第一篇：民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中推進(jìn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾開展五個(gè)一活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中推進(jìn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾開展“五個(gè)

一”活動(dòng)的實(shí)施方案

今年5月是自治區(qū)第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月。為在第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中進(jìn)一步推進(jìn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中深入開展，根據(jù)地區(qū)轉(zhuǎn)變作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件要求，結(jié)合烏什縣工作實(shí)際，制定在民族團(tuán)結(jié)教育月期間開展“五個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大勝利召開為契機(jī)，把民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與繼續(xù)深入開展主題教育結(jié)合起來，與干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)即基層組織建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來，努力貼近廣大干部群眾生活工作的思想實(shí)際，使“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神內(nèi)化為各族干部群眾的自覺行動(dòng)，在阿克蘇地區(qū)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的時(shí)代主旋律，打牢地區(qū)各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大干部群眾感恩偉大祖國，增強(qiáng)發(fā)展信心，努力營造

勇于擔(dān)當(dāng)、趁勢(shì)而上、團(tuán)結(jié)和諧、跨越奮進(jìn)的濃厚氛圍，凝聚起奪取“兩個(gè)率先”新勝利的強(qiáng)大力量。

二、活動(dòng)內(nèi)容

在第30個(gè)名族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中深入開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，要圍繞阿克蘇地區(qū)《“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育第三階段（2012年）實(shí)施意見》和《烏什縣開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》要求，立足烏什縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期新階段新特點(diǎn)，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，深入開展共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好“三好”教育。團(tuán)結(jié)社區(qū)干部及下派干部要在一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生的過程中抓好民族團(tuán)結(jié)教育，組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)。

1、開展一次新疆“三史”知識(shí)宣講。在教育月活動(dòng)中，團(tuán)結(jié)社區(qū)要開展新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史知識(shí)（可從新疆平安網(wǎng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”專欄下載）學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。大力宣講新疆“三史”，讓各民族群眾深刻認(rèn)識(shí)到自古以來新疆是祖國不可分割的一部分，新疆是多民族聚居的地區(qū)，新疆是多宗教并存的地區(qū)，是各族人民共同開發(fā)建設(shè)、共同生活的美好家園。不斷引導(dǎo)地區(qū)剛打干部群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”的思想，自覺踐行新疆精神。

2、開展一次觀看民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀影視活動(dòng)。團(tuán)結(jié)社區(qū)組

織居民觀看近年來地區(qū)投資拍攝的電影《阿克蘇的馕》、《塔里木河的呼喚》、《馬背電影隊(duì)》、以及反映內(nèi)地青年在我地區(qū)打工生活的電視劇《拾花妹》及弘揚(yáng)愛國主義精神的優(yōu)秀影視片，讓人們?cè)跐撘颇心酆椭C力量，升華愛國情感。

3、開展一次扶貧幫困活動(dòng)。結(jié)合各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，把“扶貧周活動(dòng)”與“民生服務(wù)月活動(dòng)”相統(tǒng)一，堅(jiān)持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念和要求，組織轄區(qū)各單位和廣大黨員干部群眾為困難群眾捐款捐物，深入對(duì)口幫扶點(diǎn)、對(duì)口聯(lián)系戶，與群眾“三進(jìn)三同”，即：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，同吃，同住、同勞動(dòng)。主動(dòng)送政策、送物資、送服務(wù)，大力做好事、辦實(shí)事，解難事，幫助各族群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使他們感受到黨的關(guān)懷和溫暖。通過大力開展扶貧幫困服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真心實(shí)意為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、組織黨員干部到扶貧點(diǎn)過一次組織生活。組織黨員干部到扶貧村與群眾一起唱國歌、升國旗。與群眾座談交流，向廣大群眾講述黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講述各民族團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史，講清維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性等。充分調(diào)動(dòng)各民族干部群眾的積極性和熱情，談身邊民族團(tuán)結(jié)的生動(dòng)事例，談變化、談感受、談發(fā)展、談未來，共敘地區(qū)變化，共話祖國新貌，共唱祖國贊歌。

5、評(píng)選一個(gè)民族團(tuán)結(jié)典型。開展“民族團(tuán)結(jié)片區(qū)”、“民族團(tuán)結(jié)家庭”、“民族團(tuán)結(jié)個(gè)人”、“民族團(tuán)結(jié)清真寺”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)片區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)清真寺，在全社會(huì)營造人人學(xué)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷臐夂穹諊?，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和責(zé)任感。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)干部要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，將民族團(tuán)結(jié)教育與干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)結(jié)合起來，與當(dāng)前“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育結(jié)合起來，密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真制定方案，明確工作任務(wù)、措施辦法和責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體負(fù)責(zé)干部要狠抓跟蹤落實(shí)，下派干部要模范帶頭。社區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，共同把名族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)與干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)不斷引向深入。

（二）整體推進(jìn)。動(dòng)員廣大黨員干部走村入戶，最大限度地組織群眾參與，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。要把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)貫穿于自身工作之中，充分調(diào)動(dòng)群眾中蘊(yùn)藏的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把統(tǒng)一組織活動(dòng)與群眾自發(fā)開展活動(dòng)結(jié)合起來，使民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)延伸到社會(huì)的方方面面，融入各族干部群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不留空白，不留死角，使民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)滲透到千家萬戶。通過組織共建、黨

員互幫、城鄉(xiāng)互助。幫扶雙方均得到共同發(fā)展和進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)宣傳。通過板報(bào)專欄，橫幅標(biāo)語、大喇叭等載體，大力營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的吸引力、感染力、影響力，廣泛吸引群眾積極參與到民族教育月活動(dòng)中來。

（四）注重實(shí)效。在教育月活動(dòng)中，找準(zhǔn)與群眾的結(jié)合點(diǎn)、契合點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，了解群眾的所思所想、所憂所盼，把活動(dòng)開展和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要在出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，把民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為全地區(qū)各族人民同呼喚、共命運(yùn)、心連心的濃厚感情，轉(zhuǎn)化為全地區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)互助、同心同德、攜手奮進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)。

第二篇：哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議和市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾能力，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，建立干部下基層長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)黨委和地委統(tǒng)一部署，市委決定在全市深入開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。根據(jù)地委《印發(fā)《關(guān)于深入開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知》（哈地黨辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），結(jié)合哈密市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議和市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，以加強(qiáng)新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，以加強(qiáng)和完善干部駐村包點(diǎn)工作為抓手，以建立干部服務(wù)群眾的常態(tài)化工作機(jī)制為保障，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧為目的，進(jìn)一步解放思想，圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變提升作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把各級(jí)黨委政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。

二、時(shí)間安排

活動(dòng)從2012年2月中旬開始至11月底結(jié)束。

三、工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

采取群眾喜聞樂見的形式，走家入戶，開展面對(duì)面宣講工作，做好群眾思想教育引導(dǎo)工作，使自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市委（擴(kuò)大）會(huì)議精神家喻戶曉、深入人心，廣泛動(dòng)員黨員干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心，把各族干部群眾的思想凝聚到自治區(qū)黨委、地委、市委重大決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安的具體行動(dòng)中來，形成抓好會(huì)議精神落實(shí)的濃厚氛圍，通過不斷的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、提高，正視差距、提速發(fā)展，充分體現(xiàn)“新疆效率”和“哈密速度”，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、跨越發(fā)展各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力支撐。負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局

（二）深入開展主題教育

一是以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和理想信念教育、區(qū)情教育、形勢(shì)政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育，揭批“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)和罪惡行徑，引導(dǎo)各族干部群眾澄清模糊認(rèn)識(shí)、化解心理隔閡、彌合感情裂痕，增進(jìn)互信、增進(jìn)感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，推動(dòng)各族群眾和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。二是深入開展“一反兩講”教育。動(dòng)員組織各方面力量，反對(duì)圣戰(zhàn)、反對(duì)恐怖、反對(duì)極端，堅(jiān)持法律至上、有法必依、違法必究，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和

諧發(fā)展。

負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗委

（三）推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)

一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法，建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。二是建立干部聯(lián)系群眾“五個(gè)一”制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研一竿子插到底，各級(jí)干部直接聯(lián)系基本群眾，各級(jí)干部廣交一批各民族朋友，年輕干部到一線鍛煉，基層干部堅(jiān)守一線。以扶貧攻堅(jiān)、地區(qū)確定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆等工作，確定哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)32個(gè)重點(diǎn)村，建立哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)村，并兼任該村黨組織第一書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任重點(diǎn)村黨組織第一副書記。對(duì)59個(gè)非重點(diǎn)村及37個(gè)社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)兼任村（社區(qū)）黨組織第一書記。各級(jí)各部門也都要結(jié)合扶貧幫困建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。三是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)工作”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心）服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)“五小工作”（從解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件入手），強(qiáng)化部門包村工作，強(qiáng)化單位社區(qū)共建。四是健全群眾工作“四項(xiàng)機(jī)制”，健全矛盾糾紛排查機(jī)制，健全基層權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制，健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績機(jī)制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

負(fù)責(zé)單位：市紀(jì)檢委、市效能辦公室

（四）推進(jìn)民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是落實(shí)各項(xiàng)民生工程。認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、雙語和職業(yè)教育、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程和項(xiàng)目，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾的一些大事、實(shí)事，解決好急事、難事，使各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠。二是認(rèn)真做好扶貧幫困工作，解決基層實(shí)際困難。要廣泛開展“大走訪”、“大慰問”活動(dòng)。各部門（單位）、各基層組織和下派工作隊(duì)、干部要結(jié)合深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，堅(jiān)持“全覆蓋、無遺漏”的原則，進(jìn)村（社區(qū)）入戶，調(diào)查摸底，切實(shí)做好關(guān)心幫扶困難群眾工作，讓各族群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷，感受到祖國大家庭的溫暖。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“五個(gè)一”要求，讓每一位流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個(gè)居民都能進(jìn)入社會(huì)管理服務(wù)體系，讓每一個(gè)公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會(huì)文明進(jìn)步。負(fù)責(zé)單位：市民政局、市扶貧辦

（五）推進(jìn)群防群治工作落實(shí)

一是深化落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，整合資源、發(fā)展壯大多種形式的群防群治力量，組織群眾廣泛開展治安巡邏、鄰里守望、聯(lián)防聯(lián)控等治安防控活動(dòng)，形成人人參與治安、人人共創(chuàng)平安、人人共享和諧的良好局面。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊群體服務(wù)管理工作。結(jié)合“四類三星級(jí)”（確定放心戶、基本戶、重點(diǎn)工作戶、重點(diǎn)管控戶，評(píng)選一、二、三星級(jí)戶）的管理辦法，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，大力推行以居住登記和居住證為核心的“一證通”制度，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則和“四知四清四掌握”要求，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的工作模式。全面開展摸底排查，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、流動(dòng)人口、非法宗教活動(dòng)和信訪案件、影響社會(huì)穩(wěn)定各種隱患的排查處置工作，及時(shí)化解基層各類矛盾，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步深化法制宣傳工作。采取走訪入戶、召開座談會(huì)、舉辦法制講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育和法制培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾依法維權(quán)，形成自覺學(xué)法、守法、用法的氛圍，為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的法治環(huán)境。四是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)決抵制民族分裂思想和非法宗教活動(dòng)滲透，打擊和防范“三股勢(shì)力”的滲透和破壞活動(dòng)。

負(fù)責(zé)單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗委、信訪局、司法局

（六）活躍基層文化

加大文化惠民工程推進(jìn)力度，精心組織、經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的民俗文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，壓縮不良思想傳播空間，增強(qiáng)現(xiàn)代文化的吸引力和影響力。通過遠(yuǎn)程教育等形式，至少讓群眾每周能看上兩場(chǎng)電影，更好地吸引凝聚群眾。群眾宣傳教育工作要貫穿始終，全面覆蓋，不斷深化。廣泛開展文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，不斷提高群眾生活質(zhì)量和水平。圍繞滿足農(nóng)牧民群眾精神文化需求，積極推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。廣泛開展文明村鎮(zhèn)（街道）、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，整合城鄉(xiāng)文化陣地資源，積極開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)，豐富群眾文化生活。不斷提高農(nóng)村（社區(qū)）教育水平，幫助農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)完善各類公共服務(wù)設(shè)施，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。要充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校作用，積極開展就業(yè)再就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律知識(shí)等方面教育培訓(xùn)，逐步有序地開放各類教學(xué)資源，最大限度地滿足群眾的教育需求，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、社區(qū)教育、家庭教育協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾素質(zhì)的全面提高。要廣泛開展衛(wèi)生知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過送醫(yī)、送藥、義診等形式，推動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)常下鄉(xiāng)。

負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局、市衛(wèi)生局

（七）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力開展基層組織建設(shè)年，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織新成績迎接黨的十八大勝利召開?！捌摺ひ弧鼻跋?，對(duì)在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中成績突出的基層組織和黨員進(jìn)行表彰。二是健全完善基層黨建工作機(jī)制。全面落實(shí)“抓書記、書記抓”，建立完善責(zé)任制專項(xiàng)述職制度、下一級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨委專項(xiàng)述職制度、基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。三是整頓建設(shè)好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。要把能否隨時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)、能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告線索、能否主動(dòng)化解矛盾糾紛、能否及時(shí)排除不穩(wěn)定隱患、能否嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作機(jī)制，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)地區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五堡鎮(zhèn)幫扶力度，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)從根本上解決五堡鎮(zhèn)多年來存在的矛盾和問題。結(jié)合此次村“兩委”換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題，于3月15日前按照10%比例確定后進(jìn)基層組織上報(bào)市委基層辦，開展重點(diǎn)幫扶整頓工作，確保在年內(nèi)完成整轉(zhuǎn)。四是突出抓好村級(jí)、社區(qū)組織建設(shè)。認(rèn)真搞好村“兩委”換屆選舉工作，認(rèn)真落實(shí)一村一名大學(xué)生村官計(jì)劃。五是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)村干部“一定三有”政策，大力選拔優(yōu)秀村“兩委”正職進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子，從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員，積極爭(zhēng)取自治區(qū)提高長期擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職人員的職級(jí)待遇，對(duì)基層組織建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的優(yōu)秀黨政正職實(shí)行高配。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)針對(duì)基層的“四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策”，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和社區(qū)干部業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。選派優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，工作表現(xiàn)、實(shí)績突出的，經(jīng)組織考察、報(bào)上級(jí)研究審批，可以高配至科級(jí)。對(duì)優(yōu)秀民選社區(qū)工作者，解決事業(yè)編制身份問題，并作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作考核指標(biāo)之一。六是繼續(xù)擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)和社會(huì)組織的覆蓋面。鞏固工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上非公企業(yè)、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的黨建成果，帶動(dòng)和促進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)及其他社會(huì)組織黨建工作，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保在2012年“七·一”前非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨群組織覆蓋率達(dá)到三個(gè)100%，即規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織動(dòng)態(tài)組建率達(dá)100%、規(guī)模以下非公

企業(yè)群團(tuán)組織覆蓋率達(dá)到100%、各類新社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到100%，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到90%。

負(fù)責(zé)單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民政局、工商聯(lián)

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。市委組織部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，各分管部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為工作主體，地、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作隊(duì)混編整合在當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市直各部門要結(jié)合“結(jié)對(duì)共建”和扶貧工作部門包村機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）扶持力度。各部門要服從大局、克服困難，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)骨干力量，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（社區(qū)）開展服務(wù)群眾工作，抽調(diào)人員原則上與本單位工作脫鉤，確保每個(gè)村（社區(qū)）都有一名工作隊(duì)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各負(fù)責(zé)部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要選派精干、務(wù)實(shí)、得力工作隊(duì)，深入農(nóng)村（社區(qū)）、牧區(qū)開展工作，重點(diǎn)整頓單位選派工作隊(duì)員不少于5名，選派工作組情況上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)。要建立工作督查和通報(bào)制度，市督導(dǎo)組將定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要做到指導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門及下派工作要重視信息上報(bào)工作，建立健全信息工作制度，確定一名信息員，每周上報(bào)2篇信息，及時(shí)將工作情況上報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。

（三）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。各部門單位要切實(shí)加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的重大意義、重要措施、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好輿論氛圍。

（四）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要把深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)與做好當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）的重點(diǎn)工作相結(jié)合，與整村推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工作、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、整頓后進(jìn)基層組織工作、社會(huì)維穩(wěn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程推進(jìn)相結(jié)合，圍繞中心、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供保障。市直各部門（單位）要大力支持赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的開展，對(duì)本單位抽調(diào)人員原則上不再安排其他工作，并定期慰問，關(guān)心支持工作隊(duì)員的工作。工作隊(duì)用車由組長所在單位負(fù)責(zé)解決。市財(cái)政將給予經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排好工作隊(duì)員的食宿，確保赴基層轉(zhuǎn)表作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)順利有效地開展。

第三篇：干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)實(shí)施方案

社區(qū)開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾 化解矛盾活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《阿克蘇市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，進(jìn)一步鞏固長治久安大宣教活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動(dòng)，切實(shí)改善黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)各族干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，現(xiàn)就南城街道托萬克巴扎巴格社區(qū)開展干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、基本原則

一是堅(jiān)持服務(wù)大局，突出解決問題的原則。全面落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)把握和著力解決影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾。二是堅(jiān)持廣泛面向基層、深入群眾的原則。真正下到一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中力量突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)，要注重點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效的原則。善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問題。五是堅(jiān)持“六個(gè)”貫穿始終的原則、解決問題。同時(shí)通過“十個(gè)結(jié)合”，全面推進(jìn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)。即：要與 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育結(jié)合起來，把兩項(xiàng)活動(dòng)引向深入：要與長治久安大宣教活動(dòng)結(jié)合起來，深化長治久安大宣教活動(dòng)成果；要與改善民生結(jié)合起來，抓好抓實(shí)一批民生工程，興起為群眾辦好事活動(dòng)高潮；要與本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，切切實(shí)實(shí)解決存在的問題，革除影響穩(wěn)定和發(fā)展的各種障礙；要與化解社會(huì)矛盾和糾紛排查結(jié)合起來，就地解決群眾意見比較大、上訪比較多的問題；要與作風(fēng)建設(shè)年轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合起來，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；要與集中整頓后進(jìn)基層黨組織結(jié)合起來，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；要與“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)相結(jié)合，消除不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)穩(wěn)定；要與推進(jìn)宣傳思想文化工作基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地。

二、基本目標(biāo)

突出“一個(gè)主題”：堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、化解矛盾，深化長治久安大宣教活動(dòng)成果；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”全面：全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市（擴(kuò)大）會(huì)議精神貫徹落實(shí)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題；做好“五個(gè)千方百計(jì)”：千方百計(jì)把市委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾 工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，千方百計(jì)把矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)。到達(dá)“五個(gè)確保”：確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市（擴(kuò)大）會(huì)議各項(xiàng)要求見到成效；確保為民辦實(shí)事、辦好事的承諾按期兌現(xiàn)；確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效；確保本單位不出影響大局穩(wěn)定的事；確保本單位不出群體上訪事件。

三、方法步驟

開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)要與長治久安大宣教活動(dòng)有機(jī)銜接，至2012年11月結(jié)束。活動(dòng)分為五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：統(tǒng)一思想、宣傳動(dòng)員部署階段（2月25日-2月底）。注重開好“三個(gè)會(huì)”：召開黨支部會(huì)議，研究本單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾具體事宜，班子成員率先統(tǒng)一思想，明確具體工作任務(wù)和目標(biāo)。召開動(dòng)員會(huì)，結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)方案；召開學(xué)習(xí)討論會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委副書記、組織部部長韓勇和地委書記黃三平同志在各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地、市擴(kuò)大會(huì)議精神，市委書記高國飛同志在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。

第二階段：體察民情、摸排梳理階段（3月1日-4月31日，為期兩個(gè)月）

一是開展“五百”活動(dòng)。社區(qū)黨支部全體干部要開展“五 百”（近百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)，做到“七個(gè)講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求，講清各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史，講清中央、自治區(qū)黨委和地市維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，講清非法宗教活動(dòng)的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害，講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時(shí)代精神，講清自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地市（擴(kuò)大）會(huì)議的新目標(biāo)和改善民生的新承諾），確定保群眾受教育、得實(shí)惠。

二是開展“四同六討論”工作。干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)要圍繞“民生建設(shè)、整頓基層黨組織、宣傳教育群眾、加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、確保社會(huì)穩(wěn)定”等重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展同學(xué)習(xí)、同生產(chǎn)、同生活、同工作活動(dòng)，逐一入戶了解實(shí)情，做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，每戶群眾家中都有聯(lián)系卡。通過“四同”活動(dòng)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制，切實(shí)掌握影響宗教管理、社會(huì)穩(wěn)定最主要的因素，竭盡權(quán)利辦好群眾最急最需要解決的問題，對(duì)武力解決的問題要及時(shí)向上級(jí)部門或有關(guān)部門反映協(xié)調(diào)解決。認(rèn)真圍繞政治立場(chǎng)、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等六個(gè)方面存在的問題開展大討論，積極整改，不斷提高為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

三是啟動(dòng)“民生服務(wù)周”和“矛盾化解排查周”活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，深入居民群眾，扎實(shí)開展民生服務(wù)和化解矛 盾排查活動(dòng)，每名干部要在活動(dòng)中解決一個(gè)實(shí)際問題，辦一件實(shí)在的好事。同時(shí)，要堅(jiān)持將民生服務(wù)和矛盾化解排查貫徹活動(dòng)始終。

第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)階段（5月1日-8月30日，為期四個(gè)半月）

1、大力開展各族干部與居民群眾結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，每名社區(qū)干部都要幫扶5戶以上的群眾，及時(shí)了解幫扶對(duì)象的基本情況和現(xiàn)實(shí)需要，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障部門優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)解決群眾就業(yè)難得問題，鼓勵(lì)一部分人自主創(chuàng)業(yè)，變“輸血”為“造血”。

2、扎實(shí)做好“五小”工作。干部在走訪入戶過程中，要做好“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，尤其是注重信訪矛盾化解工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調(diào)控纏訪、避免越訪”，切實(shí)將矛盾化解在基層、解決在一線。針對(duì)群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題“三本臺(tái)賬”。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的，要采取強(qiáng)有力的措施加以解決；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決好，多數(shù)群眾不滿意的，要在街道黨工委的監(jiān)督下協(xié)調(diào)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的，要向群眾作出說明。

3、全面開展信息整治工作。把深入摸排貫穿始終。開展反恐嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊三股勢(shì)力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì) 環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。治理非法宗教活動(dòng)，大力整頓、依法查處利用宗教活動(dòng)得到有效遏制，利用宗教進(jìn)行無法犯罪的活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網(wǎng)格不斷得到完善。打擊反動(dòng)宣傳活動(dòng)，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動(dòng)，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場(chǎng)。

4、認(rèn)真開展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是面對(duì)面宣傳教育群眾。結(jié)合“四知四清四掌握”入戶走訪，采取群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，宣傳自治區(qū)出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐。二是深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開發(fā)史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導(dǎo)各族干部群眾群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)議所帶來的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)新疆科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧新疆、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。三是廣泛開展政策法制宣傳教育。各社區(qū)要組成宣講隊(duì)，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī) 守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活躍基層文化。結(jié)合“百日文化廣場(chǎng)”活動(dòng)，開展居民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，豐富居民群眾的業(yè)余生活。聯(lián)系社區(qū)實(shí)際編印群眾通俗易懂、可讀性強(qiáng)的學(xué)習(xí)宣傳資料發(fā)放到居民群眾中。

第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日-10月中旬，為期一個(gè)半月）

一是帶好一支隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員的培訓(xùn)和后備干部的培養(yǎng)，積極吸收大學(xué)生、退伍軍人、黨員、致富帶頭人進(jìn)入社區(qū)干部隊(duì)伍，為社區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

二是謀劃一個(gè)好思路。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過召開座談?dòng)懻摃?huì)征求意見，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際，理清社區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是建立健全長效機(jī)制。及時(shí)梳理活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、化解矛盾的長效機(jī)制。社區(qū)黨組織要建立健全黨組織、黨員承諾踐諾評(píng)諾機(jī)制；健全為民服務(wù)全程代辦機(jī)制；健全黨員干部聯(lián)系群眾宣傳教育機(jī)制；健全流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和出租房屋服務(wù)整改機(jī)制；健全陣地管理發(fā)揮作用機(jī)制。

第五階段：總結(jié)驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（10月中旬-11月中旬，為期一個(gè)月）社區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行自查，迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

第四篇：干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)總結(jié)

干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，老沙灣鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，圍繞“兩個(gè)全面、四個(gè)千方百計(jì)、四個(gè)確?！?，精心研究，周密部署，在全鎮(zhèn)開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)基層建設(shè)、推進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展以來各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，確?；顒?dòng)取得顯著成效。

一是及時(shí)成立由黨委書記任組長，縣派工作組組長及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專門的辦公室，抽調(diào)8名工作人員負(fù)責(zé)日常工作，并研究制定老沙灣鎮(zhèn)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)方案，并按照要求，將縣派工作隊(duì)混合編組，在各村派駐了工作隊(duì)，一般村隊(duì)2名工作隊(duì)員、重點(diǎn)村5名工作隊(duì)員，共計(jì)下派駐村工作隊(duì)113人；認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾“五項(xiàng)機(jī)制”，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣下派轉(zhuǎn)服工作隊(duì)在“四老”人員、黨支部書記、愛國宗教人士、致富能手、弱勢(shì)群體等各類人員中帶頭聯(lián)系10戶群眾，共計(jì)聯(lián)系群眾1190人，同時(shí)每位干部制作發(fā)放聯(lián)系卡，共計(jì)發(fā)放1190張，并全部發(fā)放到所聯(lián)系的群眾手中；二是成立3個(gè)督察組，定期深入村隊(duì)，到群眾中了解工作隊(duì)活動(dòng)開展情況，并實(shí)行周例會(huì)、周通報(bào)制度，將活動(dòng)開展情況與績效考核、基層干部補(bǔ)貼相掛鉤，有效促進(jìn)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾積極性。

二、廣泛開展群眾宣傳教育。

一是采取集中會(huì)議、以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)頻廣播、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等多種方式，加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳。對(duì)區(qū)地縣鎮(zhèn)四級(jí)會(huì)議精神、民族團(tuán)結(jié)教育、民主法治、新疆發(fā)展輝煌成就、現(xiàn)代文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳，共計(jì)集中會(huì)議宣傳2次、以會(huì)代訓(xùn)宣傳38次、調(diào)頻廣播宣傳76次、書寫宣傳標(biāo)語180條、懸掛宣傳橫幅5條，宣傳人次達(dá)2萬余人次，群眾受教育覆蓋面達(dá)到100%，確保活動(dòng)宣傳不留死角。

二是廣泛開展“大宣講”活動(dòng)，面對(duì)面宣傳教育群眾。鎮(zhèn)黨委組織黨政領(lǐng)導(dǎo)及及各工作隊(duì)成立政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、老黨員（老干部）現(xiàn)身說法等宣講團(tuán)分別深入村隊(duì)，有針對(duì)性地開展集中“大宣講”活動(dòng)。充分利用好村級(jí)文化室，通過開展豐富多樣的文化活動(dòng)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣講，做到基本群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。3月6日，老沙灣鎮(zhèn)組織新當(dāng)選村兩委班子、配套組織等200余人開展了民族團(tuán)結(jié)、先進(jìn)典型人物事跡集中宣講，并邀請(qǐng)縣司法局、黨校等部門干部、講師進(jìn)行宣講。召開面對(duì)面宣講共計(jì)74場(chǎng)次，宣講群眾達(dá)8513人次；

三、方法措施

一是深入走訪，深入群眾，深入開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”、“一名黨員一面旗幟”活動(dòng)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。全鎮(zhèn)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)深入村隊(duì)、農(nóng)戶家中，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，做到問計(jì)于民、問需于民、問政于民，廣泛了解和征求各族群眾在以下幾方面的意見和建議。全鎮(zhèn)廣大黨員干部以強(qiáng)化服務(wù)群眾的“五項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)村入戶面對(duì)面、零距離、心貼心地傾聽群眾訴求。工作隊(duì)通過入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等多種形式，全面了解、廣泛征求意見建議；共召開座談會(huì)37場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問卷1010份，設(shè)置意見箱37個(gè)，經(jīng)梳理共征求到群眾意見建議107條，共走訪聯(lián)系戶1172戶，與聯(lián)系戶就2012年種植計(jì)劃、農(nóng)資儲(chǔ)備、貸款到位等情況促膝交流，為農(nóng)戶聯(lián)系貸款150萬元，提供種養(yǎng)殖技術(shù)、信息200余條；二是認(rèn)真開展大排查活動(dòng)，全力化解社會(huì)矛盾，化解各類矛盾。工作隊(duì)要把深入開展社情動(dòng)態(tài)摸排工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)履行工作職責(zé)，落實(shí)好“四知四清四掌握”工作機(jī)制。要按照“四類管理法”要求，組織開展入戶大走訪、大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，及時(shí)收集各類信息，掌握社情動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)重點(diǎn)人員、重要部位、流動(dòng)人口、出租房屋等情況重點(diǎn)了解掌握，做到日日清，動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、不留死角，充分發(fā)揮村治保主任、“中心戶長”、巷道長和信息員隊(duì)伍的作用，落實(shí)好日分析、周研判等制度，密切關(guān)注村隊(duì)輿情動(dòng)態(tài)，6名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系三個(gè)清真寺，確保維護(hù)穩(wěn)定工作全方位不留死角，經(jīng)梳理共梳理共梳理問題41件，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，將群眾反映的問題落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)，確保將群眾反映的問題落到實(shí)處；三是各工作隊(duì)實(shí)行民情日記，每月至少深入聯(lián)系戶三次以上。工作隊(duì)長每周負(fù)責(zé)調(diào)閱一次所轄工作隊(duì)員記錄的民情日記。鎮(zhèn)轉(zhuǎn)服辦定期不定期地對(duì)轉(zhuǎn)服工作開展情況（民情日記、例會(huì)）進(jìn)行抽查，并把此項(xiàng)工作與干部績效考核工資相掛鉤。實(shí)行調(diào)閱督查，有效推進(jìn)活動(dòng)開展；四是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度、干部駐村和包巷包戶責(zé)任制度、村民基本情況登記和動(dòng)態(tài)摸排管理制度、情況通報(bào)和信息分析研判制度，把“四清四知四掌握活動(dòng)”納入到干部駐村考核管理辦法和相應(yīng)的考核細(xì)則中，采取每周由駐村干部對(duì)所駐村隊(duì)的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。目前全鎮(zhèn)23名駐村干部均聯(lián)系有村隊(duì)，并包有巷道。并成立了由機(jī)關(guān)干部和站所干部組成50人的處突應(yīng)急分隊(duì)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷的治安巡邏，各村也組織10-15人的治安聯(lián)防隊(duì)在本村進(jìn)行巡邏。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)暫住我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口586人、重點(diǎn)人員29人以及流出人口，進(jìn)行了嚴(yán)格、詳細(xì)的登記造冊(cè)，從而做到了轄區(qū)內(nèi)的人員情況明、去向清、信息準(zhǔn)；五是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，確定13個(gè)重點(diǎn)村，并在每個(gè)村由縣鎮(zhèn)下派工作隊(duì)5人混合編隊(duì)組成的工作組，駐村幫助村隊(duì)解決矛盾，進(jìn)一步理清工作思路。

四、堅(jiān)持基層、打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層建設(shè)。

一是在狠抓典型培育的同時(shí)，把后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化提高工作放在更加突出的位置來抓，對(duì)照“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取黨委對(duì)所屬支部縱向排序、基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)闹Р繖M向?qū)Ρ取㈡?zhèn)黨委綜合評(píng)定等措施，對(duì)全鎮(zhèn)所有黨支部進(jìn)行了分類排隊(duì)，確定13個(gè)軟弱渙散黨組織，各指導(dǎo)組深入村隊(duì)，按照思想引導(dǎo)促、干部蹲點(diǎn)攻、上下聯(lián)動(dòng)幫、分類指導(dǎo)查的思路，下派了由65名縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作組，指導(dǎo)制定出了軟弱渙散支部整頓轉(zhuǎn)化工作方案，定期開展自查互查，幫助找準(zhǔn)后進(jìn)癥結(jié)、落實(shí)整頓轉(zhuǎn)化措施，限期解決存在的主要問題；二是結(jié)合換屆選舉對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)等進(jìn)行了清理，鎮(zhèn)黨委組織由紀(jì)檢、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等工作人員組成的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組，集中對(duì)37個(gè)村“兩委”任期內(nèi)的村務(wù)公開情況和村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查、登記和審計(jì)，增加村集體財(cái)產(chǎn)的透明度，確保集體財(cái)產(chǎn)和群眾利益不受損失。并針對(duì)37個(gè)村審計(jì)結(jié)果采取在村務(wù)公開欄、召開村民大會(huì)（村民代表）等方式全部進(jìn)行了公示、公布。三是組織新當(dāng)選村兩委班子、配套組織成員進(jìn)行廉政談話，并就相關(guān)職責(zé)、村級(jí)代管理進(jìn)行了集中培訓(xùn)；四是進(jìn)一步完善了村級(jí)事務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度和村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”等13項(xiàng)制度，保證村級(jí)各項(xiàng)工作開展又漲可循；五是進(jìn)一步完善了村干部績效考核、述職評(píng)議、承諾服務(wù)等制度，有效促進(jìn)村干部服務(wù)群眾積極性。

五、努力抓民生、抓經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推動(dòng)和諧發(fā)展。

各單位緊緊圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)及相關(guān)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作層層分解任務(wù)、落實(shí)具體責(zé)任人、排出工作進(jìn)度，不斷細(xì)化措施，強(qiáng)力抓好落實(shí)。加大對(duì)3個(gè)高產(chǎn)棉花、萬畝番茄育苗移栽、萬畝機(jī)收打瓜示范區(qū)的建設(shè)力度。抓緊完善富民安居樓一期后續(xù)工程建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取159戶在上半年全部入住，二期在開春啟動(dòng)，力爭(zhēng)年底可以入住。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)海子灣片、頭溝片、胡家渠片3個(gè)片區(qū)的道路通油路工程；依托項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)部分村隊(duì)道路主干道黑色化；新建上坑灣、丁家莊、太平渠等3個(gè)村村級(jí)文化陣地建設(shè)。

第五篇：XX鄉(xiāng)關(guān)于開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《波斯坦鐵列克鄉(xiāng)關(guān)于開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各村、站所：

《波斯坦鐵列克鄉(xiāng)關(guān)于開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共波斯坦鐵列克鄉(xiāng)委員會(huì)

二〇一二年三月三日

主題詞：印發(fā) 赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng) 實(shí)施方案 通知 抄 送：鄉(xiāng)各副職領(lǐng)導(dǎo)、存檔

中共波斯坦鐵列克鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年3月3日印

波斯坦鐵列克鄉(xiāng)關(guān)于開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委第八次黨代會(huì)、自治州黨委九屆二次和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，做好“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。按照自治區(qū)、自治州黨委、縣委安排部署，我鄉(xiāng)決定從今年2月開始至11月，開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)，為黨的十八大勝利召開、推進(jìn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)黨委第八次黨代會(huì)、自治州黨委九屆二次和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展惠民政策宣講，幫助各村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，開展隱患排查，積極化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難，做好群眾服務(wù)工作。切實(shí)增強(qiáng)廣大干部服務(wù)群眾的能力和水平，使廣大群眾更加深入領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)方針政策，加快推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾的工作基礎(chǔ)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力得到進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固。

二、目標(biāo)任務(wù)

基本目標(biāo)：概括起來就是“一個(gè)主題、兩個(gè)全面、四個(gè)千方百計(jì)、四個(gè)確?！薄！耙粋€(gè)主題”：就是堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾?！皟蓚€(gè)全面”：就是要全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題?！八膫€(gè)千方百計(jì)”：就是要千方百計(jì)把鄉(xiāng)黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)?！八膫€(gè)確保”：就是確保鄉(xiāng)黨委、政府部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保按期兌現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保本地區(qū)不出影響大局穩(wěn)定的事。

主要任務(wù)：一是落實(shí)鄉(xiāng)黨委下發(fā)的《波斯坦鐵列克鄉(xiāng)2012年綜合考核工作實(shí)施細(xì)則》，各村、站所要盡快提出具體措施，逐項(xiàng)排出進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施。二是按照變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效要求，領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級(jí)帶著一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是推進(jìn)各級(jí)干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。四是堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，達(dá)到“五個(gè)增強(qiáng)”，即：增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。

三、具體實(shí)施

這次活動(dòng)從2012年3月4日開始到11月30日結(jié)束。工作隊(duì)組成人員由鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部組成，每個(gè)村派駐6名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，由各村工作組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組人員，確保人員到位，其中確定一名信息員，負(fù)責(zé)信息上報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、資料歸檔等工作，并按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制，安排所有包村包戶干部深入農(nóng)戶家中開展宣傳、走訪、摸排，并與群眾同吃同住同勞動(dòng)開展工作。

活動(dòng)總體分為四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段；第二階段為宣講摸排階段；第三階段為服務(wù)群眾階段；第四階段了總結(jié)提高階段。每階段結(jié)束后各工作組要及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段小結(jié)。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的主要工作：（3月4日至3月6日）

1、成立組織機(jī)構(gòu)；

2、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；

3、開展深入廣泛的動(dòng)員；

4、及時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：自治區(qū)黨委第八次黨代會(huì)、自治州黨委九屆二次和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，中國共產(chǎn)黨奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史、新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史，黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

宣講摸排階段的主要工作：（3月6日至5月1日）一是面對(duì)面宣傳教育群眾。各工作組要采取群眾喜聞樂見、算賬對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治州黨委九屆二次和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，宣傳黨委政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策和烏恰縣正在推進(jìn)的民生工程建設(shè)，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求。

二是深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育。

三是廣泛開展政策法制宣傳教育。在各工作組開展宣講的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮好優(yōu)秀黨員、青年團(tuán)員、愛國宗教人士、教師返鄉(xiāng)回訪、青年志愿者、老干部、勞動(dòng)模范、護(hù)邊員、科技干部、“馬背駝峰”、文藝活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等各類宣講團(tuán)的作用，深入村、站所巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來，推進(jìn)各民族和睦相處。

四是活躍基層文化。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，認(rèn)真組織開展“文化惠民”活動(dòng)，加快鄉(xiāng)群眾戶外活動(dòng)廣場(chǎng)和村文化站建設(shè)，認(rèn)真組織開展 “百日廣場(chǎng)文化” 活動(dòng)、“一村一月一場(chǎng)電影”，“一鄉(xiāng)一月一場(chǎng)節(jié)目”，各工作組要組織民間藝人，挖掘民間藝術(shù)，組織開展群眾喜愛的文藝演出，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地。

五是建立健全民情檔案。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包村干部包戶制度，突出抓好流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，按照一戶一頁子、一村一冊(cè)子、一鄉(xiāng)一本子建立健全民情檔案、流動(dòng)人口服務(wù)與管理檔案。各工作組于4月10日前將民情檔案、流動(dòng)人口服務(wù)與管理檔案、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系貧困戶檔案報(bào)送至活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六是抓好各類社情民意的收集整理匯總上報(bào)工作?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給工作組每位成員都發(fā)放一本民情民意日志，用于隊(duì)員在走村入戶過程中征求群眾意見建議，于6月1日前，10月1日前分兩次，將征求的意見建議梳理匯總后報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

服務(wù)群眾階段的主要工作：（5月2日至11月1日）

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照自治區(qū)《關(guān)于推動(dòng)各級(jí)干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢(shì)下群眾工作的意見》要求，全鄉(xiāng)要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，做到知民情、解民憂、暖民心。一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。全鄉(xiāng)要根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。二是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究一竿子插到底、干部直接聯(lián)系一批基層群眾、干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅(jiān)守一線。最基本的要求是：干部直接聯(lián)系群眾；做到每戶基本群眾都有干部聯(lián)系；基本群眾家家都有干部聯(lián)系卡；每個(gè)干部都有民情日記；每個(gè)單位都能及時(shí)聽到群眾訴求。三是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，做到群眾有問題能得到及時(shí)解決。四是健全群眾工作“五項(xiàng)”機(jī)制。健全黨委政府重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、健全基層矛盾糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績機(jī)制。推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

（二）推進(jìn)民生工程建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府按照《烏恰縣2012年綜合考核工作實(shí)施細(xì)則》，加快推進(jìn)今年確定的22大類179項(xiàng)民生工程建設(shè)。充分發(fā)揮工作組優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助各村支部做好關(guān)心幫助困難群眾的工作，組織扶貧幫困、社會(huì)救助，解決好各族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，讓各族群眾看到好處、得到實(shí)惠，感受到黨的關(guān)懷，感受到祖國大家庭的溫暖。落實(shí)好自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“五個(gè)一”要求，摸清情況、主動(dòng)作為、強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，讓每一個(gè)流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個(gè)居民都能進(jìn)入社會(huì)管理服務(wù)體系，讓每一個(gè)公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會(huì)文明進(jìn)步。

（三）落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署。以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)合自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神為總要求，以基層組織建設(shè)年、宣傳思想文化工作基層建設(shè)年為總抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以宣傳思想工作到人為目標(biāo)，以措施務(wù)實(shí)管用為落腳點(diǎn)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織書記素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、提升基層基礎(chǔ)保障水平、提升基層黨建工作制度化水平。把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來，推動(dòng)每個(gè)黨員都參與進(jìn)來，推動(dòng)先進(jìn)的發(fā)揮示范作用、推動(dòng)一般的爭(zhēng)先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn)的趕先進(jìn)。按照選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制的要求，采取思想整頓、作風(fēng)整頓、組織整頓相結(jié)合的辦法，深入開展軟弱渙散基層組織整頓工作，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)、服務(wù)群眾、敢抓善管的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)的覆蓋面。推廣單位化管理、社會(huì)化服務(wù)、網(wǎng)格化覆蓋經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把群眾工作做在網(wǎng)格內(nèi)，矛盾問題化解在網(wǎng)格中。充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，協(xié)助鄉(xiāng)黨委共同做好服務(wù)群眾和維護(hù)穩(wěn)定的工作。切實(shí)抓好各學(xué)校思想政治工作，深入調(diào)研、全面掌握師生的思想動(dòng)向和校園輿情動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)廣大師生大力弘揚(yáng)新疆精神。

總結(jié)提高階段的主要工作：（11月2日至11月30日）一是做好群眾滿意度測(cè)評(píng)。堅(jiān)持組織考核與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合，對(duì)工作組開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)際成效進(jìn)行考核。

二是對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)前階段工作存在的不足進(jìn)行整改。

三是認(rèn)真搞好建章立制工作。繼續(xù)堅(jiān)持和完善過去行之有效制度的同時(shí)，把這次活動(dòng)中創(chuàng)造出來的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來。

四是做好“十八大”精神的宣講工作。

四、幾點(diǎn)要求

1、本次活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體指導(dǎo)。要把“四個(gè)千方百計(jì)”作為政治任務(wù)，在強(qiáng)基固本上下功夫、在一抓到底上下功夫、在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫、在敏感節(jié)點(diǎn)上下功夫、在常抓不懈上下功夫，精心制定實(shí)施方案，分階段作出部署，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形勢(shì)、走過場(chǎng)，務(wù)求取得顯著成效。

2、宣傳教育群眾工作要按照“宣傳到人，切實(shí)管用”的要求貫穿于活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，做到基層群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。各工作隊(duì)要緊密聯(lián)系實(shí)際，編印通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的學(xué)習(xí)宣傳資料，發(fā)到各家各戶。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)做到宣傳群眾有情有義有效。

3、全體干部要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為重大政治責(zé)任，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，做到服務(wù)群眾不擾民、不添負(fù)。工作組成員要敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗臶鮮明做工作，堅(jiān)守一線做工作。主要任務(wù)是：宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉；推進(jìn)民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、宣傳思想文化基層建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；了解黨的惠民政策、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、社會(huì)管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)情況；傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益；排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，協(xié)助重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好后進(jìn)基層組織整頓工作；總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各工作組實(shí)行信息日?qǐng)?bào)制度，每天根據(jù)所開展的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成信息予以上報(bào)。每月對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行一次小結(jié)，活動(dòng)結(jié)束后要上報(bào)工作總結(jié)。

5、工作組成員在進(jìn)村入戶深入調(diào)查，廣泛征求農(nóng)牧民意見建議時(shí)，遇到矛盾問題要認(rèn)真對(duì)待，講究工作方式方法，不回避，不輕易許諾，不隨意表態(tài)，根據(jù)黨的相關(guān)政策做好解釋答復(fù)工作。

6、全體干部要堅(jiān)持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾一崗雙責(zé)。各工作組要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。在開展活動(dòng)中要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。