(cái)政部向湖北、湖南、江西、安徽等重旱區(qū)下?lián)?000萬元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。加強(qiáng)與重旱省區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，摸清改種補(bǔ)種計(jì)劃及種子需求，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)搞好種子儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，提早做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部針對(duì)持續(xù)發(fā)展的旱情，提出“早稻栽不上改中稻，中稻栽不上改晚稻，努力擴(kuò)種晚稻，力爭(zhēng)水稻面積穩(wěn)定”的思路，指導(dǎo)旱區(qū)及時(shí)調(diào)整技術(shù)路線和工作措施，管好早稻田，育好中稻秧，備好晚稻種，促進(jìn)水稻生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。組織專家制定了《長(zhǎng)江中下游地區(qū)早稻中后期田間管理意見》，指導(dǎo)旱區(qū)落實(shí)好田間管理措施，廣泛宣傳水稻、棉花、蔬菜等作物抗旱生產(chǎn)技術(shù)措施。扶持專業(yè)服務(wù)組織，大力開展集中育秧、代育秧、易地育秧、旱育秧和工廠化育秧，備足備好種子和秧苗，搶時(shí)播栽，做到“能栽一片是一片，搶栽一畝是一畝”

旱區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視，迅速行動(dòng)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取一切可以采取的措施，全力抓好抗旱工作。湖北省委、省政府多次召開抗旱專題會(huì)議和電視電話緊急會(huì)議，及時(shí)部署農(nóng)業(yè)抗旱保豐收工作。湖北、湖南、安徽先后啟動(dòng)抗旱應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度，加大投入，切實(shí)抓好抗旱措施的落實(shí)。湖北、湖南、江西、安徽已分別累計(jì)投入抗旱資金6.5億元、2.3億元、2.12億元、1.3億元，支持農(nóng)業(yè)抗旱工作。四省農(nóng)業(yè)部門落實(shí)抗旱進(jìn)村入戶服務(wù)責(zé)任制，采取蹲點(diǎn)包片的形式，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，6月3日-7日，長(zhǎng)江中下游大部分地區(qū)將有一次明顯的降雨過程，降雨量20-50毫米，部分地區(qū)雨量達(dá)60-90毫米，局部地區(qū)達(dá)100-130毫米，利于緩和旱情、增加庫塘蓄水。農(nóng)業(yè)部將按照國務(wù)院的部署要求，立足抗災(zāi)奪豐收，一手抓抗旱保苗，一手抓農(nóng)業(yè)防汛抗洪，堅(jiān)定信心，加大力度，強(qiáng)化措施，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地緊抓，一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施地推進(jìn)，全力打好抗災(zāi)保豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)。