第一篇：鎮(zhèn)人大代表、黨代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議上的講話

在黨代表、人大代表?yè)Q屆工作部署大會(huì)上的講話

通橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔣永紅

（2011年11月14日）

同志們：

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，今天我們召開(kāi)黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉工作部署大會(huì)，這次換屆選舉，是在圓滿(mǎn)完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)啟“十二五”發(fā)展新征程，喜迎大足區(qū)掛牌成立的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性作用。剛才，前面幾位同志分別對(duì)我鎮(zhèn)這次黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，精心組織落實(shí)。下面，我談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉的重大意義

這次鎮(zhèn)黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉，對(duì)于激發(fā)全鎮(zhèn)人民的政治熱情，依法行使民主權(quán)利，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，確?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，具有十分重要的意義。

第一，做好這次換屆選舉工作，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)這次換屆選舉，能不能把那些作風(fēng)正、品行好的人選為人大代表、黨代表，直接關(guān)系到基層政權(quán)的群眾基礎(chǔ)，直接關(guān)系到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

第二，做好這次換屆選舉工作，有利于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。這次黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉，涉及

1全鎮(zhèn)選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這本身就是社會(huì)主義民主最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐。做好換屆選舉工作，將進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與換屆選舉工作的熱情，引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使自己的民主權(quán)利。

第三，做好這次換屆選舉工作，有利于加快我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。保障換屆選舉工作順利進(jìn)行，有利于增強(qiáng)政權(quán)的群眾基礎(chǔ)，密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，即是保證“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，這次黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉工作也面臨一些新情況、新問(wèn)題：我鎮(zhèn)正處于區(qū)劃調(diào)整的特殊時(shí)期，選區(qū)劃分面臨一些新情況，不可預(yù)見(jiàn)的因素也會(huì)隨之增多，對(duì)我們依法科學(xué)合理劃分選區(qū)、分配代表名額提出了更高的要求。此外，在深化改革的過(guò)程中，出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到解決，這些矛盾很可能在換屆選舉的過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)，如果處理不好，矛盾激化，將會(huì)直接影響到換屆選舉工作的順利進(jìn)行。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，不可掉以輕心，要把問(wèn)題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確保此次黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉工作順利開(kāi)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn) 搞好換屆選舉工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)，要做好這項(xiàng)工作，須做好以下幾點(diǎn)：

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作提上重要議事議程，作為當(dāng)前工作的重中之重。我鎮(zhèn)已就換屆選舉分別成立了以我為組長(zhǎng)，裴鎮(zhèn)長(zhǎng)和劉主席為副組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確了第一責(zé)任人。

各職能部門(mén)須嚴(yán)格換屆工作程序步驟，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織措施到位、工作落實(shí)到位；各社區(qū)黨支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把各社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)目標(biāo)的完成情況，作為年終考核的重要內(nèi)容，對(duì)完不成任務(wù)的村實(shí)行一票否決；各駐村干部要指導(dǎo)好各社區(qū)換屆選舉工作，嚴(yán)格程序，全程參與，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，黨委會(huì)將這次換屆選舉工作與年終考核掛鉤，出現(xiàn)問(wèn)題影響整體工作或造成嚴(yán)重失誤的集體和個(gè)人都不能評(píng)為先進(jìn)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。此次換屆選舉，是同時(shí)選舉新一屆的黨代表和人大代表，為避免兩者之間的交叉矛盾，各部門(mén)、各社區(qū)要嚴(yán)格按照既定工作方案，抓好工作落實(shí)，確保換屆選舉期間人心不散、秩序不亂，確保換屆工作的順利進(jìn)行。

三要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，將憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)向選民廣泛宣傳，讓選民知道換屆選舉的相關(guān)政策、程序，動(dòng)員和引導(dǎo)選民積極地、依法參加換屆選舉。

四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和換屆秩序。針對(duì)這次換屆選舉面臨的復(fù)雜形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，緊緊依靠廣大黨員和選民，充分運(yùn)用法律武器，有效預(yù)防、妥善處置一切危害社會(huì)穩(wěn)定和選舉活動(dòng)的違法違紀(jì)行為，為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真分析換屆工作形勢(shì)，主動(dòng)查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾、影響換屆秩序的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，要加強(qiáng)工作保障，暢通信息渠道，確保換屆期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

三、把握政策，嚴(yán)格程序，做好代表的選舉工作

代表的選舉，是換屆工作中的重要環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到新一屆黨代表、人大代表工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序、把好政治關(guān)，做好代表的選舉工作。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果得有效性。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境

剛才，雷施琪同志已經(jīng)談過(guò)這個(gè)問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。中央對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有明確要求，也就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”。我們要按照中央、市委和區(qū)委的工作要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法。對(duì)于跑官要官、拉票賄選、造謠誣陷、弄虛作假等違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決予以查處，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，做好這次黨代表、人大代表?yè)Q屆選舉工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大。我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功!

謝謝大家！

第二篇：關(guān)于人大代表?yè)Q屆選舉(講話)

關(guān)于換屆選舉 工作會(huì)議的講話

（2011年6月2日）

同志們：

根據(jù)省、地、縣有關(guān)精神，我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作從現(xiàn)在起全面展開(kāi)，并在2011年7月5日前完成換屆選舉?？h委對(duì)這次換屆選舉工作十分重視，于5月30日召開(kāi)了全縣人大換屆選舉工作會(huì)議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開(kāi)會(huì)議，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，也是研究部署我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的動(dòng)員會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，進(jìn)一步貫徹省、地、縣關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)，縣人大常委會(huì)關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案，學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、代表法、青海省實(shí)施選舉法細(xì)則，安排部署換屆選舉工作。剛才，XX書(shū)記傳達(dá)了縣人大換屆選舉工作培訓(xùn)班會(huì)議精神，并對(duì)這次人大換屆選舉的有關(guān)工作提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹到這次換屆選舉的實(shí)際工作中去。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。是在“十二五”規(guī)劃開(kāi)局、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建富裕文明和諧新巴燕的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。是我鎮(zhèn)各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的具體體現(xiàn)。是最廣泛、最基礎(chǔ)、最直接的社會(huì)主義民主實(shí)踐。順利完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國(guó)家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，有著十分重要的意義。

同時(shí)，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也面臨一些新情況、新問(wèn)題：一是任務(wù)重?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉同步進(jìn)行，要在同一個(gè)選舉日進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的投票選舉，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，增加了換屆選舉組織的難度。二是時(shí)間緊。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表要求在2011年7月5日統(tǒng)一選舉，時(shí)間非常緊迫。三是少數(shù)干部認(rèn)為過(guò)去換屆選舉進(jìn)行的比較順利，容易產(chǎn)生麻痹思想。四是公民的法制意識(shí)增強(qiáng)，民主訴求增多，給換屆選舉帶來(lái)不少新問(wèn)題。五是隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口增加，給選民登記和組織選舉帶來(lái)了困難?？傊覀円幸粋€(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問(wèn)題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作順利開(kāi)展。

二、牢牢把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則 這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。這一指導(dǎo)思想，既是對(duì)這次換屆選舉工作的深刻闡述和高度概括，也對(duì)我們做好整個(gè)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提出了總要求。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中一定要把握好、貫徹好、落實(shí)好。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、任務(wù)重，政治性、法律性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。這次換屆選舉工作必須遵循以下原則。

一是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后的首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。依法搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，順利完成這次換屆選舉工作任務(wù)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是把換屆選舉工作自始至終臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真貫徹省、地、縣委關(guān)于換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，方針政策和安排部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，把黨的路線、方針政策和黨委的決定、意圖貫徹落實(shí)到換屆選舉工作的全過(guò)程，保證黨的主張和意圖的順利實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，把黨在換屆工作中的各項(xiàng)活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，依照憲法和有關(guān)法律開(kāi)展工作。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。保證人民群眾當(dāng)家作主，管理國(guó)家事務(wù)，保障選民能夠按照自己的意愿行使民主權(quán)利，這是進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，我們必須遵循充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事的原則，通過(guò)換屆選舉，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義民主在發(fā)展中不斷進(jìn)步，親身體會(huì)到社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。為此，在選舉中，要十分注意尊重選民和代表的意愿，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保障他們依法行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利。在這方面，我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行選舉。根據(jù)省十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的規(guī)定和省、地、縣委的安排，我縣新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，將于2011年6月1日至9月30日進(jìn)行。地方組織法規(guī)定，在代表選舉產(chǎn)生后的兩個(gè)月內(nèi)，應(yīng)召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。同時(shí)，選舉法對(duì)選民名單、代表候選人名單的公布時(shí)間作了具體的規(guī)定，地方組織法也規(guī)定了大會(huì)選舉時(shí)提名、醞釀國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的法定時(shí)間。換屆選舉工作實(shí)施方案，對(duì)各個(gè)階段的工作作了詳細(xì)的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)一定要嚴(yán)格按法律規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展工作，不能隨意變通，如遇特殊情況需要變更時(shí)間的要逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)示。在選舉日進(jìn)行選舉時(shí)，一般要召開(kāi)選區(qū)選民大會(huì)集中投票，集中投票有困難的，可多設(shè)幾個(gè)投票點(diǎn)，盡量少設(shè)或不設(shè)流動(dòng)票箱。委托投票嚴(yán)格掌握在法律允許的范圍內(nèi)。

2、要切實(shí)保障選民和代表依法聯(lián)合提出候選人的權(quán)利。法律關(guān)于選民或代表十人以上聯(lián)合提名候選人的規(guī)定，拓寬了舉賢薦才的渠道，提高了選民和代表當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的積極性，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本宗旨，必須堅(jiān)決執(zhí)行。各政黨、各人民團(tuán)體提名和選民或代表十人以上聯(lián)合提名雖然方式不同，但是具有同等的法律效力，在選舉工作中應(yīng)同等對(duì)待。

3、要堅(jiān)持差額選舉的原則。實(shí)行差額選舉，是我國(guó)選舉制度的一項(xiàng)重大改革，也是必須遵循的一條重要原則。只有依法實(shí)行差額選舉，才能保障選民和代表充分行使自己的選舉權(quán)利，為他們提供挑選候選人的機(jī)會(huì)和余地。選舉法和地方組織法對(duì)選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員差額的比例都有明確的規(guī)定，我省實(shí)施選舉法細(xì)則也有詳細(xì)的條文要求。提名推薦候選人，確定正式候選人都要嚴(yán)格依照實(shí)行差額選舉的法律規(guī)定辦事。不論是政黨、團(tuán)體提出的候選人或者選民聯(lián)名提出的候選人，一定要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上確定正式候選人。任何單位和個(gè)人不得隨意行事，自行增減或更換正式候選人。真正做到選民依法提出的代表候選人都要列入初步候選人名單，并嚴(yán)格按法定時(shí)間公布，再由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。作好差額選舉工作，要十分重視對(duì)候選人情況的介紹，組織好代表候選人與選民的見(jiàn)面活動(dòng)。增加透明度，在醞釀、協(xié)商候選人時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，對(duì)于有些屬于選民或代表不了解情況的，要講明情況，做耐心細(xì)致的思想政治工作。要嚴(yán)格按照法律程序和民主程序辦事，防止和杜絕指選代表，授意選民和代表定向投票，甚至強(qiáng)迫選民畫(huà)圈等違法問(wèn)題的發(fā)生。在選舉過(guò)程中，要重視了解和掌握各種情況，研究和解決出現(xiàn)的問(wèn)題，特別要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄賂或利用宗教勢(shì)力、惡勢(shì)力干擾、操縱選舉。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件，虛報(bào)選票數(shù)等非法手段破壞選舉的違法行為，一定要及時(shí)依法查處。對(duì)違反法律規(guī)定的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即糾正，違法的選舉要推倒重來(lái)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，保證換屆選舉工作沿著法制軌道有序進(jìn)行。

4、堅(jiān)持人大代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。人大代表的良好素質(zhì)，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使好職權(quán)的重要基礎(chǔ)和保證。因此，要抓住換屆選舉的機(jī)會(huì)，努力從源頭上選出高素質(zhì)的代表。選出的代表既要有工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、婦女、少數(shù)民族、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等方面的代表，又要有共產(chǎn)黨員和非黨人士的代表，缺少某一個(gè)方面，都會(huì)使人大代表的代表性、廣泛性受到影響。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表的素質(zhì)如何和能否切實(shí)履行代表職責(zé)，直接關(guān)系到人民能否真正有效地行使管理國(guó)家的民主權(quán)利，因此，必須十分重視人大代表的素質(zhì)。縣委轉(zhuǎn)發(fā)的《安排意見(jiàn)》對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表名額和結(jié)構(gòu)提出了明確要求，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清代表資源，了解各種結(jié)構(gòu)比例人選的布局情況，為劃分選區(qū)和分配代表名額提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)代表資源的合理配臵，一定要把那些模范遵守憲法和法律，積極投身改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來(lái)。注重把各類(lèi)基層組織負(fù)責(zé)人，農(nóng)民、工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物和在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀分子推薦為代表候選人。在推薦代表候選人時(shí)，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。要切實(shí)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)人大代表的廣泛性和代表性。

三、認(rèn)真搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳教育工作 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)做好宣傳教育工作，是搞好這次換屆選舉的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣委宣傳部關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉期間法律政策宣傳工作的通知要求，加強(qiáng)同宣傳、文化、廣播電視等部門(mén)的聯(lián)系，周密策劃，協(xié)調(diào)配合，充分利用好各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛開(kāi)展群眾性的宣傳教育活動(dòng)?？h廣播電視部門(mén)在自辦節(jié)目中開(kāi)設(shè)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的專(zhuān)題節(jié)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)好選舉工作骨干，使選舉骨干能熟悉掌握選舉的法律知識(shí)、法律程序，并能正確掌握和處理選舉工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。利用黑板報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、懸掛橫幅等形式，動(dòng)員廣大選民積極參加換屆選舉工作。尤其要突出抓好“三法一細(xì)則”的學(xué)習(xí)、宣傳，即憲法、地方組織法、選舉法及青海省實(shí)施選舉法細(xì)則，要同時(shí)學(xué)習(xí)宣傳好縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作安排意見(jiàn)，縣人大常委會(huì)關(guān)于縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案等，要把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程。換屆選舉的第一階段，要集中一段時(shí)間大張旗鼓地宣傳，造成聲勢(shì)。換屆選舉各個(gè)不同階段的宣傳教育工作要有側(cè)重點(diǎn)，要加強(qiáng)針對(duì)性，緊密結(jié)合選舉工作的實(shí)際和群眾的思想實(shí)際，有的放矢，通過(guò)宣傳教育，提高廣大公民的代表意識(shí)、民主意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)人民群眾的主人翁責(zé)任感，正確行使自己的民主權(quán)利。

四、認(rèn)真做好換屆選舉的其它各項(xiàng)工作

（一）、關(guān)于換屆選舉的時(shí)間問(wèn)題

憲法和地方法修改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆由三年改為五年，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆選舉。我鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的換屆選舉工作安排在2011年6月1日至2011年9月30日期間同步進(jìn)行，2011年7月5日為全縣統(tǒng)一選舉日。這次選舉工作要做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表侯選人在同一時(shí)間提名并同時(shí)選舉的工作，做一到選舉選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。

（二）、關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)問(wèn)題

人大代表在結(jié)構(gòu)上，要充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。按規(guī)定，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中要保證來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例，連任代表要占有一定的比例，中共黨員代表不超過(guò)60%，婦女代表不低于20%，少數(shù)民族代表也要占一定比例。

（三）關(guān)于代表名額分配問(wèn)題

這次人大代表?yè)Q屆選舉，全鎮(zhèn)縣人大代表名額為18名，縣里分配我鎮(zhèn)縣人大代表名額是20名（不含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)），上一屆縣人大代表是19名，這次縣人大代表分配的原則是：是上屆的縣人大代表原則保留，適當(dāng)調(diào)整部分人員，今年與往不同的是，要增加女黨員和非黨員，女黨員由上屆的2名增加到5名，非黨員增加到7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要盡量減少同縣級(jí)人大代表的交叉。

（四）關(guān)于劃分選區(qū)，進(jìn)行選民登記問(wèn)題

這次選區(qū)的劃分，與往年相比，基本相同，原則上3700口人左右為一個(gè)選區(qū)，每一選區(qū)產(chǎn)生一至三名代表為宜。

選民登記是依法對(duì)公民的選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的法律程序，是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真做好的基礎(chǔ)性工作。要選擇好培訓(xùn)好登記員，使他們明確選民登記的重要性、登記范圍、政策界限、時(shí)間要求、方法步驟。選民登記前，要認(rèn)真調(diào)查，摸清底數(shù)。登記時(shí)，要把政策關(guān)、年齡關(guān)、病情關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)。登記后，要嚴(yán)格審查，確保無(wú)錯(cuò)登、重登、漏登。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日前公布。在選民名單張榜公布后，要組織選民看榜，根據(jù)選民意見(jiàn)，反復(fù)核對(duì)，及時(shí)糾錯(cuò)補(bǔ)漏。

（五）、做好提名推薦代表候選人工作

縣、鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)能否履行法律賦予的職權(quán)。通過(guò)換屆選舉選出的人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行職務(wù)適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律意識(shí)。能堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律；能依法執(zhí)行代表職務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)；能在自已的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；能代表人民的利益和意見(jiàn)行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。

要認(rèn)真做好提名推薦和確定代表候選人的工作。按照法律規(guī)定，代表候選人應(yīng)按選區(qū)提出。政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名推薦和政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人處于同等法律地位，有著同樣的權(quán)利，都應(yīng)列入代表候選人名單，張榜公布。選舉委員會(huì)應(yīng)向選民介紹候選人的情況，各選民小組要對(duì)候選人的情況反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，依法確定正式代表候選人。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將換屆選舉作為今年的一件頭等大事來(lái)抓，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要任務(wù)去完成。根據(jù)縣里的要求，我們成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉委員會(huì)，具體加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。在換屆選舉工作的各個(gè)階段中，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，可實(shí)行“班子成員包管理區(qū)，機(jī)關(guān)干部包選區(qū)，村干部包選民小組”等行之有效的辦法，明確責(zé)任，做好工作。同時(shí)，要做好縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉中的信訪穩(wěn)定。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)按照上級(jí)要求依法有序進(jìn)行，圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)，為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：鎮(zhèn)黨委書(shū)記在人大代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書(shū)記在縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)精神，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)應(yīng)進(jìn)行換屆選舉，并在2007年4月3日前完成換屆選舉?？h委對(duì)這次換屆選舉工作十分重視，于12月12日召開(kāi)了全縣人大換屆選舉工作會(huì)議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開(kāi)會(huì)議，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鎮(zhèn)人大換屆選舉的工作會(huì)議。剛才，XX書(shū)記傳達(dá)了縣人大換屆選舉工作培訓(xùn)班會(huì)議精神，并對(duì)這次人大換屆選舉的有關(guān)工作提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹到這次換屆選舉的實(shí)際工作中去。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉的重大意義

這次人大換屆是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束后進(jìn)行的第一次換屆，也是2004年憲法修正案將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由3年改為5年后的第一次換屆。順利完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國(guó)家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，有著十分重要的意義。

同時(shí)，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也面臨一些新情況、新問(wèn)題：一是任務(wù)重?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉同步進(jìn)行，要在同一個(gè)選舉日進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的投票選舉，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，增加了換屆選舉組織的難度。二是時(shí)間緊。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表要求在2007年2月3日統(tǒng)一選舉，時(shí)間非常緊迫。三是少數(shù)干部認(rèn)為過(guò)去換屆選舉進(jìn)行的比較順利，容易產(chǎn)生麻痹思想。四是公民的法制意識(shí)增強(qiáng)，民主訴求增多，給換屆選舉帶來(lái)不少新問(wèn)題。五是隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口增加，給選民登記和組織選舉帶來(lái)了困難?？傊覀円幸粋€(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問(wèn)題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作順利開(kāi)展。

二、認(rèn)真做好換屆選舉的各項(xiàng)工作

第一，關(guān)于換屆選舉的時(shí)間問(wèn)題

憲法和地方法修改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆由三年改為五年，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆選舉。我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的換屆選舉工作安排在2006年12月1日至2007年4月3日期間同步進(jìn)行，2007年2月3日為全縣統(tǒng)一選舉日。這次選舉工作要做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表侯選人在同一時(shí)間提名并同時(shí)選舉的工作，做一到選舉選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。

第二，關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)問(wèn)題

人大代表在結(jié)構(gòu)上，要充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。按規(guī)定，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中要保證來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例，連任代表應(yīng)占30%，中共黨員代表不超過(guò)65%，婦女代表不低于25%，領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任人大代表的人數(shù)定為3人，少數(shù)民族代表也要占一定比例。

第三，關(guān)于代表名額分配問(wèn)題

這次人大代表?yè)Q屆選舉，全縣縣人大代表名額為242名，縣里分配我鎮(zhèn)縣人大代表名額是20名（不含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)），上一屆縣人大代表是19名，這次縣人大代表分配的原則是：是上屆的縣人大代表原則保留，適當(dāng)調(diào)整部分人員，今年與往不同的是，要增加女黨員和非黨員，女黨員由上屆的2名增加到5名，非黨員增加到7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要盡量減少同縣級(jí)人大代表的交叉。

第四，關(guān)于劃分選區(qū)，進(jìn)行選民登記問(wèn)題

這次選區(qū)的劃分，與往年相比，基本相同，原則上3700口人左右為一個(gè)選區(qū)，每一選區(qū)產(chǎn)生一至三名代表為宜。

選民登記是依法對(duì)公民的選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的法律程序，是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真做好的基礎(chǔ)性工作。要選擇好培訓(xùn)好登記員，使他們明確選民登記的重要性、登記范圍、政策界限、時(shí)間要求、方法步驟。選民登記前，要認(rèn)真調(diào)查，摸清底數(shù)。登記時(shí)，要把政策關(guān)、年齡關(guān)、病情關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)。登記后，要嚴(yán)格審查，確保無(wú)錯(cuò)登、重登、漏登。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日前公布。在選民名單張榜公布后，要組織選民看榜，根據(jù)選民意見(jiàn)，反復(fù)核對(duì)，及時(shí)糾錯(cuò)補(bǔ)漏。

第五、做好提名推薦代表候選人工作

縣、鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)能否履行法律賦予的職權(quán)。通過(guò)換屆選舉選出的人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行職務(wù)適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律意識(shí)。能堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律；能依法執(zhí)行代表職務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)；能在自已的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；能代表人民的利益和意見(jiàn)行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。

要認(rèn)真做好提名推薦和確定代表候選人的工作。按照法律規(guī)定，代表候選人應(yīng)按選區(qū)提出。政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名推薦和政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人處于同等法律地位，有著同樣的權(quán)利，都應(yīng)列入代表候選人名單，張榜公布。選舉委員會(huì)應(yīng)向選民介紹候選人的情況，各選民小組要對(duì)候選人的情況反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，依法確定正式代表候選人。

第六、關(guān)于差額選舉有關(guān)問(wèn)題

投票選舉是選民行使民主選舉的直接體現(xiàn)，是選舉工作最關(guān)鍵的階段。一是要培訓(xùn)好選舉工作的骨干。特別是選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)票、計(jì)票人員，讓他們了解并掌握法律規(guī)定、程序和方法，保證嚴(yán)格依法組織投票選舉，防止在操作過(guò)程中違法。二是做好代表候選人的介紹。介紹的形式，可以由推薦候選人的政黨、團(tuán)體和選民的介紹或選民小組長(zhǎng)在選民小組會(huì)上介紹，也可以組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。介紹時(shí)，要注意客觀全面，實(shí)事求是，使選民了解候選人基本情況，投個(gè)“明白票”。三是要做好投票選舉的組織工作。要采取有效措施，動(dòng)員選民積極參加投票，提高參選率和選舉成功率。無(wú)論是設(shè)立投票站選舉，還是選民大會(huì)和流動(dòng)票箱選舉，都要嚴(yán)密組織，保持良好的投票秩序。四是依法公布選舉結(jié)果。選民按照法定程序投票選舉的結(jié)果，具有法律效力，任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)改變。

差額選舉原則是我國(guó)選舉制度的重要原則，是我國(guó)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持差額選舉原則，是每次換屆選舉工作中都要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于這次換屆選舉，中央和省、市、縣委的文件再次重申了法律的有關(guān)規(guī)定。要準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律關(guān)于差額選舉的規(guī)定，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定和文件要求，搞好代表選舉工作。凡是沒(méi)有按照法律規(guī)定實(shí)行差額選舉的，選舉無(wú)效。

三、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事

充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事是人大換屆選舉順利進(jìn)行的重要保障，在以往人大換屆時(shí)，個(gè)別選區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)違法現(xiàn)象；如應(yīng)予登記的選民，沒(méi)有登記，出現(xiàn)漏登；不按選民人數(shù)發(fā)選標(biāo)票，多發(fā)選票；選舉辦法和選區(qū)的監(jiān)票員、計(jì)票員未經(jīng)選民通過(guò)；選民接受委托投票超過(guò)法定人數(shù)；威脅其他選民畫(huà)定選票和哄搶選票、砸毀票箱以及偽造選票；選民十人聯(lián)名提出的候選人未予公布，正式代表候選人未經(jīng)選民醞釀協(xié)商等。在這次選舉中，各村要認(rèn)真部署，周密安排，嚴(yán)格把關(guān)，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。具體要注意以下幾點(diǎn)：

一是嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序辦事。特別是在選民登記階段，一定要認(rèn)真進(jìn)行選民登記，確保每一個(gè)符合條件的選民都依法進(jìn)行登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)張榜公布選民榜。在提名協(xié)商醞釀候選人階段，一定要深入宣傳發(fā)動(dòng)，選民十人聯(lián)名提出的候選人要同等對(duì)待，并予以公布。協(xié)商確定正式候選人時(shí)，一定要讓選民醞釀?dòng)懻?，根?jù)大多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。不允許少數(shù)干部自行決定。投票選舉前必須充分做好準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按程序進(jìn)行投票選舉。要確保每個(gè)投票站保持良好的投票秩序，對(duì)威脅選民畫(huà)寫(xiě)選票和哄搶選票的行為要立即制止。確保每個(gè)選民都能自主行使自己的民主權(quán)利。合法的選舉結(jié)果必須得到尊重，任何人不得隨意改動(dòng)選舉結(jié)果。

二是要搞好法律監(jiān)督。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選或利用宗派勢(shì)力，黑惡勢(shì)力操縱選舉。對(duì)使用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉以及偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)、對(duì)控告選舉中違法行為的人打擊報(bào)復(fù)等妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的違法行為，要依法懲處。同時(shí)要注意把選舉中的工作失誤與違法行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。要把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)生違法事件，要及時(shí)查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理。對(duì)違法行為要堅(jiān)決及時(shí)予以糾正，絕不搞既成事實(shí)，下不為例。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將換屆選舉作為今年的一件頭等大事來(lái)抓，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要任務(wù)去完成。根據(jù)縣里的要求，我們成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉委員會(huì)，具體加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。在換屆選舉工作的各個(gè)階段中，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，可實(shí)行“班子成員包管理區(qū)，機(jī)關(guān)干部包選區(qū)，村干部包選民小組”等行之有效的辦法，明確責(zé)任，做好工作。同時(shí)，要做好縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉中的信訪穩(wěn)定。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)按照上級(jí)要求依法有序進(jìn)行，并取得圓滿(mǎn)成功。

第四篇：在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議上的講話

(2011年10月11日)

同志們：

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，更是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)地方政權(quán)和基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合貫徹上級(jí)換屆選舉工作有關(guān)精神，就我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，先作個(gè)發(fā)言。

一、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作前期開(kāi)展情況 這次換屆選舉恰逢“十二五”開(kāi)局之年，也是2010年修改《選舉法》后，首次進(jìn)行縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉。鄉(xiāng)黨委高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，并成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)人大按照黨委的要求，認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作依法、有序、有效地推進(jìn)。一是設(shè)立了選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)選舉辦，成立了各選區(qū)工作組等選舉機(jī)構(gòu)，從鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，派駐各選區(qū)。二是根據(jù)縣換屆選舉工作方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)換屆選舉工作方案。三是根據(jù)縣選舉委員會(huì)有關(guān)選區(qū)劃分的規(guī)定，結(jié)合本 鄉(xiāng)實(shí)際，劃分了縣鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和代表名額分配，下選名額，以及結(jié)構(gòu)性指導(dǎo)要求等，為全面展開(kāi)換屆選舉工作做好充分的準(zhǔn)備。

二、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的主要任務(wù)和時(shí)間安排

(一)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的主要任務(wù)。一是選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表；二是召開(kāi)新一屆縣、鄉(xiāng)人大一次會(huì)議，審議各項(xiàng)工作報(bào)告；三是產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(二)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的具體時(shí)間安排

根據(jù)縣人大常委會(huì)決定，這次縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作，從2011年10月10日開(kāi)始至2011年11月30日，全縣選舉日為2011年11月16日（農(nóng)歷十月二十一，星期三），按照這個(gè)安排，整個(gè)換屆選舉工作具體時(shí)間安排要求是： 1、2011年10月11日以前，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉有關(guān)工作人員； 2、10月18日至10月25日，開(kāi)展選民登記； 3、10月26日公布選民名單； 4、11月1日公布初步代表候選人名單及其基本情況； 5、11月9日公布正式代表候選人名單； 6、11月16日為選舉日，同步選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表； 7、2011年12月10日以前召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人大第一次會(huì)議。12月15日前召開(kāi)縣新一屆人大第一次會(huì)議。整個(gè)換屆選舉工作分為以下六個(gè)階段。（1）準(zhǔn)備工作階段： 2011年9月1日至2011年10月上旬。主要是成立選舉工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)選舉工作準(zhǔn)備會(huì)議、選舉委員會(huì)會(huì)議和選舉工作會(huì)議，制訂工作計(jì)劃和選舉方案，明確選區(qū)劃分和代表名額分配方案等；

（2）宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記階段：10月11日至 10月26日（時(shí)間16天）。主要工作是開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，依法進(jìn)行選民登記。今天回去后，就可以公布第一號(hào)公告，公布選舉日，第二號(hào)公告，縣鄉(xiāng)選區(qū)劃分公告，第三號(hào)公告，有關(guān)選民登記公告。10月26日必須公布選民名單，即第四號(hào)公告。

（3）提名推薦和確定正式代表候選人階段：10月27日至11月9日（時(shí)間13天）。其中代表候選人的提名推薦，時(shí)間5天，自10月27日至11月1日；確定正式代表候選人，時(shí)間8天，自11月2日至11月9日。其間，10月26日發(fā)布第五號(hào)公告，公告提名縣鄉(xiāng)代表候選人截止時(shí)間，11月1日前公布第六號(hào)公告，即縣鄉(xiāng)代表候選人名單及代表候選人基本情況，11月9日以前(即選舉日的七日以前）發(fā)布第七號(hào)公告，公布縣鄉(xiāng)正式代表候選人名單。六號(hào)、七號(hào)公告以縣選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)名義做二張分別公告。

（4）投票選舉階段：11月10日至11月20日（時(shí)間10天）。一是做好投票選舉準(zhǔn)備工作。時(shí)間6天，自11月10日至15日，有些工作、有些選區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作主要有:確定各選區(qū)的選舉主持人；分級(jí)培訓(xùn)選舉工作骨干；各選 區(qū)按法定時(shí)間張榜公布并口頭通知選舉日期、投票時(shí)間和選舉大會(huì)或投票站的地點(diǎn)，并準(zhǔn)備好選票、票箱、計(jì)票工具、工作人員佩帶的證件和其它有關(guān)材料，布臵好投票站或者選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)；通過(guò)選舉辦法和監(jiān)、計(jì)票工作人員，以及各投票站和流動(dòng)票箱的負(fù)責(zé)人和工作人員，投票站要公布投票時(shí)間，每一流動(dòng)票箱工作人員不得少于3人；各選區(qū)要進(jìn)一步核實(shí)選民變動(dòng)情況，選民如在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書(shū)面委托（含傳真件）其他選民代為投票，并發(fā)給委托投票認(rèn)可證，但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。二是投票選舉。一般應(yīng)安排在11月16日進(jìn)行，特殊的和一些掃尾工作也應(yīng)在3天內(nèi)完成。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在縣代表選區(qū)可提前1—2天先行投票選舉，其他因特殊情況需要提前或推遲選舉的選區(qū)，由鄉(xiāng)報(bào)縣選舉委員會(huì)審批；鄉(xiāng)代表選區(qū)由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審批。投票選舉以選區(qū)為單位進(jìn)行，委托選區(qū)工作組主持，可采取召開(kāi)選民大會(huì)、設(shè)若干投票站或流動(dòng)票箱等形式。代表候選人不得擔(dān)任主持人或工作人員。計(jì)票結(jié)果應(yīng)在當(dāng)日或次日以選區(qū)為單位公布，并將選票封存。三是公布當(dāng)選代表名單。各選區(qū)選出的縣、鄉(xiāng)代表應(yīng)分別由縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法確認(rèn)是否有效，并于5日內(nèi)在選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。當(dāng)選的代表經(jīng)依法審查確認(rèn)資格后，發(fā)給代表證。

（5）選舉工作總結(jié)階段：2011年11月17日至2011年11月27日。投票選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)以及村選舉工作 組，都應(yīng)抓緊進(jìn)行選舉工作總結(jié)。各選區(qū)工作的總結(jié)應(yīng)在投票選舉結(jié)束后的3天內(nèi)完成，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)和選舉辦事處應(yīng)在10天內(nèi)完成。

（6）召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段： 12月10日以前召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)人大一次會(huì)議，15日前召開(kāi)新一屆縣人大一次會(huì)議。

三、關(guān)于換屆選舉過(guò)程中需把握的幾個(gè)問(wèn)題

（一）關(guān)于依法設(shè)立選舉委員會(huì)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。經(jīng)縣委研究同意，縣人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及辦公室、辦事處的決定》，任命了我鄉(xiāng)選舉委員會(huì)組成人員。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)在各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，由村場(chǎng)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他兩委成員任成員，同時(shí)還向各選區(qū)派駐了指導(dǎo)組，需要明確的是，各指導(dǎo)組成員中第一位同志作為各選區(qū)與鄉(xiāng)選舉辦的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各選區(qū)換屆選舉工作，掌握本選區(qū)工作動(dòng)態(tài)。各選區(qū)也要在各村民小組挑選選民小組長(zhǎng)，選民小組長(zhǎng)要注意挑選黨性觀念強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥Φ狞h員擔(dān)任，即一般由村黨支部書(shū)記或黨員村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）關(guān)于選區(qū)劃分和代表名額分配。根據(jù)全國(guó)人大常辦發(fā)3號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)縣人大常委會(huì)研究確定，我縣縣人大代表159名，分配我鄉(xiāng)19個(gè)名額，其中縣里下選3名，鄉(xiāng)里下 選2名?？h代表選區(qū)和上屆相同，劃分為14個(gè)大選區(qū)(東山黃坊合并為1個(gè)選區(qū)，干坑林場(chǎng)和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位合并為1個(gè)選區(qū)，其他各村單獨(dú)為1個(gè)選區(qū))，14個(gè)選區(qū)各產(chǎn)生1名代表，加上下選的5名代表，合計(jì)19名縣代表。下選的選區(qū)為：縣委書(shū)記寄選在東山黃坊選區(qū)、2名縣人大常委分別寄選在墩上選區(qū)、庭燎選區(qū)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記寄選在云際選區(qū)、人大主席寄選在西口選區(qū)。

鄉(xiāng)人大代表名額和上屆一樣，為55名，選區(qū)劃分為48個(gè)，上屆為49個(gè)，主要原因是上屆歸屬于我鄉(xiāng)的西口采育場(chǎng)、九龍坑試驗(yàn)場(chǎng)，這次劃歸縣林業(yè)局，在杭川鎮(zhèn)登記選舉。48個(gè)鄉(xiāng)代表選區(qū)除司前村第二選區(qū)、鄉(xiāng)直單位選區(qū)分配2名代表外，其它選區(qū)均分配1名代表，加上5名下選代表，合計(jì)產(chǎn)生55名鄉(xiāng)代表。下選的選區(qū)為：鄉(xiāng)黨委書(shū)記寄選在支際第一選區(qū)，人大主席寄選在西口第二選區(qū)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)寄選在黃坊第二選區(qū)，黨委副書(shū)記寄選在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)選區(qū)，組織委員寄選在岱坪第三選區(qū)。縣鄉(xiāng)寄選代表均不占寄選選區(qū)名額，各選區(qū)也不得占用寄選名額。

在代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求上，按照非黨代表不低于35%，婦女代表不低于20%，少數(shù)民族按規(guī)定予以保證，以及干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例等要求，19名縣代表中，要求非黨代表不少于7名，婦女代表不少于5名，少數(shù)民族代表不少于1名。代表構(gòu)成中：干部代表5名，農(nóng)民代表12名，工 人、知識(shí)分子代表各1名。55名鄉(xiāng)代表中，要求婦女代表不少于12名，非黨代表不少20名，少數(shù)民族代表5名。代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求已安排到各大選區(qū)，請(qǐng)各選區(qū)結(jié)合實(shí)際，在提名推薦候選人時(shí)注意結(jié)構(gòu)要求，通過(guò)做好工作和正確引導(dǎo)，努力達(dá)到代表結(jié)構(gòu)比例要求。

(三)關(guān)于選民登記工作。選民登記是做好換屆選舉工作的重中之中，要依法做好選民登記工作?？偟囊笫牵喝鏈?zhǔn)確，不錯(cuò)登、不漏登、不重登?？梢圆扇∵x舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民自愿登記并舉的辦法，各選舉工作組要選派并培訓(xùn)好登記員，到選民住所或者工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，也可以采取選民自愿登記的辦法；選民常住地與戶(hù)籍所在地分離的，在取得戶(hù)籍所在地選民關(guān)系轉(zhuǎn)移證明后，可以在常住地進(jìn)行選民登記，確保流動(dòng)人口的選舉和被選舉權(quán)。在選民登記期間去向不明，確實(shí)無(wú)法聯(lián)系的選民，可另行登記造冊(cè)，暫歸入沒(méi)有參加選民登記的人數(shù)中；在選舉日兩日前聯(lián)系上的，要予以補(bǔ)辦選民登記。

各選區(qū)在選民登記過(guò)程中，一定要認(rèn)真細(xì)致，凡年滿(mǎn)18周歲(即公歷1993年11月16日24時(shí)以前出生)有具有選民資格的公民都應(yīng)進(jìn)行登記。各村可以對(duì)照2009年村委會(huì)換屆選舉選民登記情況，進(jìn)行增減。但切不可坐在辦室，憑自己想象進(jìn)行增減，情況不明的一定要入戶(hù)登記，對(duì)年齡把握不準(zhǔn)的，要詳細(xì)查看身份證或戶(hù)口本，對(duì)外出的選民，要想方設(shè)法聯(lián)系，寄出《致外出選民的一封信》，同時(shí)動(dòng)員其回鄉(xiāng)參加投票，對(duì) 確實(shí)無(wú)法回鄉(xiāng)投票的，要掌握清楚是否委托投票，委托誰(shuí)投票等相關(guān)情況，為下一投票選舉階段打好基礎(chǔ)。等一下，還會(huì)對(duì)選民登記工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）關(guān)于代表候選人的推薦和介紹。推薦和確定代表候選人，對(duì)于保證代表素質(zhì)具有決定性作用，是代表選舉的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在推薦確定代表候選人的過(guò)程中，要注重做好以下三項(xiàng)工作：一是嚴(yán)把代表入口關(guān)。代表候選人的推薦，要注重把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、公道正派、廉潔自律、具有一定履職能力和受到群眾信賴(lài)的優(yōu)秀人選推薦上來(lái)。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。在推薦過(guò)程中，要把握代表結(jié)構(gòu)要求，確保努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)比例上的要求。二是依法確定正式代表候選人。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。這是一個(gè)十分重要的步驟。總結(jié)歷屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，那種沒(méi)有經(jīng)過(guò)醞釀協(xié)商就正式確定代表候選人的做法一定要堅(jiān)決避免。選民小組討論應(yīng)當(dāng)公正、公開(kāi)，使選區(qū)工作組要認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，重視選民意愿，防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面、回答選民的問(wèn)題。要按照選舉 法的規(guī)定，在正式代表候選人確定后，統(tǒng)一向選民介紹候選人情況，以保證介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行。介紹代表候選人，要把握以下三點(diǎn)：一是介紹內(nèi)容要客觀充實(shí)、實(shí)事求是，介紹方法要豐富多樣；二是嚴(yán)格執(zhí)行以選舉委員會(huì)介紹為主，以推薦者介紹為輔，對(duì)代表候選人單獨(dú)開(kāi)展自我宣傳等競(jìng)選活動(dòng)要予以勸說(shuō)制止；三是在選舉日必須停止介紹，以避免干擾、影響選民投票。

（五）關(guān)于依法組織好投票選舉。一是做好組織工作?？偟墓ぷ饕?xì)，手續(xù)要全，不能粗糙。第一，要嚴(yán)格選票的發(fā)放。為了保證選票有條不紊地發(fā)放，防止錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)，選民可以憑選民證或者身份證領(lǐng)取選票，各選區(qū)工作組要做好登記核實(shí)工作，整個(gè)發(fā)放選票的程序是：核實(shí)一個(gè)、登記一個(gè)、發(fā)放一個(gè)，保證準(zhǔn)確無(wú)誤。第二，組織好投票選舉活動(dòng)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的場(chǎng)所主要有投票站和選舉大會(huì)。投票站的設(shè)臵，應(yīng)當(dāng)以方便選民為原則，合理設(shè)臵站點(diǎn)；大會(huì)選舉要注意選擇好會(huì)場(chǎng)，按規(guī)定的程序進(jìn)行。此外，還可以輔助設(shè)立流動(dòng)票箱。流動(dòng)票箱只能作為選民投票的輔助形式，不能作為主要形式。流動(dòng)票箱只能向因老弱病殘等特殊原因不能到投票站投票、不能參加選舉大會(huì)投票的人員發(fā)放，或者是在選民居住分散、交通不便的地區(qū)設(shè)立。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理，每個(gè)流動(dòng)票箱至少配備3名以上的工作人員，并設(shè)有監(jiān)票人。第三，要做好選民寫(xiě)票的服務(wù)工作。為了保障公民表達(dá)真實(shí)意 愿，要設(shè)立秘密寫(xiě)票處。此外，選民如果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)票的，可委托他信任的人代寫(xiě)。第四，要嚴(yán)格掌握委托投票。委托投票必須以書(shū)面的方式，委托人必須是選民，每一選民所接受的委托不能超過(guò)3人，并切實(shí)尊重委托人的意愿，委托必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意才有效。

二是做好選舉有效和當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)工作。根據(jù)選舉法規(guī)定，選舉是否有效，標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：第一，每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或少于投票人數(shù)的有效。第二，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無(wú)效。選舉委員會(huì)確定選舉是否有效，只能以這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，不能以選出的代表有符合結(jié)構(gòu)比例或者其他理由宣布無(wú)效。當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，原則上是以代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票始得當(dāng)選。對(duì)于獲得過(guò)半數(shù)的代表候選人的人數(shù)超過(guò)或少于應(yīng)選代表名額的特殊情況，按選舉法定的規(guī)定執(zhí)行。

(六)關(guān)于確保換屆選舉工作任務(wù)順利圓滿(mǎn)完成

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、政治性、法律性都很強(qiáng)。各選區(qū)要切實(shí)精心組織，扎實(shí)工作，確保順利圓滿(mǎn)完成換屆選舉工作任務(wù)。

所謂的順利：一是不出差錯(cuò)。換屆選舉有嚴(yán)格的法律要求，容不得絲毫差錯(cuò)；二是不反復(fù)。即不重新投票，不預(yù)選。不重新投票就是要保證一次投票選舉成功，不預(yù)選就是要在協(xié)商醞 釀?wù)酱砗蜻x人時(shí)，要把握代表候選人差額比例，對(duì)提名推薦人選較多時(shí)，要做過(guò)細(xì)工作，把差額人選控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。三是不出現(xiàn)選舉的事態(tài)事件。不出現(xiàn)因選舉因素引發(fā)的上訪或群體性事件。四是選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)、程序都在掌控之中。熟悉換屆選舉程序，選民登記不重、不漏、不錯(cuò)，代表候選人資源、代表人選，影響選舉的因素掌握清楚，控制得住。

所謂圓滿(mǎn)：一是最終選出的代表符合黨委的意圖。寄選代表高票當(dāng)選，黨委推薦的代表能夠當(dāng)選。二是選出的代表素質(zhì)好，結(jié)構(gòu)符合要求，參政議政能力強(qiáng)，能夠履行職責(zé)。三是選出的代表得到廣大選民的認(rèn)可，有群眾基礎(chǔ)，有一定威望，公正、公道，能和黨委、政府保持一致，能為群眾辦實(shí)事。

如何確保順利圓滿(mǎn)，希望大家把握好以下三點(diǎn)： 一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在具體的工作中，要做到重大問(wèn)題向黨組織請(qǐng)示，重大工作向黨組織通報(bào)，重大情況向黨組織報(bào)告。就是要形成以黨委、黨支部為領(lǐng)導(dǎo)的核心，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。對(duì)于黨委提名、推薦的人大代表人選，要通過(guò)深入細(xì)致的工作，依法使其當(dāng)選。

二是嚴(yán)格依法辦事。要做到程序不能減少，時(shí)間不能縮短，公示不能簡(jiǎn)化。

三是講求工作方法。如確保選民參選權(quán)方面，要認(rèn)真宣傳選民登記方式(兩種方法)，選民也有主動(dòng)登記的義務(wù)。對(duì)外出 選民要發(fā)出《致外出選民的一封信》，告知參加選舉；大范圍的漏登絕對(duì)不能有。再如，全體選民過(guò)半數(shù)的要求，對(duì)去向不明確，又不能參加選舉的(含不能委托投票)，可以另行登記，投票日還沒(méi)有回來(lái)投票，可以不計(jì)入選民數(shù)。還有如：候選人過(guò)半數(shù)當(dāng)選要求，為了能一次性選舉成功，不重新投票。在代表候選人協(xié)商時(shí)，要適當(dāng)考慮候選人情況，兩個(gè)候選人不能旗鼓相當(dāng)，也不能強(qiáng)弱分明。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委文件精神，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的換屆選舉工作原則，振奮精神，明確任務(wù)，盡心盡職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿(mǎn)完成好換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝!12

第五篇：縣黨代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議主持詞

文章標(biāo)題：縣黨代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議主持詞

全縣黨代表?yè)Q屆選舉工作會(huì)議主持詞

同志們：

按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，xx縣第十三次黨的代表大會(huì)將在年內(nèi)召開(kāi)，在縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整、交流、充實(shí)到位后，縣委決定今天急時(shí)召開(kāi)這個(gè)專(zhuān)題會(huì)議，動(dòng)員部署第十三次黨代會(huì)黨代表的換屆選舉工作。首先，請(qǐng)縣委x書(shū)記就全縣黨代表?yè)Q屆選舉工作作動(dòng)員講話?！?

下面，請(qǐng)黨代表選舉辦公室主任xxx同志就選舉的具體工作作說(shuō)明發(fā)言。…………

剛才，x書(shū)記就全縣黨代表?yè)Q屆選舉工作講了很重要的意見(jiàn)，選舉辦公室x主任作了詳細(xì)說(shuō)明，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)抓好當(dāng)前黨代表?yè)Q屆選舉工作。這里，我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議的精神再補(bǔ)充三點(diǎn)：

一、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。這次黨代表?yè)Q屆選舉，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨代表?yè)Q屆選舉的重大意義，迅速行動(dòng)起來(lái)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。（本篇文章來(lái)源于好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文 wenmi114.com”第一個(gè)網(wǎng)站便是[注：中間加的符號(hào)請(qǐng)勿復(fù)制]）縣廣電局要在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)欄，大力宣傳搞好第十三次黨代會(huì)黨代表?yè)Q屆選舉工作的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的好作法、好經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)單位要迅速掀起宣傳熱潮，具體做到三個(gè)一，即每個(gè)選舉單位要召開(kāi)一次專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員，各基層黨委、總支要懸掛一至二條宣傳橫幅，各支部要辦一個(gè)宣傳專(zhuān)欄，對(duì)黨代表?yè)Q屆選舉工作的重大意義、目的要求、操作規(guī)程等大力進(jìn)行宣傳，激發(fā)廣大黨員充分行使民主權(quán)利的熱情，為選優(yōu)選強(qiáng)黨代表營(yíng)造良好的工作氛圍。

二、認(rèn)真落實(shí)直選要求，嚴(yán)格按程序操作。黨代表直選要嚴(yán)格按照“全面登記摸底、充分醞釀提名、全額進(jìn)行預(yù)選、依法依規(guī)正式選舉”的總體要求抓好實(shí)施。一是要全面掌握黨員情況，搞好登記審查公示，并對(duì)黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的一個(gè)不漏。二是認(rèn)真對(duì)照黨代表資格條件搞好醞釀提名。選舉單位要嚴(yán)格對(duì)照代表的資格條件、提名辦法、代表名額和結(jié)構(gòu)比例，慎重推薦提名初步人選，并進(jìn)行考察，為預(yù)選做好準(zhǔn)備。三是充分尊重黨員提名意愿，全額參與預(yù)選。預(yù)選可以設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，也可設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，或以支部為單位設(shè)立投票點(diǎn)，但要統(tǒng)一計(jì)票，并按得票多少和30以上的差額比例確定正式候選人，并上報(bào)黨代會(huì)選舉辦公室備案審查。四是嚴(yán)格選舉操作程序，依法依規(guī)正式選舉。要按照選舉程序進(jìn)行選舉，按得票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的得票多少順序，確定正式代表，公示2—3天后，填好黨代表登記表，造冊(cè)上報(bào)縣黨代會(huì)選舉辦公室。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行。縣委已經(jīng)成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各選舉單位都要相應(yīng)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建選舉工作專(zhuān)班，并報(bào)縣黨代會(huì)選舉辦公室。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本選舉單位直選負(fù)全部責(zé)任，具體做好直選的宣傳發(fā)動(dòng)、制定選舉方案、組織開(kāi)展黨員登記、安排選舉日程、審查黨代表初步候選人資格、組織進(jìn)行選舉、主持各次選舉大會(huì)、公示等工作，確保整個(gè)選舉工作緊張有序進(jìn)行。

總之，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，按照直選要求，嚴(yán)格按程序操作，確保本次黨代表?yè)Q屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。

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