第一篇：民政服務(wù)管理

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)

為了進(jìn)一步規(guī)范基層民政工作，確保各項(xiàng)民政法規(guī)政策在基層切實(shí)得到落實(shí)、各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)在基層有效得到開(kāi)展，使民政工作更好的服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的重要性

市委、市政府高度重視民生，把民政工作作為改善民生、保障民生、解決民生和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，連續(xù)推出多項(xiàng)惠民舉措，大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，全市民政工作得到了快速發(fā)展。2007年，全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了民政保障管理服務(wù)所，進(jìn)一步健全了基層民政組織，強(qiáng)化了基層民政工作力量，夯實(shí)了基層民政工作基礎(chǔ)。從去年以來(lái)的運(yùn)行情況看，各民政保障管理服務(wù)所能夠按照工作職責(zé)，有效開(kāi)展各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)，但還存在工作規(guī)范化程度不高、工作人員兼職過(guò)多、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏等問(wèn)題。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，民政部門(mén)工作職能不斷拓展，服務(wù)領(lǐng)域覆蓋到城鄉(xiāng)各個(gè)層面?！懊裾ぷ鞯膶?duì)象在基層，民政工作的根基在基層，民政工作的優(yōu)勢(shì)在基層，民政工作的實(shí)效也體現(xiàn)在基層?！秉h和國(guó)家的惠民政策、各項(xiàng)民政法律法規(guī)有很多都需要通過(guò)基層組織去落實(shí)，人民群眾的疾苦、呼聲又需要通過(guò)基層組織反映到上層進(jìn)行研究解決。強(qiáng)化基層民政組織建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作新格局，已成為新形勢(shì)下民政工作發(fā)展的迫切需要。各縣（區(qū)）要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把加強(qiáng)基層民政工作的規(guī)范化建設(shè)作為民政工作的重中之重，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，結(jié)合本地實(shí)際，不斷完善各項(xiàng)管理制度和工作程序，確保各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)規(guī)范、高效、科學(xué)運(yùn)行。

二、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)

（一）規(guī)范款物管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必將所有民政款物的發(fā)放管理工作統(tǒng)一移交給民政保障管理服務(wù)所，同時(shí)要建立和完善民政專賬，做到科目清楚、收支清晰、賬務(wù)健全。要嚴(yán)格執(zhí)行《白銀市救災(zāi)款物使用管理辦法（試行）》（市政辦發(fā)〔2007〕227號(hào)）關(guān)于民政專項(xiàng)資金、物資發(fā)放管理規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，切實(shí)加強(qiáng)民政資金、物資在分配、使用、撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證每一分錢(qián)都要用到困難群體、特殊群體和弱勢(shì)群體身上，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。要堅(jiān)持?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、足額劃撥，全面推行社會(huì)化發(fā)放制度，確保各項(xiàng)款物安全高效運(yùn)行。

（二）嚴(yán)格救助程序。各類民政救助對(duì)象及救助數(shù)額的確定和發(fā)放，必須堅(jiān)持以下程序，否則，均視為違規(guī)：

1、本人申請(qǐng)；

2、村（居）民小組、村（居）民委會(huì)入戶調(diào)查、評(píng)議小組評(píng)議、審查；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所入戶抽查、審核；

4、提交會(huì)議集體討論決定，并載入會(huì)議記錄；

5、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的審批、審核、審查結(jié)果按照三榜公示的原則在政務(wù)公開(kāi)欄和村（居）務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行張榜公示；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所發(fā)放。發(fā)放時(shí)必須由救助對(duì)象本人領(lǐng)取，不允許代領(lǐng)代取。領(lǐng)取時(shí)必須由救助對(duì)象本人簽字和蓋手印，不允許用印章代替簽名。對(duì)確實(shí)無(wú)能力前

往領(lǐng)取的老弱病殘人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所派兩名以上工作人員同時(shí)上門(mén)服務(wù)。要健全和完善民政款物發(fā)放檔案，做到會(huì)議記錄、公示內(nèi)容、救助對(duì)象花名冊(cè)、發(fā)放憑證、救助卡及“數(shù)字民政”信息的內(nèi)容必須相符。

（三）加強(qiáng)“數(shù)字民政”。“數(shù)字民政”系統(tǒng)建設(shè)是“數(shù)字白銀”的重要組成部分，市委、市政府從資金、硬件設(shè)施、工作人員配備等方面給予了重點(diǎn)關(guān)注和扶持。“數(shù)字民政”公共服務(wù)管理平臺(tái)軟件已通過(guò)省級(jí)科技成果技術(shù)鑒定。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)錄入和更新數(shù)據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)和實(shí)際業(yè)務(wù)相一致，保證數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確，切實(shí)把各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)納入信息化管理。要把精通民政業(yè)務(wù)、熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用的民政干部確定為專職人員，專門(mén)負(fù)責(zé)“數(shù)字民政”系統(tǒng)的操作使用和日常維護(hù)管理，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按時(shí)錄入和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。切實(shí)抓好“數(shù)字民政”系統(tǒng)的應(yīng)用，提高使用效率，通過(guò)“數(shù)字民政”這個(gè)平臺(tái)，全程跟蹤監(jiān)督本地區(qū)各項(xiàng)民政工作的開(kāi)展情況。充分利用“數(shù)字民政”系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、尋找不足、研究辦法、解決問(wèn)題，為當(dāng)?shù)攸h委、政府保障民生、社會(huì)管理出謀劃策，提供決策依據(jù)。

（四）健全工作制度。要根據(jù)基層民政部門(mén)的主要職能，制定和完善工作值班、信訪接待辦理、行政效能建設(shè)、民政干部包村聯(lián)系民政工作、民情登記、民政信息報(bào)送等方面的工作制度，為群眾提供規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政保障管理服務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作中存在的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政保障管理服務(wù)所必須接受市、縣（區(qū)）民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不折不扣的把各項(xiàng)民政政策和民政工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）保證隊(duì)伍穩(wěn)定。按照市委書(shū)記袁占亭在全市民政工作暨城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)表彰會(huì)議上的重要講話中提出的“民政保障管理服務(wù)所干部的配備調(diào)整，要事先征求縣（區(qū)）民政局長(zhǎng)的意見(jiàn)，保證干部的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的連續(xù)性”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)。各縣（區(qū)）要按照市上的統(tǒng)一要求，切實(shí)把政治可靠、文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)民政事業(yè)的工作人員確定為專職民政干部，不再安排民政工作內(nèi)容以外的其他工作，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的基層民政干部隊(duì)伍。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。從今年開(kāi)始，市政府決定給每個(gè)民政保障管理服務(wù)所每年列支一定的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要求各縣（區(qū)）按照1：1的比例配套列支。各縣（區(qū)）要保證工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，并建立工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確?；鶎用裾ぷ髡＿\(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證民政保障管理服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。民政保障管理服務(wù)所要通過(guò)制作刊板和發(fā)放明白紙等多種形式，將政策依據(jù)、操作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向群眾進(jìn)行公開(kāi)，并設(shè)立意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（五）注重隊(duì)伍培養(yǎng)。要注重提高基層民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)，使他們?cè)谡紊暇邆錇槊裰?，情感上飽含為民之情，工作上具有為民之能。要加?qiáng)以“對(duì)人民群眾有感情，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)任，做本職工作求務(wù)實(shí)”為核心內(nèi)容的民政文化教育，用共同的價(jià)值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)凝聚人心，形成強(qiáng)大的工作合力。要

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，通過(guò)各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉和掌握民政工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程，盡快承擔(dān)起民政工作的重任。要嚴(yán)格要求工作質(zhì)量，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中學(xué)到真知識(shí)、真本領(lǐng)，切實(shí)提高工作能力。要加強(qiáng)廉政教育，切實(shí)管好用好民政資金，干干凈凈做事，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，認(rèn)認(rèn)真真工作，努力創(chuàng)造風(fēng)正、勁足、和諧的工作氛圍，努力形成具有白銀特色的民政文化，努力鍛造業(yè)務(wù)過(guò)硬的民政干部隊(duì)伍，為白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中山市民政局政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為切實(shí)做好我市民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變民政部門(mén)職能,增強(qiáng)民政干部職工全心全意為人民服務(wù)的觀念,建立和完善民政工作運(yùn)行新機(jī)制,提高民政工作整體水平,依法維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益,樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推動(dòng)民政系統(tǒng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五屆六中全會(huì)精神為指針,以國(guó)家和地方有關(guān)民政法律、法規(guī)、政策為依據(jù),以上級(jí)民政部門(mén)和市委、市政府有關(guān)指示精神為指導(dǎo)。

第三條推行政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)的核心是“為民、公開(kāi)、規(guī)范、監(jiān)督、高效”,目的是履行民政部門(mén)“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的宗旨。

第二章服務(wù)原則

第四條堅(jiān)持為民解難服務(wù)與國(guó)家和地方法律相統(tǒng)一的原則,既要依法行政,又要熱情服務(wù)。

第五條堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)與發(fā)展相結(jié)合的原則。為民解難服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,既要按照現(xiàn)有政策、工作基礎(chǔ)和服務(wù)水平組織實(shí)施,又要著眼未來(lái)的發(fā)展和新的法規(guī)政策出臺(tái),不斷予以豐富、拓展和完善。

第六條堅(jiān)持公開(kāi)、公平、求實(shí)的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和監(jiān)督制約措施要公布于眾,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。為民解難服務(wù)要平等相待,不優(yōu)親厚友;要在注重實(shí)效上下功夫,不作表面文章。

第七條堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的原則。按照各級(jí)的管理權(quán)限,層層制訂政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)的內(nèi)容、細(xì)則和管理規(guī)定,建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到崗,責(zé)任到人,保證落實(shí)。

第八條堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤政為民、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn),以模范行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民政干部職工搞好為民解難服務(wù)。

第九條堅(jiān)持言行一致的原則。凡向社會(huì)公開(kāi)的服務(wù)內(nèi)容,保證公開(kāi)一條兌現(xiàn)一條,絕不失信于民。

第十條堅(jiān)持獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的原則。政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)工作,以黨和政府滿意不滿意、民政對(duì)象滿意不滿意、社會(huì)各界滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第三章服務(wù)內(nèi)容

第十一條民政政務(wù)工作與人民群眾密切相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)作為政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)的內(nèi)容。

第十二條我市民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)的具體內(nèi)容是:(1)城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障服務(wù);(2)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)服務(wù);(3)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù);(4)臨時(shí)困難救濟(jì)和過(guò)路救濟(jì);(5)40%救濟(jì)服務(wù);(6)撫恤優(yōu)待服務(wù);(7)退伍安置服務(wù);(8)軍隊(duì)離退休干部服務(wù);(9)婚姻登記服務(wù);(10)收養(yǎng)登記服務(wù);(11)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)登記管理服務(wù);(12)社會(huì)團(tuán)體登記和管理服務(wù);(13)殯儀服務(wù);(14)地名命名、更名服務(wù)。

第十三條以上服務(wù)內(nèi)容隨著形勢(shì)發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、拓寬。

第四章服務(wù)要求

第十四條服務(wù)宗旨明確。始終堅(jiān)持“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的宗旨,熱愛(ài)民政事業(yè),關(guān)心群眾疾苦,全心全意為人民服務(wù)。

第十五條服務(wù)人員素質(zhì)優(yōu)良。干部職工具有講學(xué)習(xí)、講政治,講正氣的良好風(fēng)氣;具有良好的民政職業(yè)道德;具有求真務(wù)實(shí),謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng);具有勝任本職工作的能力。

第十六條服務(wù)態(tài)度熱情周到。干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止文明、做到禮貌待人,耐心周到,文明用語(yǔ),熱情服務(wù)。

第十七條服務(wù)程序規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)規(guī)定和服務(wù)細(xì)則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策規(guī)定、工作程序和時(shí)限要求給予明確答復(fù)或積極辦理。

第十八條服務(wù)環(huán)境整潔。辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生,室內(nèi)辦公物品要整齊有序,科室標(biāo)牌清楚。

第五章服務(wù)紀(jì)律

第十九條嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。不得無(wú)故遲到早退,工作時(shí)間內(nèi)不得擅離職守或從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十條嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。在業(yè)務(wù)工作中,不準(zhǔn)違反黨紀(jì)、國(guó)法和政令,不準(zhǔn)使用不文明語(yǔ)言,不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象吵鬧,不準(zhǔn)對(duì)應(yīng)提供的服務(wù)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮或刁難服務(wù)對(duì)象。

第二十一條嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定。不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng),不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金、禮品或有價(jià)證券,不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作便利為自己、親友或小團(tuán)體謀取私利,不準(zhǔn)在業(yè)務(wù)工作中巧立名目亂收費(fèi),不準(zhǔn)侵犯群眾利益、損害黨和政府的形象。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條在為民解難服務(wù)中積極主動(dòng)地為服務(wù)對(duì)象排憂解難,多次得到服務(wù)對(duì)象或群眾表?yè)P(yáng)、稱贊的,給予口頭表?yè)P(yáng)或通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第二十三條在為民解難服務(wù)中做出較大成績(jī),而且產(chǎn)生了良好社會(huì)影響的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并作為年度公務(wù)員考評(píng)的主要依據(jù)之一。

第二十四條在為民解難服務(wù)中做出了突出成績(jī),而且取得了較大社會(huì)影響的,按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)記功,并作為職級(jí)晉升的重要依據(jù)。

第七章懲罰

第二十五條違反規(guī)定中“服務(wù)紀(jì)律”條款之一,情節(jié)較輕 的,鎮(zhèn)、區(qū)民政辦(社會(huì)事務(wù)辦)人員,由局向鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處建議,給予當(dāng)事人批評(píng)教育;局機(jī)關(guān)和局直屬單位人員,由局責(zé)成所在科室和單位給予批評(píng)教育。

第二十六條違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,被服務(wù)對(duì)象或群眾投訴者,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),情節(jié)較重,局機(jī)關(guān)和局直屬單位人員由科室或單位領(lǐng)導(dǎo)帶違紀(jì)人員向服務(wù)對(duì)象當(dāng)面賠禮道歉,并作內(nèi)部通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)、區(qū)民政辦(社會(huì)事務(wù)辦)人員,除向服務(wù)對(duì)象當(dāng)面賠禮道歉外,局向全市民政系統(tǒng)作出通報(bào)批評(píng)。

第二十七條年度內(nèi),違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,被服務(wù)對(duì)象投訴兩次,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),情節(jié)較重,或貽誤工作,造成不良影響,被新聞媒介曝光、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)提出批評(píng)的,局機(jī)關(guān)和局直屬單位人員由局給予警告,或調(diào)高原崗位,另行安排工作,年度考核不得評(píng)為稱職;鎮(zhèn)、區(qū)民政辦(社會(huì)事芳辦)人員,由鎮(zhèn)區(qū)作出相應(yīng)處理。

第二十八條年度內(nèi)違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,被服務(wù)對(duì)象投訴三次以上(含三次),經(jīng)調(diào)查屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)批評(píng)教育仍不能改正者,局機(jī)關(guān)和局直屬單位人員由局按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分直到辭退。鎮(zhèn)、區(qū)民政辦(社會(huì)事務(wù)辦)人員由鎮(zhèn)區(qū)作出相應(yīng)處分。以上處罰,可視情節(jié)輕重,并扣罰一定數(shù)額的半年或年終獎(jiǎng)金:違反本規(guī)定第二十六、二十七、二十八條之一者,取消個(gè)人評(píng)選先進(jìn)工作者、所在單位評(píng)選先進(jìn)(文明)單位資格。

第八章組織實(shí)施

第二十九條局成立政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為局黨組成員,由局辦公室負(fù)責(zé)日常的工作,包括執(zhí)行、宣傳、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、接受群眾投訴、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)等事宜。

第三十條在局辦公室設(shè)立監(jiān)督投訴電話,隨時(shí)接受電話及信件投訴。對(duì)群眾投訴要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出處理,處理結(jié)果一般應(yīng)在10天內(nèi)答復(fù)投訴入,重大問(wèn)題20天內(nèi)將有關(guān)情況向投訴人或舉報(bào)人反饋。

第三十一條獎(jiǎng)懲實(shí)施程序?yàn)?由當(dāng)事人所在科室或下屬單位填寫(xiě)《獎(jiǎng)懲登記表》,報(bào)局辦公室提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),由局政務(wù)公開(kāi)為民解難服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。鎮(zhèn)、區(qū)民政辦(社會(huì)事務(wù)辦)人員,局提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),由所在鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府作相應(yīng)決定。

第二篇：民政老干部服務(wù)管理講話

民政老干部服務(wù)管理講話

要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位老干部工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，局老干處要充分發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)的職能作用。局機(jī)關(guān)老干處在做好本職工作的同時(shí)。尤其是對(duì)老干部工作相對(duì)比較滯后的單位，要加強(qiáng)督查。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決老干部工作的新動(dòng)向，切實(shí)推動(dòng)老干部工作能與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)做得好的單位，要及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)行推廣運(yùn)用。局黨委將加強(qiáng)對(duì)各單位老干部工作的考核，將其列入對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年終崗位目標(biāo)考核，列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核。對(duì)老干部工作不重視、開(kāi)展不力的將責(zé)令其限期整改，整改不到位的相關(guān)部門(mén)將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保老干部工作的各項(xiàng)要求得到切實(shí)執(zhí)行。

同志傳達(dá)了全市老干部工作會(huì)議精神，剛才。博物館、圖書(shū)館和電影公司三個(gè)單位就如何做好老干部工作作了很好的交流發(fā)言。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)言對(duì)我各單位如何進(jìn)一步做好老干部工作提供了非常有益的借鑒。下面我談三點(diǎn)體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好老干部工作的極端重要性

也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，老干部工作是黨一項(xiàng)十分重要的工作。各級(jí)黨委高度重視。中央、市委每年都要召開(kāi)一次高規(guī)格的老干部工作會(huì)。局黨委也十分重視老干部工作，同樣也是每年都要召開(kāi)一次老干部工作會(huì)，研究解決全局系統(tǒng)老干部工作中存在問(wèn)題，努力提高老干部工作水平。全市老干部工作會(huì)議后，局黨委會(huì)及時(shí)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，就如何做好我局系統(tǒng)的老干部工作進(jìn)行了專題研究，提出了明確的工作要求。根據(jù)局黨委的安排，今天，此召開(kāi)全局系統(tǒng) 年老干部工作座談會(huì)，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位都積極參加，許多單位和處室都派出了分管或具體從事老干部工作的同志參加會(huì)議，局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、老干處等為會(huì)議的成功召開(kāi)做了大量的前期工作。但也有極個(gè)別的單位，以本單位沒(méi)有離退休老干部為由，未派人參加會(huì)議。大家要知道，老干部工作是黨的一項(xiàng)重要工作，一項(xiàng)常規(guī)性工作，并不是沒(méi)有老干部就沒(méi)有老干部工作，也不是今天沒(méi)有老干部明天就沒(méi)有老干部。請(qǐng)干部人事處、老干處向今天未參會(huì)單位的主要負(fù)責(zé)同志講明這個(gè)道理。

（一）還是局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)汪俊的講話也好，提高認(rèn)識(shí)是做好老干部工作的前提。無(wú)論從剛才 同志傳達(dá)的市委副書(shū)記張軒的講話也好。都明確提出必須要高度重視老干部工作，充分認(rèn)識(shí)做好老干部工作的極端重要性。認(rèn)為，只要認(rèn)識(shí)到位了思想問(wèn)題解決了老干部工作就做好了一大半了尤其是各個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從剛才大家介紹的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，博物館、電影公司，雖然困難很多，難度很大，但領(lǐng)導(dǎo)重視了工作到位了老干部工作推動(dòng)還是十分有力，得到老同志的認(rèn)可和理解。電影公司這幾年在極度艱難的環(huán)境中運(yùn)行。但他還是拼命想辦法，力所能及地為做好老干部工作想辦法、謀出路。去年5.12特大地震后，該公司一位70多歲一直臥病在床的老同志，讓人攙扶著到公司親自捐了款。如果他老干部工作做得不好，老同志有怨氣，肯定不會(huì)來(lái)捐這個(gè)款。因此，雖然我每個(gè)單位都有每個(gè)單位的實(shí)際困難，但我一定要虛心聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)，多和老同志溝通，讓他解我所作的工作，即使有些要求不能及時(shí)滿足，老同志也是會(huì)理解的。

（二）無(wú)論是封建帝王還是普通百姓，做好老干部工作是傳承中華民族傳統(tǒng)美德、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德。百善孝為先幾千年來(lái)。都非常講究孝道也留下了許多千古傳唱而不衰的美談。黨歷來(lái)十分重視老干部工作，黨的四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)做好老干部工作有過(guò)重要的論述，對(duì)做好老干部工作、保障老干部各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇提出非常明確而具體的要求。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，由文化部牽頭組織的中國(guó)老年合唱節(jié)，今年已經(jīng)要舉辦第十一屆了這也是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心老干部工作，關(guān)心廣大離退休老同志退休生活的一個(gè)具體體現(xiàn)。再說(shuō)小點(diǎn)，就是座的各位同志，從小父母就在教育我要尊老愛(ài)老敬老。從事老干部工作，從某種意義上講也是盡一種孝道。生老病死是自然規(guī)律，沒(méi)人能例外，今天努力把老干部工作做好，為年輕同志樹(shù)立好榜樣，也積累些經(jīng)驗(yàn)，老干部工作才會(huì)越做越好，社會(huì)也才會(huì)越來(lái)越和諧。

（三）市的文化大發(fā)展大繁榮正處在爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期，做好老干部工作是推動(dòng)文化廣電事業(yè)不斷發(fā)展的需要。當(dāng)前。老干部在其中的作用是不能低估的文化廣電系統(tǒng)離退休的老同志，大部分都是當(dāng)年活躍在舞臺(tái)上、活躍在藝術(shù)領(lǐng)域的藝術(shù)家、專家，不但在那個(gè)時(shí)代為 文化廣電事業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，奉獻(xiàn)了畢生的經(jīng)歷，就是今天，推進(jìn) 文化大發(fā)展大繁榮，仍然離不開(kāi)他奉獻(xiàn)，離不開(kāi)他關(guān)心和支持?，F(xiàn)在許多專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)人才潰乏，新人很少，這就需要這些老藝術(shù)家發(fā)揮好傳幫代的作用，以老一輩藝術(shù)家精湛的技藝、深厚的功底及扎實(shí)的做人之功來(lái)影響、教育和培養(yǎng)年輕一代的藝術(shù)工作者，不斷培養(yǎng)藝術(shù)新人。局系統(tǒng)各單位老干部工作的開(kāi)展情況是不錯(cuò)的也得到老同志的擁護(hù)和支持。但由于文化廣電系統(tǒng)本身存在許多困難，總的說(shuō)來(lái)。局系統(tǒng)許多單位的老同志在生病住院、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面許多問(wèn)題得不到有效解決，雖然我各個(gè)單位也做了大量工作，但收效不大。這就需要我各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是從事老干部工作的同志要多和老同志溝通，多從生活上、心理上關(guān)心老同志，把工作做到實(shí)處，做到點(diǎn)子上。其次，要配齊從事老干部工作的力量，這是做好老干部工作的基礎(chǔ)。比如，市圖書(shū)館有離退體老同志80多個(gè)，從事老干部工作的只有幾個(gè)人，怎么忙得過(guò)來(lái)。下一步，要盡快將相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和基層黨支部的建立納入議事日程。

二、主動(dòng)給老同志創(chuàng)造舒心愉悅的生活環(huán)境

落實(shí)老干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、局黨委關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)要求。盡力為他創(chuàng)造舒心、愉悅的生活環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

（一）想辦法、謀點(diǎn)子，要積極為老同志提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。局屬各單位要從各自的實(shí)際情況出發(fā)。盡心竭力為老同志提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，滿足他開(kāi)展學(xué)習(xí)、鍛煉活動(dòng)的需要。一是學(xué)習(xí)環(huán)境。圖書(shū)館、博物館、紅巖聯(lián)線等單位本身?xiàng)l件較好，要為老同志建立專門(mén)的閱覽室，添置必要的設(shè)施設(shè)備，供老同志學(xué)習(xí)之用。條件稍差的單位，要充分發(fā)揮會(huì)議室、功能廳的作用，盡可能為老同志學(xué)習(xí)提供方便。二是鍛煉場(chǎng)所。要與健康 建設(shè)相結(jié)合，一些老干部居住較為集中的地方，添置必要的健身器材，適時(shí)組織老干部開(kāi)展健身活動(dòng)，既可增強(qiáng)體質(zhì)，又能增進(jìn)老同志之間的交流。三是利用好自身優(yōu)勢(shì)。市圖書(shū)館、博物館、紅巖聯(lián)線等單位，要充分利用好自身優(yōu)勢(shì)，為全局系統(tǒng)各單位老干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供方便，為做好全局系統(tǒng)的老干部工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）明確的要求，要認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇。中央、市委和局黨委對(duì)落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇都有嚴(yán)格的規(guī)定。各單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是政治待遇要落實(shí)。要定期組織老干部學(xué)文件，讀報(bào)紙，解本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的重大事件；要定期向老干部通報(bào)本單位工作的開(kāi)展情況，讓老干部有置身事內(nèi)之感；重大人事安排要有針對(duì)性的征求老同志意見(jiàn)等。二是生活待遇要跟上。要按規(guī)定定期組織老同志進(jìn)行體檢、療養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)老干部關(guān)于用車(chē)等方面的規(guī)定，定期組織老同志進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等。三是日常服務(wù)要入心。老干部工作一定要帶著感情去做，要把老干部當(dāng)親人一樣，涉身處地為老干部著想，一心一意把老干部工作做好，說(shuō)得更直接一點(diǎn)，就是要帶著孝心去做老干部工作。局機(jī)關(guān)老干處只有三名同志，承擔(dān)了大量的日常工作。但他就是帶著這種感情去做老干部工作的經(jīng)常聽(tīng)到老同志在不同場(chǎng)合對(duì)他進(jìn)行表?yè)P(yáng)。比如，去年臨近冬天，天氣漸涼，老干處的同志給老同志逐個(gè)打電話，提醒老同志天氣涼了要注意多加衣服。就是這樣一句再簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)候，讓許多老同志心里感到非常溫暖，從老干處工作人員的口中聽(tīng)到不僅僅是一句問(wèn)候，更是組織的關(guān)懷，讓他感到自己并沒(méi)有被遺忘。

（三）專題研究了宣傳文化工作，要充分發(fā)揮好老干部的積極作用。6月份召開(kāi)的市委三屆五次全委會(huì)?？梢哉f(shuō)，文化大發(fā)展大繁榮的春天來(lái)了但大家千萬(wàn)不要認(rèn)為，全委會(huì)召開(kāi)了文化發(fā)展的所有問(wèn)題便可迎刃而解。大家知道，市文化廣電系統(tǒng)發(fā)展的欠帳很多，困難很大，正是需要我契而不舍的把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)的關(guān)鍵時(shí)候，沒(méi)有我百分之百的努力，就不會(huì)有百分之一的進(jìn)步。推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程中，同樣需要發(fā)揮好廣大離退休老同志的作用。重大事項(xiàng)要征求老同志意見(jiàn)，重要工作要多與老同志溝通，要讓老同志力所能及的參與到文化大展大繁榮的進(jìn)程中來(lái)，盡力發(fā)揮余熱，真正實(shí)現(xiàn)老有所為；要經(jīng)常組織老同志參加市委老干部局等部門(mén)組織的書(shū)法、門(mén)球、合唱等比賽活動(dòng)，既可發(fā)揮余熱，又能豐富老同志的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。

三、始終把對(duì)老干部的服務(wù)工作作為應(yīng)盡之責(zé)抓緊抓實(shí)

老干部工作做得好不好，重不重視老干部工作。直接反映出一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上是否成熟。因此，各個(gè)單位要從思想上高度重視老干部工作，行動(dòng)上抓好老干部工作，始終堅(jiān)持把做好對(duì)老干部的服務(wù)工作作為應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

（一）一個(gè)單位不關(guān)心老干部工作、不重視老干部工作，要將老干部工作作為重要日常工作常抓不懈。市委副書(shū)記張軒在全市老干部工作會(huì)上指出。那這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)起碼在政治上是不成熟的局黨委高度重視老干部工作，汪俊局長(zhǎng)對(duì)老干部工作也是傾注了大量心血。自去年以來(lái)，局黨委研究解決了許多以前沒(méi)有解決或者是當(dāng)時(shí)解決不了重大問(wèn)題，制定出臺(tái)了許多老干部工作的制度和規(guī)定，并且始終堅(jiān)持執(zhí)行下去。今年局里新購(gòu)兩輛汽車(chē)，局黨委決定，將最好的一輛交給老同志使用。局屬各單位負(fù)責(zé)人，一定要將老干部工作作為重要的日常工作，與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。沒(méi)有老干部工作機(jī)構(gòu)的單位要盡快成立，有工作機(jī)構(gòu)，但人員不齊、條件不俱備的一定要盡快落實(shí)人員和設(shè)備，切實(shí)把各個(gè)單位的老干部工作抓實(shí)抓好。

（二）常規(guī)性、經(jīng)常性的工作，要建立健全老干部工作機(jī)制。老干部工作不是臨時(shí)性的工作。每個(gè)單位必須不折不扣地貫徹關(guān)于老干部工作的政策和要求，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成抓好老干部工作的常態(tài)化機(jī)制。去年，局黨委經(jīng)過(guò)慎重研究，已經(jīng)印發(fā)了老干部工作管理制度》關(guān)于認(rèn)真做好縣處級(jí)以上退休干部管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，制定了重大節(jié)日慰問(wèn)走訪生病住院老同志、定期組織老干部體檢、定期向老同志通報(bào)全局工作等八個(gè)一老干部工作常效機(jī)制。局屬各單位要根據(jù)局黨委關(guān)于老干部工作的要求，結(jié)合各自單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，努力形成各俱特色的老干部工作新機(jī)制。

第三篇：民政公共服務(wù)工作報(bào)告

一、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況

2013年至今，全市共投入項(xiàng)目建設(shè)資金1.91億元，實(shí)施民政公共服務(wù)項(xiàng)目131個(gè)，極大的提高了民政服務(wù)群眾的能力和水平。

1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我市堅(jiān)持把規(guī)劃作為促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的第一資源，以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，將民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，納入?yún)^(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，納入民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃體系，科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，引導(dǎo)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)按照“總量適度、分布合理、設(shè)施配套、功能完善”的目標(biāo)發(fā)展。2013年，我們將一系列與民生關(guān)系密切、保障民政對(duì)象基本生活所需、提升民政公共服務(wù)現(xiàn)代化水平的項(xiàng)目，列入《市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了“十二五”期間民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的“六大體系”和53個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系項(xiàng)目38個(gè)，自然災(zāi)害救助體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，優(yōu)撫安置雙擁體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，社會(huì)福利體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。

2、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，全面推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我市以民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為抓手，連續(xù)三年開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，不斷加大投入，加快建設(shè)，著力推動(dòng)了三個(gè)體系建設(shè)。一是以公辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入4500萬(wàn)元，新建了市社會(huì)福利中心綜合服務(wù)大樓，總占地面積23711平方米，建筑面積20250平方米，可滿足500名老人入住需求。爭(zhēng)取國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，投資1130萬(wàn)元，改造擴(kuò)建了市社會(huì)福利院養(yǎng)老護(hù)理樓，新增供養(yǎng)床位180張。開(kāi)展農(nóng)村福利院整頓提升活動(dòng)，投資630萬(wàn)元，新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，遷建了沙嘴辦事處農(nóng)村福利院;投入886多萬(wàn)元，對(duì)沙湖、楊林尾等6所農(nóng)村福利院進(jìn)行新改擴(kuò)建，新增供養(yǎng)床位300多張，極大地提升了五保供養(yǎng)能力。開(kāi)展了農(nóng)村互助養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，在318國(guó)道沿線20個(gè)村建設(shè)了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心，在城區(qū)“三辦一園”選擇了4個(gè)社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，探索開(kāi)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。二是以服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。我們采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，公共財(cái)政投入一點(diǎn)，駐區(qū)單位扶持一點(diǎn)，社區(qū)自籌一點(diǎn)的方式，多渠道籌集資金，不斷加大對(duì)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入。全市累計(jì)投入資金8000多萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助金700多萬(wàn)元，市和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政撥付5700萬(wàn)元，社區(qū)自籌1600萬(wàn)元，開(kāi)工新建了8個(gè)社區(qū)服務(wù)站，改造升級(jí)了13個(gè)社區(qū)服務(wù)站，鞏固完善了17個(gè)社區(qū)服務(wù)站，共計(jì)新建社區(qū)服務(wù)站9000多平方米，改建社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所5000多平方米。全市79個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)中，已建成1個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心，56個(gè)社區(qū)服務(wù)站，其中辦公面積超過(guò)1000平米的有8個(gè)，達(dá)到或超過(guò)300平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有48個(gè)。三是以專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。投資400萬(wàn)元，新建了市兒童福利院，設(shè)置床位100張;投資670萬(wàn)元，建成了市流浪未成年人救助保護(hù)中心和家庭寄養(yǎng)中心，設(shè)置救助床位100張。投入資金92萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，支持48個(gè)村興建了農(nóng)村生態(tài)公墓;投入2800萬(wàn)元，興建了市城區(qū)殯儀服務(wù)中心，新建的殯儀服務(wù)中心占地面積120畝，總建筑面積9000平方米，設(shè)有高中低檔別墅式吊唁廳11棟，可同時(shí)容納13戶辦理喪事，為我市實(shí)施喪事集中辦理，推進(jìn)生態(tài)、綠色、文明殯葬奠定了基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持多元投入，合力推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我們堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、民間參與”的多元投資模式，不斷加大政府公共財(cái)政投入力度和政策支持力度，積極整合各類資源，吸納社會(huì)資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是主動(dòng)爭(zhēng)取資金支持。我們找準(zhǔn)國(guó)家宏觀政策和決策中推進(jìn)民政公共服務(wù)建設(shè)的切入點(diǎn)，加大了對(duì)改善民生的投入，通過(guò)扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，積極爭(zhēng)取，在資金上做到了人無(wú)我有，人有我多。社會(huì)福利中心開(kāi)建之初，上級(jí)沒(méi)有任何口徑下達(dá)資金，我們?cè)诟＠捍参痪o張，養(yǎng)老服務(wù)急需拓展的情況下籌措資金，主動(dòng)建設(shè)，隨后爭(zhēng)取省級(jí)下?lián)芰速Y助資金800萬(wàn)元。全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目全國(guó)只資助四個(gè)省，我省只安排四個(gè)點(diǎn)，全省4000萬(wàn)元，全省17個(gè)地市州爭(zhēng)取到資金500萬(wàn)元。同時(shí)，用項(xiàng)目資金帶動(dòng)地方政府投入民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，我市通過(guò)不斷完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，充分發(fā)揮其示范作用，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300多萬(wàn)元，新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和沙嘴辦事處城南福利院，帶動(dòng)地方政府投入民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金300萬(wàn)元。二是加大政府投入力度。發(fā)揮政府投入的主渠道作用，按照“廣覆蓋、?；尽?shù)標(biāo)桿”的原則，加大對(duì)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度。2013年以來(lái)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入約1.325億元用于民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，占總投資的69.3%以上。三是積極引進(jìn)社會(huì)資金投入。我們積極爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持，吸納武漢中招實(shí)業(yè)有限公司等社會(huì)企業(yè)投資2500萬(wàn)元，在毛嘴鎮(zhèn)征地100畝，興建全省首家農(nóng)村區(qū)城性社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——江漢明珠養(yǎng)老服務(wù)中心，在全省率先探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。四是探索開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)。在民政公共服務(wù)設(shè)施籌建過(guò)程中，建設(shè)用地成為制約發(fā)展的“老大難”問(wèn)題，我們通過(guò)精心策劃、科學(xué)論證，采取合作開(kāi)發(fā)的方式，與市皮膚病防治醫(yī)院簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，將皮膚病醫(yī)院所屬的麻風(fēng)村長(zhǎng)期閑置的100畝土地用于市城區(qū)殯儀服務(wù)中心建設(shè)用地，開(kāi)發(fā)期20年，市殯儀服務(wù)中心分支付麻風(fēng)村效益款共計(jì)70萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了該項(xiàng)目的建設(shè)。

二、公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理情況

為了發(fā)揮民政公共服務(wù)設(shè)施的效能和作用，我們堅(jiān)持建設(shè)與管理兩手抓、兩手硬，不斷加大管理力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，取得了較好的社會(huì)效益。

一是養(yǎng)老服務(wù)體系初具規(guī)模。隨著市福利兩院的建成投用、農(nóng)村福利院的新改擴(kuò)建、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心的建立和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的展開(kāi)，我市初步建立了以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、互助養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全市2個(gè)城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、24個(gè)農(nóng)村福利院和1所區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)已達(dá)4000張，供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象4320人(其中集中供養(yǎng)1290人，分散供養(yǎng)3030人，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到29%);供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象1030人。在滿足五保、三無(wú)老人供養(yǎng)基礎(chǔ)上，我們還積極探索向社會(huì)提供代養(yǎng)服務(wù)，福利兩院代養(yǎng)社會(huì)對(duì)象245人。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)也取得了明顯的社會(huì)效益，20個(gè)互助養(yǎng)老試點(diǎn)村都成立了互助養(yǎng)老協(xié)會(huì)，指導(dǎo)互助照料中心開(kāi)展活動(dòng)，極大地豐富了農(nóng)村空巢、留守老人生活。4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)也在積極探索為老年人提供家電維修、清潔護(hù)理、送醫(yī)送藥、配餐送餐等多樣化、多層次服務(wù)。

二是社區(qū)管理服務(wù)趨于完善。我們?cè)谧⒅馗纳瞥青l(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，更加注重完善社區(qū)服務(wù)功能，在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)窗口，將政府各項(xiàng)服務(wù)職能延伸到社區(qū)，讓居民足不出社區(qū)就能辦理事項(xiàng)，為居民提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，我們更加注重增強(qiáng)基層民主活力和提升自治功能，切實(shí)把短板做成長(zhǎng)線。在農(nóng)村，以村務(wù)公開(kāi)民主管理和“難點(diǎn)村”治理為契機(jī)，建立健全了以村民代表為骨干的村級(jí)事務(wù)民主決策基本隊(duì)伍，健全完善了以“五議五公開(kāi)”為主要模式的村級(jí)事務(wù)民主決策程序，嚴(yán)格落實(shí)了以黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)為主要內(nèi)容的村務(wù)定期公開(kāi)制度。在城區(qū)，以實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，大力推行社區(qū)議事協(xié)商、居民代表會(huì)議、社區(qū)論壇等多種自治形式，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

三是社會(huì)事務(wù)管理日臻規(guī)范。殯儀服務(wù)中心的建成，加速推進(jìn)了我市殯葬改革進(jìn)程，我們積極推行惠民殯葬政策，去年減免了1140名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，總計(jì)144萬(wàn)元。我們?cè)诔菂^(qū)嚴(yán)管區(qū)內(nèi)大力推行喪事集中辦理，倡導(dǎo)綠色殯葬、生態(tài)殯葬，收到了較好的成效，去年全市死亡人口9600人，火化率100%，嚴(yán)管區(qū)內(nèi)死亡人口407人，集中辦喪170人，占比42%。兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心的建成投用，極大地提升了我市孤兒撫育和未成年人救助水平，去年為1632名孤兒和事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的兒童，發(fā)放基本生活費(fèi)353萬(wàn)元，并集中撫育孤兒28人。市救助管理站開(kāi)展了接送流浪乞討兒童回家專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)救助流浪乞討人員2700人次，接送流浪兒童回家48人次。

第四篇：2020年上半年民政服務(wù)工作總結(jié)

2020年上半年民政服務(wù)工作總結(jié)

一、民政民生工程

（一）困難人員救助工程

1、低保工作。低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保公開(kāi)、公平、公正。低保認(rèn)定工作做到嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、陽(yáng)光運(yùn)行。落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部近親屬享受低保零備案制度。及時(shí)完成農(nóng)保、城保、農(nóng)村特困系統(tǒng)信息動(dòng)態(tài)更新與動(dòng)態(tài)管理工作，截止6月10日，全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶873戶、低保對(duì)象1355人；城市低保戶21戶、低保對(duì)象28人。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放低保金，1-6月共按月打卡發(fā)放農(nóng)村低保金261.318萬(wàn)元、城市低保金6.297萬(wàn)元(不含價(jià)格補(bǔ)貼和電費(fèi)補(bǔ)助)。

2、五保工作。⑴嚴(yán)格落實(shí)五保供養(yǎng)制度。嚴(yán)格五保供養(yǎng)對(duì)象申請(qǐng)審批程序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行陽(yáng)光操作，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，確保公平公正。今年以來(lái)共調(diào)出五保對(duì)象8人、調(diào)入五保對(duì)象4人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶390人，其中：分散供養(yǎng)對(duì)象340人，集中供養(yǎng)對(duì)象50人。⑵規(guī)范五保資料，做到“一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜”。⑶及時(shí)打卡發(fā)放五保專項(xiàng)資金，上半年共按季打卡發(fā)放分散五保專項(xiàng)資金124.02萬(wàn)元（不含電費(fèi)補(bǔ)助款）。

3、孤兒救助工作。對(duì)全鄉(xiāng)孤兒進(jìn)行走訪登記，符合條件的及時(shí)辦理相關(guān)救助手續(xù)，發(fā)放基本生活費(fèi)。截止今年6月份全鄉(xiāng)共報(bào)批孤兒34人，1-6月份按月打卡發(fā)放孤兒生活費(fèi)21.42萬(wàn)元。

積極做好留守、困境兒童動(dòng)態(tài)管理工作，全面完成全國(guó)農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)信息變更工作，進(jìn)一步落實(shí)了兒童督導(dǎo)員以及兒童主任的工作職責(zé)。

4、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。截止6月，經(jīng)審定的享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象共697人，按季打卡發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼計(jì)26.29萬(wàn)元。

5、貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。截止6月份，共摸底上報(bào)符合殘補(bǔ)條件的貧困殘疾人534人，按季打卡發(fā)放殘補(bǔ)資金21.35萬(wàn)元。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

按期完成鄉(xiāng)敬老院服務(wù)質(zhì)量提升工作，并順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老年公寓服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。每季度以及重大節(jié)日，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全管理大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，消除安全隱患。目前，鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有院民44人，工作人員6名。1-6月份，上級(jí)撥付我鄉(xiāng)敬老院集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)18.5萬(wàn)元，該經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)財(cái)政分局專賬管理，?？顚Ｓ??？傮w來(lái)說(shuō)，我鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理科學(xué)、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（三）貧困精神病人藥費(fèi)補(bǔ)助（藥補(bǔ)）。

二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

一月以來(lái)，我鄉(xiāng)第一季度共收集、整理、上報(bào)大病救助對(duì)象材料45份、救助報(bào)銷資金7.08萬(wàn)元，第二季度上報(bào)救助對(duì)象材料39份涉及資金6.21萬(wàn)元目前縣醫(yī)保局正在審定之中，待審批后打卡發(fā)放到位。

三、臨時(shí)救助工作

為貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略要求以及疫情防控常態(tài)化下城鎮(zhèn)困難群體幫扶關(guān)愛(ài)工作的部署，年初以來(lái)，本著救急救難的原則，對(duì)經(jīng)過(guò)低保救助、醫(yī)療救助等多種救助后仍存在困難的36戶實(shí)施臨時(shí)救助，共打卡發(fā)放臨時(shí)救助資金4.8萬(wàn)元，通過(guò)我鄉(xiāng)救急難互助社累計(jì)救助31人次，發(fā)放救助資金2.6萬(wàn)元。

四、殯改工作

督促殯改運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保火化率達(dá)到100%。積極開(kāi)展困難群眾殯葬救助政策宣傳，確保殯葬救助惠民政策落到實(shí)處。根據(jù)市縣民政部門(mén)的總體要求確立在我鄉(xiāng)實(shí)施公益性公墓建設(shè)的試點(diǎn)工作，前期的選址以及公墓規(guī)劃和設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，下一步將有步驟的完成土地征收及一期的施工任務(wù)。

五、信訪工作

做好來(lái)信來(lái)訪工作，建立健全信訪接待制度、登記制度、辦結(jié)制度，努力把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，做到事事有落實(shí)，件件有回音，力求小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

第五篇：民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)習(xí)材料

民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)習(xí)材料

近年來(lái)，我們?cè)陴B(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)管理中，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為、老有所教”的要求，不斷提升辦院質(zhì)量和服務(wù)水平，為收、代養(yǎng)老人創(chuàng)造了頤養(yǎng)天年的良好環(huán)境，有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展。下面，我將社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老工作的基本情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、抓住機(jī)遇，提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)硬件水平

2006年以來(lái)，為改變我城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理服務(wù)水平落后的狀況，我們以實(shí)施“幸福家園”工程和“5.12”災(zāi)后重建等為契機(jī)，加大了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)推進(jìn)力度，全養(yǎng)老福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯突破。

（一）加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年，政府提出了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)思想。在建設(shè)設(shè)計(jì)上，力求達(dá)到省一級(jí)敬老院和城福利機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)；在建設(shè)規(guī)模上，力求達(dá)到滿足本地農(nóng)村五保對(duì)象和城“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率70%以上的需要；在基礎(chǔ)硬件上，力求達(dá)到有標(biāo)準(zhǔn)化臥室、健身娛樂(lè)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、休閑庭院等配套設(shè)施完善的要求，將養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建成集生活、娛樂(lè)、休閑、康復(fù)等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)福利設(shè)施。先后籌措投入資金4.2億多元，新（改、擴(kuò)）建農(nóng)村敬老院126所，城國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)13所，床位數(shù)由2007年的由3560張?jiān)黾拥侥壳暗?4120張，實(shí)現(xiàn)了縣縣有國(guó)辦城福利機(jī)構(gòu)的歷史性突破。城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，為農(nóng)村五保對(duì)象和城“三無(wú)”人員實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）提升素質(zhì)技能，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我們通過(guò)公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用的辦法，將綜合素質(zhì)高，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的優(yōu)秀人才選入養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，并按照工作人員與供養(yǎng)對(duì)象1:10的標(biāo)準(zhǔn)配備了工作人員，將工作人員的工資和辦公經(jīng)費(fèi)全額納入了財(cái)政預(yù)算。積極組織養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)工作人員參加相關(guān)部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)到省內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2010年5月，全集中舉辦兩期福利機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)全136名管理人員進(jìn)行了為期7天的全面培訓(xùn)，極大地提升了工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

（三）發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)造血功能建設(shè)。發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)既是改善供養(yǎng)對(duì)象生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要補(bǔ)充，也是豐富院內(nèi)生活內(nèi)容的重要內(nèi)容。耕地問(wèn)題是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，我們?cè)谝?guī)劃新建養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)時(shí)，要求各地為其調(diào)劑提供發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)所必需的土地。目前，全城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)共有耕地面積達(dá)628畝。養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)組織有一定勞動(dòng)能力的供養(yǎng)人員利用耕地種植糧食、蔬菜等農(nóng)作物，在院前院后荒山荒坡上種植瓜果，在院內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前，近40所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)日常生活所必需的蔬菜、水果、肉類等自給率達(dá)60%以上。院辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的資本積累，為促進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

二、強(qiáng)化管理，提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理水平

健全的管理體系和規(guī)范的管理模式是推進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們按照建設(shè)與管理并重的原則，積極探索，以社會(huì)福利院為示范，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理，著力提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理水平。

（一）健全完善制度，規(guī)范日常管理

2009年，民政局制定了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》，完善了院務(wù)公開(kāi)、請(qǐng)假探親、財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生管理、安全管理、生活管理等16項(xiàng)規(guī)章制度。建立了從業(yè)人員政治思想與職業(yè)道德教育、工作質(zhì)量管理考核、老人評(píng)議服務(wù)質(zhì)量等工作機(jī)制。同時(shí)，積極探索適應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新型管理模式，實(shí)行按照生活類、保潔類和醫(yī)護(hù)類分類管理的模式，三類從業(yè)人員各司其職，促進(jìn)各項(xiàng)管理服務(wù)工作更加細(xì)致到位，不斷提升規(guī)范化管理水平。

（二）實(shí)行院民自治，創(chuàng)新管理方式 供養(yǎng)老人是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的主體，要提高養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理水平，必須充分發(fā)揮供養(yǎng)老人的主動(dòng)性和積極性。我們?cè)陴B(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中普遍建立了“一委三組”自治組織，即建立了院務(wù)管理委員會(huì)，下設(shè)后勤服務(wù)組、生產(chǎn)組、衛(wèi)生組。院務(wù)會(huì)主任和各組成員由院民大會(huì)選舉產(chǎn)生。院委會(huì)負(fù)責(zé)組織院民大會(huì)，決定院內(nèi)重大事項(xiàng)；后勤服務(wù)組負(fù)責(zé)伙食管理、安全保衛(wèi)、資金監(jiān)督；生產(chǎn)組負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計(jì)劃，參加生產(chǎn)勞動(dòng)；衛(wèi)生組負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、組織檢查。通過(guò)建立院民自我管理和自我服務(wù)的管理模式，使在院老人真正實(shí)現(xiàn)了“老有所為”。

（三）推進(jìn)科學(xué)管理，促進(jìn)后勤保障

后勤保障工作直接體現(xiàn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。我們?cè)诩訌?qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理中，積極推進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)后勤管理科學(xué)化、社會(huì)化。社會(huì)福利院將食堂、保潔、保衛(wèi)、綠化等后勤保障工作通過(guò)政府采購(gòu)，統(tǒng)一交由物業(yè)公司管理。物業(yè)公司以勞務(wù)派遣的形式提供護(hù)理人員，護(hù)理人員接受物業(yè)公司和院方的雙重管理，避免了現(xiàn)有國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)普遍存在的聘用臨工流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大的用工風(fēng)險(xiǎn)，解決了福利機(jī)構(gòu)院門(mén)由臨聘人員值守、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)專業(yè)保潔人員的狀況，取得了良好的成效，其經(jīng)驗(yàn)將在全養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中推廣。

三、創(chuàng)新理念，提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)服務(wù)水平 提升服務(wù)水平是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的源泉。我們要求養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)以“為民解困，服務(wù)社會(huì)”為宗旨，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平。

（一）開(kāi)展親情服務(wù)，營(yíng)造和諧氛圍

針對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中老人子女不在身邊，缺失精神慰藉的情況，我們?cè)谌B(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中開(kāi)展了親情服務(wù)，要求從業(yè)人員做到熟悉服務(wù)對(duì)象的出生年月、身體狀況、家庭情況、興趣愛(ài)好等，用孝心和愛(ài)心全方位地為入住老人提供生活服務(wù)、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)娛樂(lè)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等多樣化的親情服務(wù)，共同創(chuàng)造美好和諧的居住環(huán)境。

（二）創(chuàng)新文娛活動(dòng)，豐富業(yè)余生活

豐富多彩的文娛活動(dòng)是陶冶老年人情操，增強(qiáng)老年人對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)歸屬感和認(rèn)同感的重要形式。我們?cè)陴B(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中組建了“歌唱小組”、“時(shí)事小組”、“太極小組”、“書(shū)畫(huà)小組”、“詩(shī)歌小組”、“種植小組”等興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)，豐富了在院老人的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了老人之間的交流和團(tuán)結(jié)，使老年人真正實(shí)現(xiàn)了“老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所教”。

（三）整合醫(yī)療資源，保障康復(fù)需求

針對(duì)老年人體弱多病的特點(diǎn)，我們積極推行在國(guó)辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中為收代養(yǎng)人員建立健康檔案。對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中收養(yǎng)的城“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保對(duì)象的門(mén)診、住院治療費(fèi)用全額納入政府保障范圍。定期組織專家到養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年養(yǎng)生保健、常見(jiàn)老年病防治等健康講座，組織醫(yī)護(hù)人員到院為老人進(jìn)行健康體檢、康復(fù)理療，保障了入住老人“老有所醫(yī)”。

（四）引入社工機(jī)制，促進(jìn)良性運(yùn)行

2009年，我們率先在社會(huì)福利院中引入了社工工作的試點(diǎn)，建立了以社工為主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制，完善了入住資格、適應(yīng)能力、協(xié)議合同、心理健康、服務(wù)水平等五個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié)，將社工工作貫穿于整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)的全過(guò)程。為150多名在院老人建立了社工服務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)，邀請(qǐng)老人參與各種小組活動(dòng)，幫助老人消除失落、孤獨(dú)、焦慮等情緒，融洽了老人之間的關(guān)系，促進(jìn)了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們雖然在加強(qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)方面取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高位求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。