第一篇：招標(biāo)流程

一、資格預(yù)審

1、發(fā)布招標(biāo)公告5工作日（資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日）

2、資格預(yù)審申請書2工作日（投標(biāo)人制作時(shí)間）

3、資格審查1工作日，并發(fā)布資格預(yù)審合格通知書和結(jié)果通知書

4、發(fā)布招標(biāo)文件5天

5、自發(fā)布招標(biāo)文件后20工作日后開標(biāo)

6、招標(biāo)人自收到評標(biāo)報(bào)告起3日內(nèi)公告中標(biāo)候選人，網(wǎng)上中標(biāo)結(jié)果公示不

得少于3日

7、中標(biāo)通知書領(lǐng)取

8、簽訂施工合同（中標(biāo)通知領(lǐng)取后一周內(nèi)協(xié)商合同，一月內(nèi)簽訂合同）

9、合同備案

備注：走招標(biāo)辦

1、合同洽談發(fā)包方案三份主動(dòng)和業(yè)主聯(lián)系

2、招標(biāo)公告①代理合同-----人員表安排里面—簽名要一致

②發(fā)改委批文

③發(fā)包方案三份（地點(diǎn)、標(biāo)段劃分、說明）

④資金落實(shí)證明（XX銀行多少錢，用于工程建設(shè)）

⑤圖紙審查合格證明注（土建 外裝要審5000

平方米以內(nèi)不用審）

⑥招標(biāo)公告及附件（需要招標(biāo)人蓋章）

（電子?xùn)|西）人員表初步發(fā)包方案招標(biāo)公告及附件

資格預(yù)審文件（招標(biāo)文件）

控制價(jià)：10天前公布

控制價(jià)出來后（甲方蓋章、招標(biāo)辦蓋章、造價(jià)師蓋章）

二、資格后審

1、發(fā)布招標(biāo)公告5工作日（同時(shí)發(fā)放招標(biāo)文件不得少于5天）

2、自發(fā)布招標(biāo)文件開始20日后開標(biāo)

3、網(wǎng)上中標(biāo)結(jié)果公示3天

4、中標(biāo)通知書領(lǐng)取

5、簽訂施工合同（中標(biāo)通知領(lǐng)取后一周內(nèi)協(xié)商合同，一月內(nèi)簽訂合同）

6、合同備案 其他內(nèi)容：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二篇：招標(biāo)流程

招 標(biāo) 流 程

1:確定招標(biāo)項(xiàng)目。2:發(fā)招標(biāo)邀請函。3:開標(biāo)、評標(biāo)。4:發(fā)中標(biāo)通知書。5:簽訂施工合同。附招標(biāo)文件和合同: XXXXXXX期景觀綠化

招

標(biāo)

文

件

招標(biāo)單位：XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二0XX年X月XX日

投標(biāo)邀請書

投標(biāo)單位：

XXXXXXXXXXXXXX期環(huán)境景觀、綠化項(xiàng)目，由XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為本次項(xiàng)目招標(biāo)人，現(xiàn)決定對項(xiàng)目內(nèi)的各種環(huán)境鋪裝、綠化、給排水系統(tǒng)、供電設(shè)備系統(tǒng)等工程的實(shí)施和完成進(jìn)行公開招標(biāo)，你單位己通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

投標(biāo)文件遞交時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間為20XX年X月XX日XXX點(diǎn)30分，地點(diǎn)：XXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目部，逾期作為自動(dòng)放棄本項(xiàng)目投標(biāo)。此次招標(biāo)的工程將由本公司高層管理人員評審確定，中標(biāo)通知在上述投標(biāo)截止時(shí)間后3 日內(nèi)電話通知。

請?jiān)谑盏酱送稑?biāo)邀請書后24小時(shí)內(nèi)以電話方式確認(rèn)己收到。

XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二0XX年X月XX日

工 程 說 明

1、工程量計(jì)算按XXXX期景觀綠化設(shè)計(jì)施工圖紅線范圍計(jì)算。

2、土石方工程量巳由甲方按設(shè)計(jì)施工圖標(biāo)高進(jìn)行初步回填，景觀只計(jì)算土建范圍內(nèi)的場地平整及碾壓。綠化種植范圍內(nèi)按300㎜的種植土回填平整計(jì)算工程量。（包括己造好的土坡平整）

3、現(xiàn)場勘察，圖紙答疑定在X月XX日XXX點(diǎn)。

4、甲方提供景觀綠化設(shè)計(jì)施工圖各一份。

5、綠化喬木為全樹冠、分枝點(diǎn)按照設(shè)計(jì)要求，各種喬木必須是熟活，灌木植物以平方計(jì)算的要注明株數(shù)(密植)、平方數(shù)。各種裝飾材料必須按設(shè)計(jì)材質(zhì)提供樣品，由甲方認(rèn)可方可使用。

6、本工程環(huán)境、綠化、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等工程的工程報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。

7、除非合同另有規(guī)定，工程報(bào)價(jià)均包括了實(shí)施和完成合同所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢(自檢)、安裝、施工圖范圍內(nèi)的缺陷修復(fù)、管理、安全責(zé)任、稅費(fèi)、利潤等費(fèi)用。

8、工程項(xiàng)目數(shù)量需計(jì)算準(zhǔn)確，如有漏項(xiàng)、漏算、錯(cuò)算均視為已包括在工程總價(jià)中，在實(shí)施和完成本項(xiàng)目中不再增加。在原設(shè)計(jì)施工圖中沒有的項(xiàng)目，甲方需要增加，在結(jié)算時(shí)作增調(diào)減。

9、報(bào)價(jià)方式：景觀土建、給排水系統(tǒng)、照明供電設(shè)備系統(tǒng)為一個(gè)工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書；綠化為一個(gè)工程量清單報(bào)價(jià)標(biāo)書。

10、評標(biāo)辦法：原則上按合理低價(jià)報(bào)價(jià)單位優(yōu)先，最終經(jīng)董事會(huì)決定中標(biāo)單位，是否中標(biāo)均在三日內(nèi)電話通知。

11、領(lǐng)取施工圖紙需預(yù)交保證金X萬元，開標(biāo)后未中標(biāo)單位三日內(nèi)退還施工圖時(shí)，招標(biāo)單位同時(shí)退還保證金。中標(biāo)單位一星期內(nèi)不簽定合同，招標(biāo)方不退還保證金，同時(shí)另外確定施工單位。

XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二○XX年X月XX日

XXXXXX期綠化種植合同

甲方：XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司了 乙方： XXXXXXXXXXX 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，現(xiàn)就XXXXXXX期綠化工程，制定本合同。

一、工程概況及范圍： 工程名稱：XXXXX期綠化工程 工程地點(diǎn)： XXXXXXXXXXXX 承包內(nèi)容：按XXX期施工圖紅線標(biāo)注范圍內(nèi)所有綠化內(nèi)容。綠化工程具體包括：

1、范圍內(nèi)所有喬木、灌木、草坪的種植。

2、回填300mm種植土和土壤改良、平整、造坡。

3、如預(yù)算中有漏算及錯(cuò)算均不再作調(diào)增調(diào)減；

4、按本次發(fā)包范圍內(nèi)的綠化施工圖種植，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求不得擅自更改。

5、根據(jù)環(huán)境景觀需要，在本次發(fā)包范圍內(nèi)如作調(diào)整或增加植物，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商確定單價(jià)后，在原施工預(yù)算內(nèi)作增調(diào)減，種植管理由乙方負(fù)責(zé)。

6、除按照設(shè)計(jì)種植外，其余按照會(huì)議記要、招標(biāo)文件、報(bào)價(jià)標(biāo)書、植物調(diào)整清單表等執(zhí)行（詳附件表）。

二、施工工期：工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日。本工期包括停電、停水、下雨、節(jié)假日和各施工隊(duì)的穿插等，超出工期每天按XXXX元罰款，提前不獎(jiǎng)。

三、種植技術(shù)要求：乙方要嚴(yán)格按照甲方提供的種植施工圖和設(shè)計(jì)說明中的種植技術(shù)要求，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

四、工程造價(jià)：工程總造價(jià)人民幣大寫XXXXXXXXXX（XXXXX），本工程為一次性包干價(jià)含XXX﹪稅費(fèi)。

五、甲方的權(quán)利及義務(wù)：

1、甲方向乙方提供XXXXXX期環(huán)境綠化施工圖貳套。

2、施工前由甲方組織設(shè)計(jì)、施工有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。

3、由甲方向乙方提供臨時(shí)用水、用電連接處，乙方需安裝水表、電表（水電費(fèi)用由乙方承擔(dān)）。

4、甲方三曰內(nèi)審核乙方所報(bào)半月進(jìn)度工程量，并按審核后進(jìn)度工程量的XX％支付工程進(jìn)度款。

5、綠化種植完畢后，乙方向甲方遞交申請驗(yàn)收報(bào)告，甲方在接到申請驗(yàn)收報(bào)告一周內(nèi)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。

6、甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)：種植的喬木不符甲方認(rèn)定的喬木，每發(fā)現(xiàn)一棵，除責(zé)令乙方無條件重新種植外(重新種植費(fèi)用及擔(dān)擱時(shí)間均由乙方承擔(dān))，甲方按其喬木單價(jià)的X％扣減乙方工程款。

六、乙方的權(quán)利及義務(wù)

1、乙方必須按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行種植，不得任意改變。

2、按合同付款時(shí)間向甲方申報(bào)已完工程量供甲方審核；

3、施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等，需修改方案時(shí)，乙方必須事先征求甲方代表同意，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位重新修改設(shè)計(jì)方案或施工圖紙后方可更改。

4、回填種植土：乙方自行取土及運(yùn)輸，其取土費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)均包括在工程造價(jià)內(nèi)，種植土必須符合栽植植物的需要，栽植后的土壤表面不含石塊、建渣等其它有害雜質(zhì)。

5、灌木密植度：按照設(shè)計(jì)要求保證美觀完整，達(dá)到設(shè)計(jì)要求，密植不見土壤。如果不符合設(shè)計(jì)要求造成的返工重植由乙方負(fù)完全責(zé)任。

6、植物的名稱規(guī)格尺寸，必須按配制表，不得任意更改。

7、植物種植：大型喬木必須由甲、乙雙方實(shí)際考察，確認(rèn)后方可種植，否則甲方不于驗(yàn)收及付款。

8、環(huán)境衛(wèi)生：乙方所承包工程完工后，須按照“文明施工”的原則，在施工范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須清掃干凈，清除雜物并及時(shí)外運(yùn)出場，保證交工驗(yàn)收時(shí)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

9、管護(hù)責(zé)任：栽種的植物由乙方負(fù)責(zé)管護(hù)，管護(hù)期按植物栽種完成后，以甲、乙雙方現(xiàn)場代表驗(yàn)收合格日期開始計(jì)算管護(hù)時(shí)間，管護(hù)期為(12)個(gè)月，在管護(hù)期間乙方負(fù)責(zé)植物的成活和病蟲害防治、澆水、施肥、修枝、支撐、打藥等，乙方承擔(dān)植物管護(hù)期間的一切費(fèi)用，包括水電費(fèi)用。管護(hù)期內(nèi)壞死的植物由乙方負(fù)責(zé)更換。

10、承包范圍內(nèi)所有植物在承包總價(jià)中均包含運(yùn)輸、栽種、支撐、種植土回填、土壤改良、平整造坡。

11、根據(jù)實(shí)際情況甲方要求需增加和調(diào)整的植物，按甲、乙雙方確定的單價(jià)和數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

12、施工期間，乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護(hù)措施，乙方施工期間出現(xiàn)的安全問題，由乙方承擔(dān)造成的一切損失(含甲方被政府相關(guān)部門的罰款)并承擔(dān)相關(guān)的一切責(zé)任。

13、工程竣工由甲、乙雙方進(jìn)行工程驗(yàn)收工作。

14、乙方進(jìn)場在一周內(nèi)必須向甲方提供工程進(jìn)度計(jì)劃表一份。

15、所有種植植物（含喬木、地被植物）經(jīng)修剪或在保持樹型不變下，抽枝后與設(shè)計(jì)效果圖基本相似（在設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上）。在設(shè)計(jì)施工圖與效果圖不符的情況下，乙方必須通知設(shè)計(jì)和甲方，是否更換植物品種或增加品種，經(jīng)設(shè)計(jì)和甲方確定后方可繼續(xù)施工，如不按此程序施工，一切后果由乙方自行承擔(dān)。如因更換植物品種或增加品種，單價(jià)作增調(diào)減，由甲方簽證認(rèn)可。

七、工程款支付：

1、每次撥款，由甲方代扣稅費(fèi)XXX％，在每次撥付工程款中扣除。乙方不再提供發(fā)票。

2、甲方三曰內(nèi)審核乙方所報(bào)半月進(jìn)度工程量，并按審核后進(jìn)度工程量的XX％支付工程進(jìn)度款。種植完畢經(jīng)設(shè)計(jì)、甲乙雙方初驗(yàn)后，支付工程進(jìn)度款至合同總價(jià)款的XX%。

3、工程竣工驗(yàn)收合格，甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%。

4、其余XX%工程款作為乙方植物管護(hù)壹年的保證金，甲方在乙方工程竣工驗(yàn)收之日起，管護(hù)壹年期滿無死亡植物交付物業(yè)公司和甲方驗(yàn)收合格時(shí)付清。

5、履約保證金按X萬元收取，合同簽訂時(shí)繳納，種植完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性退還。

八、其它

1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效，至工程竣工驗(yàn)收合格并結(jié)清全部工程款后自動(dòng)失效。

2、未盡事宜，由甲、乙雙方友好協(xié)商或簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同具有同等法律效力。

3、甲方或乙方違約，造成本合同不能履行，甲方或乙方可終止或解除合同，并由違約方承擔(dān)總價(jià)XX％的違約金和承擔(dān)違約所帶來的一切法律規(guī)定的民事責(zé)任。

4、合同份數(shù)：本合同一式X份，甲方X份、乙方X份，且具有同等法律效力。

發(fā)

包

人：(公章)

承

包

人(公章)法定代表人：

法定代表人： 委托代理人：

委托代理人： 財(cái)務(wù)審核人：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

二○XX年X月XX日

XXXXXXXXXX期環(huán)境景觀

施 工 合 同

甲方： XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 乙方： XXXXXXXXXXXXX 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，現(xiàn)就XXXXXX期景觀工程，制定本合同。

一、工程概況及范圍：

工程名稱：XXXXXX期環(huán)境景觀工程： 工程地點(diǎn)： XXXXXXXXXXX 承包內(nèi)容：環(huán)境景觀，具體包括：

1、土石方工程：正負(fù)300mm場地平整、輾壓。

2、廊架、木亭、樹池、水池、人行道路等的修建、硬化、鋪裝，包括主干道兩邊XXXX路沿（不含主干道的鋪設(shè)、）。

3、給排水糸統(tǒng)：綠化給水、水景給排水、噴泉設(shè)備。

4、供電系統(tǒng)：各種設(shè)備供電、照明，配電箱至控制箱電纜敷設(shè)。

5、包括圖紙中的缺陷修補(bǔ)；

6、如預(yù)算中有漏項(xiàng)、漏算及錯(cuò)算均不再作調(diào)增調(diào)減；

7、均按設(shè)計(jì)圖紙中所設(shè)計(jì)的土建、亮化、給排水、供電系統(tǒng)、施工圖紙施工，不得擅自更改。

8、除按照設(shè)計(jì)施工外，其余按照會(huì)議記要、招標(biāo)文件、報(bào)價(jià)標(biāo)書等執(zhí)行（詳附件表）。

二、施工工期： 工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日必須竣工，本工期包括停電、停水、下雨、節(jié)假日和各施工隊(duì)的穿插等，超出工期每天按XXXX元罰款，提前不獎(jiǎng)。

三、工程技術(shù)要求：乙方要嚴(yán)格按照甲方提供的施工圖和設(shè)計(jì)說明中的施工技術(shù)要求，以及相關(guān)國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

四、工程造價(jià)：總造價(jià)人民幣XXXXXXX元,整XXXXXX元，本工程為一次性包干價(jià)，即包工包料。

五、甲方的權(quán)利及義務(wù)：

1、甲方向乙方提供XXXXX期環(huán)境景觀施工圖貳套。

2、施工前由甲方組織設(shè)計(jì)、施工有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。

3、由甲方向乙方提供臨時(shí)用水、用電連接處，乙方需安裝水表、電表（水電費(fèi)用由乙方承擔(dān)）。

4、甲方在三天內(nèi)審核乙方所報(bào)當(dāng)月進(jìn)度工程量，并按審核后進(jìn)度工程量的XX％支付工程進(jìn)度款。

5、工程竣工：竣工前乙方應(yīng)自行檢查驗(yàn)收，認(rèn)定可達(dá)收標(biāo)準(zhǔn)再遞交申請驗(yàn)收報(bào)告，甲方在接到申請驗(yàn)收報(bào)告一周內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

六、乙方的權(quán)利及義務(wù)

1、乙方必須按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行施工，不得任意改變。

2、按合同付款時(shí)間向甲方申報(bào)已完工程量供甲方審核；

3、若施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等，需修改方案時(shí)，乙方必須事先征求甲方代表同意，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位重新修改設(shè)計(jì)方案或施工圖紙后方可更改。

4、環(huán)境衛(wèi)生：乙方所承包工程完工后，須按照”文明施工”的原則，在施工范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須清掃干凈，清除雜物并及時(shí)外運(yùn)出場，保證交工驗(yàn)收時(shí)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

5、施工期間，乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護(hù)措施，乙方在施工期間出現(xiàn)的安全問題，由乙方承擔(dān)造成的一切損失(含甲方被政府相關(guān)部門的罰款)并承擔(dān)相關(guān)的一切責(zé)任。

6、乙方進(jìn)場在一周內(nèi)必須向甲方提供工程進(jìn)度計(jì)劃表一份。

七、工程竣工，乙方提供一套完整的竣工資料后，由甲、乙雙方及物業(yè)管理公司進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收工作。

八、質(zhì)量保證：

1、乙方必須確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行施工規(guī)范規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)：每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)或一次，除責(zé)令乙方無條件返工外(返工費(fèi)用及返工時(shí)間均由乙方承擔(dān))，甲方按其工程計(jì)算總價(jià)的X％扣減乙方工程款。

2、土建及硬質(zhì)景觀、設(shè)備保質(zhì)期為壹年；

3、道路不能有沉陷，景觀部份達(dá)到相應(yīng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

4、給水、亮化必須按相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

5、各種鋪貼材料的規(guī)格、尺寸、顏色、品種必須經(jīng)由甲方認(rèn)可方能使用。

6、乙方必須嚴(yán)格按照報(bào)價(jià)時(shí)提供的材質(zhì)樣本和顏色采購及施工，確保達(dá)到設(shè)計(jì)圖中的色彩效果。因其它原因需更改材質(zhì)或色彩，必須經(jīng)設(shè)計(jì)和甲方確定后方可繼續(xù)施工，如不按此程序施工，一切后果由乙方自行承擔(dān)。如因材質(zhì)變更，單價(jià)作增調(diào)減，由甲方簽證認(rèn)可。

九、工程款支付：

1、每次撥款，由甲方代扣稅費(fèi)XXXX％，在每次撥付工程款時(shí)扣除。

2、甲方根據(jù)乙方當(dāng)月所完工程量的XX%支付工程進(jìn)度款。工程完工達(dá)到初步驗(yàn)收合格，甲方支付工程款至工程總價(jià)款的XX%。

3、工程竣工驗(yàn)收合格并提交相關(guān)竣工資料后，甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%；

4、其余X%工程款作為乙方的質(zhì)量保證金，甲方在乙方工程竣工后，質(zhì)量保證壹年期滿無質(zhì)量問題時(shí)付清。

十、其它

1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效，至工程竣工驗(yàn)收合格并結(jié)清全部工程款后自動(dòng)失效。

2、未盡事宜，由甲、乙雙方友好協(xié)商或簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同具有同等法律效力。

3、甲方或乙方違約，造成本合同不能履行，甲方或乙方可終止或解除合同，并由違約方承擔(dān)總價(jià)XX％的違約金和承擔(dān)違約所帶來的一切法律規(guī)定的民事責(zé)任。

4、合同份數(shù)：本合同一式X份，甲方X份、乙方X份，且具有同等法律效力。

發(fā)

包

人：(公章)

承

包

人(公章)法定代表人：

法定代表人： 委托代理人：

委托代理人： 財(cái)務(wù)審核人：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

二0XX年X月XX日

第三篇：招標(biāo)流程

招標(biāo)流程

一、需準(zhǔn)備資料：

1、公開招投標(biāo)（財(cái)政審核50萬元以上）①立項(xiàng)批文（與校安辦聯(lián)系）

②國有土地證、工程建設(shè)規(guī)劃許可證（需到建設(shè)局規(guī)劃股出具正在辦理的證明）

③圖審報(bào)告、圖審備案（與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系）④招標(biāo)代理合同。（與招標(biāo)代理聯(lián)系）⑤資金來源證明。（與校安辦聯(lián)系）⑥財(cái)政審核意見。（與校安辦聯(lián)系）

2、搖號發(fā)包所需資料（財(cái)政審核50萬元以下）①立項(xiàng)批文（與校安辦聯(lián)系）②圖審報(bào)告（與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系）③資金來源證明。（與校安辦聯(lián)系）④財(cái)政審核意見。（與校安辦聯(lián)系）

二、程序流程

1、填寫招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書并加蓋公章和私章。（表格在建設(shè)局建管股或校安辦領(lǐng)?。?/p>

2、將招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書和上述資料一并送至建設(shè)局建管股。

3、待建管股批準(zhǔn)后，將招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書送至分管縣領(lǐng)導(dǎo)處。

4、分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。

①需公開招標(biāo)的與招標(biāo)代理聯(lián)系，由招標(biāo)代理指導(dǎo)發(fā)布招標(biāo)公告。②需搖號發(fā)包的，將招標(biāo)申請表（復(fù)印件）、招標(biāo)告知書（原件）及相關(guān)資料送回建設(shè)局建管股，由建管股指導(dǎo)發(fā)布搖號公告。

設(shè)計(jì)室聯(lián)系方式：趙煜斌（副主任）*** 規(guī)劃設(shè)計(jì)院：潘自勤 *** 招標(biāo)代理聯(lián)系方式：劉冬梅（經(jīng)理）*** 周轉(zhuǎn)房招標(biāo)代理：與校安辦聯(lián)系

校安辦聯(lián)系方式：劉春永 ***

第四篇：招標(biāo)流程

招 標(biāo) 流 程

一、各組織機(jī)構(gòu)的名稱及職責(zé)：

（一）“招標(biāo)人”，是指參加藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）“投標(biāo)人”，是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)。

（三）“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，指招標(biāo)人委托的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（四）“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”，是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織。（例如：海虹、先鋒環(huán)宇、陜西萬澤、盛鑫、振湘、環(huán)宇心智等等，近一年一些地區(qū)招標(biāo)取消了代理機(jī)構(gòu)由各地政府直接組織進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品招標(biāo)）

（五）“招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組”也稱作 “監(jiān)督委員會(huì)”

由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、社保局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)：

1、擬定《實(shí)施方案》

2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會(huì)、評標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)依照《實(shí)施方案》完成招標(biāo)采購全部工作。

3、組建招標(biāo)采購評標(biāo)專家?guī)?，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督委員會(huì)各部門的職責(zé)：

1、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：會(huì)同有關(guān)部門對藥品集中招標(biāo)采購全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)受理有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購的檢舉和控告，依法查處藥品集中招標(biāo)采購過程中的違法違紀(jì)行為。

2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)對藥品集中招標(biāo)采購有關(guān)當(dāng)事人的價(jià)格、收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對價(jià)格違法行為進(jìn)行糾正和查處。

3、經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，對藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)中投標(biāo)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、財(cái)政局：根據(jù)《醫(yī)院藥品收支兩條線管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品專戶和藥品收支兩條線情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

5、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)的組織、動(dòng)員和政策引導(dǎo)，對采購行為進(jìn)行監(jiān)督，依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和查處。與藥品監(jiān)督管理部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。

6、工商行政管理局：負(fù)責(zé)對通過藥品集中招標(biāo)采購所簽合同的行政監(jiān)督，依照《反不正當(dāng)競爭法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《藥品管理法》、《合同法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對藥品集中招標(biāo)采購當(dāng)事人的不正當(dāng)競爭行為，購銷雙方的合同欺詐及其他利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的違法行為進(jìn)行糾正和查處。

7、食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對參加藥品集中招標(biāo)采購的藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處；與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。

8、社保局：依照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生、物價(jià)部門對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）“招標(biāo)委員會(huì)”

由衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)、省直及縣市醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人組成。招標(biāo)委員一般會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員3人。主任、副主任委員一般情況下都由衛(wèi)生局局長、分管副局長、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長（站長）擔(dān)任。招標(biāo)委員會(huì)工作人員從省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑科工作人員中抽調(diào)。招標(biāo)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)日常工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。職責(zé)：

1、確定招標(biāo)具體工作流程。

2、委托中介機(jī)構(gòu)代理集中招標(biāo)業(yè)務(wù)。通過集體評議，確定集中招標(biāo)采購的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、審核確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦的符合條件的專家進(jìn)入評標(biāo)專家?guī)?，并通過隨機(jī)方式參加評標(biāo)委員會(huì)；決定評標(biāo)委員會(huì)的工作程序和評標(biāo)細(xì)則；審定成交候選品種。

4、審定投標(biāo)單位資質(zhì)。

5、匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)來的藥品品種、規(guī)格、擬購數(shù)量，交中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文書；

6、審定集中招標(biāo)采購相關(guān)文件。確定采購目錄、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法、采購方式、工作進(jìn)度計(jì)劃和交易結(jié)算等重大事宜。

7、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購相關(guān)事宜的業(yè)務(wù)決策，并協(xié)助藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購銷合同。

8、監(jiān)督藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)。

9、向藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，接受監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。

10、衛(wèi)生行政部門確定的其他職責(zé)。

（七）“評標(biāo)委員會(huì)”

由參與招標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推選藥劑、臨床醫(yī)生及醫(yī)院管理專家（其中，藥劑專業(yè)人員不得少于二分之一），經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)討論后報(bào)藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組建評標(biāo)專家?guī)臁Ｔu標(biāo)前一天由招標(biāo)委員會(huì)代表在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下從專家?guī)熘邪磳＜翌悇e隨機(jī)抽取有代表性的專家組成藥品集中招標(biāo)采購評標(biāo)委員會(huì)。職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購的評標(biāo)工作，決定中標(biāo)品牌；

2、對評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議；

3、撰寫評標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評委簽字后生效。

二、招標(biāo)具體流程：

第一步：確定招標(biāo)采購藥品目錄

第二步：確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

第三步：編制招標(biāo)文件

確定這以上三步的機(jī)構(gòu)是招標(biāo)委員會(huì)，也就是說我們在招標(biāo)過程中最重要的一步招標(biāo)目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的。

藥品招標(biāo)目錄確定一般有以下幾種情況：

第一種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布之前由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)臨床所需藥品采購目錄，招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)上來的藥品名稱、品規(guī)及擬購數(shù)量制定藥品招標(biāo)目錄，這種情況下制定的招標(biāo)目錄在招標(biāo)公告發(fā)布之后往往就不能做增補(bǔ)了，給增補(bǔ)機(jī)會(huì)的也需醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊提單才可增補(bǔ)，而在這種情況下做目錄增補(bǔ)往往是很困難的。所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人要注意本區(qū)域內(nèi)上一采購周期即將結(jié)束的地區(qū)要在下一次采購工作開始之前多方了解本次采購的時(shí)間及采購目錄是如何確定的，只有進(jìn)入了采購目錄，我們才有機(jī)會(huì)進(jìn)行下一步的每項(xiàng)工作。此種確定招標(biāo)目錄的方式是近時(shí)期各地招標(biāo)存在的最多的一種。尤其是受醫(yī)保限定較嚴(yán)重的區(qū)域。

第二種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)發(fā)布本次招標(biāo)的采購目錄，這個(gè)目錄是招標(biāo)委員會(huì)直接采用的上一醫(yī)院在銷品種目錄，這只是一個(gè)初步的采購目錄，招標(biāo)委員會(huì)會(huì)給各投標(biāo)人幾天的機(jī)會(huì)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)，只要符合招標(biāo)采購范圍的品種都可進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)目錄的要求往往只需要一份產(chǎn)品說明書就可，只是個(gè)別地區(qū)才會(huì)需要廠家及產(chǎn)品的全套資質(zhì)文件做目錄增補(bǔ)。

還有一種情況：招標(biāo)公告規(guī)定本次招標(biāo)采購的范圍（就像平時(shí)我們所說的呼吸科、腫瘤科、血液科等范圍的限定）或者直接給我們一個(gè)大的范圍就是全部臨床用藥，只要符合條件的直接就可以參與投標(biāo)，無需目錄的增補(bǔ)。

以上就是采購目錄確定的幾種方式

第四步：發(fā)布招標(biāo)公告

公告的內(nèi)容一般包括：招標(biāo)人、投標(biāo)人、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（也就是我們所說的招標(biāo)中介）、招標(biāo)范圍、采購周期、領(lǐng)取“用戶名”“密碼”時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、資料遞交截止時(shí)間、文件澄清時(shí)間、資質(zhì)文件審查時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、提出質(zhì)疑時(shí)間、確標(biāo)時(shí)間、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的時(shí)間、招標(biāo)網(wǎng)址及聯(lián)系電話等等。招標(biāo)公告發(fā)布就代表招標(biāo)工作正式啟動(dòng)。

第五步：領(lǐng)取“用戶名”“密碼”

如果是委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)就不用領(lǐng)取用戶名及密碼，只有生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人自己參與投標(biāo)的才需進(jìn)行此步。

第六步：報(bào)送資質(zhì)證明文件，網(wǎng)上維護(hù)

如果是委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)的，這一步也是由經(jīng)營企業(yè)來完成的，生產(chǎn)企業(yè)所要做的就是要在規(guī)定的時(shí)間之前將資質(zhì)文件遞到委托的投標(biāo)人手中（這就要求各區(qū)域負(fù)責(zé)人要在招標(biāo)公告發(fā)布之后盡早落實(shí)投標(biāo)人，一定要給商務(wù)部預(yù)留出準(zhǔn)備招標(biāo)文件及文件補(bǔ)充的時(shí)間，因?yàn)樯虅?wù)部在準(zhǔn)備投標(biāo)文件的過程中不可能一點(diǎn)錯(cuò)誤都不會(huì)發(fā)生的）。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)同一生產(chǎn)廠家的同一投標(biāo)品種（細(xì)化到規(guī)格）除東北個(gè)別

區(qū)域以外，投標(biāo)人均僅限1家，所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人在選擇投標(biāo)人的時(shí)候一定要考慮到此投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題。還有一點(diǎn)是確定所投產(chǎn)品的規(guī)格及包裝，是否有必要所有規(guī)格包裝的產(chǎn)品都要參與投標(biāo)，還是選擇每種規(guī)格的1種或2種包裝參與投標(biāo)。因?yàn)楫a(chǎn)品包裝的實(shí)用性也列為評標(biāo)優(yōu)先考慮因素。

第七步：招標(biāo)文件的澄清

一般會(huì)出現(xiàn)專利產(chǎn)品和GMP產(chǎn)品放在了同一質(zhì)量層次；議價(jià)產(chǎn)品放到了競價(jià)產(chǎn)品組等。第八步：資格審查

產(chǎn)品資審：在資審階段，產(chǎn)品目錄會(huì)被分為幾個(gè)組，例如：市場調(diào)節(jié)價(jià)目錄組、政府定價(jià)目錄組、不限價(jià)不競價(jià)目錄組也稱議價(jià)目錄組等。評標(biāo)(議價(jià))藥品按層次劃分：第一質(zhì)量層次：包括專利保護(hù)期內(nèi)的專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥(簡稱專利藥品)；第二質(zhì)量層次：包括進(jìn)口藥品、失去專利保護(hù)的藥品；第三質(zhì)量層次：國家發(fā)改委單獨(dú)定價(jià)藥品和其它藥品進(jìn)行評標(biāo)(議價(jià))；第四質(zhì)量層次：GMP產(chǎn)品（有時(shí)也列入第三層次當(dāng)中）

投標(biāo)人資審： 一是針對投標(biāo)人是經(jīng)營企業(yè)的，一些地區(qū)在招標(biāo)過程中直接指定合格的配送企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)在委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)時(shí)只能在指定的合格的配送企業(yè)中選定投標(biāo)人，二是做為投標(biāo)人的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)近兩年無違規(guī)操作或無其它不良記錄的方可參與投標(biāo)。投標(biāo)人及其生產(chǎn)或經(jīng)營的藥品是合法的，而且中標(biāo)后有能力履行合同的方可通過資格審查。資審不通過，我們就不能進(jìn)行下一步的報(bào)價(jià)工作。重中之重還是要慎重選擇我們的投標(biāo)人。

第九步：合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)

報(bào)價(jià)幾種形式：

1、只給一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，競價(jià)產(chǎn)品現(xiàn)在一般選擇2～3家入圍，這個(gè)時(shí)候就要求我們必須掌握竟品的投標(biāo)或報(bào)價(jià)信息，也可以參照竟品周邊中標(biāo)區(qū)域價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2、2～3次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)：報(bào)價(jià)過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，這也要求我們時(shí)刻關(guān)注每一輪報(bào)價(jià)動(dòng)向。

3、指定產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不能高于基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)的形成一般是參照省近兩年中標(biāo)最低價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，另一種是采用周邊省市近兩年最低中標(biāo)價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)。

現(xiàn)在各地逐漸采用了第三種報(bào)價(jià)方式，一般都會(huì)采用最低中標(biāo)價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，這就要求我們在未開發(fā)區(qū)域投標(biāo)過程中要注意，一些中小城市的低價(jià)位中標(biāo)的情況下要及時(shí)作出廢標(biāo)或棄標(biāo)的決定，以免影響已開發(fā)區(qū)域及周邊省市的招標(biāo)價(jià)格。

同一通用名不同規(guī)格及包裝的產(chǎn)品現(xiàn)在基本上都按照差比價(jià)原則進(jìn)行報(bào)價(jià)。（值得注意的一點(diǎn)是我們桉檸蒎成人裝和兒童裝如果按差比價(jià)原則核算價(jià)格，兒童裝價(jià)格就要吃虧，報(bào)價(jià)的過程中如果按差比價(jià)原則指定了兒童裝的價(jià)格，能申訴我們就要盡量申訴，不能申訴或申訴不成功我們就要看指定的價(jià)格能否有空間操作，價(jià)格過低我們就要及時(shí)放棄投標(biāo)或作出廢標(biāo)的決定，以免影響其它區(qū)域兒童裝的價(jià)格。第十步：開標(biāo)

公布參與招標(biāo)的投標(biāo)人、生產(chǎn)企業(yè)、品名品規(guī)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等等。開標(biāo)表示產(chǎn)品有資格參與評標(biāo)了。第十一步：評標(biāo)

由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。參與評標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為9至17人單數(shù)，其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于1/2。評標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)部門或者公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從衛(wèi)生行政部門提供的專家?guī)熘?，按照采購活?dòng)的特點(diǎn)和需要分層隨機(jī)抽取。抽取時(shí)，除了考慮評標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還考慮采購量大、有特殊用藥需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)。從抽取評標(biāo)專家到開始評標(biāo)的時(shí)間一般不超過12小時(shí)。在抽取評標(biāo)專家時(shí)，還抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。評標(biāo)專家名單在定標(biāo)前是嚴(yán)格保密的。正常情況下評標(biāo)委員會(huì)和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得向投標(biāo)人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、入圍品種情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。評標(biāo)委員會(huì)只對符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評審和比較。

評標(biāo)優(yōu)先考慮的因素：

1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；

2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；

3）配送企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。

4）投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。

第十二步：議價(jià)

現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行比價(jià)，投標(biāo)人確認(rèn)差比價(jià)后價(jià)格進(jìn)行議價(jià)談判。

議價(jià)優(yōu)先考慮的因素

（1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；

（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；

（3）藥品配送企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平；

（4）供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。

議價(jià)方式：

一種是采取面多面議價(jià)的方式：評標(biāo)專家與投標(biāo)人面多面進(jìn)行議價(jià)，投標(biāo)人要對評標(biāo)專家闡明進(jìn)行議價(jià)品種的特點(diǎn)及報(bào)價(jià)的依據(jù)，評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)人的闡述確定產(chǎn)品能否入圍及入圍的價(jià)格，這一關(guān)很重要，這就要求我們選定的投標(biāo)人一定要對我們的產(chǎn)品了解透徹，才能說服評標(biāo)專家。

二是采取定票淘汰制。比如評標(biāo)委員會(huì)有9名評標(biāo)專家組成，9名專家對每一個(gè)議價(jià)產(chǎn)品進(jìn)行評審?fù)镀?，所得通過票數(shù)是5票或5票以上就表示此產(chǎn)品入圍。這一關(guān)也很重要，要看我們的投標(biāo)人與評標(biāo)專家的關(guān)系如何。

第十三步：確定入圍品種

（一）根據(jù)衛(wèi)生部等六部委關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》要求，考慮到不同層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥特點(diǎn)，患者不同需求，臨床用藥連續(xù)性等情況，在質(zhì)量相同的情況下，原則上以低價(jià)位中標(biāo)。

（二）通用名相同的同一質(zhì)量層次、劑型、品規(guī)上，一般選擇2～3家入圍藥品為中標(biāo)候選品種，確定過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，供招標(biāo)人選擇（當(dāng)中標(biāo)候選品種因違規(guī)被取締時(shí)，中標(biāo)候選品種依次遞補(bǔ)，價(jià)格按原中標(biāo)價(jià)執(zhí)行）。

（三）對同通用名、同一質(zhì)量層次不足3個(gè)投標(biāo)人的藥品，按照合理比價(jià)的原則，采取專家議價(jià)的方式定標(biāo)，供招標(biāo)人選擇。（獨(dú)家品種也包含此列中）

第十四步：招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種

一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購的原則，沒有采購記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。

另一種情況：招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種，結(jié)合本單位的臨床用藥目錄和采購計(jì)劃，確認(rèn)1～2個(gè)中標(biāo)品種，納入本單位藥品購銷合同。這就是我們常說的醫(yī)院勾標(biāo)，這也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在我們的產(chǎn)品沒有價(jià)格優(yōu)勢的情況下如果在勾標(biāo)這一環(huán)節(jié)中做的好，我們的產(chǎn)品也會(huì)納入醫(yī)院的采購目錄中。

第十五步：發(fā)出中標(biāo)通知書

(1)招標(biāo)人定標(biāo)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將通過書面形式或電子中標(biāo)通知書等方式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

(2)中標(biāo)通知書是藥品購銷合同的一個(gè)組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六步：簽訂藥品購銷合同

(1)招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn)），同中標(biāo)人訂立書面合同。

(2)合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

合同的履行

(1)如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格。在此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中評分最高的投標(biāo)人替代中標(biāo)。

(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人。如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為，招標(biāo)人有權(quán)終止采購其所有中標(biāo)品種。

最后總結(jié)一下招標(biāo)過程中應(yīng)注意的一些重要環(huán)節(jié)：

1、招標(biāo)目錄的確定：藥品招標(biāo)目錄無論是哪一種確定方式，我們都要在招標(biāo)公告發(fā)布之前了解到目錄確定的方式，以便及時(shí)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)。即便目錄已經(jīng)確定了，我們也不要放棄，目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的，必要時(shí)我們可以動(dòng)用一些政府部門關(guān)系進(jìn)行補(bǔ)充。

2、投標(biāo)人的選擇：各區(qū)域要以最快的速度選定投標(biāo)人，以便商務(wù)部做好前期文件的準(zhǔn)備工作，還要注意投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題，投標(biāo)人的選擇也決定在進(jìn)行評標(biāo)、議標(biāo)過程中優(yōu)勢的問題。因?yàn)樵谠u標(biāo)過程中，投標(biāo)人的規(guī)模不同評分標(biāo)準(zhǔn)也不同。

3、報(bào)價(jià)階段的跟蹤：各區(qū)域一定要先做好報(bào)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作及預(yù)測報(bào)價(jià)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的一些問題。不能完全放任投標(biāo)人去報(bào)價(jià)，即使不能確定具體的報(bào)價(jià)價(jià)格，也要與投標(biāo)人協(xié)定一個(gè)報(bào)價(jià)的范圍。

4、入圍品種的確標(biāo)工作：主要是我們的銀耳孢糖這個(gè)產(chǎn)品，競價(jià)入圍品種現(xiàn)在都不是獨(dú)家中標(biāo)，一般會(huì)選擇2～3家，不要認(rèn)為中標(biāo)了就都可以銷售了，實(shí)際上還有一個(gè)確標(biāo)的過程。一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購的原則，沒有采購記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)我們沒有理由會(huì)勾不上標(biāo)，未銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾標(biāo)工作雖然困難一些，也要盡可能勾標(biāo)成功，這就要看我們選定的投標(biāo)人及經(jīng)銷商能力的問題了。獨(dú)家中標(biāo)品種同樣也需進(jìn)行確標(biāo)工作，過了確標(biāo)期，即使我們中標(biāo)了也只能作為替補(bǔ)品種。

5、執(zhí)標(biāo)期中標(biāo)區(qū)域的開發(fā)：主要針對未開發(fā)的中標(biāo)區(qū)域。我們一定要保證中標(biāo)區(qū)域在執(zhí)標(biāo)期內(nèi)的開發(fā)，其銷售與否直接影響到下一采購周期的招投標(biāo)工作，往往有了銷售采購記錄后直接就列入下一采購周期目錄當(dāng)中，反之我們又會(huì)在目錄增補(bǔ)這同一問題上去做大量的工作。

第五篇：招標(biāo)工作流程

招標(biāo)工作流程

1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，代理公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

2、招標(biāo)資格與備案

攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、工程項(xiàng)目報(bào)建證或項(xiàng)目報(bào)建備案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項(xiàng)目單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。

3、發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件

根據(jù)國家計(jì)委2000年第4號令規(guī)定，擬在國家指定的上發(fā)布資格預(yù)審公告，并在工程所在地建設(shè)工程交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，以吸引投標(biāo)人參加投標(biāo)，增加競爭性和透明度。

對于需要進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，代理公司將在與業(yè)主單位充分溝通、了解業(yè)主單位具體要求的基礎(chǔ)上，針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制資格預(yù)審文件。

4、組織資格預(yù)審、發(fā)放資格預(yù)審合格通知書

由業(yè)主方負(fù)責(zé)（或委托代理公司）成立資審小組，資審小組根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、七部委12號令第九條要求組織并由業(yè)主單位方確定。預(yù)審結(jié)果出來后，報(bào)業(yè)主單位審查認(rèn)可。負(fù)責(zé)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)布《資格預(yù)審合格通知書》，并同時(shí)向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果。

5、編制招標(biāo)文件

(1)按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件

(2)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

A投標(biāo)邀請書

B投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對工程的質(zhì)量要求、工期要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；

C工程量清單：對于施工項(xiàng)目，根據(jù)工程具體情況需要編制工程量清單的，代理公司將組織造價(jià)工程師編制工程量清單；

D合同主要條款：分通用合同條款和專用合同條款

E適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；

F合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；

G投標(biāo)文件格式

H評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

（3)代理公司將認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

（4)有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度的滿足業(yè)主單位的要求，又符合招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。

6、招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）

7、發(fā)售招標(biāo)文件

（1）采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格預(yù)審并收到《資格預(yù)審合格通知書》的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件

（2）采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

8、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘

代理公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘

9、編制標(biāo)底（如果需要)

代理公司將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下，于開標(biāo)前完成標(biāo)底編制工作，并對標(biāo)底嚴(yán)格保密。

10、依法組建評標(biāo)委員會(huì)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、七部委12號令第九條規(guī)定。

11、開標(biāo)會(huì)議

（1）代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。

（2）工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

（3）代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(huì)（簡單介紹會(huì)議程序，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》三十四、三十五、三十六條）。

12、組織評標(biāo)、定標(biāo)

評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評審，同時(shí)還應(yīng)對投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評估，綜合評審后出具評審報(bào)告。評審委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)報(bào)告向按排名順序推薦幾名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

13、報(bào)送評標(biāo)報(bào)告

評標(biāo)工作完成后幾個(gè)工作日內(nèi)，代理公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料。

14、公示

15、發(fā)放中標(biāo)通知書

經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由代理公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》（如受委托），并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。

16、簽訂合同

協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后幾個(gè)工作日內(nèi)，代理公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。

17、中標(biāo)人確定

中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，代理公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。

工作內(nèi)容如下：

簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議→向主管部門提交備案說明，申請?zhí)崆斑M(jìn)入招標(biāo)程序→向業(yè)主遞交招標(biāo)文件初稿→與業(yè)主共同到建筑市場備案→發(fā)放公告、編制資格預(yù)審文件→向建筑市場遞交招標(biāo)文件進(jìn)行審核→完善招標(biāo)文件→發(fā)放資格預(yù)審文件→投標(biāo)單位遞交資格預(yù)審文件→確定合格投標(biāo)申請人

并發(fā)放資格預(yù)審合格通知書→發(fā)放招標(biāo)文件→現(xiàn)場勘察→提交質(zhì)疑文件→答復(fù)質(zhì)疑文件→投標(biāo)文件遞交→開標(biāo)→評標(biāo)并推薦單位排名和發(fā)放中標(biāo)公示→制作評標(biāo)報(bào)告→到建筑市場備案并發(fā)放中標(biāo)通知書

招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序

1、業(yè)主聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議

2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請函、投標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評標(biāo)辦法）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：

（1)招標(biāo)文件公告

（2)投標(biāo)人須知

（3)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和技術(shù)文件

（4)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單

（5)投標(biāo)函的格式及附錄

（6)擬簽訂合格的主要條款

（7)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法

（8)要求投標(biāo)人提交的其他材料

3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1)擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。

（2)招標(biāo)方案包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等

（3)代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照

（4)擬發(fā)布的招標(biāo)公告

4、管理部門審核后，向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)放邀請函

5、按投標(biāo)邀請函要求接收資格預(yù)審資料

6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定預(yù)審合格名單，編寫資格預(yù)審文件

7、投標(biāo)人資格審核后，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書

8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況

9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會(huì)

10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案

11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序，編制開標(biāo)、評標(biāo)文件，確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則

12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評標(biāo)文件，邀請有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作

13、開標(biāo)

（1)投標(biāo)截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄

（2)接待貴賓、專家，并登記簽到

（3)主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺下

開標(biāo)會(huì)議基本程序如下：

1、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始

2、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員

3、招標(biāo)人簽到

4、宣讀投標(biāo)人名單

5、宣讀唱標(biāo)、記錄人員名單

6、宣布評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法

7、檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果

8、宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容

9、宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)

10、宣布休會(huì)，進(jìn)入評標(biāo)階段

評標(biāo)定標(biāo)階段

14、開標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評標(biāo)階段

（1）組建評標(biāo)小組，并推薦評標(biāo)小組組長

（2）閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法，掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容

（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定

（4）商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審

（5）詢標(biāo)、綜合評審

（6）編寫評標(biāo)報(bào)告

評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、評標(biāo)定標(biāo)方法

2、對投標(biāo)人的資格審查情況

3、投標(biāo)文件的符合性鑒定情況

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)審核情況

5、對商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審、分析、論證及評估情況

6、投標(biāo)文件問題的澄清

7、中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況

15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)報(bào)告的規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)定標(biāo)，確定中標(biāo)人

16、招投標(biāo)結(jié)果備案，并在制定地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果的公示

17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料備案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知書

18、簽訂合同

19、合同備案

20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束

代理機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證措施

1、業(yè)主溝通

招標(biāo)代理合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對所委托招標(biāo)工程的期望與具體的傾向性意見。業(yè)主要做好以下幾點(diǎn)：

（1)委托人（業(yè)主）對招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法

（2)有責(zé)任對涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與

程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致，而且力求做到最大限度地滿足業(yè)主的要求

（3)對當(dāng)前承包市場的狀況深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見。

2、資格預(yù)審

依據(jù)資格預(yù)審方式，對投標(biāo)申請人填報(bào)的資格預(yù)審表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格對照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。

（1）對投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證，以確保真實(shí)性，可與政府監(jiān)督管理部門建立一定形式的信息共享機(jī)制

（2）組織人員對投標(biāo)申請人類似的竣工工程或在建工程，均針對投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)事先擬定的考評指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出考察報(bào)告，作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。資格預(yù)審的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符，必須實(shí)事求是，慎之又慎，從嚴(yán)把關(guān)，因?yàn)槭フ\實(shí)信用的審查結(jié)果，就失去評標(biāo)工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ)，也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的必要性。資格審查一旦完畢，立即整理資審報(bào)告，并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，同時(shí)，也通知未通過預(yù)審的投標(biāo)申請人與通過資審但未被邀請的投標(biāo)申請人，并視情況說明原因。

3、招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件不僅要規(guī)范，符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求，而且應(yīng)得到業(yè)主的理解與認(rèn)可。在通過監(jiān)管部門的備案審查后，即可發(fā)給潛在投標(biāo)人。對招標(biāo)文件的審查要點(diǎn)：有關(guān)工程量清單的編制及答疑補(bǔ)充文件要盡可能完整、準(zhǔn)確、不留盲區(qū)和活口，且適應(yīng)市場行情，最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時(shí)所帶來的不必要的麻煩。具體來說，在招標(biāo)文件合同條款擬定時(shí)，應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：

（1）對于涉及業(yè)主指定分包工程合同時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)介入。對交叉工作界面一定要?jiǎng)澢?，列出彼此詳?xì)的工程量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺，同時(shí)有利承包商準(zhǔn)確報(bào)價(jià)和業(yè)主日后管理。

（2）對于業(yè)主指定分包合同，應(yīng)明確約定總分包之間的現(xiàn)場配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù)，垂直運(yùn)輸、腳手架、臨時(shí)供水、供電的利用等相互間責(zé)權(quán)利。

（3）在招標(biāo)文件的合同條款策劃中，結(jié)合個(gè)案實(shí)際，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如包干范圍，調(diào)價(jià)、調(diào)量范圍與辦法，工程窩工/停工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍（包括機(jī)械停滯臺班費(fèi)的測定與計(jì)取基準(zhǔn)），工程進(jìn)度款支付方法，進(jìn)度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護(hù)、保修處理，合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和支付辦法，工程中零星計(jì)工處理和違約責(zé)任的量化問題等?？傊?，合同條款應(yīng)盡量細(xì)化詳實(shí)，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭議。

（4）針對當(dāng)前工程結(jié)算中材料價(jià)款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個(gè)案實(shí)際事先明確材料結(jié)算方式，如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價(jià)格確認(rèn)、價(jià)差調(diào)整方式或算式。

4、開標(biāo)與評標(biāo)

把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)，在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無異議的情況下讓投標(biāo)人退場，評標(biāo)隨即開始。評標(biāo)過程代理機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評標(biāo)。在評標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請?jiān)趫龈魑粚＜以u委簽字，予以確認(rèn)評標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢，由專人負(fù)責(zé)審定。

評標(biāo)報(bào)告是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行備

案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。其內(nèi)容包括：該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況，資格預(yù)審報(bào)告，評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，專業(yè)性和檔案性強(qiáng)，切忌表達(dá)不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性?？傊?，一項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料，它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開和誠實(shí)信用。

5、工程回訪與反饋

本著對業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。

（1）定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與缺陷，不是時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中

（2）招標(biāo)文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對業(yè)主有力的解釋。

（3）根據(jù)中標(biāo)承包人工程實(shí)施狀況，適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。