第一篇：人民日報社論：發(fā)揮民政骨干作用 創(chuàng)新社會管理服務(wù)

人民日報社論：發(fā)揮民政骨干作用 創(chuàng)新社會管理服務(wù)國務(wù)院召開第十三次全國民政會議，突出“充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，創(chuàng)新社會管理服務(wù)體制，為全面建設(shè)小康社會貢獻力量”這一重大主題。這充分體現(xiàn)了黨和政府對保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的高度重視，必將對進一步加快民政事業(yè)改革發(fā)展、更好地發(fā)揮民政的職能作用產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

近年來，在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，民政工作取得了突破性進展：普遍建立了農(nóng)村低保制度，形成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系；建立完善了災(zāi)害應(yīng)急救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、生活無著流浪乞討人員救助特別是流浪未成年人救助保護、國家孤兒保障等政策法規(guī)以及新型退役士兵安置制度；出色完成了南方低溫雨雪冰凍、四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等一系列重特大自然災(zāi)害的救災(zāi)任務(wù)；城鄉(xiāng)基層群眾自治不斷深化，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，社會組織建設(shè)和管理得到加強，社會養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)，婚姻、殯葬、地名服務(wù)管理不斷完善。民政在保障基本民生、增進人民福祉、維護人民權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的骨干作用，有力推動了社會發(fā)展和文明進步。

隨著工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，我國社會已經(jīng)發(fā)生廣泛而深刻的變革，民政事業(yè)的發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，越來越多的人由“單位人”變成“社會人”，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，信息傳播速度和傳播方式的變化，使社會結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、利益格局和人們的行為方式、社會心理發(fā)生了深刻變化。同時，人民群眾生活水平逐步提高，對獲得公平的發(fā)展機會、實現(xiàn)人的全面發(fā)展有了更高期待。人口老齡化、高齡化、空巢化加速，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)日顯迫切，這些都使民政事業(yè)有了更寬廣的舞臺和發(fā)展空間。

民政工作是社會服務(wù)管理的重要組成部分，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中扮演重要角色，必須發(fā)揮好在社會建設(shè)中的骨干作用：圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，成為保障基本民生的重要擔(dān)當(dāng)者；圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，成為基層社會管理的積極促進者；圍繞國防和軍隊建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用，成為國防和軍隊建設(shè)的有力支持者；圍繞提供和強化社會服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，成為基本社會服務(wù)的主要提供者。這是時代和人民對民政工作的新期待，是黨和政府對更好地發(fā)揮民政職能作用的殷切期望，是民政系統(tǒng)在新起點上繼續(xù)開拓進取的努力方向和光榮使命。

各級黨委政府要從維護人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好民政工作的重要性，把民政工作作為檢驗政府工作的重要指標(biāo)、列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)暢通的工作機制，落實工作責(zé)任。要加大民政事業(yè)投入，為民政工作創(chuàng)造必要條件。各級民政部門要進一步增強責(zé)任感和使命感，時刻把群眾安危冷暖放在心上，帶著對群眾的深厚愛心、真摯感情做好工作。進一步解放思想，與時俱進，不斷創(chuàng)新民政服務(wù)的體制機制。充實基層服務(wù)力量，提高直接面向群眾的服務(wù)水平。加強作風(fēng)建設(shè)，把惠民的好事辦好、實事辦實、大事辦妥。

春風(fēng)化雨潤民心，風(fēng)順潮涌正揚帆。民政工作承載著時代的使命、人民的期盼、國家的重托，讓我們同心同德、開拓創(chuàng)新、扎實工作，續(xù)寫民政事業(yè)發(fā)展的新篇章，為全面建設(shè)小康社會貢獻力量。

第二篇：發(fā)揮民政在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用

發(fā)揮民政在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用 胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上強調(diào)：“要加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定?！?/p>

民政部門作為政府的重要職能部門，其工作是加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理的最基本、最重要的內(nèi)容。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，民政部門要進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和維穩(wěn)意識，找準(zhǔn)民政工作與社會管理的結(jié)合點和角色定位，不斷提升加強和創(chuàng)新社會管理的實踐性和實效性，為推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧做出積極貢獻。

在提升民生保障水平中當(dāng)好“主力軍”，發(fā)揮社會救助社會福利在加強和創(chuàng)新社會管理中的基礎(chǔ)作用

胡錦濤總書記強調(diào)，社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。因此，必須大力完善社會保障體系，關(guān)注社會弱勢群體，以提高社會救助保障能力為抓手，不斷發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的“穩(wěn)定器”作用。近年來，全市探索建立了以最低生活保障、災(zāi)民救濟和五保供養(yǎng)制度為基礎(chǔ)，以臨時救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助為輔助，以政策優(yōu)惠和社會互助為補充的社會救

助制度體系，有效夯實了社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但因困難群體總量較大，加之困難群眾的生活需求不斷增長，基本民生保障的任務(wù)還十分繁重。下一步，一要抓好政策落實。凡是上級制定的惠民政策，必須不折不扣地落實，凡是要求達到的保障標(biāo)準(zhǔn)，必須一分不少地兌現(xiàn)。這是對各級民政部門最基本的要求，做不到就是失職。二要抓好政策創(chuàng)新。根據(jù)城鄉(xiāng)困難群眾的基本情況，跟蹤他們對民政基本公共服務(wù)的需求，不斷完善制度、創(chuàng)新制度，以各項基本公共服務(wù)的制度組合，形成豐富多樣的基本公共服務(wù)的產(chǎn)品供給，擴大民政基本公共服務(wù)的覆蓋范圍，多層次、多措施解決城鄉(xiāng)困難群眾的各種生活難題。三要抓好工作規(guī)范。要以公開公平公正為基本要求，加強社會救助和福利服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，在救助標(biāo)準(zhǔn)確定、資格確認(rèn)、補助金發(fā)放等方面，做到程序合法、規(guī)范運作、公開公正。四要做好減災(zāi)救災(zāi)工作,提高自然災(zāi)害風(fēng)險綜合防范防御能力，全面提升救災(zāi)工作水平。

在提升城鄉(xiāng)基層社會管理水平中當(dāng)好“指導(dǎo)員”，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在加強基層社會管理服務(wù)中的平臺作用

社會管理的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。十七屆五中全會要求健全基層管理和服務(wù)體系，發(fā)揮基層群眾組織的作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)的合力。下一步，民政部門應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，切實發(fā)揮基層群眾組織的自治功能，夯實社會管理的基礎(chǔ)。要進一步健全基層民主

制度，深入推進基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動，實現(xiàn)村居社區(qū)的自我管理、自我服務(wù)和自我教育，保障基層群眾依法直接行使民主權(quán)利，有序參與社會公共事務(wù)和公益事業(yè)。以服務(wù)居民群眾為宗旨，著力加強和改進城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。

在提升社會組織管理水平中當(dāng)好“排頭兵”，發(fā)揮社會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)同作用

十七屆五中全會要求培育扶持和依法管理社會組織，充分發(fā)揮社會組織的積極作用，支持、引導(dǎo)其參與社會管理和服務(wù)。民政部門要通過加強登記體制改革、推進政府購買服務(wù)、深化社會組織黨建活動，加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)明確的社會組織發(fā)展機制，充分發(fā)揮社會組織參與經(jīng)濟社會事務(wù)和加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的作用。要以加強制度建設(shè)為重點，完善相關(guān)政策法規(guī)，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。按照社會化、專業(yè)化的要求，進一步推進政社分開，積極探索社會組織管理體制改革和登記管理方式創(chuàng)新，逐步建立登記管理、備案管理與分類管理相結(jié)合的社會組織管理方式。大力培育扶持社會組織的發(fā)展，積極解決社會組織發(fā)展中的困難和問題，加快社會組織專職工作者職業(yè)化、專業(yè)化進

程。應(yīng)注重發(fā)揮社會公益組織的作用，健全對社會組織的管理監(jiān)督機制，完善相關(guān)優(yōu)惠政策，建立政府向社會組織購買公共服務(wù)機制，支持社會組織承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理。

在提升社會工作人才隊伍建設(shè)水平中當(dāng)好“工程師”，發(fā)揮專業(yè)社會工作在加強和創(chuàng)新社會管理中的支持作用

社會工作是社會管理的重要內(nèi)容。社會工作人才以助人為宗旨、以提高專業(yè)知識和才能為手段，所開展的困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯正、關(guān)系調(diào)適等社會服務(wù)工作，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進社會公正等方面發(fā)揮著獨特作用。由于我市社工人才隊伍建設(shè)起步較晚，專業(yè)社會工作基礎(chǔ)還很薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，迫切需要加快推進步伐。民政部門要切實擔(dān)當(dāng)起社會工作人才“工程師”的角色，把社工人才建設(shè)真正擺上議事日程，精心編制好發(fā)展規(guī)劃，完善好各項政策，開發(fā)好一批社工崗位，有效解決當(dāng)前面臨的社會工作人才隊伍建設(shè)起步較晚、數(shù)量不足、推進較難等突出問題，把我市的社會工作提高到一個新的水平

第三篇：加強士官管理,發(fā)揮骨干作用

加強士官管理，發(fā)揮骨干作用

新的《兵役法》頒布實施后，士官在部隊的比重不斷加大，這對部隊建設(shè)無疑是有益的，但士官在許多方面都介于干部和義務(wù)兵之間，這種中間成份，情況特殊，給我們的思想工作提出了挑戰(zhàn)：有的士官因為工作原因，一年到頭很難參加一次完整的政治思想教育，有的士官因管錢、管物，與外界接觸多，思想上容易受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響。士官工作點分散，單獨行動多，人員難控制，思想難見面。，隨著軍齡年齡的增長，一方面實際問題逐漸增多，考慮婚戀問題、家庭問題困難的現(xiàn)象比較普遍，另一方面其性格、更加成熟，思想問題一般不會輕易暴露。目前，基層干部大多是院校畢業(yè)的學(xué)生官，與土生土長的士官相比，年紀(jì)輕，軍齡短，使一些年輕基層干部感到開展思想工作有難度，要做好士官思想工作，加強士官隊伍的管理，發(fā)揮其骨干作用，應(yīng)當(dāng)注意解決幾個方面的問題。

1、結(jié)合士士官特點加強針對性教育，針對士官制度改革后，士官實行分期服役的特點，加強國防教育和服從大局意識教育，樹立接受祖國挑選的思想。加強抵制酒綠燈紅侵蝕的教育，筑起拒腐防變的思想防線，加強法紀(jì)教育和艱苦奮斗教育，增強遵紀(jì)守法的的觀念和愛國奉獻意識

2、要堅持制度，做好經(jīng)常性的思想工作。

要把做好士官經(jīng)常性思想工作作為各級黨組織和各級干部共同的職責(zé)，又要有明確的責(zé)任者，防止?誰管誰都不管的現(xiàn)象?，經(jīng)常分析士官的思想變化，糾正?應(yīng)急性分析多、經(jīng)常性分析少?的傾向，單位領(lǐng)導(dǎo)每月至少要與所屬士官交心一次，遇到特殊情況要隨時與其談心。

3、要堅持原則，增強做士官思想工作的有效性。

堅持思想工作的原則性和戰(zhàn)斗性，防止用許愿的方法哄騙人，用?扣帽子?嚇唬人。堅持思想工作的黨性原則和?大道理?管?小道理?的原則，克服上課時講大道理，工作中講?小道理?，私下‘講歪道理’的傾向，做到講?大道理?貼近現(xiàn)實，講?小道理?不偏方向，同時，還要堅持解決思想問題與解決實際困難相結(jié)合，做到講?情?不忘講?理?，講?利?更要明?義?。

士官體制實施以來，今年已是第五個年頭。士官在部隊比例大幅度提高，數(shù)量急劇增加，這是當(dāng)前部隊和士官體改以前部隊管理區(qū)別的最大特色。士官的增加為部隊留住了更多的技術(shù)骨干，適應(yīng)新時期部隊發(fā)展需要，但與此同時為部隊管理工作提出了更多更高的要求。目前我們基層中隊保留的士官一般是一、二級士官，比例大概在總?cè)藬?shù)的30％－60％之間，這么一支較大的隊伍，在為我們基層中隊干部分擔(dān)重任，發(fā)揮助手作用的同時，也給我們管理工作帶來不少問題。頂撞干部，消極怠工，違反條令，吃喝玩樂等現(xiàn)象層出不窮，究其原因：

一、干部對士官的管理要求沒能堅持長期性和一貫性、對新兵管理得嚴(yán)，對老兵管理得松的工作觀點沒有得到克服；

二、干部沒有充分有效發(fā)揮士官的骨干作用，基層工作的重任往往只集中在干部的身上，而士官這支隊伍，似乎?無官一身輕?，無壓力、無動力，也沒有責(zé)任。

三、士官?老兵?觀念的延續(xù)，許多士官的觀點中埋藏著過去吃苦，為今天享受，小事新兵做，轉(zhuǎn)士官時拼命去做了，轉(zhuǎn)了以后該松口氣了等等思想，而且一代影響著一代。

四、士官厭倦了千篇一律的日常工作。一個戰(zhàn)士在當(dāng)兵前兩年對部隊事物會有一種新鮮感，體會不多、認(rèn)識不深，對部隊的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練感到有興趣、有動力，然而當(dāng)轉(zhuǎn)為士官以后，在部隊時間長了以后，所有的新鮮感沒有了，業(yè)務(wù)知識該懂的都懂了，訓(xùn)練場上也叫不起勁了，以至于他們的需要、追求、目標(biāo)、價值發(fā)生了變化，如果沒有得到正確的引導(dǎo)和幫助，他們很可能在追求上偏離軌道，如追求所謂的實際、戀愛、社交等。

對士官的管理關(guān)鍵在于如何重新為其樹立目標(biāo)。不少單位積累了許多寶貴經(jīng)驗，我個人認(rèn)為士官管理工作在當(dāng)前部隊現(xiàn)實條件下，一是努力改變部隊風(fēng)氣，這需要我們基層干部改變我們自身對?新兵、老兵?管理方式各執(zhí)一套的觀點，而且需要敢管的勇氣。同時，改變一個單位的風(fēng)氣具有長期性，需要我們持之以恒的堅持，甚至幾任干部的堅持。但?百日養(yǎng)不足，一日毀有余?我們也應(yīng)該看到堅持的困難，容不得絲毫的放松和退縮，一旦堅持不夠，再好的風(fēng)氣，再多的努力很快也會毀于一旦。二是善用士官，充分發(fā)揮其對中隊全面工作有益的作用。同時為其營造壓力和動力，建立競爭機制，讓士官之間開展班管理、班訓(xùn)練、班思想工作等競評活動，讓士官向好的方面比起來，爭起來。三是引導(dǎo)和帶領(lǐng)士官端正自已的理想，樹立對自已發(fā)展有益目標(biāo)和高尚純潔的追求；指引和鼓勵他們堅定前進的道路。如指引和鼓勵他們鉆研深層次本職技能，管理和思想工作方法，文憑、技術(shù)職稱追求等，讓他們感受到新的，更多的新鮮感和努力方向。

第四篇：發(fā)揮社會組織作用助推社會管理創(chuàng)新

發(fā)揮社會組織作用

助推社會管理創(chuàng)新

社會管理創(chuàng)新，是貫徹落實黨的十大大精神，動員社會力量參與社會建設(shè)的重大舉措。改革開放以來，社會組織作為我國社會一種新生事物，迅速而廣泛地滲透到各個領(lǐng)域，在社會管理工作中發(fā)揮著重要的作用。十八大明確提出“培育扶持和依法管理社會組織，支持、引導(dǎo)其參與社會管理和服務(wù)”的要求。在新時期如何創(chuàng)新社會組織的培育扶持和監(jiān)督管理方式方法，充分發(fā)揮其在反映利益訴求、調(diào)解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的積極作用，對推進社會管理創(chuàng)新具有十分重要的意義。

一、要在理念上創(chuàng)新，正確認(rèn)識社會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用

社會組織是聯(lián)結(jié)各個社會單元的重要紐帶，是社會成員自我組織的基本方式，社會組織的健康發(fā)展和積極作用的發(fā)揮是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個重要特征。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，實質(zhì)上是政府依托社會組織與社會互動共進的過程。當(dāng)前社會發(fā)展中，社會成員個性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會矛盾復(fù)雜化的特點日益凸顯，這就需要我們積極探索多元共生的社會綜合治理機制，充分認(rèn)識到社會組織在社會管理和服務(wù)中的組織引領(lǐng)、協(xié)調(diào)整合、示范帶動和排憂解難功能，要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、民主管理的前提下，充分發(fā)揮其反映利益訴求、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、擴大公眾參與、提供公共服務(wù)、增強社會活力、促進社會發(fā)展等方面的積極作用，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。

二、要在政策上創(chuàng)新，積極扶持社會組織培育和發(fā)展 要以加強制度建設(shè)為重點，完善相關(guān)政策法規(guī)，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。要根據(jù)市場經(jīng)濟和社會的實際需要，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，分類指導(dǎo)，重點培育和扶持一批工商經(jīng)濟、社會福利、公益服務(wù)和社區(qū)社會組織，對現(xiàn)有社會組織著力進行規(guī)范，對職能相同的，整合歸并一批，對能力弱、建非所用的，注銷一批；對城鄉(xiāng)基層社會組織探索試行降低門檻的登記制度和減化程序的備案制度，實行“雙軌管理”辦法，統(tǒng)一納入培育、發(fā)展、監(jiān)督、管理的范圍；利用政府資金扶持，打造社會組織孵化基地，為社會組織提供綜合性培育和服務(wù)場所，緩解社會組織參與社會管理和公共服務(wù)中遇到的困難；探索建立公共財政對社會組織資助和獎勵機制，為社會組織提供啟動資金、活動經(jīng)費補助、工作經(jīng)費補助等專項資金扶持。

三、要在方法上創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會的作用 要按照法人地位明確、治理結(jié)構(gòu)完善、籌資渠道穩(wěn)定、制約機制健全、管理運行規(guī)范的社會組織發(fā)展要求，指導(dǎo)社會組織實行民主選舉、民主決策、民主管理，提升社會組織的公信力和自主發(fā)展、自我管理能力。要深化行政管理體制改革，完善相關(guān)優(yōu)惠政策，建立政府向社會組織購買公共服務(wù)機制，明確政府職能轉(zhuǎn)變的領(lǐng)域，劃定可以轉(zhuǎn)移給社會組織的職能范圍，將政府各部

門可委托社會組織承擔(dān)的事項，通過政府采購等法定方式，向符合條件的社會組織購買。要進一步理順社會組織黨建工作機制，注重發(fā)揮社會組織黨組織和黨員的先鋒模范作用，搭建社會組織參與社會管理的平臺，支持社會組織承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理，推進社會組織與政府部門、社會組織與社會各界以及社會組織之間的廣泛交流與合作，充分發(fā)揮社會組織在反映利益訴求、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、擴大公眾參與、提供公共服務(wù)、增強社會活力、促進社會發(fā)展等方面的積極作用，促進社會管理工作的良性互動和創(chuàng)新發(fā)展。

四、要在機制上創(chuàng)新，努力形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的社會組織監(jiān)管體系

要進一步改進監(jiān)管手段，改變長期以來“重登記、輕定位、松管理”的狀況，要從大局著眼，注重社會資源的良性融合并向規(guī)范管理方向轉(zhuǎn)變，加大對社會組織遵守法規(guī)、業(yè)務(wù)活動、誠信自律、財務(wù)管理等活動的監(jiān)管力度。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管體系，有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，依法對社會組織實行監(jiān)管和指導(dǎo)。完善登記管理機關(guān)與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門間的信息交流、協(xié)同監(jiān)管機制，提高監(jiān)管合力和應(yīng)急反應(yīng)能力，逐步建立預(yù)測預(yù)警機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，切實履行好對社會組織的監(jiān)督管理職責(zé)。全面建立社會組織等級評估制度，建立科學(xué)的評估指標(biāo)和完善的評估體系，健全社會組織自律機制，提高社會組織的自身能力和社會公信力。建立公開透明的社會監(jiān)督機制，建立社會組織信息披露制度、重大事項報告和公眾投訴制度，形成對社會組織的有效

輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要加大行政執(zhí)法力度，依法查處對非法社會組織和社會組織違法違規(guī)行為，健全社會組織退出機制。

第五篇：發(fā)揮社會協(xié)同作用 積極參與社會管理及其創(chuàng)新

發(fā)揮社會協(xié)同作用 積極參與社會管理及其創(chuàng)新

翟主席在講話中強調(diào)要全面提高參與社會管理和創(chuàng)新的認(rèn)識。各級婦聯(lián)要認(rèn)真研究，積極探索，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造性地做好新形勢下黨的婦女群眾工作。一要充分認(rèn)識婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重大意義。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班和慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上分別對加強和創(chuàng)新社會管理提出了明確要求，并強調(diào)引導(dǎo)社會團體加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。積極參與社會管理并在其中發(fā)揮重要而獨特的作用，是黨對婦聯(lián)組織提出的新的更高的要求，是黨交給婦聯(lián)組織重大而緊迫的任務(wù)，是婦女群眾對婦聯(lián)組織的新期待，也是婦聯(lián)組織的重要職責(zé)。二要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的工作定位。要按照“建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局”的要求，進一步強化以人為本、維權(quán)為重、服務(wù)為先的理念，著眼于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)切入點和著力點，切實發(fā)揮好社會協(xié)同作用以及動員組織婦女群眾參與的作用，努力做好發(fā)揮組織優(yōu)勢、體現(xiàn)婦聯(lián)特色、務(wù)求婦女受益的事情，織婦女在參與發(fā)展中實現(xiàn)就業(yè)增收。按照巾幗增收倍增行動意見，著力推動婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策落實，建立婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息工作聯(lián)席會，開展試點工作，加強培訓(xùn)，力爭在探索多元化擔(dān)保方式、簡化貸款流程、完善工作機制等方面有更大突破。為促進城鄉(xiāng)婦女建功創(chuàng)優(yōu)，市婦聯(lián)將組織開展巾幗技能比武活動、家政服務(wù)員風(fēng)采展示大賽、召開表彰大會、行業(yè)女性風(fēng)采展示等巾幗建功20周年系列活動。組織婦女參與巾幗志愿服務(wù)。要以建組織、建隊伍、建機制“三建”和組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)品牌化、運行社會化“三化”為重點，著力構(gòu)建婦聯(lián)特色巾幗志愿服務(wù)體系，推動志愿服務(wù)規(guī)?；l(fā)展。要積極整合社會資源，在全市創(chuàng)建一批巾幗志愿服務(wù)工作示范基地，樹立一批志愿者典型，使志愿者隊伍實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。組織婦女參與和諧平安建設(shè)。要進一步深化和諧家庭創(chuàng)建，組織婦女積極參與文明社區(qū)、文明樓棟、文明家庭創(chuàng)建和村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德建設(shè)，促進城鄉(xiāng)文明程度提高。深化“平安家庭”創(chuàng)建，積極開展化解社會矛盾、服務(wù)流動人口、關(guān)愛特殊人群等活動，引導(dǎo)更多家庭做到“六防”、實現(xiàn)“六無”，促進社會安定有序、婦女安居樂業(yè)。做好家教“十二五”規(guī)劃編制、實施工作，召開家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，舉辦家庭教育公益大講堂進社區(qū)活動。三是發(fā)揮婦聯(lián)組織在社會管理與創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)作用。強化推進部門協(xié)調(diào)。加強與婦兒工委、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家

延伸婦聯(lián)工作。舉辦全市優(yōu)秀女干部能力提升研修班，鼓勵婦聯(lián)干部參加律師、心理咨詢師、社會工作者等執(zhí)業(yè)資格考試，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)，成為專業(yè)人才。增強基層婦聯(lián)活力。重點加強“婦女之家”示范創(chuàng)建，全面整合資源，完善各項制度，年底評樹首批市級示范“婦女之家”，以點帶面，整體推進，不斷增強基層婦女組織的吸引力、凝聚力和工作活力。抓好基層組織規(guī)范化建設(shè)。換屆結(jié)束后，各級婦聯(lián)要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力為重點，選好配強婦代會班子。推動符合條件的村婦代會進行換屆，大力推進村婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”。進一步深化“女大學(xué)生村官成才支持行動”，幫助女大學(xué)生村官成長成才。