第一篇：服務(wù)民生工作機(jī)制

服務(wù)民生工作機(jī)制

做好服務(wù)民生工作是基層黨組織和廣大黨員肩負(fù)的根本職責(zé)和重要任務(wù)。近年來(lái)，按照中央、省、市、縣委組織部《關(guān)于大力推進(jìn)全省基層黨組織服務(wù)民生工作方案》的要求，全鎮(zhèn)各黨組織積極開(kāi)展黨組織服務(wù)民生工作，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作制定如下工作方案。

一、建立服務(wù)民生工作體系 健全完善各項(xiàng)工作制度

社區(qū)黨支部按照服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的要求，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了由社區(qū)書(shū)記任站長(zhǎng)，社區(qū)勞動(dòng)保障、計(jì)生、殘聯(lián)、低保、婦聯(lián)等黨員同志組成的服務(wù)民生工作站。在服務(wù)民生工作中，構(gòu)建了以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、轄區(qū)黨員為主體、駐區(qū)單位黨組織參與，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、和諧發(fā)展的新格局。同時(shí)，建立健全了首問(wèn)責(zé)任制、信息溝通反饋制、服務(wù)承諾制等8項(xiàng)制度，保證服務(wù)民生工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在黨員志愿服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建了以社區(qū)民生工作志愿者、黨員、樓棟長(zhǎng)為主體的30人參加的民生工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步暢通社區(qū)民情、民意、民聲信息的渠道，為黨組織服務(wù)民生工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搭建黨群互動(dòng)平臺(tái)。區(qū)里開(kāi)設(shè)基層黨組織服務(wù)民生QQ群和民情信箱。民情信箱設(shè)在街道、社區(qū)辦公場(chǎng)所明顯位置。

二、堅(jiān)持救助困難群眾，確?；菝裥袆?dòng)落到實(shí)處

1、解困是民生之急。為了切實(shí)解決群眾困難，社區(qū)黨支部通過(guò)采取“救助五到人”的辦法，以為民惠民利民的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了服務(wù)民生工作的深入開(kāi)展?！熬戎宓饺恕笔牵禾乩Ь戎饺?、孤兒救助到人、大病救助到人、災(zāi)害救助到人、殘疾人救助到人。目前，社區(qū)群眾基本做到了“難有所救，病有所醫(yī)，困有所幫，權(quán)有所維”，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧社區(qū)發(fā)展。

2.幫扶救助受災(zāi)群眾和困難群眾。在災(zāi)后重建工作中開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部包戶(hù)”活動(dòng)；構(gòu)建以生活救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助、殘疾人救助、司法救助等為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系，對(duì)受災(zāi)群眾和困難群眾實(shí)施有效幫扶救助。

3.關(guān)愛(ài)幫扶老年人。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)管理和服務(wù)工作，為孤寡老人提供良好的生活環(huán)境。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，摸清底數(shù)，確保農(nóng)村符合五保供養(yǎng)條件的人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，逐步構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)新格局；社區(qū)黨組織積極幫扶本地的貧困老年人、空巢老人，對(duì)符合享受低保條件的要協(xié)調(diào)有關(guān)方面全部納入最低生活保障，成立老年志愿者服務(wù)隊(duì)，組織愛(ài)老義工對(duì)老人實(shí)行無(wú)償幫扶；開(kāi)展重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老年人活動(dòng)。

三、服務(wù)社區(qū)居民 完善民生

1.豐富群眾文化生活。組織開(kāi)展送文化下社區(qū)象棋、乒乓球比賽等文體活動(dòng)；推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程，到2010年底，全區(qū)各級(jí)活動(dòng)—2 —

場(chǎng)所農(nóng)家書(shū)屋覆蓋率達(dá)到100%，推進(jìn)文化大院建設(shè)，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活，滿(mǎn)足群眾精神文化需求。

2.維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。立足于超前預(yù)警、源頭治理，經(jīng)常開(kāi)展不穩(wěn)定因素和治安排查，了解掌握重點(diǎn)人員和治安隱患；加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo)，重視老百姓的呼聲和議論，重視傾向性、苗頭性、敏感性強(qiáng)的案（事）件的處理；加強(qiáng)實(shí)有人口管理，管好流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和特定人群，消除不穩(wěn)定因素。維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)提供法律咨詢(xún)和法律援助。

3.開(kāi)展便民利民活動(dòng)。圍繞群眾特別是受災(zāi)群眾的民生需求，通過(guò)開(kāi)展“民生幫你辦”系列活動(dòng)，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境，豐富服務(wù)內(nèi)容，暢通服務(wù)渠道，從衣、食、住、行各方面為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、健全工作機(jī)制

1.健全工作推進(jìn)機(jī)制。社區(qū)黨委每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，總結(jié)交流情況，研究解決問(wèn)題。社區(qū)黨委每年結(jié)合年度工作總結(jié)，召開(kāi)基層黨組織服務(wù)民生工作述職和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)大會(huì)，各黨支部負(fù)責(zé)人公開(kāi)述職，由群眾評(píng)議。社區(qū)黨委定期組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)單位聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決問(wèn)題。社區(qū)各黨支部服務(wù)民生機(jī)構(gòu)要建立服務(wù)工作記事制度，真實(shí)記錄工作情況，使督促檢查和評(píng)議考核有據(jù)可查。

2.健全完善民情民意研判和解難機(jī)制。建立“問(wèn)題收集、立案流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、回訪督查、綜合測(cè)評(píng)”工作程序和民事辦理制度。對(duì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，本級(jí)能夠解決的，落實(shí)專(zhuān)人立即辦理；本

級(jí)不能解決的，及時(shí)整理、上報(bào)，由上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決；一時(shí)解決不了的，及時(shí)搞好反饋，向群眾說(shuō)明情況。

3.健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定黨組織服務(wù)民生工作考核辦法，把服務(wù)民生工作情況作為黨建工作考核的重要指標(biāo)、社區(qū)黨支部書(shū)記工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容和機(jī)關(guān)干部評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五、優(yōu)化服務(wù)制度1.幫助群眾就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)宣傳、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)辟就業(yè)市場(chǎng)，在社區(qū)設(shè)立就業(yè)工作協(xié)理員，為基層群眾就業(yè)提供條件；建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工程，開(kāi)展“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者，萬(wàn)名小老板”、“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)大集”，組織創(chuàng)業(yè)人員參加 “創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車(chē)”活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

2.整合轄區(qū)部門(mén)單位資源。引導(dǎo)轄區(qū)部門(mén)單位黨組織從人、財(cái)、物、場(chǎng)所等方面給予大力支持，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。組織企業(yè)家、個(gè)體業(yè)戶(hù)和社會(huì)各界愛(ài)心人士，支持和參與服務(wù)民生工作。

3.宣傳典型。全鎮(zhèn)要通過(guò)通大喇叭、黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄，廣泛宣傳服務(wù)民生工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生的濃厚輿論氛圍，以黨組織服務(wù)民生的實(shí)際成效展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。

—4 —

4.評(píng)比表彰。鎮(zhèn)里將適時(shí)召開(kāi)各黨組織服務(wù)民生工作總結(jié)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在黨組織服務(wù)民生工作中貢獻(xiàn)突出、業(yè)績(jī)顯著的黨支部和優(yōu)秀黨員。各黨支部也要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行表彰。

第二篇：淺談檔案工作如何服務(wù)民生

淺談檔案工作如何服務(wù)民生

發(fā)表日期：2010-01-25 共瀏覽 次

來(lái)源：河南省鎮(zhèn)平縣檔案局 作者： 楊華力

民生檔案涉及領(lǐng)域廣，涵蓋內(nèi)容多，影響重大，加強(qiáng)民生檔案工作，要求檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)形勢(shì)潮流、人民群眾滿(mǎn)意的路子來(lái)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的民生檔案工作機(jī)制。民生檔案工作與民生問(wèn)題一樣，錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣，做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持配合，合力推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把民生檔案工作列入議事日程，納入民生工作的計(jì)劃和考核內(nèi)容。勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土等涉民部門(mén)作為民生檔案的主要形成和使用單位，要把檔案工作作為份內(nèi)事、要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，尤其是民生檔案工作要從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度來(lái)加以重視和落實(shí)。要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，依法科學(xué)管理，確保民生檔案的安全，促進(jìn)民生檔案的利用。檔案行政管理部門(mén)要本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作的觸角就延伸到哪里的原則，積極關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，通過(guò)組織培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式，使民生檔案工作健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，要積極通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、信息和簡(jiǎn)報(bào)等手段，開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的宣傳，普及民生檔案知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)民生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，炒熱人人關(guān)注民生檔案工作、自覺(jué)做好民生檔案工作的良好氛圍。

二、以人為本，加強(qiáng)民生檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作。檔案館作為保存黨委、政府重要檔案的基礎(chǔ)，應(yīng)在加強(qiáng)民生檔案資源方面發(fā)揮主渠道作用，不斷拓展檔案資源新領(lǐng)域。要牢固樹(shù)立“人的檔案最重要”的治檔理念，切實(shí)按照“建立兩個(gè)體系”——即“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立覆蓋人民群眾的檔案利用體系”的要求，改變過(guò)去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式，積極調(diào)整檔案接收范圍，切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、山林權(quán)證、土地、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、勞動(dòng)人事、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)、復(fù)退安置等與老百姓利益密切相關(guān)的檔案接收進(jìn)館，加強(qiáng)民間保存的檔案、記錄普通百姓生活工作狀況的檔案資料的征集，使檔案館真正成為既保存政府信息，又保存社會(huì)公眾信息的綜合檔案館。要本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，深入挖掘現(xiàn)有館藏各類(lèi)民生檔案資源，加快館藏民生檔案整理、審查及開(kāi)放步伐，使所有民生相關(guān)檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾利用。同時(shí)，要逐步將本地檔案信息網(wǎng)站作為本地民生檔案的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將不同行業(yè)、部門(mén)的相關(guān)民生檔案信息進(jìn)行集中整合，實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源共享。

三、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮民生檔案的信息服務(wù)功能。利用檔案為百姓、為民生服務(wù)是檔案工作的根本目的。檔案館要堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，采取開(kāi)放服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種方式，努力向社會(huì)大眾提供檔案信息資源服務(wù)。一是要深化檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)開(kāi)發(fā)關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重要專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案編研產(chǎn)品、打造面向民眾的展覽精品、組織開(kāi)展家庭建檔等活動(dòng)，使普通百姓在利用檔案維權(quán)的同時(shí)，又能充分享受到檔案文化的獨(dú)特魅力。二是要加快檔案服務(wù)利用窗口建設(shè)。要以《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施為契機(jī)，加快現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心向政府信息公開(kāi)服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，使所有涉及人民群眾直接現(xiàn)實(shí)利益的各類(lèi)檔案和現(xiàn)行文件能夠更好地為廣大人民群眾服務(wù)。三是要加強(qiáng)檔案信息開(kāi)發(fā)的“內(nèi)外”合作。檔案館要積極通過(guò)與其他單位合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步密切檔案工 作與社會(huì)各方面的關(guān)系，逐步解決當(dāng)前館藏檔案信息內(nèi)容不夠豐富、開(kāi)發(fā)力量不足、經(jīng)費(fèi) 緊張和檔案信息開(kāi)發(fā)利用水平不高等方面的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)合作，使檔案工作更好地貼近社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)大眾，創(chuàng)造出更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、深入思考，不斷探索新時(shí)期檔案工作服務(wù)民生新舉措。民生問(wèn)題涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，涉及群眾方方面面。

尤其在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，民生問(wèn)題不僅其內(nèi)涵在不斷發(fā)展，而且其構(gòu)成要素也在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟(jì)的，既有精神的、又有物質(zhì)的，既 有文化的、又有生活的等等。但就目前而言，權(quán)威部門(mén)對(duì)民生問(wèn)題還沒(méi)有確切的定論。結(jié) 合檔案工作，民生領(lǐng)域的檔案涉及哪些內(nèi)容、涵蓋哪些方面，這就需要我們認(rèn)真思考、著 力探索、全面理解。民生檔案既然涉及如此多領(lǐng)域，涵蓋如此多內(nèi)容，影響如此之重大，這就要求全體檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展，順 應(yīng)形勢(shì)潮流、滿(mǎn)足社會(huì)需求、廣大公眾滿(mǎn)意的路子來(lái)，以服務(wù)民生、回報(bào)社會(huì)。當(dāng)前，檔 案行政管理部門(mén)應(yīng)從五個(gè)方面思考檔案工作服務(wù)民生這一大局。

一要認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到解決民生問(wèn)題不僅是黨和國(guó)家當(dāng)前以及今后一個(gè) 時(shí)期的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，而且關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，關(guān)系到億萬(wàn)人民的

長(zhǎng)久幸福。檔案部門(mén)和檔案工作者必須從政治的高度認(rèn)清這一形勢(shì)，主動(dòng)融入解決民生問(wèn)

題的工作行列，增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成我為解決民生問(wèn)題出點(diǎn)子、找 路子、解難題的良好局面。

二要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造環(huán)境。民生問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣，反映在社會(huì)的各個(gè)方面和不同 層面，是一個(gè)處于不斷變化中的過(guò)程，不可能一蹴而就。這就要求我們花大力氣對(duì)民生問(wèn) 題和民生檔案工作 開(kāi)展

廣泛的宣傳，既要宣傳民生問(wèn)題的地位、意義，又要宣傳民生檔案

工作在改善民生、和諧民生、促進(jìn)民生中的作用，以全面營(yíng)造關(guān)乎民生、體察民情、善解 民憂(yōu)的良好環(huán)境。

三要突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。要推進(jìn)民生檔案管理工作，必須要從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走調(diào) 查研究之路，通過(guò)摸情況、訂規(guī)劃、搞試點(diǎn)、出政策、抓重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要圍繞民情、民需、民意，積極 開(kāi)展

檔案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)基層干部群眾踴躍投身到民生檔案管理工作中來(lái)。

四要各司其職，齊抓共管。抓民生檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，單靠檔案部門(mén)自身是 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各級(jí)各部門(mén)的密切配合與協(xié)作。勞動(dòng)與社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土、環(huán)保、房管等作為民生檔案管理的職能部門(mén)要在檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真履行本部門(mén)民生檔案的管理職能，積極配合本級(jí)檔案部門(mén)做好各自工作，要健全工作

網(wǎng)絡(luò)，尋找服務(wù)載體、拓寬工作渠道，努力實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)民生檔案的良性互動(dòng)，形成齊抓共 管的良好局面。

五要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)。要使民生檔案管理工作有個(gè)良好的開(kāi)端，健康的發(fā)展，檔案及 各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，主動(dòng)提供服務(wù)。在具體工 作中，要做到“三個(gè)超前”

：一要超前控制。民生檔案不僅信息面廣、利用頻率高，而且

價(jià)值系數(shù)大，群眾特別關(guān)注，各職能部門(mén)對(duì)該收集、應(yīng)收集的民生檔案要做到建檔對(duì)象一 個(gè)不漏，建檔資料齊全完整；二要超前監(jiān)管。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，規(guī)范 管好、用好民生檔案并確保這些重要信息的長(zhǎng)期安全、永久可靠；三要超前服務(wù)?；鶎訖n 案機(jī)構(gòu)和檔案工作者在民生檔案工作中要發(fā)揮主力軍作用，不僅要積極主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)好參謀、謀劃方案，而且要認(rèn)真履行職責(zé)，精心指導(dǎo)、幫助，促使本地、本單位民生檔 案有序推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立覆蓋人民群眾檔案資源體系

一要積極 開(kāi)展

民生檔案建檔工作。

民生檔案大多是在社會(huì)管理中形成的專(zhuān)門(mén)檔案。檔案部

門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督，本著“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 開(kāi)展 到哪里，民生檔案工 作的

觸角就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導(dǎo)建立民生檔案。各民生檔案管理 部門(mén)和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個(gè)行業(yè)、部門(mén)形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。

二要突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。以強(qiáng)化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類(lèi)的民生檔案，隨著各項(xiàng)惠民政策的不斷深入 開(kāi)展，涉及到群眾的方方面面，特別是各基層單位和部門(mén)，直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實(shí)事，一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā) 展村級(jí)檔案，推廣建立村情檔案，將計(jì)劃生育檔案、土地（山林）承包（延包）合同檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、失地農(nóng)民 檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會(huì)保

險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔 案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管 理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè) 檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理。

三要建立健全民生檔案管理制度。

各部門(mén)要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類(lèi)民生檔案的管理 納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)

制，完善歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求等制度，并報(bào)檔案部門(mén)備案。

四要建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。要加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民

生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整檔案接收范圍，不斷整合各類(lèi)民生檔案資源，建立面向民生的多 元化檔案資源體系，對(duì)分散在各個(gè)領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進(jìn)行整合，將具有查考價(jià)值的 民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。

五要強(qiáng)化民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民生檔案的質(zhì)量。隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對(duì)民生檔 案的需求也越來(lái)越高，切實(shí)加大檔案教育培訓(xùn)工作的力度，著力提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

和工作能力，認(rèn)真組織實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》，進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集齊全，進(jìn)行規(guī)范化整理，并按照檔案法規(guī)定移交進(jìn)館，以滿(mǎn)足利用的需要。

總之，民生檔案工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是檔案工作中不可缺少的組成部份，搞好 民生檔案工作，對(duì)推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將起到重要的作用，因此，我 們必須盡自己最大努力搞好事關(guān)民生檔案的各項(xiàng)工作，為我區(qū)檔案事業(yè)的快速發(fā)展盡一份 綿薄之力。

案信息開(kāi)發(fā)的“內(nèi)外”合作。檔案館要積極通過(guò)與其他單位合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步密切檔案工閱讀已結(jié)束，如果下載本文需要使用0下載券 下載 想免費(fèi)下載更多文檔？

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第三篇：淺談檔案工作如何服務(wù)民生

淺談檔案工作如何服務(wù)民生

發(fā)表日期：2010-01-25共瀏覽 次來(lái)源：河南省鎮(zhèn)平縣檔案局 作者： 楊華力

民生檔案涉及領(lǐng)域廣，涵蓋內(nèi)容多，影響重大，加強(qiáng)民生檔案工作，要求檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)形勢(shì)潮流、人民群眾滿(mǎn)意的路子來(lái)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的民生檔案工作機(jī)制。民生檔案工作與民生問(wèn)題一樣，錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣，做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持配合，合力推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把民生檔案工作列入議事日程，納入民生工作的計(jì)劃和考核內(nèi)容。勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土等涉民部門(mén)作為民生檔案的主要形成和使用單位，要把檔案工作作為份內(nèi)事、要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，尤其是民生檔案工作要從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度來(lái)加以重視和落實(shí)。要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，依法科學(xué)管理，確保民生檔案的安全，促進(jìn)民生檔案的利用。檔案行政管理部門(mén)要本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作的觸角就延伸到哪里的原則，積極關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，通過(guò)組織培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式，使民生檔案工作健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，要積極通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、信息和簡(jiǎn)報(bào)等手段，開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的宣傳，普及民生檔案知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)民生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，炒熱人人關(guān)注民生檔案工作、自覺(jué)做好民生檔案工作的良好氛圍。

二、以人為本，加強(qiáng)民生檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作。檔案館作為保存黨委、政府重要檔案的基礎(chǔ)，應(yīng)在加強(qiáng)民生檔案資源方面發(fā)揮主渠道作用，不斷拓展檔案資源新領(lǐng)域。要牢固樹(shù)立“人的檔案最重要”的治檔理念，切實(shí)按照“建立兩個(gè)體系”——即“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立覆蓋人民群眾的檔案利用體系”的要求，改變過(guò)去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式，積極調(diào)整檔案接收范圍，切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、山林權(quán)證、土地、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、勞動(dòng)人事、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)、復(fù)退安置等與老百姓利益密切相關(guān)的檔案接收進(jìn)館，加強(qiáng)民間保存的檔案、記錄普通百姓生活工作狀況的檔案資料的征集，使檔案館真正成為既保存政府信息，又保存社會(huì)公眾信息的綜合檔案館。要本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，深入挖掘現(xiàn)有館藏各類(lèi)民生檔案資源，加快館藏民生檔案整理、審查及開(kāi)放步伐，使所有民生相關(guān)檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾利用。同時(shí)，要逐步將本地檔案信息網(wǎng)站作為本地民生檔案的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將不同行業(yè)、部門(mén)的相關(guān)民生檔案信息進(jìn)行集中整合，實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源共享。

三、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮民生檔案的信息服務(wù)功能。利用檔案為百姓、為民生服務(wù)是檔案工作的根本目的。檔案館要堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，采取開(kāi)放服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種方式，努力向社會(huì)大眾提供檔案信息資源服務(wù)。一是要深化檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)開(kāi)發(fā)關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重要專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案編研產(chǎn)品、打造面向民眾的展覽精品、組織開(kāi)展家庭建檔等活動(dòng)，使普通百姓在利用檔案維權(quán)的同時(shí)，又能充分享受到檔案文化的獨(dú)特魅力。二是要加快檔案服務(wù)利用窗口建設(shè)。要以《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施為契機(jī)，加快現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心向政府信息公開(kāi)服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，使所有涉及人民群眾直接現(xiàn)實(shí)利益的各類(lèi)檔案和現(xiàn)行文件能夠更好地為廣大人民群眾服務(wù)。三是要加強(qiáng)檔

案信息開(kāi)發(fā)的“內(nèi)外”合作。檔案館要積極通過(guò)與其他單位合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步密切檔案工作與社會(huì)各方面的關(guān)系，逐步解決當(dāng)前館藏檔案信息內(nèi)容不夠豐富、開(kāi)發(fā)力量不足、經(jīng)費(fèi)緊張和檔案信息開(kāi)發(fā)利用水平不高等方面的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)合作，使檔案工作更好地貼近社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)大眾，創(chuàng)造出更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、深入思考，不斷探索新時(shí)期檔案工作服務(wù)民生新舉措。民生問(wèn)題涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，涉及群眾方方面面。尤其在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，民生問(wèn)題不僅其內(nèi)涵在不斷發(fā)展，而且其構(gòu)成要素也在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟(jì)的，既有精神的、又有物質(zhì)的，既有文化的、又有生活的等等。但就目前而言，權(quán)威部門(mén)對(duì)民生問(wèn)題還沒(méi)有確切的定論。結(jié)合檔案工作，民生領(lǐng)域的檔案涉及哪些內(nèi)容、涵蓋哪些方面，這就需要我們認(rèn)真思考、著力探索、全面理解。民生檔案既然涉及如此多領(lǐng)域，涵蓋如此多內(nèi)容，影響如此之重大，這就要求全體檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展，順應(yīng)形勢(shì)潮流、滿(mǎn)足社會(huì)需求、廣大公眾滿(mǎn)意的路子來(lái)，以服務(wù)民生、回報(bào)社會(huì)。當(dāng)前，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)從五個(gè)方面思考檔案工作服務(wù)民生這一大局。

一要認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到解決民生問(wèn)題不僅是黨和國(guó)家當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，而且關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，關(guān)系到億萬(wàn)人民的長(zhǎng)久幸福。檔案部門(mén)和檔案工作者必須從政治的高度認(rèn)清這一形勢(shì)，主動(dòng)融入解決民生問(wèn)題的工作行列，增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成我為解決民生問(wèn)題出點(diǎn)子、找路子、解難題的良好局面。

二要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造環(huán)境。民生問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣，反映在社會(huì)的各個(gè)方面和不同層面，是一個(gè)處于不斷變化中的過(guò)程，不可能一蹴而就。這就要求我們花大力氣對(duì)民生問(wèn)題和民生檔案工作開(kāi)展廣泛的宣傳，既要宣傳民生問(wèn)題的地位、意義，又要宣傳民生檔案工作在改善民生、和諧民生、促進(jìn)民生中的作用，以全面營(yíng)造關(guān)乎民生、體察民情、善解民憂(yōu)的良好環(huán)境。

三要突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。要推進(jìn)民生檔案管理工作，必須要從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走調(diào)查研究之路，通過(guò)摸情況、訂規(guī)劃、搞試點(diǎn)、出政策、抓重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要圍繞民情、民需、民意，積極開(kāi)展檔案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)基層干部群眾踴躍投身到民生檔案管理工作中來(lái)。

四要各司其職，齊抓共管。抓民生檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，單靠檔案部門(mén)自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各級(jí)各部門(mén)的密切配合與協(xié)作。勞動(dòng)與社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土、環(huán)保、房管等作為民生檔案管理的職能部門(mén)要在檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真履行本部門(mén)民生檔案的管理職能，積極配合本級(jí)檔案部門(mén)做好各自工作，要健全工作網(wǎng)絡(luò)，尋找服務(wù)載體、拓寬工作渠道，努力實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)民生檔案的良性互動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面。

五要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)。要使民生檔案管理工作有個(gè)良好的開(kāi)端，健康的發(fā)展，檔案及各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，主動(dòng)提供服務(wù)。在具體工作中，要做到“三個(gè)超前”：一要超前控制。民生檔案不僅信息面廣、利用頻率高，而且價(jià)值系數(shù)大，群眾特別關(guān)注，各職能部門(mén)對(duì)該收集、應(yīng)收集的民生檔案要做到建檔對(duì)象一個(gè)不漏，建檔資料齊全完整；二要超前監(jiān)管。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，規(guī)范管好、用好民生檔案并確保這些重要信息的長(zhǎng)期安全、永久可靠；三要超前服務(wù)。基層檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者在民生檔案工作中要發(fā)揮主力軍作用，不僅要積極主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、謀劃方案，而且要認(rèn)真履行職責(zé)，精心指導(dǎo)、幫助，促使本地、本單位民生檔案有序推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立覆蓋人民群眾檔案資源體系

一要積極開(kāi)展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會(huì)管理中形成的專(zhuān)門(mén)檔案。檔案部

門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督，本著“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開(kāi)展到哪里，民生檔案工作的觸角就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導(dǎo)建立民生檔案。各民生檔案管理部門(mén)和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個(gè)行業(yè)、部門(mén)形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。

二要突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。以強(qiáng)化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類(lèi)的民生檔案，隨著各項(xiàng)惠民政策的不斷深入開(kāi)展，涉及到群眾的方方面面，特別是各基層單位和部門(mén)，直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實(shí)事，一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展村級(jí)檔案，推廣建立村情檔案，將計(jì)劃生育檔案、土地（山林）承包（延包）合同檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理。

三要建立健全民生檔案管理制度。各部門(mén)要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類(lèi)民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)制，完善歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求等制度，并報(bào)檔案部門(mén)備案。

四要建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。要加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整檔案接收范圍，不斷整合各類(lèi)民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對(duì)分散在各個(gè)領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進(jìn)行整合，將具有查考價(jià)值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。

五要強(qiáng)化民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民生檔案的質(zhì)量。隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對(duì)民生檔案的需求也越來(lái)越高，切實(shí)加大檔案教育培訓(xùn)工作的力度，著力提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，認(rèn)真組織實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集齊全，進(jìn)行規(guī)范化整理，并按照檔案法規(guī)定移交進(jìn)館，以滿(mǎn)足利用的需要。

總之，民生檔案工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是檔案工作中不可缺少的組成部份，搞好民生檔案工作，對(duì)推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將起到重要的作用，因此，我們必須盡自己最大努力搞好事關(guān)民生檔案的各項(xiàng)工作，為我區(qū)檔案事業(yè)的快速發(fā)展盡一份綿薄之力。

第四篇：服務(wù)民生

江東團(tuán)區(qū)委深入推進(jìn)“四大工程”服務(wù)青年民生改善

推進(jìn)青年民生改善，是共青團(tuán)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是共青團(tuán)工作以青年為本、服務(wù)青年的具體體現(xiàn)。今年以來(lái)，江東團(tuán)區(qū)委積極貫徹落實(shí)十七大及省、市、區(qū)委全會(huì)關(guān)于“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進(jìn)“四大工程”，全力服務(wù)青年民生改善。

一是深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。促進(jìn)青年創(chuàng)新。繼續(xù)開(kāi)展青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵等評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新熱情。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，使更多青年能從中借鑒、指導(dǎo)自身的創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)交流，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外青年的交流合作，促使創(chuàng)新的火花在互動(dòng)中迸發(fā)出更加奪目的光芒。推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)。以青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)為統(tǒng)攬，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)論壇，創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)；以社區(qū)青少年事務(wù)管理中的陽(yáng)光展翅和陽(yáng)光家園為依托，開(kāi)展好陽(yáng)光大講堂和陽(yáng)光求知社活動(dòng)，舉辦技能培訓(xùn)、職場(chǎng)導(dǎo)航、職業(yè)發(fā)展等專(zhuān)題培訓(xùn)。發(fā)揮好青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)作用，借助導(dǎo)師團(tuán)成員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為創(chuàng)業(yè)青年提供政策、法律、操作程序的指導(dǎo)。

二是深入推進(jìn)青少年綜合服務(wù)工程。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)青少年服務(wù)平臺(tái)。以社區(qū)青少年事務(wù)管理為基礎(chǔ)，以四大陽(yáng)光工程為重點(diǎn)，著力開(kāi)展心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務(wù)，滿(mǎn)足青少年成長(zhǎng)成才的各種需求。打造網(wǎng)絡(luò)化的青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。以區(qū)社區(qū)青少年事務(wù)管理網(wǎng)為依托，健全網(wǎng)站功能，完善服務(wù)手段，豐富服務(wù)信息，打造寧波市首家真正面向服務(wù)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的綜合服務(wù)網(wǎng)站，為青少年的健康發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支持。健全社會(huì)化的青少年專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。整合社會(huì)資源，與寧波市促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的知名服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略化的合作聯(lián)盟，借助社會(huì)化機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源，為服務(wù)我區(qū)青少年發(fā)展提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)支撐。

三是深入推進(jìn)困難青少年幫扶工程。服務(wù)外來(lái)務(wù)工青年。選擇外來(lái)務(wù)工青年集中的工地、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展技能培訓(xùn)、安全教育、法律維權(quán)等服務(wù)，同時(shí)通過(guò)選擇重點(diǎn)工程工地或企業(yè)，建立外來(lái)青年團(tuán)組織，探索建立外來(lái)青年自我管理、自我發(fā)展的新機(jī)制，促進(jìn)外來(lái)青年在江東的和諧發(fā)展。服務(wù)社區(qū)困難青少年。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)，組織動(dòng)員青年文明號(hào)集體、企事業(yè)單位等與社區(qū)困難青少年結(jié)對(duì)，城區(qū)學(xué)校與民工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)，幫助困難青少年解決實(shí)際問(wèn)題。服務(wù)特殊群體青少年。開(kāi)展“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”。組織志愿者和專(zhuān)業(yè)人士，根據(jù)特殊青少年群體的實(shí)際情況，提供義務(wù)家教、心理健康咨詢(xún)、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、文體娛樂(lè)、信息咨詢(xún)等服務(wù)。

四是深入推進(jìn)青年和諧文化培塑工程。倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化。加強(qiáng)對(duì)志愿者骨干的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的注冊(cè)志愿者隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施好“青春文明行動(dòng)“，進(jìn)一步打響志愿者品牌。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展志愿服務(wù)社會(huì)化參與渠道。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，促進(jìn)人與人相互關(guān)愛(ài)、人與社會(huì)相互融合、人與自然和諧共處。培塑優(yōu)秀青年文化。圍繞適應(yīng)青年特點(diǎn)和滿(mǎn)足青年實(shí)際需求，進(jìn)一步發(fā)揮核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用，培育多元化文化陣地，發(fā)展高雅青年文化，促進(jìn)青年文化融合，培塑青年文化品牌

第五篇：服務(wù)民生

服務(wù)民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十七大以來(lái)，廣大基層黨組織按照中央要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調(diào)查》將連續(xù)刊出“加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”系列調(diào)研報(bào)告，集中介紹基層黨組織在優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

民生問(wèn)題事關(guān)百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。長(zhǎng)春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確服務(wù)功能，整合各類(lèi)資源，開(kāi)展系列活動(dòng)，形成了一整套黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作的有機(jī)統(tǒng)一。長(zhǎng)春的實(shí)踐啟示我們：社區(qū)基層黨組織建設(shè)服務(wù)民生機(jī)制，不僅有利于解決群眾困難，促進(jìn)社會(huì)和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層群眾響應(yīng)黨和政府號(hào)召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于改善民生以及加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有關(guān)要求,長(zhǎng)春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，積極探索建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。為深入總結(jié)長(zhǎng)春市探索基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)同吉林省有關(guān)方面對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，形成了這個(gè)報(bào)告。

主要做法

2007年11月，長(zhǎng)春市委下發(fā)《關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見(jiàn)》，基層黨組織服務(wù)民生工作隨即啟動(dòng)。這一機(jī)制的主要特點(diǎn)是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務(wù)民生工作為重點(diǎn)。具體工作中著重抓好五個(gè)方面。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。從建立健全服務(wù)民生工作機(jī)構(gòu)入手，在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨組織服務(wù)民生工作組織網(wǎng)絡(luò)。在市、縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)建立15個(gè)黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委建立159個(gè)服務(wù)民生工作總站，在社區(qū)、村和部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，以及居民樓

院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)等建立6472個(gè)服務(wù)民生工作站，站長(zhǎng)由黨組織書(shū)記兼任。為增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)民生工作力量，長(zhǎng)春市還通過(guò)機(jī)關(guān)干部掛職、事業(yè)單位分流、社會(huì)招聘等辦法，為工作站配備8300多名專(zhuān)兼職工作人員。開(kāi)通“基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機(jī)信息系統(tǒng)，設(shè)立民情傳遞、服務(wù)指南、制度文件、經(jīng)驗(yàn)交流等欄目，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)，拓寬黨組織與群眾溝通聯(lián)系的渠道，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)建立一支4300多人的信息員隊(duì)伍，及時(shí)受理和解決群眾實(shí)際困難。

2、明確服務(wù)功能。把基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的功能定位為:察民情、解民憂(yōu)、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動(dòng)深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過(guò)設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)、意見(jiàn)箱、群眾問(wèn)事欄、發(fā)放服務(wù)民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂(yōu)，就是根據(jù)調(diào)查掌握的民生問(wèn)題，研究確定服務(wù)民生工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織黨員、干部堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。傳民聲，就是及時(shí)反映群眾對(duì)民生的意見(jiàn)和訴求，凡本級(jí)能夠解決的，落實(shí)專(zhuān)人立即辦理;本級(jí)不能解決的，報(bào)上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)解決;一時(shí)解決不了的，及時(shí)向群眾說(shuō)明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，及時(shí)總結(jié)宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把做好思想工作與幫助解決實(shí)際困難相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，把群眾凝聚在黨組織周?chē)?/p>

3、整合各類(lèi)資源。一是整合駐區(qū)單位資源。街道社區(qū)黨組織引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織積極參與服務(wù)民生工作，從人、財(cái)、物、場(chǎng)所等方面給予大力支持，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。寬城區(qū)新發(fā)街道黨工委通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)，借助駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的場(chǎng)地和設(shè)施，建立學(xué)習(xí)教育、黨員活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂(lè)等4個(gè)服務(wù)基地，拓展服務(wù)民生功能。南關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、勞動(dòng)、司法等部門(mén)，成立服務(wù)民生協(xié)會(huì)，促進(jìn)了服務(wù)民生工作經(jīng)?；?。二是發(fā)揮“兩代表一委員”作用。設(shè)立黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員接待日，組織區(qū)域內(nèi)“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問(wèn)題。朝陽(yáng)區(qū)南湖街道黨工委開(kāi)展了代表、委員“一線(xiàn)行”活動(dòng)，兩年多來(lái)，駐區(qū)十幾位代表、委員走訪群眾800多戶(hù)、駐區(qū)單位20多個(gè)，幫助群眾解決實(shí)際困難130多件。三是充分發(fā)掘自身資源。全市3096個(gè)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區(qū)）黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)站、村（社區(qū)）黨員之家、居民樓棟（商務(wù)樓宇）黨員服務(wù)點(diǎn)五級(jí)黨員服務(wù)體系，共同做好服務(wù)民生工作。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與。組織1000多名企業(yè)家、個(gè)體工商戶(hù)和社會(huì)各界愛(ài)心人士，采取結(jié)對(duì)幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務(wù)民生工作。

4、開(kāi)展系列活動(dòng)。按照省委提出的“一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)困難戶(hù)、一個(gè)失業(yè)戶(hù)、一個(gè)上訪戶(hù)”的要求，組織開(kāi)展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動(dòng)。圍繞“大救助”，開(kāi)展“萬(wàn)戶(hù)特困戶(hù)結(jié)對(duì)救助”活動(dòng)，每個(gè)黨支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)對(duì)救助1戶(hù)以上困難戶(hù)，目前全市結(jié)對(duì)救助困難戶(hù)25756戶(hù)，做到了應(yīng)幫盡幫。經(jīng)過(guò)近三年持續(xù)幫扶，已有11595戶(hù)困難戶(hù)脫貧。開(kāi)展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全市493名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一名貧困學(xué)生，全市共救助貧困學(xué)生7900多名，做到了“不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)”。開(kāi)展服務(wù)民生集中行動(dòng)，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日全市統(tǒng)一組織走訪慰問(wèn)，為困難戶(hù)送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業(yè)”，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)”。通過(guò)開(kāi)展信息咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位開(kāi)發(fā)、法律維權(quán)等工作，2009年以來(lái)共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位11萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬(wàn)人，扶持困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.6萬(wàn)人。二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)街道英俊社區(qū)打造“十分鐘就業(yè)圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)。圍繞“大查訪”，開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領(lǐng)訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映群眾意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。2009年，全市群眾上訪問(wèn)題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電氣熱等問(wèn)題的上訪量同比下降70%以上。全市各級(jí)黨組織圍繞“大救助、大就業(yè)、大查訪”，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展“民生幫你辦”等經(jīng)常性系列活動(dòng)，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)”。

5、健全制度機(jī)制。按照市委提出的“民生工作機(jī)制化”要求，堅(jiān)持把基層黨組織服務(wù)民生納入黨建工作責(zé)任制，作為縣（市、區(qū)）委書(shū)記、基層黨組織書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職和黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，健全落實(shí)了經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化的長(zhǎng)效機(jī)制。市和縣（市、區(qū)）黨委建立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，督促抓好落實(shí)?？h（市、區(qū)）還成立了由組織部門(mén)牽頭，民政、社會(huì)保障、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度根據(jù)需要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大民生問(wèn)題。榆樹(shù)市建立市、鄉(xiāng)、村黨組織服務(wù)民生快速反應(yīng)機(jī)制，形成自上而下、三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)民生快速反應(yīng)管理工作構(gòu)架。農(nóng)安縣26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立服務(wù)民生工作聯(lián)系點(diǎn)，83個(gè)縣直部門(mén)分別聯(lián)系一個(gè)村，城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”服務(wù)民生。雙陽(yáng)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)民生工作“雙績(jī)聯(lián)考”制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行服務(wù)民生職責(zé)情況作為考評(píng)、獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。全市基層黨組織普遍實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理制、情況報(bào)告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制，基層黨組織

服務(wù)民生工作站每天對(duì)服務(wù)民生工作進(jìn)行詳實(shí)登記，每月最后一個(gè)工作日召開(kāi)例會(huì)，每季度第一個(gè)工作日進(jìn)行通報(bào)，年底組織一次黨員群眾評(píng)諾。

基本成效

長(zhǎng)春市建立基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制，堅(jiān)持基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區(qū)黨組織通過(guò)解決群眾困難，促進(jìn)了社會(huì)和諧，同時(shí)也進(jìn)一步密切了與群眾的聯(lián)系，把群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，積極響應(yīng)和支持黨委、政府的號(hào)召和工作，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

1、促進(jìn)了黨和政府確定的民生工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。2007年以來(lái)，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展服務(wù)民生工作，著力解決群眾增收、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等問(wèn)題。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富，農(nóng)村基層黨組織建立了100個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地，城市基層黨組織廣泛開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車(chē)”、“創(chuàng)業(yè)大集”、就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。2009年以來(lái)全市共組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5634次，參加人數(shù)達(dá)13.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零。圍繞社會(huì)救助和社會(huì)保障，積極開(kāi)展救助工作，2009年城區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)已由上年的每月245元提高到305元，城區(qū)農(nóng)村低保由上年的1200元提高到1500元。結(jié)合實(shí)施“暖房子”工程，開(kāi)展“樓道保溫行動(dòng)”，幫助48520戶(hù)群眾協(xié)調(diào)解決供暖問(wèn)題，對(duì)15006個(gè)樓道門(mén)棟加掛御寒門(mén)簾、包裹捆扎管線(xiàn)，保證了水、暖、氣等管道設(shè)施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開(kāi)展科技大集、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)。2010年，衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織在全市123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“健康長(zhǎng)春”特困家庭醫(yī)療大救助行動(dòng)，為6087戶(hù)特困家庭進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和醫(yī)療救治。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全和公共安全，城鄉(xiāng)基層黨組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，廣大黨員干部深入村組、社區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)包保責(zé)任制，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍。圍繞便民惠民和優(yōu)化環(huán)境，各基層黨組織發(fā)動(dòng)黨員群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城”活動(dòng)，積極打造“美麗夜長(zhǎng)春”，群眾生活環(huán)境得到明顯改善。

2、推動(dòng)了黨員干部特別是基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立，使黨員干部在組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實(shí)事的過(guò)程中，工作責(zé)任感增強(qiáng)了，主動(dòng)為老百姓解決問(wèn)題的意識(shí)增強(qiáng)了，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切。過(guò)去老百姓反映問(wèn)題到處找人，現(xiàn)在有了基層黨組織服務(wù)民生這個(gè)載體，老百姓遇到問(wèn)題，首先想到的是找黨組織解決，通過(guò)黨組織反映。綠園區(qū)規(guī)定每季度第一個(gè)工作日為“民情懇談日”，全區(qū)22名副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、197名處級(jí)干部，分別到各民情懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，去年共收集群眾反映問(wèn)題582件，解決547件，辦結(jié)率94%。2009年以來(lái)，全市共收集群眾意見(jiàn)和訴求15561條，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題39612件，群眾對(duì)黨組織的信任感明顯增強(qiáng)。

3、基層黨組織的工作內(nèi)容更豐富、形式更靈活、作用更突出?；鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立，探索和創(chuàng)造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過(guò)開(kāi)展服務(wù)民生主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了基層黨組織的工作領(lǐng)域和活動(dòng)空間，使基層黨組織工作內(nèi)容更有針對(duì)性。九臺(tái)市開(kāi)展基層黨組織服務(wù)民生“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)承諾、踐諾、評(píng)諾，實(shí)現(xiàn)了民生需求與民生服務(wù)的速通，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨組織向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾的110多項(xiàng)、6000多件實(shí)事全部辦結(jié)。德惠市圍繞服務(wù)民生開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，設(shè)置思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)四大類(lèi)20多種崗位，4223名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位，使黨員服務(wù)民生有目標(biāo)、有抓手。近三年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)黨組織創(chuàng)新服務(wù)民生載體920個(gè)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)4024個(gè)。通過(guò)廣泛深入開(kāi)展服務(wù)民生工作，基層黨組織煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

幾點(diǎn)啟示

長(zhǎng)春市的探索實(shí)踐，為社區(qū)黨組織做好新形勢(shì)下的服務(wù)民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級(jí)黨委高度重視，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)的作用。天下之大，民生為最。做好社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作，各級(jí)黨委高度重視至關(guān)重要。長(zhǎng)春市的實(shí)踐表明，樹(shù)立民生工作“一盤(pán)棋”的思想，黨委統(tǒng)領(lǐng)民生，政府落實(shí)民生，社區(qū)黨組織服務(wù)民生，有效整合民政、信訪、社會(huì)保障等部門(mén)和工、青、婦等群團(tuán)組織，以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會(huì)力量，才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推動(dòng)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭、社會(huì)各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個(gè)主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作的題中應(yīng)有之義，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。長(zhǎng)春市的實(shí)踐表明，抓好民生工作，離不開(kāi)社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善民生無(wú)法得到保障。長(zhǎng)春市始終抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作“兩個(gè)輪子”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作同頻共振，相互促進(jìn)。一方面通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為改善民生提供物質(zhì)保證;另一方面通過(guò)改善民生，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性主動(dòng)性。實(shí)踐證明，無(wú)論在農(nóng)村，還是在社區(qū)，只有緊扣加快發(fā)展主旋律，唱響誠(chéng)信服務(wù)最強(qiáng)音，社會(huì)建設(shè)才能始終朝著大民生、大和諧的目標(biāo)前進(jìn)。

4、必須從最具體的問(wèn)題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。對(duì)民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對(duì)暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實(shí)實(shí)在在的具體問(wèn)題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來(lái)評(píng)價(jià)黨委和政府的工作。長(zhǎng)春市的實(shí)踐告訴我們，民生工作無(wú)小事。對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際利益，他們才會(huì)真正擁護(hù)我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

5、必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門(mén)，不能各自為戰(zhàn)，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個(gè)具體問(wèn)題和群眾的一時(shí)困難上。長(zhǎng)春市的實(shí)踐啟示我們，民生工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)?，F(xiàn)在群眾需要的是一種長(zhǎng)效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷，我們的民生工作要在形成一種長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把為群眾辦實(shí)事作為第一選擇，把群眾評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，下力氣為群眾辦更多的實(shí)事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機(jī)活力。