第一篇：南京中醫(yī)藥大學招投標管理實施細則

南京中醫(yī)藥大學招投標管理實施細則（試行）

2007-11-

2第一章總則

第一條為更好地貫徹執(zhí)行《南京中醫(yī)藥大學招標管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本細則。

第二條招投標活動應當遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標的原則。

第二章招投標范圍

第三條本規(guī)定適用范圍為：

（一）凡使用學校資金（各級財政下?lián)芙?jīng)費、科研經(jīng)費、組織和個人捐款、政府貸款等）和單位自籌資金采購或批量采購價值在二萬元以上的各類儀器設(shè)備、大宗物資、圖書、軟件等；

（二）凡使用學校資金和單位自籌資金，總價在五萬元以上的基建、修繕、裝飾、園林綠化、網(wǎng)絡等工程；

（三）教材供應、校內(nèi)保險、物業(yè)管理、營業(yè)場所承包、門面房出租、儀器設(shè)備定點維修單位的確定等。

第三章招投標方式

第四條招投標辦根據(jù)項目的不同情況，采取不同的招標方式，主要有：

（一）公開招標，是指招投標辦以招標公告的方式，邀請不特定的法人或其它組織投標。

（二）邀請招標，是指招投標辦以招標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。

（三）可競爭性談判（邀請議標），是指招投標辦從符合相應資格條件的法人或其它組織中確定不少于兩家單位就招標項目進行談判的招標方式。

（四）單一來源采購，是指學校向供應商直接購買的采購方式

（五）詢價，是指招投標辦從符合相應資格條件的法人或其它組織中確定不少于三家單位，并對其提供的報價、質(zhì)量、服務等進行比較，確定中標單位的招標方式。

第五條招標一般應采用公開招標、邀請招標的辦法，在特殊情況下，因采購項目的專業(yè)性、特殊性、工程項目的時間性等，無法實施公開招標、邀請招標的，經(jīng)招投標領(lǐng)導小組研究批準，招投標辦可采用可競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式。招標辦應將招投標工作領(lǐng)導小組審批后的文件備案，并在招投標情況登記表中附上情況說明。

第六條項目經(jīng)招標后短時間（三個月）內(nèi)發(fā)生同樣項目招標的，若期間市場價格無明顯波動，經(jīng)招投標工作領(lǐng)導小組同意可采用跟標的方式，由項目單位向招投標辦提出申請，經(jīng)審批后與中標單位洽談，參照上一次招標情況簽定補充合同。

第四章投標單位

第七條凡是符合學校要求的施工企業(yè)和物資、儀器設(shè)備供應商等法人單位，經(jīng)過有效資質(zhì)驗證審核合格，均可以參加投標。

第八條投標單位接受學校招投標辦資格初審時，需提供下列資料原件：

(一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

(二)投標單位主要簡歷和企業(yè)業(yè)績；

(三)自有資金情況；

(四)提供相應證件;

(五)招標辦要求的其他資料。

第九條公開招投標的項目，投標單位一般不得少于5家；邀請招投標的項目投標單位一般不少于3家（使用單位可推薦，但不得超過入圍單位總數(shù)的一半）。投標單位或有效投標單位不足3家的應適時延期或重新組織招投標。

第五章招投標

第十條招投標基本程序

（一）學校使用單位及有關(guān)部門向招投標辦提出招投標項目申請；

（二）編制招標文件；

（三）編制標底(指基建、修繕等工程)；

（四）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；

（五）對申請投標的單位進行資格審查并確定投標單位；

（六）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；

（七）組織投標單位踏勘現(xiàn)場；

（八）召開招投標預備會，組織答疑；

（九）接受并遞送投標文件；

（十）召開開標會議，審查投標書；

（十一）組織評標，選定中標單位，公示；

（十二）發(fā)出中標通知書；

（十三）與中標單位簽訂合同。

第十一條學校各使用單位及相關(guān)部門申報的項目應在招投標15天前向招投標辦提交招標申請書，招投標辦在自遞交申請書3個工作日內(nèi)予以答復。

第十二條使用單位及相關(guān)部門填寫《南京中醫(yī)藥大學招標項目申報審批表》主要內(nèi)容包括：項目名稱、地點、招投標項目、招投標內(nèi)容、設(shè)計圖紙、技術(shù)資料、物資儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)及要求、投標人應具備的資質(zhì)等級等內(nèi)容。

第十三條招標文件

(一)招標文件內(nèi)容：

1、招投標須知；

2、主要合同條款；

3、投標文件參考格式；

4、工程量（物資、儀器設(shè)備、教材、圖書等）清單；

5、圖紙；

6、資質(zhì)及其他技術(shù)要求。

(二)招標文件編制原則：

1、投標報價與報價的選取方式。投標價格可選取固定價格或可調(diào)整價格。要求投標人投標價格應依據(jù)工程量（物資、儀器設(shè)備、教材、圖書等）清單和國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定自主報價，標明投標人在投標書報價欄目中須報分部分項價格和最終總價；

2、質(zhì)量標準必須要求達到國家驗收規(guī)范規(guī)定的合格品標準；

3、工期應按學校實際情況確定。要明確不能按合同工期竣工或到貨驗收時存在損失和賠償?shù)挠嬎惴椒ǎ?/p>

4、標明工程量清單為投標報價基礎(chǔ)，結(jié)算時以實際完成的工程量為準；

5、明確基建、修繕工程、大宗物資、儀器設(shè)備、教材、圖書等價款的結(jié)算方式（采取固定價合同或可調(diào)價合同）；

6、明確預付價款控制在價款總額的30%以內(nèi)（國家另有規(guī)定的從其規(guī)定），驗收合格后再付一定比例的價款，并要留足尾款。特殊情況須征得主管部門和學校領(lǐng)導同意；

7、投標保證金。投標單位交納投標保證金，以保證投標人對投標活動負責。

第十四條投標文件

（一）投標文件內(nèi)容

1、投標書；

2、投標書附錄；

3、投標保證金；

4、法定代表人資格證明書，法定代表人授權(quán)委托書；

5、按招標文件規(guī)定計算的報價表和工程預算書（指基建修繕、等工程）；

6、組織設(shè)計或方案；

7、輔助資料表（指基建、維修工程中的趕工費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、措施費等）；

8、對招標文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認和響應；

9、投標承諾。

（二）投標文件編制要求

1、投標單位在編制投標文件前要認真閱讀投標須知、招標文件；

2、投標單位收到招標文件后若有疑問或不清楚之處，應在收到招標文件后，以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或在投標預備會上予以解答；

3、投標單位應依據(jù)招標文件、技術(shù)規(guī)范和要求并結(jié)合項目的實際情況組織編制設(shè)計或方案；

4、按招標文件要求的投標價格、計算規(guī)則與報價方式，結(jié)合企業(yè)能力投標報價，并明確其中的優(yōu)惠條件及服務承諾；

5、投標文件應一套正本三套副本，一并提交給招標人，正本與副本如有不同之處，以正本為準。

（三）投標文件的密封與標志

1、投標單位應將投標文件的正本和副本密封在一個外層包封中；

2、外層包封應寫明項目名稱、招投標編號、投標人名稱，法定代表人簽字并加蓋法定代表人印鑒和投標單位公章，注明開標前不得開封，包封的粘縫全都用封簽密封并加蓋單位公章和法人代表名章。

第十五條投標文件的遞交與接收

（一）投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止日期前交至招投標辦統(tǒng)一封存。接收時應由招投標辦、投標人共同檢查投標文件是否按規(guī)定密封和標志，做好接收時間記錄，并請遞交人簽字。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封和標志或投標文件在招投標會議正式開標前提前開封的，將作為廢標處理，同時依法追究有關(guān)人員責任。

（二）在遞交投標文件后至規(guī)定投標截止日期以前，投標人可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回，所遞交修改后的投標書必須按招標文件的要求密封和標志。

（三）如果屬于大宗物資、材料采購招投標，應將材料樣品隨同投標文件一并遞交。第十六條開標

（一）開標原則

1、開標會議應按招標文件規(guī)定的時間由招投標辦組織；

2、開標會議由領(lǐng)導小組負責人或其指定人員主持；

3、開標會議在紀監(jiān)部門監(jiān)督下進行；

4、唱標應按簽到或抽簽順序進行。

（二）開標會議程序

1、投標人簽到；

2、招投標主持人宣布開標會議開始；

3、介紹參加開標會議的單位和人員，宣布會議紀律；

4、宣讀投標單位法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；

5、宣布評標小組成員名單；

6、宣布監(jiān)標唱標、記錄人員名單；

7、宣讀評標期間的有關(guān)事項；

8、由招投標辦當眾檢驗投標文件密封情況，并宣讀核查結(jié)果；

9、宣布評標原則、評標辦法；

10、宣讀投標文件(按簽到或抽簽順序)，公開唱標；

11、進入評標階段，決定中標單位；

12、宣布評標結(jié)果和中標單位。

第十七條投標文件有下列情況之一者視為無效：

（一）投標人法定代表或授權(quán)代表未按規(guī)定時間參加開標會議的視為自動棄權(quán)；

（二）投標文件遞交時未按規(guī)定密封、標志；

（三）未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標人公章或未蓋法定代表人印鑒；

（四）未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；

（五）投標截止時間以后送達的投標文件。

第十八條評標定標

（一）評標由招投標工作領(lǐng)導小組確定的評標小組負責。評標小組由招投標工作領(lǐng)導小組成員、相關(guān)職能部門負責人、用戶單位代表及行業(yè)內(nèi)專家組成。評標小組人數(shù)不得少于5人；超過50萬元以上的項目，招投標工作領(lǐng)導小組正、副組長必須參加，并適當增加小組成員，原則上不少于7人以上的奇數(shù)。其中行業(yè)專家不得少于評標小組成員的三分之一。評標小組成員由招投標辦提出建議名單，報招投標工作領(lǐng)導小組組長審定。

評標專家應符合下列條件：

1、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；

2、熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

3、能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

招投標過程中，如果評標小組對招投標活動的公正性、合理性提出質(zhì)疑，經(jīng)和議，可臨時中止或暫緩招投標活動，待核實后，報招投標工作領(lǐng)導小組確定是否繼續(xù)或重新組織招投標。

（二）評標定標程序

1、由招投標辦組織對投標文件進行符合性鑒定，確定為有效投標的投標書方可進入下一階段的評標；

2、由評委對各投標單位的投標報價、質(zhì)量、工期、組織設(shè)計、制度和措施、項目經(jīng)理情況、企業(yè)實力、信譽、業(yè)績等方面進行評議并評分或無記名投票；

3、由招投標辦對評標結(jié)果進行審核，通過評分或無記名投票排序的方式，擇優(yōu)選定中標單位。屬于大宗物資、材料采購招投標的，封存中標單位樣品。

（三）有下列情況之一，可宣布招投標無效

1、所有投標單位或絕大多數(shù)投標單位的投標文件實質(zhì)上不符合招投標文件要求；

2、所有投標報價均超出有效標價允許的浮動范圍，或投標單位投標報價明顯高于市場價格；

3、在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人有以他人的名義投標、串通投標、雷同或陪標，以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標嚴重影響本次招投標公正性的行為，該投標單位的投標作廢標處理，并且今后不準其參加我校招投標活動。

第十九條中標

（一）中標單位應符合下列條件之一：

1、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

2、能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，投標價格低于成本的除外；

3、公示3工作日無異議。

（二）中標單位確認后，由招標辦填寫招投標記錄，經(jīng)評標小組簽字確認后備案。

（三）中標通知書經(jīng)招投標工作領(lǐng)導小組核準同意后發(fā)至中標單位。中標單位一經(jīng)確定不得更改、轉(zhuǎn)包或以附屬單位代替，如中標單位主動放棄中標資格，則按排序由備選投標單位代替，保證金不予退還。

第二十條簽訂合同

（一）招標辦在中標通知書發(fā)出3個工作日內(nèi)，項目主管部門按照招標文件和中標人的投標文件起草書面合同，經(jīng)審計處審核后，加蓋校合同專用公章。金額在50萬元以上的招投標項目須經(jīng)財務處、監(jiān)察處及項目主管部門會簽，由審計處審核后加蓋校合同專用公章。

（二）合同條款中必須明確項目結(jié)算方式，原則上不付預付款。因特殊需要支付預付款的，則必須嚴格控制在合同標的總額的30%以內(nèi)，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條合同變更

合同簽訂后原則上不得變更，如在執(zhí)行合同過程中因變更等原因?qū)е潞贤瑑r款有變化時，增減金額原則上不得超過合同價款的10％，如超過10％時，項目單位須書面報招投標工作領(lǐng)導小組說明具體情況，由招投標工作領(lǐng)導小組討論決定或按程序重新招標。

第二十二條項目結(jié)算前，項目單位應對項目進行驗收，并將項目合格證明材料報招投標辦。待招投標辦對證明材料審查后方可進行結(jié)算。

第六章附則

第二十三條本規(guī)定未盡事宜由招投標工作領(lǐng)導小組決定。

第二十四條違反本規(guī)定當事人的處罰、處分，按照學校有關(guān)規(guī)定進行。

第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第二十六條本規(guī)定由招投標辦公室負責解釋。

第二篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數(shù)額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規(guī)劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結(jié)果都應當在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規(guī)劃與財務司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調(diào)整或補報政府采購預算的，應當及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務司在部門預算批復后，依據(jù)政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務司根據(jù)財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務司及有關(guān)采購單位要在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準后采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經(jīng)規(guī)劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，招標代理機構(gòu)應當具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標文件及招標代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。中標結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標采購代理機構(gòu)、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細則。

一業(yè)務流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準備工作?？諅}進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進行

數(shù)量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？ā⒅醒雰浼Z實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導檢查時，認真填寫《領(lǐng)導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據(jù)通風中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風時出現(xiàn)死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實?；炇乙獙Τ鰩斓募Z油進行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴格按操作規(guī)程進行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術(shù)人員排除，嚴禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預算。對各業(yè)務環(huán)節(jié)的每個細節(jié)，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務環(huán)節(jié)都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第四篇：清華大學博士后管理規(guī)定實施細

清華大學博士后管理規(guī)定實施細則

為了進一步規(guī)范學校博士后工作，根據(jù)《清華大學博士后管理規(guī)定》制定本細則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應具備的基本條件：

１．具有相應學科的博士學位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學術(shù)水平，承擔國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學位一級學科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負責，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準。

二、院、系（所）及合作導師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學校已設(shè)立的流動站（一級學科）均可招收博士后。對承擔國家重大科研項目的非設(shè)站學科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學校和國家人事部博士后管理部門批準招收的博士后。具體包括：

1．留學回國博士后：指在國外獲得博士學位的留學回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學校鼓勵招收世界著名大學畢業(yè)的、學術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學校博士畢業(yè)生申請到學校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學校批準招收的博士后。

四、申請博士后應具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應具備的基本條件：

1.具有博士學位、品學兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學術(shù)論文等）、學位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察（可參考《清華大學博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進站人員確認的進站時間，通知其準備進站審批材料。京外人員應到清華大學校醫(yī)院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導師與院、系（所）有責任對其人選進行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復印件

5.博士學位證書復印件或?qū)W位辦公室證明和博士學位論文答辯委員會決議書復印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準后，博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導小組審核，博管辦批準，可以提前出站，但在站工作期限不應少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準提前出站的博士后，則從批準出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W校科研工作需要，經(jīng)合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導小組審核，博管辦批準，博士后在站工作期限可適當延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學問題按照清華附屬學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學校研究工作需要，經(jīng)合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導小組審核，博管辦批準，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導師須按照學校招收博士后需交經(jīng)費標準交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核（具體要求參考《清華大學博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內(nèi)應進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導師和博士后各一份。

2．進站前未發(fā)放博士學位證書的博士后，進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學位證書復印件，否則以未獲得博士學位按退站處理，在境外獲得博士學位的留學回國博士后應補交教育部留學服務中心開具的《國外學歷學位認證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標準，薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學基金會評估與服務處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學、入園按照學校事業(yè)編制教工子女入學、入園的規(guī)定以及附屬學校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學校不再接收其入學。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負責。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學校不負責解決其子女入學或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負責。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導師同意，院、系（所）批準，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學術(shù)會議或進行短期學術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導師同意，院、系（所）批準，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學校，到當?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學基金，為博士后開展科研工作提供資助?；鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸睢２┦亢罂茖W基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學基金資助按照《中國博士后科學基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學基金）、留學回國啟動基金（適合留學回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應單獨立帳，?？顚Ｓ茫?jīng)費使用時應有博士后本人及其合作導師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當月計起滿24個月即為應出站時間。經(jīng)申請并獲批準提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應出站時間為被批準出站時間。博士后應按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應出站時間前兩個月將《清華大學博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導師做好出站準備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負責組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導小組成員，評審專家對其學術(shù)水平、業(yè)務能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導師和院、系（所）應做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準提前或延期出站的博士后，`超過批準時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學校批準，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學校相關(guān)職能單位的職責

（一）人事處相關(guān)科室負責博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負責博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負責博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務處負責博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負責博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負責外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負責在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負責在站博士后子女的入園和入學相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負責辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負責接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細則自公布之日起實施，由學校博士后管理辦公室負責解釋。

第五篇：關(guān)于公司實施招投標管理的通知（模版）

關(guān)于公司實施招投標管理的通知

為進一步規(guī)范公司投資建設(shè)的工程項目和服務采購的招標投標行為，完善招投標工作管理機制，保證公司招標項目質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究決定，公司實施招投標管理工作。請各子公司根據(jù)國家有關(guān)招投標管理的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合本公司實際，切實做好招投標管理工作，并嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，維護公司信譽?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、招標管理項目范圍及申報權(quán)限

(一)招標項目范圍

公司的建設(shè)工程項目、設(shè)施養(yǎng)護項目、技改項目、大宗物品、貴重設(shè)備采購以及企業(yè)服務等項目必須招標。

(二)招標申報權(quán)限

工程項目或設(shè)施采購合同總金額在30萬以上的，需上報董事會審議，30萬以下（含30萬）的項目（除零星采購項目外），需報總經(jīng)理辦公會審議。

二、招投標程序

(一)各單位業(yè)務負責人根據(jù)招標要求，向主管領(lǐng)導上報招標申請計劃，主管領(lǐng)導需審核簽字確認。

(二)業(yè)務負責人向總經(jīng)理辦公會、董事會逐級上報招標

方案，申報方案內(nèi)容應該包括標的名稱、資質(zhì)要求、技術(shù)規(guī)范（或主要參數(shù)）、設(shè)備/材料清冊、范圍、時間等，同時提供我方技術(shù)咨詢?nèi)撕晚椖柯?lián)絡人。

(三)招標方案經(jīng)董事會、總經(jīng)理辦公會審議通過后，招標單位需組織與配合招標代理機構(gòu)編制招標文件，招標文件應分為技術(shù)、商務兩個部分的進行編制，包括投標邀請書、投標須知、合同主要條款、投標文件格式、招標項目的技術(shù)要求、設(shè)計圖紙、對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準和方法等所有實質(zhì)性要求和條件。招標文件需上報兩會審議，待審議通過后予以發(fā)標。

(四)招標以公開招標和邀請招標方式進行，采用公開招標方式的，依法必須進行招標項目的招標公告。邀請招標，應當向三家以上具有相應能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。

(五)招標公告和招標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的內(nèi)容、數(shù)量、實施地點、工期、獲取招標文件的地點、時間、收取的費用和對投標人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。

(六)開標的程序、監(jiān)督、記錄應當規(guī)范、真實，會議紀要應存檔備查。

(七)招標結(jié)果需上報董事會、總經(jīng)理辦公會備案。

三、招投標的職能劃分

(一)經(jīng)辦部門的主要職能：向上級申報招投標方案，編

制、修訂招標文件和合同主要條款并辦理相關(guān)審批手續(xù)，招標文件的發(fā)放、投標文件的接收，施工圖紙的發(fā)放及收回，投標單位資質(zhì)預審，建立合格投標單位數(shù)據(jù)庫，評技術(shù)標，控制整個招標工作進度，負責組織安排全過程的評標小組的會務；

(二)評標小組：評標小組根據(jù)項目權(quán)限，分別由董事會或總經(jīng)理辦公會成員擔任，負責審批制作的招標文件和合同主要條款，投標單位資質(zhì)的最終審核，投標單位的考察，參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂。

(三)各公司綜合部：負責建立招標管理檔案，招標計劃的跟進、招標過程的紀錄、招標過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。

(四)協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。

(五)本部綜合部的主要職能：對各子公司招投標文件、檔案管理工作的督查，開標過程的全程監(jiān)督及議標、議價的全程參與，定標結(jié)果的程序監(jiān)察。

以上通知各事項，需各子公司認真貫徹執(zhí)行，沒有按照公司招投標管理進行采購和招投標活動而造成招標行為混亂的，給予公司內(nèi)部通報批評，同時上報公司董事會并追究招投標責任人的相應責任。