第一篇：民主黨派換屆思考

準(zhǔn)、實、細(xì)、強(qiáng)”是做好民主黨派

市級組織換屆工作的有力保證

“新舊有代謝，往來成古今”。換屆是任何組織、任何政黨得以持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各民主黨派市級組織的換屆，是以人事更替為主要形式，以政治交接為核心內(nèi)容的一項重要的組織工作；從大局和長遠(yuǎn)來說，換屆直接關(guān)系到民主黨派組織的自身建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅持和完善。因此，做好民主黨派市級組織的換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。以筆者在黨派機(jī)關(guān)從事組織工作十幾年并親身參與三次換屆工作的經(jīng)歷，認(rèn)為要做好民主黨派市級組織的換屆工作應(yīng)從“準(zhǔn)、實、細(xì)、強(qiáng)”上下功夫。

一、定“準(zhǔn)”換屆工作的指導(dǎo)思想和基本原則

民主黨派市級組織換屆應(yīng)嚴(yán)格按照各自章程的有關(guān)規(guī)定，以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》為指針，著眼于民主黨派組織的發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新老交替和政治交接；全面提高市級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；客觀公正、實事求是地總結(jié)回顧過去五年的工作，分析存在的不足和差距；著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃未來五年的工作思路，努力建設(shè)堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的參政黨地方組織。

換屆應(yīng)堅持民主集中制原則。從有利于團(tuán)結(jié)、有利于穩(wěn)定、有利于組織建設(shè)的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，確保新老平穩(wěn)交替和政治順利交接，全面反映民主黨派組織和廣大成員的工作成果和精神風(fēng)貌，促進(jìn)各項工作的進(jìn)一步提高。

二、做“實”換屆的各項組織準(zhǔn)備工作

（一）搞好宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。民主黨派換屆是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要活動，也是宣傳推介各黨派主要工作成績，展示自身風(fēng)采的一次難得的機(jī)會。有的放矢地搞好宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大成員依法行使民主權(quán)利，把宣傳發(fā)動工作貫穿于換屆選舉的全過程，是推動換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。要把換屆工作與政治交接學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，在各級組織中大力宣傳換屆工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響，激發(fā)廣大成員的參與熱情，營造良好的輿論氛圍。要積極爭取中共市委辦、組織部、宣傳部、以及主要新聞媒體等單位的大力支持，運用電視、廣播、板報、標(biāo)語、橫幅等宣傳工具大張旗鼓地宣傳和報道民主黨派的換屆工作。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案。各市級組織應(yīng)成立以市委主委為組長、副主委為副組長、全體市委委員（或常委）為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專職副主委兼任辦公室主任，機(jī)關(guān)工作人員和熱心社務(wù)工作并具有一定能力水平的志愿者為成員，負(fù)責(zé)籌備工作的具體事宜。召開換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)上級組織和中共市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合本黨

派實際，對換屆的時間、方法、步驟及每階段的具體要求，制定實施方案，并以黨派市委的名義印發(fā)《換屆工作方案》和《代表大會代表產(chǎn)生辦法》等文件。

（三）培訓(xùn)換屆骨干，壯大工作隊伍。培訓(xùn)骨干采取集中培訓(xùn)形式，召開市委委員、各基層組織負(fù)責(zé)人、換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員會議，以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使骨干成員明確換屆的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和工作要求，掌握選舉規(guī)程，明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序，使整個工作有組織、有步驟、有計劃地展開。

（四）民主推薦人選，夯實群眾基礎(chǔ)。在推薦新一屆市委班子人選過程中，各黨派市委應(yīng)按照民主集中制原則，召開“換屆推薦考察會議”，以無記名投票等方式推薦新一屆委員會主委、副主委和市委委員建議人選；同時，召開各基層組織成員大會，按照換屆工作方案的要求，反復(fù)醞釀、民主推薦新一屆委員會委員候選人建議人選。進(jìn)一步夯實新一屆市委班子人選的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)選舉工作的圓滿成功。

三、做“細(xì)”代表大會各項籌備工作

民主黨派市級組織換屆一般都是以召開代表大會的形式進(jìn)行。代表大會的籌備，主要包括大會資料和會務(wù)準(zhǔn)備。在大會資料的準(zhǔn)備工作中，有五個方面尤其值得重視，一是要有精干的寫作班子，二是要有豐富的文件素材，三是要準(zhǔn)確領(lǐng)會上級指示精神，四是要及時消化和準(zhǔn)確歸集相關(guān)材料，五是要熟悉選舉工作

操作程序和所需相關(guān)資料。這其中的重點是做好《工作報告》的起草，使之做到結(jié)構(gòu)合理嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富真實，篇幅長短適宜，同時對下一屆委員會的工作建議也要切實可行。其他會議所需的文件資料在會前必須準(zhǔn)備就緒，并注意按會議進(jìn)程依次提交代表大會（或者主席團(tuán)、討論小組）審議。文件草案與審議后的正式文稿應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分，按規(guī)定在不同時間、不同環(huán)節(jié)依次分發(fā)提交給與會代表或者公布，以增強(qiáng)其嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。

代表大會的會務(wù)準(zhǔn)備，主要包括經(jīng)費籌措、會場準(zhǔn)備、食宿安排、領(lǐng)導(dǎo)和佳賓的邀請及接待等。這項工作看似簡單，但操作起來并不太容易。尤其是在經(jīng)費籌措方面，必須爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視、得到財政的大力支持，打足預(yù)算，及時撥付到位，確保會議各項正常開支的需要。其次是領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的邀請和接待，這也是一項很精細(xì)、很深奧的工作，稍有疏忽就會使會議留下遺憾，效果大打折扣。

四、配“強(qiáng)”新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子

政治路線確定以后，干部就是決定因素。要通過換屆，選出政治上堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子，要保證在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的變化中，保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變。把人選準(zhǔn)了，就能建立起強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，使本黨派的政治綱領(lǐng)和組織路線得以延續(xù)和發(fā)展；使老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上得到繼承和發(fā)揚，從而確保本黨派始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。這就要求在換屆時，努力做到兩

個“兼顧”、兩個“基本一致”，即兼顧老、中、青搭配，兼顧群眾基礎(chǔ)和后備干部培養(yǎng)；保證民主黨派內(nèi)部上下意見基本一致，保證各民主黨派與中共市委的干部培養(yǎng)意見基本一致。在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時，不僅要注意選好主委、專職副主委和秘書長，也要重視兼職副主委的選拔。在選配領(lǐng)導(dǎo)班子時，要以優(yōu)化的人才結(jié)構(gòu)、合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次的年齡結(jié)構(gòu)、充分體現(xiàn)本黨派特色為目標(biāo)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)合作、配合默契的堅強(qiáng)有力的集體。

第二篇：民主黨派換屆工作總結(jié)

2011年民主黨派換屆工作總結(jié)

今年,是我市各民主黨派換屆年，我部根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一安排，于今年3月起開始啟動民主黨派換屆工作，制定工作方案，按照程序：一是做好向市委匯報；二是向省委統(tǒng)戰(zhàn)部分管領(lǐng)導(dǎo)及黨派處匯報；三是向各民主黨派省委會匯報，并及時做好與各黨派市委會領(lǐng)導(dǎo)的思想交流和溝通，進(jìn)一步統(tǒng)一換屆工作思想，達(dá)成共識。至8月下旬，市五個民主黨派換屆工作全部結(jié)束。經(jīng)各黨派全體成員大會民主選舉，產(chǎn)生了新一屆市委會。

民革市委會（9名）

主委：張永奎；副主委：張偉平、潘祖平（兼秘書長）；委員：包中揚、邊愛光、邱亞芬、姜躍、趙軍、劉勇平。

民盟市委會（11名）

主委：徐燕峰；副主委：謝永和；秘書長：任珊紅（專職）；委員：徐波、孫忠、范國成、李偉、沈萬祥、林志剛、王健華、鄭斌。

民進(jìn)市委會（9名，本次換屆選舉8名，暫空缺1名）主委：黃潔明，副主委：李敏霞、陳禮松（兼秘書長），委員：俞凱、孫素珍、陳紅舟、徐文春、馬國驊。

農(nóng)工黨市委會（11名，本次換屆選舉10名，暫空缺1名）主委：陳松菊；副主委：林鳴國、鮑紅璐（兼秘書長），委員：李虹、沈聰、張嵐、賀新安、黃迎春、盧建、王淑芬。

九三學(xué)社市委會（11名）

主委：張昌義；副主委：余華安、楊鶯鶯（兼秘書長），委員：王興國、石兆文、陳波、劉瑞廷、張武斌、王偉定、馬瑤珠、俞力行。

一、換屆準(zhǔn)備工作

（一）市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好換屆工作摸底。與各黨派市委會主委、專職副主委溝通、交流意見、摸清市委會班子成員及黨派成員的思想情況，掌握思想動態(tài)。

（二）召開市委組、統(tǒng)兩部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議。嚴(yán)格按照省委關(guān)于市級民主黨派換屆政策規(guī)定，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派省委會換屆工作要求，對市級黨派班子的年齡、結(jié)構(gòu)、特色等情況進(jìn)行詳細(xì)梳理和研究，并提出以下意見：

1.會議對民主黨派在人大、政府、政協(xié)的安排；黨派機(jī)關(guān)編制偏少；機(jī)關(guān)現(xiàn)有事業(yè)編制干部工作積極性調(diào)動；部分專職副主委年齡偏大、交流渠道不暢；黨派要求擴(kuò)大市委會規(guī)模等問題進(jìn)行了分析。

2.根據(jù)民主黨派換屆政策規(guī)定，針對本次換屆，提出以下意見：⑴考慮各黨派自市級組織成立以來20多年，市委會規(guī)模一直保持不變，從進(jìn)一步合理市委會組成人員結(jié)構(gòu)考慮，同意本次換屆擴(kuò)大規(guī)模，每黨派各增加2名市委委員；⑵各黨派現(xiàn)任市委會主委的任期都還只有一屆（除民盟以外），且都在省委換屆規(guī)定的任職年齡之內(nèi)，從黨派隊伍穩(wěn)定和保證順利換屆出發(fā)，建議

各黨派主委繼續(xù)任職，不予變動。⑶這次換屆對民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社市委會現(xiàn)任專職副主委進(jìn)行交流，民盟市委會根據(jù)實際情況先選配1名專職秘書長作為過渡，待換屆后合適時機(jī)再考慮專職副主委人選；新任專職領(lǐng)導(dǎo)配備要體現(xiàn)導(dǎo)向，要與后備干部培養(yǎng)結(jié)合起來；對本屆需要交流的專職副主委的工作要逐步落實；⑷本次換屆后，要考慮下次換屆主委后備人選的準(zhǔn)備，可適當(dāng)考慮在無黨派處級干部中進(jìn)行培養(yǎng)。

3.會議提出各黨派后備干部人選的近期培養(yǎng)方案：一是推薦黨派骨干參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的擬進(jìn)市級班子人選的“全省民主黨派中青年骨干培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)；二是推薦黨派骨干到市辦證中心進(jìn)行掛職鍛煉。三是從加強(qiáng)黨派隊伍建設(shè)出發(fā)，逐步解決黨派組織發(fā)展的源頭問題。建立“留在黨外”優(yōu)秀人才隊伍，作為民主黨派組織發(fā)展的后備力量，分批向各民主黨派推薦。四是建立黨外干部培訓(xùn)基地，定期選派有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀黨外干部掛職鍛煉。

4.會議根據(jù)民主黨派省委會要求，決定由組、統(tǒng)兩部組成成立聯(lián)合考核組，對本屆民主黨派市委會、市委會班子領(lǐng)導(dǎo)、委員作五年工作考核。

5.會議決定結(jié)合民主黨派班子和班子成員考核，對新一屆市委會人選在黨派成員中進(jìn)行二上二下的民主推薦。

（三）多種形式加強(qiáng)換屆工作宣傳，形成良好的輿論氛圍。1.舉辦民主黨派成員先進(jìn)事跡報告會。由各民主黨派推薦先

進(jìn)典型組成報告團(tuán)，結(jié)合民主黨派樹立和踐行社會主義核心價值體系思想教育活動，用先進(jìn)典型事跡激勵廣大黨派成員立足本職、愛崗敬業(yè)、為浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)努力工作、多做貢獻(xiàn)。

2.在舟山日報設(shè)專版刊登題為“同心同行促發(fā)展，多黨合作譜新篇”-----我市多黨合作和民主黨派五年工作回眸文章。五個民主黨派各有一篇文章同時刊登。

3.由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭五個民主黨派市委會聯(lián)合制作我市多黨合作和民主黨派五年工作成果畫板展，在市行政中心和各民主黨派換屆會場組織展出。

二、換屆實施階段

（一）推薦新一屆市委會組成人選。一是結(jié)合對現(xiàn)任班子考核，以個別談話推薦等形式進(jìn)行推薦。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部換屆文件規(guī)定，對考核情況好，符合繼續(xù)任職條件的委員提議繼續(xù)留任。從有利于工作出發(fā)，對年齡較大、任職時間較長、已辦理退休和將要退休的委員提議辭去。二是通過各黨派海推、結(jié)合談話推薦、各級組織推薦，提出新進(jìn)委員人選。三是由市委組織部統(tǒng)一安排，對換屆擬新進(jìn)委員人選到市辦證中心掛職鍛煉加強(qiáng)培養(yǎng)。四是加強(qiáng)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各級黨派組織的交流溝通，推薦擬新進(jìn)委員人選到省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的全省中青年骨干培訓(xùn)班進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨派履職能力培養(yǎng)等各方面知識的學(xué)習(xí)。

（二）配好黨派市委會專職干部。經(jīng)過多方考察，確定民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社市委會專職副主委人選和民盟市委會專職秘書

長人選。3名專職副主委人選由正科級提任副縣處級干部，1名秘書長人選由縣區(qū)政府部門副科級提任。4名人選提前介入各黨派換屆準(zhǔn)備工作，為日后開展專職工作打好基礎(chǔ)。

三、換屆前后各黨派市委會組織結(jié)構(gòu)比較 民革市委會

換屆前：委員7名（女性2名）；平均年齡48.14歲；大學(xué)學(xué)歷7名（學(xué)士1名）；正高級職稱1名，副高級職稱1名；副廳級干部1名、副處級干部4名。

換屆后：委員9名（女性2名）；平均年齡47歲；碩士研究生1名、大學(xué)學(xué)歷8名（學(xué)士1名）；正高級職稱1名，副高級職稱2名；副廳級干部1名、副處級干部4名。

民盟市委會

換屆前：委員9名（女性2名）；平均年齡50.55歲；博士1名、碩士1名、大學(xué)2名、大專5名；教授2名、副高級職稱6名、中級職稱1名；正處級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)5名。

換屆后：委員11名（女性3名）；平均年齡47.72歲；博士1名、碩士1名、大學(xué)7名、大專2名；教授2名、正高級職稱1名、副高級職稱6名、中級職稱2名；正處級領(lǐng)導(dǎo)2名、副處級領(lǐng)導(dǎo)3名。

民進(jìn)市委會

換屆前：委員7名（女性3名）；平均年齡49.57歲；大學(xué)學(xué)歷5名、大專學(xué)歷2名；副高級職稱5名、中級職稱2名；副

廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)（民進(jìn)市委會專職副主委）1名。

換屆后：委員9名（女性4名）（本屆換屆選舉8名，保留1名）；平均年齡48.25歲；大學(xué)學(xué)歷6名，大專學(xué)歷2名；副高級職稱6名、中級職稱2名；副廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級干部2名。

農(nóng)工黨市委會

換屆前：委員9名（女性4名），平均年齡48.44歲；碩士研究生1名、大學(xué)學(xué)歷6名、大專學(xué)歷2名；教授1名、副高級職稱6名、中級職稱1名；副廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)2名。

換屆后：委員11名（女性6名）（本屆換屆選舉10名，保留1名），平均年齡47.2歲；碩士研究生1名、大學(xué)學(xué)歷7名、大專學(xué)歷2名；教授1名、副高級職稱6名、中級職稱1名；副廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級干部2名。

九三學(xué)社市委會

換屆前：委員9名（女性2名），平均年齡51.66歲；博士研究生1名、碩士研究生1名、大學(xué)學(xué)歷5名、大專學(xué)歷1名、高中學(xué)歷1名；主任技師1名、副高級職稱4名（其中副教授2名）、中級職稱3名；副廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)4名。

換屆后：委員11名（女性4名），平均年齡47.9歲；博士研究生1名、碩士研究生1名、大學(xué)學(xué)歷9名；副高級職稱8名（其中副教授3名）；副廳級領(lǐng)導(dǎo)1名、正處級領(lǐng)導(dǎo)1名、副處級領(lǐng)導(dǎo)2名。

四、經(jīng)驗和體會

1.市委重視為換屆順利進(jìn)行提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。民主黨派換屆，既是組織的延續(xù)，更是思想和政治上的交接。市委十分重視這項工作，指示市委統(tǒng)戰(zhàn)部在思想上要高度重視，集中精力，全力以赴，認(rèn)真做好民主黨派的換屆工作。因此，在黨派整個換屆過程中，我們根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示，嚴(yán)格按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部要求和換屆政策規(guī)定，制定換屆工作方案，提出相關(guān)意見要求，各項工作力求做到周密、細(xì)致、完善，保證了黨派換屆順利完成。

2.程序到位為換屆取得成功提供依據(jù)。組織換屆，更多涉及的是人事調(diào)整，這也是一項最復(fù)雜的工作。在各黨派市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整方案制定過程中，首先是確定人選，然后是程序到位，推薦過程充分發(fā)揚民主，每一位黨派成員在推薦和選舉過程中可充分表達(dá)個人意愿。一是根據(jù)換屆政策規(guī)定，在各黨派中進(jìn)行二上二下的民主推薦。第一輪為海推，市委會將海推中較為集中的名單進(jìn)行集體討論，確定第二輪推薦名單，作為基層支部第二輪推薦的依據(jù)。二是結(jié)合原市委會班子屆末考核進(jìn)行民主推薦，這些推薦名單和各黨派二上二下推薦名單作為各黨派市委會和市委統(tǒng)戰(zhàn)部確定新一屆市委會成員名單的主要依據(jù)。三是各黨派主委、專職副主委人選的確定。本次換屆，民革市委會主委、2名副主委都不予調(diào)整，民盟市委會的主委、副主委需要調(diào)整，民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社市委會各需調(diào)整1名專職副主委。這些調(diào)整人選的確定，市委統(tǒng)戰(zhàn)部向市委領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、各黨派

省委會、市委會進(jìn)行了多次匯報、溝通和協(xié)商，與相關(guān)的縣區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部以及部分民主黨派成員征求意見，得到大家較為一致的認(rèn)可和支持，最后確定人選，提交各黨派全體成員大會選舉。整個推薦和選舉過程充分發(fā)揚民主，程序到位，得到廣大黨派成員的認(rèn)可。

3.民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)重視為換屆順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。民主黨派換屆，首先是民主黨派自己的事，必須要民主黨派的各級組織高度重視，并自始至終加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實組織意圖，實現(xiàn)順利換屆。民盟、農(nóng)工黨和九三學(xué)社省委會在我市民盟、農(nóng)工黨、九三學(xué)社換屆的各項工作過程中，始終予以高度重視，在確定市委會主要人選調(diào)整和換屆選舉大會期間，省委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，并親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，給市委會工作予以較大的幫助和支持。

但也有一些黨派省委會領(lǐng)導(dǎo)因一些客觀原因，在換屆大會期間匆忙離開，沖淡了整個會場莊重、嚴(yán)肅的氣氛，給選舉工作圓滿成功帶來一定影響。

總之，本次市級民主黨派換屆工作總體上比較平穩(wěn)，各黨派思想上重視，行動上一致，表現(xiàn)出較高的熱情，體現(xiàn)了各黨派一定的凝聚力和號召力，達(dá)到了換屆工作預(yù)期的目標(biāo)。各黨派新一屆市委會表現(xiàn)出一定的活力，對今后工作充滿信心。換屆結(jié)束后，五個民主黨派新一屆市委會聯(lián)合就國務(wù)院批準(zhǔn)成立浙江舟山群島新區(qū)和市委提出的社會管理創(chuàng)新，向全市廣大成員發(fā)出倡議。號召全市民主黨派成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，圍繞全局，建言獻(xiàn)

策，立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮特色，服務(wù)發(fā)展，為新區(qū)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：2011年民主黨派換屆講話

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好參政黨職能，為臨江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量——市委副書記劉希慶同志在臨江市各民主黨派換屆工作會議上的講話

同志們、朋友們：

在這春風(fēng)送暖，山花爛漫的時節(jié)。全市人民正以飽滿的政治熱情，昂揚的精神狀態(tài)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次、白山市委五屆十三次、臨江市委六界十一次全會及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“十二五”規(guī)劃奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會的時候，中國國民黨臨江市總支委員會、中國民主同盟臨江市總支委員會、中國民主建國會臨江市總支委員會換屆工作大會在這里隆重召開了。這是全市人民政治生活中的一件大事，開好這次會議，對于鞏固和發(fā)展市委同各民主黨派長期合作和政治協(xié)商制度，團(tuán)結(jié)和動員全社會各階層的力量，加快臨江經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，實現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共臨江市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市民革黨員、民盟盟員、民建會員致以誠摯的問候！向前來參加今天大會的白山市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)及白山市委會各黨派的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心的感謝！

五年來，民革臨江總支委員會、民盟臨江總支委員會、民建臨江總支委員會，在中共臨江市委和民革、民盟、民建白山市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中共臨江市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，始終貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入基層調(diào)查研究，積極參政議政、建言獻(xiàn)策；扎實開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)、教育活動和各項社會服務(wù)活動；不斷提高自身建設(shè)科學(xué)化水平，樹立了良好的參政黨形象。據(jù)初步統(tǒng)計，五年來民革臨江總支委員會提交建議和議案27件；民盟臨江總支委員會提交建議、議案、社情民意86件；民建臨江總支委員會提交了提案、議案30余件，反映社情民意100余件。其中有些提案被白山政協(xié)評為優(yōu)秀提案和臨江政協(xié)評為優(yōu)秀提案，多數(shù)提案被政府有關(guān)部門采納。為臨江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“民生”改善作出了重要貢獻(xiàn)。在民革吉林省委、白山市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民革白山市委高度重視和共同努力下，投入資金8萬余元，于2008年在葦沙河鎮(zhèn)葦沙河村建成了全省第一個“中山書屋”，深受農(nóng)民朋友的歡迎；民盟吉林省委、民盟白山市委在2010年7月末8月初臨江市四道溝鎮(zhèn)遭受百年不遇的洪災(zāi)時，把盟員個人捐贈1萬元現(xiàn)金和5萬元的礦泉水、方便面在第一時間送到災(zāi)民手中，時隔僅僅3個月，當(dāng)新村建成后，民盟吉林省委、民盟白山

市委把全省盟員捐贈的10多萬元的117臺全自動小天鵝洗衣機(jī)從千里之外的長春頂風(fēng)冒雪送到災(zāi)民的家里。當(dāng)汶川、玉樹發(fā)生強(qiáng)烈地震、臨江發(fā)生特大洪災(zāi)后，臨江民革黨員、民盟盟員和民建會員都積極多次捐款捐物。為災(zāi)區(qū)重建家園、災(zāi)民幸福作出了新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表臨江市委向民革吉林省委、民革白山市委、民盟吉林省委、民盟白山市委表示衷心的感謝！向民革臨江總支、民盟臨江總支、民建臨江總支及各位黨員、盟員、會員表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

胡錦濤總書記在今年春節(jié)前召開的黨外人士迎新春座談會上指出，“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特質(zhì)，是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。各民主黨派與中國共產(chǎn)黨“同心、同向、同行”是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是加強(qiáng)民主黨派與自身建設(shè)工作的客觀需要。民革黨員、民建盟員、民建會員要積極發(fā)揚參政黨作用，使其在實踐中深刻理解和全面把握胡錦濤總書記“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”三句話的科學(xué)內(nèi)涵，從而更加堅定地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。從而不斷鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的思想基礎(chǔ)。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們還將滿懷

喜悅地迎來建黨90周年。在新的歷史起點上開好局、起好步，對于實現(xiàn)未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖，意義重大，在此開局之年，市委希望換屆后的民革總支、民盟總支、民建總支，充分發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，推動民主黨派思想建設(shè)、組織建設(shè)，努力提高參政議政的能力和水平，積極推進(jìn)“同心”實踐活動，深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，全力保障改善民生，全面加強(qiáng)小康社會建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們、朋友們，讓我們

第四篇：關(guān)于民主黨派參政議政的思考

關(guān)于民主黨派參政議政的思考

一、民主黨派參政議政的內(nèi)涵

民主黨派作為我國的參政黨，其政黨只能主要包括五個方面即參政議政、民主監(jiān)督、服務(wù)社會、利益表達(dá)、自我教育。這些職能中參政議政和民主監(jiān)督是最基本的也是最重要的職能。

參政議政是我國各民主黨派、無黨派人士參與國家政治生活的泛稱，也稱為“參政”。1989年12月制定頒發(fā)的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》明確了我國各民主黨派參政議政的基本點，實際上也就是界定了民主黨派參政議政的內(nèi)涵，即參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。也許有人認(rèn)為，我國的多黨合作制有點類似西方國家的議會制，不過是叫法不同而已。其實二者有本質(zhì)的區(qū)別。一是二者存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和根本利益不同。西方議會制是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上，我國的多黨合作制是建立在生產(chǎn) 資料公有制基礎(chǔ)之上。二是政黨之間的相互關(guān)系和社會地位不同。西方議會的各政黨之間是執(zhí)政黨與反對黨的敵對關(guān)系，地位是不平等的。我國的共產(chǎn)黨同各民主黨派是執(zhí)政與參政的友黨關(guān)系，二者在政治上是平等的，組織上是獨立的，行動上是自主的。三是參政方式和作用不同。議會制國家執(zhí)政黨獨攬國家大權(quán)，在我國的多黨合作制中，各民主黨派以參政黨的資格，以主人翁的姿態(tài)和應(yīng)有的民主權(quán)利，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)管理，參與國家方針、政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，充分發(fā)揮其在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的作用。

二、民主黨派參政議政的重要性

1、民主黨派參政議政能不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。

黨的十四大把完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為發(fā)展有中國特色民主政治的主要內(nèi)容之一。胡錦濤同志在黨的十六屆二中全會的講話中指出：推進(jìn)政治文明建設(shè)，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針，也是我國社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的十六屆四中全會又指出：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。而要實現(xiàn)這三者的有機(jī)統(tǒng)一，從我們黨幾十年的革命斗爭和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐來看，團(tuán)結(jié)和民主是我們壯大自己的有力武器，是使我們的事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。民主黨派參政議政決定了她與團(tuán)結(jié)和民主具有與生俱來的、必然的、內(nèi)在的聯(lián)系。民主黨派參政議政是社會主義政治文明的一個重要的組成部分，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情，具有中國特色社會主義政黨制度，這一制度的執(zhí)行完全符合社會主義政治文明的要求，也是加快我國民主政治和政治文明建設(shè)的重要保證。從這個意義上講，集中體現(xiàn)了政治文明的內(nèi)在要求，承載著推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的重任。

2、民主黨派參政議政能推進(jìn)社會主義民主的制度化，規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。

中共十六屆四中全會，把推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)提了出來。而堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，貫徹長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度，真誠接受民主黨派監(jiān)督，鞏固同黨外人士的聯(lián)盟，這些都是建設(shè)社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主的重要內(nèi)容。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的就是要保證人民當(dāng)家作主。新中國成立以來，共產(chǎn)黨在探索領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的實踐中，建立了人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等，奠定了社會主義政治文明的政治基礎(chǔ)。人民代表大會制度是實現(xiàn)我國人民當(dāng)家作主的根本政治制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是實現(xiàn)我國人民當(dāng)家作主的基本政治制度。因此，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，保證人民當(dāng)家作主，最重要的是要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。民主黨派作為參政黨，要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮知識、智力和人才優(yōu)勢，積極投身于社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)當(dāng)中去，為發(fā)展社會主義民主政治作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要在認(rèn)真總結(jié)《意見》頒布十五年來多黨合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把長期形成的行之有效的多黨合作、政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督和自身建設(shè)的好形式、好內(nèi)容、好做法固定下來，確立起來，推廣開來，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，切實把這一中國特色社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

民主黨派參政議政以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，以《憲法》和《政協(xié)章程》為依據(jù)，以制度建設(shè)為核心，以規(guī)范運作為基礎(chǔ)，以程序建設(shè)為抓手，努力形成長效機(jī)制，確保各項工作有制可依、有規(guī)可守、有序可循，以進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高履行職能的質(zhì)量和水平，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

3、民主黨派參政議政是推進(jìn)民主決策化，科學(xué)化的需要。

民主黨派參政議政是推進(jìn)科學(xué)民主決策不可缺少的信息來源和重要環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨歷來強(qiáng)調(diào)，黨的路線、方針、政策是黨的生命線。根據(jù)形勢的發(fā)展與要求，根據(jù)人民群眾的根本利益需求，適時地作出科學(xué)反應(yīng)，及時制定政策、策略，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的必然要求，決策的民主化和科學(xué)化是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的首要體現(xiàn)。如何保證決策的民主化和科學(xué)化？有賴于全面、準(zhǔn)確、及時地了解群眾意見和廣泛地聽取各方面的建議。民主黨派在了解和反映社情民意、為相關(guān)決策提供意見和建議方面具有獨特優(yōu)勢，是社會動態(tài)的晴雨表、提供咨詢的智囊團(tuán)，這就決定了它是執(zhí)政黨和國家決策不可缺少的信息來源和決策過程中一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實行民主決策和科學(xué)決策，就必須發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商和民主黨派參政議政作用，按照中共中央的規(guī)定，作出有關(guān)重要問題和重大舉措在決策之前經(jīng)過政治協(xié)商的民主程序；充分尊重政協(xié)委員參政議政的權(quán)利，為民主黨派參政議政創(chuàng)造良好條件，認(rèn)真研究并及時處理政協(xié)提出的意見和建議。特別是在《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》公布以來，民主協(xié)商制度和民主監(jiān)督機(jī)制不斷健全和完善，從中央到地方的各個部門，在新的條件下都積極注重發(fā)揮各民主黨派的參政議政作用，大大提高了決策民主化和科學(xué)化的程度。

4、主黨派參政議政能加強(qiáng)民主監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

從50年代的“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針到新時期的十六字方針,其中一個實質(zhì)性的飛躍,就是多黨合作中“互相監(jiān)督”的性質(zhì)和功能發(fā)生了根本性的變化。新時期表現(xiàn)為執(zhí)政黨與參政黨之間的一種雙向監(jiān)督“互相監(jiān)督”,主要表現(xiàn)為強(qiáng)化參政黨對執(zhí)政黨的監(jiān)督?！盎ハ啾O(jiān)督”真正成為多黨合作的紐帶,體現(xiàn)了多黨合作的目的、宗旨與功能,就是為了使整個國家事務(wù)的管理活動處于一種有效的監(jiān)督機(jī)制之下,依法進(jìn)行正常、有序的運行。民主黨派的參政作用，更重要的是有利于中共集思廣益，加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)，有利于改進(jìn)政府工作作風(fēng)。民主監(jiān)督是社會主義政治文明的另一要素，而多黨合作的一項重要內(nèi)容就是民主監(jiān)督。雖然民主黨派與中共是互相監(jiān)督的關(guān)系，但是，由于中共是執(zhí)政黨，所以主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨。多黨合作與政治協(xié)商制度為民主黨派進(jìn)行民主監(jiān)督搭建了平臺，各民主黨派可以充分利用這一平臺，站在依法治國方略的高度，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，幫助政府部門進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范權(quán)利。來自民主黨派的監(jiān)督是我國整套監(jiān)督體系中極為重要的一環(huán)，民主黨派參政議政對加強(qiáng)民主監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義是顯而易見的。

5、民主黨派參政議政能構(gòu)建社會主義和諧社會，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力。

黨的十六屆四中全會《決定》提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，這是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會的講話中強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉”。胡錦濤總書記的講話，高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，為新世紀(jì)新階段構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用指明了方向。

社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，一個充滿創(chuàng)造活力的社會。而民主黨派是我們黨調(diào)動一切積極因素的重要法寶。民主黨派能同中國共產(chǎn)黨一起共同圍繞一個大目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗；能超越分歧、凝聚人心，實現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)、調(diào)動各方面積極因素，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛而堅實的社會基礎(chǔ)。

社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個穩(wěn)定有序的社會，一種以社會主義為制度基礎(chǔ)的和諧社會。政黨制度的穩(wěn)定是國家政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨和中國人民在長期實踐中，經(jīng)過反復(fù)探索，不斷總結(jié)，創(chuàng)造了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度。這是一種適合中國國情、具有中國特色的政治制度。民主黨派的參政議政有利于發(fā)揮我國社會主義政黨的特點和優(yōu)勢，鞏固共同建設(shè)中國特色社會主義的社會政治基礎(chǔ)，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的政治基礎(chǔ)。

社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是各方面利益不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會。伴隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，及社會的全面轉(zhuǎn)型，社會公開和正義日益成為當(dāng)代中國社會發(fā)展亟待解決的重大課題。解決好這個重大課題，協(xié)調(diào)社會利益，要求我們不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。民主黨派參政議政對于中國社會利益的整合意義重大。這體現(xiàn)著廣泛團(tuán)結(jié)，顧全大局，代表多數(shù)并且照顧少數(shù)，以求獲得最大程度的凝聚力與向心力，是一種發(fā)揚民主、解決人民內(nèi)部矛盾、自我調(diào)控的方法，是黨和國家創(chuàng)造的一種政治文明，與人民代表大會制度的民主形式相輔相成，能更加密切黨同群眾的聯(lián)系，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

三、民主黨派要不斷提高參政議政的水平和能力

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

民主黨派的參政議政能力和水平,是與領(lǐng)導(dǎo)骨干及成員的素質(zhì)緊密相聯(lián)系的。要提高自身的素質(zhì),就必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、黨和國家方針政策的學(xué)習(xí)以及經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識的學(xué)習(xí)。一是增強(qiáng)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中國共產(chǎn)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的共識,在參政議政中堅持正確的政治方向;二是提高對基本政治制度和民主黨派性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識水平,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在多黨合作中充分發(fā)揮參政黨作用;三是提高對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平,為參政議政奠定扎實的知識基礎(chǔ);四是增強(qiáng)與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的意識,與共產(chǎn)黨和衷共濟(jì),風(fēng)雨同舟,為著共同目標(biāo)而奮斗,在團(tuán)結(jié)合作、民主求實的氣氛中搞好參政議政。

1、加強(qiáng)自身建設(shè)

民主黨派要順利開展參政議政工作，提高參政議政水平，必須加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè)，是民主黨派自身建設(shè)的首要任務(wù)。這是因為思想建設(shè)體現(xiàn)著民主黨派的政治主張和奮斗目標(biāo)，決定著政黨的性質(zhì)和特征，是民主黨派和中國共產(chǎn)黨能否團(tuán)結(jié)合作，致力于社會主義事業(yè)的關(guān)鍵之所在，是民主黨派提高整體素質(zhì)，不斷進(jìn)取，為實現(xiàn)新時期總?cè)蝿?wù)的客觀需要。

加強(qiáng)組織建設(shè)，是民主黨派自身發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。民主黨派要通過加強(qiáng)自身組織建設(shè)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，提高民主黨派的整個素質(zhì)，與共產(chǎn)黨長期合作，共同致力于社會主義建設(shè)事業(yè)。組織建設(shè)要堅持鞏固與發(fā)展相結(jié)合的方針，在保證質(zhì)量的前提下，積極穩(wěn)妥地發(fā)展組織，要側(cè)重發(fā)展素質(zhì)好，有真才實學(xué)的年輕人，增強(qiáng)組織活力。

2、深入實踐,加強(qiáng)調(diào)研

調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,參政議政的深度與深入實踐、調(diào)查研究的深度成正比例關(guān)系。搞好參政議政,必須到實踐中去,深入了解國情民情,盡可能地把握所研究問題的全部資料,并進(jìn)行系統(tǒng)研究和追蹤研究。在參政議政中,要注意防止脫離實際、道聽途說、東抄西抄、人云亦云等現(xiàn)象,要注意克服淺嘗輒止、研究不深入、不細(xì)致等問題,把參政議政與民主黨派的考察、專題調(diào)研、特約人員工作以及為社會服務(wù)等活動緊密結(jié)合起來,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成有價值的意見和建議。

3、集思廣益，發(fā)揮民主黨派參政議政的整體功能。

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技日新月異的時代,事務(wù)愈來愈復(fù)雜多變,這使決策科學(xué)化顯得更加重要。對民主黨派而言,要通過參政議政實現(xiàn)決策的科學(xué)化,單靠個人是不行的,因為個人的知識、水平和能力畢竟有限,因而必須發(fā)揮黨派的整體作用,集思廣益,使參政議政工作走上科學(xué)化之路。另外,民主集中制是我國各民主黨派建黨的一個方針,參政議政代表黨的意志和利益,因此在這一問題上也要實行民主化,廣泛聽取各方面的意見和建議,使參政議政的內(nèi)容能真正代表黨內(nèi)廣大成員的利益。

第五篇：加強(qiáng)民主黨派理論建設(shè)思考建議

理論思想建設(shè)的成熟是政黨成熟的一個重要標(biāo)志。早在1994年,時任民建中央主席的孫起孟老就撰文呼吁各民主黨派,“應(yīng)當(dāng)樹立起自信心,搞好理論建設(shè)?！?《孫起孟文稿選編》,第675頁)。應(yīng)該說,近十幾里民主黨派理論建設(shè)有些起色,比如民主黨派中央及省級地方組織大部分成立了理論研究會（學(xué)會），并開展了一些理論研究活動。但是，由于種種原

因, 理論建設(shè)明顯落后于時代的發(fā)展和實踐的需要，是民主黨派自身建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,本人結(jié)合自身近年從事多黨合作研究的體會,就加強(qiáng)民主黨派理論建設(shè)問題談幾點建議。

1、提高對理論建設(shè)重要性的認(rèn)識

各民主黨派，特別是民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)班子需要進(jìn)一步提高對理論建設(shè)重要性的認(rèn)識，把理論建設(shè)擺上重要的議事日程，并提高到與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)同樣的高度，用抓參政議政工作的同等力度來抓好民主黨派的理論建設(shè)工作。在新的歷史條件下，隨著我國階級關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)的變化，民主黨派面臨著不少新情況、新問題、新實踐，迫切需要用新的理論來指導(dǎo)和解決。因此，只有不斷加強(qiáng)民主黨派理論建設(shè)，才能更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，才能發(fā)揮民主黨派在中國特色社會主義建設(shè)，特別是在民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、培育理論研究隊伍

建立一支強(qiáng)有力的民主黨派理論研究隊伍，是民主黨派理論建設(shè)工作的基礎(chǔ)。各民主黨派應(yīng)當(dāng)注意理論研究人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，逐漸造就一支相對穩(wěn)定的、政治素質(zhì)好、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的理論研究隊伍。培育民主黨派理論研究隊伍，一是要把理論研究隊伍建設(shè)作為民主黨派干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等方式，培養(yǎng)理論研究骨干。民主黨派各級組織成立的理論研究會（學(xué)會）要加強(qiáng)對理論研究的組織領(lǐng)導(dǎo)，各位會員更要作出表率，熱心參與研究會（學(xué)會）的各項活動，成為理論研究的排頭兵：二是要建立一套行之有效的激勵機(jī)制，從多方面關(guān)心支持理論研究工作者，盡力為他們開展研究工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。

3、搭建理論研究平臺

目前各民主黨派從中央到地方各級組織都沒有理論研究的專門刊物，缺少理論研究平臺。建議民主黨派各級組織成立的理論研究會（學(xué)會）創(chuàng)辦一份內(nèi)部刊物——會刊，作為理論研究陣地，展示研究成果，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。

此外，民主黨派各組織創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)刊物（內(nèi)刊）如民建中央的《民訊》、民建湖南省委的《湖南民建》可考慮開設(shè)“理論研究”或“民主黨派理論建設(shè)”專欄，刊登理論研究論文。

4、開展理論研討與交流

提高理論建設(shè)成效的重要途徑是廣泛開展理論研討與學(xué)術(shù)交流。通過學(xué)術(shù)會議等形式，密切理論工作者之間聯(lián)系，促進(jìn)互動，增進(jìn)了解，開闊視野，拓寬思路，達(dá)成共識。首先是黨內(nèi)交流。各民主黨派應(yīng)該經(jīng)常性組織理論研討會，就有關(guān)民主黨派建設(shè)的難點、熱點問題進(jìn)行探討交流。研討形式可以多種多樣?？紤]到省級組織理論研究能力有限，可組織全國性的或部分省級組織聯(lián)合參與的理論研討會。

其次是黨外交流。重點是民主黨派之間的交流。民主黨派發(fā)展到今天，各組織之間雖然存在某些差異，但已經(jīng)是共性大于個性，都面臨理論建設(shè)不足的共同問題。民主黨派有必要共同努力，加強(qiáng)交流與合作，搞好民主黨派自身理論建設(shè)。此外，民主黨派還應(yīng)該經(jīng)常性地就民主黨派理論建設(shè)問題與中共黨建理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和溝通、與學(xué)術(shù)界廣泛開展學(xué)術(shù)交流。

5、加強(qiáng)成果的評定與轉(zhuǎn)化工作

建議各主黨派每組織專家對理論研究論文進(jìn)行了客觀、公正的評審。從理論性、實踐性、指導(dǎo)性、操作性等方面對論文進(jìn)行綜合評價，評選出一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)勝獎若干。

同時，要注意將理論與實際相結(jié)合，做好研究成果轉(zhuǎn)化工作。每年對理論研究成果進(jìn)行總結(jié)，編印《民主黨派理論研究優(yōu)秀論文集》，有條件的可組織出版專著，以此宣傳、推廣理論研究成果，使研究成果能夠在民主黨派工作實踐中得到有效運用。