第一篇：關于土建招標流程應該注意的事項

土建招標流程的注意事項

標底是指招標人根據招標項目的具體情況,由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的中介機構編制,并按規(guī)定報經審定的招標工程的預期價格,是招標人對建設工程的期望價格。設有標底的做法是針對我國目前建設市場發(fā)育狀況和國情而采取的一種措施,是具有中國特色的招投標制度的一個具體體現(xiàn)。標底主要有兩個作用:一是招標人發(fā)包工程的期望值,二是評定標價的參考值,設有標底的招標工程,在評標時應當參考標底。目前一般情況標底大多是由中介機構編制(如造價咨詢公司)編制,而且一般招標人給中介機構編制時間都較緊迫,加之中介機構人員能力參次不齊,又要保證在較短時間內完成一份質量較高的急難任務,而目前標底在招投標過程中【要點】

一、考慮該項目是否應進行招標以下工程可不進行招標:

1、涉及國家安全、國家機密的工程.2、搶險救災工程.3、利用扶貧資金實行以工代賑或使用農民工的特殊情況.4、停建或者緩建后恢復建設的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的.5、施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的.6、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的.7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形.除上述工程外均要進行招標.二、如果必須進行招標,則考慮是自行招標還是委托招標建筑法規(guī)規(guī)定:依法必須進行招標的工程,招標人如果具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行招標,對其條件要求為:

1、有專門的招標組織機構;

2、有與工程規(guī)模、復雜程度相適應的具有同類工程招標經驗、熟悉有關工程招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員.不具備上述條件的,招標人可以自行選擇并委托具有相應資格的工程招標代理機構代理招標.三、如果確定自行招標,則考慮是采用何種招標方式公開招標還是邀請招標,并在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書的5日前,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者受其委托的工程招標投標監(jiān)督管理機構備案,并報送相應材料,工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者工程招標投標監(jiān)督管理機構自收到備案材料之日起5日內沒有異議的,招標人可以自行辦理施工招標事宜;不具備規(guī)定條件的,不得自行辦理招標.備案所需資料:

1、建設項目的年度投資計劃和工程項目報建備案登記表;

2、建設工程施工招標備案登記表;

3、項目法人單位的法人資格證明書

和授權委托書;

4、招標公告或投標邀請書;

5、招標機構有關工程技術、概預算、財務以及工程管理等方面專業(yè)技術人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經歷的證明材料.建設工程施工招標備案登記表(附表一)公開招標與邀請招標相比,可以在較大的范圍內優(yōu)選中標人,有利于投標競爭,但招標花費較高、時間較長.建筑法規(guī)規(guī)定:依法必須進行施工招標的工程,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的,應當公開招標;其他工程可以實行邀請招標.《招標投標法》進一步確定:“國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標.”采用邀請招標方式時,招標人應當向三個以上具備承擔該工程施工能力、資信良好的施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書.采用邀請招標的項目一般屬于如下幾種情況之一:

1、涉及保密的工程項目.2、專業(yè)性要求較強的工程,一般的施工企業(yè)缺少技術、設備和經驗,采用公開招標響應者較少.3、工程量較小,合同額不高的施工項目,對實力較強的施工企業(yè)缺少吸引力.4、地點分散且屬于勞動密集型的施工項目,對外地域的施工企業(yè)缺少吸引力.5、工期要求緊迫的施工項目,沒有時間進行公開招標.6、其他采用公開招標所花費的時間和費用與招標人最終可能獲得的好處不相適應的施工項目.一個建設項目的建設可以劃分若干個合同包,對不同的發(fā)包工作內容可以采用不同的招標方式.四、如果是采用自行招標,則先進行招標前備案,委托代理招標事宜的,應簽訂委托代理合同.五、招標前備案或簽訂代理合同后,開始發(fā)標前的準備工作.(一)、劃分標段招標人應根據工程特點、自身的管理能力、對項目總投資的影響、工期要求等因素考慮確定發(fā)包范圍.可采取項目總承包模式(交鑰匙工程,即某些項目的所有者有時出于對項目建設過程的管理不太熟悉考慮,將項目實施過程中所涉及的設計、施工、材料和設備采購、竣工和保修一攬子發(fā)包給一個承包商的一種簡單項目管理模式,目前國內外很多工程采用該種模式,具體見《建設工程合同管理》250頁.),劃分成不同標段,不同組團、棟數(shù),或分別進行監(jiān)理招標、設計招標、施工招標、設備供應招標等等.二)、確定合同計價方式總承包合同、勘查合同、設計合同、監(jiān)理合同一般采用總價合同方式.施工招標中,對已完成施工圖設計的中小型工程,可采用總價合同;對初步設計完成后即進行招標的大型復雜工程,則應采用估計工程量單價合同.(三)、準備招標所需文件公開招標采用招標公告;邀請招標采用投標邀請函.招標公告、投標邀請函(見附表

二、附表三)(四)、實行公開招標的,招標公告要在國家和省(直轄市、自治區(qū))規(guī)定的報刊或信息網或其他媒介上公開發(fā)布,同時在中國工程建設和建筑信息網公開發(fā)布.實行邀請招標的,招標人必須想三個以上符合資質條件的投標人發(fā)出投標邀請函.(五)、準備資格預審文件.資格預審是在招標階段對申請投標人的第一次篩選,只有公開招標時才設置資格預審程序,邀請招標由于招標人對邀請對象的資質和能力已有所了解故不設置此程序.但邀請招標時,公開招標資格預審的主要審查內容往往也要放在評標時進行審查和比較,作為評標比較的要素.一般情況下,招標人只通過資格預審文件、資格預審申請書(按資格預審文件要求填寫)了解申請投標人的各方面情況,不向投標人當面了解情況.資格預審文件內容包括“資格預審須知”和“資格預審表”兩部分:資格預審須知:(1)工程概況A、發(fā)包方籌措的項目建設資金來源.B、總體工程概況、包括名稱、性質、規(guī)模、環(huán)境特定等的描述.C、本合同項下要進行的工程說明.D、發(fā)包方提供的設置和服務.E、負責本工程的監(jiān)理單位等.(2)對投標人的基本要求A、投標人的最低資格標準.B、對聯(lián)合體投標的資格要求.C、資格預審的主要內容說明.D、通過資格預審的評定標準等.(3)填報資格預審表的注意事項A、必須提交的證明材料.B、填報資格預審表應注意的事項.C、對聯(lián)合體投標的要求等.(4)資格預審程序說明A、接受投標人資格預審申請書的最遲時間.B、招標人發(fā)出資格預審合格/不合格通知的方式.C、對通過資格預審投標人確認參與投標競爭的回執(zhí)要求等.資格預審表:一般民用建筑工程資格預審表(附表五)大型工業(yè)項目資格預審表(附表六)(六)、實行公開招標的,投標人了解招標公告之后、并有意投標的,則在招標公告規(guī)定的時間、地點獲取資格預審文件(該預審文件購買后不能退).潛在投標人在得知招標公告后,則進入投標決策階段,共分為前期和后期兩個階段:

1、投標決策的前期階段:必須在購買資格預審文件前完成,該階段應完成的工作是通過招標公告、公司對招標工程、業(yè)主情況的調查和了解的程度對“是否進行投標”做個結論.通常情況下應放棄投標的有:A、本施工企業(yè)主營和兼營能力以外的項目.B、工程規(guī)模、技術要求超過本施工企業(yè)技術等級的項目.C、本施工企業(yè)生產任務飽滿,而招標工程的盈利水平較低、風險較大的項目.D、本施工企業(yè)技術等級、信譽、施工水平明顯不如對手的項目.2、投標決策后期階段:指從申請資格預審及投

標報價(封送投標書)前完成的決策研究階段.投標的分類:

1、按性質分為風險標和保險標兩類風險標:本來就知道該工程難度大,且本企業(yè)在技術、資金等方面困難,但由于隊伍窩工或因工程盈利的豐厚或為開拓新技術領域而去參加的投標,從而去解決存在的問題,這樣的標稱為風險標.保險標:對可以預見的情況,從技術、設備、資金等重大問題都有了解決對策的投標,這樣的標稱為保險標.2、按效益分為盈利標、保本標和虧損標兩類盈利標:如果招標工程既是本企業(yè)的強項,又是對手的弱項,或建設單位意圖明確或本企業(yè)任務飽滿,利潤豐厚,才考慮讓企業(yè)超負荷運轉,在該情況下投的標稱為盈利標.保本標:指當本企業(yè)無后繼工程,或已經出現(xiàn)部分窩工,必須爭取中標,但招標的工程項目本企業(yè)又無優(yōu)勢可言,競爭對手較多,這時所投的標稱為保本標.虧損標:分為四種情況A、本企業(yè)已經大量窩工,嚴重虧損.若中標后至少能使部分人工、機械運轉.B、為在眾多的競爭對手中獲得投標,不惜血本壓低標價.C、為了在本企業(yè)一統(tǒng)天下的地盤里,為擠垮企圖插入的競爭對手.D、為打入新市場,取得拓寬市場的立足點.決定投標或棄標的主觀因素:

1、技術方面的實力A、有精通本行業(yè)的估算師、工程師、建筑師、會計師和管理專家組成的機構.B、有工程項目設計、施工專業(yè)特長,能解決技術難度大和各類施工中難題的能力.C、有國內外投標項目類似的施工經驗.D、有一定技術實力的合作伙伴.2、經濟方面的實力A、具有墊付資金的能力.B、具有一定的固定資產,機具設備及其投入所需的資金.C、具有一定的資金周轉,用來支付施工用款.D、承擔國際工程,需籌集承包工程所需的外匯.E、具有支付各種擔保的能力.F、具有支付各種納稅和保險的能力.G、由于不可抗力帶來的風險,應當能承擔其損失.H、承擔國際工程,往往需重金聘請豐富經驗或有較高地位的代理人以及其他傭金,也需要承包商有該能力.3、管理方面的能力

4、信譽方面的能力決定投標或棄標的客觀因素

1、業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況A、業(yè)主的合法地位、支付能力、履約信譽.B、監(jiān)理工程師處理問題的公正性、合理性.2、競爭對手和形勢A、是否投標應注意競爭對手的實力、優(yōu)勢,以及投標環(huán)境的優(yōu)劣情況.B、競爭對手的在建工程也很重要,若對手的在建工程即將完工,則對手希望中標心切,則投標報價不會很高,若對手的在建工程規(guī)模大,時間長,則投標報價很高.C、大公司適應管理大型工程,中小型公司則適應中小型項目.3、法律法規(guī)情況A、工程所在地強制法律法規(guī).B、意思自治的原則.C、最密切聯(lián)系的原則.D、適應國

際慣例的原則.E、國際法效力優(yōu)于國內法原則.4、風險問題A、投標與否要考慮的因素很多,需要投標人廣泛深入地調查研究,積累資料,作出判斷分析,才能做出正確的決策.B、是否產生效益.綜上說述,投標人通過決策分析后,若決定投標則進入“購買預審文件”階段(七)潛在投標人獲取資格預審文件后,按資格預審文件要求的格式、內容填報資格預審申請書,并在規(guī)定的時間、地點遞交給指定的單位.六、招標人接收資格預審申請書后,則開始招投標階段工作(一)招標人接收潛在投標人的資格預審申請書后,對該申請書的內容進行審查分析.為了全面客觀地審查申請投標人是否具備實施能力,通常對遞交的資格預審表分兩個步驟進行評定和比較(一般只對投標人的資格預審申請書、資格預審表進行審查,不當面了解情況).首先檢驗該申請投標人是否具備本招標工程首先，專家到場后先都相互介紹一下（如果在北京標辦評標，招標代理機構進不了場，有專家自己介紹）。然后選出一位評委會主任（如果有業(yè)主參加，由業(yè)主介紹項目情況-主要是說一說前期對投標人考察的情況如何，有的時候評委會主任會分配一下具體工作）；然后熟悉招標文件（主要是評標辦法）及投標文件；下一步是對投標人進行符合性檢查。符合性檢查后一般會看看投標文件（大約1小時，然后會談論一下各個專家看的情況）；然后進行商務、技術打分；再往后就是評委簽字。發(fā)勞務費值得注意的是，在業(yè)主介紹情況的時候一般會點出意向單位。評標的時候根據意向單位的情況酌情打分。還有就是，如果發(fā)現(xiàn)問題不要馬上發(fā)表意見，最好和業(yè)主或評委會主任溝通以后在發(fā)表意見。

第二篇：招標流程及注意事項

招標流程及注意事項：

1、招標資格與備案

招標人自行辦理招標事宜，按規(guī)定向相關部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。

2、確定招標方式

按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。

3、發(fā)布招標公告或投標邀請書

實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，并同時在中國工程建設和建筑業(yè)住處網上發(fā)布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。

4、編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書

采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。

5、資格預審，確定合格的投標申請人

審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查，資格預審應當按有關規(guī)定進行評審，資格預審結束后將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議，招標人可發(fā)出“資格預審合格通知書”，并通知所有不合格的投標人。

6、編制、發(fā)出招標文件

根據有關規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。

7、踏勘現(xiàn)場

招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，解答投標方提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構備案。

8、編制、遞交投標文件

投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標 文件指定地點。

9、組建評標委員會

10、開標

招標人依據招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。

從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。

11、評標

評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。

評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。

評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：

1、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;

2、能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。

12、定標

招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。

使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。

招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。

13、中標結果公示

招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。

14、中標通知書備案

公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告?zhèn)浒?。發(fā)中標通知書。

15、合同簽署、備案

中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監(jiān)督機構備案。

第三篇：招標注意事項

可自行辦理招標事宜的條件：

招標人具有編制招標文件和組織評標能力，并且有相應的專家?guī)臁?/p>

可不進行招標的條件：

1.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標；

2.需要采用不可替代的專利或者專有技術；

3.采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

4.已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；

5.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；

依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應向有關的行政監(jiān)督部門備案。

例：建筑工程類的招標應向當?shù)亟ㄎ瘋浒浮?/p>

關于備案是當你的招標工作已經結束，發(fā)出中標通知書以前，應將招標情況和結果向當?shù)亟ㄔO行政主管部門提交備案。

招標方式：

公開招標：招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織進行投標。優(yōu)點：可為所有的承包商提供一個平等競爭的機會，業(yè)主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價，提高工程質量和縮短工期。

缺點：由于參與競爭的承包商太多，增加資料預審和評標的工作量。也有可能出現(xiàn)故意壓低 投標報價的投機承包商以低價擠掉對報價嚴肅認真而報價較高的承包商。

邀請招標：招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織進行投標。優(yōu)點：招標人可根據自己的經驗和各種信息資料的了解，對那些被認為有能力承擔該工程的承包商發(fā)出邀請，可以保證投標的承包商有此項工程經驗，信譽可靠，有能力完成該工程項目。

缺點：由于經驗和信息資料有一定的局限性，有可能漏掉一些在技術上、報價上有競爭力的后起之秀。

邀請招標的適用范圍：

(一)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

(二)受自然地域環(huán)境限制的;

(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;

(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

第八條 依法必須進行招標的項目中，有下列情形之一的，應當公開招標：

（一）省、設區(qū)的市人民政府確定的地方重點建設項目；

（二）全部使用國有資金投資的項目；

（三）國有資金投資占控股或者主導地位的項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當公開招標的項目。

中華人民共和國招標投標法第三條規(guī)定： 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。

法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第3號《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》

第二條關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（七）其他基礎設施項目。

第三條關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目；

（三）體育、旅游等項目；

（四）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（五）商品住宅，包括經濟適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項目。

第四條使用國有資金投資項目的范圍包括：

（一）使用各級財政預算資金的項目；

（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。第五條國家融資項目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

（三）使用國家政策性貸款的項目；

（四）國家授權投資主體融資的項目；

（五）國家特許的融資項目。

第六條使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標；

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

評標委員會人員組成：

1、根據《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定：

第四篇：招標注意事項

招標過程中應該注意事項

聯(lián)合體協(xié)議書注意

1）采用資格預審：要求在資格預審申請文件中就提交聯(lián)合體協(xié)議書正本，而不是在招標時再提交。

2）采用資格后審：在投標文件中提交正本協(xié)議。

3）聯(lián)合體協(xié)議書內容：

①聯(lián)合體成員數(shù)量：符合招標文件要求；②牽頭人和成員單位名稱；

③牽頭人的職責、權利及義務：

A.編制本投標文件；

B.接收和處理信息及指示；

C.遞交投標文件和合同談判；

D.履約主辦、組織和協(xié)調。

④聯(lián)合體內部分工；

⑤簽署要求。

貨物投標文件一般包括：

1）投標函；

2）投標一覽表；

3）技術性能參數(shù)的詳細描述；

4）商務和技術偏差表；

5）投標保證金；

6）有關資格證明文件；

7）招標文件要求的其他內容。

注意：該項專指工程貨物《27號令》要求，其他規(guī)章如國際機電招標《13號令》還要求有“專供唱標使用的開標一覽表”等。

投標函

作用：對招標文件提出的工程質量、工期和報價要求的總承諾，尤其注意以下：

1）工程投標函要明確響應的內容：

①投標有效期：承諾有效期內不修改不撤標。

②投標保證金：數(shù)額無誤，已隨投標函遞交。

③中標后的承諾：按時履約，所有證明真實。

④投標函的簽署：必須加蓋法人印章，并法人代表或委托人簽字；明確投標人聯(lián)系方式。

2）貨物投標函內容及特點

注意：其中對投標總價的幣種、價格條件、大小寫金額，既無自身矛盾，又要與開標唱標一覽表一致。

3）服務投標函內容及特點

除與工程和貨物投標函內容一樣外，招標人通常要求投標人對其權利、義務進行聲明。如：①自行承擔對招標文件不理解或誤解而產生的后果；②同意招標人具有接受和拒絕任何投標權利；③保證所有投標資料真實；④確認招標人在不履行規(guī)定責任而沒收投標保證金的權利；⑤承諾本投標文件內容均為獨立完成，無串標行為。

投標函附錄的作用：將同投標函一起構成合同文件組成之一部分，對投標文件中關鍵或實質性內容進行細化、說明和確認。

評標方法和因素的選擇

1）評標方法種類選擇：

①綜合評估法：對通過符合性初審合格的投標人，重點評審設計技術文件，價格評估權重不宜過高（一般不超15%），高-低得分排1-3名。

②記名或無記名投票法：對初審合格的，評委詳細評審后記名或無記名投票排序，從得票最多排1-3名。

③排序法：對初審合格的，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分方式投票，從總分得分最高排1-3名。

評標因素的選擇

①技術因素：設計指標、總平面布局等；②商務因素：重視擬投入人員種類素質；③經濟因素：報價按計委02年10號文。

標補償費用的設定

事先恰當設置設計深度，測算投標人可能的設計成本，制定適當?shù)脑O計補償標準。合理設置投標人準備投標文件的時間

按建設部有關規(guī)定：大型公共建筑工程概念性方案設計一般不少于40天；實施性方案設計一般不少于45天。如覺不合理，投標人可以向招標人提出質疑，申請推遲遞交投標文件的截止時間。

工程投標函附錄的特點

①在實質滿足招標文件基礎上做出更有利于招標人的承諾。

②對缺陷責任期、履約擔保金額、發(fā)出開工通知期限、逾期竣工違約金額、提前竣工獎勵金額等明確，提醒投標人承諾確認。

③采用價格指數(shù)進行調價時，可增加價格指數(shù)和權重表，其中有選擇范圍的由投標人根據自身具體情況填寫。

2）貨物投標一覽表的特點

貨物投標文件必須有投標一覽表，作用與工程投標函附錄類似。招標文件中應明確投標一覽表中的貨物報價明細程度，如規(guī)格和型號、數(shù)量的詳細程度。

3）服務投標函附錄的特點

需按招標文件規(guī)定統(tǒng)一格式填寫，不得隨意增減內容。

招投標啟示錄之一：與零相乘總是零

招標投標是二方面的事，如同愛情是二個人的事一樣，就像兩個數(shù)相乘，只要一個數(shù)是零，另一個數(shù)再大，結果也還是零。

——招標代理人在代理過程中要充分考慮到招標人和投標人的實情，若一味聽從招標人的指令，便有可能把事情辦砸。

招投標啟示錄之二：琴聲發(fā)自內心

招標代理人員對招標從陌生到熟練的過程像彈鋼琴一樣，一開始你必須按規(guī)則彈琴，漸漸地規(guī)則在你心中了，你會忘記規(guī)則，讓琴聲發(fā)自內心。

——招標代理以規(guī)則為規(guī)范，但運用規(guī)則會有許多竅門，如何熟練掌握，看你的悟性了。招投標啟示錄之三：推崇優(yōu)秀，尊重平凡

世界的進步由少數(shù)杰出人物領導并推動，但世界的歷史卻是由眾多平凡人物構建而成的。同樣的，一個招標投標的流程，只能產生一個中標人，并以相對優(yōu)秀而受到推薦，但我們也要感謝那些積極參與投標的落標者。因為，沒有他們的參與，你的招標將無法進行?！瞥鐑?yōu)秀、尊重平凡，不僅是招標過程始終應該牢記的原則，也是每個人做人的原則。招投標啟示錄之四：細節(jié)決定成敗

一只水桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板上有破洞，這只桶便無法盛滿水。這就是說，一只水桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。

同樣的，一次成功的招標，很大程度上在于是否有一份嚴謹?shù)恼袠宋募?，但一份嚴謹?shù)恼袠宋募瑓s取決于組成這份文件的“投標人須知”、“技術標準和要求”、“合同條款”、“評標辦法”等等是否是嚴謹?shù)?。當然，除了招標文件，還有其他。

——細節(jié)決定成??！招標過程中任何環(huán)節(jié)的瑕疵都有可能造成你招標的失敗。招投標啟示錄之五：盲目招標就象通貨膨脹

不是什么交易都可以采用“招標方式”進行的，有的交易適合采用招標方式，有的卻不適合采用招標方式。

就象一個人得到許多貨幣，他的處境會變得更好，但如果社會上的每個人都擁有大量貨幣，卻意味著社會通貨膨脹了，經濟變糟糕了。

——有時，盲目進行招標，結果可能會很糟糕。招標不是一個筐，不能什么都往里面裝的。

招投標啟示錄之六：嫁富翁原理

大自然是講和諧的，一物降一物，適者生存，這是生物競爭的規(guī)律。推而廣之，婚姻也一樣：如果你不是百萬富婆，千萬不要嫁個千萬富翁。

我們不妨再進一步推而廣之：招標，也一樣，你不要過高地設定資格條件，資格條件一定要與招標項目的內容相適合。過高的條件，會妨礙有效競爭，最終損害的是你招標人的利益。

——適者生存，和諧為貴，完全可以作為招標資格條件設定的原則。

招投標啟示錄之七：串標是“學問”

有投標人戲言：在當現(xiàn)在的招投標環(huán)境下，你可以不懂得怎么中標，但你不能不懂得怎么串標，如果連串標你都不知道，那你不要做投標人了。

此話雖然不雅，但個中滋味尚需體會。如果你從事的是招標工作，你是否能從中得到一點啟示：作為招標人，你可以不明白投標人是怎么中標的，但你最好要明白投標人是如何想方設法串標的。

——串標盛行，如何防范顯然已經是一門很難的學問了。

招投標啟示錄之八：電子化招標=網戀?

電子化采購招標全球流行，有助于招投標活動的高效、便捷、公正，其中優(yōu)點不一而足，但是在中國開展卻面臨著諸多難題：標準的不統(tǒng)一、平臺的不統(tǒng)一，格式的不統(tǒng)一等等。其實，IT行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，銀聯(lián)卡全球都能流通，電子化招標又有什么難題呢？關鍵是地方保護和行業(yè)封鎖吧。試想一下：兩臺電腦、一根網線、一對戀人，尚且能通過敲打鍵盤增進感情，男女感情都可以通過網絡平臺和二進制的數(shù)據進行傳遞，何況電子化招標乎？——因此，我們不妨把復雜問題簡單化：電子化招標其實和網戀差不了多少！招投標啟示錄之九：招標代理人員都是幸運兒

據心理學家分析，幸運兒都有如下特征：第一是外向，他們容易與人相處，樂意花時間跟人溝通，喜歡與人打交道；第二是不敏感，不愉快的事不是不會發(fā)生在他們身上，但他們比較健忘。

如果你是從事招標代理的，如果你具備上述品質，那么恭喜你！因為首先你的工作大部分時間就是跟人溝通，其次你的工作經常會受到責備，甚至是責難，不愉快的事常有，但你比較健忘。

——招標，從跟人溝通時開始；溝通，在遺忘責備中進行。

招投標啟示錄之十：招標文件要象女人的短裙

常言道“女人的短裙惹人愛，男人的短話招人聽”，說的是“簡短顯示水平”。

編制一份好的招標文件，就是要掌握上面的“常言道”的原則。編制招標文件，措詞要精當、結構要嚴謹、術語要專業(yè)、思維要縝密、文體要正規(guī)、語意要明確、排除一切歧義的可能，要言簡意賅，少用形容詞，不用比喻、擬人等修辭技巧，不重復拖遢，不喋喋不休。可惜許多人編制招標文件的時候，喜歡東拼西湊，搞得好好的一份招標文件象“懶婆娘的纏腳布——又臭又長”，而且其中矛盾百出、歧義無數(shù)。

——招標文件是招標投標活動的“憲法”，是一份具有法律效力的文本，其譴詞造句應該具有法律語言的特點。

第五篇：招標注意事項

招標注意事項

1、招標文件中清單的編制與圖紙內容是否相符（在簽定招標代理或標底清單編制時需考慮

此項內容，如有差異xxxx）

2、認質認價材料（甲方認質認價材料（設備）是指甲方認定某種材料（設備）規(guī)格、型號

和質量等級，同時確認此種材料（設備）的價格。該材料（設備）由施工單位根據要求組織采購、保管、施工等工作）的流程：

業(yè)主在對建筑材料分項招標時，先對投標單位的建材樣品進行質檢評估和封存，然后投標單位各自報價，根據產品的質量和價格進行評標。評標結束后，中標單位要按樣品質量水平，在工程建設的全過程都提供相同質量的產品，如發(fā)現(xiàn)供貨時出現(xiàn)質量問題和爭議，則將以開標時現(xiàn)場封存的樣品為標準進行質量比照。

由業(yè)主主持參與的“認質認價”，在最大程度上保證了材料設備和工程的質量。與此同時，材料的價格也很透明，現(xiàn)場招投標之后，甲乙雙方、監(jiān)理方和供貨商都對材料的價格達成了一致，所以最大程度上杜絕了乙方和供貨商對材料價格的串通，有效控制了材料成本。

基于以上優(yōu)點，“暫定價”和“認質認價”模式一直被業(yè)主廣為采用。尤其是大型公共建筑和社會性建筑的項目業(yè)主的預算部，以及全國許多高校的基建處，都專門設有“認質認價小組”，或者在他們的《工程材料及設備采購管理辦法》中將“認質認價”條分縷析，擬定出詳細“規(guī)范”寫進《管理辦法》中。

相對于“暫定價”和“認質認價”，“包死”是工程設備材料采購和定價的另外一種模式，可以很好地解決上述問題。

所謂“包死”，就是在工程總承包招投標時，讓投標單位自行對材料設備進行報價，一旦中標簽訂承包合同，甲方將按照乙方標書上對材料設備的報價進行工程款支付，而乙方則自主單獨對材料和設備招標，招標的價格結果對甲方支付工程款不構成影響，溢價的風險乙方自己承擔，低于報價部分則歸為乙方的利潤收入。這樣一來，設備材料的價格波動風險也全部由乙方承擔

“若采用‘包死’的模式必須具備三個條件，”趙寶山對記者說，“首先建材的市場價格比較平穩(wěn)且合理，其次工程的建設工期短，再次甲方支付乙方工程款要及時?！倍皟蓚€條件則都是基于降低“包死”的價格風險。