第一篇：德陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市房屋拆除管理暫行規(guī)定》的通知

德陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市房屋拆除管理暫行規(guī)定》的通知

德辦發(fā)〔2005〕88號(hào)

市級(jí)各部門：

《德陽(yáng)市房屋拆除管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年八月八日

德陽(yáng)市房屋拆除管理暫行規(guī)定

為加強(qiáng)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋及附屬物、構(gòu)筑物的拆除管理，規(guī)范我市房屋建筑拆除市場(chǎng)，防止房屋建筑拆除施工中的違法、違規(guī)行為，杜絕房屋建筑拆除重特大安全事故的發(fā)生，確保房屋建筑拆除安全生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)）和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地范圍內(nèi)進(jìn)行已建成房屋及附屬物、構(gòu)筑物的拆除活動(dòng)，均適用本規(guī)定。

第二條 從事房屋拆除的施工單位，必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具有拆除資格的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事房屋拆除活動(dòng)。非本市施工單位進(jìn)入本地從事房屋拆除施工，須到市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資格備案審查。拆除企業(yè)應(yīng)依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》和《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方能從事房屋及附屬物、構(gòu)筑物拆除施工。

第三條 德陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局主管全市房屋拆除管理工作，局屬德陽(yáng)市房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)對(duì)房屋及附屬物、構(gòu)筑物的拆除進(jìn)行指導(dǎo)、備案、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第四條 拆除房屋及其附屬物需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，爆破前必須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，由專業(yè)爆破單位實(shí)施。如采用靜力破碎等其它方法進(jìn)行拆除施工，應(yīng)遵守相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)自拆房施工合同簽訂之日起七日內(nèi)到德陽(yáng)市房地產(chǎn)管理處進(jìn)行“拆除條件審查備案”，申領(lǐng)“德陽(yáng)市房屋拆除施工作業(yè)備案登記證”，未進(jìn)行拆除條件審查備案或拆除條件審查不合格，沒有取得“德陽(yáng)市房屋拆除施工作業(yè)備案登記證”的不得開工。辦理房屋拆除登記備案時(shí)需提交以下資料：

（一）拆除施工單位的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》；

（二）拆除施工合同；

（三）拆除施工方案；

（四）安全生產(chǎn)許可證；

（五）房屋拆遷許可證；

（六）對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理的保險(xiǎn)證明；

（七）專職安全員資格證書。

拆除施工合同中必須明確安全施工措施、安全責(zé)任、拆房后建碴清運(yùn)等問題,備案監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查拆除施工合同。拆房施工及安全管理，必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行。拆除施工過程中，確需變更施工組織設(shè)計(jì)的，應(yīng)對(duì)變更內(nèi)容重新編制拆除方案，并報(bào)市房地產(chǎn)管理處備案。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供如下情況和資料：

（一）在拆房前做好房屋拆除范圍內(nèi)的斷水(拆房防塵灑水設(shè)備除外)、斷電、斷氣等工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底；

（二）拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；

（三）拆除工程涉及范圍內(nèi)的地上、地下設(shè)施及管線的分布情況。

辦理房屋拆除登記備案和安全監(jiān)管的程序：

（一）受理申請(qǐng)：建設(shè)單位提出拆除備案申請(qǐng), 填寫《德陽(yáng)市房屋拆除條件審查備案申請(qǐng)表》，備案部門受理登記；

（二）審查資料：備案部門審查由建設(shè)單位提交的資料；

（三）查勘現(xiàn)場(chǎng)；

（四）核發(fā)“德陽(yáng)市房屋拆除施工作業(yè)備案登記證”：自受理之日起，7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)備案登記證，同意開工；

（五）巡查拆除過程；

（六）拆除驗(yàn)收。

第七條 房屋拆除施工前，施工單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取嚴(yán)密防范措施，并配備應(yīng)急救援的必要器材。對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專職安全員，安全員要作好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，完善交底記錄資料。

第八條 施工單位按規(guī)定的時(shí)限拆除房屋，在拆除現(xiàn)場(chǎng)采取必要的圍護(hù)措施，以保證安全和減少對(duì)周圍住戶的影響，如果在人員集中、交通要道附近施工，應(yīng)采取下列措施：

（一）拆除現(xiàn)場(chǎng)四周必須設(shè)硬質(zhì)圍擋,其中,如果采用磚砌圍墻，圍墻高度不得低于1.8米，墻厚0.24米。墻面必須抹灰，色調(diào)與周邊環(huán)境要協(xié)調(diào)一致。

（二）腳手架必須搭設(shè)2000目的密目安全網(wǎng)或竹膠板，實(shí)行全高封閉圍護(hù)施工，并搭設(shè)防護(hù)隔離棚。腳手架應(yīng)與被拆除物同步拆下。

第九條 施工單位在拆除現(xiàn)場(chǎng)必須配備灑水設(shè)施，防止揚(yáng)塵污染。拆除粉塵較大的房屋，必須做到邊拆房、邊灑水；拆房工地大門口地面應(yīng)進(jìn)行混凝土硬化，配備沖水設(shè)施，運(yùn)輸車輛駛出大門，應(yīng)沖洗車輪。

第十條 拆除工程作業(yè)一般應(yīng)按自上而下、先非承重后承重結(jié)構(gòu)的順序進(jìn)行。拆除欄桿、樓梯和樓板應(yīng)與同層次整體拆除進(jìn)度同步。

第十一條 對(duì)部分拆除、部分保留的同一建筑物進(jìn)行拆除施工前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門出具加固處理方案，施工單位根據(jù)該方案進(jìn)行加固。

第十二條 禁止采用立體交叉方式進(jìn)行拆除作業(yè)。泥墻、砌體和簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋等確需傾覆拆除的，傾覆物與相鄰建筑物、構(gòu)筑物間必須達(dá)到安全距離。

第十三條 進(jìn)入拆房施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須帶好安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取嚴(yán)格防護(hù)措施。

第十四條 拆房作業(yè)人員應(yīng)站在腳手架或其它穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部位上操作，嚴(yán)禁在建筑物或構(gòu)筑物的屋面、樓板、平臺(tái)上進(jìn)行多人同時(shí)作業(yè)或集中堆放材料。

第十五條 建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)施或溜槽,禁止向下拋擲拆除物。拆除物料要堆放整齊，不得違章占用道路。拆除后，場(chǎng)地平整，殘土按規(guī)定線路清運(yùn)干凈。

第十六條 房屋拆除工程施工中，發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及情況不明的電纜、管道等，應(yīng)立即停止施工，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門及建設(shè)主管部門報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門處理完畢后，方可繼續(xù)施工。

發(fā)生死亡1人或重傷2人以上的重大人員傷亡事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門及建設(shè)主管部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 市房地產(chǎn)管理處將受理拆除備案監(jiān)管的部門、地址、聯(lián)系方式、備案依據(jù)、程序、需提交的資料、申請(qǐng)書示范文本等事項(xiàng)在公共媒體上向社會(huì)公示。

第十八條 房屋拆除實(shí)行《拆除作業(yè)手冊(cè)》制度。施工單位對(duì)拆除實(shí)施過程中的主要事項(xiàng)、出現(xiàn)的問題以及政府有關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、處理等如實(shí)記錄?！恫鸪鳂I(yè)手冊(cè)》可供單位年檢、升降級(jí)和投標(biāo)時(shí)審查使用。

第十九條 市拆遷辦、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市城建監(jiān)察支隊(duì)和其它安全生產(chǎn)監(jiān)管單位發(fā)現(xiàn)未辦理拆除備案手續(xù)、違規(guī)拆除之行為，應(yīng)即時(shí)告知當(dāng)事人到市房地產(chǎn)管理處進(jìn)行備案登記。市房地產(chǎn)管理處應(yīng)加強(qiáng)與上述單位對(duì)房屋拆除在巡查監(jiān)管和備案等方面的工作聯(lián)系，對(duì)未辦理拆除備案手續(xù)而違章、違規(guī)和野蠻施工的單位，由市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其它法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第二十條 各縣（市、區(qū)）參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定由德陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：德陽(yáng)市人民政府拆遷安置辦公室

德陽(yáng)市人民政府拆遷安置辦公室

單位法人:李隆方 舉辦單位:德陽(yáng)市建設(shè)局

單位性質(zhì):地方事業(yè)單位 直屬單位:

法人證書:***7 機(jī)構(gòu)代碼:G5256963-3

所屬區(qū)域:德陽(yáng)市|旌陽(yáng)區(qū) 所屬行業(yè):建設(shè)

聯(lián)系電話:0838-2274530 傳真號(hào)碼:0838-2273967

開辦資金:經(jīng)費(fèi)來源:

電子郵件:DYCQ12345@163.COM 成立時(shí)間:1991-03-18

人員編制:15在職人數(shù):15

郵政編碼:618000單位網(wǎng)址:http://

單位住所:德陽(yáng)市泰山北路興業(yè)商廈三樓 查看更多單位>>

服務(wù)職責(zé)

工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。依法審查房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案、頒布《房屋拆遷許可證》、發(fā)布《房屋拆遷公告》。對(duì)房屋拆遷被委托單位進(jìn)行資質(zhì)審查。監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用。會(huì)同物價(jià)、房管部門制定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。裁決房屋拆遷補(bǔ)償和安置糾紛。向上民政府申報(bào)限期拆遷決定或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。建立、健全拆遷檔案管制度，加強(qiáng)對(duì)折遷資料的收集、管理。對(duì)違反《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的行業(yè)進(jìn)行處罰。

服務(wù)范圍：負(fù)責(zé)本市區(qū)拆遷安置工作。

第三篇：?？谑蟹课莶鸪┕す芾頃盒幸?guī)定

【發(fā)布單位】?？谑?【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】?？谑?/p>

?？谑蟹课莶鸪┕す芾頃盒幸?guī)定

第一條第一條 為加強(qiáng)房屋拆除工程的管理工作，規(guī)范房屋拆除行為，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施房屋拆除工程施工活動(dòng)均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條第三條 市拆遷管理辦公室在市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管下，具體負(fù)責(zé)房屋拆除工程的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 承擔(dān)房屋拆除施工的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程。

禁止拆除施工單位向他人轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程;禁止轉(zhuǎn)包拆除工程。

第五條第五條 房屋拆除工程施工實(shí)行備案制度。建設(shè)單位(或拆遷人)應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送市拆遷管理辦公室備案。

(一)建設(shè)單位(或拆遷人)拆除備案申請(qǐng)書;

(二)房屋建筑拆除施工合同;

(三)施工單位資質(zhì)證書及復(fù)印件;

(四)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物的相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料;

(五)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑與過往車輛行人安全的說明;

(六)拆除施工組織方案[拆除計(jì)劃、安全防范措施、施工方案、堆放和清除廢棄物的措施、建設(shè)單位(或拆遷人)和施工單位拆除施工安全責(zé)任人]。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理和爆破作業(yè)管理的規(guī)定。

房屋拆除工程涉及拆遷補(bǔ)償安置的，申請(qǐng)備案前應(yīng)當(dāng)依法取得房屋拆遷許可證。

提供材料符合上述要求的，市拆遷管理辦公室簽發(fā)房屋建筑工程拆除施工備案通知。

第六條第六條 建設(shè)單位(或拆遷人)安全管理責(zé)任：

(一)建設(shè)單位(或拆遷人)是房屋拆除工程項(xiàng)目拆除過程的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向施工單位提供拆除工程的有關(guān)圖紙和資料，提供拆除工程區(qū)域內(nèi)的地上、地下設(shè)施及隱蔽工程的分布情況，保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

(二)負(fù)責(zé)切斷被拆除物的各種管線;

(三)保證拆除工程的安全技術(shù)措施和環(huán)境衛(wèi)生管理措施落實(shí)到位;

(四)明確一名主管人員作為拆除工程安全管理工作的責(zé)任人。

第七條第七條 施工單位安全管理責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)在開工前到安全監(jiān)督管理部門辦理拆除安全監(jiān)督手續(xù);

(二)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行施工，并配備專職安全員;

(三)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，制定拆除施工方案和安全施工措施;

(四)企業(yè)法人代表是房屋拆除施工安全的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)拆除工程范圍內(nèi)的安全管理工作;

(五)建立施工人員日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和健康檢查制度，未經(jīng)培訓(xùn)合格以及患高血壓、心臟病的工人不得從事拆除作業(yè);

(六)應(yīng)當(dāng)向施工人員提供施工安全所必須的、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全勞動(dòng)防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;

(七)應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和工人辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)。

第八條第八條 施工人員的安全責(zé)任：

(一)按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工;

(二)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;

(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全異常情況，立即采取有效的防護(hù)措施，并向安全管理責(zé)任人報(bào)告。

(四)對(duì)管理人員違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或安全操作規(guī)程的作業(yè)指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可以向單位或上級(jí)主管部門報(bào)告。

第九條第九條 拆除施工單位對(duì)因拆除工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

第十條第十條 施工單位應(yīng)根據(jù)各種拆除方法的規(guī)定要求，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒、警示標(biāo)志以及遮擋圍欄進(jìn)行封閉施工，圍欄設(shè)置高度不低于1.8米，應(yīng)做到整齊、堅(jiān)實(shí)、牢固，在圍欄進(jìn)出口處要做好危險(xiǎn)警示標(biāo)志，禁止外人入內(nèi)。夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)紅燈示警。

在居民密集區(qū)、主次干道地段附近施工，要采取可靠的安全防護(hù)措施。

第十一條第十一條 拆除工程施工中，施工人員應(yīng)戴好安全帽，高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，并由專職安全員管理現(xiàn)場(chǎng)。

第十二條第十二條 拆除建筑物，一般應(yīng)自上而下進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。拆除作業(yè)工人，應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，拆除某部分時(shí)要防止其他部分發(fā)生坍塌，拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進(jìn)行。

第十三條第十三條 在高處進(jìn)行拆除工程，應(yīng)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備或流放槽，拆除物禁止向下拋擲;拆卸下的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，并在指定場(chǎng)所堆放整齊。

第十四條第十四條 在居民密集區(qū)、主次干道地段進(jìn)行拆除工程施工，施工的腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)措施，并搭設(shè)防護(hù)隔離棚。腳手架應(yīng)與被拆除物的主體結(jié)構(gòu)同步拆下。

第十五條第十五條 整體拆除的樓房，必須待居民全部搬遷，切斷供電線路、供水管道及其它管網(wǎng)后方可開始拆除，部分建筑物或構(gòu)筑物拆除時(shí)，對(duì)保留部分應(yīng)先采取相應(yīng)的加固措施。

第十六條第十六條 遇有風(fēng)力在六級(jí)以上、大霧天、雷暴雨等惡劣氣候影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天拆除作業(yè)。

第十七條第十七條 采用爆破法拆除工程時(shí)，必須嚴(yán)格按照爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立建筑渣土存放場(chǎng)地，有專人負(fù)責(zé)管理，并及時(shí)清運(yùn)。建筑渣土應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間運(yùn)到指定的場(chǎng)所傾倒。

第十九條第十九條 施工期間應(yīng)采取灑水等措施防止揚(yáng)塵污染，工地產(chǎn)生的污水不得外溢，防止和減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、震動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

第二十條第二十條 在拆除工程作業(yè)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及情況不明的電纜、管道等，應(yīng)停止施工，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條第二十一條 在拆除工程施工過程中，如發(fā)生安全事故隱患，應(yīng)立即組織力量及時(shí)排除險(xiǎn)情。發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)立即停止拆除施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶救，并立即向有關(guān)部門報(bào)告。

第二十二條第二十二條 建設(shè)單位(或拆遷人)未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送市拆遷管理辦公室備案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正，給予警告。逾期未改正的，建設(shè)行政主管部門不予受理或暫停辦理該項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)，責(zé)令接受相關(guān)處理。

第二十三條第二十三條 建設(shè)單位(或拆遷人)違法將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條第二十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。

第二十五條第二十五條 對(duì)涉及拆遷補(bǔ)償安置的拆除工程，建設(shè)單位(或拆遷人)違反規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆除的，依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆除房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第二十六條第二十六條 本規(guī)定由?？谑薪ㄔO(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：德陽(yáng)市司法局關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市司法局行政權(quán)力清理審核工作方案》的通知

德陽(yáng)市司法局關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市司法局行政權(quán)力清理審核工作方案》的通知

公開方式 主動(dòng)公開

發(fā)布時(shí)間 2011-4-13

文件編號(hào) 德司發(fā)〔2011〕10號(hào)

信息內(nèi)容

各縣（市、區(qū)）司法局、市局各處（室、部、科）：

現(xiàn)將《德陽(yáng)市司法局行政權(quán)力清理審核工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

二○一一年三月二十一日

德陽(yáng)市司法局行政權(quán)力清理審核工作方案

為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，落實(shí)德陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市清理審核行政權(quán)力工作方案》的通知（德辦發(fā)〔2011〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際制定清理審核行政權(quán)力工作方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和廉潔政府的總體目標(biāo)，對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，明晰職責(zé)分工，編制運(yùn)行流程，建立裁量基準(zhǔn)，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行，為優(yōu)化德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法治保障。

二、清理審核的原則

（一）以2006年清理結(jié)果為基礎(chǔ)，以司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)為主線；

（二）執(zhí)法部門（機(jī)構(gòu)）清理，法制機(jī)構(gòu)審核；

（三）集中優(yōu)勢(shì)力量，市、縣司法局聯(lián)動(dòng)，以市局為主。

三、清理審核的依據(jù)

一是現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章。對(duì)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力予以取消或廢止；二是部門“三定方案”。按照機(jī)構(gòu)改革后部門的職能職責(zé)確定行政權(quán)力的行使機(jī)關(guān)，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章滯后于部門職能職責(zé)調(diào)整的，予以規(guī)范；三是行政規(guī)范性文件或有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。行政規(guī)范性文件或有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件一般不作為依據(jù)，但屬于對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章條款的補(bǔ)充文件的，可以作為依據(jù)，主要適用于行政征收類和其他行政權(quán)力類的清理。四是《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕21號(hào)）、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果（行政審批清理待省政府公告2011保留項(xiàng)目后，一并清理）。

四、清理審核范圍

根據(jù)全面清理、分類處理的要求，本次清理包括行使行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織（以下簡(jiǎn)稱法定授權(quán)組織）和受委托組織。清理的行政權(quán)力是指由法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，具體分為以下九類：（1）行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。即依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定設(shè)定的行政許可和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的公共服務(wù)事項(xiàng)；（2）行政處罰。即依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等；（3）行政強(qiáng)制。即依法對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)實(shí)施限制性、控制性措施，或依法強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)的行為，包括勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制拆除、查封、扣押、凍結(jié)、取締、代履行、執(zhí)行罰等；（4）行政確認(rèn)。即依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)、法律關(guān)系進(jìn)行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對(duì)人某種法律地位；（5）行政裁決。即依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭(zhēng)議）進(jìn)行審查，并作出裁決；（6）行政征收征用。即行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)組織依法事先公平補(bǔ)償原則或無償收取財(cái)物的行政行為，包括不動(dòng)產(chǎn)或征收征用、稅收征收、行政事業(yè)性收費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、資金和基金的征收等。根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，以有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件為依據(jù)的考試培訓(xùn)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等有償服務(wù)性收費(fèi)不作為行政權(quán)力，不納入行政征收范圍；（7）行政給付。即在特定情況下，依法向符合條件的申請(qǐng)人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為；（8）行政調(diào)解。即行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)與本機(jī)關(guān)行政職權(quán)有關(guān)的民事、行政糾紛，通過講解法律、說服教育、排解勸導(dǎo)，使糾紛的各方當(dāng)事人互相諒解，在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理、徹底解決矛盾糾紛的行為。（9）其他行政權(quán)力。指除上述八類以外的其他依法設(shè)定的行政權(quán)力，主要包括制定各類管理性、政策性文件，制定各類規(guī)劃、計(jì)劃、緊急預(yù)案，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置、物質(zhì)采購(gòu)，對(duì)上級(jí)審批事項(xiàng)的初步審核，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲等行政權(quán)力。

五、填報(bào)要求

各相關(guān)處室按下列要求和市政府法制辦印發(fā)的指導(dǎo)文本填報(bào)：

（一）序號(hào)。

（二）權(quán)力名稱。行政權(quán)力名稱一般采用法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的名稱或用法律、法規(guī)、規(guī)章詞匯組合而成的簡(jiǎn)稱；行政許可類應(yīng)當(dāng)用2009年3月12日《德陽(yáng)市人民政府關(guān)于保留市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)的公告》確定的名稱；行政征收征用類應(yīng)當(dāng)用法定名稱、規(guī)范性文件及其他有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件確定名稱。

（三）權(quán)力依據(jù)。是指具體行政權(quán)力來源的依據(jù)，包括法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院部委規(guī)章、省政府規(guī)章等，依據(jù)應(yīng)當(dāng)注明文號(hào)、生效或修改日期，并寫明具體條款及內(nèi)容。

（四）自由裁量基準(zhǔn)。對(duì)可以自由裁量的行政權(quán)力，至少分三檔列明自由裁量基準(zhǔn)，運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度和實(shí)施種類以及時(shí)限等，進(jìn)行合理細(xì)化和分解，可以適用省級(jí)部門制定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，也可自行規(guī)范。

（五）實(shí)施主體。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)包括具體負(fù)責(zé)實(shí)施該行政權(quán)力的法定行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織或委托組織和受委托組織的名稱和性質(zhì)，以及內(nèi)部承辦機(jī)構(gòu)的名稱，并按法定、授權(quán)、委托的順序排列。

（六）備注。對(duì)由多個(gè)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行使的權(quán)力事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在備注欄中標(biāo)明其他協(xié)辦、承辦機(jī)關(guān)的名稱，包括市級(jí)其他行政機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府和上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的名稱。備注欄也可標(biāo)明其他需要簡(jiǎn)要說明的情況。

六、實(shí)施步驟

第一階段：落實(shí)責(zé)任單位和人員階段（2011年3月10日前）

根據(jù)工作實(shí)際，要落實(shí)部門分管清理審核的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)牽頭清理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)審核的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、配合的縣（市、區(qū)）局、具體從事清理工作的人員，將責(zé)任落實(shí)到人，在2011年3月10日前將人員名單及聯(lián)系電話報(bào)送市政府法制辦。

第二階段：指導(dǎo)階段（2011年3月10日至3月15日）

市局印發(fā)指導(dǎo)文本，供各處室對(duì)照參考，對(duì)清理審核工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，提出具體要求。

第三階段：清理階段（2011年3月16日至4月5日）

市局各相關(guān)處室根據(jù)本實(shí)施方案的要求組織本處室清理審核工作，具體包括：清理本處室行政執(zhí)法依據(jù)；以行政執(zhí)法依據(jù)為主線，清理行政權(quán)力；以行政權(quán)力為基礎(chǔ)，形成行政權(quán)力清單。旌陽(yáng)區(qū)司法局負(fù)責(zé)清理縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。清理結(jié)果包括三類：一是作為部門行政執(zhí)法依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章全文的電子文件，行政規(guī)范性文件無電子文件的，應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)文件；二是按照市政府法制辦指導(dǎo)文本形成的部門行政權(quán)力清單，清單應(yīng)當(dāng)用電子表格制成。三是行政審批清理結(jié)果。報(bào)送定稿時(shí)應(yīng)當(dāng)包括清理結(jié)果的紙質(zhì)文件和電子文件，紙質(zhì)文件須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。清理結(jié)果于4月5日前書面報(bào)送市局法制處，同時(shí)報(bào)送清理結(jié)果電子版。

第四階段：審核確認(rèn)階段（2011年4月5日至4月10日）

市局法制處對(duì)各處室報(bào)送的行政權(quán)力進(jìn)行審核確認(rèn)，清理審核結(jié)果報(bào)市政府法制辦確定。

第五階段：公布階段（2011年6月）

市級(jí)部門行政權(quán)力的清理審核結(jié)果經(jīng)市政府法制辦審核，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議確定后，在市政府門戶網(wǎng)站上公布?？h級(jí)部門行政權(quán)力的清理審核結(jié)果經(jīng)縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議確定后，在政府門戶網(wǎng)站上公布。

第六階段：常規(guī)管理階段

對(duì)已經(jīng)確認(rèn)公布的行政權(quán)力，各處室要按照要求，編制行政權(quán)力目錄及目錄下每項(xiàng)權(quán)力的靜態(tài)信息，根據(jù)法定程序和單位內(nèi)部運(yùn)行程序編制通用權(quán)力運(yùn)行流程圖，修定行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)送市法制辦審核確認(rèn)。

建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)行政權(quán)力依據(jù)發(fā)生變化或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章生效實(shí)施或者機(jī)構(gòu)職能調(diào)整確定后10個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定格式和要求向市政府法制辦申報(bào)審核，市政府法制辦10日內(nèi)回復(fù)審核意見并對(duì)行政權(quán)力管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。未經(jīng)市政府法制辦審核確認(rèn)的行政權(quán)力，不能進(jìn)入市級(jí)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)中，不得行使該項(xiàng)權(quán)力。如因清理不到位、不徹底、不清晰帶來行政管理方面的失誤，部門分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

七、組織協(xié)調(diào)

市局成立由馬龍靜局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)熊兵華為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的市司法局清理行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，選擇旌陽(yáng)區(qū)司法局配合開展清理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局法制處，具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理審核的組織指導(dǎo)。相關(guān)處室負(fù)責(zé)清理審核本處室行政權(quán)力。清理審核報(bào)送情況是本依法行政績(jī)效考核的重要內(nèi)容，各相關(guān)處室要按照本實(shí)施方案的按時(shí)按要求抓好落實(shí)。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》的通知

合建〔2013〕157號(hào)

關(guān)于印發(fā)《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染

防治暫行規(guī)定》的通知

各有關(guān)單位：

《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》已經(jīng)我委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2013年12月20日

合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定

第一條 為有效防治房屋拆除產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染，改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)環(huán)境保護(hù)、建筑施工管理等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市房屋拆除工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因房屋（含其他建筑物、構(gòu)筑物）征收拆遷以及 其他單位內(nèi)部改造拆除揚(yáng)塵污染防治及管理工作適用本規(guī)定。

第三條 各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）是房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的管理部門，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督工作。

第四條 房屋拆除發(fā)包單位是房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)督促拆除單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施、履行防治責(zé)任。

房屋拆除單位是房屋拆除揚(yáng)塵污染防治的直接責(zé)任人。房屋拆除單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)或辦理登記備案。

第五條 房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與拆除單位簽訂書面房屋拆除委托合同。房屋拆除委托合同應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除單位需具備的揚(yáng)塵污染防治設(shè)備條件、具體措施、揚(yáng)塵污染防治履約保證金的繳納以及違約責(zé)任等內(nèi)容作出具體規(guī)定。

房屋拆除委托合同簽訂后，房屋拆除單位應(yīng)當(dāng)將委托合同報(bào)所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）備案。委托合同準(zhǔn)予備案前，不得進(jìn)行房屋拆除施工。

第六條 房屋拆除單位在簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定向發(fā)包單位足額繳納房屋拆除揚(yáng)塵污染防治履約保證金，并憑銀行支付憑證辦理合同備案。

揚(yáng)塵污染防治履約保證金按拆除房屋建筑面積不得低于1元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納，具體由雙方當(dāng)事人根據(jù)拆除房屋情況協(xié)商確定。揚(yáng)塵污染防治履約保證金在房屋拆除結(jié)束前，不得返還、支付或挪作他用。

第七條

房屋拆除單位對(duì)拆除工地的揚(yáng)塵污染防治必須符合以下措施要求：

（一）拆除工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于2米的連續(xù)封閉圍擋。市區(qū)主城區(qū)（四區(qū)及高新、經(jīng)開、新站三大開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的房屋拆除工地圍擋必須使用金屬或硬質(zhì)板材材料，嚴(yán)禁使用各類砌筑墻體；

（二）房屋拆除實(shí)行持續(xù)加壓灑水或噴淋方式作業(yè)；

（三）房屋拆除垃圾渣土必須采用封閉容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒；

（四）遇有大風(fēng)或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)警信息暫時(shí)停止房屋拆除和平整場(chǎng)地等作業(yè)，并對(duì)拆除工地灑水降塵；

（五）房屋拆除垃圾渣土應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)前應(yīng)當(dāng)遮蓋固定。房屋拆除單位應(yīng)當(dāng)對(duì)清運(yùn)垃圾渣土車輛出行便道作硬化處理。清運(yùn)垃圾渣土車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。

房屋拆除后不能立即施工建設(shè)致使場(chǎng)地可能閑置3個(gè)月以上的，用地單位應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除后的裸露地面采取綠化等防塵措施。

第八條 房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作的巡查監(jiān)督，督促拆除單位按照合同約定依照規(guī)范落實(shí)污染防治措施。

第九條

房屋拆除單位在施工過程中出現(xiàn)違反本規(guī)定第七條情形的，所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，通報(bào)批評(píng)。

房屋拆除單位對(duì)房屋拆除揚(yáng)塵污染存在問題拒不整改的，所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整頓，責(zé)令發(fā)包單位依約扣除揚(yáng)塵污染防治履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，撤回拆除單位登記備案證書或提請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)，責(zé)令發(fā)包單位扣除全部揚(yáng)塵污染防治履約保證金。

第十條 房屋拆除發(fā)包單位未履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督職責(zé)或未執(zhí)行本規(guī)定揚(yáng)塵污染防治履約保證金相關(guān)內(nèi)容的，所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正，提請(qǐng)其上級(jí)主管部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十一條 所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）因監(jiān)管不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)房屋拆除揚(yáng)塵污染產(chǎn)生不良影響的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在全市通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第十二條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行，有效期1年。本規(guī)定施行時(shí)，尚未結(jié)束的房屋拆除工程按本規(guī)定