第一篇：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

文章標(biāo)題：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧寧波的責(zé)任

最近，中共寧波市委十屆七次全體會(huì)議通過了《中共寧波市委關(guān)于深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)施意見》，這是一件具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義的大事?！秾?shí)施意見》提出兩個(gè)階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)到

2020年把寧波建設(shè)成為社會(huì)和諧程度較高的城市。到2010年，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展格局基本形成；民主法制的制度體系比較完善；人民群眾的生活水平普遍提高；先進(jìn)健康的和諧文化繁榮發(fā)展；安定有序的社會(huì)局面更文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!加鞏固；人與自然和諧發(fā)展實(shí)效明顯；全面小康的發(fā)展目標(biāo)率先實(shí)現(xiàn)等7個(gè)方面的具體目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，需要全市各級(jí)組織和廣大干部群眾開拓奮進(jìn)，共同努力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為寧波經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)作為黨和國(guó)家改革開放政策的受益群體，在構(gòu)建和諧寧波的過程中有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

一、要承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任

構(gòu)建和諧寧波，歸根到底要靠發(fā)展。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建和諧寧波中的最主要責(zé)任，也是對(duì)構(gòu)建和諧寧波的最重要貢獻(xiàn)。寧波民營(yíng)企業(yè)在過去20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)扮演了很重要的推動(dòng)者、主力軍的角色。在國(guó)家政策的指引下，民營(yíng)企業(yè)通過高強(qiáng)度、低成本的創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)，以明顯的比較成本優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，目前我市有8.4萬戶私營(yíng)企業(yè)，整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到80以上。今年9月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)一步放寬，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的公平的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境正在形成。在這樣的背景下，我們的民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步抓住這一新的機(jī)遇，積極謀求自身的發(fā)展，努力做好、做專、做強(qiáng)、做大。面對(duì)新的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)最重要的是提高自主創(chuàng)新能力，要在繼續(xù)保持低成本經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)，打造品牌，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在區(qū)域間建立平等、互利、共贏基礎(chǔ)上的合作關(guān)系，跳出寧波，發(fā)展寧波。具備“走出去”條件和實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，要去海外市場(chǎng)尋找商機(jī)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)中占領(lǐng)一席之地。民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，不斷增加投資、增加利潤(rùn)、增加就業(yè)、增加稅收，就是對(duì)社會(huì)和諧的最大貢獻(xiàn)。

二、要承擔(dān)推動(dòng)創(chuàng)建和諧企業(yè)的責(zé)任

企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞。只有企業(yè)和諧了，才有社會(huì)的和諧?！昂椭C企業(yè)，生財(cái)有道”，創(chuàng)建和諧企業(yè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境比外資、國(guó)有企業(yè)要差，相比之下民營(yíng)企業(yè)和諧程度也存在著差距，所以更需要引起民營(yíng)企業(yè)家對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)的高度重視。民營(yíng)企業(yè)要和諧，當(dāng)前要特別注意做好以下幾個(gè)方面：一是要遵守法規(guī)。民營(yíng)企業(yè)作為企業(yè)公民，一定要遵守一切與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)，自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這既是民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，也是民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的保障。二是要關(guān)愛員工。充分尊重和切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益與利益，在勞動(dòng)合同、工資報(bào)酬、健康衛(wèi)生、生命安全、人格尊嚴(yán)等方面，使員工既能享受到國(guó)家法律規(guī)定的權(quán)益，又能分享到企業(yè)發(fā)展的成果。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)更好更快發(fā)展的條件。三是要保護(hù)環(huán)境。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染已成為可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大障礙。寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了與自然不和諧相處的狀況，這是民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)要承擔(dān)的歷史責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)投身于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，推廣清潔生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證生產(chǎn)安全，與自然和諧相處。四是要修養(yǎng)道德。民營(yíng)企業(yè)家作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要注重自身的道德修煉，把“八榮八恥”成為應(yīng)有的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，遵循社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜主義、享樂主義，養(yǎng)成健康文明的生活方式，分是非，別美丑，樹新風(fēng)，促和諧。

三、要承擔(dān)推動(dòng)光彩和公益慈善事業(yè)的責(zé)任

致富不忘本，飲水當(dāng)思源。在改革開放的大好形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)作為最大的受益者之一，擁有較多財(cái)富的新的社會(huì)階層，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起先富幫后富，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕的歷史責(zé)任。構(gòu)建和諧寧波，需要廣大民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)扶貧事業(yè)，公益事業(yè)和慈善事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。寧波的民營(yíng)企業(yè)在自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)越來越多地參與到社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)中來，民營(yíng)企業(yè)家中出現(xiàn)了眾多的慈善之星、光彩之星。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年僅新農(nóng)村建設(shè)中，寧波共有4519家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)1232個(gè)行政村，投入資金近6000萬元。這標(biāo)志著我市的民營(yíng)企業(yè)正在走向成熟，走向理性。在構(gòu)建和諧寧波的過程中，民

營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)公益和慈善意識(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)光彩事業(yè)精神，積極參與幫困扶貧活動(dòng)，在回報(bào)國(guó)家，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)人民中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

2006年12月

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擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任。

第二篇：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市

責(zé)任

文章標(biāo)題：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧寧波的責(zé)任 最近，中共寧波市委十屆七次全體會(huì)議通過了《中共寧波市委關(guān)于深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)施意見》，這是一件具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義的大事。《實(shí)施意見》提出兩個(gè)階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)到

2020年把寧波建設(shè)成為社會(huì)和諧程度較高的城市。到2010年，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)的發(fā)展格局基本形成；民主法制的制度體系比較完善；人民群眾的生活水平普遍提高；先進(jìn)健康的和諧文化繁榮發(fā)展；安定有序的社會(huì)局面更文章版權(quán)歸作者所有!加鞏固；人與自然和諧發(fā)展實(shí)效明顯；全面小康的發(fā)展目標(biāo)率先實(shí)現(xiàn)等7個(gè)方面的具體目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，需要全市各級(jí)組織和廣大干部群眾開拓奮進(jìn)，共同努力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為寧波經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)作為黨和國(guó)家改革開放政策的受益群體，在構(gòu)建和諧寧波的過程中有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

一、要承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任 構(gòu)建和諧寧波，歸根到底要靠發(fā)展。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建和諧寧波中的最主要責(zé)任，也是對(duì)構(gòu)建和諧寧波的最重要貢獻(xiàn)。寧波民營(yíng)企業(yè)在過去20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)扮演了很重要的推動(dòng)者、主力軍的角色。在國(guó)家政策的指引下，民營(yíng)

企業(yè)通過高強(qiáng)度、低成本的創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)，以明顯的比較成本優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，目前我市有萬戶私營(yíng)企業(yè)，整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到80以上。今年9月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)一步放寬，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的公平的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境正在形成。在這樣的背景下，我們的民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步抓住這一新的機(jī)遇，積極謀求自身的發(fā)展，努力做好、做專、做強(qiáng)、做大。面對(duì)新的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)最重要的是提高自主創(chuàng)新能力，要在繼續(xù)保持低成本經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)，打造品牌，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在區(qū)域間建立平等、互利、共贏基礎(chǔ)上的合作關(guān)系，跳出寧波，發(fā)展寧波。具備“走出去”條件和實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，要

去海外市場(chǎng)尋找商機(jī)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)中占領(lǐng)一席之地。民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，不斷增加投資、增加利潤(rùn)、增加就業(yè)、增加稅收，就是對(duì)社會(huì)和諧的最大貢獻(xiàn)。

二、要承擔(dān)推動(dòng)創(chuàng)建和諧企業(yè)的責(zé)任 企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞。只有企業(yè)和諧了，才有社會(huì)的和諧。“和諧企業(yè)，生財(cái)有道”，創(chuàng)建和諧企業(yè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境比外資、國(guó)有企業(yè)要差，相比之下民營(yíng)企業(yè)和諧程度也存在著差距，所以更需要引起民營(yíng)企業(yè)家對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)的高度重視。民營(yíng)企業(yè)要和諧，當(dāng)前要特別注意做好以下幾個(gè)方面：一是要遵守法規(guī)。民營(yíng)企業(yè)作為企業(yè)公民，一定要遵守一切與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)，自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這既是民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，也是民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的保障。二是要關(guān)愛員工。充分尊重和切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益與利益，在勞動(dòng)合同、工資報(bào)酬、健康衛(wèi)生、生命安

全、人格尊嚴(yán)等方面，使員工既能享受到國(guó)家法律規(guī)定的權(quán)益，又能分享到企業(yè)發(fā)展的成果。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)更好更快發(fā)展的條件。三是要保護(hù)環(huán)境。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染已成為可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大障礙。寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了與自然不和諧相處的狀況，這是民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)要承擔(dān)的歷史責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)投身于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，推廣清潔生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證生產(chǎn)安全，與自然和諧相處。四是要修養(yǎng)道德。民營(yíng)企業(yè)家作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要注重自身的道德修煉，把“八榮八恥”成為應(yīng)有的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，遵循社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜主義、享樂主義，養(yǎng)成健康文明的生活方式，分是非，別美丑，樹新風(fēng)，促和諧。

三、要承擔(dān)推動(dòng)光彩和公益慈善事業(yè)的

責(zé)任

致富不忘本，飲水當(dāng)思源。在改革開放的大好形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)作為最大的受益者之一，擁有較多財(cái)富的新的社會(huì)階層，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起先富幫后富，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕的歷史責(zé)任。構(gòu)建和諧寧波，需要廣大民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)扶貧事業(yè)，公益事業(yè)和慈善事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。寧波的民營(yíng)企業(yè)在自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)越來越多地參與到社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)中來，民營(yíng)企業(yè)家中出現(xiàn)了眾多的慈善之星、光彩之星。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年僅新農(nóng)村建設(shè)中，寧波共有4519家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)1232個(gè)行政村，投入資金近6000萬元。這標(biāo)志著我市的民營(yíng)企業(yè)正在走向成熟，走向理性。在構(gòu)建和諧寧波的過程中，民12全文查看

第三篇：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

文章標(biāo)題：民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧城市責(zé)任

民營(yíng)企業(yè)要積極承擔(dān)構(gòu)建和諧寧波的責(zé)任

最近，中國(guó)共產(chǎn)黨寧波市委十屆七次全體會(huì)議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨寧波市委關(guān)于深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)施意見》，這是一件具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義的大事?！秾?shí)施意見》提出兩個(gè)階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年把寧波建設(shè)成為社會(huì)和諧程度較高的城市。到2010年，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展格局基本形成；民主法制的制度體系比較完善；人民群眾的生活水平普遍提高；先進(jìn)健康的和諧文化繁榮發(fā)展；安定有序的社會(huì)局面更文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!加鞏固；人與自然和諧發(fā)展實(shí)效明顯；全面小康的發(fā)展目標(biāo)率先實(shí)現(xiàn)等7個(gè)方面的具體目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，需要全市各級(jí)組織和廣大干部群眾開拓奮進(jìn)，共同努力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為寧波經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)作為黨和國(guó)家改革開放政策的受益群體，在構(gòu)建和諧寧波的過程中有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

一、要承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任

構(gòu)建和諧寧波，歸根到底要靠發(fā)展。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建和諧寧波中的最主要責(zé)任，也是對(duì)構(gòu)建和諧寧波的最重要貢獻(xiàn)。寧波民營(yíng)企業(yè)在過去20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)扮演了很重要的推動(dòng)者、主力軍的角色。在國(guó)家政策的指引下，民營(yíng)企業(yè)通過高強(qiáng)度、低成本的創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)，以明顯的比較成本優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，目前我市有8.4萬戶私營(yíng)企業(yè)，整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到80以上。今年9月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)一步放寬，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的公平的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境正在形成。在這樣的背景下，我們的民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步抓住這一新的機(jī)遇，積極謀求自身的發(fā)展，努力做好、做專、做強(qiáng)、做大。面對(duì)新的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)最重要的是提高自主創(chuàng)新能力，要在繼續(xù)保持低成本經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)，打造品牌，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在區(qū)域間建立平等、互利、共贏基礎(chǔ)上的合作關(guān)系，跳出寧波，發(fā)展寧波。具備“走出去”條件和實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，要去海外市場(chǎng)尋找商機(jī)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)中占領(lǐng)一席之地。民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，不斷增加投資、增加利潤(rùn)、增加就業(yè)、增加稅收，就是對(duì)社會(huì)和諧的最大貢獻(xiàn)。

二、要承擔(dān)推動(dòng)創(chuàng)建和諧企業(yè)的責(zé)任

企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞。只有企業(yè)和諧了，才有社會(huì)的和諧。“和諧企業(yè)，生財(cái)有道”，創(chuàng)建和諧企業(yè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境比外資、國(guó)有企業(yè)要差，相比之下民營(yíng)企業(yè)和諧程度也存在著差距，所以更需要引起民營(yíng)企業(yè)家對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)的高度重視。民營(yíng)企業(yè)要和諧，當(dāng)前要特別注意做好以下幾個(gè)方面：一是要遵守法規(guī)。民營(yíng)企業(yè)作為企業(yè)公民，一定要遵守一切與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)，自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這既是民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，也是民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的保障。二是要關(guān)愛員工。充分尊重和切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益與利益，在勞動(dòng)合同、工資報(bào)酬、健康衛(wèi)生、生命安全、人格尊嚴(yán)等方面，使員工既能享受到國(guó)家法律規(guī)定的權(quán)益，又能分享到企業(yè)發(fā)展的成果。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)更好更快發(fā)展的條件。三是要保護(hù)環(huán)境。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染已成為可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大障礙。寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了與自然不和諧相處的狀況，這是民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)要承擔(dān)的歷史責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)投身于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，推廣清潔生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證生產(chǎn)安全，與自然和諧相處。四是要修養(yǎng)道德。民營(yíng)企業(yè)家作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要注重自身的道德修煉，把“八榮八恥”成為應(yīng)有的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，遵循社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜主義、享樂主義，養(yǎng)成健康文明的生活方式，分是非，別美丑，樹新風(fēng)，促和諧。

三、要承擔(dān)推動(dòng)光彩和公益慈善事業(yè)的責(zé)任

致富不忘本，飲水當(dāng)思源。在改革開放的大好形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)作為最大的受益者之一，擁有較多財(cái)富的新的社會(huì)階層，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起先富幫后富，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕的歷史責(zé)任。構(gòu)建和諧寧波，需要廣大民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)扶貧事業(yè)，公益事業(yè)和慈善事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。寧波的民營(yíng)企業(yè)在自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)越來越多地參與到社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)中來，民營(yíng)企業(yè)家中出現(xiàn)了眾多的慈善之星、光彩之星。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年僅新農(nóng)村建設(shè)中，寧波共有4519家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)1232個(gè)行政村，投入資金近6000萬元。這標(biāo)志著我市的民營(yíng)企業(yè)正在走向成熟，走向理性。在構(gòu)建和諧寧波的過程中，

第四篇：淺析民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

人力資源管理概論論文

淺析民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

班級(jí)：09生物醫(yī)學(xué)工程2班學(xué)號(hào)：200901015047姓名：黃玉梅

【摘要】：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中,四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資關(guān)系的研究，對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立新型和諧的勞動(dòng)(勞資)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)具有極大的意義。建立和諧社會(huì)，必須有和諧的勞資關(guān)系作基礎(chǔ)。本文從現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行剖析，并提出構(gòu)建我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的策略。

【關(guān)鍵詞】： 民營(yíng)企業(yè) 勞資關(guān)系 構(gòu)建和諧

一、民營(yíng)企業(yè)的概念

民營(yíng)企業(yè)，簡(jiǎn)稱民企，公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國(guó)有資本，均屬民營(yíng)企業(yè)。其實(shí)，現(xiàn)今中華人民共和國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)(私企)，由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對(duì)私有制，中華人民共和國(guó)政府便將它們命名為“民營(yíng)企業(yè)”。然而，中華人民共和國(guó)法律是沒有“民營(yíng)企業(yè)”的概念，“民營(yíng)企業(yè)”只是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的。

二、勞資關(guān)系概述

勞資關(guān)系，是指勞工和資方之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種關(guān)系透過勞資雙方所簽訂的勞動(dòng)契約和團(tuán)體協(xié)約而成立。勞資關(guān)系或稱為勞雇關(guān)系，一方面是受雇主雇用從事工作獲致工資者，另一方面是雇用勞工的事業(yè)主、事業(yè)經(jīng)營(yíng)之負(fù)責(zé)人或代表事業(yè)主處理有關(guān)勞工事務(wù)之人，彼此間的關(guān)系即屬勞雇關(guān)系。

就當(dāng)前的情況看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份主要由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)及隨著改革開放的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩部分組成。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系大多由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府按計(jì)劃統(tǒng)一分配建立起來的;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則是資本在勞動(dòng)力市場(chǎng)上購(gòu)買到勞動(dòng)力以后,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中建立。當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最基本、最原生的資源配置是勞動(dòng)與資本的配置，從而也形成最基本的社會(huì)關(guān)系——?jiǎng)谫Y關(guān)系。它主要表現(xiàn)是：在表面上的平等和實(shí)質(zhì)上的不平等。

三、現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系的現(xiàn)狀

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，近二十年來獲得了迅速發(fā)展，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)占據(jù)重要地位，最近有統(tǒng)計(jì)報(bào)告揭示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在每年創(chuàng)造的增加值、稅收收入和解決就業(yè)等方面都已是三分天下有其二。但是，近些年來民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系問題明顯成為人們關(guān)注的一個(gè)重要問題。在一些民營(yíng)企業(yè)，違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為還相當(dāng)嚴(yán)重，甚至危及到不少勞動(dòng)者的人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。客觀地說，勞資關(guān)系問題已經(jīng)成為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健

康發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。以下是現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系體現(xiàn)出的一些不和諧現(xiàn)狀：

（一）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生不規(guī)范。

1、許多私營(yíng)企業(yè)與雇工沒有簽訂合同。

2、業(yè)主與雇工、雇員的勞動(dòng)合同一般內(nèi)容簡(jiǎn)單、粗糙，不是很規(guī)范。合同內(nèi)容只包含對(duì)工人的約束，只有對(duì)工人遲到、誤工等采取的懲罰措施，對(duì)企業(yè)主卻沒有任何限制，合同顯失公平。

3、有許多企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同中沒有規(guī)定雇工雇傭期限。

4、許多勞動(dòng)合同沒有涉及與工傷處理相關(guān)的諸如發(fā)生工傷后的工資發(fā)放、醫(yī)療、撫恤等事項(xiàng)。

5、有些勞動(dòng)合同中出現(xiàn)與《勞動(dòng)法》相背的違法條款。

（二）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生后，雇工的合法權(quán)益得不到保障。

1、安全和衛(wèi)生條件得不到保障。相關(guān)調(diào)查表明，在私營(yíng)企業(yè)的一線生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，普遍存在事故隱患，消防等基本設(shè)施均達(dá)不到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生事故，許多企業(yè)根本沒有應(yīng)急設(shè)備和措施。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度大，加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍。企業(yè)主為獲取更高利潤(rùn)，經(jīng)常讓雇工加班加點(diǎn)，雇工每天的工作時(shí)間達(dá)10小時(shí)以上，有的甚至超過12個(gè)小時(shí)，這大大超過法定工作制中規(guī)定的8小時(shí)，也違反我國(guó)《勞動(dòng)法》中每月加班時(shí)間不得超過36小時(shí)的規(guī)定。

3、企業(yè)主經(jīng)?？丝酆屯锨饭べY，雇工工資實(shí)際水平不高。私營(yíng)企業(yè)主常利用違法的“廠規(guī)廠紀(jì)”來克扣工人工資，甚至有的不明所以的任意克扣雇工工資。

4、福利待遇極少甚或沒有。私營(yíng)企業(yè)雇工的所有收入就是工資，尤其是一線工人，他們只能得到按小時(shí)或按件數(shù)計(jì)算的工資，除此之外，幾乎沒有任何福利待遇。大多數(shù)企業(yè)均不為職工提供必要的最低限度的社會(huì)保障待遇，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等。雇員的傷殘、疾病均無保障，而公有制企業(yè)一般均為職工提供這些基本福利，還有失業(yè)救濟(jì)及養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

5、雇工的人身權(quán)益遭到侵犯。私營(yíng)企業(yè)的雇主隨意對(duì)雇員進(jìn)行辱罵和虐待，凌辱甚至毆打工人的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，雖然新聞媒體不斷對(duì)私營(yíng)企業(yè)中虐待工人的事件進(jìn)行曝光，有些案件政府還作了嚴(yán)肅處理，但這種現(xiàn)象并未完全消失。

（三）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系的終止不合法。

私營(yíng)企業(yè)主往往按自己的意愿決定職工的去留，有一些企業(yè)主在其苛刻條件令雇工無法接受而遭到拒絕時(shí)立即辭退雇工，即使有合同，企業(yè)主也不按合同來解雇雇工。許多合同根本沒有涉及解除勞動(dòng)關(guān)系的條款，這均不符合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。另外，有些企業(yè)在職工因工致殘時(shí)把其辭退，不采取任何補(bǔ)償性措施，這嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法律法規(guī)。還有一些企業(yè)在沒有合同約束的情況下單方面不允許雇工辭職。由于勞動(dòng)強(qiáng)度過大，環(huán)境過于惡劣，職工要求辭職，而企業(yè)為了自身利益卻不允許辭職，強(qiáng)迫其繼續(xù)做工。這也違反了相關(guān)的法律法規(guī)。

四、和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容、重要基礎(chǔ)和客觀要求,和諧的勞資關(guān)系有利于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的凝聚力,是企業(yè)發(fā)展的法寶,是建設(shè)和

諧企業(yè)的基礎(chǔ)和保證,是民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和責(zé)任。為有效協(xié)調(diào)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系應(yīng)建立一個(gè)切實(shí)可行的運(yùn)作模式，以充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)建設(shè)中的真正作用。以下是對(duì)構(gòu)建我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系提出的相關(guān)策略：

（一）、加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)建設(shè)，制定完備的法律體系。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，用法律保護(hù)勞工權(quán)利，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。完善《勞動(dòng)法》并且制定出一系列維護(hù)雇工切身利益的法律，把勞資雙方的行為限定在法律和制度的柜架內(nèi)。

（二）、完善工會(huì)獨(dú)立法人地位，確保工會(huì)的基本職責(zé)的履行。

要使工會(huì)獨(dú)立法人地位不斷完善,使工會(huì)干部“不受制于人”，應(yīng)使工會(huì)干部工資由企業(yè)支付改變?yōu)橛蓵?huì)費(fèi)支付，增強(qiáng)工會(huì)組織及工會(huì)干部的話語權(quán)，讓工會(huì)組織能夠大膽地履行職責(zé)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（三）、維護(hù)勞資關(guān)系的平等性和公平性。

平等就業(yè)權(quán)既是一項(xiàng)基本的人權(quán)，也是一項(xiàng)基本的勞動(dòng)權(quán)。雇工依法享有勞資關(guān)系中的平等權(quán)利，消除勞動(dòng)者的就業(yè)歧視，賦予勞動(dòng)者受歧視的訴權(quán)，加大對(duì)歧視勞動(dòng)者的處罰力度，以維護(hù)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。

（四）、以人為本，尊重勞動(dòng)，構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)(勞資)關(guān)系。

新型和諧的勞動(dòng)勞資關(guān)系，就是一些學(xué)者說的充分體現(xiàn)”以人為本'的，在健全的法治環(huán)境保障下的勞資雙方平等，雙贏關(guān)系。其實(shí)質(zhì)就是人力資源型勞資關(guān)系。應(yīng)該說這是我們構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)(勞資)關(guān)系的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在完善現(xiàn)有的勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，樹“以人為本”的管理思想，把勞動(dòng)者的愿景和企業(yè)發(fā)展的愿景結(jié)合起來，相互促進(jìn)共同發(fā)展。通過完善的激勵(lì)機(jī)制和合理的分配機(jī)制調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)束語

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是黨中央為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，又是現(xiàn)階段我國(guó)為增強(qiáng)綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)，也是我們工會(huì)組織的一項(xiàng)重要工作。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開全社會(huì)的共同努力，離不開和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)(勞資)關(guān)系作保障。只有構(gòu)建和諧的民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系，才能保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)，也才能保證國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展的道路上，早日構(gòu)建具有中國(guó)特色社會(huì)主義的和諧社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】:

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第五篇：構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

--民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)查情況匯報(bào)

全國(guó)工商聯(lián)

（2007年12月）

提要：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占非農(nóng)就業(yè)的80%左右，其勞動(dòng)關(guān)系狀況對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧具有重大影響。新世紀(jì)以來，黨和國(guó)家在推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施，取得了顯著成效。民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的工資福利、安全衛(wèi)生和社會(huì)保障水平比過去有較大提高，勞動(dòng)關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系仍有不少問題。大多數(shù)企業(yè)建立時(shí)間短、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)條件差、員工流動(dòng)性大，許多問題產(chǎn)生具有普遍性、必然性和長(zhǎng)期性。這是發(fā)展中的問題，要用發(fā)展的觀念看待、用發(fā)展的辦法解決。

構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，重在完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，分類推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系管理。

黨的十六屆六中全會(huì)作出《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》之后，全國(guó)工商聯(lián)將推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重要任務(wù)。為深入了解情況，工商聯(lián)開展了民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況重點(diǎn)調(diào)研。黃孟復(fù)主席帶隊(duì)到北京、蘇州、無錫、沈陽、大連等地調(diào)查，我們還在幾個(gè)城市的區(qū)縣向企業(yè)

發(fā)放調(diào)查問卷，并聯(lián)合勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)等部門開展專題研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)的主要渠道

改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展，已經(jīng)成為解決就業(yè)的主渠道，就業(yè)占全國(guó)非農(nóng)就業(yè)總數(shù)的80%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)總數(shù)約4.3億人，除國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工及勞務(wù)工9000多萬人外，其余均在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)。到今年9月，全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)538萬家，雇工5696萬人，個(gè)體戶2678萬家，從業(yè)人員5429萬人，私營(yíng)個(gè)體就業(yè)共1.1億多人。如果考慮私營(yíng)企業(yè)普遍低報(bào)人數(shù)，大量個(gè)體戶并未注冊(cè)（經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2004年全國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶3921萬，從業(yè)人數(shù)9422萬，比注

冊(cè)數(shù)高近一倍）等情況，私營(yíng)個(gè)體實(shí)際從業(yè)人員可能達(dá)2億。

二、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定

黨的十六大以來，各級(jí)人大、政府和工會(huì)按照中央的要求，在提高勞動(dòng)工資與社會(huì)保障水平、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，采取了較強(qiáng)的管理措施，取得了顯著成效。

民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。

一是勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高，執(zhí)行情況改善。

據(jù)全國(guó)總工會(huì)2007年第6次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況抽樣調(diào)查（簡(jiǎn)稱總工會(huì)調(diào)查），2006年全國(guó)企業(yè)員工勞動(dòng)合同簽訂率為68.8%；私營(yíng)個(gè)體企業(yè)為47.3%，比2003年提高近17個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)第7次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查（簡(jiǎn)稱工商聯(lián)調(diào)查），2005年樣本企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為71.4%，比2003年提高

8.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)工商聯(lián)今年部分城市私營(yíng)企業(yè)調(diào)查（簡(jiǎn)稱工商聯(lián)今年調(diào)查），2005和2006年樣本企業(yè)員

工勞動(dòng)合同簽訂率為73.1%和74.6%。

二是勞動(dòng)者工資收入明顯增長(zhǎng)，拖欠現(xiàn)象減少。

勞動(dòng)保障部統(tǒng)計(jì)，2004年3月以前10年，各地平均調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)3.8次；之后至2006年底，調(diào)整了1.9次；2006年各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)比上年平均提高30%左右。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，企業(yè)職工月平均工資為1367元，比2002年實(shí)際增長(zhǎng)37.8%，其中私營(yíng)企業(yè)為1204元，為全國(guó)水平的88%。據(jù)工商聯(lián)調(diào)查，2005年企業(yè)員工年平均工資為13480元，比2003年增長(zhǎng)67.8%，為當(dāng)年國(guó)有單位平均工資的83%。據(jù)工商聯(lián)今

年調(diào)查，80%的員工認(rèn)為勞動(dòng)合同確定的工資標(biāo)準(zhǔn)能夠執(zhí)行，95.7%認(rèn)為工資能夠按月支付。

三是工會(huì)組建率上升，作用日益擴(kuò)大。

總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)共有企業(yè)工會(huì)88.4萬個(gè)，其中非公有制經(jīng)濟(jì)71.5萬個(gè)，占80.9%，入會(huì)員工8161萬人，員工入會(huì)率58.6%。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，61.5%的員工所在單位建立了工會(huì)，其中認(rèn)為工會(huì)發(fā)揮了作用的員工占63%。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，2006年企業(yè)建立工會(huì)比例為31.8%，員工參加工會(huì)比例為39.8%，其中67.8%員工認(rèn)為工會(huì)有作用。

四是社會(huì)保障水平不斷提升，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)定。

勞動(dòng)保障部統(tǒng)計(jì)，2006年末全國(guó)民營(yíng)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)約4500萬人，比上年新增610萬人，其中農(nóng)民工1417萬人。民營(yíng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放，約1/4人員納入社區(qū)管理。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，員工參加工傷保險(xiǎn)為62%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)為51%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為48%，失業(yè)保險(xiǎn)為41%，生育保險(xiǎn)為34.5%。

五是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制廣泛建立，勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾日益緩和。

目前絕大多數(shù)省市縣都建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，不少地方已向街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，形成了全國(guó)多層次的組織體系。不少企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，推動(dòng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議解決。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，11%的企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，25%的企業(yè)準(zhǔn)備建立；認(rèn)為現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度很好和可以的員工占7.43%和78.26%。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，勞動(dòng)爭(zhēng)議最終以協(xié)商和調(diào)解方式解決的占68.8%；實(shí)行了工會(huì)與企業(yè)平等協(xié)商制度的，國(guó)有企業(yè)為27.5%，私營(yíng)企業(yè)為13.7%；私營(yíng)企業(yè)員工對(duì)與企業(yè)管理者關(guān)系融洽程度的評(píng)價(jià)值為

3.64，高于國(guó)有、集體企業(yè)。

三、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題仍很多，有的還比較嚴(yán)重

勞動(dòng)合同方面：

中小企業(yè)(行情 股吧)勞動(dòng)合同簽訂率很低，簽訂集體勞動(dòng)合同的較少，許多合同不規(guī)范，不少是流于形式，合同期限較短，合同執(zhí)行情況不太好。2005年全國(guó)人大常委會(huì)的勞動(dòng)執(zhí)法檢查反映，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)合同簽訂率不到20%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)更低。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，50%以上的私營(yíng)企業(yè)員工未簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)建立集體合同的比例只有15.7%，員工對(duì)勞動(dòng)合同履行情況的評(píng)價(jià)值為4.07，低于其它類型

企業(yè)。

工資收入方面：

部分企業(yè)仍未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，欠薪問題仍然困擾一些農(nóng)民工，工資集體協(xié)商制度覆蓋面不大，工資由企業(yè)單方?jīng)Q定現(xiàn)象仍較普遍，管理者與普通員工的收入差距過大，尚未形成普通員工工資正常合理增長(zhǎng)機(jī)制。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的只有14.2%。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，工資由經(jīng)營(yíng)者決

定的占1/3，由人力管理部門決定的占27.5%，建立集體協(xié)商制度的只有2/5。

工會(huì)建設(shè)方面：

多半私營(yíng)企業(yè)尚未建立工會(huì)，不少工會(huì)存在行政化傾向，許多工會(huì)有名無實(shí)，工作形式化較突出，實(shí)際作用發(fā)揮不夠。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)建立職工大會(huì)制度的只有1/4，實(shí)行了工會(huì)與企業(yè)平等協(xié)商制度的只有13.7%。有的城市近年采取行政措施在很短時(shí)間內(nèi)在民營(yíng)企業(yè)廣泛建立工會(huì)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多由地方工會(huì)或企業(yè)安排。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，成立工會(huì)組織的企業(yè)只有31.8%，職工參會(huì)比例38.9%；近40%的職

工認(rèn)為工會(huì)很少活動(dòng)或沒有活動(dòng)。

社會(huì)保障方面：

員工參保比例不高，社會(huì)保險(xiǎn)水平低，小企業(yè)普遍認(rèn)為繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移困難，很多農(nóng)民工不愿參保。據(jù)總工會(huì)調(diào)查，全國(guó)各類用人單位沒有給職工上保險(xiǎn)的超過35%，農(nóng)民工比例更高；除工傷保險(xiǎn)外，民營(yíng)企業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不到國(guó)有企業(yè)的一半。據(jù)工商聯(lián)今年調(diào)查，仍有一半的企業(yè)職工未參加基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，近60%未參加失業(yè)保險(xiǎn)，38%未參加工傷保險(xiǎn)。據(jù)重慶市工商聯(lián)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)員工五項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大約是工資的50%，企業(yè)支付4/5多，員工支付近1/5；許多小企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)重，不少農(nóng)

民工不愿繳費(fèi)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議方面：

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量不斷上升，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議比重?cái)U(kuò)大，部分案件處理難度增大。據(jù)勞動(dòng)保障部統(tǒng)計(jì)，2000--2003年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和涉及人數(shù)年增長(zhǎng)36%和30%，其中私營(yíng)企業(yè)為55%和11.6%，個(gè)體戶為156%和43%，股份制企業(yè)為552.7%和122.6%。2005年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件31.4萬件，比2004年增加20.5%。2004年勞動(dòng)集體爭(zhēng)議案件占7%，涉案人數(shù)占62.5%。私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議以裁決方式解決的高于調(diào)解方式，其中

勞動(dòng)者勝訴約占50%，企業(yè)勝訴占10%以上，雙方部分勝訴占30%以上。

四、用發(fā)展的觀點(diǎn)看待民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題

目前民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題有幾多：小企業(yè)問題多，新建企業(yè)問題多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)問題多，農(nóng)民工問題多，勞動(dòng)密集型企業(yè)問題多，欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)問題多。之所以如此，是由社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立進(jìn)程狀況，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟程度決定的。我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速興起于上世紀(jì)

90年代，大規(guī)模發(fā)展于進(jìn)入新世紀(jì)以來，總體發(fā)展尚不成熟。

一是大半為新建企業(yè)。

全國(guó)私營(yíng)企業(yè)1990年9.8萬家，1995年65萬家，2000年176萬家，2007年9月538萬家。近7年

每年新增50多萬家，2/3以上企業(yè)產(chǎn)生于新世紀(jì)。

二是大多數(shù)為小企業(yè)。

我國(guó)私營(yíng)企業(yè)戶均雇工10.6人，投資者2.5人，銷售收入70多萬元。538萬家私營(yíng)企業(yè)中，大中型

企業(yè)只有幾萬家，其余均屬小型微型企業(yè)。

三是以勞動(dòng)密集型為主。

95%以上的企業(yè)從事加工生產(chǎn)、建筑勞務(wù)、一般流通與社會(huì)服務(wù)，以提供普通勞動(dòng)服務(wù)為主。

四是企業(yè)素質(zhì)普遍較低。

絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低，經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，本小利薄言微，主要維持生存。經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、法律意識(shí)

和管理能力普遍不高，雇員文化程度、工作技能、敬業(yè)精神普遍不高。

五是經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性和員工流動(dòng)性大。

受市場(chǎng)波動(dòng)影響，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化頻繁。雇員中農(nóng)民工比重大，工作穩(wěn)定性差，員工流動(dòng)性大。企

業(yè)生也快、亡也速，平均壽命不足5年。2006年全國(guó)注銷和吊銷私營(yíng)企業(yè)32萬戶。

上述特點(diǎn)決定了多數(shù)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不大好，管理不太規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系難穩(wěn)定、問題多。面對(duì)這種狀況，要用客觀的態(tài)度對(duì)待，必須看到這種狀況的產(chǎn)生具有普遍性、必然性和長(zhǎng)期性。要用發(fā)展的觀念看待，必須看到隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和社會(huì)主義法制健全，民營(yíng)企業(yè)日益成熟，大量問題將在發(fā)展中逐步

化解。

五、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的若干建議

解決民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題，要兼顧勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)和不斷擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)兩個(gè)方面的客觀要求，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論手段，采取實(shí)事求是、分門別類、循序漸進(jìn)、寬嚴(yán)相濟(jì)的辦法解決，決

不能輕視與遷就，也不可過急與超前。

一是將勞動(dòng)關(guān)系管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占企業(yè)的大多數(shù)，占非農(nóng)就業(yè)的大多數(shù)，占勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的大多數(shù)。國(guó)家在勞動(dòng)關(guān)系宏觀管理上應(yīng)當(dāng)從以公有經(jīng)濟(jì)、大中型企業(yè)為主轉(zhuǎn)向以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)為主。后者勞動(dòng)關(guān)系具有市場(chǎng)性強(qiáng)、變動(dòng)性大、規(guī)范性弱、行政執(zhí)行難、監(jiān)管不易等特點(diǎn)，與傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)和大中型企業(yè)有重大區(qū)別。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維、改革傳統(tǒng)管理方式，充分認(rèn)識(shí)、及時(shí)適應(yīng)和正確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

特點(diǎn)，積極引導(dǎo)其盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)、和諧、穩(wěn)定。

二是完善政策、改進(jìn)監(jiān)管要立足于既保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、又推動(dòng)企業(yè)增加就業(yè)崗位。

在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的狀況具有一定必然性。國(guó)家在制定勞動(dòng)政策、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管時(shí)突出保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是完全必要的。但同時(shí)也要考慮保護(hù)企業(yè)的靈活用工機(jī)制，考慮幾百萬小企業(yè)、幾千萬個(gè)體戶的人力成本壓力，考慮如何鼓勵(lì)他們不斷增加就業(yè)崗位。就業(yè)是勞動(dòng)者的第一

勞動(dòng)權(quán)益，也是勞動(dòng)者其它勞動(dòng)權(quán)益的前提。必須同時(shí)兼顧保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益與擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。

三是按企業(yè)類型特點(diǎn)分類、有序地推行勞動(dòng)合同制度。

認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法，提高合同簽訂率和監(jiān)督執(zhí)行力是完全必要的。但民營(yíng)大中型企業(yè)少，小型企業(yè)多，要根據(jù)不同企業(yè)類型特點(diǎn)分類、有序地推行勞動(dòng)合同制度。對(duì)有一定規(guī)模的企業(yè)和工作比較穩(wěn)定的員工，重在大力推行集體合同制、擴(kuò)大勞動(dòng)合同簽訂率、規(guī)范合同內(nèi)容、嚴(yán)格監(jiān)督合同執(zhí)行。對(duì)小企業(yè)、特別只有十幾人的微型企業(yè)及個(gè)體戶，對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性雇工，可按地區(qū)、行業(yè)的不同，分類推行比較靈活、簡(jiǎn)明的合同制度，既提供規(guī)范依據(jù)，又方便雙方履行，有利于提高合同簽訂率和監(jiān)督合同執(zhí)行。四是穩(wěn)定提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。

民營(yíng)企業(yè)工資監(jiān)管，對(duì)小企業(yè)和季節(jié)性臨時(shí)性員工，重在保障最低工資和防止工資拖欠。要根據(jù)地方與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)變動(dòng)情況和地區(qū)與行業(yè)的不同，逐年穩(wěn)步提高并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有一定規(guī)模的企業(yè)，重在推行工資集體協(xié)商制度、地方工資與行業(yè)工資指導(dǎo)線制度，推動(dòng)企業(yè)樹立人力資源管理理念、健全薪酬激勵(lì)制度，逐步建立員工收入與企業(yè)效益相適應(yīng)的正常工資增長(zhǎng)機(jī)制，保障工資按合同要

求按時(shí)足額支付。

五是在小企業(yè)和個(gè)體戶中推行彈性參保政策。

推行社會(huì)保險(xiǎn)制度，必須充分考慮小企業(yè)和季節(jié)性臨時(shí)性員工的客觀情況，在繳費(fèi)的基數(shù)、費(fèi)率和方式上都要有靈活性和可操作性，降低參保門檻，實(shí)行低進(jìn)低保的彈性參保政策。要制定專門針對(duì)個(gè)體戶的保險(xiǎn)政策，提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。要切實(shí)解決農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難問題，盡快提高保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)和全國(guó)統(tǒng)籌。

六是增強(qiáng)工會(huì)組織自主性，推進(jìn)行業(yè)、社區(qū)、街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)。

在民營(yíng)企業(yè)中推行工會(huì)制度，既要提高企業(yè)建會(huì)率，更要注重工會(huì)實(shí)際作用力。對(duì)有一定規(guī)模的企業(yè)，要健全職代會(huì)制度，提高職工參與的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)工會(huì)的民主性、自主性和談判能力，減少外部干預(yù)，避免企業(yè)變相控制。在一些行業(yè)比較集中的地區(qū)，相應(yīng)建立行業(yè)類工會(huì)組織，以維護(hù)同行業(yè)職工的共同利益。對(duì)無法單獨(dú)建立工會(huì)的小企業(yè)和個(gè)體戶，相應(yīng)推進(jìn)社區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)，將分散勞動(dòng)者

組織起來，代表和維護(hù)其共同利益。

七是堅(jiān)持預(yù)防、協(xié)調(diào)和規(guī)范處理三者有機(jī)結(jié)合解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問題的原則。

預(yù)防，重在提高勞資雙方法律意識(shí)，嚴(yán)格推行勞動(dòng)合同制度和工資集體協(xié)商制度，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制等等。協(xié)調(diào)，企業(yè)內(nèi)部重在建立勞資雙方協(xié)商制度，建立專門的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工會(huì)與企業(yè)的經(jīng)常性協(xié)商工作，發(fā)揮工會(huì)在集體談判和問題處理中的作用；企業(yè)外部重在發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制重要作用，協(xié)調(diào)解決地區(qū)、行業(yè)共同性勞動(dòng)爭(zhēng)議問題。規(guī)范處理，重在嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法規(guī)，嚴(yán)肅爭(zhēng)議處理程序，完善爭(zhēng)議調(diào)解制度，增強(qiáng)調(diào)解處理約束力，建立健

全集體爭(zhēng)議和重大突發(fā)事件處理機(jī)制。

八是將工商聯(lián)正式納入?yún)f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制之中。

三方機(jī)制中的工會(huì)代表勞方、勞動(dòng)部門代表政府，代表性、規(guī)范性和執(zhí)行力都比較強(qiáng)，但單以中企聯(lián)作為企業(yè)方代表就很不完整。目前多數(shù)縣域沒有中企聯(lián)組織，而絕大多數(shù)中小企業(yè)都在地市縣，因此，不少地區(qū)是以工商聯(lián)和個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)作為企業(yè)方代表。在省一級(jí)，有的地方實(shí)行了三方四家（或五、六家）協(xié)調(diào)機(jī)制，把中企聯(lián)、工商聯(lián)、外企協(xié)會(huì)和個(gè)私協(xié)會(huì)共同作為企業(yè)方代表，效果普遍較好。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制企業(yè)的助手。中發(fā)200615號(hào)文件明確提出：在建立新型勞動(dòng)關(guān)系的過程中，工商聯(lián)既要維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益，又要與工會(huì)等人民團(tuán)體密切配合，維護(hù)職工的具體利益。目前已有200多萬會(huì)員，其中企業(yè)會(huì)員80多萬，組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋至全國(guó)每個(gè)縣和相當(dāng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。建議將全國(guó)工商聯(lián)正式納入?yún)f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制之中，充分發(fā)揮其重要作用。在發(fā)揮行業(yè)工會(huì)作用的同時(shí)，也要發(fā)揮行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)同行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，擴(kuò)大其

有序參與。

九是正確引導(dǎo)輿論，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)氛圍。

勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)仲裁法明年開始實(shí)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣泛深入宣傳。宣傳三法，一要全面、正確闡釋條款內(nèi)容，減少社會(huì)各方可能產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)歧義，消除某些誤解；二要在強(qiáng)調(diào)依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，兼顧宣傳員工與企業(yè)雙方的平等權(quán)利與義務(wù)關(guān)系；三要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，多宣傳先進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的典型經(jīng)驗(yàn)，多樹立正面形象；四要提倡各個(gè)地區(qū)各類行業(yè)規(guī)范有序執(zhí)法，既要積極作為，又不

能操之過急，避免引發(fā)新的矛盾沖突。