第一篇：城市化建設(shè)中少數(shù)民族地區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

城市化建設(shè)中少數(shù)民族文化面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)

——以恩施州的城市化建設(shè)為例

摘 要: 中國(guó)的城市化進(jìn)程使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和建設(shè)前景面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要在城市化進(jìn)程中保護(hù)、傳承和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化, 就要提高其“文化自覺(jué)性”, 調(diào)整其文化心態(tài), 加強(qiáng)其對(duì)自身傳統(tǒng)文化的調(diào)適、轉(zhuǎn)換, 進(jìn)而推進(jìn)民族文化的重塑和整合。

關(guān)鍵詞: 城市化少數(shù)民族文化生態(tài)旅游

恩施土家族苗族自治州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州，也是湖北省唯一享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的地區(qū)。全州轄恩施市、利川市、巴東縣、建始縣、宣恩縣、咸豐縣、鶴峰縣、來(lái)鳳縣8縣市，2.4萬(wàn)平方公里，380萬(wàn)人口，其中以土家族苗族為主的少數(shù)民族人口占52.6%。城市化建設(shè)對(duì)于恩施這個(gè)少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。改革開(kāi)放，尤其20世紀(jì)90年代以來(lái)，少數(shù)民族城市化進(jìn)程加快，不同民族之間人口流動(dòng)加強(qiáng)，各種文化相互激蕩，民族文化面對(duì)著強(qiáng)勢(shì)文化的猛烈沖擊;另一方面，少數(shù)民族生活方式、生產(chǎn)方式發(fā)生急劇變遷，民族文化存在的條件與環(huán)境發(fā)生了明顯而又深刻的變化。

一、恩施城市化過(guò)程中民族文化面臨的機(jī)遇

從宏觀看，城市化加快了民族文化的變遷。民族文化變遷是指民族文化內(nèi)容的增加或減少所引起的民族文化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、模式、風(fēng)格的變化。在變遷過(guò)程中，盡管有時(shí)也有精神文化與物質(zhì)文化的失調(diào)，有前進(jìn)中的后退，甚至野蠻的復(fù)舊，但從總的歷史發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，它是一條健行不息的長(zhǎng)河，是開(kāi)新的，再造的，重生的！“文律周運(yùn)，日新其業(yè)”，文化變遷有文化進(jìn)步的意義，物質(zhì)文化的變遷替代更是如此。

城市化的過(guò)程，是少數(shù)民族人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程，少數(shù)民族人口生存的環(huán)境將發(fā)生變化，社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，“自然條件的變化，如氣候變化、自然災(zāi)害、資源匱乏、人口變遷等都會(huì)引起文化的變遷?！闭鐥钌髅飨壬裕骸白匀辉谧?，社會(huì)在變，文化必然要變?！背鞘谢^(guò)程中，少數(shù)民族從農(nóng)村來(lái)到城市，民族文化的生存背景和生存狀態(tài)發(fā)生了變化，“文化生態(tài)變了，為了解決人們的生存問(wèn)題而產(chǎn)生的文化，也會(huì)隨著文化生態(tài)的改變而改變”，文化生態(tài)的變化是文化發(fā)展、變遷的重要原因之一。城市化的過(guò)程，是少數(shù)民族由農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化的過(guò)程，必然帶來(lái)少數(shù)民族人口生產(chǎn)方式、生活方式的變革，進(jìn)而又引起生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的變化，“馬克思主義者則從生產(chǎn)關(guān)系及由此構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革來(lái)看待文化變遷的根本原因的”，“在馬克思主義看來(lái)，一切文化變遷都有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，即當(dāng)生產(chǎn)力的水平發(fā)展到一定階段，原有的生產(chǎn)關(guān)系與它不相適應(yīng)時(shí)，就會(huì)發(fā)生變革。它是隱藏在社會(huì)歷史背后的真正動(dòng)力，??只有追溯到這個(gè)最根本的動(dòng)因，??才能說(shuō)明文化變遷的根本原因，” 即生產(chǎn)關(guān)系

以及由它構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革是文化變遷的根本動(dòng)力。城市化過(guò)程中，大批少數(shù)民族農(nóng)村人口進(jìn)入城市后，因生活、工作的需要，要對(duì)本民族文化進(jìn)行調(diào)適，即克服民族文化悖論，適應(yīng)城市生活，這種調(diào)適既是民族文化重組的過(guò)程，又是民族文化變遷的過(guò)程，文化社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，“整個(gè)人類(lèi)文化發(fā)展的真正社會(huì)學(xué)動(dòng)因，就在于社會(huì)需要，這種需要一旦產(chǎn)生，就將以空前未有的力量促使人們?nèi)タ朔幕Ｕ?，?chuàng)造新文化?！庇纱丝梢?jiàn)，城市化從少數(shù)民族人口生存環(huán)境、民族文化生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城市生活需要諸方面都極大的推進(jìn)民族文化的變遷。城市化還從微觀方面促進(jìn)民族文化的發(fā)展。城市化加快了城鄉(xiāng)人口流動(dòng)，使族際交往更加頻繁，促進(jìn)了不同民族文化之間的相互傳播，相互吸收，導(dǎo)致民族文化中新的特質(zhì)迅速增加，使民族文化變得越來(lái)越豐富，越來(lái)越多樣。文化傳播為民族文化增加了新的特質(zhì)，加快了文化的積累，為民族文化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。城市化過(guò)程中，不同民族的文化接觸日益頻繁，文化之間相互碰撞，沖突加劇，同時(shí)，不同文化又彼此交匯，相互融合，文化整合速度加快，這些因素都促進(jìn)了民族文化的發(fā)展。因?yàn)槲幕佑|為文化突變提供了重要條件，文化突變產(chǎn)生新特質(zhì)文化，新文化特質(zhì)的出現(xiàn)標(biāo)志著文化的發(fā)展；文化沖突是文化競(jìng)爭(zhēng)和文化比較發(fā)展的過(guò)程，是文化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)比較，文化就不能發(fā)展自己的個(gè)性，也就不能獲得巨大成就而具有普遍意義；文化整合是不同文化相互吸收、重新組合成一種新文化的過(guò)程，整合使文化不斷更新發(fā)展，使其具有旺盛的生命力，無(wú)整合能力的文化是脆弱的、經(jīng)不起歷史挫折的，“古巴比倫文化”、“腓尼基文化”的衰亡消失就是因?yàn)闊o(wú)法與其它文化交往、整合所致?？傊鞘谢旧硎且粋€(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程，它必然將對(duì)民族文化產(chǎn)生更加深刻而復(fù)雜的影響[1]。

二、恩施城市化過(guò)程中民族文化面臨的挑戰(zhàn)

在城市化過(guò)程中，民族文化發(fā)展既面臨著機(jī)遇，又面對(duì)著挑戰(zhàn)，總體而言，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，少數(shù)民族城市化過(guò)程中，民族傳統(tǒng)文化的生成與保持受到嚴(yán)重的威脅。城市化是少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化并在城市集中的過(guò)程，從社會(huì)學(xué)角度看，它是指少數(shù)民族從封閉、貧苦、落后的鄉(xiāng)村社會(huì)向開(kāi)放、富裕、文明的現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)變遷過(guò)程。在此過(guò)程中，少數(shù)民族人口的生產(chǎn)方式、生活方式、自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)歷史環(huán)境等都將發(fā)生巨大的變遷。而文化是特定的生態(tài)環(huán)境、歷史人文背景和文化個(gè)體互動(dòng)的結(jié)果，其“目的是一個(gè)民族、一個(gè)社區(qū)對(duì)自然條件及社會(huì)條件的適應(yīng)?！泵褡逦幕乔О倌陙?lái)少數(shù)民族與封閉落后的農(nóng)村人文生態(tài)環(huán)境相互調(diào)適的產(chǎn)物，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的一種適應(yīng)，是一種歷史的沉淀。因此，在城市化過(guò)程中，民族文化中的一些特質(zhì)，如原始生產(chǎn)條件下使用的生產(chǎn)工具，適應(yīng)極端落后生活狀況的生活器具，甚至一些民間獨(dú)有的文化習(xí)俗、服飾表現(xiàn)、建筑風(fēng)格、傳統(tǒng)工藝等，將在城市人文生態(tài)環(huán)境下，因失去了使用價(jià)值而逐漸退出歷史舞臺(tái)。城市化改變了少數(shù)民族的生存環(huán)境，使部分民族傳統(tǒng)文化喪失了生成和保持的土壤，民族文化面臨著消亡的危險(xiǎn)。

其次，城市化加劇了外來(lái)文化對(duì)民族文化的沖擊。城市化作為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化的過(guò)程，必然伴隨著人口流動(dòng)。人口的大量流動(dòng)促進(jìn)了族際間的交往，帶來(lái)了多元文化的交匯、碰撞與沖突，使民族文化受到外來(lái)文化的沖擊。一方面，外來(lái)人口進(jìn)入民族地區(qū)城市，帶去了本民族的文化和生產(chǎn)方式，這些異質(zhì)的文化通過(guò)個(gè)體的具體活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，因?yàn)樾迈r感往往被城市其它民族成員，尤其青少年模仿，進(jìn)而對(duì)城市民族文化產(chǎn)生影響。另一方面，少數(shù)民族人口流向外地城市，他們往往是大城市里的弱勢(shì)群體，他們的文化也就成了弱勢(shì)文化，在城市這所“大磨房”里，多元文化全面接觸，相互碰撞、交匯、融合、滲透，一般而言，城市強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)這些弱勢(shì)文化的影響更深更廣。這些外來(lái)少數(shù)民族人口因工作、生活需要在對(duì)城市環(huán)境的調(diào)適中，逐漸接受了城市的生活方式、價(jià)值觀點(diǎn)、思維模式，使自身文化在吸收城市文化基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，有時(shí)甚至全盤(pán)接受異質(zhì)文化。這些“變異”人口與家鄉(xiāng)又保持著密切的往來(lái)，進(jìn)而將城市生活方式、新的服飾以及現(xiàn)代思想觀念、價(jià)值取向等帶到封閉的鄉(xiāng)村，使民族文化的根受到現(xiàn)代文化的影響[2]。

再次，城市化促進(jìn)了民族文化的普同化。民族文化的普同化是指民族文化經(jīng)過(guò)交流為其它民族所普遍接受，成為與其它民族所共有的文化。這種共享文化被稱(chēng)為普同文化。它來(lái)源于民族文化，是一種混合文化。城市化對(duì)民族文化普同化的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、城市化進(jìn)程的加快大大擴(kuò)展族際交往的深度和廣度，將直接導(dǎo)致語(yǔ)言、行為方式等交往工具的普同化。

二、城市化加強(qiáng)了不同民族文化間的接觸和交流，為民族文化的普同化創(chuàng)造了條件。

三、城市化加快了少數(shù)民族現(xiàn)代化進(jìn)程，科學(xué)化、世俗化、理性化等現(xiàn)代化理念，以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和其制造的現(xiàn)代物質(zhì)文化等將使民族文化中普同文化增加，民族特色文化相對(duì)減少，民族文化普同趨勢(shì)增強(qiáng)?？傊?，隨著城市化水平的提高，城鄉(xiāng)一體化程度加深，民族普同文化更加豐富，民族文化“一體多元”格局將得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

三、發(fā)展生態(tài)旅游是保護(hù)宣傳恩施民族文化的重要途徑

民族文化與旅游結(jié)合主要有兩種方式: 一種是直接方式, 另一種是間接方式。這兩種方式通常是相互交織, 密不可分的。

(一)直接方式

所謂直接方式, 就是將民族文化直接轉(zhuǎn)化為可供開(kāi)發(fā)利用的旅游資源, 把保存較完整的少民族特色村寨、具有豐富內(nèi)涵的民族文化遺址開(kāi)發(fā)為旅游景點(diǎn), 或異地修建民族文化村。這種方式在學(xué)術(shù)上被稱(chēng)為民族文化旅游直接利用型開(kāi)發(fā)模式。有學(xué)者認(rèn)為這是民族文化旅游最早的形式, 它直接把現(xiàn)實(shí)的民族文化旅游資源開(kāi)發(fā)成旅游產(chǎn)品, 除增添必要的旅游設(shè)施、設(shè)備外, 對(duì)原有的資源不再進(jìn)行加工改造[3]。生態(tài)旅游者最重要的旅游目的是尋求人與自然的和諧統(tǒng)一和對(duì)原生

態(tài)異質(zhì)文化的新鮮刺激, 這正是直接利用型開(kāi)發(fā)模式的優(yōu)點(diǎn)所在, 游客可以領(lǐng)略到原汁原味的民族文化, 找到釋放自己的空間, 享受高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷 [4]。將少數(shù)民族特色村寨打造成旅游景點(diǎn), 建成實(shí)地展示型民族文化村(即原生態(tài)民族文化村), 是我國(guó)民族地區(qū)普遍采用的一種旅游開(kāi)發(fā)模式, 也是將民族文化與旅游直接結(jié)合的方式之一。如湘西州的德夯苗寨、黔東南州的朗德苗寨及海南、云南、青海等省份的部分民族文化村, 都是以自然村落為基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)地展示型民族文化村。這種旅游開(kāi)發(fā)模式應(yīng)該在恩施州得到大力推廣與運(yùn)用, 是打造恩施州南線(xiàn)民族風(fēng)情走廊的首選方式。恩施州擁有來(lái)鳳舍米湖, 宣恩彭家寨、小茅坡?tīng)I(yíng)、野椒園, 咸豐官壩、小村, 恩施楓香坡、小溪等一大批少數(shù)民族特色村寨。這些村寨具有全面、系統(tǒng)、集中、原生態(tài)地展示少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的特點(diǎn), 具備了旅游開(kāi)發(fā)的重要價(jià)值。這些村寨的建筑、院落, 以及相關(guān)的生產(chǎn)、生活方式得以保存, 形成了獨(dú)具民族特色的文化生態(tài)環(huán)境, 而這種文化生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)涵了豐富的民族文化, 因而能極大地滿(mǎn)足游客求新、求異、求樂(lè)、求知的旅游心理需求, 是開(kāi)發(fā)恩施州南線(xiàn)民族風(fēng)情旅游的重要場(chǎng)所, 具備打造實(shí)地展示型民族文化村的優(yōu)越條件。我們應(yīng)該在依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)的基礎(chǔ)上, 按照保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則, 對(duì)這些村寨的原生態(tài)民族文化進(jìn)行合理保護(hù)和科學(xué)利用, 將它們逐步打造成獨(dú)具魅力的實(shí)地展示型民族文化村, 使民族文化直接轉(zhuǎn)化為旅游資源。將具有豐富內(nèi)涵的民族文化遺址打造成旅游景點(diǎn), 是我國(guó)民族地區(qū)常見(jiàn)的又一種旅游開(kāi)發(fā)模式, 是將民族文化與旅游直接結(jié)合的另一種重要方式。如, 云南省麗江古城、湖南省鳳凰古城等都是在古城遺址的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū), 在國(guó)內(nèi)外具有很高的知名度。恩施州歷史悠久, 文化深厚, 現(xiàn)存多處民族文化遺址。目前已擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位8處, 省級(jí)文物保護(hù)單位22處, 州級(jí)文物保護(hù)單位45處, 縣市級(jí)文物保護(hù)單位176處, 包括遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要遺跡及代表性建筑等。這些文物保護(hù)單位絕大部分是民族文化遺址, 蘊(yùn)藏著豐富的民族文物。它們是承載恩施州民族文化的重要載體, 是發(fā)展生態(tài)文化旅游的重要資源。目前, 恩施州已將部分文物保護(hù)單位開(kāi)發(fā)成旅游景區(qū), 但絕大部分尚未得到開(kāi)發(fā)利用, 有的甚至破壞嚴(yán)重, 亟待加以保護(hù)。在合理保護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)利用這些資源, 通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施建設(shè), 不斷完善其旅游功能, 打造一批民族文化遺址游覽區(qū)。需要呼吁的是, 我們亟需對(duì)恩施古城進(jìn)行有效的保護(hù), 防止進(jìn)一步的人為破壞, 按照保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則, 科學(xué)規(guī)劃, 有序開(kāi)發(fā)。在大中城市修建異地集錦型民族文化村, 是我國(guó)絕大部分地區(qū)(尤其是漢族地區(qū))普遍采用的一種旅游開(kāi)發(fā)模式, 值得恩施州學(xué)習(xí)借鑒。近年來(lái)全國(guó)各地掀起了民族文化村旅游開(kāi)發(fā)熱, 涌現(xiàn)了北京中華民族園、上海中華民族文化村、深圳錦繡中華民俗村、昆明云南民族文化村及張家界土家風(fēng)情園、恩施土司城等異地集錦型民族文化村。它們是通過(guò)濃縮、模仿、移植等方式, 為博覽、旅游等目的異地向人們集中展示民族文化的模型活態(tài)博物館。根據(jù)恩施州少數(shù)民族居住相對(duì)分散, 尤其是州城和各縣城附近缺乏少數(shù)民族大型聚居村落的現(xiàn)狀, 今后應(yīng)該在州城及

各縣城修建一批異地集錦型民族文化村, 集中展示全州少數(shù)民族文化。這是將州城建成旅游目的地和集散中心的重要方式。

(二)間接方式

所謂間接方式, 就是把民族文化通過(guò)加工提煉后間接運(yùn)用于旅游過(guò)程中, 使之融入 吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)旅游要素, 提高旅游的民族文化內(nèi)涵。將可展示的民族文化通過(guò)加工提煉后間接運(yùn)用于旅游過(guò)程中, 也是我國(guó)民族地區(qū)普遍采用的一種旅游開(kāi)發(fā)模式, 尤其在西南、西北少數(shù)民族地區(qū)更加普遍。這種方式在學(xué)術(shù)上也被稱(chēng)為民族文化旅游整合利用型開(kāi)發(fā)模式。這種開(kāi)發(fā)模式是整理提煉民族文化中有旅游吸引力, 便于加工濃縮的因素、事項(xiàng)的集中體現(xiàn)。這種方式最適合在自然景區(qū)、旅游線(xiàn)和城鎮(zhèn)等特定區(qū)域運(yùn)用, 比直接方式更具有展示地域的寬泛性和展示內(nèi)容的廣泛性等優(yōu)越性,增強(qiáng)恩施州自然景區(qū)(尤其是核心景區(qū))的文化內(nèi)涵至關(guān)重要, 是打造恩施州北線(xiàn)清江山水走廊的首選方式。盡管恩施州部分景區(qū)已融入了民族文化元素, 如騰龍洞的土家族大型原生態(tài)歌舞劇夷水麗川表演、梭步埡的山民歌對(duì)唱、恩施大峽谷的少數(shù)民族特色飲食開(kāi)發(fā)、神農(nóng)溪的少數(shù)民族民居展示等,但在整體上還缺乏濃郁的民族文化氛圍、鮮明的民族文化特色、豐富的民族文化產(chǎn)品, 民族文化符號(hào)嚴(yán)重缺失, 在旅游沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)更難以感受到民族文化。因此, 將民族文化通過(guò)加工提煉后間接運(yùn)用于旅游過(guò)程中, 是恩施州加快發(fā)展生態(tài)文化旅游必須選擇的基本路徑。具體而言, 應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。在飲食環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重對(duì)全州少數(shù)民族特色飲食的開(kāi)發(fā)利用, 以及其他民族文化元素的綜合運(yùn)用,將民族飲食與其他民族文化有機(jī)結(jié)合, 使之成為一種特色文化, 在景區(qū)和城區(qū)建設(shè)一批少數(shù)民族特色飲食餐廳, 逐步打造一批有影響的少數(shù)民族歌舞餐廳。全州各縣市既要重視對(duì)民族飲食一條街的規(guī)劃、建設(shè), 又要重視對(duì)民族飲食的開(kāi)發(fā)和其他民族文化的運(yùn)用, 尤其是通過(guò)民客族實(shí)物的展示和民族歌舞的表演, 將靜態(tài)展示和動(dòng)態(tài)表演結(jié)合起來(lái), 增強(qiáng)游對(duì)民族文化的感性認(rèn)識(shí), 激發(fā)他們的互動(dòng)參與, 真正使飲食活動(dòng)成為一種文化享受。在居住環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重對(duì)全州少數(shù)民族傳統(tǒng)民居尤其是干欄建筑的利用, 除在賓館飯店融入少數(shù)民族傳統(tǒng)建筑元素外, 重點(diǎn)要在旅游景區(qū)和城區(qū)(含城郊)修建一批專(zhuān)供游客居住的吊腳樓群, 在建筑外觀上保留民族性, 在室內(nèi)裝飾上體現(xiàn)時(shí)代性。今后, 應(yīng)該在上述地區(qū)修建一批土家族、苗族、侗族村寨, 形成以吊腳樓為主體的別墅群落或有民族特色的家庭旅館, 以滿(mǎn)足游客不同的居住需求。在交通環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重在交通途中綜合運(yùn)用各種民族文化符號(hào)和元素。在旅游車(chē)上和旅游沿線(xiàn)點(diǎn)綴部分民族文化符號(hào), 表演部分民族文藝節(jié)目, 充實(shí)部分民族文化元素, 使游客在途中能夠看到、聽(tīng)到、感受到民族文化的濃厚氛圍, 如旅游車(chē)上的司機(jī)、導(dǎo)游和旅游沿線(xiàn)的村民穿著民族服飾, 導(dǎo)游講述民間傳說(shuō)故事, 解說(shuō)民族風(fēng)情, 演唱本土民歌, 旅游沿線(xiàn)修建或改造少數(shù)民族傳統(tǒng)民居, 樹(shù)立民族文化標(biāo)識(shí)等[5]。在游覽環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重對(duì)民族文化的綜合運(yùn)用,包括修建一批具有鮮明特色的少數(shù)民族建筑群落,建設(shè)一批層次分明的民族歌舞實(shí)景表演場(chǎng)所,打造一批各具特色的原生態(tài)民族歌舞節(jié)目, 開(kāi)發(fā)一批具有互動(dòng)參與性的民族娛樂(lè)項(xiàng)目, 展示一批具有文化內(nèi)涵的民族實(shí)物, 舉辦一批具有廣泛影響的民族節(jié)日, 培養(yǎng)一批具有較高民族文化素養(yǎng)的導(dǎo)游隊(duì)伍, 研制一批具有市場(chǎng)潛力的民族旅游商品, 使民族文化融入游客游覽的全過(guò)程中。在購(gòu)物環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重對(duì)民族旅游商品的綜合開(kāi)發(fā), 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有民族特色的傳統(tǒng)工藝品和旅游紀(jì)念品, 在州城和縣城規(guī)劃、建設(shè)旅游商品一條街,在城區(qū)和景區(qū)增設(shè)旅游商品銷(xiāo)售點(diǎn), 著力解決全州旅游商品數(shù)量不夠多、質(zhì)量不精、內(nèi)涵不深、市場(chǎng)不集中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在娛樂(lè)環(huán)節(jié), 應(yīng)該注重將民族元素和現(xiàn)代元素有機(jī)結(jié)合, 重點(diǎn)是修建一批專(zhuān)供旅游的現(xiàn)代娛樂(lè)場(chǎng)所, 在娛樂(lè)項(xiàng)目中融入民族文化, 激發(fā)游客的互動(dòng)參與, 使游客在休閑娛樂(lè)中輕松享受民族文化[6]。

參考文獻(xiàn):

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第二篇：城市化進(jìn)程中穆斯林面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

城市化進(jìn)程中穆斯林面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

□ 馬強(qiáng)

城市化是改革開(kāi)放以來(lái)一場(chǎng)無(wú)法避免的社會(huì)變革，它將穆斯林推向散居的境地，對(duì)穆斯林近年來(lái)的文化自救及傳統(tǒng)或新興社區(qū)的構(gòu)建提出了考驗(yàn)。城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題是穆斯林群體面對(duì)現(xiàn)代化必須經(jīng)歷的陣痛，也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展變革給這一群體帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

城市穆斯林社區(qū)的分類(lèi)

目前，我國(guó)城市穆斯林社區(qū)，從居住格局看，可以分為多點(diǎn)聚居型、散雜居型和集中聚居型；從歷史傳統(tǒng)和演變看，可以分為傳統(tǒng)社區(qū)和新興社區(qū)；從族群構(gòu)成看，可以分為多族群社區(qū)和單一族群社區(qū)。

傳統(tǒng)社區(qū)一般年久代湮，具有深厚的歷史記憶，但在城市化進(jìn)程中多處于解體或改造的過(guò)程中，如西安回坊、北京牛街等。新興社區(qū)則是改革開(kāi)放以來(lái)隨著商業(yè)發(fā)展、職業(yè)多樣化而進(jìn)入城市的穆斯林共同構(gòu)建的社區(qū)，它與城市擴(kuò)張、市場(chǎng)拓展等有直接關(guān)系。如隨著近年來(lái)商貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，深圳市、義烏市為方便中外穆斯林的宗教生活，都因地制宜修建了清真寺。深圳清真寺2007年開(kāi)齋節(jié)和古爾邦節(jié)的會(huì)禮人數(shù)已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)人。

多族群社區(qū)是城市穆斯林社區(qū)的一大特征，也是城市多元文化的體現(xiàn)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的日益發(fā)展，廣州、義烏、北京等地均出現(xiàn)了中外穆斯林共同參與宗教活動(dòng)的多族群社區(qū)。

流動(dòng)穆斯林社區(qū)的出現(xiàn)

傳統(tǒng)地域社區(qū)的更新或解體是城市化進(jìn)程中城市穆斯林社區(qū)最為顯著的變化之一，也是引發(fā)和產(chǎn)生城市伊斯蘭教問(wèn)題的主要因素之一。

隨著流動(dòng)人口或國(guó)內(nèi)外遷移人口的進(jìn)入，廣州、義烏和西安等城市在外來(lái)人口較為集中的地方都出現(xiàn)了自發(fā)建立的臨時(shí)性穆斯林社區(qū)。這類(lèi)社區(qū)的人口以中青年人為主，他們多從事具有民族特色、語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)技能的行業(yè)，如沿海城市中的清真牛肉拉面館、廣州和義烏的阿拉伯語(yǔ)商貿(mào)公司等。

這些流動(dòng)穆斯林社區(qū)涉及到的族群較為復(fù)雜，其宗教文化和宗教習(xí)俗也較為多樣，具有一定的地域差異。隨著不同國(guó)籍遷移人口的進(jìn)入，伊斯蘭教兩大教派——遜尼派和什葉派以及四大教法學(xué)派，在這些流動(dòng)穆斯林社區(qū)中都有遵從者。

城市化進(jìn)程中教派觀念的變化

在城市發(fā)展和遷移人口進(jìn)入的過(guò)程中，大多數(shù)城市的遷移人口都負(fù)載著具有各自族群和地域特色的教派思想和宗教傳統(tǒng)。他們大多在一定程度上具有對(duì)各自本土文化的傾向性，在與當(dāng)?shù)匦沤倘罕姷幕?dòng)中，往往還會(huì)形成更小的社群。

多族群、多教派、多地域文化特征的群體進(jìn)入城市后，城市生活成為多元思想和行為的熔爐。在多元文化中，青年人更加懂得了伊斯蘭教強(qiáng)調(diào)的寬容、中正、和諧、關(guān)愛(ài)等思想，穆斯林內(nèi)部的團(tuán)結(jié)意識(shí)總體有所增強(qiáng)。中外各個(gè)族群的穆斯林進(jìn)入我國(guó)穆斯林占少數(shù)的、散雜居的城市后，以根本信仰為基礎(chǔ)的認(rèn)同被大多數(shù)人所珍視，教派意識(shí)開(kāi)始弱化。即便在流動(dòng)社區(qū)中，不同族群、教派和地域的人們也能團(tuán)結(jié)一致，共同維護(hù)社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。而在相對(duì)聚居的地區(qū)，近年來(lái)不同派別之間的關(guān)系也趨于融洽，顯著的表現(xiàn)就是各教派的穆斯林可以隨便到任何清真寺禮拜，婚姻圈不囿于本教派的遵從者等。

城市伊斯蘭教問(wèn)題及消解對(duì)策

社區(qū)發(fā)展與改造 在改造傳統(tǒng)穆斯林社區(qū)時(shí)要充分考慮穆斯林的宗教和經(jīng)濟(jì)生活，尊重其圍寺而居、依坊而商的傳統(tǒng)，保持寺坊結(jié)構(gòu)的完整性。穆斯林社區(qū)自有其深厚的歷史和獨(dú)特的功能，不能按照城市改造和發(fā)展計(jì)劃實(shí)行一刀切。許多宗教社區(qū)，如西安的回坊，已經(jīng)成為被保護(hù)的對(duì)象，在改造之前首先要解決好保護(hù)的問(wèn)題。根據(jù)筆者的田野調(diào)查，絕大多數(shù)城市穆斯林都認(rèn)為城市規(guī)劃和發(fā)展是大前提，但在涉及宗教社區(qū)改造的過(guò)程中要充分考慮改造與保護(hù)的同步。

遷移人口的宗教活動(dòng)點(diǎn)和子女教育 遷移人口帶來(lái)的宗教習(xí)俗和文化，使我國(guó)一些城市成為來(lái)自五湖四海穆斯林的文化熔爐。遷移人口在進(jìn)入城市后一般會(huì)形成散居型職業(yè)群體（如回族、撒拉族開(kāi)設(shè)的清真拉面館）和聚居型職業(yè)群體（如廣州和義烏的阿拉伯語(yǔ)翻譯群體）兩種居住格局。

流動(dòng)人口的宗教社區(qū)主要由遷移人口自發(fā)建立、組織管理和運(yùn)作，規(guī)模不等，一般都在政府管理體制之外。筆者認(rèn)為，應(yīng)將流動(dòng)性宗教社區(qū)盡快納入到政府宗教管理體制之內(nèi)，一旦出現(xiàn)較為集中的社區(qū)或社區(qū)中心，政府可以盡快組織調(diào)研，進(jìn)行確認(rèn)和登記。由當(dāng)?shù)鼐幼≌吒鶕?jù)程序組建臨時(shí)宗教活動(dòng)點(diǎn)，按照正常手續(xù)聘任教務(wù)和寺務(wù)管理人員。一旦出現(xiàn)人口再次遷移的情況，可以進(jìn)行申報(bào)和重新登記，使之納入正常的宗教活動(dòng)范圍和管理體制之內(nèi)。這樣既便于政府管理部門(mén)與遷移穆斯林之間的有效溝通，也利于信教群眾對(duì)國(guó)家宗教政策形成正確認(rèn)識(shí)，從而使某些宗教活動(dòng)點(diǎn)不至于走入宗教“黑市”。

此外，穆斯林遷移人口的子女教育問(wèn)題涉及到對(duì)清真飲食的需求，使其教育成本無(wú)形中提高了。無(wú)論是每天派專(zhuān)人送餐，還是在一個(gè)幼兒園或小學(xué)集中就讀，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清真飲食，都需要投入更多的資源和教育管理部門(mén)的支持。

宗教活動(dòng)及管理 城市化引起的城市伊斯蘭教的變化對(duì)宗教事務(wù)的管理提出了新的要求。從政府層面看，民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等各級(jí)政府部門(mén)要加大貫徹和落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策的力度。各級(jí)伊斯蘭教協(xié)會(huì)作為溝通政府與民間的橋梁，要在政府宗教管理部門(mén)的指導(dǎo)下，把講管理與為信教群眾服務(wù)相結(jié)合，做到未雨綢繆，這是城市伊斯蘭教管理的關(guān)鍵。可以考慮在伊協(xié)成立由阿訇、寺管會(huì)成員和坊民代表共同組成的“監(jiān)督委員會(huì)”，配合政府部門(mén)了解坊民的動(dòng)態(tài)和需求，使管理部門(mén)的行政措施有的放矢。

從民間角度看，可以考慮在寺管會(huì)成員中吸納社區(qū)流動(dòng)人員，聽(tīng)取他們的建議，解決其需求和困難，使其對(duì)社區(qū)產(chǎn)生歸屬感，促進(jìn)不同地域和族群成員之間的團(tuán)結(jié)與和諧。

各種宗教思潮

不同宗教傳統(tǒng)的穆斯林應(yīng)該在堅(jiān)持根本信仰原則的前提下尊重“他者”，做到“以信為美，美人之美，兄弟同美，美美與共”，維護(hù)穆斯林之間的團(tuán)結(jié)。

對(duì)于全球化背景下世界各地伊斯蘭思潮和實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我國(guó)穆斯林的影響，政府部門(mén)需要進(jìn)行長(zhǎng)期調(diào)研，掌握其主旨和進(jìn)入我國(guó)之后的本土化過(guò)程。通過(guò)清真寺阿訇對(duì)信教群眾進(jìn)行引導(dǎo)，正確看待這些思潮與運(yùn)動(dòng)。對(duì)近年來(lái)在宣教中較為顯著的新興派別，可以主動(dòng)接觸其上層人士，進(jìn)行政策性的引導(dǎo)。

清真飲食 清真飲食可以說(shuō)是我國(guó)穆斯林最基本的認(rèn)同邊界，即便是沒(méi)有信仰實(shí)踐的個(gè)體也會(huì)強(qiáng)調(diào)飲食方面的“哈倆里”（合乎教法）。飲食在很大程度上表達(dá)了我國(guó)穆斯林的信仰邊界，關(guān)系切要。隨著城市的擴(kuò)張、肉類(lèi)食品市場(chǎng)的增加和擴(kuò)容以及清真肉類(lèi)食品的信譽(yù)度和知名度，個(gè)別人往往用非清真肉類(lèi)食品冒充清真肉類(lèi)食品獲利，極易引發(fā)民族間的沖突。民族和宗教管理部門(mén)應(yīng)該協(xié)同商業(yè)、公安等部門(mén)定期進(jìn)行必要的監(jiān)管，宣傳相關(guān)政策和法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)，保證清真食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

宗教教育 在城市化進(jìn)程中，清真寺經(jīng)堂教育也面臨學(xué)員匱乏、經(jīng)學(xué)停頓的局面。在培養(yǎng)宗教人才方面，可以依托各級(jí)伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院、國(guó)外著名的伊斯蘭大學(xué)、國(guó)內(nèi)較知名的清真寺以及阿拉伯語(yǔ)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)，還可以在國(guó)內(nèi)清真寺之間開(kāi)展訪學(xué)制度，選取國(guó)內(nèi)經(jīng)學(xué)發(fā)達(dá)、思想開(kāi)放、社區(qū)團(tuán)結(jié)的知名清真寺作為各地青年阿訇的互動(dòng)平臺(tái)，培養(yǎng)阿漢兼通、德才兼?zhèn)?、與時(shí)俱進(jìn)的新型宗教人才。

城市女寺和女學(xué)的興起 作為一種傳播伊斯蘭文化理念的社會(huì)行動(dòng)，女寺和女學(xué)在城市化進(jìn)程中發(fā)展迅速。城市化為女寺和女學(xué)的發(fā)展提供了信息資源和智力支持，為不同地區(qū)女性經(jīng)學(xué)人才的交流提供了寬容的社會(huì)空間。

城市女寺和女學(xué)的興起，在一定程度上消解了女性在很多社會(huì)事務(wù)中的“失語(yǔ)”現(xiàn)象。女寺為女性提供了相互學(xué)習(xí)和交流的公共空間，以群體的力量維護(hù)了女性接受宗教教育的權(quán)利。以女性為實(shí)踐者的女學(xué)，反映了女性在家庭的信仰傳承中開(kāi)始扮演重要角色。女性宗教知識(shí)的提高，以及由此對(duì)女性人格、道德和行為的影響，將波及男性、家庭，甚至整個(gè)穆斯林社會(huì)。

保持與融入的問(wèn)題 如何在城市化進(jìn)程中既融入城市生活，又保持信仰身份的認(rèn)同，做到伊斯蘭教倡導(dǎo)的兼顧今世和后世，對(duì)于城市穆斯林而言是一個(gè)較為嚴(yán)峻的問(wèn)題。近年來(lái)，沿海地區(qū)部分招聘單位因?yàn)榕隆奥闊倍芷赣星逭骘嬍承枨蟮哪滤沽执髮W(xué)畢業(yè)生，以及一些穆斯林因清真飲食問(wèn)題而不能融入工作環(huán)境等情況，都是城市穆斯林面臨的保持與融入的兩難選擇的寫(xiě)照。歷史上曾有“回回固守其俗，終不肯變”的說(shuō)法，然而筆者在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)期的城市化進(jìn)程中，在那些脫離了社區(qū)教導(dǎo)和信仰教化的個(gè)體中，一部分人已經(jīng)不自覺(jué)地放棄了穆斯林身份，造成了穆斯林家庭的代際隔閡甚至家族矛盾。這種無(wú)奈看似只是個(gè)體的脫離，但從歷史發(fā)展看卻是穆斯林群體共同面對(duì)的窘境。在社會(huì)上倡導(dǎo)文化多樣性理念，提倡人性化管理，教導(dǎo)更多的人接受那些因信仰而有“特殊”生活習(xí)慣的群體，是各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)的應(yīng)有之責(zé)。只有尊重他者、求同存異，才能實(shí)現(xiàn)和而不同、美美與共。這是對(duì)我國(guó)城市社會(huì)發(fā)展，甚至是中華文明包容性的考驗(yàn)，也是對(duì)城市穆斯林自身如何在堅(jiān)守中選擇性融入提出的挑戰(zhàn)。

（作者單位：陜西師范大學(xué)）

第三篇：中國(guó)城市化面臨的主要挑戰(zhàn)

中國(guó)城市化面臨的主要挑戰(zhàn)

姓名：吳杰學(xué)號(hào)：09252014

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城市化以人類(lèi)歷史上從未有過(guò)的規(guī)模快速發(fā)展，有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。在當(dāng)下中國(guó)，各地都在開(kāi)展轟轟烈烈的城市化進(jìn)程，取得了顯著的成績(jī)。但是，成績(jī)巨大，問(wèn)題也很多。我們沒(méi)有建設(shè)、管理、發(fā)展現(xiàn)代化大城市的經(jīng)驗(yàn),還在初期階段，中國(guó)城市化面對(duì)著多重的挑戰(zhàn)。

首先，我國(guó)城市化進(jìn)程正遭遇“半城市化”的困擾。“半城市化”概念，是指農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化過(guò)程中的一種不完整狀態(tài)，其表現(xiàn)為，農(nóng)民已經(jīng)離開(kāi)鄉(xiāng)村到城市就業(yè)與生活，但他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女教育、社會(huì)保障、住房等許多方面并不能與城市居民享有同等待遇，在城市沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)等政治權(quán)利，不能像市民一樣體面地有尊嚴(yán)地生活?！稗r(nóng)民工”是我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的特有問(wèn)題，是我國(guó)城市化進(jìn)程中的“半城市化”的一個(gè)重要表現(xiàn)。當(dāng)前中國(guó)的城市化，解決的僅僅是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化，而非人的城市化。這種狀況不解決，會(huì)極大地影響城市化進(jìn)程并產(chǎn)生一系列的社會(huì)問(wèn)題。能否解決農(nóng)民工、農(nóng)村人口向城市穩(wěn)定的有序轉(zhuǎn)移和定居落戶(hù)，中國(guó)正處于農(nóng)村人口向城市大規(guī)模纖細(xì)集中的高潮過(guò)程中。

其次，我們面對(duì)的是城市結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。我們今天面對(duì)的房?jī)r(jià)問(wèn)題，其實(shí)在很大程度上是中國(guó)過(guò)去十年進(jìn)入21世紀(jì)后的前十年，我們大城市加速發(fā)展和二三線(xiàn)城市中小城鎮(zhèn)發(fā)展差距不斷拉大的結(jié)果。真正在過(guò)去幾年房?jī)r(jià)反復(fù)異動(dòng)的主要是沿海屈指可數(shù)的特大城市。坦率說(shuō)不管房?jī)r(jià)，城市人口已經(jīng)過(guò)載的。限制人口涌入恐怕是一個(gè)長(zhǎng)期不可避免的政策。我們要讓大多數(shù)人住在城里，又要防止人口過(guò)渡涌入，那么人口住哪？二三線(xiàn)城市、中小城鎮(zhèn)。如果不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們永遠(yuǎn)用限購(gòu)、限生孩子，限什么，都解決不了今天所面對(duì)的房?jī)r(jià)和其他一些困擾社會(huì)的一些重要問(wèn)題。我們不希望把城鎮(zhèn)化變成一種畸形的令人可笑的中小城市發(fā)展，我們希望有產(chǎn)業(yè)依托的，能夠提供更多更充分就業(yè)能力的這樣的中小城市。第三，對(duì)環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)。漫步在中國(guó)的大中城市街道，汽車(chē)的尾氣、化工廠排放的氣體等等，彌漫在空氣中，行人掩鼻而走。燃煤排放的煙塵、硫氧化物和氮氧化物可以通過(guò)技術(shù)手段處理,以保護(hù)大氣環(huán)境,但所排放的二氧化碳無(wú)法回收,排入大氣后會(huì)造成溫室效應(yīng)。不僅僅是燃煤,城市大量的汽車(chē)、密集的人口、直接燃燒各種燃料也在排放二氧化碳。因此城市的空氣污染和“熱島”效應(yīng)日益嚴(yán)重。還有，現(xiàn)在各地正在大力推進(jìn)的城市拆遷運(yùn)動(dòng)，政府很少或全然不考慮老建筑或新建筑對(duì)環(huán)境的協(xié)調(diào)或破環(huán)作用。這些在某種程度上，也加劇了城市的環(huán)境問(wèn)題。城市的環(huán)境問(wèn)題是一步一步侵害市民生活質(zhì)量的。就像溫水里的青蛙，也許生活其中的我們一時(shí)感覺(jué)不到，但如果不注意的話(huà)，等到發(fā)現(xiàn)不能適應(yīng)的時(shí)候，已經(jīng)是城市病很重程度了，而且我們那時(shí)恐怕也已經(jīng)深受其害、不能逃脫了。

關(guān)于2030年中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)：假設(shè)2010年以前中國(guó)的城市化率平均每年提高

1.5個(gè)百分點(diǎn),2011至2020年平均每年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),那么2020年的城市化率將達(dá)到67%,很可能更高,例如達(dá)到70%。而當(dāng)城市化發(fā)展到一定階段會(huì)趨于平衡穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)“逆城市化”現(xiàn)象，因此，城市化水平不會(huì)一味的增長(zhǎng)，則至2030年我國(guó)城市化水平會(huì)趨于75%左右。

第四篇：中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

機(jī)遇：信息服務(wù)市場(chǎng)廣闊

一：信息時(shí)代，中國(guó)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，用戶(hù)的需求量大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)政策等，將給信息服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)信息的支持，信息化已是大勢(shì)所趨。在中國(guó)復(fù)興的驅(qū)動(dòng)下，信息產(chǎn)業(yè)將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

二：國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新技術(shù)，政府全力支持TD-LTE作為新一代無(wú)線(xiàn)寬帶技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)化、商用化、國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，以移動(dòng)寬帶、智能終端和云平臺(tái)構(gòu)建的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，信息服務(wù)已經(jīng)廣泛融入個(gè)人生活和各行各業(yè)。信息時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。中國(guó)移動(dòng)作為中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的龍頭，將面臨的更大的發(fā)展契機(jī)。

三：用戶(hù)群分布狀況的變更，用戶(hù)索求信息量的增加。國(guó)民素質(zhì)提升促進(jìn)通信消費(fèi)需求增加 自1998年全國(guó)高校擴(kuò)招以來(lái),全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)從2000年的107萬(wàn)人增加到2012年的680萬(wàn)人,全國(guó)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數(shù)占比也由2000年的3.6%增加到2010年的8.9%,按現(xiàn)有招生規(guī)模計(jì)算,未來(lái)十年全國(guó)高校每年畢業(yè)生人數(shù)將維持在700萬(wàn)左右,十年后全國(guó)大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數(shù)占比將達(dá)到20%左右。國(guó)民素質(zhì)和受教育水平的提升將有力的推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就業(yè)機(jī)會(huì)也將更多地從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),屆時(shí)城市將有更多的白領(lǐng)、金領(lǐng)產(chǎn)生,這些高素質(zhì)人才的移動(dòng)通信消費(fèi)額會(huì)大幅提升,需求會(huì)更加多元化,這無(wú)疑會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。

四：國(guó)民收入倍增計(jì)劃促進(jìn)用戶(hù)消費(fèi) 黨的十八大報(bào)告首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)?！坝绣X(qián)才能消費(fèi),才敢消費(fèi)”,國(guó)民收入倍增計(jì)劃對(duì)包括各家運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的利好消息,收入增加意味著消費(fèi)潛力增加和消費(fèi)信心增長(zhǎng),消費(fèi)者有意愿、有能力更多的消費(fèi)。

五：新商業(yè)模式帶來(lái)更多發(fā)展空間 電子商務(wù)等新商業(yè)形式的發(fā)展給電信運(yùn)營(yíng)商打開(kāi)了新的發(fā)展空間,2010年以后,三家運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)推出了電子商務(wù)平臺(tái),中國(guó)聯(lián)通推出“沃商店”、中國(guó)移動(dòng)推出“網(wǎng)上商城”、中國(guó)電信推出“天翼商城”,各家運(yùn)營(yíng)商通過(guò)積分網(wǎng)上兌換、網(wǎng)上手機(jī)賣(mài)場(chǎng)、手機(jī)卡銷(xiāo)售、充值繳費(fèi)等方式曲線(xiàn)進(jìn)入電子商務(wù),希望能搭上電子商務(wù)高速發(fā)展的順風(fēng)車(chē),實(shí)現(xiàn)從“移動(dòng)通信專(zhuān)家”向“移動(dòng)信息專(zhuān)家”轉(zhuǎn)變。

六：城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)最后的盛宴 從2000年起,中國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,平均每年增長(zhǎng)超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn),李克強(qiáng)也提出了“展望未來(lái),城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎”的論斷。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未來(lái)十年中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,估計(jì)到2025年城鎮(zhèn)化率將超過(guò)70%,這也就意味著未來(lái)十年,每年將有1500萬(wàn)左右的農(nóng)村居民從農(nóng)村到城市,城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)將逐漸走向歷史盡頭。從農(nóng)民到市民,角色的轉(zhuǎn)變將使消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、交際圈、通信需求等發(fā)生質(zhì)的變化。預(yù)計(jì)未來(lái)十年將有1.5億以上的客戶(hù)從低消費(fèi)群體向中高消費(fèi)群體過(guò)渡,這對(duì)于移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商而言,無(wú)疑是一場(chǎng)盛宴,當(dāng)然也是最后的盛宴,當(dāng)中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右時(shí),推動(dòng)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力基本消失,城鄉(xiāng)人口比例會(huì)保持基本平衡。

七：4G時(shí)代的到來(lái)，一個(gè)企業(yè)的靈魂應(yīng)該是其產(chǎn)品。中國(guó)移動(dòng)只有在技術(shù)上不斷的突破、不斷的發(fā)展，才能使自己不斷地進(jìn)步。TD-LTE技術(shù)是第四代網(wǎng)絡(luò)通信的一種，亦是中國(guó)移動(dòng)在4G時(shí)代的主打技術(shù)。此技術(shù)現(xiàn)已成熟，并且經(jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)測(cè)試合格，已經(jīng)在局部地區(qū)商用。中國(guó)移動(dòng)面臨了一次重大的技術(shù)改革機(jī)遇，在3G不得意后，中國(guó)移動(dòng)只有抓住此次機(jī)遇方能在未來(lái)一段時(shí)期里獲得長(zhǎng)足的發(fā)展、占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

挑戰(zhàn)：信息產(chǎn)業(yè)將面臨重大的變革

一：同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。信息通信領(lǐng)域正發(fā)生顛覆性變革，技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)加快形成。隨著通信市場(chǎng)飽和度的日益提升，通信運(yùn)營(yíng)商之間的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)異質(zhì)替代日益凸顯，跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。公司市場(chǎng)地位面臨挑戰(zhàn)，發(fā)展的下行壓力進(jìn)一步加大。

二：用戶(hù)紅利步入尾聲 進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期,僅僅十余年,移動(dòng)用戶(hù)數(shù)就從不足1億戶(hù)增長(zhǎng)到10億以上,用戶(hù)普及率從2000年的6.7%增長(zhǎng)到2011年的73.6%,幾乎達(dá)到人手一部手機(jī)。隨著市場(chǎng)進(jìn)入飽和期,未來(lái)10年用戶(hù)增長(zhǎng)速度會(huì)陡然下降,市場(chǎng)發(fā)展將步入平穩(wěn)期,對(duì)于各家運(yùn)營(yíng)商而言用戶(hù)高速增長(zhǎng)下的紅利時(shí)代已經(jīng)步入尾聲,必須盡快適應(yīng)用戶(hù)規(guī)模緩慢增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,各家運(yùn)營(yíng)商需要做好充分的準(zhǔn)備,將經(jīng)營(yíng)思路和重心需要從如何發(fā)展新用戶(hù),轉(zhuǎn)向如何維系老用戶(hù),提高用戶(hù)忠誠(chéng)度。

三：ARPU值下降是大勢(shì)所趨 2008年對(duì)于中國(guó)通信行業(yè)而言意義非同凡響。首先,信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下文《關(guān)于降低移動(dòng)電話(huà)國(guó)內(nèi)漫游通話(huà)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)通信行業(yè)資費(fèi)管制開(kāi)始松動(dòng);其次,電信行業(yè)重組完成,“五變?nèi)毙纬蓜?shì)均力敵的“三足鼎立”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,三大運(yùn)營(yíng)商均實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的“全業(yè)務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。“存話(huà)費(fèi),送話(huà)費(fèi)”、“存話(huà)費(fèi),送手機(jī)”、“接聽(tīng)全免”、“全國(guó)無(wú)漫游”等價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏,愈演愈烈。從中國(guó)移動(dòng)公布的年報(bào)顯示,客戶(hù)ARPU值呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,未來(lái)ARPU值下降趨勢(shì)會(huì)得以延續(xù)。

四：短期難覓新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn) 3G時(shí)代,語(yǔ)音業(yè)務(wù)趨于飽和,曾經(jīng)讓運(yùn)營(yíng)商們賺的盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的短信業(yè)務(wù)市場(chǎng)正在萎縮,2011年發(fā)送量累計(jì)為8788億條,同比增長(zhǎng)僅有6.5%,短信業(yè)務(wù)的高增長(zhǎng)已經(jīng)是強(qiáng)弩之末。雖然目前各家運(yùn)營(yíng)商都在大力推動(dòng)3G業(yè)務(wù),力圖通過(guò)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)挽回增長(zhǎng)頹廢的局面,但是,如何再次創(chuàng)造“短信”奇跡,新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)在何處等都還不明朗。而且對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，3G業(yè)務(wù)的發(fā)展不盡如人意，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如聯(lián)通與電信，雖然中國(guó)3G土壤肥沃，但是讓不足以作為長(zhǎng)期的利潤(rùn)支撐點(diǎn)。

五：即時(shí)通信對(duì)市場(chǎng)的分割凸顯 中國(guó)移動(dòng)在推動(dòng)“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”業(yè)務(wù)發(fā)展初期,曾與騰訊QQ等諸多SP開(kāi)展緊密合作,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)快速普及發(fā)展,然而隨著微信、米聊等即時(shí)通信軟件技術(shù)的發(fā)展完善,“雙刃劍”的負(fù)面作用進(jìn)一步顯現(xiàn),即時(shí)通信對(duì)語(yǔ)音、短信等業(yè)務(wù)的替代作用已經(jīng)不是危言聳聽(tīng)。在2012年12月召開(kāi)的中國(guó)移動(dòng)全球開(kāi)發(fā)者大會(huì)上,中國(guó)移動(dòng)總裁李躍表示:“希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多的發(fā)展,但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護(hù)現(xiàn)有的總體環(huán)境,保護(hù)客戶(hù)的依法通信行為?！辈浑y看出,中國(guó)移動(dòng)對(duì)騰訊即時(shí)通信產(chǎn)品的擔(dān)憂(yōu)和不滿(mǎn)。然而,即時(shí)通信產(chǎn)品已經(jīng)尾大不掉,客戶(hù)對(duì)即時(shí)通信產(chǎn)品的依賴(lài)性和忠誠(chéng)度極高,運(yùn)營(yíng)商不得不面對(duì)這種“寄生式”的蠶食。

六：新勞動(dòng)法大幅提升人工成本 長(zhǎng)期以來(lái),各家運(yùn)營(yíng)商為了縮減費(fèi)用支出,優(yōu)化員工年齡結(jié)構(gòu),在營(yíng)業(yè)廳營(yíng)業(yè)員、客服熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員等崗位上大量使用勞務(wù)派遣用工,同工不同酬問(wèn)題異常突出。中國(guó)移動(dòng)2011年報(bào)顯示,正式員工17.5萬(wàn)人,人工成本為286億元,人均年收入超過(guò)16萬(wàn)元;勞務(wù)派遣用工為32.3萬(wàn)人,費(fèi)用為200億元,人均年收入只有6萬(wàn)元左右,這還包括勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)傭金等費(fèi)用,其他兩家運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)情況相似。2012年12月24日全國(guó)人大法律委員會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)作勞動(dòng)合同法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告,建議在草案中增加規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法?！薄Ｎ磥?lái)十年,隨著新《勞動(dòng)法》對(duì)同工同酬要求落實(shí),各家運(yùn)營(yíng)商人工成本將大幅增加,以中國(guó)移動(dòng)為例,估計(jì)增加額將達(dá)到200億以上,這無(wú)疑會(huì)大大壓縮運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)。

策略：發(fā)展技術(shù) 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新發(fā)展

中國(guó)移動(dòng)正處在特殊的戰(zhàn)略機(jī)遇和關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)：

一是圍繞“移動(dòng)改變生活”的戰(zhàn)略愿景，繼續(xù)做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、健康發(fā)展三篇文章，全面提升網(wǎng)絡(luò)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、管理能力和隊(duì)伍能力。

二是深化推動(dòng)四網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源能力積累；積極提升開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)品能力，進(jìn)一步加強(qiáng)存量經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)流量經(jīng)營(yíng)，做好集客經(jīng)營(yíng)，加大終端銷(xiāo)售，增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)支撐；繼續(xù)推進(jìn)管理提升，促進(jìn)降本增效。

三是著力創(chuàng)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。

四是全力發(fā)展新技術(shù)，開(kāi)啟中國(guó)4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

第五篇：會(huì)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。尤其是新的《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更新更高的要求。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，必須抓住機(jī)遇，適應(yīng)新形勢(shì)要求，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，從而更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入開(kāi)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)會(huì)計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行，實(shí)行會(huì)計(jì)模式的重大轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)工作的全面發(fā)展和水平的不斷提高，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

一、現(xiàn)代會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

會(huì)計(jì)是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益，以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和價(jià)值管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)既是以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，又是一種進(jìn)行價(jià)值管理的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它必須遵循真實(shí)性、一致性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性的原則：

1.真實(shí)性。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，會(huì)計(jì)要進(jìn)行核算，取得和填制憑證，經(jīng)審核后，以合法的憑證為依據(jù)，按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序在帳薄上進(jìn)行登記和反映，以保證提供真實(shí)的正確的會(huì)計(jì)信息。

2.統(tǒng)一性。作為經(jīng)濟(jì)管理工作的會(huì)計(jì)，主要是進(jìn)行價(jià)值管理，管理其中能夠用貨幣表現(xiàn)的方面。以實(shí)物量度作為貨幣量度的基礎(chǔ)，有貨幣作為同意計(jì)量尺度，把各種性質(zhì)相同或不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以綜合，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行“觀念總結(jié)”。

3.連續(xù)性。連續(xù)性是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要按照其發(fā)生時(shí)間的先后順序不間斷地進(jìn)行記錄。

4.系統(tǒng)性。它是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，首先要進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)和匯總，然后進(jìn)行系統(tǒng)地加工處理，以便提供各種有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等方面的信息。

5.全面性。它是指會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要全面反映其來(lái)龍去脈，加以記錄，同時(shí)，所屬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都必須全面加以記錄，不允許遺漏。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化很迅速，呈現(xiàn)了一些新的特征，主要為：

1、內(nèi)涵的變化。由于會(huì)計(jì)的地位、作用增強(qiáng)和對(duì)會(huì)計(jì)的要

求日益提高，從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，即由原來(lái)主要對(duì)主要對(duì)外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理；由原來(lái)主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算同時(shí)進(jìn)行；由原來(lái)的主要是反映情況、提供信息，轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息，干預(yù)生產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)和參與決策。

2、會(huì)計(jì)方法發(fā)展。在成本核算中出現(xiàn)一些新的核算方法，如標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本、彈性預(yù)算等。同時(shí)為了滿(mǎn)足分析、預(yù)測(cè)、決策等方面的需要，會(huì)計(jì)方法中還增加充分運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)工具和分析方法，進(jìn)行預(yù)測(cè)決策工作。

3、會(huì)計(jì)工作組織變化。改變過(guò)去那種單純按管理職能建立

起全面綜合管理體制，主要圍繞投資、利潤(rùn)、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立起的各級(jí)責(zé)任中心來(lái)組建會(huì)計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)其全面經(jīng)濟(jì)核算的功能。

4、現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用。由于會(huì)計(jì)任務(wù)、方法、工作組織發(fā)

生了變化，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加；其次，在數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高的要求；另外程序也更加復(fù)雜化。因此，電子計(jì)算機(jī)一問(wèn)世，就很快被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，并在進(jìn)一步完善。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工

實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化，首先要會(huì)計(jì)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)觀念是受其所在的客觀環(huán)境制約的，并受管理的對(duì)象及要素、手段的影響。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)觀念是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的觀念體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念只有受到時(shí)代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的新的觀念體系，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次要實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化，要求會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音理論現(xiàn)代化其主要功能在于預(yù)測(cè)和解釋?zhuān)ㄟ^(guò)對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的觀察、積累和分析，準(zhǔn)確科學(xué)地描述對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，從而描述對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，從而科學(xué)、合符邏輯地預(yù)測(cè)未來(lái)。第三，中國(guó)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化要求會(huì)計(jì)研究角度的現(xiàn)代化。它要求我們改變過(guò)去的參照系統(tǒng)，由過(guò)去縱向比較轉(zhuǎn)變?yōu)榭v向與橫向比較，并將兩者有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)完整的體系。通過(guò)歷史與現(xiàn)實(shí)的比較，以及國(guó)內(nèi)與國(guó)外的比較，形成有中國(guó)特色的現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作，并與國(guó)際會(huì)計(jì)制度接軌，為實(shí)現(xiàn)三個(gè)面向作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新的情況、新問(wèn)題，對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了許多新的更高要求。1999年10月31日新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法。要求在會(huì)計(jì)工作中準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況，為經(jīng)濟(jì)管理決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。明確規(guī)定必需依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，同時(shí)，又加大了對(duì)會(huì)計(jì)工作中弄虛作假的懲治力度。要求單位負(fù)責(zé)人必須保證會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，并給予法律保護(hù)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。嚴(yán)禁對(duì)他們進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。應(yīng)當(dāng)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能，動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督。這些規(guī)范是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的有力保障，必須進(jìn)一步加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)在完善會(huì)計(jì)法律制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有效發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中，在新日制度交替并存情況下，因法制的不尚完善，監(jiān)督機(jī)制的不完善，會(huì)計(jì)工作還存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)會(huì)計(jì)秩序比較混亂。

條線(xiàn)管理之弱化。法律和制度出于條而行于塊，也就是說(shuō)，出臺(tái)的法不能說(shuō)少，著書(shū)立學(xué)也挺多，但批“作業(yè)”的老師卻有限。內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，外部監(jiān)督部門(mén)聽(tīng)命于地方政府，塊強(qiáng)線(xiàn)弱。

1、執(zhí)法檢查之彈性化。執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關(guān)系等各種因素而不同。例如，檢查中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有意透漏稅x 萬(wàn)元，處理結(jié)果：鑒于被查單位態(tài)度良好，考慮到企業(yè)實(shí)際困難，免去罰款而補(bǔ)發(fā)較少的款數(shù)等。

2、執(zhí)業(yè)保護(hù)不善。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)行持證上崗已有多年，但仍有一些無(wú)證、無(wú)學(xué)歷人員占著崗位，其中有些人往往財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏，影響會(huì)計(jì)工作的知識(shí)性、嚴(yán)肅性，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

3、會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)宣傳上有偏差。會(huì)計(jì)工作的任務(wù)，不僅要守法和聚財(cái)，還要向內(nèi)部和外部負(fù)責(zé)?？扇缃裨谳浾搶?dǎo)向上卻重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財(cái)務(wù)人員先進(jìn)事跡時(shí)，有關(guān)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)道比比皆是，而在維護(hù)法紀(jì)、頂住壓力、如實(shí)反映事實(shí)的報(bào)道卻少得可憐，財(cái)會(huì)人員若主動(dòng)暴露了存在的問(wèn)題，不但會(huì)在內(nèi)部受到非議和排擠，更可悲的是外部也得不到應(yīng)有的支持、保護(hù)。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)工作，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了更有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)工作的作用，加強(qiáng)工作，建議如下：

1、進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革。要繼續(xù)貫徹各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和“會(huì)計(jì)罰”，保證制度和法的真正落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管會(huì)計(jì)工作人員，要深入一線(xiàn)，研究存在的各種問(wèn)題及情況，指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度；企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法，為現(xiàn)代企原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革。會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)電算化等方面的改革還尚未全面展開(kāi)，政府部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，必須積極創(chuàng)造條件、建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體制。

2、繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，不僅是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方向，也是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)管理職能，保證會(huì)計(jì)規(guī)則秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真查處會(huì)計(jì)規(guī)則中的違法違紀(jì)行為，保證會(huì)計(jì)工作做到有法可依，違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí)。積累經(jīng)驗(yàn)，使會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化，進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。

3、加強(qiáng)發(fā)展我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化，是推進(jìn)會(huì)計(jì)改革，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于信息的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)，重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作；研究制定總體發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展；要制定出臺(tái)會(huì)計(jì)電算化管理體制，逐步把我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)印向制度化、法制化的軌道；加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)管理，搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件整體水平的不斷提高；開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化人員崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍。