第一篇：關(guān)于村換屆前有關(guān)情況的報告1

關(guān)于村“兩委”班子換屆選舉前

有關(guān)情況和問題的調(diào)研報告

中共隴西縣委組織部

（2007年7月23日）

按照省、市委組織部的安排和要求，近期，我們組織專人深入到我縣菜子鎮(zhèn)、云田鎮(zhèn)、德興鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村，通過與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部座談以及走訪群眾和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，對村“兩委”換屆選舉前的有關(guān)情況和問題進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、全縣村“兩委”班子基本情況及換屆選舉的有利條件

隴西縣位于定西市中部，總面積2408平方公里?，F(xiàn)轄9個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)，215個行政村，11個社區(qū)，1292個村民小組。年末常住人口48.39萬人，非農(nóng)業(yè)人口6.32萬人。全縣現(xiàn)有基層黨委（工委）20個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委17個。黨組8個，黨總支22個，其中農(nóng)村黨總支3個。黨支部473個，其中建制村黨支部213個。黨員13133名，其中農(nóng)村黨員10218名（農(nóng)民黨員7538名）。現(xiàn)有村干部840名，平均年齡38.9歲，其中書記、主任“一肩挑”的村8個。從學歷情況來看，具有大專及以上文化程度的7名，高中中專文化程度的744名，初中文化的89名。從村級班子整體功能發(fā)揮情況來看，全縣村“兩委”班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力比較強，群眾基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快。目前，全縣已實現(xiàn)“五個好”創(chuàng)建目標的村黨組織達183個，占全縣村總數(shù)的85.1%。

從調(diào)研情況來看，全縣開展村“兩委”班子換屆選舉主要有五個方面的有利條件：一是按照重民主、抓民生的原則，通過狠抓民主政治建設(shè)，透明公開的組織化程度進一步提升，村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，群眾長期關(guān)注的吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學難和土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等熱點、難點問題在發(fā)展中也得到了有效解決。三是通過“四五”、“五五”兩輪普法活動的開展，全縣廣大村民的法制觀念、法制意識有了明顯提高。四是在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村組合并后，通過采取增資增酬和減人增酬措施，村干部的工資報酬得到普遍提高，年報酬最低的也在2000元以上。同時對退職村干部實行養(yǎng)老補助和一次性補助等辦法，解除了村干部的后顧之憂，村干部的工作積極性比較高。五是按照省、市、縣委的總體要求，經(jīng)過四年多來“雙培雙帶”工程的實施，培養(yǎng)了一大批具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”黨員和政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，村“兩委”班子的后備力量不斷壯大。目前全縣840名村級干部中，致富能手有650名，占77.4%；培養(yǎng)村級后備干部924名，其中致富能手878名。

二、全縣村“兩委”班子換屆選舉工作面臨的主要問題

結(jié)合近年來全縣村“兩委”班子換屆選舉工作的實際，通過這次調(diào)研，我們認為，開展村“兩委”班子的換屆選舉工作，面臨的問題主要表現(xiàn)在以下七個方面：

（一）遺留問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：一是歷年稅費欠賬較大。農(nóng)村稅費改革以前，由于個別農(nóng)戶因病、因災(zāi)無法上繳當年的稅費，為完成任務(wù)，所欠稅費全部由村“兩委”在集

體資金中墊支，至今無法收回，影響了村“兩委”在群眾心目中的形象。從調(diào)查的12個村來看，最少的有2000元，最多的達7000多元。二是辦公經(jīng)費普遍不足。由于存在大量的歷年欠賬，除川沿一些經(jīng)濟條件較好的村外，村級辦公經(jīng)費普遍緊張，“寅吃卯糧”現(xiàn)象嚴重，個別困難村甚至連正常辦公的筆墨紙張都是年前賒欠、年底再還。三是財務(wù)公開不及時。盡管縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級多次要求，村級財務(wù)每季度必須向群眾公開一次，但考慮到公開財務(wù)只是公開歷年欠款農(nóng)戶名單，只好不了了之。由于村級財務(wù)不能按時公開，導(dǎo)致部分群眾意見較大，村“兩委”中心工作開展困難。

（二）外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查情況來看，菜子鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個抽樣調(diào)查村共有3848戶14600多人，黨員263名。截止目前，共有2842人流動在外，占總?cè)丝诘?9.5%。其中舉家外出的農(nóng)戶有58戶，占總戶數(shù)的1.5%。從這些流動在外的人員基本情況來看，98%以上的都具有選民資格。從流動去向來看，60%以上的人員流動在新疆和內(nèi)蒙古，20%左右的在上海、杭州等地，在北京、天津、廣州等地務(wù)工的約占15%，縣內(nèi)流動的不足5%。由于大量的選民外出務(wù)工，給村“兩委”換屆選舉的組織工作帶來一定的困難，特別是組織全家外出的“空殼”戶參選難度更大。同時，流動黨員的數(shù)量比較大。從調(diào)研情況來看，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村流出黨員25名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的9.5%，且這部分黨員年齡大多在25－45歲之間，是農(nóng)村黨員隊伍中的中堅力量。由于其流動范圍廣、流動頻繁，給村黨支部換屆選舉的組織工作帶來一定的難度。

（三）個別選民法制觀念淡薄。村委會換屆選舉是一項政策法律性強、環(huán)節(jié)程序多、操作嚴密、敏感度高的工作，對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。從調(diào)查點情況來看，小學及以下文化程度的選民約占到選民總?cè)藬?shù)的18%左右。這部分村民由于文化程度和接受能力偏低，對換屆選舉工作的重要性認識不足，在填寫選票時往往會出現(xiàn)隨選和棄選現(xiàn)象。特別是近年由于各種原因曾受過政府處罰的個別選民，在填寫選票時，故意將平日里撥弄是非、聲譽不好的村民填上，以此發(fā)泄不滿。

（四）現(xiàn)任村干部競爭意識不強。主要表現(xiàn)在：一是村干部待遇報酬偏低。從全縣情況來看，人口規(guī)模在2000人以上的村，書記、主任月工資230元，副主任、文書月工資190元；人口規(guī)模在1000－2000人的村，書記、主任月工資180元，副主任、文書月工資150元；人口規(guī)模在1000人以下的村，書記、主任月工資150元，文書月工資130元，村干部年報酬與全縣人均純收入基本持平，遠不及外出務(wù)工人員的收入。特別是當前農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)重、責任大，村干部在職時工資收入較低、政治上發(fā)展空間小，離職后生活又難以保障，一定程度上影響了農(nóng)村有一技之長的青年競選村干部的積極性和主動性。二是個別現(xiàn)任村干部由于外出學習培訓機會少，觀念陳舊，責任意識不強，對競選村干部積極性不高、主動性不強。三是個別優(yōu)秀村干部在過去的工作中原則性強，對村里的每件事情敢抓、敢管、敢想、敢干，工作中難免觸及一些人的利益，甚至產(chǎn)生了一些對立面，擔心自己落選，思想上存在低落情緒。

（五）部分村民地域思想嚴重。農(nóng)村稅費改革后，村干部與群眾直接交流聯(lián)系的機會相對少了。特別是2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組合并后，村域管理面積進一步擴大，部分邊遠山區(qū)的群眾很少能與村干部直接進行交流，導(dǎo)致地域因素在選舉中的作用越來越大。在選舉時，難免

會出現(xiàn)本地域選民積極為地域候選人投票的現(xiàn)象。

（六）農(nóng)村能人參選的主觀愿望不強。農(nóng)村工作紛繁龐雜、量大面寬，由于思想發(fā)動、宣傳引導(dǎo)不到位，加上群眾科技意識、法律意識不強，在開展像計劃生育等與群眾切身利益相關(guān)的工作時，不僅得不到群眾的理解支持，甚至個別干部也出面阻撓，導(dǎo)致一些能干事、會干事、干成事的農(nóng)村能人想干卻怕干不好、能干卻怕招麻煩，再加上家庭成員的不理解不支持，參與村干部競選的意識不強。

（七）黨員隊伍斷層現(xiàn)象突出。從農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，近年來，絕大多數(shù)村黨支部每年僅能發(fā)展1名新黨員。農(nóng)村黨員隊伍主體仍是上世紀六、七十年代入黨的黨員，黨員隊伍斷層現(xiàn)象突出，村黨支部書記后繼乏人。在黨內(nèi)推薦候選人由于新人少，往往出現(xiàn)以現(xiàn)有人員隊伍為主的現(xiàn)象，換屆選舉的針對性和實效性不強。同時，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村女黨員的發(fā)展尤為不足，婦女在村“兩委”班子中特有作用的發(fā)揮是當前加強村“兩委”班子建設(shè)的當務(wù)之急。

三、搞好村“兩委”班子換屆選舉工作的對策與建議

（一）靠實責任，切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把村“兩委”班子換屆選舉工作作為一項重大政治任務(wù)，建立健全目標責任制，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負責村“兩委”班子換屆選舉的日常工作。要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓、村級財務(wù)清理和審計等準備工作，并組織指導(dǎo)組駐村進行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。

（二）精心組織，積極為村“兩委”班子換屆選舉工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。要充分利用廣播、懸掛橫幅、張貼標語、組織培訓、走訪座談等多種形式，大力宣傳村“兩委”班子換屆選舉工作的重大意義，特別要對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”等問題進行重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，不斷激發(fā)和調(diào)動群眾參選的積極性和主動性，為搞好選舉工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。要從班子群眾基礎(chǔ)、村“兩委”關(guān)系、村級工作開展情況等幾個方面入手，對全部村進行分類排隊，按照先易后難的原則有序推進村“兩委”換屆選舉工作。對排查出的部分軟弱班子和可能影響換屆選舉的問題班子，要確定專人，提前介入，本著“一村一議”，“一村一案”的原則，對具體選舉時間、方式要予以重點安排部署，牢牢掌握工作主動權(quán)，確保換屆選舉穩(wěn)步推進。

（三）依法辦事，推動村“兩委”班子換屆選舉工作扎實有序開展。一是嚴格標準推薦候選人。選什么樣的人進班子，不僅具有重要的導(dǎo)向作用，而且對班子強弱、工作好壞具有決定性的影響。對候選人條件要嚴格執(zhí)行“四不選”標準，即對不能積極貫徹黨的農(nóng)村政策，與上級黨委、政府消極對抗的不選；對作風霸道、拉幫結(jié)派、鬧不團結(jié)的不選；對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選；對個人雖有致富能力，但思想品質(zhì)不好的不選。二是充分發(fā)揚民主。在嚴格遵循黨章、選舉法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上，圍繞擴大黨員和群眾的民主權(quán)利，重點做好兩方面工作。一方面要嚴格登記選民。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責，協(xié)調(diào)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出，由村選舉委員會成員認真核實

后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不漏”。另一方面要強化領(lǐng)導(dǎo)。在選舉過程中，要突出重點，合理擺布，努力做到“三個集中”，即集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量，嚴把“三個關(guān)口”，即把好選民參選關(guān)，把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關(guān)，把好“會場組織關(guān)”，確保依章依法換屆和“兩個比例”要求的實現(xiàn)。三是創(chuàng)新農(nóng)村干部管理機制。為徹底解決當前存在的個別村干部因工作職責不清、目標不明確，而出現(xiàn)的壓力不夠、動力不足、互相推諉、不作為甚至亂作為的問題，要以村“兩委”換屆為契機，強化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對村內(nèi)發(fā)展提出具體計劃目標，提出自己的治村方案和保障措施，由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關(guān)，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評議。其次，新一屆村“兩委”成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書，進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。

（四）強化引導(dǎo)，努力化解村“兩委”班子換屆選舉中的問題。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大選民正確認識自己的權(quán)利、正確行使自己的權(quán)利、正確對待選舉。對可能存在家族勢力影響正常選舉的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確定專人，提前介入，及時給家族中有聲望、威信高的人員講政策、講形勢、講目的，通過強有力的思想教育和政策宣傳，使其正確認識并主動參與村“兩委”換屆選舉。對部分參與積極性不高、主動性不強的原任村干部或農(nóng)村能人，要通過正確的教育引導(dǎo)，使其放下思想包袱，積極主動參加競選。對流出人口和流動黨員較多的村，要通過書信、電話等方式，動員其按期返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保參選人數(shù)達到法定要求，保證選舉結(jié)果的合法性。

（五）政策扶持，妥善安置退職和落選村干部。要本著區(qū)別對待的原則，對工作年限長、年齡偏大、工作成績較突出的落選干部，要通過辦理養(yǎng)老保險和發(fā)放一次性補貼的辦法，讓他們安心離職、安心養(yǎng)老。對于年齡較輕，因種種原因不適合繼續(xù)任職的村干部，要積極做好思想工作，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護農(nóng)村安定團結(jié)的政治局面。

第二篇：農(nóng)業(yè)局換屆前專題民主生活會情況報告

農(nóng)業(yè)局換屆前專題民主生活會情況報告

縣組織部：

按照縣委辦公室印發(fā)的《縣（鎮(zhèn)道辦）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實施方案》要求，我局黨組班子圓滿完成專題民主生活會各項任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、會前準備情況

按照縣委統(tǒng)一部署要求，局黨組專題召開了會議進行了研究安排，局黨組全體成員集體認真學習《關(guān)于認真組織開展“五個一”活動積極營造風清氣正環(huán)境環(huán)境的通知》等文件精神，深刻學習領(lǐng)會“九個嚴禁“”九個一律”的換屆紀律要求，在學習、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，黨組制定下發(fā)了《中共xx縣農(nóng)業(yè)局黨組關(guān)于召開黨組專題民主生活會的通知》，黨組成員之間開展了談心談話活動，黨組每個成員認真撰寫了對照檢查材料，為開好這次專題民主生活會奠定了良好基礎(chǔ)。

二、會議主要做法

經(jīng)過精心籌備，XX年4月22日下午，局黨組在縣種子管理站會議室組織召開了專題民主生活會。局黨組全體成員，局屬各單位主要負責人，所屬各黨支部主要負責人共計23名同志參加了會議，會議由黨組書記李海明主持，一是由黨組成員熊全亮同志帶領(lǐng)大家集體學習《關(guān)于認真組織開展“五個一”活動積極營造風清氣正換屆環(huán)境的通知》（xx辦字〔XX〕60號）等文件；二是黨組成員、各支部主要負責人、各單位主要負責人對照“九個嚴禁和九個一律”的換屆紀律規(guī)定，認真查找了本單位和自身是否存在拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆及違反換屆紀律等問題;認真分析可能影響本部門單位換屆風氣的不良因素，提出意見和建議。同時就嚴守換屆紀律和黨的政治紀律作表態(tài)發(fā)言，會后提交了紙質(zhì)版和電子版發(fā)言材料。三是黨組書記李海明針對每個班子成員的發(fā)言進行點評，指出存在的不足，提出改進的意見和建議。同時強調(diào)了要落實“兩學一做”活動，對于作風建設(shè)和黨建工作上存在的問題要及時整改，限期向局辦公室提交整改落實情況。

三、會議取得的成效

通過這次專題民主生活會議，局黨組成員和所屬各支部、各單位主要負責同志，集體經(jīng)受了一次換屆專題黨紀黨規(guī)教育，進一步增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識，政治規(guī)矩意識和責任意識。與會同志一致表示將嚴格遵守換屆紀律，正確對待個人進退流轉(zhuǎn)，正確對待民主推薦和選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、名、利的考驗，嚴守黨的政治紀律，堅決遵守“九個嚴禁”、“九個一律”的換屆紀律，自覺與黨中央和上級黨組織保持高度一致。

中共xx縣農(nóng)業(yè)局黨組

XX年4月25日

第三篇：村黨支部換屆報告

村黨支部換屆報告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家上午好！按照會議安排，由我代表上屆黨支部向大會作工作報告，請各位黨員審議。

三年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在我村廣大黨員的支持和配合下，xx村黨支部立足本村實際，同心協(xié)力，求真務(wù)實，抓班子，帶隊伍，團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，全村綜合位次位于全鄉(xiāng)前列，受到了上級的好評和廣大村民的稱贊。一、夯實黨建核心地位，支部戰(zhàn)斗堡壘作用進一步強化。一是堅持三會一課制度，利用黨員主題黨日，認真開展組織生活，落實好民主生活會制度和黨員評議制度，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，找自身存在差距，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，及時糾正。二是加強政治理論學習，教育引導(dǎo)廣大黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺維護習近平總書記核心地位，維護黨中央集中權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是利用市委黨校駐村優(yōu)勢，組織廣大黨員到新鄉(xiāng)先進典型教育基地參觀學習，觀看大型情景劇《旗幟頌》，定期邀請市委黨校講師到村里為黨員授課。通過以上措施，廣大黨員的黨性意識明顯提升，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。三年來，在協(xié)調(diào)工業(yè)區(qū)征地、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅、治安巡邏等工作中，廣大黨員發(fā)揮了較大的作用,紛紛活躍于工作一線，不怕苦累，帶頭工作，提升了黨員在群眾中的正能量，黨支部呈現(xiàn)出嶄新的精神面貌。

二、堅持以民為本，群眾滿意度不斷增強。三年來，多渠道籌措資金為吳起城300余畝土地配備了變壓器、水泵，通上了地埋電線，為機井進行了綜合配套，使吳起城廢地變良田；

黨員干部義務(wù)出人工清理商貿(mào)街排水溝二次，受到沿街商戶的普遍好評和稱贊；

創(chuàng)新模式，把我村環(huán)境保潔任務(wù)外包給社會力量，商貿(mào)街及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀；

實施安全飲水工程，全村家家戶戶通上了自來水；

協(xié)調(diào)新奧熱力燃氣進村入戶，力爭群眾生活質(zhì)量有進一步提高；

申請了健身文藝器材，群眾業(yè)務(wù)文化生活進一步豐富；

倡導(dǎo)文明新風，推進移風易俗工作開展，重新修訂了《村規(guī)民約》，規(guī)范了紅白理事操辦標準，剎住了大操大辦的不良風氣。三年來，群眾對黨員干部的認知逐漸向好，群眾滿意度和獲得感進一步增強。

三、廣開致富門路，群眾生活不斷改善。三年來，我村利用毗鄰兩個工業(yè)區(qū)的有利位置，轉(zhuǎn)移部分青狀勞動力到附近企業(yè)就業(yè)，鼓勵有經(jīng)商頭腦的村民在xx商業(yè)街創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變了群眾增收方式，涌現(xiàn)出了一批新型致富能手，增加了全村群眾的經(jīng)濟收入。對因失地或家庭勞動力少的貧困村民實行動態(tài)管理，通過民主評議，將特貧家庭納入貧困戶序列，通過市委黨校駐村幫扶，轉(zhuǎn)移就業(yè)，政府兜底等措施，力爭20xx年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保xx村能夠和全國人民一道進入小康社會。

四、加強組織建設(shè)，干部凝聚力不斷增強。三年來，黨支部重視班子隊伍建設(shè)，致力打造精干高效的干部隊伍。每年年初，兩委會制定發(fā)展計劃，合理安排兩委分工，明確工作職責，細化工作任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，相互補位，形成了良好的干事氛圍；

將黨小組建到村民小組之上，發(fā)揮黨小組在黨支部的組織協(xié)調(diào)作用；

加強村務(wù)財務(wù)管理，杜絕招待費用，村內(nèi)重大事務(wù)必須經(jīng)“四議兩公開”通過，支持村委會依法實施村民自治，發(fā)揮村民代表的民主決策作用，不斷推進基層民主制度在我村落地生根，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。五、實施文化建設(shè)工程，群眾文化生活不斷豐富。三年來，我村的文化生活有無到有，組建了以婁麗為代表的麗人舞蹈隊，她們利用晚上閑暇時間進行排練，積極參加各類演出。在20xx年xx活動中，我村麗人舞蹈隊的歌舞類節(jié)目《張燈結(jié)彩》被評為一等獎；

20xx年春節(jié)成功舉辦了xx村首屆春晚，整臺節(jié)目由麗人舞蹈隊及群眾自編、自導(dǎo)、自演，市委黨校駐村工作隊及村兩委認真組織，全村x多位青年義務(wù)出工出力，整臺晚會精彩紛呈，展現(xiàn)了xx群眾的精神面貌，凝聚了干群關(guān)系，豐富了群眾文化生活，匯集了干事創(chuàng)業(yè)的強大能量，受到了廣大群眾的熱烈歡迎和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。

三年來，我村黨支部取得了一點小小的成績，這些成績歸功于鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；

歸功于廣大黨員的支持和配合！歸功于勤勞的xx村全體村民！總結(jié)三年來的工作，我們還存在著一些缺點，還有很多需要提高的地方。

必須清醒認識到，xx村各項事業(yè)的發(fā)展離不開廣大群眾的大力支持，民生問題永遠是黨支部首要的努力方向！是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點！

必須清醒認識到，廣大黨員是黨支部一切的力量源泉，xx的發(fā)展離不開黨員的辛勤付出，離不開黨員的支持配合。

必須清醒認識到，村兩委干部要時刻保持政治定力，永遠戒驕戒躁，永葆清廉本色，永遠向黨員學習，向群眾學習，從廣大群眾中間汲取精神力量。

借此機會，向三年來支持黨支部工作的新鄉(xiāng)市委黨校駐村工作隊、全體黨員、全體村民代表、xx村父老鄉(xiāng)親致以衷心的感謝！

未來xx的路怎樣走，借此機會，我提一下幾點意見：

一是繼續(xù)加大民生項目實施。爭取民生項目，在我村建設(shè)一個光伏發(fā)電站，壯大我村集體經(jīng)濟。此項目已列入xx鄉(xiāng)黨委政府2018年十大民生實事項目。

二是提高xx商貿(mào)街的檔次和品位，建精品商貿(mào)街，吸引更多商戶或村民在商貿(mào)街創(chuàng)業(yè)經(jīng)商。我們已經(jīng)申請了xx商貿(mào)街和榆東社區(qū)xx商貿(mào)街亮化工作，該項目同樣被鄉(xiāng)黨委政府列入xx鄉(xiāng)十大民生實事項目。

三是科學規(guī)劃xx老村，推進xx老村建設(shè)步伐，力爭將xx建成宜居、美麗、和諧的新型社區(qū)，以此提升xx村廣大村民的幸福指數(shù)。回顧三年來的工作歷程，總覺得時間過得太快，很多想干的工作還沒有完成，很多規(guī)劃的設(shè)想還沒有實施。今天，xx黨支部即將換屆，希望廣大黨員認真行使手中權(quán)利，選出新一屆堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，在鄉(xiāng)村振興的道路上取得更大的成績，早日實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧、美麗的新xx。

第四篇：村“兩委”換屆述職報告

S家河村“兩委”換屆述職報告一、三年來村級主要工作開展情況

三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村緊緊抓住上級各項惠民、利民政策機遇，始終把強組織、真富民作為各項工作的主抓手，我村的各項工作取得了一定的成績。

一是切實加強村級組織建設(shè)，強化組織促發(fā)展。

三年來，村黨總支始終堅持把加強村級組織建設(shè)放在第一位，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想。一是抓好學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增添活力顯生機。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，村兩委班子的理論水平、科學領(lǐng)導(dǎo)水平、為民服務(wù)水平等各方面都有了很大的提升。村兩委班子的推動科學發(fā)展的能力也得到進一步增強，活動取得了實實在在的效果。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，村黨總支始終將“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為村級黨建工作的主抓手。通過召開動員會、成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定實施方案等措施切實強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳。同時，還大力開展黨員、村干部走訪調(diào)研活動。通過調(diào)研，梳理問題、意見300余條，在此基礎(chǔ)上，村黨總支結(jié)合兩年發(fā)展規(guī)劃和工作計劃、黨員結(jié)合自身實際情況及時開展了承諾活動。通過承諾活動已經(jīng)解決實際問題200余件。與此同時，我村還努力創(chuàng)新活動載體、不斷豐富活動內(nèi)容，以此確保各項黨建工作不掉鏈子、抓出實效。二是抓好村級班子建設(shè)，發(fā)揮作用樹形象。班子建設(shè)是農(nóng)村黨建的關(guān)鍵與核心，強有力的班子是各項工作上臺階、出成效的重要保證。一方面，建立健全村班子學習制度。規(guī)定每月集中學習不少于2次，每次不少于2小時，做到學習有記錄、學習有所獲。通過學習，村班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯提高。另一方面，過好組織生活會。通過組織生活會，村班子各個成員認真開展批評和自我批評，真正使民主生活會成了我們的交心會、團結(jié)會和鼓勁會。此外，強化制度建設(shè)。我村先后建立和完善了黨員干部學習制度、黨支部生活制度、黨員民主評議制度、干部政績考核制度等。三是抓好干部隊伍建設(shè)，強基固本提素質(zhì)。一方面，落實制度建機制。經(jīng)村黨總支研究，出臺了S家河村干部學習、值班、請假等一系列管理制度，大大提高了村干部的工作效率，真正形成了以嚴格的制度管事，以嚴密的紀律管人的格局，為“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”提供了制度保證。另一方面，強化培訓打基礎(chǔ)。嚴格按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部教育培訓計劃，充分發(fā)揮黨員遠教的平臺作用，積極組織村黨員干部參加遠程教育學習，切實做到“有計劃、有培訓、有收獲”，確保培出人才、訓出實效。三年來，我村已經(jīng)組織黨員集中學習培訓10余次，參訓黨員70余名。再者，壯大隊伍提素質(zhì)。認真做好黨員發(fā)展工作，嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，做到慎重發(fā)展，“成熟一個發(fā)展一個”。三年來，村黨總支經(jīng)過嚴格考查與把關(guān)，共發(fā)展了5名黨員，先后培養(yǎng)了優(yōu)秀青年10余人。

二是大力發(fā)展村級經(jīng)濟，富民增收顯實效。

立足S家河村實際，村兩委確立了以做大茶葉經(jīng)濟、做強林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路。一方面，堅持茶葉強村之路。三年來，我村通過各種途徑，新發(fā)展茶園、改良茶園共約1000余畝，受益群眾達2000余人。另一方面，堅持林業(yè)富民之路。大力發(fā)展沙樹林撫育既能帶動群眾致富，又能保護我村的生態(tài)環(huán)境，可以說是一舉兩得。三年來，村兩委通過鼓勵引導(dǎo)、帶頭實踐等多種形式，使我村沙樹種植面積達到8000余畝，戶均增收1000多元。2010年全年，新增杉樹苗林150畝，毛竹園近100畝，帶動參與群眾戶均增收100元，而且隨著時間的推移其規(guī)模和帶動效應(yīng)將不斷增強。2011年，在村兩委的積極鼓勵下，邵文杰同志和金桂林同志，他們又帶頭發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜茭白近300畝，同時還帶動周邊群眾參與進來共同致富。

三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多辦實事得民心。

S家河村得不到發(fā)展，或者說發(fā)展慢的原因很大一方面要歸結(jié)于村級道路交通條件差，雖然有東太路貫穿全境，但村內(nèi)各組道路皆機耕路，有的組還沒有通路。因此，切實改變村級道路交通面貌、為群眾辦幾件看到見摸得著的事實成了村兩委各項工作的重中之重。三年來，我們通過自籌或向上爭取的辦法，先后實施了尚家園、S家河、東岳廟、槐樹畈、汪神廟等幾座大橋的維修加固工程，新建了任家灣過河橋；成功實施了農(nóng)村安全飲水工程，改變了我村沒有自來水的歷史；對S家河小學實施了危改，確保了學校師生的教學安全；對村部進行了維修改造，切實強化了我村黨員的陣地建設(shè)；通過積極爭取，新建了村衛(wèi)生室，方便了我村群眾的就醫(yī)，也大大改善了群眾就醫(yī)條件；2010年，村兩委還立足村級規(guī)劃的長遠需要，緊緊抓住我縣東太路升級改造的機遇，力爭實施對通村道路的二次罩面項目。去年8月底，由縣政府出資成功實施了該段道路的二次罩面，該項目的實施為我村節(jié)約資金近10萬元，同時，大大改變了我村的道路交通面貌，對今后我村的新農(nóng)村建設(shè)起到了推動作用；2010年，通過努力，我們成功實施了S大路維修，大大改善了該路段的交通狀況。三年來，村兩委一班人，克難攻堅，搶抓機遇，趁勢而上，我村共實施新建、維修道路近50公里，新建、加固橋涵60余座。今年，我們還將實施汪神廟路的維修加固工程，目前各項前期準備工作正在有條不紊的推進。

另外，在做好以上工作的同時，我們還積極、及時地為農(nóng)民“充電”，大力培育新型農(nóng)民，不斷提高群眾的生產(chǎn)技能。為此，我們邀請專家在我村舉辦了10余期培訓班，培養(yǎng)新型農(nóng)民200余人，實際受益2000余人。同時，我們堅持抓好維穩(wěn)和計生工作。

三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全村2600余名黨員、群眾的大力支持下，S家河村兩委班子團結(jié)務(wù)實，攻堅克難，村級各項工作取得了一定的成績。在每年全鎮(zhèn)年終考評時，我村在綜合考評、農(nóng)組建設(shè)、綜治維穩(wěn)等重點工作中均榮獲過全鎮(zhèn)先進，受到了鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎勵。2011年，村黨總支又榮獲全縣迎駕基石工程先進集體稱號。

二、存在的問題與差距

在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地認識到我們所存在的問題與不足。一是我們的進步是低起點的進步，成績是相對的，問題與不足、差距和落后是客觀存在的；二是整體工作仍存在短板現(xiàn)象，與兄弟村之間，各個村民組之間也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；三是思想解放程度還不夠，工作作風、工作效能還有待進一步改進和提高，部分同志還存在懈怠、麻皮大意的思想。

珍惜榮譽，獻身使命，我們倍感肩上責任的重大。2011年，我村的奮斗目標是，在創(chuàng)先爭優(yōu)中努力實現(xiàn)保先進位。為此，我們要在以下幾方面下功夫：

一是狠抓黨建工作不放松。

牢記“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面進步”六句話的目標要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷深化活動內(nèi)容，提升活動實效，努力把村黨總支建設(shè)成戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、匯聚人心的“五好”黨支部。

二是狠抓項目工作不放松。

在吸取2010年項目工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全力抓好今年的項目工作，積極做好水輪河路、汪神廟路、東風路、小嶺溝路等路段建設(shè)的項目申報工作。

三是狠抓計生、綜治工作不放松。

2010年，我村的計生工作位居全鎮(zhèn)第三，全縣名列84位，綜治工作全鎮(zhèn)第一。2011年村兩委將繼續(xù)強化這兩項重點工作，為實現(xiàn)磨子潭鎮(zhèn)“加快發(fā)展，進位爭先”的目標做貢獻。

同志們，過去的三年，是我村經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、黨的建設(shè)全面加強的三年，是克難攻堅、搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的三年，是鎮(zhèn)黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全村廣大黨員、群眾團結(jié)奮斗、積極進取的結(jié)果。在此，我代表村兩委向全村廣大黨員、群眾致以崇高的敬意！

同志們，新的任務(wù)已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開始。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、同心同德，團結(jié)帶領(lǐng)全村人民，以百倍的信心，萬分的努力，為實現(xiàn)富民強村、建設(shè)美麗和諧S家河而努力奮斗，

第五篇：xxxx村委換屆前調(diào)研報告

xxxx村委換屆選舉工作調(diào)研

為切實做好xxx年村兩委換屆選舉工作，根據(jù)上級會議精神，近期，xxx組織專門人員深入全鄉(xiāng)xxx個行政村，對村黨員基本情況、外出務(wù)工黨員、年輕后備人才、易出現(xiàn)的矛盾和問題等情況進行了充分調(diào)研。

一、基本情況

xxx轄xxx個行政村，總?cè)丝趚xx萬人。鄉(xiāng)黨委下屬xx個黨支部，其中農(nóng)村黨支部xx個，黨員xxx人。老弱病殘黨員xx人，占黨員總數(shù)的xx%；外出務(wù)工黨員xx人，占黨員總數(shù)的xxx%。支部成員共xxx人，其中支部書記60歲以上人員xx人，50-60歲人員xxx人，40-50歲人員xx人，40歲以下xx人。

xxx年村委換屆后，全鄉(xiāng)xxx個行政村共選出村委成員xzz人，40歲以下xx人。大專以上文化xx人，高中、中專文化xx人?？傮w來看，村兩委班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)偏低，人才與新形勢、新任務(wù)的要求相比，仍有較大差距。另外，由于經(jīng)濟利益問題，年輕后備人才外出較多，意識淡薄，人才匱乏。

二、存在的矛盾和問題

1、農(nóng)村家族派性意識影響選舉。一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族。換屆選舉時，家族都可能形成一方勢力，影響選舉工作。

2、農(nóng)民民主權(quán)利意識淡薄。從調(diào)查看，村民的民主權(quán)利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。部分村民關(guān)心換屆，但大部分村民小農(nóng)意識較強，整體素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的水平，對換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權(quán)利，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。

3、外出流動人口增多給選舉工作增加了難度。大部分年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的村民長期在外務(wù)工，缺乏關(guān)心本村事務(wù)的內(nèi)在動力，因而不熱心于本村事務(wù)，主要考慮個人經(jīng)濟利益，不愿回來參加選舉，黨員到會率難保障的問題相對突出；其次是流動人口的增多給村干部的配備帶來了一定的困難。部分村由于大量的青壯年勞動力外出經(jīng)商打工，出現(xiàn)班子后繼乏人的現(xiàn)象，也在一定程度上給選舉工作增加了難度。

三、幾點建議

1、加大換屆選舉工作的宣傳力度。大力宣傳村級“兩委”換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)、上級政策和方法程序等內(nèi)容，真正讓群眾明白、積極參與，引導(dǎo)黨員群眾正確對待選舉工作，正確行使法律賦與的民主權(quán)利。

2、掌握好村級黨員和外出人員情況，做好立檔建卡工作。對外出的黨員和選民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回來參加選舉。

3、及時協(xié)調(diào)解決“重點”、“難點”村問題。對“重點”、難點”村，采取“一村一策”的辦法，逐一提出方案，一個一個解決。

4、強化引導(dǎo)。引導(dǎo)廣大選民正確認識自己的權(quán)利、正確行使自己的權(quán)利、正確對待選舉。對流出人口和流動黨員較多的村，要通過電話、短信等方式，動員其按期返鄉(xiāng)參加換屆選舉，參選人數(shù)達到法定要求，保證選舉結(jié)果的合法性。

確保