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      關(guān)于農(nóng)用拖拉機道路交通管理問題的通知

      時間:2019-05-13 03:01:35下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于農(nóng)用拖拉機道路交通管理問題的通知》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于農(nóng)用拖拉機道路交通管理問題的通知》。

      第一篇:關(guān)于農(nóng)用拖拉機道路交通管理問題的通知

      關(guān)于農(nóng)用拖拉機道路交通管理問題的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市公安廳、局,主管農(nóng)機化管理工作的廳、局:

      為了認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于改革道路交通管理體制的通知》(國發(fā)[1986]94號文件)中關(guān)于農(nóng)用拖拉一機道路交通管理的規(guī)定,本著既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民群眾,又保障交通安全、道路暢通的原則,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

      一、國務(wù)院[1986]94號文件規(guī)定:“農(nóng)用拖拉機的道路交通管理工作,除專門從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機及其駕駛員由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門負責管理外,凡上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員,由公安機關(guān)按機動車輛進行管理。有關(guān)道路行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,公安機關(guān)可以委托農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門負責,并有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。”根據(jù)上述精神,除城市(不包括郊區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、縣城的機關(guān)團體、工礦企業(yè)、運輸聯(lián)社和非農(nóng)業(yè)個體戶專營運輸?shù)耐侠瓩C外,其余上道路行駛專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核和核發(fā)道路行駛牌證等項工作,由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局委托農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)廳、局負責(江西、西藏等省、區(qū)尚無省級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),可暫不委托),各級農(nóng)機監(jiān)理部門具體實施,公安機關(guān)有權(quán)進行監(jiān)督。檢查。委托工作應(yīng)盡快進行,其具體委托辦法、步驟以及規(guī)費的處理,由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局與農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)廳、局商定或報人民政府決定。

      二、凡上道路行駛的拖拉機和駕駛員,必須遵守交通規(guī)則;持有公安機關(guān)規(guī)定的全國統(tǒng)一的號牌。行車執(zhí)照、駕駛執(zhí)照。拖拉機號牌、行車執(zhí)照、駕駛執(zhí)照由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局(處)統(tǒng)一編號。上道路行駛的拖拉機的號牌和行車執(zhí)照的式樣按照交通部、公安部(85)交公路字1984號《關(guān)于使用新的機動車號牌的通知》、(86)交公路字161號《關(guān)于更換機動車行車執(zhí)照和車輛管理表格的通知》執(zhí)行。委托工作實施后,即可換發(fā)新的拖拉機號牌和行車執(zhí)照,至一九八八年六月三十日更換完畢。駕駛執(zhí)照換發(fā)事宜,待新的駕駛執(zhí)照規(guī)定公布后,再行實施。新考駕駛員,公安和接受委托的農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門一律核發(fā)公安交通管理部門現(xiàn)行駕駛執(zhí)照。

      三、拖拉機上道路行駛,其安全技術(shù)狀況必須符合公安部一九八五年七月頒發(fā)的《城市機動車輛安全檢驗暫行標準》,其駕駛員有關(guān)項目的考核辦法執(zhí)行公安部一九八五年七月頒發(fā)的《城市機動車駕駛員考試暫行辦法》。各地要按規(guī)定每年進行一次拖拉機年度檢驗和駕駛員年度審驗。

      四、對在道路上行駛的拖拉機的檢查、糾正違章、處理交通事故等,統(tǒng)一由公安交通管理部門負責。在道路外發(fā)生的拖拉機事故由.農(nóng)機監(jiān)理部門處理,需給以治安管理處罰和追究刑事責任的由公安機關(guān)處理。

      五、除公安機關(guān)外,其他部門不準在公路上設(shè)置檢查站攔截、檢查車輛。農(nóng)機監(jiān)理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,可派人參加公安機關(guān)的檢查站進行工作。在沒有公安檢查的地區(qū),農(nóng)機監(jiān)理部門經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準,可設(shè)臨時檢查站進行工作。

      六、公安和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要密切合作,互相支持,共同搞好拖拉機的管理工作

      第二篇:農(nóng)用拖拉機轉(zhuǎn)讓協(xié)議

      農(nóng)用拖拉機轉(zhuǎn)讓協(xié)議

      甲方:

      乙方:

      經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,現(xiàn)甲方將自用的拖拉機農(nóng)用運貨車一輛轉(zhuǎn)讓給乙方所有,并一致同意達成如下協(xié)議。

      一、發(fā)動機號:12DQ32A00109

      二、車架號:130-11001000113

      三、車牌號:瓊01-B1874

      四、品牌型號:惠利HL130-J

      五、轉(zhuǎn)讓價格為人民幣貳萬柒仟元整(¥27000.00元)轉(zhuǎn)讓后該車的所有權(quán)、使用歸乙方所有,轉(zhuǎn)讓金一次付清。

      六、在該車轉(zhuǎn)讓之目前發(fā)生的債權(quán)債務(wù)甲方負責,轉(zhuǎn)讓后乙方在使用該車的過程中產(chǎn)生的一切責任費用以及任何債權(quán)債務(wù)由乙方承擔,與甲方無關(guān),成交后不得以任何現(xiàn)由要求退車退款。

      七、以上協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字之日起生效。

      甲方簽字:乙方簽字:

      年月日

      第三篇:縣2009年春運各類農(nóng)用拖拉機道路交通安全管理工作方案

      **縣2009年春運各類農(nóng)用拖拉機道路交通安全管理工作方案

      2009春節(jié)臨近,春運工作于1月11日開始,至2月19日結(jié)束,歷時40天。為保障春運期間的道路暢通和交通安全,確保人民群眾出行安全有序,為歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造平安、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于開展春節(jié)、“兩會”和**機場通航慶典暨第十屆**火

      山熱海文化旅游節(jié)期間安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》(騰政辦發(fā)〔2009〕7號)、《**縣二00九年春運道路交通安全管理工作方案》(騰交防辦〔2009〕1號)及《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展2009年春節(jié)、“兩會”和**機場通航慶典暨第十屆火山熱海旅游節(jié)期間安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(騰農(nóng)發(fā)〔2009〕4號)要求,結(jié)合我縣農(nóng)用拖拉機管理工作的實際,特制定以下春運農(nóng)用拖拉機交通安全工作方案:

      一、工作目標

      緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標,狠抓“五整頓、三加強”各項工作措施的落實,努力減少道路交通事故,春運期間,全縣力爭不發(fā)生重特大道路交通事故,事故次數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降;不發(fā)生因管理不到位而引發(fā)的嚴重交通堵塞,全力保障主干道路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實加強全縣春運上道路行駛拖拉機安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),在全縣春運道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由農(nóng)業(yè)局局長任組長,分管農(nóng)機的副局長、農(nóng)機股股長、農(nóng)機安全監(jiān)理站站長任副組長,農(nóng)機安全監(jiān)理站全體人員為成員的**縣春運農(nóng)用拖拉機安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在**縣農(nóng)機安全監(jiān)理站,由站長任辦公室主任,負責全縣上道路行駛拖拉機行駛安全管理工作的指揮和協(xié)調(diào),聯(lián)系電話:5181349。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立春運拖拉機安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極配合相關(guān)部門抓好上道路行駛拖拉機安全管理工作。

      三、工作措施

      (一)加強宣傳,迅速掀起春運交通安全宣傳教育高潮。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)安全監(jiān)理部門必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極配合轄區(qū)公安交警及相關(guān)部門制定詳細的春運宣傳方案,加強領(lǐng)導(dǎo),責任到人,采取動態(tài)報道,專項報道,言論、評論、刊播公益廣告,懸掛或張貼春運安全宣傳標語,安全常識等形式多樣的宣傳手段,把“安全宣傳進農(nóng)村”作為春運宣傳工作的重點,采取適應(yīng)農(nóng)村特點、符合群眾要求的宣傳方式,為春運交通安全工作營造濃厚、和諧的輿論氛圍,在全縣迅速掀起春運道路交通安全宣傳的高潮。春運期間,領(lǐng)導(dǎo)小組對拖拉機培訓(xùn)學(xué)校進行一次突擊檢查,并加強日常監(jiān)督管理,進一步督促駕駛培訓(xùn)中增設(shè)的“道路交通安全警示”課程的落實,提高新訓(xùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和安全責任主體意識。

      (二)加大路面監(jiān)控力度,嚴格查糾嚴重交通違法行為。春運期間,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在縣春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單獨成立“**縣農(nóng)機安全檢查組”,密切配合公安交警及相關(guān)部門認真抓好上道路行駛拖拉機的路面監(jiān)控力度,根據(jù)實際情況,加大對重點路段、重點拖拉機、重點人員及時段、重點違法行駛行為的管控力度,最大限度地消除拖拉機的路面安全隱患,為確保此項工作的實施,需要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員負責參與此項工作,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。

      (三)夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),加大農(nóng)村道路交通事故防控力度。在全縣春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣上道路行駛拖拉機安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員必須認真履行職責,積極配合縣鄉(xiāng)級相關(guān)部門。

      1、在趕集日、重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶和婚喪嫁娶集中時段、地點,勸說制止群眾不要搭乘拖拉機,教育駕駛員遵守交通法規(guī),不違法載客、超速行駛、超限超載、酒后駕駛拖拉機等,對于不聽從勸告的交通違法人員及時通報交警部門或派出所進行查處。

      2、加強對轄區(qū)內(nèi)拖拉機容易違法載人的地區(qū)、路段和聚散地嚴加查處和防控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締,決不手軟,對春節(jié)期間農(nóng)村集市,少數(shù)民族節(jié)慶等,要上路進行管控,防止出現(xiàn)漏洞和死角。

      四、工作要求

      (一)春運是2009年道路交通安全工作的開局之戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員務(wù)必在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣上道路行駛拖拉機安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際,認真制定工作方案、措施。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組盡量組織一切可以組織的力量把此項工作深入到村級,大量張貼春運期間道路交通安全宣傳標語,發(fā)放宣傳單到每位農(nóng)用拖拉機使用者手中,全力打造春運上道路行駛拖拉機安全宣傳聲勢,做到安全宣傳到位、工作措施落實到位,確保春運期間農(nóng)機道路交通安全暢通。

      (二)在積極配合相關(guān)職能部門行政執(zhí)法工作中要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,嚴格、公正、文明執(zhí)法,本著教育、勸誡為主,處罰為輔的方式進行管理,注

      第四篇:城區(qū)道路交通管理存在問題

      城區(qū)道路交通管理存在問題、對策及建議

      潢川縣城區(qū)地處312、106國道交匯,城區(qū)道路狀況復(fù)雜,人車流量集中,部分路段交通秩序混亂、交通違法現(xiàn)象突出的狀況得不到有效解決,嚴重滯后了潢川的社會經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境改善,制約了潢川實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性中心城市的步伐。為切實加強城區(qū)交通管理工作,為全縣人民提供安全、暢通、高效、合諧的出行環(huán)境,我縣交警部門組織人員對城區(qū)道路交通和管理工作情況進行調(diào)查,歸納出城區(qū)影響道路交通安全暢通存在的主要問題,分析相關(guān)原因,并針對有關(guān)問題制定工作措施,提出工作意見和建議。

      一、城區(qū)道路交通秩序存在的主要問題與原因

      1、道路條件差,路網(wǎng)功能低,道路非交通占用現(xiàn)象突出,亂點問題難以治理。

      其一,道路路況、通行環(huán)境差。潢川城區(qū)三環(huán)路、航空北路、環(huán)城路、車站路、弋陽路、迎賓道等主要道路與國道交叉重合,除三環(huán)路、弋陽路新修道路外,道路寬窄不齊,路面狀況不一,兩側(cè)店鋪林立,分支路口與機關(guān)團體、學(xué)校等眾多,加之各主要道路、大型建筑、公共場所缺少相應(yīng)的停車場點,人行道、非機動車道甚至機動車道非交通占用司空見慣,部分路段機動車、非機動車、行人混合交通,交通狀況復(fù)雜多變。

      其二,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。由于老城區(qū)改造困難,現(xiàn)有道路和新修道路未形成合理的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),城區(qū)道路與國道重合路段均地處主要商業(yè)區(qū)域,本地交通量過大,高峰期極易發(fā)生交通擁堵乃至引發(fā)交通事故,而非重合路段的寧西大道等路段則路曠人稀。312國道改經(jīng)三環(huán)路后,這一情況得到很大改善,但本地交通流量高度集中于城關(guān)北城這一相對狹窄區(qū)域,并受商業(yè)區(qū)道路通行條件制約,主干道路負荷過重,而分支道路非路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、不能承擔分流任務(wù)的矛盾狀況仍將長期存在。道路結(jié)構(gòu)與功能的畸形使潢川城關(guān)交通管理形勢極為艱難。其三,道路非交通占用現(xiàn)象突出。在已實現(xiàn)道路隔離的躍進東路、航空南道等我縣城區(qū)最為繁華路段,其非機動車道、人行道部分點、段長期被非交通占用,尤其是在機動車道開口處有效通行空間被擠占,造成個別非機動車駕駛?cè)?、行人冒險進入機動車道。部分路段非機動車逆行現(xiàn)象嚴重,如北關(guān)路口高峰時段,由航空南道西側(cè)逆行進入路口的非機動車和行人占六成以上。其它道路非交通占用現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。

      其四,交通秩序亂點難以治理。如北關(guān)口這一重要路口,國道、城道交叉,商業(yè)區(qū)、居民區(qū)相對集中,交通高峰期秩序極差。交警大隊在此設(shè)立崗點,高峰時段并增派警力加強疏導(dǎo),堵塞現(xiàn)象雖得到緩解,但由于航空北道可通行道路狹窄,人車流量集中,路口除航空南道方向外無人行道和非機動車道隔離,路口不規(guī)整,人車混行,交通沖突點增多,造成交通混亂。

      2、交通設(shè)施不全,缺乏監(jiān)控手段。

      其一,城關(guān)躍進東路、航空南道等機動車道隔離相對規(guī)范,但非機動車道、人行道通行不暢;迎賓大道、車站路雖經(jīng)隔離卻經(jīng)常出現(xiàn)混亂狀況;其它道路由于道路條件、資金等多種原因暫時難以實現(xiàn)人車分離,給今后道路設(shè)施建設(shè)帶來巨大壓力;西關(guān)、北關(guān)、新橋北等重要路口規(guī)劃、設(shè)施不完備,沒有形成渠化,造成交通障礙等問題尚未得到解決。

      其二,《道路交通安全法》對交通違法行為采取強制措施等須具備必要證據(jù),我縣城區(qū)現(xiàn)僅具備指揮疏導(dǎo)設(shè)施而缺少必要的監(jiān)控和固定證據(jù)手段,不利于交通管理的現(xiàn)實實施與長遠發(fā)展。

      3、交通參與者法制觀念淡薄,交通安全和自我保護意識不高,缺乏守法自覺性。部分機動車駕駛?cè)穗S意停車占道、不遵守有關(guān)通行規(guī)定,無證駕駛、酒后駕駛、超員、超速行駛等高危違法也屢有發(fā)生,尤其是周末運送學(xué)生客車違法行為突出,給交通安全帶來極大隱患。部分行人、非機動車駕駛?cè)送ㄐ须S意性大,對路口燈控信號視若無睹,形成交通信號燈只對機動車有效,而對行人、非機動車無效的尷尬局面。還有一些非機動車駕駛?cè)?、行人貪圖一

      時之便,置自身安全于不顧,進入機動車道隨意行駛、行走,亂闖紅燈,斜行橫穿,并行占道,逆行阻道等,與城市現(xiàn)代文明極不和諧。特別是放學(xué)、下班高峰期,群體違法現(xiàn)象更為嚴重,極易造成交通擁堵。

      4、管理工作整體推動不強,效果不佳。作為交通管理主力軍的公安交警部門,盡管開展了大量的宣傳教育、疏導(dǎo)管理、集中整治等工作,為城區(qū)主干道交通安全暢通做出了辛勤努力,但在管理力度、執(zhí)法水平、隊伍素質(zhì)等方面還存在諸多問題,時緊時松、失控漏管現(xiàn)象依然存在,交通亂點得不到根治,明顯交通違法不能及時發(fā)現(xiàn)、查處。道路交通管理相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)力不強,契合度不高,日常管理跟不上,整治工作一陣風(fēng),缺乏有效的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。

      二、公安交警部門加強城區(qū)交通管理對策

      公安交警部門作為道路交通秩序主管部門,在城區(qū)道路交通管理工作中,著重發(fā)揮警力的主觀能動作用,突出重點,抓住難點,從提高素質(zhì)、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法、增強科學(xué)管理水平上下功夫。

      1、努力提高交通管理人員政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強責任,嚴明獎懲。針對民警、以工代警和交通協(xié)管員不同層次,深入開展宗旨教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,展開“改善潢川交通管理面貌,從我做起”的大討論活動,鼓舞斗志,增強責任,集思廣益,深挖潛力,努力調(diào)動工作積極性。同時完善崗位工作責任制,加強考評和獎罰措施的落實,開展紀律作風(fēng)整頓,對工作作風(fēng)扎實、盡職盡責,完成任務(wù)出色的,予以大力表彰,優(yōu)先重用。對在崗不敬業(yè)、不勝任崗位工作的,堅決清除出交警隊伍。做到誰的崗位誰負責,自已飯碗自已保。

      2、規(guī)范管理。城區(qū)交警管理應(yīng)以崗點指揮逐步向疏導(dǎo)與管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,一方面增強巡邏警力,實行錯時上崗,配備數(shù)碼相機等固定證據(jù)裝備,不間斷對城區(qū)主干道路巡邏,發(fā)現(xiàn)明顯交通違法行為,當場糾正,及時處理。另一方面落實高峰站點、平峰巡線工作制度,現(xiàn)有各交通道口固定崗點執(zhí)勤人員要在確保完成交通高峰期路口疏導(dǎo)任務(wù)基礎(chǔ)上,非交通高峰時段負責周邊50米范圍內(nèi)無亂停亂放等明顯交通違法,在日常工作中充分發(fā)揮管理職能,對各類嚴重交通違章行為要堅持教育與處罰并重的原則,該警告的警告,該罰款的罰款,該拘留的拘留。同時充分發(fā)揮交通管理示范路輻射作用,逐步擴大交通管理示范街區(qū)范圍。針對不同時期交通秩序亂點,組織集中整治行動并重點跟蹤管理,務(wù)求不再反復(fù)。

      3、嚴格、公正、公平執(zhí)法。在管理工作中,值得注意消除“說情風(fēng)”這一弊端?!罢f情風(fēng)”不除,規(guī)范執(zhí)法無從談起。交警大隊應(yīng)建立公開處理機制,嘗試采取對不同的交通違法行為實行輸入違法代碼,電腦開具罰單等措施,努力通過公開透明政務(wù)方式和技術(shù)處理手段減少執(zhí)法負面因素。

      4、增強科學(xué)管理水平。在加大宣傳投入,用好各種宣傳手段,體現(xiàn)人性化管理的基礎(chǔ)上,用足、用好各種科技設(shè)施,取得最大實效。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備作用,用足用好雷達測速等科技裝備,同時加大科技投入,可借鑒羅山縣做法,采取廠方投資建設(shè),財政擔保數(shù)年內(nèi)分期付款等方式,在城區(qū)主要道路、路口設(shè)置固定或流動電子監(jiān)控設(shè)施、交通違章取證系統(tǒng)等,及時發(fā)現(xiàn)交通違法,固定證據(jù),對交通擁堵等交通狀況快速反應(yīng)。另一方面,通過規(guī)范執(zhí)勤行為,推行勤務(wù)標準,加強考核考評等方式,以出勤率、暢通率、糾違率等量化工作,增強一線管理人員科學(xué)管理能力。對不能正確操作崗位設(shè)備,不能完成量化工作目標的,要實行末位淘汰制,強力促進科學(xué)管理水平的提高。

      三、有關(guān)職能部門職責

      城市交通管理是一項系統(tǒng)工程,需要政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,齊抓共管,共同解決人、車、路、道路環(huán)境多方因素的協(xié)調(diào)配合問題,才能達到安全、暢通、高效、合諧的現(xiàn)代交通管理目標。應(yīng)理順管理體制,建立綜合治理長效機制,針對城市道路占道管理各相關(guān)部門職能交

      叉問題,明確界定各部門職能職責,提高行政效率,降低管理成本。建議調(diào)整充實縣道路交通安全委員會,建立定期通報和協(xié)調(diào)制度,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合,加強協(xié)作,各負其責,各司其職,共同創(chuàng)造區(qū)域良好的道路交通安全環(huán)境。對亂點路段適時組織開展綜合治理整頓。

      1、交通部門。清理整頓城市客運市場,維護城市公共交通秩序。對城市人力車加大管理力度,不得增加新的人力三輪,對私自投入營運和套牌的人力三輪車,加大打擊的力度,對不按規(guī)定行駛和停放的,實行嚴管重罰。

      2、公用事業(yè)部門。加強對非機動車道、人行道、停車場點及城市道路附屬設(shè)施的管理。重點清理城區(qū)非交通占用非機動車道、人行道。

      3、規(guī)劃、建設(shè)部門。城區(qū)道路、市場規(guī)劃合理布局。新建道路、大型公共設(shè)施應(yīng)規(guī)劃相應(yīng)交通設(shè)施、停車場點等。加大對城市道路和市政配套設(shè)施的投入,確保城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。嚴格城區(qū)道路施工現(xiàn)場管理,創(chuàng)造良好行車行路環(huán)境。

      4、工商行政管理部門。加強集貿(mào)市場管理,防止占道經(jīng)營阻塞交通。對公安機關(guān)認定不具備安全行車條件的客運單位和個體客運車輛,不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,并協(xié)助公安機關(guān)做好停業(yè)整頓工作。加強對舊機動車交易市場和報廢車輛的管理。

      5、教育部門。一是督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,加強對集體乘車外出活動的安全管理,嚴禁中小學(xué)生在道路上和道路兩側(cè)的空閑場地上從事體育活動。二是會同公安部門認真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患,及時通報有關(guān)部門加以整改。三是督促中小學(xué)校配合公安部門實行錯時放學(xué)制、路隊制,分區(qū)域接送學(xué)生,避開高峰期,確保安全。

      四、有關(guān)建議

      1、合理調(diào)控交通總量,改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步改善城區(qū)交通結(jié)構(gòu)。通過加強與完善城市規(guī)劃和交通布局,促進城市向多中心、多組團結(jié)構(gòu)布局方向發(fā)展,完善配套設(shè)施。減少中心區(qū)不必要的交通發(fā)生源和吸引源,使客流、物流分布與流向合理,處理好城市空間與交通設(shè)施之間的矛盾。開發(fā)利用支干路,將擁擠主干道的車流中的一部分吸引到次干路或支干路上來,實行科學(xué)分流,減輕和平衡主要道路交通壓力,確保城區(qū)交通暢通。現(xiàn)階段,應(yīng)調(diào)整城區(qū)道路布局,盡快貫通除航空南、北道之外縱向主干道路,減輕躍進路東段、航空南道、北道現(xiàn)有行政及繁華商業(yè)區(qū)交通流壓力。并努力打通原已建有的部分支路,實現(xiàn)路網(wǎng)交織,交通分流。

      2、完善交通安全及配套設(shè)施,提高道路通行能力?,F(xiàn)階段需新增新潢橋南路口交通信號燈、更新北關(guān)路口為長臂式交通信號燈,更新建設(shè)黃河商場路口交通崗?fù)ぃ陆ㄐ落陿蚰辖煌◢復(fù)?。遠期應(yīng)考慮以下幾點:一是制定和完善公共建筑物配建停車位標準,充分利用現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)高服務(wù)水平的路內(nèi)停車設(shè)施。二是城區(qū)主要交叉路口,如黃河商場路口、北關(guān)路口等,考慮建設(shè)立交橋或地下通道,以改變?nèi)塑嚮煨械默F(xiàn)象。三是新增道路前進行交通設(shè)施規(guī)劃,及時增設(shè)、更新標志標線,滿足交通管理實際需要。在此基礎(chǔ)上,交警和有關(guān)職能部門管理人員應(yīng)由“以點帶面”的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)為“以面帶線”的動態(tài)管理,上路動態(tài)巡查。

      3、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工程,落實門前“五包”。門前“五包”責任制既可增進群眾的城市文明意識,增強維護良好交通秩序的群眾基礎(chǔ),也可提高城市交通、衛(wèi)生管理的效率,是交通秩序和諧暢通的治本之策。這一措施的關(guān)鍵在于日常管理和監(jiān)督落實機制到位,建議政府召集有關(guān)職能部門負責人,每周針對一條道路現(xiàn)場辦公,解決實際問題,同時檢查評比“門前五包”落實情況,檢查評比情況及時通過電視報道,發(fā)動群眾關(guān)注并參與監(jiān)督,使“門前五包”最終成為自覺行動。

      4、倡導(dǎo)文明交通,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭自律。我縣城區(qū)主干道隨意停車、闖紅燈等現(xiàn)象時有發(fā)生,在違法車輛中,各行政機關(guān)、單位車輛所占比重較大,《大河網(wǎng)》關(guān)于《我縣無牌特

      權(quán)車》的報道也反映了我縣部分職能部門自身違法,有損政府形象的問題。建議縣委、政府借助城市創(chuàng)衛(wèi)工程,加強對有關(guān)單位車輛和駕駛員的內(nèi)部管理,提出自律措施。交警部門針對這一狀況將采取下達《整改建議書》、定期通報、公布違法停車車號、罰款繳納情況等工作措施予以整改。

      5、優(yōu)先發(fā)展公共交通,建立城市交通良好格局?,F(xiàn)階段,主要是加強對非公交機動車出行的管理。一方面進一步嚴格限制出租車、機動三輪車的增長,對城區(qū)出租車、機動三輪車等非公交機動車實行額度控制。另一方面從主干道做起,逐步推行城區(qū)范圍內(nèi)禁止人力車、三輪車、畜力車、拖拉機進城措施,以提高城區(qū)主要道路利用率。

      我縣城市公共交通由于投資規(guī)模、運營方式、線路等多種原因,未形成良性發(fā)展,在城市交通中處于不利地位。城市公共交通是城市交通發(fā)展的必然,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率,緩解交通擁堵、改善城市人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。建議政府加大城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,鼓勵公共交通發(fā)展,以廉價、方便、快捷贏得市場。實行城市公共交通特許經(jīng)營制度,逐步形成多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局,努力形成以公共交通車為主體,出租車為補充的城市公共交通體系,建成區(qū)任意兩點間公共交通可達時間不超過30分鐘,城市公共交通在城市交通總出行中的比重占20%-30%的良好格局。

      6、加強宣傳教育,提高全民交通安全意識。應(yīng)大力倡導(dǎo)“大交通”觀念,把維護城區(qū)優(yōu)良交通秩序作為發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢,全面推進跨越式發(fā)展的重要途徑,象抓創(chuàng)衛(wèi)那樣,打好交通牌,形成社會化管理交通的格局。一方面大力推進交通管理社會化進程,實行交通安全責任制。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,層層簽訂交通責任狀,把交通安全教育納入精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容常抓不懈,持之以恒,公安交通管理機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強檢查與指導(dǎo)。另一方面,各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要加強交通安全宣傳教育,帶頭示范,通過開展交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校、交通安全村建設(shè),引導(dǎo)廣大交通參與者向不文明交通行為告別,營造文明行車、文明行路的良好氛圍,努力提高全社會的交通安全意識和遵章守紀的自覺性。

      第五篇:道路交通管理工作總結(jié)

      2007道路交通管理工作總結(jié)

      作者:DO1202-10 來源:市交警隊

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      二00七道路交通管理工作總結(jié)

      一年來,在省交警總隊和市委、市政府、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,支隊堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,以壓事故、保暢通為目標,以遏制重、特大道路交通事故為重點,以綜合考評為載體,突出服從服務(wù)衡陽經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建“平安、和諧衡陽”這個中心,在隊伍建設(shè)上謀發(fā)展,在安全管理上做文章,在執(zhí)法質(zhì)量上下功夫,在事故預(yù)防上著力,在“三基”工作上求突破,全年交通事故同比全面下降,城鄉(xiāng)道路交通暢通有序,隊伍形象明顯改觀,群眾滿意率大幅度提高,各項工作取得新的進步和發(fā)展。

      一、強化隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)明顯提高

      一是政治建警有新提高。一年以來,支隊以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機,始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊伍建設(shè)首位,從嚴治長,大力推行“一崗雙責”和責任連帶追究,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,做到重大事情、原則問題科學(xué)決策、民主決策,確保了以過硬的班子帶出一流的隊伍,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強。

      二是從嚴治警有新舉措。按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合支隊實際,先后部署開展了社會主義法治理念、“強理念、提素質(zhì)、樹形象”、“當人民警察,為人民執(zhí)法”、交警系統(tǒng)“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動;組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科實職以上干部以及“窗口”民警到雁南監(jiān)獄接受警示教育;認真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、警令禁令,進一步端正了廣大民警執(zhí)法指導(dǎo)思想,杜絕了違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。支隊還先后制訂出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動抄牌、測速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度,并認真加以貫徹落實。實施了精細化管理考核,完善落實了值日警官及法制專干工作機制,繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場督查1萬余人次;辦理人大代表建議9個(件)、政協(xié)委員提案25個(件)、信訪件64個;評選“十佳民警”87人。全年沒有發(fā)生民警重大違法違紀和涉槍、涉密案件,也沒有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。

      三是素質(zhì)強警有新水平。堅持“干學(xué)對照,缺補對應(yīng)”原則,嚴格落實“三個必訓(xùn)”,組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,舉辦了乒乓球、拔河等比賽,進行了交通手勢指揮操、隊列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練,并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式,進一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)民警1000余人次;市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試,其中264人成績優(yōu)秀。

      四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過程中,支隊堅持做到張馳有度,適時地組織民警開展籃球比賽、知識搶答賽,豐富警營文化生活,為民警提供一個互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進的平臺。

      五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級別待遇方面,今年4月,支隊有36人解決了正科級職級待遇,61人解決了副科級職級待遇。在民警福利待遇上,切實落實民警強制休假制度,堅持一年一度的身體檢查,保證民警身心健康。

      二、強化交通安全管理,道路交通事故防范成效明顯

      今年來全市共發(fā)生各類道路交通事故846起,死亡325人,傷1101人,直接經(jīng)濟損失325余萬元。與去年同比,交通事故四項指數(shù)分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

      (一)持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實施方案》及其配套評價指標體系,支隊加強匯報,積極協(xié)調(diào),并通過采取加大資金投入,強化交通安全宣傳,整改治理公路隱患點段,優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施,開展集中整治行動、組織專項督查等措施,大力開展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程工作。目前,市城區(qū)“暢通工程”被評為C類三等管理水平。

      (二)持續(xù)推進客運車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛以及校車納入戶籍化管理,并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險等管理數(shù)據(jù)納入省重點車輛管理系統(tǒng),并做到及時更新;責任民警落實管理措施,加強了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系,進行了跟蹤管理。對農(nóng)用運輸車和拖拉機落實了督查管理具體責任人。對發(fā)生重、特大交通事故的客運企業(yè),按有關(guān)法律規(guī)定,進行了責任倒查和追究。目前,納入客戶化管理的重點車輛已達4322臺,其中客車3175臺、危化品運輸車輛車183臺、校車254臺;納入客戶化管理的重點駕駛員5820名。

      (三)開展公路危險路段及事故多發(fā)點段治理。支隊積極爭取政府重視,主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,加大工作進度,強化公路危險路段和事故多發(fā)點段排查整改治理,按期將排查的29起事故多發(fā)點段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽縣政府負責,規(guī)劃投入1100多萬元,各項工作正在有序開展之中。

      (四)強化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊的統(tǒng)一部署,支隊以開展車輛管理所等級評定為載體,進一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊伍建設(shè)工作,全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平,目前已有的四個縣級車管所全部達到了三等車管所的標準,并呈報總隊批準掛牌。同時,支隊還嚴把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”,筑牢預(yù)防事故的第一道防線,認真清理車輛和駕駛員檔案,確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。

      (五)加強對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理??h鄉(xiāng)級道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié),對此支隊積極應(yīng)對,探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機制,交通安全宣傳進農(nóng)村,縣級車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù),縣級交警大隊也千方百計、各辟蹊徑加強對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理,祁東縣大隊為緩解警力不足的矛盾,由縣公安局牽頭授權(quán)給19個農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報廢車、農(nóng)用車載客、適用簡易程序處理的交通事故及交通安全宣傳,并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。

      (六)大力開展預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動。為預(yù)防重特大道路交通事故,支隊先后多次開展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后,支隊認真貫徹落實劉金國副部長的重要指示和總隊“10〃3”會議精神,努力營造交通安全宣傳氛圍,深入開展道路交通安全隱患排查,切實落實客運企業(yè)聯(lián)檢互查工作,扎實開展集中整治,確保沒有發(fā)生一起特大道路交通事故。

      三、強化路面管控,深入開展各種專項整治

      為強化路面秩序的管控,支隊建立了對轄區(qū)交通秩序全面分析制度,科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案,將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國、省、縣道作為管控重點,堅持專項整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴格查糾并重,確保了道路交通秩序井然有序。

      一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式,全面推行責任制。支隊推行民警責任路段、責任點、責任線制度,將支隊機關(guān)1/3和大隊2/3以上的警力壓到路面,在原女子崗臺等5個形象點手勢指揮交通和點線面結(jié)合的基礎(chǔ)上,增設(shè)6個交通示范點和11個高峰點,由支隊機關(guān)民警輪流值守,并將大隊警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。

      二是突出日常管控,重點路段重點布控。派警在國省道、重點旅游線路、景點和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn),不間斷地巡邏查糾交通違法,并對城區(qū)火車站、晶珠廣場、西湖飯店等交通流密集點段始終保持嚴管重控。

      三是圓滿完成春運安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時40天的春運工作中,我市各級公安交警部門在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實公安部和公安廳有關(guān)春運交通安全管理工作的指示精神,結(jié)合本市實際,早計劃、早部署,重抓落實、周密布臵、綜合治理,全力以赴開展春運安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計,2月3日至3月14日,全市共出動警力5522人次,發(fā)放宣傳資料31萬余份,懸掛橫幅和張貼各類宣傳標語共3216條(張),發(fā)放《春運車輛臨檢合格證》5953本,《客運車輛春運準駕證》3462本,檢查客車2.1萬輛次,卸客轉(zhuǎn)運4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起,因事故死亡47人,傷159人,直接經(jīng)濟損失348520元,與去年同比,分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生,維護了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序,確保了人民群眾的出行安全。

      四是加強重點時期的道路交通安全防范工作。針對“兩會”以及“清明節(jié)”、“五.一”、“十.一”等重點時期的不同特點,全市各級公安交通管理部門及早部署,精心組織,科學(xué)布警,有針對性地抓住各個時期的重點對象、重點時間、重點路段以及重點車輛,以路面防控為重點,積極配合有關(guān)部門加強安全隱患排查,堅持宣傳教育與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,強化公路交通秩序和治安秩序管理,全體公安交通民警以對黨對人民高度負責的態(tài)度,放棄假日休息時間,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上,確保了各個重點時期轄區(qū)交通安全形勢平穩(wěn),為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間,10月6日早上7時許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件,導(dǎo)致所有車輛都繞道國省道通行,107國道衡南至耒陽段、320省道耒陽段交通壓力陡增。支隊黨委高度重視,立即啟動道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案,迅速調(diào)集警力,支隊長李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個交通擁堵現(xiàn)場,用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作,晝夜奮戰(zhàn)近20個小時,確保了事發(fā)路段耒陽、衡南境內(nèi)車輛正常通行,沒有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過境車輛達20萬輛,出動警力近400人次、警車60多臺次。

      五是持續(xù)開展各項專項整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實際情況,支隊先后組織摩托車交通違法、無牌無證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會戰(zhàn)、摩托車專項整治等40余項次不間斷的專項整治行動。為確保抓出成效,支隊領(lǐng)導(dǎo)分片負責,親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項工作落實,在各次專項行動中,抽調(diào)機關(guān)警力充實各個基層大隊、中隊,運用移動電子警察、測速儀、酒精檢測儀、攝像機等現(xiàn)代化設(shè)備,采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式,加大路面監(jiān)控力度,提高民警管事率,強化路面執(zhí)法,增強執(zhí)法力度,嚴查嚴糾各類交通違法行為,在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬多起(次),治安拘留407人次;破獲各類刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。

      六是圓滿完成了各級交通安全警衛(wèi)工作。今年以來,支隊在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了李長春、曾培炎等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書記張春緊、省長周強等領(lǐng)導(dǎo)來衡、南岳國際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次,其中一級警衛(wèi)一次,二級加強警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護衛(wèi)過程中,參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中,確保了警衛(wèi)車隊的安全、暢通,展示出了衡陽交警的良好風(fēng)貌,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

      七是抗洪搶險工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺風(fēng)來襲衡陽,衡陽全境暴雨不斷,許多國道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹,一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對突如其來的情況,衡陽交警支隊黨委迅速應(yīng)對,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊長李衡、政委何湛等支隊領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū),親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通,搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪,舍小家、顧大家,有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。期間,未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長時間堵車事件。

      四、強化基層基礎(chǔ),狠抓“三基一化”建設(shè)

      按照總隊和市局關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的總體部署,支隊從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長效機制入手,加大力度,加快進度,深入推進了基層基礎(chǔ)工作。

      一是加快科技強警步伐。支隊聯(lián)系各大隊的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴容至8M;并順利完成了科目三考試改革和機動車檢測系統(tǒng)改造;購進了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測和監(jiān)控系統(tǒng),提高了科技管理水平。目前,支隊本級百名民警擁有公安網(wǎng)注冊計算機率達到80 %以上;市城區(qū)共建有16個 “電子警察”系統(tǒng);除衡南大隊外,耒陽、衡東、衡山、南岳、衡陽縣、祁東、常寧等大隊均已開通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心;衡東、衡山、衡陽縣大隊各建有1個“電子卡口”。

      二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支隊注重內(nèi)外兼修,不僅加強了對交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護,而且更加規(guī)范了支隊內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標牌100塊、旅游指示標牌42塊,施劃臨時停車泊位286個,更換信號機路口5個,更換交通分流隔離墩200個。支隊還在經(jīng)費緊張的情況下,如期完成了交通指揮中心工程的基建工作,新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用,緩解了支隊人員多,辦公室緊缺的境況。同時,民警家屬樓也已全部建成并投入使用。

      三是狠抓“一隊一所一崗”建設(shè)。年內(nèi),衡東新塘中隊、衡山東湖中隊、衡陽縣三、四、五中隊、南岳半山亭中隊辦公房建成(購買)或投入使用,衡南交警大隊及其巡邏、事故中隊辦公房完成主體竣工,其他縣市區(qū)大隊及其有辦公房的中隊全部完成外觀標識改造。大隊和中隊直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊基層交警中隊共配有56名中隊長、18名指導(dǎo)員,其中53人解決正、副科職級待遇,占總數(shù)的71.62%。車駕管部門嚴格規(guī)范辦事程序,落實好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、民警監(jiān)督民警的機制,有誤就改、有錯就糾,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落實值日警官制度,每天派一名民警維護辦證大廳秩序,驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”,各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗對“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字,提倡駕駛?cè)恕④噷偃吮救宿k理,采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督,有力打擊“證托”的非法活動,凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾,車管所還設(shè)立了“陽光欄”、工作臺牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導(dǎo)值班臺、群眾辦事等候區(qū),車駕管部門還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導(dǎo)辦卡”,引導(dǎo)群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù),設(shè)立了電腦觸摸屏,介紹辦事程序。目前,耒陽、衡陽、常寧、衡山、祁東各建成1個車管所并達到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進,支隊從受案、立案、車輛扣押、責任認定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān),建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時,強化教育培訓(xùn),確保事故處理民警全部持證上崗,80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡易程序交通事故資格;同時積極開展交通肇事逃逸案件的偵破工作,穩(wěn)妥處理事故當事人的上訪上訴。今年以來,全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起,偵破41起,偵破率達89.13%;事故上訪處結(jié)率和息訪率達到100%。

      四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作,針對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷加強文秘工作,廣泛深入地開展調(diào)查研究,及時上傳下達,確保警令政令暢通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),為全市公安交通安全管理各項工作的開展服務(wù),取得了比較好的成績。全年共在總隊以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇,其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇,支隊信息及各類文章在總隊網(wǎng)站采用量排名全省第四。

      五、強化交通安全宣教,進一步提高群眾文明交通意識

      1、積極開展重點時期交通安全宣傳活動。今年來,支隊圍繞各個重點時期,結(jié)合交通管理各個階段的專項整治行動,先后開展了春運、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項規(guī)模較大的交通安全宣傳活動,通過多種形式多渠道加強交通法規(guī)和交通安全常識宣傳教育,提高廣大交通參與者交通法制觀念,預(yù)防和減少了道路交通事故發(fā)生,推動各項整治工作開展。

      2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點,在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟了交通安全知識講座、違法信息曝光臺、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛生命,平安出行”等專欄??髲埰旃牡亻_展了全國交通安全集中宣傳日活動,并針對駕駛?cè)?、中小學(xué)生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當事人以及旅游區(qū)開展了重點宣傳。支隊還聘請零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員,在城區(qū)各個主要路口對非機動車和行人交通進行管理,宣傳交通安全知識。9月21日,支隊投入近10萬元,聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會和市西湖公園等單位,將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計投入資金近160萬元,編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬份,掛圖巡展4052場次,播放光盤6120場次,上安全課7312場次,舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動21場次,開辟宣傳專欄專版27個,在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。

      六、強化執(zhí)法質(zhì)量,法制建設(shè)更加規(guī)范化

      支隊牢固樹立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓隊伍”的工作理念,把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗“三基一化”成效的重要標準,不斷夯實法制工作基礎(chǔ),創(chuàng)新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起,行政復(fù)議案2起,行政訴訟案件5起,行政非訴執(zhí)行案件1起;執(zhí)法服務(wù)隊下基礎(chǔ)大隊和科室授課33場次,下車屬單位、學(xué)校和部隊授課15場次。

      一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ),健全法制工作機制,不斷加強執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”,臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強化、優(yōu)先發(fā)展的位臵,并建立了從支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)、法制專干到辦案單位負責人和主辦民警五級執(zhí)法質(zhì)量責任目標管理體系,逐級簽訂執(zhí)法責任狀,嚴禁越權(quán)越級審批(裁決),同時堅持“誰審核誰負責”、以及案件負責人和承辦人終身負責制原則。形成訴訟案件,審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制民警一起出庭應(yīng)訴,發(fā)生執(zhí)法問題,嚴格追究相應(yīng)責任。

      二是以法制培訓(xùn)為重點,健全培訓(xùn)工作機制,不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。針對少數(shù)民警在執(zhí)法過程中重實體、輕程序,重罰款、輕教育現(xiàn)狀,以開展“大學(xué)法”活動和舉辦“主辦民警資格”考試為契機,結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評發(fā)現(xiàn)的問題,貼近實戰(zhàn),狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強執(zhí)法辦案的證據(jù)、時限、程序意識,切實提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

      三是以執(zhí)法考評為導(dǎo)向,健全考核工作機制,不斷加強執(zhí)法過程監(jiān)督。先后邀請部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員等對交警執(zhí)法活動進行全面監(jiān)督;加大來信來訪來函來訴的回復(fù)、復(fù)核力度,對反映屬實存在執(zhí)法過錯的案件和不當許可,責令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅持每月自評、季度考評、半年初評、年終總評,實行以正常工作為主,日常考評與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評制度,采取平時考核、隨時計分,年終匯總、綜合評估的辦法,將考評工作融入日常執(zhí)法之中,切實將執(zhí)法問題解決在平時。

      四是以執(zhí)法水平論實績,健全獎懲工作機制,不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線,將執(zhí)法質(zhì)量、績效考核和精細化管理結(jié)合起來,并與民警的政治、經(jīng)濟利益掛鉤,嚴格“問責”追究,最大限度杜絕執(zhí)法問題發(fā)生。去年11月以來,市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請行政復(fù)議和提起訴訟,其中訴訟案件全部勝訴,復(fù)議案件維持2起,撤銷1起。七、二00八年工作打算

      (一)以創(chuàng)“三好”班子為龍頭,切實加強隊伍建設(shè)。加強支隊、大隊思想意識建設(shè),促使牢固樹立服務(wù)大局、團結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念,同心協(xié)力,齊抓共管,努力抓好隊伍的思想政治建設(shè)。組織開展評選優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)和“好班子”活動,樹立團結(jié)實干、開拓進取、廉潔自律、無私奉獻的大隊領(lǐng)導(dǎo)和大隊領(lǐng)導(dǎo)班子的標桿,推進大隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強班子的凝聚力和號召力。

      (二)繼續(xù)以“三基”工程建設(shè)為重點,切實提高民警的綜合素質(zhì)和實踐能力。

      1.開展交通法律法規(guī)、交通違法處理和交通事故處理培訓(xùn),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。

      2.推行“值日警官制”、“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”、“一站式”等舉措,努力打造服務(wù)型警隊。

      3.加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強配齊中隊領(lǐng)導(dǎo)班子。

      (三)進一步深化勤務(wù)制度改革,繼續(xù)探索適合我市道路交通管理的勤務(wù)管理模式。借機構(gòu)改革的平臺,堅持正確的用人導(dǎo)向,建立能者上、庸者下的用人機制,激發(fā)隊伍活力,化解矛盾,構(gòu)建和諧,讓想干事的有機會,會干事的有崗位,干成事的有地位;下沉警力,確??h市區(qū)大隊等實戰(zhàn)單位警力和實戰(zhàn)單位直接參與執(zhí)法執(zhí)勤人員分別占總警力的85%以上;對在政工、車、駕管、檢測、行財、事故等熱點崗位工作5年以上的領(lǐng)導(dǎo)及民警按要求輪崗交流。

      (四)深化人、車、路整治,全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生。

      1.強化對重點駕駛?cè)私煌ò踩逃?。督促客運、危險品運輸、公交、出租車等運輸企業(yè)對所屬駕駛?cè)嗣吭逻M行不少于兩次的交通安全教育;對有交通違法或發(fā)生交通事故的營運駕駛?cè)诉M行集中教育;建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故通報制度。

      2、強化對客運車輛、摩托車、校車、公交車、危險品運輸車輛等五類重點車輛的交通安全治理。牽頭組織實施摩托車交通違法綜合治理。

      3、強化對事故多發(fā)點段及危險路段的管控。協(xié)同相關(guān)部門開展事故多發(fā)點段和危險路段進行排查、分析,提出整改意見;協(xié)助當?shù)卣酱俳煌ú块T按計劃完成新增事故隱患路段的整改。

      4、抓好“四個運輸高峰”的整治。春運、“五一”、“十一”和“兩會一節(jié)”期間,督促運輸、旅游企業(yè)嚴格客運準入機制,嚴格參運車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。

      5、健全交通安全形勢研判制度,加強對事故規(guī)律、特點的研究,找準事故下降點,適時組織開展專項整治,有效遏制突出交通違法行為導(dǎo)致的交通事故。

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