第一篇：攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析-分析

攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

有大量的數(shù)據(jù)支持，表格等形式，清晰明了

攀枝花市烤煙的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

（一）強(qiáng)化行業(yè)管理，形成齊抓共管

（二）制定優(yōu)惠政策，激勵煙農(nóng)種煙

（三）抓好補(bǔ)貼落實(shí)，保障煙農(nóng)利益

（四）完善救助體系，化解烤煙風(fēng)險（保險等保障措施）

（五）健全考核機(jī)制，獎懲落到實(shí)處

（六）強(qiáng)化技術(shù)管理，提高煙葉質(zhì)量

（七）抓好設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁（詳細(xì)的設(shè)施規(guī)劃）

（八）做好宣傳動員，營造良好氛圍

第二篇：關(guān)于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關(guān)于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

賈劍生

劍閣烤煙種植已有23年歷史。發(fā)展到近兩年，全縣種植面積達(dá)到6萬多畝，產(chǎn)量15萬擔(dān)左右，產(chǎn)值1.2億以上，實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬元，種煙農(nóng)戶戶均收入近萬元，人均收入2400元。產(chǎn)量已位居全省種煙縣區(qū)的第七位。成績，只能說明過去，未來劍閣更要發(fā)展?？緹煯a(chǎn)業(yè)是保持現(xiàn)狀，還是要抓住機(jī)遇繼續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)？值得我們認(rèn)真思考。

一、為什么要做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)

1、烤煙是一個富民強(qiáng)縣、市場風(fēng)險小、經(jīng)濟(jì)效益高的好產(chǎn)業(yè)。劍閣是一個農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)除了常規(guī)的糧油作物外，經(jīng)濟(jì)作物形成一定規(guī)模的不多，但烤煙算是最大的一個，參與種植的農(nóng)民多，收益較高，已經(jīng)被全縣六分之一的農(nóng)民普遍接受。

2、烤煙是經(jīng)過我縣多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府都著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，烤煙經(jīng)歷了二十余年的艱苦努力，終于保留下來了，并且發(fā)展到了今天的規(guī)模，成為我縣農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。我們應(yīng)該珍惜歷屆縣委、縣政府的努力成果，應(yīng)該珍惜各級干部群眾多年的心血和汗水，歷史的教訓(xùn)要求我們必須將烤煙發(fā)展持之以恒地推進(jìn)，做大做強(qiáng)。

3、烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)為主，要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須要有一個發(fā)展過程，要找準(zhǔn)一個突破口。從目前我縣的進(jìn)程看，僅有烤煙生產(chǎn)能看見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛型。這是因?yàn)椋阂皇菬煵菪袠I(yè)為 1 了提高烤煙生產(chǎn)質(zhì)量和效益，給予了很多的科技投入，如建設(shè)智能化的烤房、規(guī)范化的收購站等等，以現(xiàn)代的設(shè)施和科技武裝了烤煙生產(chǎn)。二是為了提高煙葉生產(chǎn)效益，各級黨委、政府和各級干部認(rèn)真研究，逐步形成以現(xiàn)代的生產(chǎn)組織方式來發(fā)展烤煙生產(chǎn)。三是烤煙的生產(chǎn)規(guī)模化突破了傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)。在規(guī)劃種植上突出成片成帶、大戶種植，體現(xiàn)了較好的生產(chǎn)效益。四是煙草行業(yè)投入加大，率先在烤煙生產(chǎn)上步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行列。煙房、煙水、煙路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，行業(yè)投資巨大，將使烤煙生產(chǎn)率先步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而引領(lǐng)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，需要我們盡快做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)。國家煙草專賣局提出必須盡快建成煙葉原料穩(wěn)定的戰(zhàn)略保障基地，支持一些有條件的縣區(qū)，加快煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快建成國家重點(diǎn)基地縣，逐步減少那些生產(chǎn)條件差、產(chǎn)量少的種煙縣。因此，我們必須要提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，盡快擴(kuò)大規(guī)模，爭取早日進(jìn)入國家級重點(diǎn)縣的行列。

二、劍閣能否做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)

1、我縣面臨前所未有的機(jī)遇。一是目前正處在煙草行業(yè)對煙中生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略調(diào)整最佳時期。煙草行業(yè)正在支持有條件的地區(qū)發(fā)展，只要我們加倍努力，有行業(yè)的支持，劍閣是能夠進(jìn)入國家重點(diǎn)縣行列。二是省市煙草行業(yè)全力支持劍閣發(fā)展烤煙生產(chǎn)。近幾年來，在縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，烤煙生產(chǎn)發(fā)展較快，煙草行業(yè)也看到了縣委、政府發(fā)展烤煙的決心和希望，因而全力支持我縣的烤煙生產(chǎn)。三是劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期。我縣的烤煙生產(chǎn)若現(xiàn)在努力發(fā)展，將盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng) 2 烤煙產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，反之，將實(shí)現(xiàn)不了這個目標(biāo)，并且還可能下滑，甚至消失這個產(chǎn)業(yè)。四是抓住地震災(zāi)后重建的后續(xù)機(jī)遇。劍閣是“5?12”地震重災(zāi)縣，中央和國家部委（局）都十分關(guān)心我們的重建和發(fā)展。我們必須在災(zāi)后恢復(fù)重建期間盡快擴(kuò)大烤煙生產(chǎn)規(guī)模，抓住機(jī)遇，爭取煙草行業(yè)的更多支持。

2、我縣具有良好的自然資源優(yōu)勢，適合烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是劍閣的氣候適宜烤煙生產(chǎn)。我縣歷史上種植曬煙，1987年試種烤煙以來的實(shí)踐證明，我縣能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)烤煙，各種烤煙品種均能在我縣種植，是烤煙生產(chǎn)的適宜區(qū)。二是土地資源豐富。根據(jù)國土局對全縣的土地詳查情況報告，我縣的實(shí)有耕地119萬畝，其中適宜種植烤煙的面積在50萬畝以上，只要我們努力，發(fā)展的空間足夠，完全能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。三是生態(tài)良好，適宜生產(chǎn)無公害的優(yōu)質(zhì)烤煙。據(jù)行業(yè)專家意見，劍閣雖不如攀西地區(qū)氣候好，但生產(chǎn)出的烤煙重金屬含量低、無公害。四是農(nóng)村勞力豐富。我縣擁有68萬人，農(nóng)村勞力有33.7萬余人，常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有22萬多人，只要我們普及好種煙的技術(shù)，認(rèn)真為煙農(nóng)服務(wù)，做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的條件是具備的。

3、我縣種植烤煙的歷史較長，具有大發(fā)展的基礎(chǔ)。自1987年試種烤煙至今，已有23年的歷史了，雖然經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，但成績是主要的，已經(jīng)形成大發(fā)展的基礎(chǔ)。一是發(fā)展烤煙的共識已經(jīng)形成?？緹熢谖铱h從不認(rèn)識到認(rèn)識，到現(xiàn)在離不開這個產(chǎn)業(yè)，可以說是歷屆縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是各級干部的辛勤工作，是全縣廣大群眾的共同努力創(chuàng)造的結(jié)果。二是種植技術(shù)成熟，烤煙效益高。經(jīng)歷了二十余年的烤煙生產(chǎn)，廣大的基層干部和煙農(nóng)攻克了一個又一個的技術(shù)難關(guān)，探索出了許多新的技術(shù)措施，現(xiàn) 3 在已經(jīng)成為全省種植水平最高的縣區(qū)之一。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為烤煙生產(chǎn)大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在煙草行業(yè)的支技下，通過全縣上下的共同努力，全縣已建成“普改密”烤房6868間，“密集式”烤房3250間，微水池1928口，整治山坪塘441口，新建整治煙路457km，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收購站點(diǎn)12個，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅對我縣近年來烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著巨大作用，而且為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生活改善了條件，為今后烤煙產(chǎn)業(yè)更好更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是廣大煙農(nóng)已形成了種植烤煙的良好習(xí)慣。

4、我縣具有穩(wěn)定的烤煙生產(chǎn)“三支”隊伍。一是有一大批穩(wěn)定的煙農(nóng)隊伍。近幾年來，較穩(wěn)定的煙農(nóng)隊伍已超過3萬人。二是有一支成熟的技術(shù)隊伍。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，縣局（營銷部）已培養(yǎng)出有159人的技術(shù)隊伍，長年深入村、組、戶給煙農(nóng)指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)技術(shù)。三是有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村、組干部，人人懂烤煙，人人會講生產(chǎn)技術(shù)，人人會做發(fā)展工作。只要用心工作，集中精力抓生產(chǎn)，全力依赴服務(wù)煙農(nóng)，完全能夠做大做強(qiáng)我縣烤煙產(chǎn)業(yè)。

5、我縣已經(jīng)形成了較為科學(xué)的發(fā)展工作機(jī)制。為了發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，縣委、政府努力探索，形成了一套抓發(fā)展的工作機(jī)制。特別是近幾年，烤煙發(fā)展一年一個新臺階，產(chǎn)量幾乎每一年翻一番，主要是我們已經(jīng)形成了一套較為科學(xué)的工作機(jī)制。

當(dāng)然，在發(fā)展中也存在許多困難和問題。如農(nóng)村勞動力相對減少，以烤房、電力配套和收購站點(diǎn)為主的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力仍然很大，還需進(jìn)一步“減工降本”提高煙葉生產(chǎn)效益的任務(wù)艱巨，等等，這些需要在以后的煙葉生產(chǎn)中著力加以解決。

三、我縣做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的主要途徑

1、加大宣傳，引導(dǎo)煙農(nóng)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要利用各種有效的宣傳手段，廣泛、深入、細(xì)致地開展好烤煙生產(chǎn)的宣傳。一是廣泛宣傳烤煙市場風(fēng)險小、價格穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展的優(yōu)勢；二是宣傳好煙草行業(yè)的產(chǎn)前投入、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收購扶持政策等；三是宣傳好各級財政對煙農(nóng)的扶持、對基層干部的激勵政策等；四是宣傳好當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)典型，讓農(nóng)民身邊的事實(shí)來做示范和引領(lǐng)，帶動烤煙生產(chǎn)發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)模種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組必須根據(jù)自己的實(shí)際，認(rèn)真分析，確立目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)?；N植。一是按照“一村一品”的模式發(fā)展專業(yè)種植村和重點(diǎn)種植村。以烤煙為主，凡有能力種植都應(yīng)該種烤煙，形成該村人人懂烤煙、個個學(xué)烤煙、戶戶種烤煙、家家因煙致富的烤煙專業(yè)村或重點(diǎn)村。二是采用“一事一議”方式成片規(guī)劃。以村民委員會或村民小組為單位，召開村民會議，大家來討論規(guī)劃煙葉集中成片種植，盡力將分散的煙農(nóng)調(diào)整到片區(qū)內(nèi)。要按照可持續(xù)發(fā)展的思路，輪作片區(qū)，今年集中種這一片，明年集中種那一片，形成規(guī)律，穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)展規(guī)模種植戶。今后烤煙種植以8畝以上的戶為主，大戶以16畝為主，形成一戶當(dāng)年以烤煙種植一項(xiàng)就收入兩萬元以上的收入格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組原則上發(fā)展大戶以本地農(nóng)戶為主，適度引進(jìn)外地業(yè)主，努力培育本地的鐵桿煙農(nóng)。

3、普及技術(shù)，著力服務(wù)煙農(nóng)?？緹熒a(chǎn)的關(guān)鍵抓技術(shù)的普及、提高和服務(wù)。一要全力依赴普及種植技術(shù)。要種出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效益的煙，就需要普及和提高生產(chǎn)技術(shù)。今年全縣新增加了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需擴(kuò)展一批新煙農(nóng)，因此，普及生產(chǎn)技術(shù)尤其 5 重要。要在烤煙生產(chǎn)幾個最關(guān)鍵的時間段廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，建立煙農(nóng)培訓(xùn)檔案，讓每戶煙農(nóng)必有一個技術(shù)明白人。二是要更新技術(shù)，減工降本?？緹熒a(chǎn)必須要按照行業(yè)要求的“減工降本、提質(zhì)增效”的思路發(fā)展，積極開展機(jī)械化生產(chǎn)，研究和探索新的技術(shù)措施和生產(chǎn)工序，減少用工，減輕勞動強(qiáng)度。煙草行業(yè)和煙葉技術(shù)員要開拓創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部要勇于探索，為烤煙生產(chǎn)的“減工降本、提質(zhì)增效”做出積極的工作，也為烤煙產(chǎn)業(yè)大發(fā)展鋪平道路。三要搞好專業(yè)化、互助合作生產(chǎn)。我們已經(jīng)探索出了“三專業(yè)、兩體系”的專業(yè)化、社會化的服務(wù)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，積極地組織實(shí)施，并且還要努力創(chuàng)新，從而提高煙葉生產(chǎn)水平和效益。四要繼續(xù)抓好植保服務(wù)?？緹熒a(chǎn)植保是關(guān)鍵，近兩年，以縣招標(biāo)采購常用煙藥，由技術(shù)人員分送到煙農(nóng)手中，按要求統(tǒng)一時間段組織煙農(nóng)防治，有效地控制了煙葉的病蟲害，大大地降低了生產(chǎn)成本。今后還應(yīng)堅持這個思路，完善工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，更新藥品，合理配送數(shù)量，提高煙葉植保的效率。五要抓好技術(shù)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。煙草行業(yè)必加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，提高技術(shù)隊伍的素質(zhì)。2011年，種煙老鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每500畝配備一名專職技術(shù)員，新種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每300畝配備一名專職技術(shù)員，技術(shù)員要實(shí)行包片、包村、包戶，從落實(shí)計劃到收購結(jié)束的全過程考核，將工資、獎金和補(bǔ)貼與烤煙生產(chǎn)效益全掛鉤。六要抓好煙葉站點(diǎn)建設(shè)，努力搞好收購報務(wù)。煙草行業(yè)盡快抓好已建的11個站點(diǎn)后期完善配套工作，確保明年投入使用。同時還要抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)建設(shè)立項(xiàng)爭取工作，力爭三年內(nèi)全縣能建成三十個站點(diǎn)，服務(wù)煙葉生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)的服務(wù)，解決好土地等具體問題。收購工作 6 要認(rèn)真執(zhí)行好價格政策，讓利煙農(nóng)、平穩(wěn)收購，搞好服務(wù)，維護(hù)好收購秩序，確保煙農(nóng)種放心煙。

4、穩(wěn)定政策，調(diào)動各方面積極性。一是要穩(wěn)定行業(yè)的投入政策。行業(yè)的產(chǎn)前投入政策要有利于煙農(nóng)生產(chǎn)和得實(shí)惠，要方便執(zhí)行和結(jié)算，一但宣布明確政策就必須堅決地執(zhí)行，不能失信煙農(nóng)。二是要穩(wěn)定財政的優(yōu)惠扶持政策。近兩年來，縣委、政府出臺的財政優(yōu)惠扶持政策比較科學(xué)合理，執(zhí)行到位的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)合理地運(yùn)用好這些政策，將縣上給予的全部政策和資金用到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。三要整合涉農(nóng)項(xiàng)目投入煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h委、政府將整合所有涉農(nóng)項(xiàng)目，盡力安排到專業(yè)村、重點(diǎn)村，安排在烤煙集中種植的大片區(qū)，縣級相關(guān)職能部門要以大局為重，為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金，形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展烤煙的合力。四要充分調(diào)動基層干部為煙農(nóng)服務(wù)的積極性。農(nóng)村基層干部是做烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作最重要的力量，只有把基層干部的積極性調(diào)動好，才能把烤煙的發(fā)展工作做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要制定有利于調(diào)動基層干部積極性的政策，讓他們在農(nóng)戶中做好發(fā)動工作和服務(wù)工作，使他們主動為烤煙生產(chǎn)努力，也因烤煙生產(chǎn)而受益。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定一系列規(guī)模種植戶的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在稅收獎勵中拿出大部分資金來激勵規(guī)模種植戶，來調(diào)動規(guī)模種植戶的積極性，來發(fā)展規(guī)模種植戶數(shù)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦?？h委、縣政府加強(qiáng)了縣煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系種煙重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名懂烤煙、工作扎實(shí)、有經(jīng)驗(yàn)的班子成員具體抓，包村干部匯同村組干部全力抓的三級連抓機(jī)制，真正把最得力、最精干的人放在烤煙生產(chǎn)上。7 縣級部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題?？h煙辦加大階段性任務(wù)落實(shí)情況的督查，使工作落實(shí)到每一個階段和每一個環(huán)節(jié)。

劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)已處于關(guān)鍵時期，我們有條件、有能力、有決心將這個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為了實(shí)現(xiàn)縣委、政府“把劍閣建設(shè)成廣元的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)強(qiáng)縣和川北旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)，我們必須要發(fā)揚(yáng)“亮劍拼搏、自強(qiáng)不息”的廣元精神，抓住機(jī)遇，下死決心，克服一切困難，排除一切干撓，采取一切有效措施，奮起努力，抓好我縣的烤煙生產(chǎn)工作，力爭每年上一個新臺階，盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，為富民強(qiáng)縣做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系劍閣縣人民政府副縣長）

第三篇：烤煙發(fā)展情況

烤煙發(fā)展情況

（2011年12月10日）

2011年，全縣涉煙部門在2011年的煙葉工作中，面臨冰凌災(zāi)、強(qiáng)倒春寒、冰雹、夏秋連旱等自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力這一中心任務(wù)，辛勤工作，積極抗災(zāi)救災(zāi)，完成了省煙草專賣局、市人民政府根據(jù)災(zāi)情調(diào)整給我縣的收購計劃。全縣共收購煙葉1303.4萬公斤，占年初下達(dá)任務(wù)1425萬公斤的91.5%，占新調(diào)計劃收購1303.4萬公斤的100%，煙葉公斤均價為16.49元，比上年的14.28提高了2.21元；上等煙比例為51.9%，比上年44%提高了7.9個百分點(diǎn)；中等煙比例29.1%，比上年37.6%降低了8.5個百分點(diǎn)；下等煙比例19%，比上年18.3%增長了0.7個百分點(diǎn)；桔黃色煙比例達(dá)71.88%。實(shí)現(xiàn)收購總值2.15億元，加上處理田間不采烤鮮煙葉補(bǔ)貼695萬元，全縣煙農(nóng)總收入達(dá)到2.22億元。與上年相比，煙葉收購總量減少3.09萬擔(dān)，但總值比上年的207億元增加1460萬元，實(shí)現(xiàn)財政稅收4730萬元，一定程度上，對全縣農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面發(fā)揮了支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

2012年的煙葉工作，在認(rèn)真總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上，堅持以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)基惠農(nóng)為重點(diǎn)，以落實(shí)政策、管理、科技“三大措施”為支撐，著力解決落實(shí)好擇優(yōu)布局、種植面積、收購總量、鎮(zhèn)雄縣人民政府烤煙辦公室

2011年12月10日

第四篇：烤煙發(fā)展情況

滄溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及 大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

中共武隆縣滄溝鄉(xiāng)委員會 武隆縣滄溝鄉(xiāng)人民政府

2011年9月9日（送審稿）

尊敬的小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)：

在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日——中秋佳節(jié)即將到來之際，您們不辭辛勞，在百忙之中，親臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，使我們倍感親切、深受鼓舞。在此，我代表滄溝鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)1.1萬人民，向小軍副主席和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就滄溝鄉(xiāng)近兩年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報。

一、基本鄉(xiāng)情

滄溝鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)，位于武隆縣東北部，北與桐梓鎮(zhèn)接壤、西與火爐鎮(zhèn)、土地鄉(xiāng)相連，南以烏江與江口鎮(zhèn)毗鄰，東與彭水縣鹿鳴鄉(xiāng)相接。距縣城56公里，幅員面積73平方公里，海拔在220-1400米之間，轄5個村，29個村民小組，2853戶，10702人，勞動力5417人。現(xiàn)有耕地27937畝（田3759畝、土24178畝），人均耕地面積2.6畝，森林面積59348畝。主要農(nóng)作物有玉米、稻谷、薯類、豆類、西瓜、烤煙等，養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、肉牛、山羊等為主。

二、近兩年來主要工作開展情況

近兩年來，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全縣“旅游富民、工業(yè)強(qiáng)縣”兩大戰(zhàn)略和五個主題年活動，突出農(nóng)戶萬元增收工程、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快“五個重慶”建設(shè)、著力改善社會民生、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)等工作重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走民生導(dǎo)向的發(fā)展之路，連續(xù)三年獲得縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7845萬元，比上年增長37.7%；工業(yè)增加值324萬元、農(nóng)業(yè)增加值4183萬元；固定資產(chǎn)投資3896萬元，增長178.5%；完成本級財政收入70萬元，增長20%；農(nóng)民人均純收入4664元，增長21%；社會消費(fèi)品零售總額2063萬元，增長58.5%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式發(fā)展。

（一）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)戶增收目標(biāo)。突出全縣“萬元增收攻堅年”活動主題，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。近兩年來，我鄉(xiāng)在繼續(xù)擴(kuò)大烤煙、生豬等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，全力打造了萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)基地、培育三公里苗木綠色長廊、規(guī)范四個畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步做大盤強(qiáng)蔬菜、冷水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)已完成烤煙種植面積3213畝，西瓜8023畝，發(fā)展苗木1000畝，引進(jìn)種豬130頭，肉牛50頭，山羊500只，肉兔200只，鴨10000只，滄溝西瓜成功申報“綠色食品認(rèn)證”，地理商標(biāo)正在申報之中，西瓜系列食品開發(fā)效果良好。目前已在“渝洽會”簽約1000萬元，“農(nóng)商對接”會簽約2100萬元。特別是今年引起中央電視臺、重慶日報、大公報等國內(nèi)外知名媒體高度關(guān)注的“微博賣瓜”和第二屆重慶武隆滄溝西瓜節(jié)的成功舉辦，西瓜已成為支柱產(chǎn)業(yè)，銷售單價較往年翻番，創(chuàng)下歷史新高，僅此項(xiàng)產(chǎn)值就超過2000萬元，全鄉(xiāng)農(nóng)戶的增收目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）啟動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，打造觀光休閑勝地。突出全縣“旅游富民加速年”活動主題，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。切實(shí)加強(qiáng)了木棕河、大田古村落等旅游資源保護(hù)，積極配合有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對木棕河漂流項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決旅游開發(fā)中的各項(xiàng)困難和問題，漂流停車場、專用碼頭、供水、供電及污水處理系統(tǒng)、旅游專線公路等項(xiàng)目工程已基本完善，積極做好起漂準(zhǔn)備。認(rèn)真保護(hù)、規(guī)劃了大田古村落，與其同木棕河漂流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，將大田古村落打造成漂流游客休閑的最佳去處。結(jié)合漂流項(xiàng)目，供采摘、品嘗、觀賞的西瓜、棗子等旅游產(chǎn)品已初具規(guī)模。

（三）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力改善鄉(xiāng)村形象。突出全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)形象年”活動主題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是投資65萬元建成了250平方米的廣場舞臺；二是投資64萬元完成了場鎮(zhèn)人行橋建設(shè)，投資107萬元完成了大田人行 橋建設(shè)；三是投資20萬元改擴(kuò)建了500平方米的農(nóng)貿(mào)市場；四是啟動了場鎮(zhèn)防洪堤二期工程；五是完善了場鎮(zhèn)街道、堤防綠化和燈飾工程；六是規(guī)劃打造河壩、青杠、大水等3個巴渝新居聚居點(diǎn)；七是實(shí)施了大田國土整治工程，實(shí)施10公里人行便道工程。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了場鎮(zhèn)管理，建立專業(yè)的保潔隊伍，加大了環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步鞏固了鞏固市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果。

（四）加快“五個重慶”建設(shè)，促進(jìn)軟硬環(huán)境發(fā)展。以“五個重慶”建設(shè)為抓手，改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。一是“宜居重慶”建設(shè)。我鄉(xiāng)現(xiàn)已動工實(shí)施農(nóng)村“一池三改”，目前已開挖沼氣池130口，預(yù)計年內(nèi)完成750口，超任務(wù)600口。整合易地移民、生態(tài)移民、地災(zāi)移民等資金，現(xiàn)已實(shí)施危舊房改造50戶，新建住房30戶。二是“暢通重慶”建設(shè)。新建大田村活動室至王家壩村道公路1條5公里；新建社道公路8條9.3公里，改擴(kuò)建10條15.3公里，現(xiàn)正規(guī)劃啟動實(shí)施通暢工程1條6公里。三是“森林重慶”建設(shè)。年底前完成荒山荒坡造林2000畝，現(xiàn)已完成示范片2500畝。深刻反思了“5.9”森林火災(zāi)的教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大護(hù)林防火及林政執(zhí)法工作的力度，切實(shí)采取措施，保護(hù)生態(tài)資源。四是“健康重慶”建設(shè)。新建村衛(wèi)生室1個，切實(shí)解決了新型合作醫(yī)療存在的突出問題，規(guī)范醫(yī)政秩序，提高了鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療水平。進(jìn)一步深化了群眾文體活動的 開展，今年以來，我鄉(xiāng)已組織開展了“三八”、“五一”、“七一”等群眾問題活動，在全縣“七一”組織開展的第二屆鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)，獲得領(lǐng)導(dǎo)干部才藝展示三等獎，全縣團(tuán)體第五名，在14個鄉(xiāng)中排名第一。在第四屆農(nóng)民運(yùn)動會中，我鄉(xiāng)獲體育單項(xiàng)獎7個，五是“平安重慶”建設(shè)。深入開展了大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法活動，全面落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)，沒有發(fā)生安全事故；加大力度排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，保證了重大節(jié)日和活動期間“零上訪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

（五）著力改善社會民生，提高政府保障能力。一是完善社會保障。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保工作，全鄉(xiāng)參保率達(dá)80%以上；我鄉(xiāng)通過“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動，加強(qiáng)了對弱勢群體的救助，96名干部對全鄉(xiāng)283戶769個貧困人口進(jìn)行了結(jié)對幫扶，資助貧困家庭資金(物資)4.2萬元，積極解決無生產(chǎn)能力貧困戶的基本生活、基本醫(yī)療和入學(xué)困難等問題。二是大力發(fā)展教育。新建學(xué)生食堂320平方米，實(shí)施校園綠化1700平方米，硬化活動場地2500平方米，新建圍墻450米，學(xué)生舞臺80平方米，目前，正力爭啟動幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極協(xié)調(diào)落實(shí)原市級扶貧單位隆鑫集團(tuán)對大水希望小學(xué)進(jìn)行了愛心回訪。

三、大水村烤煙發(fā)展情況

大水村位于滄溝鄉(xiāng)北部，幅員面積18平方公里，海拔 在800--1250米之間，由以前的向山、大水、瓦屋三村合并而成，全村轄6個村民小組，現(xiàn)有507戶1820人，耕地面積7106畝。2010年，烤煙產(chǎn)量25.8萬公斤，收購均價提高到12.4元/公斤，產(chǎn)值超過320萬元。2011年烤煙面積達(dá)到2427畝，預(yù)計產(chǎn)量315510公斤，產(chǎn)值超過504.8萬元，預(yù)計人均增收2667元。

（一）發(fā)展歷程

大水村自1982年開始種植烤煙，至今已有近30年種植歷史，當(dāng)時全村種植面積只有400余畝，自建土烤房80間，烤煙收購均價2.7元/公斤，烤煙產(chǎn)量32000公斤，總收入8.64萬元。到1989年，擴(kuò)大了烤煙種植規(guī)模，種植面積增長到1500畝，自建土烤房達(dá)到300間，收購均價提高到3.6元/公斤，烤煙產(chǎn)量172500公斤，總收入62.1萬元。1996年至2000年，繼續(xù)擴(kuò)大了烤煙種植規(guī)模。1996年達(dá)到1800畝，收購均價提高到9.6元/公斤，烤煙產(chǎn)量225000公斤，總收入216萬元。自2001年起，對烤煙品種進(jìn)行了改良，主要種植云煙87、89，種植面積超過2000畝。

特別是近幾年來，在國家相關(guān)政策扶持下和九三學(xué)社的大力幫助下，大水村烤煙種植條件得到明顯改善。2008年全村修建煙水池238口，基本解決人畜用水問題；2009年分別在向山農(nóng)業(yè)社、香樟林農(nóng)業(yè)社修建烤群組各1組；2010年通過國土部門改土工程，改土面積達(dá)到700畝，大大增加了烤 煙種植面積。今年落實(shí)烤群組7組，每組價值18萬元，總計投入126萬元，可烘烤烤煙840畝，規(guī)劃和修建烤煙育苗大棚3個，每個大棚價值45萬元，總計投入135萬元，可滿足全鄉(xiāng)烤煙育苗需求。

（二）主要做法

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大水村烤煙生產(chǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部專抓此項(xiàng)工作，實(shí)行了包片負(fù)責(zé)制，每月至少召開一次以上專題會議研究烤煙生產(chǎn)工作，保證烤煙生產(chǎn)工作有人抓有人管。

2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。堅持以群眾利益為重，認(rèn)真指導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格按技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)口徑，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)技術(shù)提高。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)村社干部 人次。

3.著力抓好烤房建設(shè)。積極配合煙葉部門修建集群式烤房，落實(shí)了烤房建設(shè)用地平方，落實(shí)了烤群組7組，改造烤房用電

4.強(qiáng)化烤煙收購管理。每年收購時節(jié)，大水村都作為重點(diǎn)烤煙收購點(diǎn)之一，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證收購價格到位和收購秩序井然，確保煙農(nóng)利益不受侵害。

（三）下步工作

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府立足思路早謀劃、工作早部署、人員早落實(shí)，確定了將大水村打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地—— 烤煙生產(chǎn)示范基地的發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)大水村烤煙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)布局，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。

一是加大對煙草基礎(chǔ)設(shè)施的投入。積極與相關(guān)部門溝通銜接，加快推進(jìn)12組烤群的建設(shè)，新建30口煙水池，安裝管網(wǎng)25000米，新修煙路20公里和3個育苗大棚，進(jìn)一步降低烤煙抵御自然災(zāi)害的風(fēng)險，提高煙葉生產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

二是進(jìn)一步提高農(nóng)戶科學(xué)種植水平。圍繞提高生產(chǎn)技術(shù)水平，進(jìn)一步完善烤煙生產(chǎn)技術(shù)體系，更好地指導(dǎo)大水村煙葉生產(chǎn)和病蟲害防治。

尊敬的小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展在九三學(xué)社及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了較好的成績。也非常感謝您們在中秋佳節(jié)即將到來之際，在百忙之中撥冗關(guān)心大水村發(fā)展，我們一定以此為契機(jī)，繼續(xù)奮力拼搏，抓好煙葉育苗、田間管理、采烘、收購等烤煙生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)煙農(nóng)增收，鞏固和提升烤煙產(chǎn)業(yè)的支柱地位，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展。

最后，祝小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)中秋節(jié)快樂！謝謝大家！

第五篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

一、優(yōu)勢（STRENGTHS）

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

XX生態(tài)環(huán)境良好，氣候溫和，屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，是“四川省十大宜居城市”之一。西充產(chǎn)業(yè)特色鮮明，是著名的柑桔之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、國家級麻竹、辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、全國商品糧基地縣。項(xiàng)目地處XXX，有較好的自然環(huán)境優(yōu)勢，及氣候環(huán)境。山水兼?zhèn)?，適合打造休閑旅游農(nóng)業(yè)。

2、歷史文化優(yōu)勢

項(xiàng)目地處XX，亦是XXX在地。有著較好的歷史文化底蘊(yùn)，有較好的交通及市政設(shè)施基礎(chǔ)。項(xiàng)目大道以張瀾大道命名更加體現(xiàn)出與本地歷史人文的融合，相得益彰。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)程度低，自由雕琢空間大，后發(fā)性強(qiáng)

項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)在仍停留在自然開發(fā)的階段，大規(guī)模、有組織地開發(fā)沒有啟動。這既是規(guī)劃區(qū)目前落后的原因，但同時也為今后的發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。后發(fā)優(yōu)勢是與區(qū)域的落后性相伴生的。

4、時間差與規(guī)模差

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于對外界市場信息的及時把握，要把握住買方市場，并且還需要創(chuàng)造性的引領(lǐng)市場的需求。大量的市場信息來源于區(qū)域中心或者周邊的中心城市，消費(fèi)潮流也最先由城市內(nèi)部興起。因此接近中心城市，一定程度上就是接近市場，接近市場就意味著接近商機(jī)。關(guān)鍵在于如何把握這種潛在的市場，適時介入市場而獲得相應(yīng)的發(fā)展優(yōu)勢形成區(qū)域新的增長產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目臨近南充，靠近成都，信息獲取便捷，這是其他區(qū)域無法相比的。

如果信息的獲取只是把握商機(jī)的前提，那么真正進(jìn)入實(shí)施階段，必須滿足相應(yīng)的門檻人口，進(jìn)而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。南充以及成都龐大的人口基數(shù)就是保障了。

5、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

西充縣被農(nóng)業(yè)部列為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣，該縣緊緊圍繞南充市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一心兩園三基地”建設(shè)總體規(guī)劃。對于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展有著較好的氛圍以及政策支持，這也是其他區(qū)域無法比擬的。

二、劣勢（WEAKNESSES）

1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

農(nóng)業(yè)休閑旅游是項(xiàng)目發(fā)展的重點(diǎn)之一。但是農(nóng)業(yè)旅游觀光需要完整的道路結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目內(nèi)部區(qū)域多為丘陵，風(fēng)景雖好，但沒有道路貫通。已有的道路也不能滿足要求，因此道路及設(shè)施的建設(shè)迫在眉睫。特別注意錯車，停車位的修建。

2、當(dāng)?shù)芈浜蟮默F(xiàn)狀和勞動力素質(zhì)不佳

勞動力是項(xiàng)目的發(fā)展的重要制約因素之一。勞動力素質(zhì)在一定程度影響著效益。當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿Φ娜笔б约皠趧恿ξ幕潭炔粔蚋?，確實(shí)是一個挑戰(zhàn)。

3、項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主河道被污染

不得不提及流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)域的主要河流已被上游工業(yè)區(qū)污染的事實(shí)，這對園區(qū)的景觀以及用水造成了很大的影響。樂觀的是，政府已經(jīng)開始了整治。

三、機(jī)遇（OPPORTUNITIES）

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展新時期的到來

越來越多的人開始關(guān)注食品的安全問題，而不是單純的滿足于吃飽。經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，讓人們有能夠吃的有品質(zhì)，有安全。對于新農(nóng)業(yè)來說，這絕對是一個絕好的機(jī)遇。綠色或有機(jī)食品將成為農(nóng)產(chǎn)品市場的新力量和生力軍。

2、位處郊區(qū)的休閑旅游農(nóng)業(yè)

“采菊東籬下，悠然見南山”，郊區(qū)田園般的生活是現(xiàn)代城市人所向往的。面對車水馬龍，喧囂塵雜的城市生活，人們渴望在郊區(qū)得到心靈的片刻休憩。蓮池秀美的自然風(fēng)光，將勝任這一職責(zé)。

城里人喜歡把去鄉(xiāng)下當(dāng)作愜意的度假，出了潛意識中飄蕩著一絲“廊橋夢”的誘惑之外，鄉(xiāng)村的樸素和自由讓他們難以抗拒?，F(xiàn)代大城市因?yàn)槿丝趧≡觯蜕唐饭I(yè)化發(fā)展過快，城市不可避免地染上了現(xiàn)代綜合癥，環(huán)境惡化，交通擁擠都讓城市人心浮氣躁，競爭壓力、就業(yè)危機(jī)、紛紜的人際關(guān)系讓城市人對自由生存空間的追求更加強(qiáng)烈。

所以將項(xiàng)目打造成休閑旅游式農(nóng)業(yè)必然得到城市人的青睞。

3、經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境良好

西充縣是農(nóng)業(yè)部下列的首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣，在發(fā)展農(nóng)業(yè)上有良好的政策環(huán)境以及政府資金的支持。在項(xiàng)目的開發(fā)過程中能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)民增收。因此，項(xiàng)目會得到地方政府的重視和扶持。

四、挑戰(zhàn)（THREATS）

1、辨析特色經(jīng)濟(jì)的真正內(nèi)涵

不顧實(shí)際的攀大求洋，追求新異一直是項(xiàng)目開發(fā)的一大怪圈，也是一個極端；另一個極端是，將項(xiàng)目的特色局限在區(qū)域土特產(chǎn)和要素稟賦這樣一個狹隘的的領(lǐng)域。之所以會出現(xiàn)上述的兩個極端，說到底是沒有真正理解什么是特色經(jīng)濟(jì)的真正內(nèi)涵。

真正的特色經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為：

“你無我有”即區(qū)域提供的產(chǎn)品和服務(wù)是獨(dú)有的，以獨(dú)有的差異比較優(yōu)勢，形成壟斷的市場競爭能力。

“你小我大”其特色表現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)集中度高，生產(chǎn)能力大，具有低成本差異的比較優(yōu)勢，可以占據(jù)相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

“你劣我優(yōu)”表現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)優(yōu)良，以優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)打造區(qū)域品牌形象。“你泛我?！逼涮厣洮F(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)分工化。

2、自我超越的觀念挑戰(zhàn)

長期以來，人們習(xí)慣于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)實(shí)在在的有形產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合在一起，而更多忽視了圍繞生產(chǎn)的全方位的服務(wù)。圍繞生產(chǎn)過程提供現(xiàn)代化服務(wù)，使得虛無縹緲的活動背后賺得盤滿缽滿。因此規(guī)劃區(qū)開發(fā)必須首先自我超越，樹立服務(wù)立區(qū)的發(fā)展思想。

3、短期效應(yīng)與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)之間的艱難取舍

規(guī)劃區(qū)如何才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展很大程度上要擺脫固有思路的束縛，樹立新的發(fā)展觀?！耙蛉嗽O(shè)事”還是“因事設(shè)人”反映了一個區(qū)域如何在短期效應(yīng)和長遠(yuǎn)發(fā)展之間進(jìn)行必要的取舍，最終歸結(jié)為生存與發(fā)展的取舍。

4、成績與和諧發(fā)展的挑戰(zhàn)

一個不容忽視的問題就是短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)乾坤，一鳴驚人的心理。基于這種短期心理，大干快上，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的繁榮只是一種虛胖，而不是和諧的發(fā)展。

五、總結(jié)

通過SWOT分析，不難發(fā)現(xiàn)同類產(chǎn)品的開發(fā)很容易被周邊區(qū)域的形象遮蔽與代替。所以只能對資源進(jìn)行整合、升級，走差異化發(fā)展道路。結(jié)合現(xiàn)有的優(yōu)勢資源，挖掘本土特色文化，體現(xiàn)新特色。從而提高資源價值。強(qiáng)化自身力量，占領(lǐng)同類服務(wù)和產(chǎn)品的制高點(diǎn)，將成為企業(yè)的至高目標(biāo)。