第一篇：城市征地拆遷安置典型經(jīng)驗(yàn)材料

——**縣征地、拆遷、安置的透視與思考

拆遷，城市的敏感話題

每個(gè)到過**縣的人，都對縣城煥然一新的面貌有過切身體會。但巨變的背后，**縣委、縣政府、縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局等部門為拆遷所付出的膽略與氣魄卻不為多數(shù)人所知。

不可否認(rèn)，城市的拆遷牽動面極廣，社會各界必須慎重對待，無論是為

了解決現(xiàn)實(shí)問題，或者是為了充分利用發(fā)展的機(jī)遇，都必須納入到法治的軌道。不管立法也好，政策也好，都應(yīng)該從發(fā)展的整體來考慮，應(yīng)該是“保護(hù)大多數(shù)人的利益”，而不應(yīng)該讓少數(shù)“不那么講理的人”延緩了整個(gè)城市的改造進(jìn)程，更不應(yīng)該因少數(shù)人的利益而導(dǎo)致大幅度地提高社會發(fā)展的綜合成本。近年來，不時(shí)有關(guān)于拆遷的負(fù)面報(bào)道見諸媒體，但是，**縣卻在大規(guī)模的城市改造過程中，通過依法拆遷、以情拆遷、文明拆遷，既成功推動了城市建設(shè)的順利進(jìn)行，也獲得了百姓的理解與支持。

拆遷是為了城市建設(shè)改造的需要，也是為了城市更美好的明天。搬遷的人數(shù)再多，拆遷范圍再大，也是為了多數(shù)人和群體的利益。從大局觀念著想，不少**市民都認(rèn)為，縣城的新貌是“拆”出來的。

房屋拆遷實(shí)際上是城市建設(shè)的開路先鋒，是樓市發(fā)展的基石。然而，拆遷工作是一項(xiàng)政策性、群眾性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，“拆遷難”是個(gè)全國性的普遍現(xiàn)象，**也不例外。

絕大多數(shù)拆遷戶屬于社會弱勢群體，是造成＂拆遷難＂的癥結(jié)所在。拆遷戶中的絕大多數(shù)是困難企業(yè)職工，由于企業(yè)改革改制中出現(xiàn)了一些暫時(shí)無法調(diào)解的矛盾，他們便將這些矛盾和歷史遺留問題轉(zhuǎn)移到拆遷上，“陳年老帳”一起算；另外，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)等因素使社會閑散戶增多，拆遷工作的集體協(xié)調(diào)力度下降；還有的由于家庭困難、下崗、殘疾等原因，于是也將不滿情緒轉(zhuǎn)移到拆遷上。面對這些復(fù)雜問題，**縣的做法很簡單，就是帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷，建立拆遷公示、投訴舉報(bào)、信訪服務(wù)、監(jiān)督檢查、拆遷誠信等制度，確保公開、公正。

**縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對此的詮釋是：“拆遷是為了發(fā)展城市，拆遷工作要始終將群眾利益放在第一位，針對矛盾問題研究出切實(shí)有效的解決辦法。帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷，老百姓就會給你理解與信任。群眾利益無小事，只要把群眾利益放在首位，解決好群眾的后顧之憂，老百姓是會理解和支持政府的?！?/p>

有了對老百姓的深厚感情，就有了確保了公平、公正的制度。為此，縣委、縣政府制定了因人而異的補(bǔ)償安置措施，**縣大面積舊城拆遷改造得以順利實(shí)施。

**縣平穩(wěn)解決拆遷難題的實(shí)踐證明，城市房屋拆遷工作中，法、理、情三者交織，不能只顧一頭，而要三者兼顧。既要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)也要以理服人，以情感人。城市建設(shè)只有以群眾利益為中心才能取得群眾的支持，只有先保證群眾的利益才能談得上公共利益。只要拆遷部門按照“三個(gè)代表”重要思想的要求辦事，充分考慮被拆遷者的實(shí)際利益，把拆遷工作做深做細(xì)，就能得到廣大被拆遷人的支持和理解，最終實(shí)現(xiàn)城市拆遷與群眾利益的雙贏。

和諧，破解“天下第一難”

９０年代初，**這座文化名城在現(xiàn)代化大潮的沖擊下，再也無法安于現(xiàn)狀，越來越多的有識之士感受到了差距，意識到了落后，同時(shí)也清楚地看到固步自封只會使昔日的輝煌蒙塵。面對僅有的幾條十一二米寬的街道，沿街低矮的房屋以及＂晴天一身土、雨天一身泥＂的城市環(huán)境，有識之士認(rèn)為，實(shí)施舊城改造勢在必行。

１９９２年，在多方共同努力下，**縣拉開了舊城改造的序幕。但長期以來形成的沿襲不變的生活方式，使人們對拆遷工作有偏見，不理解，總是拿舊的道德規(guī)范來衡量，認(rèn)為“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情緒抵觸，排斥刁難。為扭轉(zhuǎn)局面，順利實(shí)施舊城改造，當(dāng)年８月，縣上成立了城市房屋拆遷辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行舊城改造和新區(qū)開發(fā)工作。先后完成了了東大街、南大街、北大街、糧食市、灰鹽市、線市街拓寬改造，新街、瑞新路及“兩環(huán)”、“三街”、“四門”的拓建工作。共完成７７６戶居民農(nóng)戶的拆遷安置，拆除房屋面積達(dá)６．１５平方米，拆遷安置費(fèi)用３７４０萬元。并硬化鋪設(shè)了通明巷、光明巷、健康巷、北斗巷、毛家巷、西關(guān)巷等２０多條小巷道，面積達(dá)２０多萬平方米。

伴隨著城區(qū)道路拓建的全面展開和房地產(chǎn)開發(fā)勢頭的迅猛上升，城市拆遷面更寬，量更大，利益關(guān)系更復(fù)雜，涌現(xiàn)出的問題和矛盾也就更多。城建環(huán)保局一班人深切地認(rèn)識到要引資、要發(fā)展，必須要有良好的發(fā)展環(huán)境。拆遷工作為民謀利，關(guān)乎發(fā)展，是體現(xiàn)城市文明程度和法制環(huán)境的一個(gè)窗口。**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長樊甫龍說：“在拆遷的市場化進(jìn)程當(dāng)中，拆遷方與被拆遷方應(yīng)處于對等的主體地位，游戲規(guī)則就是現(xiàn)行的法規(guī)、政策，而政府主管部門則充當(dāng)公正的裁判。這個(gè)裁判最主要的職能在于果斷、正確地‘吹哨’，同時(shí)維護(hù)被拆遷人和拆遷人的合法權(quán)益。每次拆遷伊始，我們都會認(rèn)真分析拆遷地段的特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)以及拆遷工作可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素等問題，在充分考慮被拆遷者實(shí)際利益的基礎(chǔ)上制訂方案，并對方案反復(fù)研究、論證，盡量使方案細(xì)致、周密，及時(shí)妥善地將可能發(fā)生的各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！?/p>

由于**縣“陽光拆遷”

與“人性化拆遷”和諧并舉，贏得了涉遷戶的理解與支持，并為**城市面貌的煥然一新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

城市化的程度與速度是衡量其現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要指標(biāo)。城市的改造、建設(shè)、拓展的基本前提是進(jìn)行拆遷活動，甚至從某種意義上來講，新城市就是拆出來的。拆遷工作的好壞，決定著城市化的進(jìn)程，進(jìn)而影響著城市的整體發(fā)展。

在**縣的舊城改造拆遷中，縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局將拆遷工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)和營造良好環(huán)境的突破口，堅(jiān)持“道路搭骨架、土地?fù)Q資金”的經(jīng)營思路，從群眾利益出發(fā)，從建設(shè)和發(fā)展的大局出發(fā)，順利完成了各項(xiàng)拆遷任務(wù)，有力地保證了城區(qū)總體規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施。通過調(diào)整出讓城區(qū)位置好、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的地塊，加快了城區(qū)道路拓建和連片規(guī)模開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)多元化投資。城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為**帶來了無限商機(jī)。

**縣委副書記陳永壽在接受記者采訪時(shí)說：“從各地社會情況來看，拆遷的現(xiàn)狀不容樂觀，一方面是大量的建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷，另一方面是大量的拆遷項(xiàng)目實(shí)施艱難，各類被拆遷人往往用各種方法進(jìn)行消極抵抗，各種社會因素的影響在相當(dāng)程度上使城市拆遷步入尷尬境地?！?/p>

那么，**縣是如何徹底解決這些問題的？

據(jù)了解，**縣在多年的城區(qū)拆遷工作中，主要就是做到了“一加強(qiáng)”、“六到位”。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門全力配合，形成了強(qiáng)大的合力。＂六到位＂：一是人員到位。拆遷辦不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職工素質(zhì)，抽調(diào)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充實(shí)到拆遷隊(duì)伍中，保證了拆遷工作的全面推進(jìn)。二是工作到位。拆遷工作人員加班加點(diǎn)，入門到戶，耐心細(xì)致地做思想動員工作，確保思想動員工作深入、到位。三是強(qiáng)制力度到位。對無正當(dāng)理由拒不拆遷的釘子戶，抓準(zhǔn)典型，依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷，以擴(kuò)大影響，達(dá)到反面教育的目的。四是法律依據(jù)到位。拆遷工作嚴(yán)格按照《**縣城市房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定，力求做到公開、公平、公正。五是資金到位。按照“道路搭骨架、土地?fù)Q資金”的原則，多方籌資，確保補(bǔ)償安置資金及時(shí)到位。同時(shí)按照“先拓路，后開發(fā)”的原則，將道路拓建納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，一次拓開，一步到位。六是宣傳到位。充分利用廣播、電視等宣傳媒介，采取多種形式，廣泛深入宣傳，從而使廣大居民了解了拆遷工作，支持拆遷工作。

公平，兼顧各個(gè)群體利益

２００１年１０月，蘭臨高速公路單體工程開始先行施工，隨著蘭臨高速公路的開工建設(shè)，**的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。**縣將蘭臨高速公路列為一把手工程，列入政府重點(diǎn)工作，按照“配合有力、支持有勁、參與有序”的總要求，全力以赴配合蘭臨高速公路建設(shè)工程，重點(diǎn)做好征地、拆遷安置和治安保障、生活服務(wù)等工作。

２００３年１２月１７日，定西地區(qū)行政公署批轉(zhuǎn)了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于國道２１２線蘭州至**高速公路（**縣段）工程建設(shè)用地通知》，批轉(zhuǎn)并同意**縣征用洮陽鎮(zhèn)、八里鋪鎮(zhèn)等７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)４８個(gè)行政村的農(nóng)民集體土地３７４．４６６７公頃，以上用地于２００４年１１月全部供給甘肅省遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)有限公司，作為國道２１２線蘭州至**高速公路（**段）工程建設(shè)用地。

**縣隨即成立了以縣長為組長，各有關(guān)單位一把手為成員的蘭臨高速公路**縣征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取國土資源局關(guān)于高速公路建設(shè)情況的專題匯報(bào)，了解工程進(jìn)展，解決存在問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，切實(shí)調(diào)動起各方積極性，全縣上下一致，齊心協(xié)力，大力支持高速公路建設(shè)。并以“高速公路明天為我們造福，我們今天為高速公路奉獻(xiàn)”為主題，廣泛宣傳高速公路對于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大帶動作用，促使全縣廣大干部群眾自覺投身到配合工程建設(shè)的具體實(shí)踐中去，切切實(shí)實(shí)為工程建設(shè)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

在補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放上，依據(jù)省國土資源廳有關(guān)文件精神，**縣及時(shí)研究制定了《關(guān)于高速公路征地拆遷辦法及補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，水澆地按每畝１３３８０元，旱地按每畝６０００元；對樹（林）木的補(bǔ)償，按用材林、經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行分類，參照樹木生長年限分別補(bǔ)償；對建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償，執(zhí)行**縣房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按磚混、磚木、磚土木等各類分別補(bǔ)償?！锻ㄖ吩敿?xì)附錄了高速公路所征用耕地、經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，樹（林）木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拆遷建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

截止到２００４年１１月２０日，各類補(bǔ)償費(fèi)收入總計(jì)１０４７３．１８２６２４萬元，支付各類征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)總計(jì)９９９９．６９３８３萬元，其中：土地補(bǔ)償費(fèi)８７５１．４７７６３萬元，拆遷補(bǔ)償費(fèi)１２４８．２１６２萬元。在各類補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放過程中，**縣根據(jù)用地的先后順序和補(bǔ)償費(fèi)的到位情況，將補(bǔ)償費(fèi)分為４次發(fā)放，并以存折形式一次性支付到位。

自高速公路施工以來，**縣在加大宣傳教育力度的基礎(chǔ)上，合理解決了在征地過程中出現(xiàn)的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。如依法搞好１４標(biāo)段征地拆遷。１４標(biāo)段施工地點(diǎn)位于縣城所在地，單位、住戶密集，征地、拆遷困難較大?？h政府拆遷辦工作人員多次入戶，與有關(guān)單位及住戶反復(fù)講政策，做工作，協(xié)商拆遷事宜，了解并盡力解決其困難，使該標(biāo)段的單位和住戶先后領(lǐng)取了征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。對拆遷的４４戶城鎮(zhèn)居民住戶，由縣政府籌資，在安置上給予適當(dāng)照顧和優(yōu)惠，依法全力保證了公路施工進(jìn)度，工程量完成１００％，并于去年１２月上旬通車。贏得了全社會的一致好評。

**縣委、縣政府對待征地、拆遷工作，做到“依法行政、有情操作”。依法行政就是政府要在法律的框架下行事。有情操作就是在解決問題的過程中，既要充分考慮到大多數(shù)人的實(shí)際困難，同時(shí)兼顧少數(shù)人利益。只有這樣，政府的工作才具有有效性、合法性。

近５年來，**縣城市建設(shè)投資規(guī)模逐漸增大，建設(shè)步伐逐年加快，縣委、縣政府按照“現(xiàn)代化定位、市場化、法制化管理”的總體發(fā)展思路和“碧水藍(lán)天、綠地鮮花、淡墻紅瓦”的定位格局，努力構(gòu)建“水在城中、城在林中、街在綠中、院在花中、人在景中”的集山水園林為一體的城市畫卷，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一道令”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“道路搭骨架、土地?fù)Q資金、資源換項(xiàng)目、存量換增量”的經(jīng)營理念和“以人為本、全民動員、提高素質(zhì)、強(qiáng)化管理、樹立現(xiàn)代文明城市新形象”的管理理念。通過高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃、高品位實(shí)施建設(shè)、市場化經(jīng)營城鎮(zhèn)、多元化搞活投資、多層面廣泛宣傳，推動**縣城鎮(zhèn)建設(shè)快速、健康發(fā)展。１９９８年至今，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)５億元。

**縣在征地、拆遷工作中，把握好“依法行政、有情操作”，既解決征地、拆遷難題，又保護(hù)實(shí)際困難群體的根本利益，這理應(yīng)是各級政府在各項(xiàng)工作中的一個(gè)基本工作理念。

第二篇：城市征地拆遷移民安置重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)言材料

城市征地拆遷移民安置重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)言材料

二〇一〇年八月十六日

同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我區(qū)部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作進(jìn)展情況及下半年城市部分征地拆遷安臵工作開展要求作如下發(fā)言：

一、城市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作開展情況

今年上半年，我區(qū)城市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作緊緊圍繞市委、市政府提出的傾力打造區(qū)域性中心城市的要求和區(qū)委、區(qū)政府提出的“北聯(lián)南擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以建設(shè)最宜人居城區(qū)為目標(biāo)，按照“一線四點(diǎn)”發(fā)展思路，采取措施，扎實(shí)工作，取得了一定成效。XX四號地塊一期城市拆遷工作，城市部分完成4家單位、306戶住戶拆遷協(xié)議簽訂工作，農(nóng)村部分完成154戶拆遷安臵協(xié)議簽訂工作，四號地塊農(nóng)民統(tǒng)建住房安臵點(diǎn)拆遷已全部完成，2010年9月可進(jìn)入施工。蓮花村農(nóng)副產(chǎn)品集中加工區(qū)一期—土城南街安置點(diǎn)城市拆遷工作，已簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議247戶765人，土城南街生活安臵點(diǎn)涉及農(nóng)村拆遷4戶已全部完成，本月可進(jìn)入場平。商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)工作，四至界線的確認(rèn)及放線工作已完成，商務(wù)辦公區(qū)廣場部分征地拆遷工作已完成，設(shè)計(jì)深化工作將于本月完成，預(yù)計(jì)2010年10月可進(jìn)場建設(shè)。大河流域城區(qū)段市政設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工程拆遷工作，資金方案已通過區(qū)人大批準(zhǔn)，正在開展裝修調(diào)查、產(chǎn)權(quán)查詢、房產(chǎn)測繪等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，第一農(nóng)貿(mào)市場到棉沙彎段已進(jìn)入征地拆遷補(bǔ)償階段。XX新街轉(zhuǎn)

盤宗地土地整理工作，已完成清償公告及公證公告送達(dá)工作，宗地確權(quán)定界工作也已完成。川滇藥都（K-17）土地整理工作，項(xiàng)目原址兩家醫(yī)藥企業(yè)的搬遷工作正在實(shí)施，臨時(shí)過渡用房租賃正在商洽。田房箐移民安置點(diǎn)建設(shè)工作，現(xiàn)主體外裝已完成，將于本月交付使用。棚戶區(qū)改造工作，方案已經(jīng)市政府以攀府函?2010?54號文上報(bào)省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳納入XXX市第一批利用公積金貸款支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)人大常委會已作出允許貸款決議，相關(guān)部門正在辦理貸款相關(guān)事宜。其他保障住房建設(shè)工作，2009年廉租房建設(shè)已接近尾聲，將于今年12月底主體結(jié)構(gòu)完工；2010年廉租房建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、方案設(shè)計(jì)已完成，正在進(jìn)行地勘工作，計(jì)劃10月底前施工單位進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)2011年5月竣工；四十九物管區(qū)棚戶區(qū)安臵房拆遷工作已完成，場平完成33%，計(jì)劃今年12月底主體完工；XX鎮(zhèn)彎莊B地塊安臵房建設(shè)正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2010年9月施工單位進(jìn)場，2011年底全部竣工。

二、存在的問題

當(dāng)前征地拆遷工作中遇到的主要問題：一是群眾對法律法規(guī)不熟悉, 不配合項(xiàng)目征地。對于項(xiàng)目建設(shè)征用地、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，國家、省、市、區(qū)有相關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定，但多數(shù)群眾對政策和法律法規(guī)不熟悉，認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)征用地就是買賣土地，拒絕讓出土地。二是被征地群眾安臵房建設(shè)工作相對滯后，被征地群眾的居住問題不能完全解決，使部分群眾有后顧之憂，不愿意搬出現(xiàn)居住地。三是部分群眾漫天叫價(jià)，提出超出政策和法律法規(guī)規(guī)定補(bǔ)償和安臵標(biāo)準(zhǔn)的要求，不配合項(xiàng)目建設(shè)征地。

三、下步工作要求：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各相關(guān)部門在征地拆遷安臵工作中，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序組織實(shí)施征地拆遷工作，不得隨意增減某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)程序，特別是發(fā)布征地公告、與被征地拆遷村組和農(nóng)戶及地面附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)擬征收土地調(diào)查結(jié)果、告知被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶依法享有申請聽證的權(quán)利等程序和環(huán)節(jié)，必須逐項(xiàng)進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省、市、區(qū)的規(guī)定足額支付征地拆遷費(fèi)用，不得隨意調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。切實(shí)維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。

在具體工作中要做到三個(gè)明確：首先是明確時(shí)間和任務(wù)要求，采取倒計(jì)時(shí)措施抓好工作進(jìn)度?，F(xiàn)在離年底只有3個(gè)多月時(shí)間，征地拆遷工作時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)實(shí)際，采取先易后難的辦法，做到全面謀劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)；其次是明確責(zé)任主體，采取更有力措施抓好工作責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是征地拆遷工作的責(zé)任主體，要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街辦主任）一定要親自抓、負(fù)總責(zé)。對工作中遇到的各種困難和阻力，要樹立不等不靠的思想，想方設(shè)法采取措施加以克服解決；第三是明確工作重點(diǎn)，廣泛深入地做好群眾宣傳教育工作。征地拆遷工作離不開被征地群眾的理解和配合，宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要多形式地開展宣傳教育活動，大力宣傳城市建設(shè)的長遠(yuǎn)意義、宣傳征地拆遷補(bǔ)償政策和有關(guān)法律法規(guī)，營造良好的社會氛圍，要依法依規(guī)做好征用土地的補(bǔ)償工作。同時(shí)，對群眾

反映的問題要耐心解釋、細(xì)致疏導(dǎo)；對個(gè)別無理取鬧、阻撓征地拆遷工作且經(jīng)反復(fù)教育無效的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要果斷予以查處，公安機(jī)關(guān)要依法采取強(qiáng)有力措施，為征地拆遷工作保駕護(hù)航。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目具體工作安排

（一）XX四號地塊一期城市拆遷工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）2010年8月20日前完成宗地測量；

（2）2010年8月31日前與全部住戶簽定拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議并完成搬遷；

（3）2010年8月31日前完成確定地塊規(guī)劃指標(biāo)；（4）2010年9月9日前完成權(quán)屬調(diào)查和地價(jià)評估工作，召開會審會并上報(bào)市政府；

（5）2010年9月10日前刊登拍賣公告；（6）2010年9月30日前土地上市拍賣。

2、工作要求

（1）四號地塊的征地拆遷工作區(qū)政府委托XX鎮(zhèn)人民政府及大河中路街道辦事處具體實(shí)施。由區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)起草委托書提交區(qū)政府常務(wù)會議審議。

（2）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局從即日起啟動四號地塊的安臵點(diǎn)建設(shè)相關(guān)工作。

（3）齒輪廠安臵點(diǎn)的情況由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)移民辦配合共同進(jìn)行情況調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)區(qū)政府。

（4）從即日起進(jìn)行四號地塊的掛拍程序，由市國土資源XX分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)土地儲備中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

（5）市國土資源XX分局負(fù)責(zé)四號地塊拆遷、掛拍工作的政策研究，2010年10月底實(shí)現(xiàn)部分土地掛拍。

（二）蓮花村農(nóng)副產(chǎn)品集中加工區(qū)一期—土城南街安置點(diǎn)城市拆遷工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）2010年8月30日前簽定拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議；（2）2010年9月30日前完成行政裁決申請工作；（3）2010年10月31日前完成拆遷現(xiàn)場清理工作并交付土地。

2、工作要求

要加快推進(jìn)蓮花村農(nóng)副產(chǎn)品集中加工區(qū)征地拆遷工作，促使項(xiàng)目順利建設(shè)：

（1）進(jìn)一步加快拆遷工作，10月底前完成拆遷補(bǔ)償工作，實(shí)現(xiàn)土城南街安臵點(diǎn)供地。

（2）加快完成蓮花村、田壩村安臵點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，保障群眾的合法利益。

（3）年內(nèi)完成1—4號道路，7-9號道路，1、2號橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成田壩安臵房14號樓建設(shè)，啟動彎莊B5地塊安臵房建設(shè)，完成投資7720萬元。

（三）商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）2010年8月31日前完成設(shè)計(jì)工作；（2）2010年9月10日前完成項(xiàng)目評審；（3）2010年9月30日前完成項(xiàng)目招標(biāo)工作；（4）2010年10月10日前組織施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。

2、工作要求

（1）XX鎮(zhèn)進(jìn)一步加快該宗用地房屋拆遷工作和對群眾安臵點(diǎn)書面的意見征求工作，并加快啟動農(nóng)村部分移民安臵點(diǎn)的場平工作；

（2）進(jìn)一步加快商務(wù)辦公區(qū)的土地場平啟動工作；（3）行政辦公區(qū)項(xiàng)目爭取年內(nèi)開工建設(shè)，完成投資500萬元。

（四）大河流域城區(qū)段市政設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工程拆遷工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）2010年8月31日前完成拆遷方案修訂工作；（2）2010年10月5日前完成拆遷許可證辦理工作并開展拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議簽定工作；

（3）2010年10月10日前拆遷現(xiàn)場清理并交付土地。

2、工作要求

由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局加快整理工作方案，加快推進(jìn)相關(guān)工作，力爭年內(nèi)完成大河河道城區(qū)段整治和風(fēng)貌打造工作。

（五）XX新街轉(zhuǎn)盤宗地土地整理工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排（1）土地清償談判工作

①2010年9月14日前完成清償談判的清理排查工作； ②2010年9月30日前根據(jù)清理情況編制補(bǔ)償方案并完成補(bǔ)償。

（2）土地出讓工作

①2010年8月30日前確定規(guī)劃指標(biāo)；

②2010年9月10日前完成權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作； ③2010年9月20日前完成地價(jià)評估，召開會審會并上報(bào)市政府；

④2010年9月30日前刊登拍賣公告； ⑤2010年10月20日前土地上市拍賣。

2、工作要求

（1）按照法定程序進(jìn)一步加快土地清償工作；

（2）嚴(yán)格遵守法規(guī)程序，工作中做到程序不減，時(shí)間縮短，有效推動拍賣工作；

（3）本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，爭取該宗土地出讓金全額返還我區(qū)，力圖解決歷史遺留問題。

（六）川滇藥都（K-17）土地整理工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排（1）城市拆遷工作

①2010年8月31日前完成拆遷方案修訂工作；

②2010年10月20日前完成城市和農(nóng)村部分拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議簽定和搬遷工作；

③2010年10月30日前拆遷現(xiàn)場清理并交付土地。（2）土地出讓工作

①2010年8月30日前完成宗地測量；

②2010年9月10日前完成權(quán)屬調(diào)查和地價(jià)評估工作，召開會審會并上報(bào)市政府；

③2010年10月10日前刊登拍賣公告； ④2010年10月30日前土地上市拍賣。

2、工作要求

（1）區(qū)移民辦要在8月16日前向XX鎮(zhèn)移交該宗地前期調(diào)查的全部資料，并盡快撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)；

（2）區(qū)招商局牽頭盡快落實(shí)醫(yī)藥企業(yè)臨時(shí)過渡倉庫租賃，并督促企業(yè)盡快完成搬遷；

（3）進(jìn)一步加快征地拆遷方案的修訂工作。

（七）棚戶區(qū)改造工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）2010年10月10日前完成公積金貸款工作；（2）2010年12日啟動各棚戶區(qū)建設(shè)。

2、工作要求

（1）進(jìn)一步加快項(xiàng)目資金貸款審批工作；

（2）做好各棚戶區(qū)建設(shè)點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作，確保資金保障到位、開工條件準(zhǔn)備充分。

（八）其他保障性住房建設(shè)工作

1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

（1）加大保障性住房征地拆遷補(bǔ)償工作推進(jìn)力度，及時(shí)兌付補(bǔ)償資金，繼續(xù)推行現(xiàn)行國家、省、市、區(qū)相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安臵優(yōu)惠政策，加快土地收儲進(jìn)度，確保按期完成。

（2）2011年5月底前完成全部建設(shè)工作。

2、工作要求

（1）做好廉租房統(tǒng)籌分配工作，切實(shí)有效支持征地拆遷和棚戶區(qū)改造工作；

（2）嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成廉租房建設(shè)任務(wù)。

同志們，征地拆遷工作是保障項(xiàng)目用地的前提和基礎(chǔ)。近

年來我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展步伐越來越快，人民群眾的幸福指數(shù)不斷上升。當(dāng)前，我區(qū)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)項(xiàng)目日益增多，征地拆遷工作強(qiáng)度前所未有，征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。其工作的情況，將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，直接影響到我區(qū)全年工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到市、區(qū)的各項(xiàng)決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府關(guān)于做好當(dāng)前拆遷征地工作的要求上來，充分認(rèn)識做好征地拆遷工作的重要性和緊迫感，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)有效措施，確保征地拆遷各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。

第三篇：征地拆遷安置工作報(bào)告（定稿）

以來，經(jīng)開區(qū)在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全體干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，采取非常舉措,在征地拆遷工作上取得了重大突破。，經(jīng)開區(qū)共完成征地4816畝，拆遷面積76.29萬平方米，清理違法占地約1852畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物26萬平方米；共完成征地7588.7567畝，拆遷各類建構(gòu)筑物約86萬平方米，清理違法占地約3500畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物面積51萬平方米，較翻了近一番。

其中，由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)的自治區(qū)重點(diǎn)工程---機(jī)場擴(kuò)建征地拆遷工作進(jìn)展順利，云桂鐵路征地拆遷也已超越序時(shí)進(jìn)度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進(jìn)了經(jīng)開區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)：區(qū)市重點(diǎn)工程五象大道延長線于去年10月如期通車；康師傅于去年南博會時(shí)簽約，今年即將建成投產(chǎn)；娃哈哈項(xiàng)目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設(shè)熱火朝天，園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設(shè)景象。

同時(shí)，切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，是征地工作順利進(jìn)行的重要前提，是維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。因此，開發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點(diǎn)工作來抓，并且取得了一定的成績。具體做法如下：

一、創(chuàng)新模式，爭取配合開發(fā)區(qū)以南寧吳圩機(jī)場擴(kuò)建為契機(jī)，全面貫徹南寧市委、市政府把吳圩機(jī)場拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成為南寧市拆遷回建安置精品示范點(diǎn)的總體思，充分調(diào)動一切積極因素，采取農(nóng)民出資（回購）、機(jī)場補(bǔ)貼、政府扶持的方式，統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房（1—2層用于農(nóng)民娛樂活動，4—6層用于農(nóng)民居住）的模式進(jìn)行安置，確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有?！?，為失地農(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實(shí)保障，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂，大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。

二、先安置，后拆遷

被征地拆遷群眾的安置問題一直困擾著征地拆遷工作，因而經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會把拆遷安置工作擺上了重要議事日程，急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想，要求安置工作必須走在拆遷工作的前面，如吳圩機(jī)場擴(kuò)建工程在實(shí)施拆遷前，已制定出切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意，并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動時(shí)，農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進(jìn)。

三、關(guān)注民生讓利于民

經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍?，“開發(fā)一方，惠及一方，造福一方”的指導(dǎo)思想，在征地中注重保障和落實(shí)失地農(nóng)民的合法利益，充分考慮他們今后的生活出路，在政策范圍內(nèi)，給予最高的征地拆遷補(bǔ)償和過度安置費(fèi)用。并通過一系列的惠民舉措，確?！笆У剞r(nóng)民不失利”，從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。

一是合理制定拆遷補(bǔ)償安置方案。要使被拆遷農(nóng)民所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，能保障其選購合理居住水平的房屋。二是根據(jù)經(jīng)開區(qū)發(fā)展需要，合理預(yù)測一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。如黃茅坪村安置用地。三是在政策、規(guī)劃等條件許可的情況下，將最好地段的地塊作為農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地。如那歷村“出嫁女”回建宅基地，選在銀凱工業(yè)園中最好的地段；機(jī)場擴(kuò)建征地三產(chǎn)一體化項(xiàng)目用地在選吳圩鎮(zhèn)街圩上，并高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的設(shè)計(jì)、建設(shè)三產(chǎn)回建項(xiàng)目。四是充分考慮被拆遷農(nóng)民的過渡安置問題，做好過渡房的建設(shè)、過渡費(fèi)的發(fā)放工作。六是在征地過程中，對于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各種要求，如合理且能當(dāng)場拍板決定的，都毫不猶豫地將最大利益讓給農(nóng)民。對于農(nóng)民提出較大的工程項(xiàng)目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為可行的，列入次年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目組織實(shí)施。

四、解決失地農(nóng)民的切身利益問題

一是做好失地農(nóng)民的社保工作，花費(fèi)上千萬為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是利用轄區(qū)企業(yè)眾多的優(yōu)勢，聯(lián)合企業(yè)開展失地農(nóng)民專場招聘會，積極為失地農(nóng)民尋求就業(yè)機(jī)會。三是積極聯(lián)系學(xué)校，解決失地農(nóng)民子女的上學(xué)問題。

第四篇：西平征地拆遷經(jīng)驗(yàn)材料

傾心為民 和諧征拆

征拆不僅僅是簡單的征地拆建問題，而是牽涉到被征拆群眾生產(chǎn)生活條件和環(huán)境發(fā)生根本性變化的大問題。近幾年來，西平縣委縣政府將征地拆遷工作作為抓項(xiàng)目、促發(fā)展的頭等大事，本著群眾利益無小事的原則，統(tǒng)籌考慮并妥善解決被征拆群眾的生產(chǎn)、生活和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)思想，把維護(hù)征拆群眾的利益放在首位，爭取群眾理解，傾聽群眾呼聲，妥善解決其合理訴求，使絕大多數(shù)群眾意愿受到尊重，既保證了征拆的順利進(jìn)行，又最大限度地讓征拆群眾得到實(shí)惠，保證了征拆工作平穩(wěn)和諧推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

我們的主要做法是：

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說，是一件難以接受的事。前幾年，因大部分群眾對征地補(bǔ)償?shù)恼卟皇煜ぃ芙^讓出土地，或者漫天叫價(jià)，提出超出政策規(guī)定的補(bǔ)償和安置要求，不配合項(xiàng)目建設(shè)征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾進(jìn)行廣泛的政策宣傳，深入細(xì)致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，沒有采取“強(qiáng)拆”等手段，順利實(shí)現(xiàn)了文明征地拆遷的目標(biāo)。一是做好政策法規(guī)的宣

傳。我們通過設(shè)立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳，讓群眾充分了解征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項(xiàng)目建設(shè)的宣傳。利用征地動員會、群眾代表會、黨員代表會等機(jī)會，廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項(xiàng)目建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用。同時(shí)，組建工作專班，深入農(nóng)戶做好思想政治工作，增強(qiáng)了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點(diǎn)的宣傳。向被征拆戶介紹安置居民點(diǎn)的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件，宣傳安置政策，消除群眾的后顧之憂，達(dá)到讓群眾配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進(jìn)和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過主動溝通，最終達(dá)成了共識，形成了和諧的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補(bǔ)償安置費(fèi)用的發(fā)放工作，做好征地拆遷協(xié)調(diào)費(fèi)的協(xié)商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征拆群眾的關(guān)系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發(fā)生一些利益之爭。我們在堅(jiān)持政策法規(guī)的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進(jìn)了征地拆遷進(jìn)程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾

之間的關(guān)系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅(jiān)持注重證據(jù)，積極調(diào)處。能協(xié)商解決協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門走法律程序及時(shí)處理，理清其權(quán)屬，確定補(bǔ)償對象，確保征地拆遷進(jìn)度。四是創(chuàng)新模式，給群眾更多的選擇。根據(jù)縣域?qū)嵡?，?chuàng)新安置模式，實(shí)行貨幣安置與集中安置相結(jié)，讓群眾自愿選擇。在貨幣安置方面，拆遷戶能夠自行解決住房問題的，在雙方簽訂協(xié)議、核對無誤后，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一次性給付補(bǔ)償費(fèi)。在集中安置方面，推行優(yōu)價(jià)購房的安置政策，在土地價(jià)格和手續(xù)辦理費(fèi)用上給予特殊優(yōu)待，從而使群眾獲得更多得利、更大實(shí)惠。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔(dān)心土地被征用后生活無著落。為此，我們依照國家相關(guān)法律法規(guī)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低的原則，切實(shí)解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題，消除群眾的后顧之憂。一是及時(shí)兌付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。我們結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以個(gè)人銀行存折或現(xiàn)金等方式，及時(shí)將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放到群眾手中，消除了群眾的顧慮。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好拆遷安置居民點(diǎn)。在規(guī)劃和建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮群眾的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設(shè)施，方便群眾出行、入學(xué)和就醫(yī)，切實(shí)為群眾營造宜居環(huán)境。目前，我們已累計(jì)投入居民點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬元。三是研究制定被

征地集體群眾后續(xù)保障問題，經(jīng)村民大會同意的，集體土地作為商業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目被征用的，被征地群眾可作為各自的股份投入作為將來的盈利分紅依據(jù)。四是為被征地群眾申請失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，為他們代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險(xiǎn)和婦女安康保險(xiǎn)等。五是對被征拆戶實(shí)行最低生活保障制度，凡年滿55周歲的女性，年滿60周歲的男性，每月可享受100元生活保障費(fèi)；六是竭力幫助被征拆群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一方面，我們加強(qiáng)了與征用地項(xiàng)目主體的協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾，盡可能幫助被征地群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有力地促進(jìn)了征地拆遷工作順利開展。

四、堅(jiān)持公平公正實(shí)行陽光征地拆遷

在征地拆遷補(bǔ)償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進(jìn)行，我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友。要求縣鄉(xiāng)公職人員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，使拆遷對象戶事先就有一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)，打消了他們的觀望念頭，推進(jìn)拆遷工作快速展開。二是堅(jiān)持代表決議，不搞獨(dú)斷專行。對于征地拆遷過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題，如有爭議的承包地的補(bǔ)償分配、宅基地的安排及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，我們都召開村民代表大會，討論實(shí)施方案并形成決議。征地拆遷嚴(yán)格執(zhí)行決議，不允許亂表態(tài)、亂開口子，確保了物量核定“一把尺”，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護(hù)了政策執(zhí)行 的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持結(jié)果公開，不搞暗箱操作。無論是征地補(bǔ)償還是房屋拆遷補(bǔ)償，我們都堅(jiān)持將核定物量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)集中公示，并歡迎群眾監(jiān)督。經(jīng)查證確實(shí)有誤的，堅(jiān)決予以糾正，確保了補(bǔ)償工作公平公正。四是堅(jiān)持依法征拆，規(guī)范運(yùn)作。在征拆工作全過程，注重實(shí)事求是，依法運(yùn)作。特別是在補(bǔ)償數(shù)量、安置面積等方面，均按實(shí)物量調(diào)查勘測確定數(shù)據(jù)，核發(fā)補(bǔ)償，以事實(shí)為依據(jù)；在政策運(yùn)用、征拆程序、拆違控違等方面，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，以法律為準(zhǔn)繩。通過更新工作理念，真心維護(hù)群眾的合法利益，妥善解決被征地群眾生產(chǎn)、生活中的具體問題，征地拆遷工作“征”出了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，“拆”出了和諧的發(fā)展環(huán)境。

幾點(diǎn)啟示:

1、以人為本 著力民生。征拆工作的指導(dǎo)思想和理念，直接決定了工作成效的好壞。一些地方的開發(fā)建設(shè)，總是把天平向自己一方傾斜，使征拆對象感覺利益受損，產(chǎn)生對抗心理，進(jìn)而演變成征拆難。應(yīng)該始終堅(jiān)持以人為本的理念，把征拆對象作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建設(shè)者、發(fā)展成果的共享者來看待，推進(jìn)征拆工作的開展，確保拆遷群眾的利益。

2、工作到位 取信于民。實(shí)踐證明，在征地拆遷工作中，單純依靠行政力量和法制手段是行不通的。因此我們要取信于民，得到群眾的理解、支持和配合，就必須真正為民眾著想，就必須創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，就必須認(rèn)真對待并妥善及時(shí)處理征拆矛盾和問題。

3、切合實(shí)際 夯實(shí)基礎(chǔ)。一件事情能否成功，方法是關(guān)

鍵。為切實(shí)減少拆遷安置過程中人為因素的影響，應(yīng)在多方調(diào)研論證，結(jié)合上級法律法規(guī)及縣域?qū)嵡榈幕A(chǔ)上，建立完善制度。讓此工作規(guī)范有序、于法有據(jù)，并積極解決好群眾合理訴求，減少矛盾糾紛，確保工作在公平公正中推進(jìn)。做為政府層面，要求我們無論在推進(jìn)工作還是在制定政策過程中，都必須深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，以確保工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn)行。

二〇一二年十二月二十日

第五篇：學(xué)習(xí)征地拆遷安置考察報(bào)告（模版）

學(xué)習(xí)征地拆遷安置考察報(bào)告

來 源蓮山課

件7征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)我縣工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，3月3日—7日,縣委副書記姚富正率縣人大、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦、縣委組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽、楊橋、楊林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村（居）委會書記一行43人赴成都進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)借鑒成都征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。此次考察日程安排緊湊，內(nèi)容精廣相濟(jì)，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、征占土地的幾種方式成都市在拓展城市空間，加快工業(yè)化進(jìn)程中，探索形成以下幾種成功的土地使用辦法：

（一）土地?fù)Q社保（又稱“雙放棄換社?！保┯烧畬ψ栽阜艞壵厥褂脵?quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補(bǔ)償，并解決社會保障，以此解決農(nóng)民的后顧之憂，激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地，由農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民（也稱“雙放棄換社保”）。

（二）“兩股一改”實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會改社區(qū)居民委員會工作（簡稱“兩股一改”）。具體做法是：以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人；農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后，交由村級股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理，合作社對全村的土地進(jìn)行一次整理。對于有項(xiàng)目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項(xiàng)目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時(shí)沒有項(xiàng)目的，由村級股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營。

（三）“三個(gè)集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程與保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益兩者之間，成都找到一套行之有效的辦法，被歸納為“三個(gè)集中”，即：“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向業(yè)主集中”。通過“三個(gè)集中”，加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移。

（四）“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對于城市近郊發(fā)展，探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加大財(cái)政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”（“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”），使農(nóng)民就地就業(yè)市民化，同時(shí)擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項(xiàng)穩(wěn)定收入。一是租金收入：以轉(zhuǎn)包、出租、互

換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，形成規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，每畝每年可獲得1800元以上的租金；農(nóng)民房屋出租，每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金：農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工，每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金：農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金：農(nóng)民達(dá)到社會保障條件后，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金，住院可報(bào)銷住院費(fèi)。

二、拆遷的三大“法寶”——“法制、民本、市場”

成都市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三大“法寶”即：“法制、民本、市場”，既保證了拆遷的順利進(jìn)行，又最大限度的讓拆遷戶從中得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了城市改造和社會穩(wěn)定。

（一）法制——讓拆遷更陽光拆遷與被拆遷、損失與補(bǔ)償、遷移與安置等矛盾如何化解，是舊城改造的難點(diǎn)、焦點(diǎn)。成都市通過完善相關(guān)法律法規(guī)，以好的政策為拆遷提供強(qiáng)有力的法律保障。從房地產(chǎn)評估，到拆遷安置、補(bǔ)償，從政策到標(biāo)準(zhǔn)，一律公開透明，讓百姓監(jiān)督。成都市民把這一舉措稱之為“陽光拆遷”。陽光拆遷規(guī)范了拆遷行為，實(shí)施了一系列嚴(yán)格的監(jiān)管措施：一是公開拆遷項(xiàng)目發(fā)包。實(shí)行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦單位公開招標(biāo)、邀標(biāo)，并由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門予以監(jiān)督，杜絕暗箱操作；二是建立代辦拆遷單位責(zé)任制。凡拆遷工程必須依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)拆遷政策，讓老百姓有足夠的時(shí)間理解、消化政策，有足夠的時(shí)間做好搬遷準(zhǔn)備。堅(jiān)決杜絕違法拆遷，野蠻拆遷，對拆遷居民的宣傳動員工作必須做深做細(xì)；三是公示拆遷評估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目。對拆遷評估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目等在拆遷現(xiàn)場實(shí)行公示，增強(qiáng)拆遷工作的透明度，在拆遷中加強(qiáng)對拆遷工作人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對違規(guī)、違法行為堅(jiān)決依法查處；四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強(qiáng)自律方面發(fā)揮了積極作用；五是建立健全資金監(jiān)管制度。對拆遷資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，有效防范了代辦拆遷單位通過虛報(bào)、冒報(bào)等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）民本——讓改造更貼心成都市堅(jiān)持“以人為本”做拆遷，實(shí)施了一系列維護(hù)被拆遷群眾利益、扶助弱勢群

體的重大政策舉措，讓拆遷戶在拆遷中得到更多實(shí)惠，更大利益。成都市引入了廉租住房政策，對“雙困戶”的拆遷，均可優(yōu)先申請廉租住房租金補(bǔ)貼，且由成都市住房保障中心直接審批發(fā)放。為減輕有“低保證”的住房困難戶在支付購房款方面的問題，又實(shí)行了對其一次性發(fā)放五年廉租住房租金補(bǔ)貼等政策。在資金方面，引入銀行按揭，解決購房一次性支付困難。拆遷戶無

論是選擇“貨幣補(bǔ)償”還是“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”方式，都可以將想購買的二手房或拆遷安置房，通過成都市住房置業(yè)擔(dān)保公司作抵押申請住房貸款，而且手續(xù)簡便，速度快、費(fèi)用低。

（三）市場——讓資源更優(yōu)化成都市大膽引入市場機(jī)制和“經(jīng)營城市”理念，探索出一條“政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作”的舊城改造路子，讓城市土地等資源更加優(yōu)化配置，運(yùn)作模式更加多樣化。成都市在拆遷中遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體改造、多輪驅(qū)動、利益共享”的原則，按照優(yōu)化后的控規(guī)確定拆遷改造范圍，片區(qū)內(nèi)各企、事業(yè)單位均可作為主體參與實(shí)施該地塊的拆遷改造，鼓勵各企、事業(yè)單位自籌資金進(jìn)行改造；對不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企、事業(yè)單位，由改造業(yè)主嚴(yán)格按照有關(guān)政策統(tǒng)一組織實(shí)施拆遷改造。拆遷騰出的土地按照控規(guī)劃分為若干片塊統(tǒng)一組織拍賣，拍賣收益在扣除片區(qū)應(yīng)公攤的所有費(fèi)用（含道路、綠化、學(xué)校等各項(xiàng)公建配套設(shè)施費(fèi)用）后，由各地塊參與業(yè)主根據(jù)所提供的地塊大小按比例予以分享。通過這一拆遷模式，成功調(diào)動了拆遷業(yè)主的積極性，變被動為主動拆遷，形成多贏的局面。其具體做法是：——舊城改造目標(biāo)化。把舊城改造作為目標(biāo)任務(wù)，由具有法人資格的實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為項(xiàng)目業(yè)主具體組織實(shí)施；——改造方式規(guī)?；?。采用“化零為整，組合成群，成片拆遷，市場運(yùn)作”的方式，將城區(qū)危舊房屋分成多個(gè)片區(qū)，集中拆遷集中開發(fā)，降低了融資和整體改造的難度；——改造資金市場化。項(xiàng)目業(yè)主將改造地塊進(jìn)行項(xiàng)目包裝，從商業(yè)銀行獲取改造貸款，待地塊完成拆遷騰空后，面向社會公開出讓，收回投資還貸，這樣基本解決了舊城改造中資金短缺的“瓶頸”問題。

三、補(bǔ)償和安置辦法

（一）征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1．土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)的一半計(jì)算。2．安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地需要安置的每一個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的一半計(jì)算。3．依照上述規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

（二）戶籍制度改革失去土地和部分失去土地的村組，人均耕地0.3畝以下的農(nóng)民，直接辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù)；人均耕地0.5畝以下的，村集體可以向有關(guān)部門提出申請，成建制為農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù)；進(jìn)城務(wù)工人員的戶籍，可根據(jù)本人的意愿向有關(guān)部門提出申請，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居手續(xù)。失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后，享受與城鎮(zhèn)職工一樣的社會保

障待遇。

（三）人員安置對農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象，實(shí)行自謀職業(yè)、單位安置等辦法。對男性年齡50周歲以上不滿60周歲，女性年齡40周歲以上不滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，實(shí)行自謀職業(yè)安置。農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象自謀職業(yè)安置的，經(jīng)本人提出申請并公證后，由征地單位按一定比例支付給安置對象土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)；由單位安置的，征地單位將每個(gè)安置對象的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給安置單位。男性年滿60周歲，女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對象。退養(yǎng)安置對象經(jīng)公證后，由征地單位將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給個(gè)人。不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地單位一次性發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。

（四）住房安置實(shí)施“安居工程”，建設(shè)新居工程和新型社區(qū)，農(nóng)戶可按政府規(guī)劃享受集中居住區(qū)的定向安置居住房人均35平方米（超過享受面積的部份按商品房價(jià)），同時(shí)配套人均8—11平方米的商業(yè)用房，在集中居住區(qū)建有相應(yīng)的配套設(shè)施，如：停車廠、文化活動中心,電影放映廳、勞動就業(yè)服務(wù)站就業(yè)培訓(xùn)室、電子閱覽室等。

四、培訓(xùn)和就業(yè)成都市在考慮失地農(nóng)民住房、戶口的同時(shí)，還充分考慮失地農(nóng)民的就業(yè)，使農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失利

主要做法是：加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；規(guī)定業(yè)主和園區(qū)要優(yōu)先安排所占地的勞動力進(jìn)園務(wù)工；構(gòu)建農(nóng)村社保體系，讓農(nóng)民和市民一樣享受公共品和公共服務(wù)；制定扶持政策，集中安置失地農(nóng)民。一是建立適應(yīng)失地農(nóng)民就業(yè)的保障機(jī)制，社區(qū)服務(wù)業(yè)首先用于安置失地農(nóng)民，即就地安置。由政府出資成立專業(yè)性公司，通過市場運(yùn)作來安置失地農(nóng)民。農(nóng)民在失去土地后住進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃建筑的住宅新區(qū)，在保潔、綠化、保安、家政、餐飲、人力車運(yùn)輸公司就業(yè)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是建立了優(yōu)先使用本地勞動力制度。投資商在與政府簽訂投資協(xié)議的同時(shí)，還要簽訂使用本地農(nóng)民工的協(xié)議，確保失地農(nóng)民在新建企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定比例。實(shí)施意見規(guī)定，企業(yè)錄用本地失地農(nóng)民超過員工總數(shù)30%并簽訂勞動合同3年以上的，縣財(cái)政從該企業(yè)當(dāng)年上繳所得稅中縣財(cái)政留成部分拿出10%作為獎勵，返還給企業(yè)。這一措施極大的調(diào)動了企業(yè)安置本地失地農(nóng)民的積極性。三是建立失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享有同等優(yōu)惠政策制度。各類企業(yè)吸收、安置失地農(nóng)民就業(yè)，同樣可以享受政府給予企業(yè)的安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策。政府投資組建“人力資源配置中心”，將勞動部門的職介中心、人事部門的人才中心等職業(yè)中介機(jī)構(gòu)整合使用，建立統(tǒng)一的勞動力市場，向城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會，并將社會保障站(所)延伸到各個(gè)村民委員會，由每個(gè)村民委員會配置2個(gè)公益性勞動社保協(xié)調(diào)工作人員負(fù)責(zé)開展工作。同時(shí)積極推行“兩免四制”（勞動力終身免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹、登記實(shí)名制、就業(yè)責(zé)任制、服務(wù)全程制、效果公示制），由職業(yè)教育學(xué)

校對有就業(yè)愿望的農(nóng)民，依據(jù)自報(bào)培訓(xùn)工種，免費(fèi)用、免吃住，開展3個(gè)月一期職業(yè)資格培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，失地農(nóng)民普遍掌握1-2門專業(yè)技能，提高農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能，提高了就業(yè)率，使失地農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，失地不失業(yè)，人人安居樂業(yè)。

五、最低生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

三個(gè)區(qū)縣在綜合配套改革中，十分注重農(nóng)民的社會保障，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的保障體系，確保農(nóng)民“失地不失權(quán)、失地不失業(yè)、失地不失利”。一是制訂農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金制度：凡18周歲以上的農(nóng)民，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府補(bǔ)貼20%，村民個(gè)人承擔(dān)80%。二是建立社保補(bǔ)貼財(cái)政保障：從國資變現(xiàn)中提取10%，土地收益區(qū)級留成部分拿出25%，涉農(nóng)稅收地方實(shí)得中再拿出20%，集中用以支持政府對農(nóng)村社保的補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的主要內(nèi)容是：

（一）范圍及對象。征用土地后，人均耕地不足0.3畝，年滿18周歲以上的成員，成建制參保。未滿18周歲的可以自愿參保。

（二）基金籌集。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶基金組成。個(gè)人帳戶基金由個(gè)人繳納。國土部門可以從征地補(bǔ)償費(fèi)中扣繳。統(tǒng)籌基金由政府負(fù)責(zé)籌集。建立被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老

保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。政府補(bǔ)貼的資金采取逐年劃撥，根據(jù)當(dāng)年參保人數(shù)，第一年劃入30%，余下部分在10-20年內(nèi)劃轉(zhuǎn)結(jié)清。土地的轉(zhuǎn)讓或拍賣，縣國土、財(cái)政部門按照土地指導(dǎo)價(jià)格的8%征收被征地農(nóng)民社會保障調(diào)節(jié)金，專門用于支付被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。調(diào)節(jié)金不足支付時(shí)，由財(cái)政資金支付。

（三）基金管理。個(gè)人帳戶資金含利息歸參保人個(gè)人所有，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼的資金列入專項(xiàng)預(yù)算?；鸸芾聿扇》忾]運(yùn)行，?？顚Ｓ?，財(cái)政和審計(jì)部門負(fù)責(zé)基金的監(jiān)督與檢查?；鸬谋Ｖ翟鲋涤煽h政府負(fù)責(zé)，可以用于政府投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或購買國債。經(jīng)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)用于政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，要向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付不低于5%的年息。

（四）享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后，從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的，當(dāng)月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分?；A(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金先由個(gè)人帳戶資金支付，不足支付時(shí)在統(tǒng)籌基金中列支。達(dá)到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報(bào)銷住院費(fèi)等。以上是成都市在城市改造、加快工業(yè)化進(jìn)程中拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗(yàn)，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。來 源蓮山課

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