第一篇：南水北調(diào)城區(qū)拆遷（共）

馬村城區(qū)南水北調(diào)拆遷詳細(xì)情況及工作總結(jié)

南水北調(diào)中線工程是國(guó)家重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)水利工程。馬村區(qū)作為途徑城區(qū)，涉及搬遷人口眾多、拆遷戰(zhàn)線長(zhǎng)、征遷面積大，尤其是城區(qū)拆遷作為全區(qū)征遷安臵工作的首項(xiàng)任務(wù)，備受群眾的關(guān)注。

一、南水北調(diào)馬村城區(qū)段拆遷基本情況

南水北調(diào)工程馬村城區(qū)段自光明路與售煤路交叉處由西向東進(jìn)入城區(qū)，穿越頤春路、文昌路至銀河大道，全長(zhǎng)公里，南北寬米。城區(qū)段拆遷共涉麗園、頤春、陽(yáng)光三個(gè)社區(qū)956戶居民，人，需拆遷樓房34棟，平房間，拆遷總建筑面積達(dá)90000多平方米。工程自2009年9月正式啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各方面的努力，克服了重重困難，歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間，我局順利完成了拆遷任務(wù)，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有發(fā)生一起強(qiáng)拆事件,沒(méi)有出現(xiàn)一次安全事故，保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，取得了南水北調(diào)拆遷安臵工程的階段性勝利。

一位曾是“釘子戶”的市民心悅誠(chéng)服地說(shuō)：“黨和政府按政策辦事，對(duì)我們的合理要求給予了最大限度的滿足，解決了我們的實(shí)際困難。加上拆遷工作人員不辭辛苦、忘我工作，要是再不配合，就太沒(méi)良心了！南水北調(diào)馬村城區(qū)的順利拆遷為征遷安臵總體工作和“和諧拆遷”的工作理念增添了濃墨重彩的一筆。

二、主要工作開(kāi)展情況

南水北調(diào)馬村城區(qū)段拆遷工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷的馬村區(qū)城建局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把拆遷工作當(dāng)作全局的中心工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的南水北調(diào)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每天召開(kāi)一次碰頭會(huì)，每周兩次例會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作情況，研究工作措施，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。抽調(diào)10多名優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員組成協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)、拆遷、政策法規(guī)咨詢等工作。二是完善工作制度，研究制定了《拆遷工作人員職責(zé)》、《拆遷工作人員紀(jì)律》等，規(guī)范拆遷工作人員行為；實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)群眾的合理要求和反映的問(wèn)題，做到大事小事不過(guò)夜，棘手問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公，凡涉及拆遷工作具體問(wèn)題，立即召開(kāi)工作例會(huì)進(jìn)行研究，集體作出決定。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)辦公室、標(biāo)段負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，一級(jí)包一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是5個(gè)工程標(biāo)段負(fù)責(zé)人分片包干、密切配合，全局干部職工上下一心，通力協(xié)作，形成了強(qiáng)大的工作合力。

（二）廣泛動(dòng)員，堅(jiān)定信心

針對(duì)南水北調(diào)拆遷工作任務(wù)，城建局分別組織召開(kāi)了班子會(huì)、動(dòng)員會(huì)和全體干部職工大會(huì)。在動(dòng)員會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“城區(qū)拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、但安全一刻也不能放松，拆遷事關(guān)群眾利

益，事關(guān)馬村的發(fā)展，我們要不折不扣地完成區(qū)委區(qū)政府安排的任務(wù)，非但不能拖后腿，更要爭(zhēng)取得先進(jìn)”。并提出了：“不靠天、不靠地，就靠我們城建隊(duì)伍自己，既使困難再大、任務(wù)再重，我們也要如期完成任務(wù)”的口號(hào)。

拆遷工程一開(kāi)始，我局就集中力量展開(kāi)宣傳攻勢(shì)，在光明路、文昌路等拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，工作人員一刻不停地講解著《拆遷條例》和拆遷方案等內(nèi)容，使拆遷工作家喻戶曉、人人皆知，形成人人了解拆遷、人人支持拆遷的良好社會(huì)氛圍。

（三）干部帶頭，推動(dòng)拆遷

從接到拆遷任務(wù)的第一天起，城建局全體干部職工都體現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)，特別是黨員干部，更是以身作則，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起一心為民的良好形象。有的同志帶病堅(jiān)持工作，有的同志家庭遇到困難，甚至是父母、親人因病住院，他們都沒(méi)有請(qǐng)假，只讓其他家人代為照顧，本身始終堅(jiān)守在工作第一線。尤其是逯向鋒這位拆遷四標(biāo)段的負(fù)責(zé)人，在動(dòng)員搬遷期間，既是他分包的拆遷戶，又是他的小姨一家卻遭遇嚴(yán)重車禍，他的表弟全身多處骨折，且面部毀容，他姨直到車禍發(fā)生第三天還在醫(yī)院重癥室搶救。我們不能想象他當(dāng)時(shí)是強(qiáng)忍著多么大的悲痛，毅然下定決心親自為小姨家完成搬遷，這充分體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨人高度負(fù)責(zé)任的革命精神，這樣的事跡也極大地鼓舞了工作人員的士氣，為拆遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從施工機(jī)械推倒第一棟房屋的那一刻起，城建局的辦公室就

搬到了施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)論是局長(zhǎng)還各標(biāo)段拆遷負(fù)責(zé)人，每天指揮調(diào)度，在極端惡劣而又危險(xiǎn)的環(huán)境中一待就是一整天。整整兩個(gè)月的時(shí)間，局長(zhǎng)帶領(lǐng)拆遷工作人員“五加

二、白加黑”，無(wú)論是國(guó)慶還是中秋，始終奮戰(zhàn)在工程一線，面對(duì)各種困難，毫不退縮、知難而進(jìn)，在圓滿地完成了拆遷任務(wù)那一刻，他們的臉上終于露出了久違的笑容。

（四）和諧拆遷，惠民利民

本著以拆遷群眾的利益為重，不讓一位群眾受委屈的指導(dǎo)思想。我局在拆遷過(guò)程中做到了親情拆遷、和諧拆遷，確保每戶群眾自愿拆遷。一是深入開(kāi)展崗前培訓(xùn)，明確拆遷人員紀(jì)律準(zhǔn)則、工作方法，要求拆遷遷人員要盡職盡責(zé)，對(duì)拆遷戶要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服引導(dǎo)、政策解釋，對(duì)拆遷工程要制定進(jìn)度方案、確保安全。二是在原則范圍內(nèi)讓群眾利益最大化。實(shí)施搬遷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實(shí)際情況，拆遷人員上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷手續(xù)等。

三、幾點(diǎn)啟示

近年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市拆遷的力度不斷加大，拆遷難已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有普遍性的問(wèn)題，也成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一大難題。南水北調(diào)馬村城區(qū)拆遷工作規(guī)模大、涉及人數(shù)多。在這種情況下，該工作能平穩(wěn)順利推進(jìn)，其做法給我們以下啟示：

1、牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的根本。城市建設(shè)拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須牢牢堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，切實(shí)把為人民謀福祉、提高群眾生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地把拆遷安臵工作作為造福百姓的解困工程和民心工程，從而贏得群眾的理解和支持，形成和諧穩(wěn)定的局面。

2、最大限度地維護(hù)群眾利益，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的核心。在拆遷安臵中始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)持利民惠民的原則，從政策措施的制定、具體拆遷的實(shí)施，到被拆遷群眾的安臵，處處為群眾考慮、讓群眾滿意，使人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)踐表明，只要本著最大限度維護(hù)群眾利益的立場(chǎng)去想問(wèn)題、辦事情，合理補(bǔ)償他們因拆遷而受到的損失，認(rèn)真解決他們?cè)诓疬w中遇到的困難，保障他們的合法權(quán)益，再棘手的難題也能破解，再?gòu)?fù)雜的矛盾也能解決，再困難的事情也能辦好。

3、發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)，充分依靠群眾，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的關(guān)鍵。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心。在拆遷工作中，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，這是我們黨的執(zhí)政地位所決定的。群眾是城市建設(shè)的主體和直接受益者。做好拆遷安臵工作，必須堅(jiān)持群眾路線，充分相信群眾，依靠群眾，把道理說(shuō)明白，把政策講清楚，把思想理順暢，把工作做細(xì)致，拆遷工作就一定會(huì)得到群眾的理解、支持和擁護(hù)。

4、真心實(shí)意為群眾服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的基礎(chǔ)。在拆遷中

堅(jiān)持親情拆遷，充分考慮群眾意愿，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，為群眾提供全方位的服務(wù)。拆遷工作隊(duì)員與被拆遷群眾交朋友，把拆遷群眾當(dāng)成親人，視群眾的困難為自己的困難，熱情關(guān)愛(ài)、熱心幫助、熱誠(chéng)打動(dòng)，從而化解了矛盾、拉近了距離、消除了對(duì)立，營(yíng)造了和諧感人的拆遷局面。實(shí)踐證明，立黨為公、執(zhí)政為民，必須實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。只要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，真正為人民群眾謀利益，諸如城市拆遷等矛盾多、困難大的工作，就能得到群眾的充分理解和支持，確保在發(fā)展中始終保持和諧穩(wěn)定的局面。

5、依法行政、規(guī)范運(yùn)作，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的保證。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，充分維護(hù)被拆遷群眾權(quán)益。從拆遷決策、政策制定及建章立制到工作落實(shí)，從拆遷全過(guò)程到各個(gè)環(huán)節(jié)，始終貫徹公開(kāi)、公平、公正原則，做到依法依規(guī)、陽(yáng)光透明、合理規(guī)范，確保了被拆遷群眾的合法權(quán)益。

第二篇：南水北調(diào)拆遷工作的標(biāo)兵

以人為本 心系群眾 不畏挑戰(zhàn) 無(wú)私奉獻(xiàn)

——胡振軍同志南水北調(diào)拆遷工作先進(jìn)事跡材料

2009年，隨著國(guó)家南水北調(diào)工程的加快實(shí)施，馬村城區(qū)搬遷、拆遷任務(wù)已經(jīng)箭在弦上，刻不容緩，區(qū)委、區(qū)政府先后分配給我局水采街、頤春社區(qū)26戶搬遷任務(wù)，以及城區(qū)956戶9萬(wàn)多平方米房屋拆遷任務(wù)，面對(duì)這一“棘手”的工作，做為城建局黨政一把手的胡振軍同志責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起了這一重任。在這一中心工作中，他不僅是指揮員，更是戰(zhàn)斗員。通過(guò)艱苦卓絕的奮斗和不懈努力，如期完成了這一任務(wù)?，F(xiàn)將胡振軍同志南水北調(diào)工作先進(jìn)事跡簡(jiǎn)述如下：

一、用真情感化搬遷群眾

清明前夕，作為城區(qū)南水北調(diào)搬遷的第一場(chǎng)“戰(zhàn)役”水采街搬遷正式打響了，城建局負(fù)責(zé)兩戶搬遷任務(wù)，胡振軍同志第一時(shí)間在全局做了動(dòng)員部署，同志們也都信心百倍、志在必得，但面對(duì)這一全新的工作，實(shí)際去執(zhí)行時(shí)卻顯得力不從心、無(wú)所適從。胡振軍同志從動(dòng)員搬遷的第一天起，就親自帶領(lǐng)隊(duì)伍，調(diào)研搬遷戶實(shí)際情況，苦口婆心的講政策、作解釋。

雖然只負(fù)責(zé)兩戶群眾搬遷，但并沒(méi)有想象中那么容易。胡局長(zhǎng)壓力是非常大的，據(jù)趙力副局長(zhǎng)說(shuō)：“有一天晚上，局長(zhǎng)給我打電話說(shuō)晚上去水采街做工作，又有了新精神，他現(xiàn)在永貴飯店吃飯，等我和向鋒趕到了永貴飯店的時(shí)候，局長(zhǎng)只要了一碗撈面條，只吃了幾口，就吃不下去了?！蹦樕媳砬閲?yán)肅，可到了搬遷戶家中 1

卻又是面帶微笑，就在那天晚上，由于水采街的小巷路不平，胡局長(zhǎng)扭傷了腳，可還是忍受著去家戶做工作。薛太善一家3口，夫妻倆雙雙被判刑，家中只剩下20歲出頭的兒子薛飛，且在市里打工，很難找到人。鑒于這種情況，胡振軍主動(dòng)改變工作策略，多方聯(lián)系，找到了薛飛的爺爺奶奶，并積極宣傳政策，幫助找過(guò)渡房、聯(lián)系搬遷車輛，使薛太善家順利完成的搬遷，并為整個(gè)水采街搬遷工作打了一個(gè)漂亮的開(kāi)局。

付秀蘭老大娘一家11口人，她已經(jīng)快70歲了，搬遷期間老大娘又得病住進(jìn)了醫(yī)院，胡振軍得知這一情況后，趕忙買了營(yíng)養(yǎng)品到醫(yī)院去看望。付秀蘭老大娘卻冷漠地說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了。”旁邊的病友冷嘲熱諷地說(shuō)道“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，就是領(lǐng)著搗?！泵鎸?duì)這些，胡振軍并沒(méi)有計(jì)較，仍然耐心宣傳著國(guó)家政策，最后連說(shuō)諷涼話的病友還幫我們做起付秀蘭的工作。記得有一天晚上，我們一起在一家搬遷戶叫袁榮然的做工作，因?yàn)樵瑯s然和付秀蘭不但是親戚還是鄰居，正在說(shuō)話的同時(shí)，袁榮然的愛(ài)人因血糖低突然暈倒，在場(chǎng)的人頓時(shí)慌了手腳，老大娘急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，胡振軍此時(shí)立刻穩(wěn)定住大家的情緒，“志良，趕快叫救護(hù)車，趙力，趕快找白糖”，待醫(yī)護(hù)人員趕到，病人的病情也基本得到了控制。漸漸的付秀蘭老大娘的態(tài)度積極了許多，說(shuō)話也變得溫和，并吐露出了自己不愿搬遷的憂慮：“你們確實(shí)真不錯(cuò)，又是幫我們做飯洗衣服，又是去醫(yī)院看我，可是我家中11口人，又沒(méi)錢再買房子，南水北調(diào)安臵的樓房不夠住怎么辦？”胡振軍得知這一情況后，趕忙跑到南水北調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，最終爭(zhēng)取到了兩套小戶型的房子，付秀蘭一 2

家終于沒(méi)有了后顧之憂，爽快了搬了家。之后，在當(dāng)年的中秋節(jié)和春節(jié)我們都拿了營(yíng)養(yǎng)品去看望了他們。

二、用實(shí)際行動(dòng)幫民為民

轉(zhuǎn)眼到了9月份，城區(qū)搬遷工作已經(jīng)全面展開(kāi)，我局當(dāng)時(shí)分包了24戶，是任務(wù)最重的局委之一，當(dāng)時(shí)局里逯向鋒的親姨恰巧由他本人分包，本以為可以最快完成搬遷，但天有不測(cè)風(fēng)云，就在準(zhǔn)備搬遷的前一天他姨一家人卻遭遇了嚴(yán)重的車禍，他的表弟全身多處骨折，且面部毀容，他姨直到車禍發(fā)生第三天還在醫(yī)院重癥室搶救，家里只剩下兩位老人，天天以淚洗面。當(dāng)胡振軍得知這一情況后，他和逯向鋒一起來(lái)到了老人面前，說(shuō)：“你們搬家的事不用操心，租房的事也不用操心，搬家費(fèi)也不用管，手續(xù)我們給你辦，在醫(yī)院的病人我們還管”。之后，他個(gè)人湊了點(diǎn)錢帶著營(yíng)養(yǎng)品到醫(yī)院去看望病人，并多次詢問(wèn)逯向鋒醫(yī)藥費(fèi)夠不夠，病情恢復(fù)的怎么樣。在胡振軍的帶領(lǐng)下，我們幫助搬遷戶找過(guò)渡房子，搬家，聯(lián)系車輛，都是我們一手操辦的，他放下局長(zhǎng)的架子和我們一起搬床、搬柜，給我們大家鼓足了干勁，動(dòng)遷人員士氣空前高漲，搬遷戶也紛紛為之感動(dòng)，全部24戶搬遷交房?jī)H用了七天時(shí)間，為城區(qū)拆遷工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、用科學(xué)的方法順利完成城區(qū)拆遷

馬村城區(qū)南水北調(diào)拆遷工作于2009年9月15日正式拉開(kāi)序幕，經(jīng)過(guò)為期二個(gè)月的努力拼搏，動(dòng)遷工作順利完工，馬村城區(qū)麗園、頤春、陽(yáng)光三個(gè)社區(qū)的956戶居民，共34棟樓房25000平方米平房全部搬遷拆除完畢，光明路、昌盛路及文昌路部分路段，3

屬河道占?jí)悍秶娜恳平唬纤闭{(diào)控制線范圍內(nèi)的公用設(shè)施及其它附屬物的拆遷也全部完成。對(duì)于拆遷總建筑面積達(dá)9萬(wàn)多平方米的一項(xiàng)浩大工程來(lái)說(shuō)，在二個(gè)月內(nèi)取得這樣的成績(jī)，少不了廣大拆遷戶的深明大義和理解支持，少不了拆遷工作人員的深入群眾和不辭辛苦，更少不了胡振軍的靠前指揮和忘我工作。記得當(dāng)時(shí)拆遷結(jié)束后，他說(shuō)過(guò)這樣一段說(shuō)：“拆遷的時(shí)候真是時(shí)間緊任務(wù)重，我呀每天都是提心吊膽如履薄冰，好在我們順利地完成任務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故?！?/p>

（一）態(tài)度堅(jiān)決為拆遷工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在全區(qū)南水北調(diào)拆遷動(dòng)員大會(huì)上，林書記、孟區(qū)長(zhǎng)都明確提出：“南水北調(diào)工程利國(guó)利民，馬村城區(qū)段拆遷戰(zhàn)線長(zhǎng)、征遷面積大、搬遷人口多，是全區(qū)乃至全市最為緊迫的一項(xiàng)任務(wù)”。以胡振軍同志為首的局班子與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，急區(qū)委區(qū)政府之所急，想?yún)^(qū)委區(qū)政府之所想，把拆遷工作做為城建工作的重中之重來(lái)抓，他提出“不靠天、不靠地，就靠我們城建隊(duì)伍自己，既使困難再大、任務(wù)再重，我們自己也要如期完成”的口號(hào)。

（二）指揮得當(dāng)使拆遷工作能夠順利進(jìn)行

針對(duì)南水北調(diào)拆遷工作任務(wù)，胡振軍同志分別組織召開(kāi)了班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)。在動(dòng)員會(huì)上他一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、但安全一刻也不能放松，拆遷事關(guān)群眾利益，事關(guān)馬村的發(fā)展，我們要不折不扣地完成區(qū)委區(qū)政府安排的工作，非但不能拖后腿，更要爭(zhēng)取得先進(jìn)”。他及時(shí)組織成立了馬村區(qū)城建局南水北調(diào)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了拆遷方案，迅即組織實(shí)施。4

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)城區(qū)拆遷分了五個(gè)標(biāo)段，抽調(diào)精兵強(qiáng)將分別負(fù)責(zé)五個(gè)標(biāo)段的拆遷，在他的帶領(lǐng)下，全局干部職工上下一心，通力協(xié)作，拆遷工作順利開(kāi)展。

（三）工作扎實(shí)保證了拆遷任務(wù)的完成

從施工機(jī)械推倒第一棟房屋的那一刻起，施工現(xiàn)場(chǎng)就成了胡振軍同志的辦公室，他運(yùn)籌帷幄，指揮調(diào)度，在極端惡劣而又危險(xiǎn)的環(huán)境中一待就是一整天。在拆遷六中1.2.3號(hào)樓和防疫樓期間，由于安全距離太小，只有1米多，胡振軍讓其他同志都遠(yuǎn)離，自己帶上安全帽，親自指揮拆遷。在拆除釀造樓的時(shí)候，由于大型拆遷機(jī)械有事不能來(lái)，而工期也不能拖，施工隊(duì)只好用小機(jī)械，這就增加了拆遷的難度和危險(xiǎn)性，因?yàn)榇笮蜋C(jī)械是從上往下拆，而小機(jī)械是從下往上拆的，當(dāng)時(shí)拆遷進(jìn)行的很不順利，從下午3點(diǎn)一直拆到天漸漸黑了下來(lái)，大家都知道天越黑風(fēng)險(xiǎn)就越大，胡振軍的臉色也變的越來(lái)越嚴(yán)肅了，但此時(shí)樓房拆到這個(gè)程度也不能停下來(lái)，胡振軍就繼續(xù)指揮著拆遷人員片刻也不敢休息，直到晚上9點(diǎn)多鐘，樓房終于倒下了，這個(gè)時(shí)候他沒(méi)有顧上擦去臉上的灰塵，也沒(méi)有喝一口水，而是領(lǐng)著大家,說(shuō)：“走，我們圍著樓轉(zhuǎn)一圈，看看有沒(méi)有什么隱患”?？赐曛?，他才終于放了心，在回去的路上，他安排趙局長(zhǎng)帶著大家去吃飯，自己就不去了，所有拆遷的人員都沒(méi)有說(shuō)一句話，讓他一起去的話，因?yàn)樗麄冎?，那個(gè)時(shí)候，拆遷工作已經(jīng)接近尾聲，胡振軍局長(zhǎng)的嗓子發(fā)言已經(jīng)幾乎說(shuō)不出話來(lái)了，只有晚上他才有時(shí)間去醫(yī)院輸液，才能稍稍休息一會(huì)。

在拆遷過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)影響其它不拆遷的樓院居民生活，這個(gè)樓沒(méi)水了，那個(gè)樓沒(méi)電了，個(gè)別小院看不成電視了。無(wú)數(shù)個(gè)反映問(wèn)題的電話，都直接給他打來(lái)。他有時(shí)開(kāi)玩笑地說(shuō)：“我的電話真成了熱線了”。上午他還在供電局，下午又跑到了水廠等地方，幫助老百姓解決問(wèn)題。

在拆遷糧局家屬院、郵電局家屬院及部分門面房的時(shí)候，由于歷史積累下來(lái)的種種原因，老百姓不讓拆，他一次一次耐心地做工作，協(xié)調(diào)解決遺留問(wèn)題，順利地把以上的建筑拆遷完畢。

（四）功成名就為馬村區(qū)南水北調(diào)拆遷樹(shù)立了榜樣

整整兩個(gè)月的時(shí)間，胡振軍帶領(lǐng)拆遷工作人員“五加

二、白加黑”，無(wú)論是國(guó)慶還是中秋，始終奮戰(zhàn)在工程一線，面對(duì)各種困難，他毫不退縮、知難而進(jìn)，他的心血沒(méi)有白費(fèi)、他的汗水沒(méi)有白流，在圓滿地完成了拆遷任務(wù)那一刻，他終于露出了久違的笑容。他為馬村區(qū)南水北調(diào)工程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也為其他部門開(kāi)展南水北調(diào)工作做了表率。得到了區(qū)委區(qū)政府的高度肯定，使拆遷戶也心悅誠(chéng)服。這些被拆遷戶事后如是說(shuō)“雖然當(dāng)時(shí)極不情愿，但一想到南水北調(diào)是國(guó)家工程，是為馬村發(fā)展做貢獻(xiàn)，加上胡局長(zhǎng)他們依法拆遷、文明拆遷，工作做到了家，為我們解決了很多實(shí)際問(wèn)題，我們不配合就說(shuō)不過(guò)去了”。

區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定和被拆遷戶的客觀評(píng)價(jià)，是胡振軍同志在南水北調(diào)拆遷工作中的真實(shí)寫照。

第三篇：城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

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城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

山

w w 文秘 城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，xx市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和城市快速擴(kuò)張，衍生出大量的征地拆遷，遺留了眾多征拆矛盾，給城市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生改善帶來(lái)了新的更大的挑戰(zhàn)。為全面了解中心城區(qū)征地拆遷工作，我局深入中心城區(qū)專題調(diào)研征地拆遷補(bǔ)償安置工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、基本情況

2009年以來(lái)，蒸湘區(qū)、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園、松木工業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱“四城區(qū)及一區(qū)兩園”)共完成征地x畝，其中農(nóng)村集體土地x畝，占x%;國(guó)有土地x畝，為x%。完成各類房屋拆遷x萬(wàn)平方米。至目前，全市竣工并分配安置房x平方米，安置率為x%。從征地用途來(lái)看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目占46%，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占x%，土地儲(chǔ)備項(xiàng)目占13%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目占8%?從征地價(jià)格看，目前，中心城區(qū)集體土地劃分為一、二、三2

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類區(qū)域，分別補(bǔ)償x元/畝、x元/畝、x元/畝。在實(shí)際操作中，均有根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整提高地類區(qū)片進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r。此外，開(kāi)發(fā)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)發(fā)商直接與當(dāng)?shù)卮褰M協(xié)商確定，一般高于行政征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在征用國(guó)有土地時(shí)，劃撥土地?zé)o償收回、出讓土地“成本+利息”等政策執(zhí)行較為嚴(yán)格。從拆遷補(bǔ)償看，由于補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)房?jī)r(jià)相差懸殊，集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償上均為安置房補(bǔ)償，基本參照人平建筑面積不得超過(guò)55平方米，每戶最低不少于65平方米，最高不超過(guò)165平方米的補(bǔ)償規(guī)定，但實(shí)際操作中均高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有的地方基本達(dá)到面積上的“拆一賠一”。具體標(biāo)準(zhǔn)各不相同：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人平30㎡，剩余拆遷面積按59%折扣為安置面積，村組干部每戶增加60㎡;雁峰區(qū)人均55㎡，每戶最高不超過(guò)240㎡;珠暉區(qū)和蒸湘區(qū)人均55㎡;石鼓區(qū)人均55㎡，每戶最高不超過(guò)165㎡;白沙洲工業(yè)園按政策支付房屋補(bǔ)償款，拆遷戶每戶按照人均55㎡標(biāo)準(zhǔn)以500元/㎡的價(jià)格從園區(qū)回購(gòu)安置房，超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡內(nèi)的面積按800元/㎡的價(jià)格購(gòu)買;超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡以上面積的按1200元/㎡的價(jià)格購(gòu)買。國(guó)有土地上城鎮(zhèn)居民房屋征收也多以產(chǎn)權(quán)置換的形式補(bǔ)償安置房，但存在無(wú)地安置的情況，部分項(xiàng)目將城鎮(zhèn)居民與村民合并安置，補(bǔ)償其集體土地上的安置房。從安置房建設(shè)看，全市安置工作嚴(yán)重滯后。到目前為止，全市范圍內(nèi)執(zhí)行“先安置、后拆遷”政策的沒(méi)有一處、沒(méi)有一例，絕大部分從拆遷到分到安置房的時(shí)間跨度均在兩年以上，有的甚至長(zhǎng)達(dá)七八年之久。安置率整體偏低，一區(qū)兩園安置工作相對(duì)開(kāi)展較好，實(shí)際安置率3

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基本上達(dá)到40%以上，城區(qū)整體安置率相對(duì)較低，普遍在30%左右。安置房的建設(shè)方式基本實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，也存在少數(shù)統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、自建的現(xiàn)象。城區(qū)對(duì)安置房的建設(shè)資金缺口一般采取“開(kāi)發(fā)式安置”予以彌補(bǔ)，即增加安置房的容積率，在安置房的規(guī)劃外建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房出售;“一區(qū)兩園”一般由本園區(qū)直接兜底投資建設(shè)安置房。從社會(huì)保障看，四個(gè)城區(qū)和“一區(qū)兩園”采取就業(yè)扶助、失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)、失地農(nóng)民生活保障、發(fā)放生活補(bǔ)貼、最低生活保障等多種方式或多種方式相結(jié)合，努力保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)展，但總體覆蓋率不高、保障水平不高。截止2011年底，全市失地農(nóng)民中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活保障的20223人，參保率約為20%。

二、主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，城區(qū)征地拆遷工作有力地推進(jìn)了新型城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，但至目前，也遇到了前所未有的困難和矛盾。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)城區(qū)的征拆工作中保持不同的心理和看法。

（一）拆遷戶“愛(ài)恨交織”。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于征地拆遷，所有的拆遷戶或即將被征拆的農(nóng)民都是既盼望，又憂慮，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是拆遷前期望值高。從調(diào)查問(wèn)卷看，x%的拆遷戶盼望土地被征用，獲得較高的資金補(bǔ)償，明顯改善居住條件;少數(shù)搬遷戶甚至幻想通過(guò)征地拆遷一夜暴富、衣食無(wú)憂。二是拆遷中顧慮面4

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多。怕綜合補(bǔ)償與心理預(yù)期差距大而存在失利顧慮，怕失地后沒(méi)有生活來(lái)源而存在失業(yè)恐慌，怕補(bǔ)償不公平而存在失衡心理，怕離開(kāi)故地和親鄰而存在失落心態(tài)。三是拆遷后滿意度低。大部分失地農(nóng)民的對(duì)征拆工作滿意度低，對(duì)拆遷后的生產(chǎn)生活幸福感不強(qiáng)。從抽樣問(wèn)卷調(diào)查的情況來(lái)看，拆遷戶認(rèn)為拆遷后自己的生活水平有很大提高的僅占x%，有一定提高的x%，認(rèn)為沒(méi)有提高的占x%，認(rèn)為反倒落后的占x%。

（二）基層政府“身心俱?！??；鶎庸ぷ魅藛T一致反映，現(xiàn)在的征地拆遷工作是“要求越來(lái)越高、氛圍越來(lái)越差，推進(jìn)越來(lái)越難”，基層政府已由 “信心十足盼拆遷”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“身心俱疲怕拆遷”。一是壓力大。每個(gè)項(xiàng)目都有明確的征地拆遷完成時(shí)間要求，逾期未完成就要逐級(jí)問(wèn)責(zé)，基層政府作為執(zhí)行主體，感覺(jué)巨大壓力。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查反映，所有的基層干部、一線工作人員都認(rèn)為“征地拆遷工作比其他工作的難度更大”，是“天下第一難事”。二是手段弱?；鶎诱诰唧w操作中對(duì)部分漫天要價(jià)、無(wú)理要求的“釘子戶”缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性措施及制約辦法，通過(guò)司法途徑程序繁、耗時(shí)長(zhǎng)，面對(duì)緊迫的時(shí)間要求，基層政府和干部深感“無(wú)奈和無(wú)力”。三是矛盾多。征地拆遷十多個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)有矛盾，處處有難點(diǎn)，都可產(chǎn)生沖突、引發(fā)事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市因征地拆遷引起的上訪占信訪總量的三分之一以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)老百姓反映的所有問(wèn)題都是由征地拆遷安置引發(fā)的，征地拆遷矛盾已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的主要問(wèn)5

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題。

（三）相關(guān)部門“有心無(wú)力”。盡管征地拆遷工作是國(guó)土資源部門的職責(zé)，但是由于沒(méi)有成立統(tǒng)一的征地拆遷管理機(jī)構(gòu)，近幾年來(lái)都是由市政府委托城區(qū)政府實(shí)施包干征地拆遷，國(guó)土部門不能及時(shí)掌握全市征地拆遷進(jìn)展及落實(shí)情況。土地儲(chǔ)備中心探索實(shí)施土地連片儲(chǔ)備、連片開(kāi)發(fā)，但是由于前期資金不足，加上每年有土地出讓收入任務(wù)，只能以各區(qū)招商引資為重點(diǎn)，對(duì)地段好、征拆難度少的地區(qū)進(jìn)行選擇性儲(chǔ)備。規(guī)劃部門對(duì)中心城區(qū)村民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制，但是對(duì)于違法違規(guī)建房問(wèn)題鞭長(zhǎng)莫及，缺乏有效的措施。國(guó)有土地房屋征收辦公室機(jī)構(gòu)組建緩慢，人員配置少，工作量大，力不從心，工作進(jìn)展滯后。社會(huì)保障部門有關(guān)失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)方面的工作走在全省前列，但針對(duì)農(nóng)民日益高漲的以土地?fù)Q社保的呼聲，經(jīng)過(guò)測(cè)算，僅按照目前參保規(guī)模，財(cái)政每年要增加近5億元的投入，xx市現(xiàn)在的財(cái)力根本無(wú)力承擔(dān)。

（四）社會(huì)輿論“有失偏頗”。目前征地拆遷被新聞媒體高度關(guān)注，且媒體報(bào)道多以宣傳政府負(fù)面消息為主流，使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。同樣，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論少之又少，這給拆遷安置工作帶來(lái)了巨大的負(fù)面壓力。問(wèn)卷調(diào)查中，40%的拆遷戶主要從新聞媒體上了解征地拆遷政策;對(duì)釘子6

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戶的看法，51%的拆遷戶認(rèn)為“他們維護(hù)自己的權(quán)力，情有可原”。

透過(guò)這些心理，從xx城市發(fā)展趨勢(shì)、宏觀背景和社會(huì)環(huán)境入手，以更寬的視角、更遠(yuǎn)的目光，深刻認(rèn)識(shí)我市征地拆遷工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要癥結(jié)，主要在以下6個(gè)方面：

1、集體土地征拆是主要矛盾。由于城市國(guó)有土地房屋拆遷具有專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的基本程序和規(guī)范的運(yùn)行制度，盡管也有需進(jìn)一步完善提高的地方，但相比較而言，市區(qū)農(nóng)村集體土地房屋拆遷管理薄弱，政策滯后，監(jiān)督乏力，各種矛盾日益凸顯，并呈現(xiàn)擴(kuò)大頻發(fā)的趨勢(shì)。其主要問(wèn)題集中在三個(gè)方面：一是工作機(jī)制不完善。全市缺乏單獨(dú)、有效的集體土地征地拆遷監(jiān)管機(jī)構(gòu)，征地拆遷的過(guò)程管理難以及時(shí)、有效。各職能部門責(zé)任不落實(shí)，配合不力。城區(qū)政府普遍反映，許多市相關(guān)部門均是會(huì)議上表態(tài)“配合”“減免”，實(shí)際工作中配合意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)費(fèi)減免落實(shí)不到位。如在雁峰區(qū)的隆橋村，農(nóng)民因拆遷中未事先報(bào)告電力部門而私拆電表，電力部門要求村民按2000元/支的價(jià)格購(gòu)買新電表(一般普通村民平時(shí)購(gòu)買一支新電表只需100多元)，村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)10余次，最終定價(jià)為1500元/支。二是片區(qū)劃分不合理。城區(qū)現(xiàn)行的片區(qū)已修改為三類，但是還是不符合實(shí)際操作，且片區(qū)差價(jià)過(guò)大。如蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)松林村與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的金星村毗鄰，環(huán)境設(shè)施相同，同時(shí)征用為同一宗地，卻分屬二類地和一類地，征地補(bǔ)償價(jià)格每畝相差1萬(wàn)多元。三是控違力度不到位。7

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中心城區(qū)村民建房審批市級(jí)管理后，村民建房報(bào)批困難，迫使部分確需建房的村民實(shí)行未批先建。雁峰國(guó)土分局統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)轄區(qū)內(nèi)村民建房報(bào)批后，市相關(guān)部門至今沒(méi)有審批一戶?，F(xiàn)行的管理體制不順，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))查處違法建筑的責(zé)任不明，動(dòng)力不足，職能部門的執(zhí)法剛性和力度不夠，控違拆違工作推進(jìn)艱難。老百姓普遍認(rèn)為違法違章建房是“零風(fēng)險(xiǎn)”、“一本萬(wàn)利”，大多數(shù)村民在得知進(jìn)行即將面臨征地時(shí)，都會(huì)不擇手段地進(jìn)行違法違規(guī)搶搭搶建、搶栽搶種，大幅增加了征地拆遷成本。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低是焦點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)查中，從拆遷戶到市相關(guān)職能部門，各級(jí)一致反映的焦點(diǎn)問(wèn)題是目前我市執(zhí)行的征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，未與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)或同步，不利于征地拆遷工作。一是新標(biāo)準(zhǔn)部分低于老標(biāo)準(zhǔn)。全市自2010年3月1日起執(zhí)行《湖南省人民政府關(guān)于〈xx市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的批復(fù)》(湘政函〔2010〕54號(hào))，與2002年1號(hào)文件

山

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第四篇：城區(qū)改造項(xiàng)目房屋拆遷 - 副本

改造項(xiàng)目房屋拆遷

補(bǔ)償安置實(shí)施方案

為保證改造項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《陜西省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

第一條 拆遷人是秦都區(qū)舊城改造指揮部辦公室，被拆遷人是該拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第二條 拆遷范圍：東起市交通局東界墻；西至陜西中醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院（原二紡醫(yī)院）住院部東界墻；南起渭陽(yáng)路北道沿，北至一毛家屬院、市黨校南界墻范圍內(nèi)（包括市交通局辦公及住宅區(qū)、市財(cái)政局辦公及住宅區(qū)、陜西中醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院（原二紡醫(yī)院住宅區(qū)）涉及的房屋及其附屬物。具體拆遷范圍以規(guī)劃定點(diǎn)批文限定為準(zhǔn)。

第三條 拆遷期限以房屋拆遷管理公告規(guī)定的時(shí)限為準(zhǔn)。

第四條 拆遷公告發(fā)布后，拆遷人按照多數(shù)被拆遷人的意見(jiàn)，在市城改辦提供的四家具有房屋拆遷評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)中確定一家，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。被拆遷人逾期不能選定估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由拆遷人在提供的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單中選定一家。

第五條 被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被拆遷人有權(quán)選擇具體的補(bǔ)償方式。

第六條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證未載明用途的，由房屋所有人提出申請(qǐng)，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門依照規(guī)劃、國(guó)土資源部門的合法有效文件認(rèn)定。

第七條 對(duì)共有同一房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，共有人同意選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 拆除產(chǎn)權(quán)不明或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍不能解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)經(jīng)市城改辦批準(zhǔn)后，拆遷人申請(qǐng)辦理證據(jù)保全，補(bǔ)償款交市城改辦監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)明晰或糾紛解除后，按拆遷當(dāng)事人雙方達(dá)成的協(xié)議解除監(jiān)管或人民法院有裁定結(jié)果的按裁定結(jié)果解除監(jiān)管。

第九條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽定協(xié)議，抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的參照本方案第八條之規(guī)定執(zhí)行。

第十條 拆遷公告發(fā)布后，新建、擴(kuò)建、改建的房屋及室內(nèi)外裝飾裝修，不予補(bǔ)償安置；改變房屋面積和用途的，按變更前的房屋建筑面積和房屋用途進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。

第十一條 拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及沒(méi)有規(guī)定期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限的建造成本給予貨幣補(bǔ)償。

第十二條 拆遷人與被拆遷人根據(jù)估價(jià)機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估結(jié)果協(xié)商訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。被拆遷人與拆遷人不能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以委托另一家估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估，兩家評(píng)估結(jié)果相差在5%范圍之內(nèi)的，執(zhí)行原評(píng)估結(jié)果，相差超過(guò)5%的，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)由房屋拆遷評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第十三條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模灦ā斗课莶疬w貨幣補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議簽定后，被拆遷人按協(xié)議約定的時(shí)限，將騰空的房屋及房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件交拆遷人。拆遷人依據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)限，向被拆遷人支付拆遷房屋補(bǔ)

償款、搬家補(bǔ)助費(fèi)、被拆遷房屋評(píng)估補(bǔ)償款的13%，協(xié)議中涉及的它項(xiàng)費(fèi)用。

第十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅安置房的，與拆遷人簽定《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議》。協(xié)議簽訂后，被拆遷人將被拆遷房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件交拆遷人，并按約定時(shí)限，將騰空的被拆遷房屋交拆遷人拆除。

住宅房屋的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房在該拆遷改造宗地內(nèi)，為新建新住宅1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)樓（期房）。被拆遷房屋原有效面積及超過(guò)原有效面積10㎡以內(nèi)的, 南北朝向的安置房起價(jià)為2680 元/㎡，超過(guò)原房屋有效面積10-30㎡以內(nèi)的南北朝向起價(jià)按3300元/㎡，其余超面積部分南北朝向按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)起價(jià)3750元/㎡。安置房每增加一層加樓層加價(jià) 10元/㎡。其它朝向房屋安置起價(jià)、超出面積起價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

原被拆遷房屋補(bǔ)償金額與安置房金額互補(bǔ)差價(jià)。

第十五條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，依據(jù)評(píng)估、簽訂協(xié)議的先后順序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)選擇安置房范圍內(nèi)的單元、層次、房號(hào)。

第十六條 建設(shè)過(guò)渡期，被拆遷人一律自行過(guò)渡。拆遷人按被拆遷人被拆遷房屋建筑面積6元/㎡.月計(jì)發(fā)30個(gè)月臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)，具體以實(shí)結(jié)算。超過(guò)過(guò)渡期限的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)自被拆遷人騰空房屋交拆遷人之日起計(jì)算。

第十七條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷人給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)1000元/戶，對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的，給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)2000元/戶，拆除單位（黨、政、企事業(yè)單位）房屋，拆遷人給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)5000元/單位。

第十八條 自房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)公布之日起，分段實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：被拆遷人自房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)公布之日起，二十日內(nèi)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議完成搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶；

二十一至三十一日內(nèi)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議完成搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)3000元/戶；三十一至五十日內(nèi)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議完成搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)2000元/戶；五十一日以后簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議完成搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 未經(jīng)拆遷人許可，被拆遷人私自或委托他人拆除已補(bǔ)償過(guò)的房屋及其附屬物的，由拆遷人在被拆遷人的補(bǔ)償款中予以扣除相應(yīng)價(jià)值。

第二十條 供電、通訊、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施的遷移，拆除按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人與拆遷人達(dá)不成協(xié)議的，可以向市城改辦申請(qǐng)行政裁決。

第二十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在規(guī)定的期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，也可以向人民法院起訴，訴訟期間拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予強(qiáng)制拆遷。

第二十三條 本方案未盡事宜，依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，《陜西省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》，《咸陽(yáng)市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本方案由咸陽(yáng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本方案自批準(zhǔn)之日起施行。

第五篇：臨沂市中心城區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

臨政辦發(fā) 〔2009〕12 號(hào) 臨關(guān)于沂印發(fā)市臨

沂

人市

中民心

城政區(qū)

府房

屋

辦拆

遷

公安

置

室 和

土地補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知

蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，臨沂 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)： 現(xiàn)將《臨沂市中心城區(qū)房屋拆遷安置和土地補(bǔ)償實(shí)施辦 法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。臨沂市中

心

城

區(qū)

房

屋和土地補(bǔ)償實(shí)施辦法

為保障城市房屋拆遷安置和土地補(bǔ)償工作順利進(jìn)行，根 據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《臨沂市 中心城區(qū)房屋拆遷安置和土地補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

一、房屋拆遷安置和土地補(bǔ)償原則

1、根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)房屋拆遷安置和土地補(bǔ)償法規(guī)政 策，對(duì)村（居）民住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方 式，由被拆遷人自由選擇；對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的非住 宅房屋，采取地上建筑物和土地分別計(jì)價(jià)補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)行貨 幣補(bǔ)償；對(duì)村居委的辦公用房、養(yǎng)老院、基礎(chǔ)教育階段學(xué)校 等公益性用房，按照住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

二、國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償與安置

2、住宅

房

屋的拆

遷

補(bǔ)拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，由具 有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（1）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照房屋所有?quán)證載明的建筑 面積，按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

（2）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照分別評(píng)估確定的被拆除房 屋補(bǔ)償價(jià)格和所調(diào)換房屋的價(jià)格，與被拆遷人結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換 的差價(jià)。

3、營(yíng)業(yè)用房的拆遷補(bǔ)償

被拆遷房屋的所有人具備下列條件的，其房屋按照營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行評(píng)估（含地價(jià)），并給予貨幣補(bǔ)償。（1）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；（2）房屋所有權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng) 業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間相一致；

（3）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營(yíng)業(yè)”字樣。不同時(shí)具備以上 3 個(gè)條件的，不能認(rèn)定為營(yíng)業(yè)用房，按

拆

遷

償

與

安

置

安

置 照住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具備以上 2 個(gè)條件且持續(xù)經(jīng)營(yíng) 1 年以上（租賃經(jīng)營(yíng)的繳納租賃稅 1 年以 上）的，可以在住宅房屋評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上增加 20%的補(bǔ)償 價(jià)款。

4、地上附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一。

三、拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地的補(bǔ)償

5、國(guó)有出讓土地的補(bǔ)償，原則上按剩余年限的評(píng)估價(jià) 補(bǔ)償。

6、國(guó)有劃撥土地在片區(qū)范圍內(nèi)的，按照有關(guān)政策予以 補(bǔ)償。其他國(guó)有劃撥土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，另有規(guī)定的，按照有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

7、國(guó)有土地上的民房、私宅，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或?qū)嵭胸?幣補(bǔ)償?shù)?，土地不再另行補(bǔ)償。

四、集體土地房屋的拆遷補(bǔ)償與安置

8、村（居）民住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

村（居）民住宅的合法建筑平均按 800 元/㎡計(jì)價(jià)補(bǔ)償。不同結(jié)構(gòu)的各類房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：樓房和新式平房 850 元/㎡，磚瓦房 800 元/㎡，磚坯草房 750 元/㎡。4567序號(hào) 附著物名稱 單 位 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 備 注 22 臺(tái) 1500元 0.2-0.5噸（移機(jī)費(fèi)）23 臺(tái) 2000元 0.6-1噸（移機(jī)費(fèi)）24 臺(tái) 6000

元

2噸

（移

機(jī)

費(fèi)鍋25 臺(tái) 8000

元

3噸

（移

機(jī)

費(fèi) 臺(tái) 10000元 4噸（移機(jī)費(fèi)）27 臺(tái) 12000元 5噸（移機(jī)費(fèi)）28 臺(tái) 15000元 6噸（移機(jī)費(fèi)）

元 1 下）1 元 元 1

以

償 厘 元

-）爐）100 29 地磅噸 噸以 10000

上元

為100

噸以

10000 下每降低

元10

噸，扣

減10%（移機(jī)費(fèi)）30 個(gè) 200元 簡(jiǎn)易

豬圈 個(gè) 350元 瓦面面積≥5平方米 32 個(gè) 500元 現(xiàn)澆面面積≥5平方米 33平方米 20-30元 簡(jiǎn)易塑料薄膜棚頂 鋼、砼骨架、塑

料34 溫室

平

方

米頂

平方米 60-100元 鋼、砼骨架、玻璃頂 36 影壁墻 座 260元 獨(dú)立型 37 暖氣片 組 60元

熱水器 套 200元 自行拆除 39 分體式空調(diào) 臺(tái) 300元 自行拆除 40 窗式空調(diào) 臺(tái) 100元 自行拆除 41 太陽(yáng)能 個(gè) 100元 自行拆除 42 浴盆 套 150元 43 室外樓梯平方米 150元 44 戶

2100

元

燃45 戶 2400元 卡式表

電話 部 150元 移裝事項(xiàng)由該戶自行辦理序號(hào) 附著物名稱 單 位 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 備 注 47 電表 戶 300元 光亮工程 48 有線電視 戶 240元 49 寬帶 戶 300元

自備深水井 眼 3000-6000元 50米以上 51 磚、石圍墻平方米 40-60元 含門洞 52 簡(jiǎn)易房平方米 40-50元 借用墻不按有墻計(jì)算 生產(chǎn)用53平方米

30-36

元

厚地面

鐵藝護(hù)欄平方米 80元 55 墳?zāi)?座 500元 56 廁所 個(gè) 150元 每畝600

棵

據(jù)

實(shí)

補(bǔ)

薄

膜

60-80

機(jī)

械

水

15cm

以

償，棚 元

表 氣

泥 上

超 57 果樹(shù)（幼苗）棵 53000每7200每畝少畝少

元于元于

6060

元 過(guò)補(bǔ)棵補(bǔ)棵

據(jù)據(jù)

600棵以上的按每畝

償實(shí)

補(bǔ)償實(shí)

補(bǔ)

償償

。。，58 果樹(shù)（初果）棵 120元 超過(guò)60棵以上的按每畝

果樹(shù)（盛果）棵 20012000元補(bǔ)償。60 灌木 墩 5元 每61 償標(biāo)準(zhǔn)

棵（5cm以下）5元 樹(shù)木收回 63 棵（6-7cm）20－50元 樹(shù)木收回 64 棵（8-10 cm）80-140元 樹(shù)木收回 65

棵（16-20cm）440－700元 樹(shù)木收回 胸徑為

自

然銀杏 棵（11-15cm）畝銀杏≥1000

（樹(shù)棵

苗

元 超過(guò)60棵以上的按每畝，）

按

畝

苗

圃5000

補(bǔ) 元

180－380元 樹(shù)木收回

地平向上至

棵（20 ㎝以上）評(píng)估確定 1.2（移栽或收回）序號(hào) 附著物名稱 單 位 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 備 注 每68 69 喬律70 徑為不棵自予

補(bǔ)（然償，6-10cm地

面自）畝畝棵（5cm超（過(guò)幼以下）

苗10500

密元

棵集

米高處，按評(píng)估價(jià)格，）

按 15cm

置20

上

苗5000

圃 元

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

胸徑大于

行向

處 的樹(shù)木一

木

（至

胸 元 1.2 71 棵（11-15 ㎝）40元 米高處）。72 一般苗圃 畝 5000元 特殊苗圃評(píng)估確定 73 棵（高度 1米以下）30元 樹(shù)木收回 74 棵（高度1-3米）30－100元 樹(shù)木收回 75 雪松 棵（高度3-5米）100－200元 樹(shù)木收回 76 棵（高度5-7米）200－400元 樹(shù)木收回 77 棵（高度7-9米）400－800元 樹(shù)木收回 78 棵（10米以上）800－1600元 樹(shù)木收回 79 棵（3cm以下)30元 樹(shù)木收回 80 棵（3－

5cm)

50—100

元

樹(shù)

木

收玉81 棵（5-7cm)

100—300

元

樹(shù)

木

收

棵（7－9cm)300—500元 樹(shù)木收回 83 棵(10cm以上)500—1000元 樹(shù)木收回 84 棵（3cm以下)20元 樹(shù)木收回 85 棵（3

－

5cm)

20—40

元

樹(shù)

木

收女86 棵（5-7cm)

40—60

元

樹(shù)

木

收

棵（7－9cm)60—80元 樹(shù)木收回 88 棵(10cm以上)80——120元 樹(shù)木收回

種植大棚平方米 30元 四面墻，北墻高1米以上 90 魚塘 畝 2000元 按水面面積計(jì)算 91 畝

500

元

一

般

作青92 畝 800元 經(jīng)濟(jì)作物

備注：補(bǔ)償樹(shù)木為成活樹(shù)木；其它附屬物根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，由拆遷認(rèn)定小 組提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，報(bào)市拆遷主管部門備案。附表二：

機(jī)關(guān)企事業(yè)房屋重置價(jià)格表

序號(hào) 附著物名稱 單位 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 框架結(jié)構(gòu) ㎡ 650 元 2 磚混結(jié)構(gòu) ㎡ 550 元 3 磚木結(jié)構(gòu) ㎡ 450 元 空心磚平房 ㎡ 150 元 三面墻以上 5 空心磚瓦、石棉瓦 ㎡ 100 元 三面墻以上 6 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 180 元 檐高<3 米 7 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 200 元 檐高≥3米 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 280 元 檐高≥3米，跨度≥9 米 9 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 320 元 檐高≥4米，跨度≥15米 10 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 350 元 檐高≥5米，跨度≥15米 11 彩鋼復(fù)合板 ㎡ 380 元 檐高≥6米，跨度≥15米 12 彩鋼瓦 ㎡ 110-200元 檐高<5 米，跨度<9米

回 蘭 回

回 貞 回

物 苗 13 彩鋼瓦 ㎡ 200-300元 檐高≥5米，跨度≥9 米 主題詞：城建 拆遷 辦法 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，臨沂軍分區(qū)。各人民團(tuán)體。臨沂市人民政府辦公室 2009年 2月 12 日印發(fā)