第一篇：醫(yī)院大規(guī)?；?xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)淺談

醫(yī)院大規(guī)?；?xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)淺談

2005年，解放軍總醫(yī)院7個(gè)工程項(xiàng)目相繼開工，總建筑面積26.33萬平方米，總投資20.75億元。其中最大的單體建筑面積11.8萬平方米，最小的1.6萬平方米。同時(shí)，為保證以上主體建筑施工的順利進(jìn)行以及后期各種供應(yīng)和正常使用，還要拆除舊有建筑，協(xié)調(diào)市政道路改移和新征地拆遷，以及對(duì)水、電、暖、氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施，院內(nèi)地下通道、地上道路、園林景觀、綜合管廊等進(jìn)行擴(kuò)容改造和建設(shè)。目前這些項(xiàng)目按照預(yù)定目標(biāo)圓滿完成并投入使用。

一、建設(shè)任務(wù)的主要特點(diǎn)

要在短期內(nèi)完成好上述所有建設(shè)項(xiàng)目，其主要困難和矛盾在于：

（一）任務(wù)重，時(shí)間緊

3年內(nèi)要完成7個(gè)新建項(xiàng)目，其規(guī)模大體相當(dāng)于再建一所中等規(guī)模的新醫(yī)院，且要在3年內(nèi)完成，比正常工程建設(shè)速度至少提前2至3年的時(shí)間。項(xiàng)目之多、規(guī)模之大、工期之緊，在國內(nèi)是比較少見的。

（二）制約條件多，難度大

在多個(gè)項(xiàng)目同步展開、交叉進(jìn)行的同時(shí)，還要進(jìn)行水、電、氣、暖等附屬配套設(shè)施的規(guī)劃、增容或改造，以及院內(nèi)道路交通、園林景觀等的建設(shè)完善。涉及北京市10余個(gè)單位和部門的審批協(xié)調(diào)，以及各種復(fù)雜的組織管理和落實(shí)工作。

（三）標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)

作為國內(nèi)外一流且承擔(dān)特殊任務(wù)的大型綜合性醫(yī)院，其地位和影響力決定了在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各個(gè)方面必定高于一般工程，如果按照常規(guī)管理模式，根本無法按期保質(zhì)保量的完成。因此，需要更新管理理念，創(chuàng)新管理模式。

二、主要管理經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）充分論證以確?？傮w規(guī)劃的科學(xué)性

1.外出參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

為了制定一個(gè)科學(xué)合理、現(xiàn)代新穎，功能信息化、人性化，環(huán)境園林化的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和單體建筑外觀造型及平面布局方案，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織醫(yī)護(hù)、管理、建設(shè)人員40余人次，到香港、上海、廣州等12個(gè)城市和地區(qū)，參觀考察了40余家知名醫(yī)院，學(xué)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能布局和建設(shè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。

2.公開招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和方案

實(shí)行國內(nèi)外大范圍的公開招標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的三十多個(gè)總體規(guī)劃方案，五十多個(gè)單體造型方案進(jìn)行反復(fù)評(píng)審后，才最終確定由國內(nèi)專業(yè)從事醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)的單位承擔(dān)總體規(guī)劃和單體樓群設(shè)計(jì)任務(wù)。

3.充分論證，確保最優(yōu)設(shè)計(jì)方案

先后邀請(qǐng)北京市規(guī)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，以及清華大學(xué)建筑學(xué)院、上海建筑設(shè)計(jì)院等單位的十余位醫(yī)院建筑管理權(quán)威人士對(duì)方案進(jìn)行指導(dǎo)；十余次征求醫(yī)院機(jī)關(guān)各部及科室意見；兩次征求醫(yī)院發(fā)展咨詢委員會(huì)和全院人員意見。在建筑平面功能布局的論證過程中，院領(lǐng)導(dǎo)親自組織對(duì)設(shè)計(jì)方案先后進(jìn)行了十幾次討論修改；基建部門、設(shè)計(jì)院先后100余人次向醫(yī)療科室征求功能布局設(shè)計(jì)意見；院領(lǐng)導(dǎo)組織召開10余次辦公會(huì)，對(duì)每個(gè)樓層、每個(gè)房間布局逐一審定。在院領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門的高度重視下，通過方案優(yōu)化，層層把關(guān)，最終使設(shè)計(jì)方案達(dá)到了滿意效果，最大限度減少了建設(shè)過程中再進(jìn)行大的布局調(diào)整。

（二）超前籌劃，確保工程進(jìn)度

方案確定后，為加快實(shí)施進(jìn)度，打破以往常規(guī)做法和固定模式，采取多項(xiàng)工作平行展開、交叉實(shí)施的措施。

1.實(shí)行超前的工作模式

在總體規(guī)劃階段，提前開始考慮單體樓設(shè)計(jì)和論證醫(yī)療用房周轉(zhuǎn)方案；在規(guī)劃方案確定后，展開功能布局及建筑設(shè)計(jì)時(shí)，提前開始監(jiān)理單位和土方工程招標(biāo)，并籌劃主體招標(biāo)和辦理各種報(bào)批手續(xù)；在土方施工時(shí)，開始主體施工招標(biāo)，并提前準(zhǔn)備材料設(shè)備

招投標(biāo)和功能裝修設(shè)計(jì)的籌劃。另外，在施工及監(jiān)理單位招標(biāo)時(shí)，為加快速度，實(shí)行設(shè)計(jì)院先出招標(biāo)圖進(jìn)行招標(biāo)，在組織招標(biāo)期間再進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，平行進(jìn)行，改變以往施工圖出來后才開始招標(biāo)的模式。這種超常運(yùn)作方式使每棟樓開工時(shí)間比正常情況提前了近半年。比如，在某個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃確定后，一方面組織設(shè)計(jì)院1個(gè)月內(nèi)提供招標(biāo)圖，然后在1個(gè)月內(nèi)招標(biāo)確定主體施工和監(jiān)理單位，期間，設(shè)計(jì)院完成施工圖設(shè)計(jì)，比正常情況提前近兩個(gè)月；另一方面組織臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的選址和設(shè)計(jì)方案制定，僅準(zhǔn)備20天就開始施工建設(shè)。在結(jié)構(gòu)施工時(shí)，又籌劃科室搬遷，使醫(yī)療周轉(zhuǎn)用房15個(gè)科室、300多張床位，10天內(nèi)搬完并運(yùn)行。

2.周密地進(jìn)行計(jì)劃安排

對(duì)各個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)分包工程，要求施工單位嚴(yán)格按照總體工期要求，實(shí)行計(jì)劃倒排，將所有工序和中間環(huán)節(jié)，包括天氣變化等可能影響施工進(jìn)程的因素考慮周全，將每一道工序控制時(shí)間分解到每月、每周，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)甚至劃分到每日，做到年有目標(biāo)、月有計(jì)劃、周有安排、日有指標(biāo)，確保施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性。

3.狠抓計(jì)劃落實(shí)

根據(jù)工程進(jìn)展情況，定期召開專題會(huì)，每日現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)照實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析超前、滯后的原因，研制糾偏方案、及時(shí)采取措施，確?？傮w進(jìn)度不受影響。

（三）加強(qiáng)過程控制，確保工程質(zhì)量

1.建立健全各項(xiàng)制度措施

首先建立四級(jí)隱蔽驗(yàn)收制度。凡涉及到如地基基礎(chǔ)、鋼筋綁扎、混凝土工程等重要部位和環(huán)節(jié)的隱蔽驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行施工方自檢、監(jiān)理復(fù)檢、建設(shè)單位抽檢、質(zhì)監(jiān)站終檢四級(jí)檢驗(yàn)制度。其次建立圖紙聯(lián)審制度。施工圖在設(shè)計(jì)院內(nèi)部各專業(yè)聯(lián)審，并在其向甲乙雙方技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持施工前由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方再次會(huì)審。第三建立洽商變更審核制度。在監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更及變更洽商進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審核簽署意見后，報(bào)業(yè)主專業(yè)工程師審核，再按額度逐級(jí)報(bào)批后實(shí)施。第四建立平行質(zhì)檢制度。對(duì)

進(jìn)場(chǎng)材料在規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)的基礎(chǔ)上，業(yè)主隨機(jī)抽取重要或大宗材料單獨(dú)送檢。第五建立“破壞性”檢查制度。分項(xiàng)目、分專業(yè)組織參建單位逐層、逐個(gè)部位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的部位或材料當(dāng)即損毀，加大及時(shí)整改的力度。

2.實(shí)行全過程控制

組建業(yè)主項(xiàng)目管理班子，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)工程管理的專業(yè)性及高效性，按專業(yè)明確責(zé)任工程師，對(duì)工程實(shí)施從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收以及變更洽商等全程管理、指揮、協(xié)調(diào)的新模式，對(duì)工程實(shí)行全面質(zhì)量監(jiān)督和控制。尤其施工過程中，定期組織質(zhì)量檢查，排除質(zhì)量隱患；定期召開專題質(zhì)量分析會(huì)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行講評(píng)和處理。

3.明確責(zé)任劃分

根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況，實(shí)行項(xiàng)目班子責(zé)任制或按專業(yè)分組責(zé)任制，將工程質(zhì)量目標(biāo)按進(jìn)度、部位、環(huán)節(jié)和專業(yè)進(jìn)行分解，建立從施工單位到監(jiān)理單位，從工程師到基建部門領(lǐng)導(dǎo)，以至各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制，明確工程質(zhì)量終身追究，增強(qiáng)每個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

（四）確保所有招標(biāo)工作規(guī)范、健康、快速運(yùn)行

1.完善招標(biāo)制度

醫(yī)院依據(jù)國家和北京市工程建設(shè)招標(biāo)規(guī)定，制定了《醫(yī)院工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》、《選定入圍施工企業(yè)實(shí)施方案》、《各類施工企業(yè)資格預(yù)審辦法》、《材料、設(shè)備定貨辦法》以及《評(píng)標(biāo)專家相關(guān)規(guī)定》等一系列規(guī)范和加強(qiáng)招標(biāo)工作的規(guī)定和辦法。

2.規(guī)范招標(biāo)程序

嚴(yán)格按照“發(fā)布招標(biāo)信息—制定初步入圍條件—進(jìn)行資格預(yù)審—考察入圍單位—選定投標(biāo)單位—組織投標(biāo)評(píng)標(biāo)”的程序，嚴(yán)密組織招投標(biāo)，并且所有招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)入圍企業(yè)審定情況、招標(biāo)文件主要條款，開標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果，均按要求報(bào)醫(yī)院上級(jí)主管部門審定后方才實(shí)施。

3.創(chuàng)新招標(biāo)模式

所有招標(biāo)工作按照技術(shù)論證、確定標(biāo)準(zhǔn)、編寫標(biāo)書、實(shí)施考察、進(jìn)行入圍審查、發(fā)放招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)和步驟提前運(yùn)作，一旦現(xiàn)場(chǎng)工作面和材料設(shè)備安裝具備條件，就能立即組織分包單位或材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于相同的分包項(xiàng)目或材料設(shè)備在一定額度范圍內(nèi)如規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料品質(zhì)與近期已招標(biāo)完的項(xiàng)目基本一致的，則采取跟標(biāo)的辦法，沿用已有的合同綜合單價(jià)并適當(dāng)下浮的原則，直接談判簽定分包或供應(yīng)合同，避免重復(fù)招標(biāo)；對(duì)于涉及金額不高的一般分包項(xiàng)目及材料設(shè)備采取詢標(biāo)或議標(biāo)方式，簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，縮短招標(biāo)時(shí)間。

4.實(shí)行四級(jí)分離的招標(biāo)運(yùn)行機(jī)制

首先實(shí)行業(yè)務(wù)工作與招投標(biāo)組織工作相分離。即所有招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方面的工作由基建部門負(fù)責(zé)，組織工作由醫(yī)院審計(jì)、紀(jì)委負(fù)責(zé)。其次打破常規(guī)模式，使具體承辦人的權(quán)力與每個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)相分離。從登錄報(bào)名企業(yè)、組織資格預(yù)審、考察評(píng)價(jià)企業(yè)、發(fā)放招標(biāo)文件、通知評(píng)標(biāo)結(jié)果直到簽定合同，每個(gè)環(huán)節(jié)安排不同的人負(fù)責(zé)，而且都在兩人以上。最后，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尺度，使每個(gè)評(píng)委的權(quán)力與主觀因素相分離。在資格預(yù)審、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，減少評(píng)委打“感情分”的幾率。

（五）有效控制投資，確保工程投資效益

1.實(shí)行招標(biāo)造價(jià)控制

所有招標(biāo)項(xiàng)目都采用工程量清單無標(biāo)底招標(biāo)，并設(shè)置攔標(biāo)價(jià)，達(dá)到合理低價(jià)中標(biāo)的效果；所有合同形式實(shí)行總價(jià)包干，減少施工過程價(jià)格變更。

2.加強(qiáng)變更造價(jià)管理

充分發(fā)揮監(jiān)理、咨詢公司、審計(jì)部門的作用，一改以往事后結(jié)算、審計(jì)的模式，實(shí)行過程審核和審計(jì)。對(duì)重要設(shè)計(jì)變更、變更洽商，召開專題論證會(huì)審查；對(duì)大項(xiàng)變更先做概算，按審批權(quán)限報(bào)批后實(shí)施；對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的變更洽商，按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)審核工程量，避免虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、多報(bào)。

3.加大財(cái)務(wù)管理力度

不論是管理費(fèi)開支，還是工程款支付，不論數(shù)額多少，都嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，按級(jí)別、按權(quán)限進(jìn)行審批，按合同規(guī)定進(jìn)行支付，確保各項(xiàng)開支管控有序、科學(xué)合理。

4.建立動(dòng)態(tài)造價(jià)分析控制機(jī)制

在工程建設(shè)的不同階段，適時(shí)對(duì)費(fèi)用收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、造價(jià)變更情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，合理及時(shí)調(diào)整并明確各分項(xiàng)、各系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)，對(duì)已超出或即將超出投資概算的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。通過這些強(qiáng)有力的控制措施，確保部分重點(diǎn)項(xiàng)目投資在額度內(nèi)既未超預(yù)算，又未降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特殊控制要求。

三、結(jié)束語

眾所周知，基建工程是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要廣大基建管理者在實(shí)踐中不斷探索、深入研究、認(rèn)真總結(jié)，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，最大限度實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，確保工程投資效益。

第二篇：項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)

項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)

談之經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際就是失敗的教訓(xùn)，日常工作成果的積累。它體現(xiàn)管理者的技術(shù)水平和處事能力，是管理工作中不可缺少的法寶，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理目標(biāo)，獲得社會(huì)信譽(yù)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素之一。

一、根據(jù)項(xiàng)目的建筑類型，規(guī)模。以及上級(jí)各部門對(duì)施工管理的要求，組織管理機(jī)構(gòu)，配備有經(jīng)驗(yàn)，有能力的管理人員，明確責(zé)任，規(guī)定制度，管理程序和目標(biāo)。

二、選擇整體素質(zhì)好，社會(huì)信譽(yù)高并對(duì)其了解，合作過的隊(duì)伍。施工前與工人簽訂勞動(dòng)合同，安全協(xié)議，明確雙責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)；制定嚴(yán)格的各項(xiàng)管理措施和制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰與輔導(dǎo)教育相結(jié)合的管理手段，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全過程、全方位控制。做到“腳勤、眼勤、口勤”隨時(shí)解決問題，排除隱患，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

三、安全管理是施工管理基礎(chǔ)重點(diǎn)。是其他管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。由小事管理控制大事的發(fā)生，確保安全施工，對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并進(jìn)行考核，合格后上崗，并統(tǒng)一服裝，發(fā)放合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，特殊作業(yè)人員必須持崗上證，管理干部實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)于施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，及時(shí)排除隱患，避免安全事故的發(fā)生。對(duì)工人進(jìn)行消防和安保教育，培訓(xùn)，使其了解消防器具的功能作用，并能熟練使用。對(duì)安保人員在崗，盡責(zé)的情況定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)根據(jù)制度給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重開除出場(chǎng)，安全管理必須責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，（沒發(fā)生安全事故每㎡獎(jiǎng)勵(lì)2元）。第一時(shí)間解決問題，才能確保施工安全。

四、質(zhì)量管理涉及施工全過程，面廣。施工前必須審核圖紙，明確設(shè)計(jì)意圖，交底清楚；實(shí)行“樣板”制“三檢”制，不合格工程不過夜，不影響下道工序。管理人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，不正確處立即整改，提前預(yù)控，不要事后處理影響進(jìn)度，對(duì)質(zhì)量到達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并受到上級(jí)各部門一致好評(píng)的工程給予1元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)生質(zhì)量事故根據(jù)制度予以處罰，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

五、進(jìn)度材料管理是工程利潤的主要關(guān)鍵條件，目前建筑市場(chǎng)人工費(fèi)很高，工人管理難度大。在滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求的前提下，加快施工進(jìn)度，節(jié)約施工材料成本，才能獲得經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃每滯后一天罰款1萬元，每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)5000元。購買材料貨比三家，掌握商業(yè)技能，既能保證材料合格，又能保證材料價(jià)格最低，這就要求材料員必須具備特殊的技能和全面的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，完成工作。根據(jù)預(yù)算指示給予材料員一定的提成，提高其工作的積極性，材料使用必須嚴(yán)格控制，專人24小時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)、損壞成倍進(jìn)行處罰，絕不姑息。

六、現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理工作的起點(diǎn)，體現(xiàn)企業(yè)的整體素質(zhì)，管理水平，必須按照平面圖合理布置現(xiàn)場(chǎng)，碼放材料，每天清理，灑水，隨時(shí)保持工地清潔、干凈。定期對(duì)各責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收不合格根據(jù)制度進(jìn)行處罰，一貫保持好的發(fā)流動(dòng)紅旗，給500-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，促使其繼續(xù)保持，施工經(jīng)驗(yàn)是動(dòng)態(tài)的，需不斷學(xué)習(xí)，不斷更新，學(xué)習(xí)，掌握新技術(shù)、新規(guī)范；使項(xiàng)目管理工作更上一層樓，取得更好的成績。

北京政華建業(yè)建設(shè)工程有限公司門頭溝區(qū)新城城子地區(qū)天臺(tái)山居住項(xiàng)目

2013年3月27日

第三篇：醫(yī)院基建檔案管理

附件1：

人民醫(yī)院基建檔案管理辦法

為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料的管理工作，確保醫(yī)院基本建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱基建檔案）的完整、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮其在項(xiàng)目建設(shè)、使用、改建、擴(kuò)建及維護(hù)工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1988]4號(hào)）、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)[2006]2號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際工作情況，制定本辦法。

一、基建檔案的管理范圍

醫(yī)院基建檔案是指建筑物、地上地下管線等基本建設(shè)工程在可行性研究、規(guī)劃審批、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、預(yù)算決算和使用維護(hù)活動(dòng)中形成的文字、圖紙、圖表、聲像等形式與載體的文件材料。

醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目中的新建工程、原有建筑的改建擴(kuò)建工程及水暖、電氣、消防等管網(wǎng)改造工程形成的文件材料屬基建檔案管理范圍；不改變房屋原有建筑結(jié)構(gòu)及管線設(shè)計(jì)的屋面防水、墻面粉刷、門窗更換等零星維修工程產(chǎn)生的文件材料不屬于基建檔案管理范圍，應(yīng)納入文書檔案管理。

二、基建檔案的所有權(quán)

基建檔案屬醫(yī)院所有，任何個(gè)人不得據(jù)為已有，不得無故 拒絕歸檔，不得私自將其轉(zhuǎn)借、買賣或銷毀。

三、基建檔案管理原則

（一）實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，建立以院辦檔案室為核心，基建辦、房產(chǎn)維修等科室為基礎(chǔ)的管理網(wǎng)絡(luò)，以確保醫(yī)院基建檔案的完整、系統(tǒng)、安全和有效利用。

（二）基建檔案管理工作要納入醫(yī)院基建計(jì)劃、管理制度和崗位職責(zé)中，做到檔案管理與項(xiàng)目進(jìn)程同步。項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、整理、預(yù)立卷工作；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，同步完成文件材料的歸檔工作。

（三）勘察設(shè)計(jì)、工程承包、現(xiàn)場(chǎng)指揮、項(xiàng)目監(jiān)理等單位應(yīng)明確一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，遵守檔案管理制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文件材料的收集、整理、保管、預(yù)立卷及歸檔工作。

四、基建檔案歸檔原則

（一）歸檔材料必須對(duì)醫(yī)院當(dāng)前與長遠(yuǎn)工作具有參考價(jià)值和憑證作用。

（二）必須反映基建管理和項(xiàng)目建設(shè)的全過程，保證材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

（三）必須遵循檔案的自然形成規(guī)律，保持材料間的有機(jī)聯(lián)系。

五、基建檔案歸檔范圍

主要包括項(xiàng)目審批、可行性研究、設(shè)計(jì)文件、工程管理、施工組織、竣工驗(yàn)收、預(yù)算決算等方面的文件材料，具體歸檔范圍詳見《吉林省人民醫(yī)院基建項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

不歸檔的文件材料

（一）正式施工前的草圖、未定型圖紙；

（二）重份文件和重份圖紙；

（三）無查考價(jià)值的臨時(shí)性、事務(wù)性文件。

六、基建檔案歸檔要求

（一）歸檔的文件材料必須是原件，做到移交手續(xù)齊全、格式統(tǒng)一、字跡清楚、圖面清晰，不得使用純藍(lán)墨水、圓珠筆、紅色、鉛筆等易褪色的書寫材料。

（二）具有法律依據(jù)和憑證效力的文件材料，領(lǐng)導(dǎo)簽字和單位印鑒必須齊全，請(qǐng)示與批復(fù)要同時(shí)歸檔，缺一不可。建設(shè)過程中使用文件材料不允許隨意更改，如有更改，必須填寫變更通知單，并履行批準(zhǔn)手續(xù)。

（三）應(yīng)根據(jù)基建文件材料的形成規(guī)律和便于查考的原則進(jìn)行組卷，各類材料按文件性質(zhì)分別組成案卷。

（四）聲像資料應(yīng)保證載體的有效性，長期存儲(chǔ)的電子文件必須使用不可擦除型光盤。

（五）歸檔份數(shù)：竣工圖歸檔兩套，文字材料、底圖和聲像材料各歸檔一套。

（六）基建項(xiàng)目檔案的保管期限分為：永久、定期兩種，其實(shí)際保管期限不得短于建筑物的實(shí)際存在（使用）年限。

七、基建檔案驗(yàn)收

（一）檔案驗(yàn)收是基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?；n案驗(yàn)收應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前3個(gè)月完成。

（二）成立以基建辦公室、院辦檔案室等科室共同組成的基建檔案驗(yàn)收組，并召開驗(yàn)收會(huì)議。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員列席會(huì)議。

（三）檔案驗(yàn)收時(shí)，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式，重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目前期管理、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量檢驗(yàn)、重要的合同及協(xié)議等文件材料。

（四）檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意的為合格，由驗(yàn)收組出具驗(yàn)收意見；驗(yàn)收不合格的，由檔案驗(yàn)收組提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)查；復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

八、基建檔案歸檔程序

（一）基建辦公室、房產(chǎn)維修等科室的兼職檔案員及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照歸檔范圍，分別做好基建文件材料的收集、整理、預(yù)立卷工作。

（二）各施工承包單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)體完成后三個(gè)月內(nèi)將應(yīng)歸檔的文件材料向基建辦公室、房產(chǎn)維修科移交歸檔；有尾工 的應(yīng)在尾工完成后及時(shí)移交。

（三）填寫基建檔案移交目錄，一式兩份，連同案卷經(jīng)院辦公室專職檔案員核查合格后，交接雙方在移交目錄上簽字，各執(zhí)一份存查。

九、基建檔案歸檔時(shí)間

凡具有法律依據(jù)和憑證作用的重要文件材料(審批文件、產(chǎn)權(quán)證明等)在辦理、處理完畢后應(yīng)及時(shí)歸檔；竣工圖、施工文件、聲像材料在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)歸檔；管理性文件材料在每年6月底前歸檔。

十、基建項(xiàng)目檔案的查閱利用

（一）檔案原則上不外借，查閱者一般應(yīng)在檔案室內(nèi)查閱。如確需借出者，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理有關(guān)借閱手續(xù)后方可借出。

（二）在查閱檔案時(shí)，只準(zhǔn)查閱自己需要的部分，不準(zhǔn)隨意翻閱其他部分內(nèi)容，閱后要當(dāng)面交點(diǎn)清楚。

（三）查閱者查閱案卷百不準(zhǔn)拆卷、涂改，不準(zhǔn)在檔案上亂劃或做標(biāo)記；如需復(fù)制，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

十一、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

二○一四年一月十三日

第四篇：醫(yī)院基建管理制度（推薦）

醫(yī)院基建管理制度

1、全院的基建、維修工程項(xiàng)目由總務(wù)科按國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和醫(yī)院規(guī)劃組織實(shí)施。

2、基建維修計(jì)劃由總務(wù)科負(fù)責(zé)制定，方案經(jīng)充分討論研究確定后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施，無特殊情況應(yīng)按計(jì)劃執(zhí)行。

3、基建工程須嚴(yán)格做好建前規(guī)劃，按程序進(jìn)行申報(bào)設(shè)計(jì)，報(bào)建等工作后方可施工，不搞違章建筑。同時(shí)要按規(guī)定收集各種基建檔案資料，并于工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)整理好移交院認(rèn)辦公室保存。

4、總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)工程的材料質(zhì)量、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求，堅(jiān)決制止，確保工程質(zhì)量和安全.5、做好自供建材、材料的管理，工程量的復(fù)核、招標(biāo)、預(yù)算、結(jié)算的審核工作。

6、總務(wù)科負(fù)責(zé)施工隊(duì)瓜的安全、防火、衛(wèi)生、教育工作，并督促其文明施工。按公安保衛(wèi)部門要求做好施工民工的管理工作。

7、基建、維修工程超過十萬元以上，要進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)取舍工程隊(duì)（投標(biāo)要有四個(gè)隊(duì)以上、議標(biāo)最少二個(gè)隊(duì)以上）。并按投標(biāo)、招標(biāo)規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)禁弄虛作假。

8、基建、維修超過壹仟元以上，要做出預(yù)算，預(yù)算經(jīng)審核確定后，連同合同書一起交一份給財(cái)務(wù)科，作付款和結(jié)算監(jiān)督。

9、工程竣工后，及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，質(zhì)量符合要求后方可投入使用。

10、基建管理人員做到廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不以權(quán)謀私，秉公辦事?；〞?huì)計(jì)制度

基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度，為加強(qiáng)和規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)財(cái)政部《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》要求，建設(shè)單位用基建投資購建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn)，也通過本科目核算。第一章 總則

第一條 為適應(yīng)我省國稅系統(tǒng)基本建設(shè)情況的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，提高投資效益，根據(jù)財(cái)政部《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》要求和我省基本建設(shè)的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 建設(shè)單位要按照《河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)基建工作的領(lǐng)導(dǎo)，基建項(xiàng)目要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際情況配備專職或兼職會(huì)計(jì)人員，實(shí)行單獨(dú)核算，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

第三條 各建設(shè)單位要在確保滿足各項(xiàng)正常經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的前提下安排基建資金，要根據(jù)其資金情況安排建設(shè)項(xiàng)目，避免攤子鋪的過大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，造成資金的浪費(fèi)。

第四條 各建設(shè)單位基建財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》，按照《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》要求忠于職守，履行職責(zé)第五條 本制度適用于河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行獨(dú)立核算的建設(shè)單位。第二章 會(huì)計(jì)科目

第六條 河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)適用的會(huì)計(jì)科目如下：會(huì)計(jì)科目表序號(hào)編號(hào)資金占用類科目序號(hào)編號(hào)資金來源類科目1101建筑安裝工程投資1301基建撥款2102 設(shè)備投資2331應(yīng)付器材款3103待攤投資3332應(yīng)付工程款4104其他投資4352其他應(yīng)付款5111交付使用資產(chǎn)5361應(yīng)交稅金6201固定資產(chǎn)7211器材采購8214庫存材料9218材料成本差異10232銀行存款11233現(xiàn)金1224l預(yù)付備料款13242預(yù)付工程款14252其他應(yīng)收款第七條 會(huì)計(jì)科目的主要核算內(nèi)容和使用方法第101號(hào)科目建筑安裝工程投資1.本科目核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程的實(shí)際成本。

建筑工程包括：（1）各種房屋（如辦公室、倉庫、住宅、學(xué)校、食堂、車庫、招待所等）和建筑物（如煙筒、水塔等），包括列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、煤氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明消防等設(shè)備的價(jià)值及其裝設(shè)油飾工程，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給水及排水等管道）、電力、電訊、電纜導(dǎo)線的輔設(shè)工程。（2）為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地布置，原有建筑物和障礙物的拆除，土地平整、設(shè)計(jì)中規(guī)定為施工而進(jìn)行的工程地質(zhì)勘探，以及工程完工后建筑場(chǎng)地的清理和綠化工作等。

2.建設(shè)單位根據(jù)施工企業(yè)提出的“工程價(jià)款結(jié)算帳單”承付的工程價(jià)款，借記本科目，貸記“應(yīng)付工程款”科目；將預(yù)付的備料款和工程款扣減應(yīng)付工程款，借記“應(yīng)付工程款”科目，貸記“預(yù)付備料款”、“預(yù)付工程款”科目。

建設(shè)單位自行施工的小型工程，發(fā)生的各項(xiàng)支出，可以直接在本科目核算，借記本科目，貸記“庫存材料”、“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。發(fā)生需要分?jǐn)偟氖┕す芾碣M(fèi)，可在本科目下設(shè)置“施工管理費(fèi)”明細(xì)科目進(jìn)行核算，月終再分?jǐn)傆?jì)入核算對(duì)象。3.工程竣工，辦妥竣工驗(yàn)收交接手續(xù)交付使用單位時(shí)，借記“交付使用資產(chǎn)”科目，貸記本科目。經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)廢工程，借記“待攤投資”科目，貸記本科目。第102號(hào)科目設(shè)備投資

1.本科目核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括交付安裝的需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。

需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備。

不需要安裝設(shè)備，是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備。

工具器具是指生產(chǎn)和維修用的各種工具或器具。

2.需要安裝的設(shè)備安裝完畢，試車合格后，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收交接手續(xù)，交付使用單位，借記“交付使用資產(chǎn)”科目，貸記本科目。不需要安裝設(shè)備和工具、器具交付使用時(shí)，借記“交付使用資產(chǎn)”科目，貸記本科目。

3.本科目應(yīng)設(shè)置“在安裝設(shè)備”、“不需要安裝設(shè)備”和“工具及器具”三個(gè)明細(xì)科目，并按單項(xiàng)工程和設(shè)備、工具器具的類別、品名、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算。

第103號(hào)科目待攤投資1.本科目核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆浫虢桓妒褂觅Y產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.本科目應(yīng)設(shè)置以下明細(xì)科目：

（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：核算經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位所發(fā)生的管理費(fèi)用。一般包括工作人員工資、工資附加費(fèi)、勞保支出、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料、印花稅和其他管理性質(zhì)的開支。

（2）土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)：核算通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及土地征收管理費(fèi)、行政事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目通過出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的出讓金。

（3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：核算自行或委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

（4）研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)：核算為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料，進(jìn)行必要的研究實(shí)驗(yàn)，按照設(shè)計(jì)規(guī)定在施工過程中必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。

（5）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：核算按照規(guī)定撥付給施工企業(yè)的臨時(shí)設(shè)施包干費(fèi)，以及建設(shè)單位自行施工所發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施實(shí)際支出。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的內(nèi)容按規(guī)定包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷費(fèi)，以及施工期間專用公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)。

（6）設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)：核算按照規(guī)定付給商品檢驗(yàn)部門的進(jìn)口成套設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)。

（7）壞帳損失：核算建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)確實(shí)無法收回的預(yù)付及應(yīng)收款項(xiàng)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)按批準(zhǔn)數(shù)額，借記本科目，貸記“預(yù)付工程款”、“其他應(yīng)收款”等科目（8）借款利息：核算建設(shè)單位借入的各種借款按規(guī)定應(yīng)計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的借款利息。（9）合同公證及工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)：核算建設(shè)單位按規(guī)定支付的合同公證費(fèi)和工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)。

（10）土地使用稅：核算建設(shè)單位在建設(shè)期間按規(guī)定交納的土地使用稅。按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交納的土地使用稅，借記本科目，貸記“應(yīng)交稅金”科目。

（11）報(bào)廢工程損失：核算由于自然災(zāi)害、管理不善、設(shè)計(jì)方案變更等原因造成工程報(bào)廢所發(fā)生的扣除殘值后的凈損失。經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)廢工程損失，借記本科目，貸記“建筑安裝工程投資”等科目；報(bào)廢工程回收的設(shè)備材料估價(jià)入帳，借記“庫存材料”科目，貸記本科目。（12）耕地占用稅：核算建設(shè)單位按規(guī)定交納的耕地占用稅。按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交的耕地占用稅，借記本科目，貸記“應(yīng)交稅金”科目。（13）土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)：核算建設(shè)單位在基本建設(shè)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用。

（14）投資方向調(diào)節(jié)稅：核算建設(shè)單位按規(guī)定交納的投資方向調(diào)節(jié)稅。按規(guī)定計(jì)算交納的投資方向調(diào)節(jié)稅，借計(jì)本科目，貸記“應(yīng)交稅金”科目。

（15）其他待攤投資：核算建設(shè)單位發(fā)生的除上述各種待攤投資以外的其他應(yīng)計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的待攤投資，如編外人員生產(chǎn)費(fèi)、停緩建維護(hù)費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、供電補(bǔ)貼費(fèi)和發(fā)生的器材非常損失等。

3.建設(shè)單位發(fā)生上述各種費(fèi)用性支出，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。上述各種待攤投資，應(yīng)在工程竣工交付時(shí)，按照交付使用資產(chǎn)和在建工程的比例進(jìn)行分?jǐn)?，借記“交付使用資產(chǎn)”科目，貸記本科目。

第104號(hào)科目其他投資

1.本科目核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出?；I建單位辦公生活用家具、器具購置以及為進(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)，也在本科目核算。

房屋購置，是指建設(shè)單位購置的在建設(shè)期間使用的辦公用房屋和為生產(chǎn)使用部門購置的各種現(xiàn)成房屋。

2.發(fā)生上述各項(xiàng)投資支出，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。本科目應(yīng)設(shè)置“房屋購置”、“辦公生活用家具”、“器具購置”。第111號(hào)科目交付使用資產(chǎn)

1.本科目核算建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程，并已交付使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具等流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的實(shí)際成本。建設(shè)單位用基建投資購建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn)，也通過本科目核算。

2.工程竣工后，必須按照有關(guān)規(guī)定編制竣工決算，辦妥竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)交接手續(xù)，才能作為交付使用資產(chǎn)入帳。建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)交接手續(xù)工作以前，必須根據(jù)“建筑安裝工程投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目的明細(xì)計(jì)算，計(jì)算交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本，編制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等竣工決算附件，經(jīng)交接雙方簽證后，其中一份由使用單位作為資產(chǎn)入帳依據(jù)，另一份由建設(shè)單位作為本科目的記帳依據(jù)。

3.交付使用資產(chǎn)成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算：

（1）房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本，包括：建筑工程成本、應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y。

（2）運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的成本，一般僅計(jì)算采購成本，不分?jǐn)偞龜偼顿Y。（3）無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的成本，一般按取得或發(fā)生時(shí)的實(shí)際成本計(jì)算，不分?jǐn)偞龜偼顿Y。

4.已經(jīng)辦理交接手續(xù)的交付使用資產(chǎn)，借記本科目，貸記“建筑安裝工程投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目。

5.本科目應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“流動(dòng)資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、和“遞延資產(chǎn)”明細(xì)科目，按資產(chǎn)類別和名稱進(jìn)行明細(xì)核算。第201號(hào)科目固定資產(chǎn)

1.本科目核算建設(shè)單位在建設(shè)過程中自用的各種固定資產(chǎn)原價(jià)?，F(xiàn)行制度規(guī)定、列作固定資產(chǎn)的勞動(dòng)資料，必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：（1）使用年限在一年以上；（2）單位價(jià)值在500元以上。2.建設(shè)單位用基建投資購建的自用固定資產(chǎn)、應(yīng)通過“建筑安裝工程投資”、“其他投資”、“待攤投資”等科目核算。購建完成交付本單位使用時(shí)，借記“交付使用資產(chǎn)”科目，貸記“建筑安裝工程投資”、“其他投資”、“待攤投資”科目；同時(shí)，借記本科目，貸記“交付使用資產(chǎn)”科目。3.本科目應(yīng)按固定資產(chǎn)的類別和名稱進(jìn)行明細(xì)核算。第211號(hào)科目器材采購

1.本科目核算建設(shè)單位購入各種設(shè)備和材料的采購成本。2.器材采購的成本一般由以下各項(xiàng)組成：（1）買價(jià)，包括原價(jià)和代銷部門手續(xù)費(fèi)；

（2）運(yùn)到工地倉庫前（施工現(xiàn)場(chǎng)存放器材的地點(diǎn)）所發(fā)生的包裝、運(yùn)輸、裝卸等費(fèi)用（進(jìn)口成套設(shè)備還應(yīng)包括保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅等支出）；

（3）采購保管費(fèi)。以上第1項(xiàng)支出應(yīng)直接計(jì)入各種器材的采購成本；第2項(xiàng)支出，能分清對(duì)象的，直接記人各種器材的采購成本；分不清對(duì)象的，按器材的重量或買價(jià)等比例，分?jǐn)傆浫敫鞣N器材的采購成本；第3項(xiàng)支出，通過“采購保管費(fèi)”科目分?jǐn)傆浫敫鞣N器材的采購成本。3.本科目的帳務(wù)處理：根據(jù)發(fā)票帳單支付器材價(jià)款和運(yùn)雜費(fèi)，借計(jì)本科目，貸記“銀行存款”。

月份終了，將驗(yàn)收入庫的器材登記入帳。驗(yàn)收入庫的材料，按計(jì)劃成本，借記“庫存材料”科目，貸記本科目；同時(shí)，將實(shí)際成本大于計(jì)劃成本的差額，借記“材料成本差異”科目，貸記本科目：將實(shí)際成本小于計(jì)劃成本的差額，借記本科目，貸記“材料成本差異”科目。4.本科目應(yīng)設(shè)置“設(shè)備采購”和“材料采購”兩個(gè)明細(xì)科目，并按設(shè)備和材料的類別名稱、型號(hào)設(shè)置采購明細(xì)帳進(jìn)行核算。

5.采用實(shí)際成本進(jìn)行材料日常核算的建設(shè)單位。收到材料時(shí)，根據(jù)發(fā)票帳單、付款憑證等，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。材料到達(dá)驗(yàn)收入庫時(shí)，借記“庫存材料”科目，貸記本科目。發(fā)出材料的實(shí)際成本，可根據(jù)實(shí)際情況，采用“加權(quán)平均”、“移動(dòng)平均”或“先進(jìn)先出”等方法進(jìn)行核算。第214號(hào)科目庫存材料

1.本科目核算建設(shè)單位為進(jìn)行基本建設(shè)所儲(chǔ)備的各種材料的實(shí)際成本。

材料的計(jì)劃成本可以根據(jù)地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格確定。如果某些材料沒有預(yù)算價(jià)格，可以參照近似的同類材料預(yù)算價(jià)格或以第一次購進(jìn)的材料實(shí)際成本確定。

2.購入并已驗(yàn)收入庫的材料，借記本科目，貸記“器材采購”科目。第218號(hào)科目材料成本差異

1.本科目核算建設(shè)單位各種庫存材料的實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差異。2.外購材料的成本差異，應(yīng)從“器材采購”科目轉(zhuǎn)入本科目。調(diào)整提高或降低材料的計(jì)劃成本，應(yīng)將調(diào)整數(shù)自“庫存材料”科目轉(zhuǎn)入本科目：調(diào)整增加數(shù)記入本科目的貸方；調(diào)整減少數(shù)記入本科目的借方。3.發(fā)出材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異，可以按當(dāng)月發(fā)出的材料的計(jì)劃成本和材料成本差異率計(jì)算。材料成本差異率計(jì)算公式如下：

本月材料成本差異率＝（月初結(jié)存材料的成本差異＋本月收入材料的成本差異）／（月初結(jié)存材料的計(jì)劃成本＋本月收入材料的計(jì)劃成本）×100％結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異，借記“建筑安裝工程投資”、“待攤投資”等科目，貸記本科目（實(shí)際成本小于計(jì)劃成本的差異，用紅字登記）。

4.本科目月末借方余額，為庫存各類材料的實(shí)際成本大于計(jì)劃成本的差異；貸方余額，為庫存各類材料的實(shí)際成本小于計(jì)劃成本的差異。5.本科目應(yīng)按材料的類別進(jìn)行明細(xì)核算。第232號(hào)科目銀行存款

1.本科目核算建設(shè)單位按照規(guī)定存在銀行的自籌建設(shè)資金、各種集資款、借款、上級(jí)單位撥款、本年其他撥款等款項(xiàng)。

2.建設(shè)單位將各種資金存入銀行，借記本科目，貸記“基建撥款——自籌資金撥款、上級(jí)單位撥款、本年其他撥款、借款”

3.建設(shè)單位應(yīng)按存款戶的戶名設(shè)置“銀行存款日記帳”，由出納人員根據(jù)收款憑證和付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記。銀行存款日記帳的記錄，應(yīng)與銀行對(duì)帳單核對(duì)清楚，至少每月核對(duì)一次，屬于銀行對(duì)帳單差錯(cuò)的，應(yīng)立即通知銀行查明更正，屬于本單位錯(cuò)記漏記的，應(yīng)作更正分錄或補(bǔ)記入帳。

4.以現(xiàn)金存入銀行，應(yīng)根據(jù)銀行蓋章 退回的交款回單編制現(xiàn)金付款憑證、登記“現(xiàn)金日記帳”和“銀行存款日記帳”，不再編制銀行收款憑證；向銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)根據(jù)支票存根編制銀行付款憑證，登記“銀行存款日記帳”和“現(xiàn)金日記帳”，不再編制現(xiàn)金收款憑證，以免重復(fù)記帳。5.按照規(guī)定收取的銀行存款利息，如果是將基建撥款存入銀行形成的，根據(jù)銀行通知，借記本科目，貸記“基建撥款”科目及有關(guān)明細(xì)科目。

6.建設(shè)單位應(yīng)指定專人簽發(fā)銀行支票，不得簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不準(zhǔn)出租、出借支票或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓給別的單位或個(gè)人使用，不準(zhǔn)將支票交給供貨單位代為簽發(fā)。第233號(hào)科目現(xiàn)金

1.本科目核算建設(shè)單位庫存的用以支付零星開支的現(xiàn)金。

2.收入現(xiàn)金時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目；支出現(xiàn)金時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

3.本科目應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”，由出納人員根據(jù)收、付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序，逐筆登記。每日終了，應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)進(jìn)行核對(duì)，做到帳款相符。嚴(yán)禁以“白條 ”抵充庫存現(xiàn)金。每日現(xiàn)金結(jié)余數(shù)，超過限額部分應(yīng)及時(shí)存入銀行。第241號(hào)科目預(yù)付備料款

1.本科目核算建設(shè)單位按照合同規(guī)定向承包工程的施工企業(yè)預(yù)付的備料款，以及撥給施工企業(yè)抵作預(yù)付備料款的各種材料。建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)合同規(guī)定或由于物資供應(yīng)方式等原因，負(fù)責(zé)供應(yīng)一部分施工材料的，撥付材料的價(jià)款可直接在“應(yīng)付工程款”科目核算。

2.預(yù)付施工企業(yè)的備料款，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。以材料抵作預(yù)付備料款，按照結(jié)算價(jià)格，借記本科目，按照計(jì)劃成本或?qū)嶋H成本，貸記“庫存材料”科目，結(jié)算價(jià)格與計(jì)劃成本或?qū)嶋H成本之間的差額，借記或貸記“建筑安裝工程投資”科目。按計(jì)劃成本核算的建設(shè)單位，還應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)負(fù)擔(dān)的材料成本差異，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記“材料成本差異”科月（實(shí)際成本小于計(jì)劃成本的差異用紅字登記）。

3.月終或工程竣工與施工企業(yè)結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，根據(jù)合同規(guī)定，從應(yīng)付工程款中扣回預(yù)付備料款，借記“應(yīng)付工程款”科目，貸記本科目。第242號(hào)科目預(yù)付工程款

1.本科目核算建設(shè)單位按照合同規(guī)定向承包工程的施工企業(yè)預(yù)付的工程進(jìn)度款。

2.按照工程進(jìn)度，每旬或月中向施工企業(yè)預(yù)付的工程款，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。月終或工程竣工與施工企業(yè)結(jié)算已完工程價(jià)款時(shí)，從應(yīng)付工程款中扣回的預(yù)付工程款，借記“應(yīng)付工程款”科目，貸記本科目。

第252號(hào)科目其他應(yīng)收款

1.本科目核算建設(shè)單位除預(yù)付備料款，預(yù)付工程款以外的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，包括應(yīng)收取的各種賠款、罰金和存出保證金，以及其他各種應(yīng)收、暫付款項(xiàng)。

2.應(yīng)向有關(guān)單位或個(gè)人收取的各種應(yīng)收、暫付款項(xiàng)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。收回的應(yīng)收、暫付款項(xiàng)，或有關(guān)單位、個(gè)人報(bào)銷暫付款項(xiàng)時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。3.本科目應(yīng)按單位和個(gè)人進(jìn)行明細(xì)核算。第301號(hào)科目基建撥款

1.本科目核算建設(shè)單位各項(xiàng)基本建設(shè)撥款，包括上級(jí)主管部門和企業(yè)自籌資金撥款。其他單位、團(tuán)體或個(gè)人無償捐贈(zèng)用于基本建設(shè)的資金和物資也在本科目核算。2.本科目應(yīng)設(shè)置下列明細(xì)科目：

（1）以前撥款：核算以前撥入而尚未沖轉(zhuǎn)的各項(xiàng)基本建設(shè)撥款，本科目應(yīng)該按各種不同撥款來源進(jìn)行明細(xì)核算。

（2）上級(jí)單位基建資金撥款：核算本上級(jí)單位撥入的專門用于基本建設(shè)的專項(xiàng)資金。

（3）本年其他撥款：核算本年內(nèi)除以上各項(xiàng)撥款外的其他各種基本建設(shè)撥款，如其他單位、團(tuán)體或個(gè)人無償捐贈(zèng)用于基本建設(shè)的資金或物資等。

3.收到撥款，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。第331號(hào)科目應(yīng)付器材款

1.本科目核算建設(shè)單位因購入器材所發(fā)生的應(yīng)付供應(yīng)單位款項(xiàng)。因接受勞務(wù)供應(yīng)所發(fā)生的應(yīng)付供應(yīng)單位款項(xiàng)，以及按照規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位的大型設(shè)備款，也在本科目核算。

2.接受供應(yīng)單位提供勞務(wù)的應(yīng)付款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)供應(yīng)單位的發(fā)票帳單，借記“待攤投資——建設(shè)單位管理費(fèi)”、“采購保管費(fèi)”等科目，貸記本科目。償付時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

3.按照規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位的大型成套設(shè)備款，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。設(shè)備驗(yàn)收入庫，根據(jù)發(fā)票帳單的應(yīng)付金額，借記“器材采購”科目，貸記本科目。補(bǔ)付的設(shè)備款，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

4.本科目應(yīng)按供應(yīng)單位戶名、合同號(hào)和經(jīng)辦的采購人員設(shè)置明細(xì)帳。第332號(hào)應(yīng)付工程款 1.本科目核算建設(shè)單位按照基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法和工程合同的有關(guān)規(guī)定，與工程承包單位辦理工程價(jià)款結(jié)算，應(yīng)付給承包單位的工程款。

2.實(shí)行全部工程竣工后一次結(jié)算辦法的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在工程全部竣工時(shí)，根據(jù)經(jīng)審查審計(jì)后的承包單位提出的“工程價(jià)款結(jié)算帳單”結(jié)算應(yīng)付的工程款，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記本科目。實(shí)行單項(xiàng)工程竣工后結(jié)算辦法的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在單項(xiàng)工程竣工時(shí)，根據(jù)經(jīng)審查審計(jì)后的承包單位提出的“工程價(jià)款結(jié)算帳單”結(jié)算應(yīng)付的工程款，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記本科目。實(shí)行按工程形象進(jìn)度分段結(jié)算辦法的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在分段結(jié)算工程款時(shí)，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記本科目。

實(shí)行分次結(jié)算辦法的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)承包單位分次提出的“工程價(jià)款結(jié)算帳單”所列應(yīng)付的工程款，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記本科目。

對(duì)于隨同工程款一并承付的臨時(shí)設(shè)施包干費(fèi)，借記“待攤投資”科目，貸記本科目。

支付工程款和隨同工程價(jià)款一并結(jié)算的各項(xiàng)支出，借記本科目，貸記“基建投資借款”、“銀行存款”科目。

實(shí)行工程竣工結(jié)算辦法的建設(shè)單位以撥付給承包單位的工程用材料抵減的應(yīng)付工程款，應(yīng)按合同規(guī)定的結(jié)算價(jià)格，借記本科目，按照材料計(jì)劃成本或?qū)嶋H成本，貸記“庫存材料”科目，結(jié)算價(jià)格與計(jì)劃成本或?qū)嶋H成本之間的差額，借記或貸記“建筑安裝工程投資”科目。按計(jì)劃成本核算的建設(shè)單位，應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)材料成本差異，實(shí)際成本大于計(jì)劃成本的，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記“材料成本差異”科目；實(shí)際成本小于計(jì)劃成本的，用紅字登記。

尚未實(shí)行工程竣工結(jié)算辦法的建設(shè)單位，根據(jù)施工企業(yè)提出的工程價(jià)款結(jié)算單結(jié)算應(yīng)付的工程價(jià)款，借記“建筑安裝工程投資”科目，貸記本科目；從應(yīng)付的工程款中扣回預(yù)付的備料款和工程款，借記本科目，貸記“預(yù)付備料款”、“預(yù)付工程款”科目。

建設(shè)單位不按合同規(guī)定而拖延結(jié)算期的罰款支出，按規(guī)定由自有資金支付，不在本科目核算。

3.本科目應(yīng)按承包單位戶名進(jìn)行明細(xì)核算。第352號(hào)科目其他應(yīng)付款

1.本科目核算建設(shè)單位應(yīng)付、暫收其他單位和個(gè)人的款項(xiàng)，包括集資款和各種借款及應(yīng)付的各種賠款、罰款、應(yīng)付、暫收其他單位的款項(xiàng)等。

2.發(fā)生各項(xiàng)應(yīng)付、暫收款項(xiàng)，借記有關(guān)科目，貸記本科目；償還、上交或轉(zhuǎn)銷各項(xiàng)應(yīng)付、暫收款項(xiàng)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。3.本科目應(yīng)按單位和個(gè)人進(jìn)行明細(xì)核算。第361號(hào)科目應(yīng)交稅金

1.本科目核算建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交納的各種稅金，如土地使用稅、耕地占用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅等。

2.按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交納的各種稅金，借記“待攤投資”科目所屬有關(guān)明細(xì)科目，貸記本科目；預(yù)交或補(bǔ)交的稅金，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

3.本科目應(yīng)按稅金的種類進(jìn)行明細(xì)核算。

4.本科目月末借方余額，為預(yù)交的稅金，貸方余額，為應(yīng)交的稅金。第三章 會(huì)計(jì)憑證和賬簿 第八條 會(huì)計(jì)憑證

一、會(huì)計(jì)憑證的意義和作用會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明，是記帳的依據(jù)。

會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)過審核，以檢查其真實(shí)性和是否合理合法。只有審核無誤的會(huì)計(jì)憑證，才能據(jù)以記帳。因此，會(huì)計(jì)憑證具有以下作用： 1.證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成，并明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.可以經(jīng)常檢查保管人員所保管的物資和貨幣資金的增減變化情況。3.檢查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否正確、真實(shí)和合理。

二、會(huì)計(jì)憑證的填制和審核會(huì)計(jì)憑證按其填制程序和用途的不同，可以分為原始憑證和記帳憑證兩種。

1.原始憑證是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)，所取得或填制的書面證明，用來確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和完成情況，是會(huì)計(jì)核算的原始資料和重要依據(jù)。

原始憑證按其取得的來源不同，可分為自制憑證和外來憑證。原始憑證的填制要真實(shí)可靠、內(nèi)容填寫準(zhǔn)確、清晰、齊全、有經(jīng)手人和審批人簽字方可報(bào)銷入帳。

2.記帳憑證是由財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證填制，作為登記帳簿依據(jù)的憑證。第九條 會(huì)計(jì)帳簿帳簿是根據(jù)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行登記，用以全面地、連續(xù)地、系統(tǒng)地反映一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部過程的工具?；〞?huì)計(jì)需設(shè)置基建總帳、各種明細(xì)帳、銀行帳、現(xiàn)金帳等。基建總帳根據(jù)基建會(huì)計(jì)科目進(jìn)行總分類核算，反映基建資金分布動(dòng)態(tài)情況。

基建明細(xì)帳具體分為：

1.材料明細(xì)帳：進(jìn)行基建單位自購材料的核算，具體可按材料類別、品種設(shè)置明細(xì)帳頁進(jìn)行核算；

2.設(shè)備明細(xì)帳：進(jìn)行基建單位自購設(shè)備的核算，具體可按自購設(shè)備的類別、品種設(shè)置明細(xì)賬頁進(jìn)行核算；

3.往來明細(xì)帳：反映基建進(jìn)行過程中各種往來資金的核算，具體按往來項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)帳頁進(jìn)行核算；

4.建筑安裝工程支出明細(xì)帳：進(jìn)行屬于建筑安裝工程支出各項(xiàng)目的明細(xì)核算，可按建筑工程支出項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)帳頁；

5.待攤投資明細(xì)帳：進(jìn)行應(yīng)攤而未攤銷的各項(xiàng)開支的核算，可按待攤的項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)帳頁；

6.固定資產(chǎn)明細(xì)帳：對(duì)基建進(jìn)行過程中購置的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，待基建結(jié)束后移交機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)管理，可按固定資產(chǎn)品種設(shè)置明細(xì)帳頁核算。

以上各明細(xì)帳，各基建施工單位可根據(jù)在建項(xiàng)目的大小和需要設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行明細(xì)核算。目的是達(dá)到基建項(xiàng)目的每一筆收支做到記錄準(zhǔn)確、核算清楚，符合基建財(cái)務(wù)的規(guī)定。銀行帳是反映銀行結(jié)算資金的活動(dòng)情況，要求記錄準(zhǔn)確及時(shí)并對(duì)基建資金進(jìn)行監(jiān)督和管理。

現(xiàn)金帳是根據(jù)基建單獨(dú)核算和使用現(xiàn)金的有關(guān)規(guī)定設(shè)置的，現(xiàn)金使用要嚴(yán)格遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理制度。第四章 會(huì)計(jì)報(bào)表 第十條 會(huì)計(jì)報(bào)表概述

一、會(huì)計(jì)報(bào)表的作用建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)日常會(huì)計(jì)核算資料，采用一系列的指標(biāo)體系，定期綜合反映基本建設(shè)計(jì)劃、基本建設(shè)財(cái)務(wù)計(jì)劃和基本建設(shè)概預(yù)算完成等基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的報(bào)告文件。在對(duì)帳簿記錄和其他有關(guān)資料進(jìn)一步綜合和系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)報(bào)表，集中地、概括地、全面地反映了建設(shè)單位進(jìn)行基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。利用會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的信息，進(jìn)行分析和調(diào)查研究，對(duì)于加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)核算，改善基本建設(shè)經(jīng)營管理，促進(jìn)基本建設(shè)投資效果的提高，確保基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開展，具有十分重要的意義。

二、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類按照現(xiàn)行制度規(guī)定，建設(shè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表有以下幾種：

1.資金平衡表（會(huì)建01表）2.基建投資表（會(huì)建02表）3.待攤投資明細(xì)表（會(huì)建03表）4.基建借款情況表（會(huì)建04表）（待總局正式報(bào)表下發(fā)后再轉(zhuǎn)發(fā)給各市）

三、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要求 1.要保證會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性 2.要保證會(huì)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性 3.要保證會(huì)計(jì)報(bào)表的完整性 4.要保證會(huì)計(jì)報(bào)表的清晰性 第五章 附則

第十一條 各市國家稅務(wù)局可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的大小選用部分會(huì)計(jì)科目，也可根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則并報(bào)省國稅局備案。第十二條 本辦法由河北省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。會(huì)計(jì)交接制度

會(huì)計(jì)交接制度，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。會(huì)計(jì)交接制度

（一）第一章 總則

1.為了規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理，確保會(huì)計(jì)人員變動(dòng)崗位時(shí)，區(qū)分清楚崗位變動(dòng)前后崗位責(zé)任人的責(zé)任，確保會(huì)計(jì)工作的前后銜接，防止賬目不清、責(zé)任不清等混亂現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

2.會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、變動(dòng)崗位或因故離職的，必須按照本制度的規(guī)定處理善后事宜，與接管人員辦清交接手續(xù)，編制移交清冊(cè)，否則，一律不得離崗。

3.本制度適用于公司本部及所屬分公司、子公司所有會(huì)計(jì)人員。第二章 移交

會(huì)計(jì)人員離崗辦理移交手續(xù)前，必須做好以下各項(xiàng)工作： 1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。2.尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后蓋經(jīng)辦人員印章。

3.整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)要寫出書面材料。要核實(shí)所有內(nèi)外往來賬目，部門間財(cái)產(chǎn)物資賬，并盡可能處理結(jié)清，處理不完的列表交接。

4.編制移交清冊(cè)。移交清冊(cè)一般應(yīng)包括：?jiǎn)挝幻Q、交接日期、交接項(xiàng)目、交接內(nèi)容、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名、移交清冊(cè)頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。交接內(nèi)容要詳細(xì)列明應(yīng)該移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)用品等內(nèi)容。會(huì)計(jì)核算已實(shí)行電算化的，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料實(shí)物等內(nèi)容。

5.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部長、各科長移交時(shí)，還必須將自己分管的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況等向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。

6.會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因病不能工作需要他人接替或代理的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員必須指定有關(guān)人員接替或者代理，并辦理交接手續(xù)。臨時(shí)離職會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)與接替或代替人員辦理交接手續(xù)。

7.移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。8.公司、部門撤銷的，公司財(cái)務(wù)部必須確定必要的會(huì)計(jì)人員辦理清算工作。清算工作未完畢前，不得離職。接收單位和移交日期由公司財(cái)務(wù)部確定。第三章 接管

會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)時(shí)，移交人員要按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交，接管人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收，并注意以下幾點(diǎn)：

1.現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致，不一致時(shí)，移交人要在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。

2.會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。如有短缺，要查明原因，并要在移交冊(cè)中加以注明，由移交人負(fù)責(zé)。3.銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

4.財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符。要通過隨機(jī)抽查個(gè)別賬戶余額方式，核實(shí)賬賬、賬實(shí)的核對(duì)情況。

5.接管的會(huì)計(jì)人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的賬簿，不得自行另立新賬，以保持會(huì)計(jì)信息記錄的連續(xù)性、完整性。6.移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等，必須交接清楚，移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的，要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在微機(jī)上進(jìn)行實(shí)際操作，以檢查電子數(shù)據(jù)的運(yùn)行和有關(guān)數(shù)字的情況，在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。第四章 監(jiān)交

1.會(huì)計(jì)人員辦理交接時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。監(jiān)交人的規(guī)定如下：（1）一般會(huì)計(jì)人員交接，由所在科室主管會(huì)計(jì)或科長監(jiān)交。（2）主管會(huì)計(jì)或科長交接，由賬務(wù)部長監(jiān)交。（3）財(cái)務(wù)部長交接，由公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。（4）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交接，由公司總經(jīng)理監(jiān)交。

2.交接工作結(jié)束后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或蓋章，以明確責(zé)任。移交清冊(cè)一式四份，交接雙方、監(jiān)交人各一份，財(cái)務(wù)部存檔一份。

3.移交人員在對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任，不能因?yàn)闀?huì)計(jì)資料已經(jīng)移交而推卸責(zé)任。第五章 附則

1本制度由財(cái)務(wù)部制定、解釋和修改。2本制度自頒布之日起施行。第十三章 會(huì)計(jì)交接制度

第六十三條 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦理交接手續(xù)不得離職。第六十四條 會(huì)計(jì)人員離職前，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作，在固定期限內(nèi)全部移交清楚，接替人員應(yīng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

第六十五條 會(huì)計(jì)人員辦理移交時(shí)，還要將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員情況等向接替人員詳細(xì)介紹并寫出書面交接材料。交接完畢，交接雙方、監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名蓋章，注明日期、職務(wù)，要編制詳細(xì)的移交清冊(cè)一式三份。

第六十六條 接替人員繼續(xù)使用移交的帳本，不得重立新帳。第六十七條 出納員工作變動(dòng)，必須寫書面移交材料，未了事項(xiàng)交接清楚，由監(jiān)交人簽字蓋章。計(jì)交接制度

（二）會(huì)計(jì)工作交接是指同一單位內(nèi)部、前后任會(huì)計(jì)人員的工作移交。為明確責(zé)任及保持會(huì)計(jì)工作的前后銜接，會(huì)計(jì)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí)，必須與接辦人員辦理移交手續(xù)。在會(huì)計(jì)人員辦理交接時(shí)，應(yīng)移交下列主要手續(xù)：

一、有關(guān)印鑒、現(xiàn)金、支票本。

二、會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和會(huì)計(jì)檔案資料。

三、有關(guān)的文件和規(guī)章制度。

四、經(jīng)辦未了事項(xiàng)以及其他應(yīng)移交的手續(xù)。

會(huì)計(jì)主管人員在辦理交接時(shí)，由科長或局長監(jiān)交，或同時(shí)由上級(jí)主管單位派人協(xié)助監(jiān)交；一般會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)交接時(shí)，應(yīng)由主管人員或指定人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前，對(duì)于已受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，除人力不可抗拒的原因造成的離職者外，必須全部填制完畢；尚未登記帳目的，必須登記完畢。記帳人員辦理交接時(shí)應(yīng)在主要帳冊(cè)所記數(shù)字最后一筆處簽章。內(nèi)的會(huì)計(jì)移交，接替人員應(yīng)使用移交帳簿，不得自立一套新帳。會(huì)計(jì)交接制度

（三）按照《會(huì)計(jì)法》第四十一條規(guī)定和財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第二十五條、二十六條規(guī)定，防止賬目不清、財(cái)務(wù)混亂，分清交接人員的責(zé)任，保證會(huì)計(jì)工作前后銜接、順利進(jìn)行，特制訂本制度。第一條 本制度適用于本單位財(cái)務(wù)部門及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。

第二條會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交接管人員，移交人員在交接手續(xù)沒有辦理清楚之前不得調(diào)離。

第三條 會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)之前必須做好如下準(zhǔn)備工作：

（一）已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)填制會(huì)計(jì)憑證。

（二）會(huì)計(jì)憑證尚未登記賬目的應(yīng)登記完畢，結(jié)出余額。并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。

（三）整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問題寫出書面說明材料。

（四）編制會(huì)計(jì)工作移交清冊(cè)，列明移交的憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等。會(huì)計(jì)電算化部分，移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件名稱及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤等。

（五）會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí)，應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的未了事項(xiàng)、重大收支問題和會(huì)計(jì)人員情況向接交人介紹清楚。第四條 交接的基本程序

（一）移交點(diǎn)收

移交人員離職前必須將本人經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作，在規(guī)定的期限內(nèi)全部移交，接交人員認(rèn)真按照移交清冊(cè)列明的內(nèi)容逐項(xiàng)點(diǎn)收，具體要求是： 1.現(xiàn)金移交時(shí)要根據(jù)現(xiàn)金日記賬余額進(jìn)行點(diǎn)交，點(diǎn)交前需要進(jìn)行總賬試算平衡后點(diǎn)交。接管人員發(fā)現(xiàn)賬款、賬賬不一致或者有“白條抵庫”現(xiàn)象時(shí)，移交人員在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。

2.有價(jià)證券的數(shù)額要與賬簿的記錄一致，有價(jià)證券面額與發(fā)行價(jià)不一致時(shí)，按照會(huì)計(jì)賬簿記錄數(shù)額交接。

3.會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。發(fā)現(xiàn)有短缺，必須查明原因，并在移交清冊(cè)上注明，由移交人員負(fù)責(zé)。

4.銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符，如有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額，要與總賬有關(guān)賬戶余額及發(fā)生額核對(duì)相符。對(duì)重要的實(shí)物要進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)數(shù)額較大、時(shí)間較長的往來款項(xiàng)，須與往來單位或個(gè)人進(jìn)行核對(duì)。

5.財(cái)務(wù)專用章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。

6.交接雙方要在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作，并將發(fā)生額和余額試算平衡表打印，雙方在試算平衡表上簽字確認(rèn)。確保數(shù)字正確無誤后再進(jìn)行交接。

7.各項(xiàng)交接手續(xù)辦完之后，在規(guī)定交接日，在計(jì)算機(jī)上變更會(huì)計(jì)人員（用戶）權(quán)限。

（二）專人監(jiān)交

根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定，會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)時(shí)，必須有專人監(jiān)督交接。以起到督促、公證作用，對(duì)監(jiān)交工作的具體要求是： 1.一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)督交接。

2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)督交接。（1）所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能監(jiān)督交接，需要由上級(jí)主管單位派人代表主管單位監(jiān)督交接，如：因單位撤并而辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)。（2）所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能盡快監(jiān)督交接，需要由上級(jí)主管單位派人督促交接。

（3）不宜由單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督交接，而需要上級(jí)主管單位會(huì)同監(jiān)督交接。第四條 上級(jí)主管單位認(rèn)為存在某些問題需要派人會(huì)同監(jiān)督交接。第五條 交接后的有關(guān)事宜

（一）會(huì)計(jì)工作交接后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名蓋章，并在移交清冊(cè)上注明單位名稱、交接日期、交接人和監(jiān)督人的職務(wù)、姓名、移交清冊(cè)頁數(shù)及需要說明的問題等。

（二）接管人員要繼續(xù)使用移交前的賬目及其他有關(guān)資料，不得擅自另立賬簿，以保證會(huì)計(jì)資料前后銜接、完整。

（三）移交清冊(cè)填制一式三份，交接雙方各持一份，存檔一份。第六條 會(huì)計(jì)工作臨時(shí)交接

（一）臨時(shí)離職或因病不能工作需要接替或代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定專人接替或代理，并辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。

（二）臨時(shí)離職或因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)與代理人員辦理交接手續(xù)。

（三）移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)行政科主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 移交后的責(zé)任

移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任；接管人員對(duì)接管后會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于拒不移交的按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。第八條本制度自公布之日起執(zhí)行。第九條行政科負(fù)責(zé)解釋本制度。

基建檔案管理制度

為加強(qiáng)基建檔案資料的管理，全面、完整地收集基建檔案資料，保證基建檔案的真實(shí)、安全性，結(jié)合我處特點(diǎn)，制定本辦法。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，以及黨和國家關(guān)于檔案工作的方針、政策，努力做好基建檔案歸檔工作。

二、檔案資料的收集范圍，凡屬新建、改建、擴(kuò)建的房屋，從設(shè)計(jì)資料，上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及擴(kuò)初設(shè)計(jì)的批復(fù)，地質(zhì)鉆探資料，小區(qū)規(guī)劃、土方平衡，室外標(biāo)高、外水、外電、下水，道路駁岸，初步設(shè)計(jì)，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，施工預(yù)算，開工報(bào)告，測(cè)量定位記錄，施工合同，工程協(xié)議書，圖紙會(huì)審記錄，修改設(shè)計(jì)資料，設(shè)計(jì)修改圖，竣工圖，隱蔽工程圖，室內(nèi)設(shè)備安裝資料和圖紙，竣工結(jié)算，招投標(biāo)工作文件等資料。

三、檔案資料統(tǒng)一由資料管理員收集整理、歸檔，各類資料的經(jīng)辦人都必須主動(dòng)將原件資料交資料室存檔。資料室所存放的所有資料，不論是內(nèi)部還是外部人員來查閱時(shí)，均必須辦理手續(xù)，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必需借出時(shí)，由處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，限期交還。若有丟失，除須作出書面檢討外，還視其情節(jié)處以100-500元賠償。

四、為便于及時(shí)使各種應(yīng)存檔的資料歸檔，凡屬設(shè)計(jì)好的圖紙由資料管理員發(fā)放，各項(xiàng)資料整理裝訂成冊(cè)由經(jīng)辦人發(fā)放。兩天內(nèi)送達(dá)到各科室，三天內(nèi)送達(dá)到施工單位。

五、凡屬訂購、采購各類書籍資料，所需數(shù)量由處領(lǐng)導(dǎo)審批決定。需借閱使用，或因工作需要長期使用者，統(tǒng)一由資料室編目登記，使用者應(yīng)及時(shí)歸還或辦理移交手續(xù)。若有丟失損壞，視其情節(jié)處以賠償。

六、對(duì)已竣工項(xiàng)目的基建檔案資料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，各種資料壹年之內(nèi)及時(shí)歸檔。

七、妥善保存好圖片資料，建筑模型。

八、資料室管理人員，要認(rèn)真做好基建檔案資料的收集，整理鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?；ňS修管理制度

1、基本建設(shè)是醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?；窘ㄔO(shè)管理任務(wù)，第一、提高投資效益，第二、正確處理好與教學(xué)、教研的關(guān)系，第三、促進(jìn)基本建設(shè)現(xiàn)代化。

2、基本建設(shè)管理原則，第一、重視醫(yī)院基本建設(shè)，第二、堅(jiān)持民主管理和集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，第三、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合，第四、把醫(yī)院和職工的利益結(jié)合起來，第五、堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期安排相結(jié)合。

3、基本建設(shè)堅(jiān)持可行性研究原則，弄清技術(shù)的可行性，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，投資效益是否顯著，人力、物力、資源需求及來源，時(shí)間長短，投資數(shù)額，籌集資金的可靠程度等。

4、基本建設(shè)在第三條基礎(chǔ)上，還應(yīng)認(rèn)真研究：①醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模，②目前需求和長遠(yuǎn)需要，③規(guī)格和功能要求，④選址，⑤設(shè)計(jì)方案，⑥環(huán)境保護(hù)，⑦項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)，⑧社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。

5、堅(jiān)持嚴(yán)格按程序辦事?；境绦蚴洽俑鶕?jù)需要及可行性研究決策，確定項(xiàng)目，向計(jì)劃局提交立項(xiàng)報(bào)告；②按獲準(zhǔn)的立項(xiàng)要求向政府建設(shè)管理部門和政府采購部門提交建設(shè)申請(qǐng)；③通過招標(biāo)確定施工單位與施工單位簽訂施工合同，選定工程質(zhì)量監(jiān)理；④組建項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理小組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)等管理，⑤組織相關(guān)部門綜合驗(yàn)收；⑥送有資質(zhì)核價(jià)部門核準(zhǔn)造價(jià)；⑦按合同等支付工程款。

6、基本維修項(xiàng)目實(shí)施操作規(guī)定：

①所有基建及維修在5000元以上者，均由醫(yī)院決定后，總務(wù)后勤部門才可實(shí)施。

②維修項(xiàng)目在2000元以上3000元以下的應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)決定，在1000元以下的由總務(wù)處集體討論，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)確定，然后實(shí)施。所有項(xiàng)目的實(shí)施均應(yīng)堅(jiān)持集體決策。

7、小型維修施工單位的確定，均應(yīng)集體討論談判確定，或由醫(yī)院根據(jù)維修工程特點(diǎn)及技術(shù)要求，指定施工單位，然后組織集體討論談判工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式。

8、單次單項(xiàng)零星、臨時(shí)維修在1000元以下的，由總務(wù)后勤部門確定，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，請(qǐng)用專職技術(shù)工人完成。

9、應(yīng)急維修，可實(shí)行先維修后討論談判工價(jià)的辦法，確保安全和正常的醫(yī)療、教學(xué)和生活秩序。

10、為避免計(jì)價(jià)的隨意性，做到公開、公正、公平，為醫(yī)院節(jié)約資金，降低成本，提高效益，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)信息，組織集體將零星臨時(shí)性基建維修工程分大類，并討論維持一段時(shí)間計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作。

11、基本建設(shè)及維修均應(yīng)組織集體管理，組建質(zhì)量監(jiān)督小組，共同管理，小組成員都是管理者，都有權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行管理。

12、所有基建維修項(xiàng)目竣工后，均應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)由集體進(jìn)行，零星臨時(shí)的應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)、管理小組成員等參加，非零星臨時(shí)的應(yīng)按常規(guī)邀請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、管理人員集體共同進(jìn)行。根據(jù)工程性質(zhì)要求特別是合同約定對(duì)其質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果所有參加驗(yàn)收成員均應(yīng)簽字確認(rèn)，以利結(jié)算。

13、凡預(yù)計(jì)工程造價(jià)超過5000元的，一律送有資質(zhì)的工程造價(jià)款結(jié)算部門進(jìn)行核算。低于5000元的可由后勤部門分工管理的人員按合同的約定進(jìn)行結(jié)算。

14、所有工程施工合同，均應(yīng)在開始支付第一筆工程款之時(shí)或之前送一份到財(cái)務(wù)科以利財(cái)務(wù)按合同約定及領(lǐng)導(dǎo)審批控制支付。另外，非零星臨時(shí)工程的相關(guān)合同應(yīng)送一份到檔案室留存?；按笮途S修合同均在工程建檔時(shí)一并收入。

15、非零星臨時(shí)的基建、維修工程均應(yīng)有專管員管理檔案資料，對(duì)立項(xiàng)及各次審批，設(shè)計(jì)的各種有效圖紙、招標(biāo)合同、簽證、監(jiān)理等資料完整收集，工程竣工后及時(shí)移交檔案室。

16、所有基建維修實(shí)行要求人書面申請(qǐng)、報(bào)告審批制度，零星臨時(shí)項(xiàng)目，非書面申請(qǐng)報(bào)告審批的，概不受理。未盡事宜，將另行規(guī)定。

第五篇：醫(yī)院精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，民營醫(yī)院伴隨著磨難與傷痛逐漸成長起來，成為醫(yī)療界必不可少的一支生力軍，在越來越成熟的醫(yī)療市場(chǎng)，不少醫(yī)院都推崇“深化細(xì)節(jié)管理,打造精品醫(yī)院”這個(gè)宗旨,倡導(dǎo)“以人為本,人文關(guān)懷”的用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，給患者帶來微笑服務(wù)和“人性化”服務(wù)。下文就簡(jiǎn)述細(xì)節(jié)管理的幾個(gè)要訣，通過對(duì)要點(diǎn)的簡(jiǎn)略解釋，來分析醫(yī)院的細(xì)節(jié)如何劃分，如何將醫(yī)院從散亂的管理中規(guī)范起來，從而提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

醫(yī)院細(xì)節(jié)管理中的六“精”和五“細(xì)”

企業(yè)精神、技術(shù)精湛、質(zhì)量精品、管理精通、營銷精準(zhǔn)、預(yù)算精細(xì)，這六項(xiàng)內(nèi)容合稱為六“精”，我們一一來分析：

企業(yè)精神指的是一個(gè)醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)院必須有自己的企業(yè)文化，全體員工要有共同的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求。它表達(dá)著企業(yè)的精神風(fēng)貌和企業(yè)的風(fēng)氣，是現(xiàn)代意識(shí)與企業(yè)個(gè)性相結(jié)合的一種群體意識(shí)。它往往以簡(jiǎn)潔而富有哲理的語言形式加以概括，對(duì)醫(yī)院而言，通常通過院歌、院訓(xùn)、院規(guī)、院徽等形式形象的表達(dá)出來。

技術(shù)精湛指的是醫(yī)院具有專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍，醫(yī)師醫(yī)療水平高超，治療方案獨(dú)特，具有現(xiàn)代化的醫(yī)療儀器與手段，能減輕患者的痛苦，這樣的醫(yī)院才會(huì)被稱為技術(shù)精湛的醫(yī)院。質(zhì)量精品指的是醫(yī)院需要把握好醫(yī)療方案所產(chǎn)生的效果、處理好治療效果與醫(yī)療事故的關(guān)系，建立確保無醫(yī)療事故的體系，為醫(yī)院形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)建品牌奠定基礎(chǔ)。管理精通指的是醫(yī)院的高層能夠了解分析市場(chǎng)、處理醫(yī)師和患者關(guān)系、醫(yī)院與員工關(guān)系等的能力，醫(yī)院需要打造暢通市場(chǎng)的渠道，疏通醫(yī)患糾紛的管道。

營銷精準(zhǔn)指的是市場(chǎng)定位明確，目標(biāo)患者準(zhǔn)確，對(duì)不同的科室有不同的營銷手法，宣傳手段多樣，對(duì)廣告的投入精而不濫；對(duì)營銷大環(huán)境有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，能夠把握銷售渠道，良性競(jìng)爭(zhēng)。預(yù)算精細(xì)指的是細(xì)化企業(yè)管理的實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié)，做到資金分配到位，責(zé)任到人，全面落實(shí)，既要從宏觀上統(tǒng)籌,又要在微觀上研究與落實(shí)。

細(xì)分群體、細(xì)分病種、細(xì)分績效、細(xì)分責(zé)任、細(xì)分成本這五個(gè)部分合稱為五“細(xì)”，我們也來分析一下：

細(xì)分群體：針對(duì)不同的患者有不同的分類，就如都是來看內(nèi)科的患者，也只會(huì)針對(duì)一個(gè)病種去看，而內(nèi)科通常也分為內(nèi)科

一、內(nèi)科

二、內(nèi)科三等等，都是為了更好的服務(wù)患者來分類的。

細(xì)分病種：癥狀相似的兩種疾病，患者通常會(huì)誤認(rèn)為是其中一個(gè)引發(fā)了疾病而忽略了另外一個(gè)，作為醫(yī)院，在指導(dǎo)患者就診的時(shí)候就要細(xì)心的分別出差異，讓疾病的治療更加準(zhǔn)確；如：同樣是心臟病，它們的誘因可能不同，癥狀也不同，所以通常一種疾病的下面還需要細(xì)分幾個(gè)病種，以達(dá)到準(zhǔn)確治療，避免醫(yī)療事故的作用。

細(xì)分績效：在醫(yī)院人力資源的管理上，對(duì)人員的績效考核要符合不同科室的作息時(shí)間與規(guī)律，不能籠統(tǒng)的分類，對(duì)加班、請(qǐng)假、補(bǔ)休、調(diào)班等人員調(diào)動(dòng)要及時(shí)的將績效考核做好，做到公平、公正、公開，這對(duì)醫(yī)院的員工有著極大的鼓舞與激勵(lì)作用。

細(xì)分責(zé)任：為了避免各個(gè)科室、人員、部門之間在處理醫(yī)療糾紛時(shí)的“踢皮球”狀況，要對(duì)醫(yī)院規(guī)章制度的訂立、實(shí)施、控制、檢查等方面做到責(zé)任細(xì)分，每個(gè)員工明確的知道自己的責(zé)任，這樣便于醫(yī)院的管理與資源的配置。

細(xì)分成本：醫(yī)院在經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為稱為醫(yī)院成本管理。成本細(xì)分有利于將醫(yī)院的有限資源合理利用，避免資金、人力、物力的浪費(fèi)；一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。

這六“精”和五“細(xì)”是許多民營醫(yī)院一直力求在做到的，只要抓住了這六“精”和五“細(xì)”，我們相信醫(yī)院的經(jīng)營管理必然走上一個(gè)新的臺(tái)階，在醫(yī)療市場(chǎng)中屹立不敗。